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Las respuestas
y los silencios oficiales
• Las consecuencias y el
destino actual de los protagonistas
• Las preguntas que las autoridades
no pueden o no quieren responder
Diario de los Domingos • Domingo 1 de agosto de 2010 • Edición 25 • Año 1 • Precio Bs. 3

UN AÑO DEL DÍA D, 9 REPORTAJES SELECCIONADOS Y ACTUALIZADOS


A un año del
golpe al Estado
de YPFB

Quinto año de
Gobierno, ¿y la
industrialización del gas?

Lo que revelaron
las auditorías
petroleras

Para la Jindal el
negocio del hierro
se hace gas

Gravetal, ¿una
avivada venezolana
en Santa Cruz?

“Misiles chinos”,
¿un arma
de chantaje?

Los intereses
ocultos
de COMIBOL

Casos para la Juan, el socio


ex “trigo limpio”

extraña historia
de Evo

La desesperada
del “cambio” compra del avión
presidencial
editorial
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 3

ecos contables PÁG. 12

Cada boliviano
debe 200 bonos
Juancito Pinto
por la deuda
pública • Precio Bs. 5
• Precio Bs. 5 Edición 6 • Año 1
Edición 11 • Año 1 Edición 5 • Año 1
• Precio Bs. 5

lpe
Bs. 3
19 • Año 1 • Precio de 2009
enero de 2010 • Edición Domingo 20 de septiembre

A un año del go FB
de 2009
• Domingo 24 de Domingo 25 de octubre de 2009
Diario de los Domingos Domingo 13 de septiembre

negocio del
Gravetal, ¿una na Para la Jindal el
Diario de los Domingos

Alcalde estrella
Diario de los Domingos
Diario de los Domingos

Denuncias contra el
al Estado de YP avivada venezola hierro se Juan, el
hace gas
en

en Santa Cruz? socio ex


(El contacto chapaco ce)
el caso Catler-Uniservi

“trigo
pag. 4
pag. 4

limpio”
de Evo
PÁG. 4
pag. 3

paisaje PÁG. 10
reducirán
sociedad Represas del Brasilrán las
Bolivia, paraíso
PÁG. 7
Kapuscinski, la pesca y aumenta
llo Buenas y nuevas ano Bolivia, 1970, Ryzard los bolivianos pag. 12
El caso Rita Castri de los dinosaurios ada considerado como
el mejor enfermedades de pag. 12
para la
La UJC, marca registrancia para el cine bolivi del siglo XX
Irma abrió un espacio en asilos
pag. 8
llega al Parlamento periodista del mundo
pag. 8 pag. 8

de violencia e intoler pag. 7


Brasil rentó San
Matías convivencia de parejas
por treinta años

Testigos de la extraña
sociedad PáG. 8

Aviones
en peligro
por radios
pirata y de
alta potencia
1 • Precio Bs. 3
Edición 20 • Año
febrero de 2010 •

rno,
• Domingo 28 de
Diario de los Domingos

o de Gobiegas
Quinto añrial ?

historia del “cambio”


¿y la indust ización del
rífera)
a política hidrocarbu
(Paradojas de la nuev

L
PáG. 4
mundo oculto PáG.
12
os periodistas, aquellos a los que hoy el Presidente administraba un burdel clandestino a una cuadra del Palacio de
Nuevas armas: ó el

del Estado Plurinacional llama “vuvuzelas” o “pollos Gobierno. Renunció sin hacer declaraciones.
paisaje PáG. 10

¿alguien provoc
Rurrenabaque, terremoto de Haití?
todo un paraíso

de granja”. Los periodistas, esos a los que el Alcalde Por esos silencios y los que luego vinieron, el DÍA D, en este
de Santa Cruz quiere matar. Los periodistas, a quienes número resume su primer año publicando nueve de sus reportajes
cuentas pendientes
PáG. 8

En Pando
también hubo
una masacre
el Gobernador de Tarija no concede entrevistas ni conferencias más importantes y sus actualizaciones. Se trata de temas que pro-
forense,

Diario de los Domingos


• Domingo 28 de
marzo de 2010 •
Edición 21 • Año
1 • Precio Bs. 3
hoy impune
de prensa desde hace más de medio año. Los periodistas, a los bablemente sumen, mucho o poco, cuando se escriba la historia
que Santos Ramírez no quiere recibir en su doble encierro. Los del “cambio” y los derroteros a los que éste nos lleve.
periodistas, a los que más de un ministro opta por responder- Y ya con el DÍA D, se cumplió una y otra vez la “norma”. En cada
les sólo sobre algunos temas y les tuerce la cara cuando tocan caso, los responsables de área y sus voceros no respondieron a las
otros… consultas y solicitudes de entrevista. Resultaba hasta conmovedor
Los periodistas, en suma, aquellos trabajadores a los que prác- hallar en diversas reparticiones estatales a colegas que fueron asimi-
ticamente ninguna autoridad quiere dar explicaciones de sus ac- lados a los equipos comunicacionales a principios de los tiempos de
ió callar)
tos públicos, pese a ser su obligación. Los periodistas bolivianos, “cambio”. Testigos de ese estremecedor momento y sus prolegóme-
PáG. 4

el Gobierno decid
(La información que d PáG. 18 socieda
mundo oculto PáG. 14
La Arqueología

especialmente esos que ejercen el oficio desde hace cinco ó diez nos, se identificaron, y hasta llegaron a la decisión de ponerse la po-
ros, suelos
Presidentes blogue boliviana por los
¿realidad o ficción?

años, tienen una particular ventaja: son testigos directos de la his- lera azul y negra o vestir las casaquillas de las prefecturas y alcaldías.
sociedad

La fiebre
Pág. 12
toria del “cambio” y sus claroscuros. Hoy, a veces se los encuentra apesadumbrados, esquivando el hablar
del oro
amenaza
a Coroico
Sus notas y reportajes, sesgados u objetivos, brillantes o repro- sobre ciertas contradicciones o con sonrisas de resignación que ca-
chables, sumarán a la hora de reconstruir y entender qué pasó en llan cosas inexplicables. ¿Viejos colegas asfixiados por el “cambio”?
Bs. 3
23 • Año 1 • Precio
junio de 2010 • Edición

La desesperada
• Domingo 6 de
Diario de los Domingos

compra del avión estos tiempos. Tarde o temprano llegará el momento del veredicto. Años antes, “analistas”, diputados, concejales, dirigentes sindi-
presidencial Pág. 4

Se pondrá en su lugar a quienes obraron de buena fe y aportaron cales y periodistas guardaban una relación fluida, incluidas hasta
a las sociedades del futuro. Y, al mismo tiempo, se ubicará a los llamadas de ida y vuelta. Casi un lustro más tarde, paradójicamente
traidores, a los corruptos, a los necios y hasta a los pusilánimes. es el tiempo de los temas censurados.
Las autoridades, oficialistas y opositoras, deberían reflexionar ¿Por qué el juicio por el caso Catler – Santos Ramírez incluye la
sobre la conveniencia de simplemente optar por denigrar o rehuir prohibición de cámaras y micrófonos bajo amenaza de sanción?
mundo oculto Pág. 18

