FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO

DERECHO PENAL: GENERAL I

DOCENTE

ZARZOSA CAMPOS CARLOS

INTEGRANTES

BARRANTES TOOTH JEAN PIERRE

CABRERA CORTEZ MILENA

NOLASCO RODRIGUEZ YESENIA

RODRIGUEZ RONDO XIOMI

TRUJILLO – PERÚ
 2020

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
RESUMEN..................................................................................................................................4
DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS....................................................................................5
CONCLUSIONES.......................................................................................................................6
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................7
 INTRODUCCIÓN

PODER PUNITIVO Y DERECHO PENA

Adentrarnos al mundo del derecho penal, es insertarse en un ambiente hostil, del cual no

sabes de qué lugar pueden atacarte. Es que en el derecho penal no hay reglas, ni

víctimas, solo culpables. Mucho se habla también del poder punitivo, más que todo de

las atrocidades que ocurrieron al darles a las supuestas agencias que brindarían

seguridad y reprimirían esos delitos. Por muchas cosas como las mencionadas es que el

maestro Zaffaroni decía que “en un Estado de derecho se debe de proteger al individuo,

no solo mediante el Derecho Penal, sino también del Derecho Penal” y en ese sentido

tiene mucha razón, por que una persona al acudir a alguna agencia para denunciar que

fueron violentadas, estás buscan al culpable olvidándose por completo de quien era la

víctima. También hay peligros al salir a la calle, por el simple hecho de tener algún

rasgo que la imagen mental del cuerpo social tiene sobre quien es un malhechor o

criminal, es por ello que a veces se dice del Derecho penal, es el pariente loco del

Derecho.

RESUMEN
El presente trabajo tiene como objetivo dar respuesta a las interrogantes planteadas, las

cuales se mencionan a continuación: Explica ¿Cuál es la consecuencia de pasar de la

ideología de seguridad nacional a la denominada seguridad ciudadana?, ¿las agencias

jurídicas ejercen poder punitivo?

Asimismo, en aras de poder dar una respuesta pertinente a estas preguntas es importante

desarrollar los siguientes conceptos: A que se denomina seguridad nacional, seguridad

 ciudadana, quiénes conforman las agencias jurídicas y quién ejerce el poder punitivo.

Para dicho motivo, se ha recurrido al libro de Derecho Penal que tiene como autor

Eugenio Zaffaroni, con el fin de poder extender nuestro conocimiento y análisis

respecto a las interrogantes.

DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS

1. EXPLIQUE, ¿CUÁL ES LA CONSECUENCIA DE PASAR DE LA IDEOLOGÍA DE

SEGURIDAD NACIONAL A LA DENOMINADA SEGURIDAD CIUDADANA?

Para poder dar una respuesta acertada a la pregunta planteada, es menester realizar una

breve explicación acerca de los conceptos mostrados, con el fin de forjar una idea

concreta sobre el tema. Además, es importante precisar cuáles fueron las consecuencias

que se originaron al momento del cambio de la ideología de seguridad nacional a la

ideología de seguridad ciudadana, en aras de poder consolidar una visión general

respecto a lo acontecido en la historia.

La Ideología de Seguridad Nacional es impuesta desde el poder central y supone la

supresión no solo de la participación amplia de la ciudadanía, sino que también de los

sectores débiles. Debido a que lo que imperaba en esta doctrina era un sistema

represivo, bajo el criterio de “guerra permanente”.

Por otro lado, la Seguridad Ciudadana se erige de manera distinta en el sentido de que

no utiliza la represión excesiva sobre los sectores más débiles como medio para lograr

alcanzar sus fines, sino más bien busca generar un consenso entre las poblaciones y las

fuerzas policiales, para llegar a prevenir los delitos y erradicar la violencia.

