1. Introducción justificativa.

Los hechos descritos en este supuesto guardan relación

directa con (procesos de escolarización del alumnado, evaluación, promoción,
transparencia y acceso a la información pública) y de manera principal con la
regulación normativa de (). La potestad de inspeccionar el sistema educativo está
establecida en el artículo veintisiete punto ocho de la Constitución española.
Continuando con el principio de jerarquía normativa, debemos referirnos al Estatuto
de autonomía para andalucía que en el artículo cincuenta y dos punto uno indica que
la inspección educativa actúa sobre como indica el artículo ciento cuarenta y ocho de
la loe, la loe también recoge en el art. 151 las funciones del ie que son y se recogen
también en el decreto ciento quince y orden trece de julio, artículo 7b del decreto 115.
La orden de trece julio recoge los principales ejes de la inspección educativa en su
anexo primero. En el caso que nos ocupa, prestaremos especial atención a los ejes
funcionales de supervisión y asesoramiento, eje funcional de supervisión y dentro
subeje supervisión normativa y dentro actuaciones uno dos cuatro, uno dos cinco,
uno dos seis; eje funcional de asesoramiento e información, en todos los supuestos,
con el subeje de asesoramiento normativo. Los artículos sesenta y dos y sesenta y
tres de la orden de trece de julio de dos mil siete señalan que la ieducativa actuará de
acuerdo a los planes generales de actuación que se desarrollarán y concretarán en
las instrucciones anuales para el desarrollo de dicho plan. El plan general de
actuación de la ie para el presente curso escolar se desarrolla en la resolución de
veintisiete de julio de dos mil veinte. Considerando el supuesto que nos ocupa,
debemos destacar la actuación prioritaria 1, supervisión y asesoramiento a centros
educativos de acuerdo con lo tiempos escolares, dentro del proceso de supervisión
de la organización de inicio de curso.

2. Marco teórico. Para resolver este supuesto práctico partiremos, además del marco
normativo que justifica por qué la ie es competente para la intervención, de la
perspectiva de Rafael Mirallés, dos mil ocho, quien manda en la escuela, cuadernos
de pedagogía, bilbao, editorial wolters kluwer. La de que la escuela no es neutra. De
hecho, las leyes y las políticas educativas, el profesorado, la dirección de los centros,
la organización escolar, losorientadores y mediadores sociales, la inspección, las
familias, la intervención psicopedagógica, el currículo, los materiales y el propio
alumnado, entre otros vectores, tejen en cada contexto una compleja retícula de
interacciones de cuya articulación resultan determinados sentidos y significados.
Cualquier tema abordado en este microsistema requerirá reunir la máxima
información de cada elemento para que la panorámica resultante, una construcción
acotada en un espacio y tiempo concretos, permita ser leída en toda su complejidad.