fotoreportaje
Mujeres, una
asignatura pendie
nte
Pág. 10
La llaman
“pornografía bélica
” a los testigos de la historia del “cambio”. ¿Por qué no se responde las
El DÍA D surgió precisamente en ese escenario de silencios y preguntas centrales sobre El DÍA D surgió precisa-
puertas cerradas. No nació para ser -como algún comunicador ofi- la postergación de la estra-
cialista la tildó- una “revistita opositora”. En la propia selección de tégica planta separadora de
mente en ese escenario
estas páginas se podrá advertir que se hallan afectados representan- líquidos? ¿Por qué se deci- de silencios y puertas
tes “medialuneros” y hasta de la nueva oposición post abril. dió no utilizar los resultados cerradas. No nació para
Ya antes, en los trabajos de investigación de EL NACIONAL, de las auditorías petroleras ser -como algún comuni-
nuestros periodistas develaron graves casos que motivaron en- en la negociación con las
cendidas molestias prefecturales y ediles, pero ninguna aclara- transnacionales? ¿Por qué cador oficialista la tildó-
DIRECTOR EJECUTIVO
ción, y luego muchos silencios. Basta recordar “el terrenito pri- se ignoraron las denuncias una “revistita opositora”
Lic. Rafael Alberto Sagárnaga López vado en la futura terminal tarijeña de buses” o los desembolsos documentadas sobre varios
Periodista de las secciones adelantados para carreteras. Pasó lo mismo a la hora de tocar, casos de corrupción en Comibol? ¿Por qué Gravetal acabó en manos
cultura y sociedad
Franchesco Días Mariscal
por ejemplo, el escandaloso proceso de la construcción de la venezolanas? ¿Por qué no se licitó la compra del avión presidencial
carretera Tarija – Potosí – Cotagaita. El caso “e-mails”, con so- devenido hoy en el más caro en su género en Latinoamérica?…
Colaboraron en los reportajes
Pere Fernández Poveda bradas repercusiones a nivel nacional. Para entonces, mayo de Indudablemente, el poder ha cambiado a los hoy protagonis-
Guadalupe Tapia Castillo
Ramiro V. Paz Cerruto 2008, las responsables aseguraban que todo se encaminaba de tas centrales de la política nacional, otrora “analistas”, diputados,
Samuel Montaño Salcedo manera muy favorable para el país. Hoy el avance de la estraté- concejales y dirigentes sindicales. Su conducta abre las puertas al
Jaime Montoya
Natalia Seas Yelma gica ruta no llega ni al 20 por ciento de ejecución. Se la inició mal pensar de la gente. El saber popular dice que “el calla otorga”,
FOTOGRAFÍA en 2003, debía haber sido inaugurada en 2007. ¡Cuánta decep- que “el poder corrompe”, que “el poder ensoberbece”. Sin duda,
Mónica Oblitas Zamora ción… y cuánto silencio! en el momento en el que se lanzan adjetivos o amenazas contra los
Luis Fernando Mogro
Agencias ANF y ABI Luego investigamos el curioso cambio de contratos petroleros periodistas esto último se hace evidente.
HUMOR GRÁFICO en el piso 8 de YPFB sobre el que el entonces ministro Carlos Vi- Las autoridades deberían recordar el saber popular, especial-
Javier Menchaca llegas no quiso hablar. Publicamos también la indignante realidad mente por otras enseñanzas: “El poder es pasajero, “todo se llega
DIAGRAMACIÓN de la Universidad del Tahuantinsuyo (UTA) vinculada al ex ministro a conocer con el tiempo”. Para bien o para mal, más temprano que
Rocío Laura Avendaño
Félix Patzi, quien negó lo innegable y cambió de tema. Llegamos tarde, siempre habrá quienes descubran y escriban qué se escondía
ADMINISTRACIÓN: Calles Hugo Estrada 82, esq.
Guerrilleros Lanza, Edificio Valeria, Oficina 9,
al escándalo del Superintendente de Empresas que paralelamente detrás de cada silencio. g
Mezzanine (Curva Norte Stadium Hernando Siles) •
Tel. - Fax: 291 40 12 • velnaciona@gmail.com
A tiempo de iniciar una nueva etapa, el DíA D agradece la acogida que EL NACIONAL brindó a nuestro equipo durante
REDACCIÓN: Calle Chuquisaca 650 •
Tel. 246 1757 • elnacionaltarija@gmail.com estos 12 meses. Valoramos en gran medida el haber podido acompañar las ediciones dominicales de este prestigioso diario.
4 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010
PUBLICADO EL 24 DE ENERO DE 2010

A un año del
golpe al Estado
de YPFB (El contacto chapaco en
el caso Catler-Uniservice)
El mayor escándalo del Gobierno masista estalló hace un año. El caso Catler -
Uniservice cambió el juego del poder dentro el MAS e, inevitablemente, el destino

¿
político y geopolítico de Bolivia. ¿Fue sólo fruto de la fatalidad o una conspiración?
El asesinato de Jorge O´Connor Dár- líticas y económicas de aquel trágico 27 de la Catler-Uniservice, el consorcio que debía
Santos Ramírez, el lach y el descalabro que desató en enero de 2009? construir la Planta Separadora de Líquidos
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bo- En términos económicos, si de pérdidas (1). Pero sobre todo cuenta la suma que
hasta pocas horas antes livianos (YPFB) fue una fatalidad del se trata, el país todo perdió mucho. Suman aquella separadora debía aportar al país ya
segundo hombre del destino? ¿Se trató tan sólo de un audaz golpe los 229.200 dólares del atraco que quedaron desde hace siete meses, que es el valor de los
MAS, es trasladado delincuencial a la mayor empresa del país? ¿O en manos de tres ya olvidados delincuentes licuables del gas (propano, butano, hexano)
al penal de San Pedro fue una conspiración del más alto nivel político?
Pero, fatalidad o complot, existe una pre-
fugitivos. Suman más los 13, 3 millones de
dólares que la Fiscalía ha calificado como
más sus efectos multiplicadores por ser mate-
ria prima básica para la petroquímica. Se tra-
donde ya guarda 18 gunta más importante: ¿quiénes ganaron y imposibles de recuperar de los anticipos a ta de un monto que en el Gobierno se estima
meses de detención quiénes perdieron con las consecuencias po- la empresa Gulsby. Otros 3,3 se fueron con en 100 millones de dólares anuales, pero que
analistas independientes han llegado a calcu-
lar hasta en 500 millones. Es el caso del quí-
mico Justo Zapata quien, tablas de valores en
mano, demuestra la holgada diferencia entre
lo acordado y lo debido.
La importancia de dicha obra fue celebra-
da con un desafiante optimismo por el pro-
pio presidente Evo Morales el 14 de julio de
2008. “Seguramente esta instalación de una
planta va a causar algunos celos en algunas
empresas y de algunas naciones de la región.
Pero queremos decirles: como bolivianos
tenemos la obligación nosotros de resolver
nuestros problemas, y no siempre depender
de algunas transnacionales de algún país ve-
cino…”, decía el Presidente en una clara in-
directa a Petrobras y Brasil (2).
Se expresó así en la zona de Río Grande.
¿Premonición? Ese día se firmó el contrato
con el consorcio Catler – Uniservice. Al acto
asistieron, junto con Morales, el entonces
presidente de YPFB, Santos Ramírez y el mi-
nistro de Hidrocarburos, Carlos Villegas. Allí
los esperaron los ejecutivos Agustín Melano
y Miguel O’Connor en representación de Cat-
ler – Uniservice. Al empezar su alocución,
Evo le dijo a Santos: “Primera vez, compañero
Santos, habrá una exportación de GLP (…)
Pasos importantes que Bolivia da para una
cuestión de dignificación” (2).
Pero siete meses más tarde, una bala cali-
bre 38, disparada sobre la humanidad de Jor-
ge O´Connor, silenció el optimismo del Primer
Mandatario. Ni Petrobras ni Brasil tendrían,
por mucho tiempo, motivo alguno para sentir
celos de la Planta Separadora de Líquidos. A
casi un año del atraco, el sucesor de Santos
Ramírez, Carlos Villegas recién anunció una
nueva licitación. “En el año 2009 hemos ago-
tado todos los esfuerzos para evitar mayores
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 5