Con lo anteriormente mencionado podemos deducir de manera explícita el claro

contraste existente entre estas dos ideologías. Es sabido que, con el paso del tiempo se

dio grandes cambios dentro de diversos ámbitos, como por ejemplo en el poder mundial
 cuando la ideología de la Seguridad Nacional fue reemplazada por la de Seguridad

Ciudadana. Esta transformación ideológica trajo consigo una transferencia de poder de

los agentes militares a los policiales. Sin embargo, dicho cambio causó una no clara

preideología que se funda como una de las más graves amenazas al Estado de Derecho

Contemporáneo. Por dichos motivos, esta representación bélica del poder punitivo tiene

las siguientes consecuencias:

a. Incentivar el antagonismo entre los sectores subordinados de la sociedad, debido a

que el mismo aumento del ejercicio del poder punitivo conlleva a que surjan

antagonismos entre sectores de débiles.

b. Impedir o dificultar la coalición o el acuerdo en el interior de esos sectores.

c. Aumentar la distancia y la incomunicación entre las diversas clases sociales.

d. Potencias los miedos, las desconfianzas y los prejuicios

e. Devaluar las actitudes y discursos de respeto por la vida y la dignidad humanas

f. Difundir las tentativas de hallar caminos alternativos de solución de conflictos

g. Desacreditar los discursos limitadores de la violencia

h. Proyectar a los críticos del abuso del poder, como aliados o emisarios de

delincuentes

i. Habilitar la misma violencia

2. ¿LAS AGENCIAS JURÍDICAS EJERCEN EL PODER PUNITIVO?

Las agencias jurídicas no son las encargadas de ejercer el poder punitivo. Tal como se

menciona en la lectura, este poder tiene dos aspectos: uno represivo y otro de vigilancia.

En cuanto al primer aspecto, que es el represivo, a las agencias ejecutivas del sistema

penal les corresponde llevar a cabo la selección criminalizante y en cambio las agencias

jurídicas sólo tienen poder para interrumpir un proceso de criminalización secundaria en

curso o para habilitar su continuación. Respecto al poder de vigilancia, es evidente que

las agencias jurídicas no tienen nada que ver en su ejercicio. En resumen: su función

sólo es dar luz verde o no al proceso de criminalización secundaria.

Todas las agencias del sistema inciden sobre el poder punitivo, pero no todas la ejercen.

Las que realmente ejercen el poder punitivo son las administrativas (policiales) en el

amplio sentido de la expresión, otras agencias como la jurídica, influyen sobre éstas, las

limitan o las impulsan, pero no ejercen directamente el poder punitivo. Los jueces y

fiscales no salen a la calle a buscar delincuentes, sino que las policiales seleccionan para

ellos a los candidatos a condenados.

Para finalizar, cabe enfatizar a las agencias policiales como las que ejercen ese poder,

debido a que los jueces no tienen intervención en el aspecto punitivo, ya que estas

reciben el producto de la selección policial y sólo pueden decidir si la criminalización

sigue adelante o se interrumpe, esto muestra claramente que el poder punitivo no es

ejercido por las agencias jurídicas del sistema penal, sino por las policiales, y las

jurídicas lo único que pueden hacer en la práctica y hasta cierto punto es contenerlo.

CONCLUSIONES

En definitiva, la imagen bélica que se suscitó a raíz del paso de una Ideología de

Seguridad Nacional a una Ideología de Seguridad Ciudadana, conllevó no solo a un

cambio doctrinario(que era muy necesario para limitar la represión desmedida que

estaban ejerciendo los militares), sino también a la transferencia de poder por parte de

los militares a los policías, en virtud de que por medio de esa pre ideología difusa que se

había formado, se llegue a reivindicar la degradación Estatal que se dio al momento de

ejercer una guerra permanente sin tener en cuenta la participación y derechos de

muchas poblaciones.
A manera de síntesis, es menester recalcar que la agencias jurídicas no tienen la función

de ejercer el poder punitivo, debido a que la relevancia de dicha agencia radica

principalmente en la contención que esta pueda realizar contra las agencias policiales o

administrativas, las cuales si ejercen de manera sustancial el poder punitivo generando

grandes daños y prejuicios a quienes lo padecen; sin embargo, a pesar de que son

evidentes estos actos en la mayoría de los casos los procesos establecidos para

“castigar” de alguna manera a estas agencias policiales quedan absueltos ya que gozan

del apoyo por parte del Estado, quedando reflejado así una enorme brecha entre la parte

victimizadora y la agresora o victimaria.

BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía
Zaffaroni, E. R. (2007). Manual de derecho penal: parte general. Buenos Aires: Ediar Sociedad
Anónima Editora.