3. Identificación y contextualización de los hechos. Las situaciones que se presentan

en el supuesto práctico que precisan de la actuación de la ie son las siguientes
(posibles conductas irregulares): 2.1. Profesor objeto de la denuncia: aspectos
convivenciales como abandono del aula responsabilidad disciplinaria si hay partes de
guardia, menosprecio del alumnado, amenaza a alumnado en la evaluación por lo
que el sistema de evaluación no se ajusta a la normativa, no adecuado clima de
convivencia, expulsión incorrecta sin prever atención educativa e informar al tutor y
jefatura de estudios, uso de disciplina que carece de carácter educativo o
recuperador. Aspectos de la práctica docente incumpliendo normativa sobre
evaluación, no uso de observación como instrumento de evaluación ni la registra, no
supervisa cuadernos. Aspectos de su absentismo, justificado por licencias de
enfermedad pero por su reiteración la dirección ha de exigir la correcta
cumplimentación de documentación e informar a la asesoría médica de la situación.
2.2. Profesor tutor, las actas levantadas no son mensuales, no hay constancia en
acta de evaluación inicial ni acuerdos a adoptar, no ha actuado como mediador de
conflictos. Jefatura de estudios no convoca reuniones periódicas para abordar y dar
coherencia a la programación y evaluación para práctica docente y proponer mejoras.
Dirección incumplimiento de sus funciones, no muestra competencia sancionadora
atribuida por lea y permisivo ante las ausencias del docente derivando en
responsabilidades disciplinarias.
Regulación normativa. La normativa específica más directamente aplicable es la
siguiente
4. Actuaciones de la inspección educativa se desarrollarán en los dos centros, en
caso de que haya más de uno en el supuesto. Comenzaremos con un análisis de
proceso mediante los datos introducidos por el centro en el sistema de información
séneca de base a cuatro acciones siendo la primera el análisis de documentos,
programas, hechos y datos. Se trata de velar por el cumplimiento de la norma
comprobando y supervisando documentos de programación didáctica, plan de acción
tutorial, plan de convivencia, actas del departamento de lengua, partes de faltas del
profesor;
Datos, indicadores y resultados sobre grupos, ratio, cuadros de organización
pedagógica, convivencia, refuerzo, ausencias del profesorado, absentismo del
alumnado, resultados de las evaluaciones; documentos y programas como el
proyecto educativo, rof y proyecto de gestión, programaciones didácticas, memoria de
autoevaluación del centro y otras propuestas, actas y otros documentos de
evaluación del alumnado entre otros.
A continuación, se iniciará un acto administrativo que implica, dentro de las
actuaciones del inspector, el análisis de los hechos y los documentos. Para ello, se
revisarán los doceumentos relacionados con el caso que están disponibles en
séneca.
a) Se planifica la visita al centro, con objeto de comprobar la realidad denunciada, lo
que conllevará. Solicitar documentos o preparar los mismos para la visita. Trasladar
citaciones para realizar entrevistas a padres, docentes, equipo, convocadas con al
menos cuarenta y ocho horas de antelación encargando a la dirección su distribución.
Para la supervisión e comienzo de curso y del cumplimiento del calendario escolar,
supervisión de materiales curriculares, supervisión del desarrollo del currículo en el
aula con especial atención al tiempo dedicado a la lectura, supervisión de la
aplicación de pruebas como la escala, de los programas de tránsito, entre otros.
Realizar la visita conlleva recogida de documentación que no esté disponible en
séneca, realizar las entrevistas programadas tomando notas, contraste con dirección
y jefatura estudios de datos recogidos. Reseñar la visita en el libro de visitas de la
inspección.
b) Supervisión y observación de las actividades educativas, evaluando la práctica
docente visitando en aula en lengua, dinámica y clima, conocimiento e implicación
normas de clase, ud que se trabajan, bloques de contenidos, educación en valores,
competencias, materiales y recursos, metodología según departamento, estrategias
de motivación, criterios, instrumentos, registros de evaluación, medidas de
recuperación,
c) Acceder a la documentación curricular y administrativa no disponible en seneca.
d) Convocar y presidir reuniones, con equipo directivo, persona que denuncia,
profesor denunciado, tutor, jefatura de estudios, alumnado previa autorización de los
padres y en su presencia.
e) Requerir responsabilidades y el cumplimiento normativo. Establecer relaciones y
coordinación mediante reuniones con equipos directivos, órganos de coordinación
docente y profesorado, de coordinación con los servicios de apoyo externo como el
cep y eoe, con asociaciones de madres y padres del alumnado, con juntas de
delegados del alumnado, de la comisión municipal de seguimiento del absentismo,
actividades de investigación y selección de muestras entre otros. Iniciar en su caso
procedimiento disciplinario. Se asesora a los distintos miembros de la comunidad
educativa dándoles a conocer la norma, cómo, con reuniones, registros, supervisión
de documentación y declaraciones y visitas al aula. Cuándo, jornada de supervisión y
documentación, jornada de reuniones y y declaraciones, jornada de visita al aula.
Evaluación y seguimiento de posibles requerimientos.
f) Emisión del informe a la Delegación Territorial. Elaboración de informes y actas
relacionados con las actuaciones y acciones desarrolladas, que pueden ser de oficio,
ante demandas o reclamaciones, prescriptivos de acuerdo con la normativa vigente, a
petición de instancias superiores. Elaboración del informe de inspección en plazo
máximo de diez días poniendo en relación los hechos constatados con la normativa
que les sea de aplicación que será detallada en los fundamentos de derecho.
El informe que resultará procedente para su remisión a la persona titular de la
delegación territorial de educación contemplará los siguientes apartados: fecha,
remitente: servicio de inspección de educación, destinatario que en este caso es el
titular de la delegación territorial de educación, asunto o motivo, descripción de los
hechos o circunstancias objeto del informe (primero, se ha recibido en este servicio
de inspección una comunicación que , segundo), fundamentación y valoración de los
hechos de acuerdo con la normativa (primero la ley tal considera que, segundo el
decreto tal considera que , etcetera). Conclusiones (primera no se verifican
condiciones legales para, segunda hay irregularidad) como por ejemplo no se
proporcionará el informe solicitado por ser un informe interno entre servicios de la
delegación territorial de educación. Propuesta como por ejemplo que se considere la
inadmisión a trámite mediante resolución motivada de la solicitud presentada por o
proponer apertura de procedimiento disciplinario para depurar las posibles
responsabilidades o dirigir escrito al centro validando las actuaciones del director,
requerir al centro que adecue el proyecto educativo lo más brevemente posible, iniciar
procedimiento de imposición de apercibimiento por incumplir deberes, Requerimiento
verbal y por escrito con objeto de que cumpla sus funciones entre otros. Too ello se
pone en conocimiento y firma para los efectos oportunos por la jefatura de servicios
de inspección y el inspector de educación.
Las actuaciones a realizar van a quedar plasmadas en el informe de la ie y el acta
que levantaremos en base al artículo diecinueve de la orden de trece de julio de dos
mil siete. Al presentarse más de un caso en el supuesto, elaboraremos un informe
para cada irregularidad.