daños económicos al Estado a través de la y sobre Yacimientos generó una etapa de in- y allegados a la opositora prefectura tarijeña)
planta de Río Grande. Por eso es que la planta trigas y renuncias sucesivas. La fórmula de con el entorno masista. ¿Quién pudo hacerlo?
de separación empieza su licitación de cero equilibrio se definió en base a un control mu- Varias fuentes consultadas por DíA D iden-
en enero del 2010”, declaró Villegas este 2 tuo: Ramírez juró, el 13 de marzo de 2008, tifican como el “contacto chapaco” a Jorge
del primer mes del año. Vale decir que, en el como presidente de YPFB y Villegas, hombre Blacud Martínez, un amigo muy cercano de
mejor de los casos, la separadora y los poten- de confianza del Vicepresidente, consolidó su la familia O´Connor. Es más, dos personas
ciales celos de Petrobras, entrarían en activi- posición como Ministro (8). cercanas a los O´Connor recuerdan que, du-
dad a fines de 2011, aunque, también según En el escenario externo el Gobierno vivía rante el funeral, el progenitor del empresario
Villegas, el 2015, cuando el actual período de sus momentos de más dura confrontación encaró a Blacud con aproximadamente estas
gobierno de Evo concluya. con los prefectos y cívicos opositores de la palabras: “¡Mirá dónde hemos llegado! Tú los
denominada “media luna”. La pugna se iría has metido a esto, ¡y el Jorgito está muerto!”.
Las guerras dentro del MAS a dirimir en un Referéndum Revocatorio de Jorge Blacud confirmó a DÍA D que solía
Más perdedores. El balazo a O´Connor dejó mandatos, en agosto. El Movimiento Al So- visitar frecuentemente a las principales auto-
también gravemente herida una de las políti- cialismo de Evo Morales estaba otra vez en ridades de Gobierno. En una entrevista reali-
cas emblemáticas de las movilizaciones socia- campaña. Se precisaban anuncios de obras de zada la mañana del 27 de febrero de 2009 en
les que impulsaron el cambio que vive Bolivia: impacto y Santos le recordó al Presidente el el restaurante del Hotel Europa, aseguró que
la industrialización de los hidrocarburos. El
sangriento atraco a la coima que iba a benefi-
ciar a los ejecutivos de YPFB se constituyó en
el último de una serie de proyectos abortados.
No se construyeron los grandes ductos que
gasificarían el país, por ejemplo el Gasoducto
al Altiplano Boliviano (GABO) (3). Tampoco
cristalizaron las 24 termoeléctricas (prometi-
das por Brasil), menos las plantas industria-
les ni miles de redes domiciliarias (4). Aho-
ra tampoco habría las separadoras de esos
combustibles líquidos que gratuitamente van
agregados al gas que se exporta a Argentina
y Brasil.
Con el asesinato a O´Connor, también per-
dieron varios políticos del cambio. Precisa-
mente, el debate sobre la industrialización del
gas y otros referidos al tema hidrocarburífero
marcaron desde un comienzo distancias entre
los principales grupos que conforman el Go-
bierno. La izquierda nacionalista y las organi-
zaciones sociales, denominadas “fundadores”,
impulsaron vivamente la industrialización y
las medidas duras frente a las transnacionales
del petróleo. Mientras el enfoque negociador
es la característica del grupo conformado por
intelectuales académicos, juristas, militares y
operadores políticos invitados al proyecto, y
conocidos como “advenedizos” (5).
Disputas así como treguas internas se es-
tablecieron en función al manejo que cada
sector obtuvo tanto de Yacimientos como
del Ministerio de Hidrocarburos. De he-
cho, la primera crisis ministerial se desató
tras duros desacuerdos entre la izquierda
nacionalista y los “advenedizos” en septiem-
bre de 2006. Entonces el grupo liderado por
Andrés Soliz Rada dejó el Gobierno y cues-
tionó especialmente al sector encabezado proyecto de la Planta Separadora de Líquidos. era uno de sus roles como dirigente cívico. El Movimiento Al
por el vicepresidente Álvaro García Linera. “Fundadores” y “advenedizos” se encon- En aquella oportunidad, en plena etapa de
¿El motivo? La decisión de Soliz de aplicar el traron frente a una delicada misión conjunta. investigaciones del caso Catler, desayunaba
Socialismo de Evo
decreto nacionalizaror 28701, limitando el En función a la orden del Presidente, “Funda- con Miguel O´connor. Morales estaba otra
enriquecimiento excesivo de Petrobras en las dores” y “advenedizos” debían trabajar juntos Blacud Martínez, hijo de Vito Blacud Tri- vez en campaña. Se
dos refinerías y la prohibición a la brasile- el proyecto. go, ex hombre de confianza de Hugo Ban- precisaban anuncios
ña para que exporte petróleo reconstituido zer Suárez cuando éste era dictador, es un
desde esas industrias que operaba en Bolivia Un contacto clave en tarija empresario constructor y ex dirigente cívico de obras de impacto
desde 1999 (6). El resultado de aquella compleja ingeniería, tarijeño que optó por aliarse al MAS. Lo hizo y Santos le recordó
Dos semanas antes de aquella ruptura, Gar- semejante a un pacto de lobos prestos a ata- a través de las entonces ejecutivas de la Ad- al Presidente el
cía Linera había visitado Brasil. “Hemos deci- carse, resultó en extremo intrigante: Catler ministradora Boliviana de Carreteras (ABC),
dido reencauzar el conjunto de las relaciones – Uniservice, un consorcio conformado por quienes forman parte del grupo que encabe-
proyecto de la Planta
de cooperación con Brasil”, dijo en rueda de una empresa ligada al sector más opositor za García Linera. Separadora de Líquidos
prensa, tras una serie de entrevistas con el al Gobierno de Evo Morales y un escurri- Su perfil empresarial tiene una particulari-
presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Sil- dizo socio argentino. Se articuló un víncu- dad: el año 2005 fue uno de los directores
va, directivos de Petrobras y los ministros de lo legal con uno de los principales líderes de YPFB. Paralelamente, y violando estatutos,
Energía, Silas Rondeau, y Relaciones Exterio- de los movimientos sociales a través de un ocupaba la cartera de Hidrocarburos en el
res, Celso Amorim (7). conocido proxeneta, Luis Córdova. Éste for- Comité Cívico. Y, al mismo tiempo, su empre-
Tras aquella crisis, se desató una dura dis- maba parte de un turbio, pero poderoso e sa, INCICO, prestó servicios a Petrobras, por
puta entre los “advenedizos”, liderados por influyente clan familiar. los que reclamó una paga de más de 449 mil
García Linera y los “fundadores”, dirigidos Una de las partes más delicadas consistía dólares (9).
por Santos Ramírez. La pugna por tener el en contactar a los hermanos O´Connor (due- El acercamiento a los O´Connor obedecía a
poder sobre el Ministerio de Hidrocarburos ños de Uniservice, una empresa constructora que Blacud y el ministro Villegas debían apro-
6 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010

vechar los esbozos de un proyecto prefectural tana es también un hombre muy afín a Petro- internas que exigían cambios en el Gabinete,
del año 2006. Ya en ese tiempo, la autoridad bras. Según el periódico la Folha de Brasil, la en especial de Quintana y Carlos Villegas, en
reconoció aquel perfil. El 6 de noviembre de negociación sobre el espinoso asunto de las general de los “advenedizos” (18). También
2006, Carlos Villegas anunciaba la intención de refinerías en 2006, y que podría haber desen- conversaron sobre las alternativas del bino-
construir dos plantas separadoras de líquidos cadenado en un conflicto internacional, era mio masista para fines de 2009. Todo quedaría
en el Chaco. En aquella ocasión el ministro dirigida por el Ministro de la Pre- definido en una reunión cumbre a
Villegas “destacó la predisposición del prefec- sidencia. Folha asegura que Quin- Evo le dijo realizarse en el Hotel Flor de Liz de
to de Tarija, Mario Cossío, para conformar una tana tiene contactos con el princi- a Santos: la población rural de Huajchilla,
sociedad con la estatal petrolera” (10). En ese pal asesor del presidente Lula da
“Primera vez, aledaña a La Paz. La fecha clave era
tiempo, también, Uniservice se aprestaba a rea- Silva, Marco Aurelio García. (15) el 27 de enero de 2009.
lizar varias obras para la Prefectura (11). Pero, adicionalmente, el Mi-
compañero
Como es sabido, la sorprendente sociedad nistro de la Presidencia ha sido Santos, habrá La guerra de las intrigas
entre respingados empresarios de la “media relacionado, por varias personas una exporta- Al finalizar la mañana de ese 27,
luna”, proxenetas y YPFB se abrió a un mi- y deducciones, al multimillonario ción de GLP cuando la reunión entraba en sus-
llonario juego de coimas. Un departamento húngaro-estadounidense George (…) Pasos tancia, llegó la noticia: O´Connor
ubicado frente al Estado Mayor, en la zona de Soros. Se asegura que representa importantes había sido asesinado en puertas
Miraflores, sirvió para tres pagos de “diez- a los intereses del magnate en el que Bolivia de la casa del cuñado de Santos
mos”, correspondientes a adelantos que re- país. Incluso se recuerda una cé- Ramírez. Cambió no sólo el cur-
cibía Catler-Uniservice. (12) lebre cena entre Evo, Quintana y
da para una so de la cumbre masista, sino, en
Soros en Nueva York a mediados cuestión de breves semanas, hasta el destino
La hora de santos de 2006 (16). Soros es, a su vez, dignificación” político del país.
En la disputa intragubernamental, las cosas desde hace algo más de 11 meses, Equipos de inteligencia como el
iban de maravilla para el sector de Santos el segundo mayor accionista de Petrobras en Grupo de Tareas de Investigaciones de Delitos
Ramírez. Dirigía la empresa eje de la econo- la bolsa de Nueva York. “¿Por qué Soros sigue Especiales (GTIDE) fueron de inmediato mo-
mía boliviana con amplias libertades. Había comprando en Petrobras?”, se preguntaron vilizados. Sin tregua, día tras día de febrero,
desatado una multimillonaria maquinaria los analistas de Latin Forme, luego de que el datos sobre la relación entre Santos, los proxe-
de proyectos y leyes. Emergían voces entre 20 de febrero de 2009 se supiese que el mul- netas, los O´Connor fluían con extraordinaria
los movimientos sociales que lo postulaban timillonario adquirió 16 millones de acciones soltura hacia los medios. Entre la lluvia de
para candidato a la Vicepresidencia de la en un tiempo de malas cotizaciones. datos y trascendidos, surgió una llamativa re-
República en las elecciones previstas para Durante la crisis de los 33 camiones, Juan velación: el 10 de febrero el fiscal Sergio Cés-
diciembre (13). Ramón Quintana tuvo un notorio defensor: el pedes aseveró que los delincuentes “no tenían
Es más, el ministro de la Presidencia, Juan ministro de Defensa Walker San Miguel. Se motivo para asesinar al empresario. ¿Por qué
Ramón Quintana, una de las cabezas de los trata de un destacado abogado que en 1995 no llevarlos (a O’Connor y sus acompañantes)
Al finalizar la mañana “advenedizos” había caído en desgracia. Pro- formó parte del Directorio de Petrobras Boli- al interior de la casa (ubicada en la avenida
de ese 27, cuando la tagonizaba el hasta entonces mayor escándalo via, en tiempos en que se privatizaba el gas. Tejada Sorzano) con amenazas y luego llevarse
reunión entraba en de corrupción del Gobierno. Su ex compadre, Un documento expuesto por el senador Car- el dinero? Había la aparente intención de que
ex camarada y ex presidente de Aduanas, Cé- los Borth el 8 de septiembre de 2006 demos- se descubra el tema”, explicó (24).
sustancia, llegó la sar López, lo había acusado de ser parte del tró aquello (17). Eric San Miguel, el hermano En una guerra de intrigas, “advenedizos” y
noticia: O´Connor contrabando de mercadería embarcada en 33 de Walker, funge como estrecho asesor de “fundadores” empezaron a quedar enredados
había sido asesinado camiones en Pando. En diciembre de 2008 la Quintana en Palacio de Gobierno. en los detalles del contrato y los tratos oscu-
en puertas de acusación llegó al Congreso y varios líderes En el marco de la crisis de los 33 camiones y ros de la Separadora de Líquidos. La opo-
de los movimientos sociales empezaron a pe- de propio auge personal, aquel final de diciem- sición en el Senado implicó primero a tres
la casa del cuñado dir la cabeza de Quintana (14). bre de 2008, Ramírez se reunió con Evo Mora- ministros. Luego empezó a plantear la posibi-
de Santos Ramírez El Mayor de Ejército (r), Juan Ramón Quin- les. En el encuentro le transmitió las demandas lidad de procesar al Presidente Evo Morales.
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 7

A un año, queda claro


a quiénes favoreció el
golpe al estado de
cosas en YPFB. Mientras,
el caudillo goza de un
baño de multitudes
sin precedentes
La Policía actuó con una efectividad sor- los coroneles que encabezan las diez divisio-
prendentemente rápida. En menos de dos
días atrapó al asesino de O´Connor quien
nes del Ejército (20).
Los “fundadores” y sus aliados tienen fuer- Respuestas oficiales
confesó el hecho. Se trataba del ex policía tes bastiones en Cancillería y el nuevo Con-
Rufino Rodríguez. Según una fuente cercana greso. Pero sumaron sucesivas pérdidas. Des- Pese a la amplia difusión que este reportaje tuvo tanto en medios impresos del país como en la
a Palacio, en menos de tres jornadas el GTIDE de un principio de la gestión fueron saliendo internet, ninguna de las autoridades, empresas ni personajes aludidos hizo aclaración alguna. La
llevó al Presidente información detallada de del poder. Félix Patzi, Abel Mamani, Lino Vi- oposición política tampoco se manifestó sobre el tema. Partes de este reportaje sí fueron utilizadas o
las movidas más secretas de Santos Ramírez llca, Román Loayza y el otrora poderoso San- esgrimidas en devbates y hasta posiciones públicas de los ex dirigentes y ex parlamentarios del MAS.
descubiertas en una especie de doble fondo tos Ramírez cuentan entre las bajas por las
de su propia oficina. “Tras el informe, Evo disputas o la lucha anticorrupción “jacobina
estalló en ira, hasta arrojó un vaso a la pa- y draconiana” (22) que embandera García Li-
red”. Para aplacar el escándalo y dispersar
la atención, el Ejecutivo inventó una dispa-
nera. Una lucha anticorrupción, sin embargo,
que se muestra en extremo tolerante con los ¿Qué pasó hasta hoy?
ratada versión sobre una infiltración de la CIA “advenedizos” de tez blancoide, y que resulta
en YPFB contra el policía Rodrigo Carrasco. estricta con los de procedencia indígena. Al cierre de la presente edición restaban horas prohibición a la prensa..En las puertas del Tri-
Toda la causa se basaba en recortes de diarios A un año, queda claro a quiénes favoreció para el reinicio del juicio oral, público y contra- bunal Primero de Sentencia – lugar dónde se
y fotocopias, pero se la publicitó en separatas el golpe al estado de cosas en YPFB. Mientras, dictorio del Caso Catler. Semanas antes el proce- desarrollará el juicio – se puede observar un
a todo color en los diarios. Luego el tema se el caudillo goza de un baño de multitudes sin so volvió a levantar nuevamente polvareda tras cartel con el siguiente aviso: “Prohibido filmar,
archivó. Paralelamente, el MAS negoció con la precedentes. Encarna ideales y ambiciones, conocerse que varios de los acusados ofrecieron grabar, tomar fotografías. El equipo será deco-
oposición del Senado para que no se implique esperanzas y coartadas de unos y otros, aun- como prueba testifical la comparecencia de Evo misado y el propietario arrestado”.
al Presidente en el caso (19). El escándalo que muchas veces sean opuestas e irreconci- Morales y otras importantes autoridades. Hasta la fecha no se han hecho aclaracio-
empezó a declinar no sin sorprender con fur- liables y marquen la nueva gran interrogante Entre las personalidades citadas figuran los nes sobre los complejos y polémicos meca-
tivos bombazos o jugadas legales de cuando sobre el futuro de “el cambio”. g ministros de Estado Nardi Suxo Iturri, Luis Arce nismos y procesos jurídico-financieros que
en cuando. (1) La Prensa 29-11-09 Entrevista al fiscal Mollinedo- Catacora, Oscar Coca Antezana y Luis Fernando marcaron al caso.
(2) Agencia ABI 14-07-08 y video www.youtube.com/ Vincentti así como el presidente de YPFB, Car- Mientras tanto, el principal esquema de
El nuevo orden watch?v=NNFfxx2V378 los Villegas Quiroga. En esta lista de testigos poder fue modificado sin mellar mayormente
A prácticamente un año del golpe que cambió (3) EL NACIONAL, 15-04-08 también se incluyen, entre otros, los nombres la influencia del sector denominado “advene-
el estado de cosas en YPFB, se vive un nuevo (4) DÍA D, 30-08-09 de Mario Arenas Aguado, (Presidente de YPFB dizos”. El vicepresidente Álvaro García Linera
orden gubernamental. Con Brasil se ha mar- (5) Libro Santos Ramírez, Corrupción en tiempos de Andina), Guillermo Aruquipa, Pablo Menacho se convirtió en el eje central de las decisiones.
cado una etapa de reencuentro resaltada por Cambio, M. Zelaya/D. Espinoza, pag 16 – Ed. Gente (ex Ministro de Defensa Legal), y el ex senador “Todo pasa por sus manos”, asegura más de un
una apoteósica visita del presidente Lula Da Común Wálter Guiteras. dirigente masista entre los cercanos a Palacio
Silva a El Chapare en agosto. Muchos de los (6) Agencia EFE, 15-09-06 El ex Viceministro de Desarrollo Energético de Gobierno. Juan Ramón Quintana funge como
reclamos históricos quedaron virtualmente (7) Agencia EFE, 24-08-06 e Hidrocarburos, Misael Gemio, también acu- Director de la Agencia para el Desarrollo de
archivados, incluida la construcción de peli- (8) Agencia ABI 13-08-08 sado en el Caso Catler, mediante memorial Macrorregiones y Zonas Fronterizas (Ademaf),
grosas represas en el norte. Otros fueron mi- (9) Carta oficial de Petrobras Bolivia del 21-03-05, car- de 2 de febrero de 2010, ofreció como primer considerada por la oposición como un “super-
nimizados, como la paga por los licuables que tas oficiales del Comité Cívico de Tarija a la Fiscalía testigo de cargo a “Juan Evo Morales Ayma, ministerio”. Walker San Miguel ocupa una de las
pasan junto al gas. Será compensada con 100 de Distrito. con C.I. 2763596 Or., siendo indispensable tres más importantes legaciones diplomáticas,
millones de dólares anuales, pero sólo des- (10) Vespertino Jornada, 06-11-06 para la defensa”. el Consulado General en Chile. Los ministros
de 2007. La deuda debía correr desde 1999, (11) Según el Sistema de Información de Contra- Trascendió que Santos Ramírez asumió una y funcionarios allegados a este sector se man-
desde ese año los licuables son separados en taciones estatales (sicoes), el contrato para la línea de defensa mucho menos agresiva y puso tienen en su cargos u ocupan otros puestos
Brasil, sin pagar nada a Bolivia. La negocia- construcción de la Presa el Molino se firmó el como prueba testifical a funcionarios y ex fun- importantes. Son los casos de Carlos Villegas,
ción la realizó Carlos Villegas. “La primera 2 de diciembre de 2006, firma el documento cionarios de rango intermedio. Luis Arce Catacora, Héctor Arce, Sacha Llorenti,
factura está en el orden de los 100 millones Miguel O´Connor. www.sicoes.gov.bo/documen- Algo que llama la atención especialmente Nardy Suxo, Eric San Miguel, Patricia Ballivián y
de dólares por el 2007 y seguramente este tos/06-0356-00-35584-2-1_CO_20090427112302. sobre este singular proceso es una explícita Manuel Morales Olivera, entre otros.
año va a entrar ese cheque”, precisó el 11 de doc.
enero. Y por el 2008 dijo que el monto será (12) Opinión, 28-03-09
superior a los 100 millones. “Va a ser una (13) Libro Santos Ramírez, Corrupción en tiempos de
factura alta” aseguró, ignorando a los críticos Cambio, M. Zelaya/D. Espinoza, pag 73 – Ed. Gente Las preguntas que nadie
quiere responder
(21). Común.
Por lo demás, Petrobras ha anunciado in- (14) La Razón y El Deber 05-12-08
versiones en una Bolivia sedienta de divisas (15) Folha de Sao Paulo, 26-08-06
para sus reservas gasíferas paralizadas. (16) Petroleumworld (página patrocinada por Petro-
En casa, los “advenedizos” detentan más
poder que nunca. García Linera ha sido re-
electo en la Vicepresidencia y gente de su con-
bras), art de ANPB , 05-01-07; La Prensa, 05-02-07
(Artículo de A. Soliz Rada).
(17) Agencia ANF, 08-09-06
1 ¿El atraco a Jorge O´connor fue tan sólo de un audaz
golpe delincuencial a la mayor empresa del país?

fianza maneja el aparato económico y pro-


ductivo del Gobierno. Walker San Miguel, más
allá de sus propias funciones ministeriales, se
(18) Revista Datos, No 113, marzo de 2009
(19) La Razón, 05-03-09
(20) Agencia ANF, 15-01-10
2 ¿La coincidencia entre la cumbre masista del 27
de enero y el “volteo” fue casual?

ha mostrado como el principal estratega jurí-


dico del Ejecutivo. Mientras, camaradas de la
promoción militar del ministro Quintana son
(21) Agencia ANF, 11-01-10
(22) Los Tiempos, 04-01-10
(23) La Razón, 10-02-09
3 ¿Por qué se retiró del caso
al fiscal Sergio Céspedes?
8 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010
PUBLICADO EL 28 DE FEBRERO DE 2010

Quinto año de Gobierno,


¿y la industrialización del gas?
(Paradojas de la nueva política hidrocarburífera)


Si quieren tomar fotos, para poder trialización. Se hallaban basados en las plantas ción parecen languidecer. Pesa el hecho adi- El archivo del olvido
entrar al megacampo, tienen que separadoras de líquidos y grandes gasoductos cional de que las separadoras de licuables no Pero el ideal de la industrialización gozó ade-
obtener autorización de Petrobras internos. Ninguno de esos proyectos se conso- cristalizarán en más de cinco años de gestión más en la actual administración de una lluvia
en Brasil. Hay que mandar una soli- lidó, pese a que incluso algunos, como el Ga- porque, según explicó el actual presidente de de proyectos con significativas y oficiales ga-
citud a Sao Paulo que por lo menos tarda tres soducto al Altiplano Boliviano (GABO) fueron Yacimientos, Carlos Villegas, se prevé que la rantías. Surgieron esos planes que se tradu-
días en ser aceptada”, nos dijo uno de los res- declarados, por decreto, “prioridad nacional”. primera planta funcione en 2011. Eso en el cen, en decenas de países, en fertilizantes,
ponsables de seguridad de San Alberto a dos El Doctor en Química, especializado en te- mejor de los casos. Pero además pesa la for- material plástico (polietilenos y etilenos), ex-
periodistas del DÍA D que pretendimos visitar mas hidrocarburíferos, Justo Zapata, recuerda ma en que se exporta un gas que lleva esos plosivos, etc.
la planta a mediados de diciembre. Toda una la particular importancia del GABO y las se- componentes licuables de “regalo”. Tanto Así, hubo en el curso del lustro que empieza
paradoja: la autorización para ingresar al íco- paradoras de líquidos. Asegura que un pilar en el lado brasileño como en el argentino a terminar más planes oficiales de industrializa-
no de los hidrocarburos bolivianos no la da un estratégico para Bolivia habría sido aquel ga- existen plantas que separan gasolinas, GLP y ción paralizados sin mayores explicaciones. En-
gerente técnico en el lugar, ni una autoridad soducto. “Su costo aproximado es de 1.000 otros compuestos para aprovecharlos indus- tre 2006 y 2008, el entonces Gerente de Indus-
de YPFB o del Gobierno, ni siquiera Petrobras- millones de dólares. Sin embargo, permitiría trialmente apenas llega el gas desde Bolivia. trialización en YPFB, Saúl Escalera y un equipo
Bolivia. La autorización para visitar este mega- cambiar la matriz energética del país y se aho- En el caso brasileño Zapata calcula que el be- de profesionales diseñaron 13 proyectos de
campo, donde Evo anunció la Nacionalización rraría tres millones de dólares diarios que se neficio adicional suma 500 millones de dóla- industrialización hidrocarburífera. Se preveía
de los Hidrocarburos el 1 de mayo de 2006, gastan en la gasolina y el diesel que se impor- res. En el lado argentino, la paradoja radica distribuir plantas y complejos en cuatro polos
viene desde Brasil. tan y se subsidian”. Vale decir que en un año además en que ese país le vende a Bolivia de desarrollo: Villa Montes, Puerto Suárez, El
La explicación suena extraña. El megacam- el propio gasoducto, gracias a su rentabilidad, GLP. Las plantas de refinación y separación Chapare y Uyuni. “Ahora duermen el sueño de
po fue nacionalizado, entonces le pertenece a habría pagado su costo. “Adicionalmente, se pertenecen en ambos casos a Petrobras. los justos”, explicó el ingeniero Escalera. Con-
Bolivia. Yacimientos tiene mayoría en los di- sidera que con ese freno se le ha privado al país
rectorios y contratos de operación con Petro- un ingreso anual de 2.000 millones de dólares.
bras. Entonces ¿por qué la autorización deben Según Escalera, YPFB recibió 27 proyec-
darla los operadores y no los dueños? tos de industrialización del gas natural por
Ya en las oficinas de Petrobras Bolivia, en parte de firmas extranjeras. De ellos se eligió
Santa Cruz, confirman el requisito y el plazo, nueve para su implementación y se elaboró
pero añaden además una cara dificultad. Lo- cinco estudios de pre-factibilidad para indus-
urdes Chalup, la encargada de relacionamien- trializar el gas natural. El ex Gerente de YPFB
to con la prensa dice: “Es muy difícil porque –destituido en abril de 2009, sin mayores
en los últimos años no ha habido visitas pro- explicaciones- señaló que los nueve proyec-
gramadas por la empresa a los campos. No tos más los cinco estudios de pre-factibilidad
se han programado viajes para periodistas a mostraron indicadores económicos y finan-
los campos en los últimos 24 meses porque cieros muy favorables.
se requiere mucho mecanismo de seguridad y Los estudios mencionados fueron enviados
autorización de la matriz en Brasil”. a la Presidencia de YPFB para que la empresa
Así es el trámite para ingresar a ese colosal busque financiamiento. “Lamentablemente, los
reservorio que alimenta el 80 por ciento de las presidentes de turno en YPFB ignoraron algu-
necesidades energéticas de Sao Paulo, con sus nos de ellos y sólo dos proyectos (fertilizantes
30 millones de habitantes. San Alberto dota de NPK y etanolaminas) fueron considerados, in-
energía a nada menos que la tercera urbe del dicó la ex autoridad, a la revista Energy Press.
mundo. Este megacampo se halla alrededor y
debajo los pies del pueblo de Caraparí con sus ¿Nuevamente exportar o morir?
13 mil habitantes, en pleno corazón del Chaco. Tras anunciar que en esta nueva gestión sí se
Ellos viven sobre los 11,9 Trillones de Pies preocupará de la industrialización, el Gobier-
Cúbicos (TCF) de Gas que tiene San Alberto. no ha defendido su postura relanzando el pro-
Pero, paradójicamente, las autoridades aún no yecto de la planta separadora de Río Grande.
pueden extraer la “burbujita” completa que Sin embargo, no procedió a ninguna renego-
dote de gas domiciliario a todo Caraparí. Se- ciación técnica con Brasil para proyectar el
gún reconoció a DÍA D el alcalde Hermaz Pé- aprovechamiento de los licuables del gas. La
rez, ni siquiera el 20 por ciento de la población podrían instalar separadoras de líquidos en El licitación publicada por YPFB para contratar
goza de ese beneficio. “Eso lo ve la Subprefec- Alto, y ahí sí que se podría industrializar el gas
Carlos Villegas, es el servicios de una empresa consultora que haga
tura, ahí se han atrasado”. En las afueras de la y generar un sinfín de productos”, recuerda principal responsable el “estudio conceptual básico” de dicha insta-
Alcaldía, aún el pueblo compra garrafas que Zapata. Y si de mil millones de dólares se trata, de la política lación obliga a limitar su trabajo a las condi-
llegan de Yacuiba, o cocina a leña. El todavía
incipiente asfaltado, no impide que las calles
la cifra coincide con la del préstamo que el
Banco Central de Bolivia realizará a YPFB.
hidrocarburífera que ha ciones establecidas en el contrato de expor-
tación de gas a Brasil, denominado GSA (Gas
se llenen de barro en este verano. El GABO, según declaró hace unos meses a desarrollado el Gobierno Supply Agreement). Éste se firmó el año 1996
DÍA D-EL NACIONAL, el entonces viceministro del MAS en sus 4 años y se lo ratificó el 18 de diciembre de 2009,
Sao paulo, la prioridad de Industrialización Willam Donaire, se quedó y medio de gestión. cuando el presidente interino de YPFB, Carlos
Y el estado de Caraparí genera otra paradoja: a “en etapa de estudio”. Pasó a la Superintencia Villegas, suscribió la cuarta adenda. Tanto el
estas alturas, San Alberto y sus pares aledaños de Hidrocarburos, donde parece haber ingre-
Ocupó los ministerios GSA como la cuarta adenda firmada por Ville-
San Antonio e Itaú (18 TCF) no sólo debían di- sado al archivo del olvido. El caso de las sepa- de Planificación, gas, constituyen poderosos frenos para hacer
namizar megalópolis como Sao Paulo. También radoras de licuables ha marcado al país desde Hidrocarburos y, desde realidad la propuesta del Salto Industrial que
se preveía hace ya cuatro años que su gas lle- el escándalo Catler-Santos Ramírez. Un extra- ha postulado en sus discursos el presidente
gue abundantemente a El Alto, La Paz y Oruro. ño atraco derivó en que el proyecto aborte.
hace 18 meses, la Evo Morales. (Ver Recuadro).
Era parte sustanciosa de los planes de indus- Y los grandes proyectos de industrializa- presidencia de YPFB En cuanto a otros proyectos de industriali-
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 9

Una pequeña planta


separadora
El gas “seco” (metano), que Bolivia se comprometió a exportar a Brasil, tiene un poder calorífico de 8.900
kilocalorías por metro cúbico (kcal/m3). Los “negociadores” bolivianos del GSA el año 1996 (gobierno
de S·nchez de Lozada), obligaron a YPFB a entregar a Petrobras un gas con poder calorífico de 9.200
kilocalorÌas por metro cúbico. Luego de ese acuerdo el principal negociador boliviano fue contratado,
hasta la fecha, por la petrolera brasileña.
Para llegar a ese valor, el gas, necesariamente debe contener otros gases, como el etano, propano,
butano… que, con procedimientos relativamente sencillos (Planta Separadora), pueden ser retirados
del torrente de gas metano y utilizados como materia prima para la industria petroquímica.
Desde 1999, cuando se inició el bombeo de gas a Brasil en virtud del GSA, Petrobras recibió dia-
riamente gas rico (con poderes caloríficos de hasta 9.400 o más kcal/m3). Sin embargo pagó como si
recibiera gas metano de 8.900 kcal/m3. Los licuables separados en territorio brasileño son utilizados
zación el Plan de Inversiones 2009–2015 de bas preguntas. Consistían una clara antítesis para una industria petroquímica que produce hoy un plusvalor de hasta 1.000 millones de dÛlares
YPFB parece haber bajado marcadamente las a las posiciones defendidas durante el pro- anuales, según estimaciones de técnicos que trabajaron en YPFB en años recientes.
expectativas: un proyecto para convertir gas ceso de privatización transnacionalizada que ¿Por qué la Separadora de LÌquidos que YPFB acaba de licitar tendrá la capacidad de procesar
en diesel ecológico y dos plantas de fertili- encabezaron los partidos neoliberales de los sólo la quinta parte del volumen de gas que se exporta a Brasil (6 de 30 millones de metros cúbicos
zantes hasta 2014 (en el Chapare y el Chaco) años 90. “Exportar o morir” era en cambio diarios). La respuesta parece estar en la Cuarta Adenda firmada por Villegas el 18 de diciembre.
suman lo esencial. el eslogan neoliberal expresado recurrente- En ésta YPFB, en vez de negociar la modificación del GSA, para entregar a Petrobras gas metano
La modestia del plan contrasta con un reno- mente por Gonzalo Sánchez de Lozada. Hacía puro, con 8.900 kcal/m3, se obliga, por el contrario, a seguir entregando gas enriquecido de al menos
vado entusiasmo exportador en las filas guber- referencia a una venta masiva y acelerada de 9.200 kcal/m3. La adenda estipula que entre enero de 2008 y diciembre de 2012 podrá entregar gas
namentales. En enero, llegaron garantías de los hidrocarburos nacionales. Paradoja: uno con valores caloríficos de hasta 9.400 kcal/m3. Esto significa que Bolivia renunció a la petroquÌmica
todo tono desde Brasil para el contrato bina- de los firmes postores del “exportar o morir” con la que puede generar productos valorados en más de mil millones de dólares anuales, a cambio
cional. El vicepresidente García Linera y Car- fue el por entonces dirigente cívico tarijeño de recibir pagos de entre 100 y 180 millones por año.
los Villegas anunciaron junto con autoridades Roberto Ruiz Bass Werner. Ruiz ahora es un
argentinas un preacuerdo firmado este martes entusiasta aliado del MAS. Lo paradójico al
22 en Tarija para enviar más gas a ese país. parecer no es que Ruiz haya cambiado. Por el cidan con Roberto Ruiz. Paradójico para el de esta singularmente histórica administra-
Esos pronunciamientos merecieron más pom- contrario, el ex cívico mantiene sus posturas proceso, pero no sorpresivo en cuanto a los ción Evo Morales Ayma?
pa que el plan de industrialización. Incluso el en el tema petrolero. “La nueva Ley de Hi- protagonistas. Los aliados que en el tiempo ¿Adiós al cambio de matriz energética?
diario chileno El Mercurio pareció sumarse. drocarburos tiene que eliminar las rigideces fue sumando el Gobierno no fueron ajenos ¿Adiós a la industrialización? ¿“Exportar o
Hace dos semanas aseguró que había negocia- que hoy impiden la inversión petrolera, que precisamente a las petroleras. El ex ministro morir en tiempos de cambio”? Tal vez los
ciones para que el gas boliviano se industriali- trae tecnología y la posibilidad de apertura de Walker San Miguel fungió como miembro del beneficios de la Nacionalización hayan permi-
ce en puertos trasandinos. mercados, como es la propia Petrobras (…). Directorio de Petrobras Bolivia en 1995. El ex tido ese paradójico giro en el Gobierno. Final-
Paradoja: “Gas por Bolivia y para Bolivia”, Tenemos que explorar las relaciones con Chi- cívico y candidato a diputado masista, Jorge mente, aunque aún no gas domiciliario, lle-
decía el MAS el año 2004. Incluso consolidó le, ahí podríamos colocar entre 10 y 15MMCD Blacud, realizó obras con su empresa para la garon generosas regalías y, con ellas, algo de
esta postura en el referéndum realizado en (…). “Planteo lo mismo (con las petroleras) petrolera brasileña mientras además ocupaba asfaltado, un hospital y un coliseo deportivo
el Gobierno de Carlos Mesa. La pregunta 5 que propuse desde el Comité Cívico”, dijo a un puesto en el directorio de YPFB. En ese a Caraparí. Incluso, y sobre todo, una vistosa
partía del principio de exportar el gas para DÍA D- EL NACIONAL hace dos semanas en marco, el virtual portazo recibido en el me- nueva plaza central que cambió el rostro de
luego industrializarlo. La 4 planteaba usar el la plaza de la capital chapaca. Así, en reali- gacampo San Alberto y las carencias de Cara- la “capital del gas”.¿No es cierto don Hermaz?
gas como factor de negociación marítima con dad, lo paradójico resulta que las principales parí parecen generar continuas interrogantes. -“No”, aclara el Alcalde carapareño. “La
Chile. La instructiva masista pidió un NO a am- autoridades gubernamentales ahora coin- ¿Qué curso sigue la política hidrocarburífera plaza la donó el presidente Hugo Chávez”. g

Respuestas oficiales ¿Qué pasó hasta hoy?


Ninguna autoridad desmintió a Escalera ni realizó aclaraciones respecto al GABO. Si han sido Interesados, sobran. Empresas de Alemania, ingeniería y tecnología de industrialización a
elocuentes y reiterativos nuevos proyectos de exportación. Se ha empezado a barajar es- Rusia, Brasil y Chile han expresado que les gus- nivel mundial para determinar las condiciones
pecialmente la posibilidad de enviar el energético hacia Uruguay y Paraguay, a través de taría ser parte de la industrialización del gas que tendrán los equipos que funcionarán en el
los ductos argentinos. Los proyectos de construcción de las plantas separadoras de líquidos natural boliviano, pero el Estado no ha llegado país. Entre ellas se cita a las alemanas Linde,
volvieron a experimentar postergaciones. Se prevé, incluso, que la de Río Grande entre en todavía a nada concreto con ninguna de ellas. Lurgi GmBH y UHDE; la brasileña Petrobrás y la
funcionamiento el año 2015 con una capacidad 5 veces menor a la requerida para el flujo Entretanto, como señalando que es una chilena Gas Atacama, entre otras.
que Bolivia exporta a Brasil. de las políticas prioritarias para el Gobierno, El analista y crítico Mirko Orgáz García indi-
el 26 de julio se puso en marcha, ocho meses có en un artículo publicado en abril, luego de
luego de su creación por decreto, la Empresa la visita de una delegación multiempresarial
Boliviana de Industrialización de Hidrocarbu- brasileña, que una vez más “Bolivia vuelve a
Las preguntas que nadie ros (EBIH), con un presupuesto inicial de 300 enfrentar su vieja y presente condición colonial

quiere responder
millones de dólares y la designación de su pri- que la obliga a dar más gas a menor precio; re-
mera gerenta, Gloria Ayala Morales. nunciar a la posibilidad de industrializar sus
“A partir del nombramiento de la gerencia hidrocarburos por sus empresas estatales y en
general de EBIH se culmina un reto trazado como el país; y ceder su soberanía a favor del expan-

1 ¿Por qué el Gobierno ha permitido el retraso en la construcción de la planta separadora de líquidos


en, probablemente, cinco años?
Gobierno que establece que la responsabilidad en
la industrialización de los hidrocarburos debe ser
llevada adelante por la nueva empresa del Esta-
sionismo brasileño con la construcción de ca-
rreteras para el tránsito de sus mercancías, con
el consiguiente endeudamiento externo” (1).

2 ¿Cuáles las razones por las que se paralizó el proyecto del Gasoducto Al Altiplano, declarado, por
decreto, como “prioridad nacional”?
do, que agregará valor a los hidrocarburos con su
industrialización”, señaló el ministro de Hidrocar-
buros, Fernando Vincenti a la agencia estatal ABI.
Lo único cierto al presente incierto es que
la EBIH, y por consiguiente el Estado tienen un
panorama de más dudas que certezas.

3 ¿Por qué no se pudo cambiar la matriz energética del país, pese a la nacionalización y los recursos
de los que el país dispuso en estos años?
Según la autoridad, se iniciaron negocia-
ciones con ocho empresas productoras de
(1) http://www.kaosenlared.net/noticia/
bolivia-se-queda-sin-gas
10 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010
PUBLICADO EL 28 DE MARZO DE 2010

Lo que revelaron las


auditorías
petroleras (La información que el Gobierno decidió callar)

U
no de los conflictos internos que “Los resultados de las auditorías servirán de norma, antes de firmar los contratos con las
más conmovieron al Gobierno base a YPFB para determinar la retribución o empresas petroleras, establecidos en el mis-
de Evo Morales en su primera participación definitiva correspondiente a las mo decreto, actividad que debía tener como
gestión fue la investigación de las compañías en los contratos a ser firmados base los resultados de las auditorías? No. ¿Esta
inversiones que realizaron las transnacionales de acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 omisión es punible? ¿Le causó daños al Estado?
del petróleo en Bolivia. De manera sorpresiva, del presente Decreto Supremo”. Eso dispone, Esto es materia de análisis político y jurídico.
cuando las autoridades recibieron información mandataria y textualmente, el artículo cuarto DÍA D anotará, entretanto, algunos relevantes
estratégica de inestimable valor legal se impuso del decreto nacionalizador del 1 de mayo de hallazgos de las auditorías petroleras.
Evo Morales y Carlos una censura interna y un arreglo precipitado 2006, No. 28701, denominado también “Hé-
Las trampas de transredes y repsol
Villegas en la inauguración de contratos con las grandes petroleras. A casi
cuatro años de aquellos hechos, DÍA D obtuvo
roes del Chaco”.
Esta norma no fue modificada. Su cumpli- Transredes y Repsol son casos paradigmáticos.
de la termoeléctrica parte de aquella información que sin explicar miento, en consecuencia, era obligatorio para La transportadora Transredes, fundada el año
de Entre Ríos las razones, las autoridades decidieron callar. todos. ¿La cumplió el Gobierno, autor de la 1997 sobre la base de activos de YPFB valo-
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 11

rados, “a precios de mercado”, en 263,5 mi- sociedad en virtud de un artificio. ¿Era legal Hidrocarburos, a cargo de Héctor Arce Zaco-
llones de dólares, debió haber sido “capitaliza- ese mandato de administración? ¿Lo permi- neta y Carlos Villegas, respectivamente, prefi-
da” con ese mismo monto por parte de Enron/ tía el contrato suscrito entre el Estado boli- rieron negociar casi en secreto, como ahora
Shell. Este consorcio se adjudicó el derecho a viano y Enron/Shell? No. Ese contrato, por el ocurre con el Adendum al contrato de expor-
suscribir y pagar el 50% del paquete accionario contrario, prohibía expresamente esta prác- tación de gas a la Argentina.
de esa empresa, además de su administración tica. Los “rendimientos” generados por esa
durante el período de inversiones (ocho años). suma administrada por Shell simplemente Repsol y un regalito para petrobras
¿Pagó ese monto de dinero (263,5 millones fueron irrisorios. Los Estados Financieros Repsol YPF. Esta empresa, con fachada espa-
de dólares) el consorcio TR Holding, compues- de Transredes reflejan sucesivas pérdidas ñola pero con importantes porciones de ca-
to por Enron y Shell el 16 de mayo de 1997, en las primeras gestiones. Si ese dinero se pital norteamericano e inglés, se llevó la parte
fecha desde la que aparece como socio y ad- hubiese puesto en depósitos a Plazo Fijo en del león. Se encargó de la “capitalización de
ministrador de Transredes S.A.? Sorpresivamen- bancos bolivianos, los intereses percibidos Andina S.A. al comprar los derechos y accio-
te, el reporte del Citibank de fecha 2 de junio hubiesen reportado ingentes ganancias a nes en YPF, Pérez Companc y Pluspetrol el año
de 1997 respecto del movimiento de la cuenta Transredes y, por ende, al Fondo de Capita- 1999. La auditoría petrolera reveló que no
3617-3915 a nombre de Transredes SAM, re- lización Colectiva. cumplió los compromisos de inversión, que
porta el siguiente movimiento de dinero: El hallazgo anterior, sumado al hecho de que apenas alcanzaron a 63 millones de dólares de
El 16 de mayo de 1997 existía un saldo ne- esos 210 millones de dólares que se encargó los 292.2 millones que declaró haber inyec-
gativo de 515,28 dólares. Ese mismo día se re- administrar a Shell International Investment tado hasta el año 2001. Lo que sí hizo fue fir-
porta un depósito de 263,5 millones de dólares Ltd. sirvieron para beneficiar exclusivamente mar un contrato con Petrobras el año 2001, a
resultante de una transferencia (Wire Transfer a los socios capitalizadores y no a Transredes, espaldas de YPFB, denominado contrato Hed-
Request) ordenada por TR Holding Ltda, de según los detalles contenidos en los informes ging, en virtud al cual, entre ese año y el 2003,
su cuenta 4072-8047 a favor de Transredes. trimestrales de “inversiones”, constituyen mo- devolvió 300 millones de dólares a Petrobras
El mismo 16 de mayo de 1997, se reporta una tivo y causal suficiente para la desvinculación por gas que la estatal petrolera exportó al Bra-
transacción por 263,2 millones de dólares al societaria de hecho, por deslealtad probada. sil, provenientes de los campos explotados por
Citibank Treasury Nassau, Bahamas. ¿Se aportó La información y documentación obtenida de- Andina/Repsol. De esa suma, al menos 150
por un día y luego se esfumó el dinero en ese bió ser utilizada por el Estado boliviano para millones de dólares le pertenecían al Fondo de
paraíso financiero? recuperar, sin costo alguno, el 50% del paque- Capitalización Colectiva.
Luego, en familia, las empresas Transre- te accionario detentado por Ashmore, suceso- El valor de “capitalización” de Andina era
des S.A. y Shell International Ltd., suscriben ra de TR Holding. de 265 millones de dólares. Evidenciado como
un acuerdo (“Acuerdo de Administración Lo inexplicable del caso es que estos hallaz- está - aceptado incluso por la propia Repsol
de Inversiones” o “Investment Management gos fueron ignorados por los negociadores del YPF -, que esa suma no fue invertida y, por Repsol YPF. Esta
Agreement”) por el cual Transredes S.A. de-
signa a Shell International Investment Ltd.,
Gobierno de Evo Morales. Estas autoridades,
en vez de dar cumplimiento estricto al manda-
tanto, no se produjo el aporte de capital para
detentar el 50% de acciones, porque éstas no
empresa, con fachada
una subsidiaria de su socia, como “Adminis- to del artículo 4 del D.S. 28701, complemen- fueron pagadas, ¿por qué no recuperó YPFB española pero con
trador”. Dispone que éste constituya y admi- tado por el decreto 28771 de 28 de junio de el control accionario equivalente al monto no importantes porciones de
nistre un fondo de Mercado de Dinero (un 2006, decidieron pagar a Ashmore la suma de pagado por la “capitalizadora”? capital norteamericano
fondo de Mercado de Dinero es una cartera 240 millones de dólares. La auditoría a Tran- ¿Por qué el Gobierno no utilizó estos hallaz-
de títulos - valores de corto plazo) bajo las sredes ha obtenido otros hallazgos que pudie- gos para recuperar el control de esas estra-
e inglés, se llevó la parte
directrices, limitaciones y restricciones que ron y debieron ser utilizados para que YPFB tégicas empresas (Andina controla el 50% de del león. Se encargó de
se establecen en el mencionado acuerdo. En recupere el control absoluto del paquete ac- los megacampos San Alberto y Sábalo) a favor la “capitalización de
abril de 1998, Shell International Investment cionario y enfrente, sin temor, cualquier tipo de YPFB?
Ltd. comenzó a administrar los fondos tras- de juicios o arbitrajes en cualquier escenario. Sin embargo, probablemente exista una
Andina S.A. al comprar
pasados del Grupo Citibank por un monto de ¿Por qué, contrariamente, no hizo públicas en pregunta mucho más intrigante: ¿por qué las los derechos y acciones
210 millones de dólares. el ámbito nacional e internacional estas graves autoridades de gobierno hasta el presente no en YPF, Pérez Companc
¿Qué significa lo anterior? Que el socio irregularidades y violaciones contractuales? han brindado una explicación clara y porme- y Pluspetrol el año 1999

¿Por qué el Gobierno


“capitalizador” se quedó con el dinero de la YPFB y los Ministerios de Defensa Legal y de norizada sobre todos estos casos?. g

temía a Mariaca?
(Auditorías petroleras: el secreto mejor guardado por la cúpula del MAS)
“¡Gloooria a Enrique Mariaca!, ¡Glooria a los defen- Sin embargo hubo una notoria excepción: nin- el 13 de marzo de 1935 cuando el general José trincheras y empezamos a acercarnos. Ellos tam-
sores del petróleo!”, gritaba este jueves 11 de mar- guna autoridad del Gobierno asistió al entierro Félix Estigarribia, del ejército paraguayo, preparó bién se acercaban a nosotros. Fueron momentos
zo la voz cascada de un ex combatiente cerca de un de Enrique Mariaca Bilbao. “¿Aún de muerto le el ataque frontal a Villamontes, con el objetivo de tan emocionantes los que vivimos al aproximarnos
mausoleo del Cementerio General. La respuesta de temían?, ¿Tanto les habrá ofendido?”, “¿Ni siquiera tomar la zona petrolera más importante de nues- a soldados que ya no eran más nuestros enemigos.
decenas de gargantas arrancaba las lágrimas de la unas palabras de homenaje?”, preguntaron algu- tro país, para poder entrar a Sucre y Tarija, y luego (…)Sin perder más tiempo, todos nos abrazarnos
despedida a un guerrero incansable. Los minutos nos de los amigos de Mariaca. avanzar hasta Santa Cruz”, cuenta Mariaca en sus y estallamos en un llanto de alegría, porque esa
se hicieron aún más conmovedores con el clarín y Se marchaba un singular testigo y protagonista memorias. guerra había llegado a su fin…”.
las salvas de la guardia de los Colorados de Bolivia. de la historia. Así fue. Mariaca a sus 17 años de- Luego detalla las características de la exitosa ¿Cometió algún error? ¿Fue quizás poco para
Dirigentes sindicales, activistas de izquierda, fendió como soldado, durante la Guerra del Chaco, defensa que organizó el general Bernardino Bil- las autoridades el que Enrique Mariaca haya sido
empresarios, intelectuales, beneméritos de la la zona donde hoy se concentra la mayor riqueza bao Rioja. Finalmente, en sus memorias recuer- combatiente en el Chaco para no rendirle hono-
Guerra del Chaco, catedráticos universitarios, hidrocarburífera del país. dan el conmovedor abrazo que se dieron soldados res? En ese caso, bien habrían podido valorar los
estudiantes, compañeros de lucha, rivales ideoló- “Después de un año de servicio en el ejército de ambos países el 14 de junio de 1935, día del méritos que no mucho después de la contienda
gicos… Representantes de prácticamente todos boliviano, durante el cual fui ascendido de cabo armisticio. este defensor de Villamontes empezó a sumar.
los sectores de la bolivianidad dijeron adiós al a sargento, me tocó luchar en la batalla de Villa- “Vimos a los paraguayos e instintivamente sa-
constante defensor del recurso que desde hace montes, junto con mi padre, quien también fue camos nuestros pañuelos para saludarlos. Ellos hi- Constructor de YPFB
una década sostiene a Bolivia. llamado a incorporarse a las filas de combate. Fue cieron lo mismo y de un salto salimos de nuestras La guerra sólo fue el principio de la intensa rela-
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ción de Mariaca con el petróleo boliviano. Allí en Petróleo Boliviano, convertida en el tiempo en partida final de aquel luchador izquierdista? asistió a la posesión del presidente Hernán Siles
el Chaco, y especialmente en la defensa de zonas lectura obligatoria en universidades de Bolivia y ¿Dijo algo indebido? Suazo y Mariaca llegó en el avión presidencial.
como Sanandita y Camiri, políticos y militares re- América. Allí Mariaca planteaba la necesidad de La visita motivó una solicitud de Siles a Hur-
descubrieron el valor de nuestro petróleo. una nueva nacionalización de los hidrocarburos. Exiliado por la dictadura tado. El flamante Mandatario pidió la mediación
Casi dos años más tarde, el 13 de marzo de 1937, Muerto el dictador en abril de 1969, el fugaz go- Y en la nueva década, nada alteró la conducta de de su homólogo para que CEPE libere de contrato
el Gobierno de David Toro efectuaba la primera bierno de Luis Adolfo Siles pidió el apoyo de Maria- aquel ingeniero. El 21 de agosto de 1971, Hugo al ingeniero boliviano y éste retorne a su país. A
nacionalización de los hidrocarburos. La histórica ca. Lo llamaron para que encabece nuevamente la Banzer desató la ola de las dictaduras de derecha. principios de 1983, Enrique Mariaca juraba como
medida, por la que se expulsó del país a la tram- petrolera estatal. Cinco meses más tarde, un golpe “Mi hermano Enrique fue detenido y llevado a las Presidente Ejecutivo de YPFB.
posa e ineficiente Standard Oil Company, precisaba impuso al régimen centro izquierdista de Alfredo dependencias de la temible Dirección de Orden Po- Durante las siguientes dos décadas acumularía
de un imprescindible complemento: especialistas Obando Candia. Y, el 17 de octubre, vino la segunda lítico (DOP) donde estuvo preso por 15 días. Luego más méritos, pero intrigantemente las autoridades
bolivianos en el oro negro. Se seleccionó a los 100 Nacionalización de los Hidrocarburos. Enrique Ma- lo residenciaron en Sucre durante tres meses y fi- ignoraron su partida final. ¿Qué hizo Mariaca?
mejores bachilleres de Bolivia. Serían enviados a riaca fue parte del equipo asesor de Marcelo Quiro- nalmente lo exiliaron a Chile”, relata Jorge Mariaca.
México y Argentina para especializarse en la mate- ga Santa Cruz, el célebre Ministro de Hidrocarburos Durante el exilio, le llegaron diversas invi- Guerrero del gas
ria, los siete mejores al país del norte, uno de ellos de aquel régimen. La Gulf Oil Company tuvo que taciones para trabajar en empresas petroleras. La progresiva crisis en la que se precipitó aquel
fue Mariaca. irse de Bolivia. “Siempre escogió a las estatales, rechazaba a las gobierno izquierdista atrajo la llegada de una
“Viajaron en barco en 1938. Hicieron escala en Casi un año más tarde, Enrique Mariaca era privadas”, señala su hermana Zaida. En Bolivia etapa altamente desnacionalizadora. No pocos
La Habana. Él siempre recordaba a sus compañeros parte fundamental de un acelerado proceso de la dictadura volvió a entregar Yacimientos a las de los compañeros de lucha de Mariaca cam-
becarios. Había un beniano, un cruceño, un cocha- reivindicaciones. Una efervescente ola de ideales empresas transnacionales. Esta vez, incluso la biaron de ideales y convicciones, él no. En 1985,
bambino, un orureño y tres paceños. Llegaron a Víctor Paz Estensoro, el hombre al que don Enri-
México justo el 18 de marzo, día en que el Gobier- que había cuestionado 22 años antes, volvió al
no de Lázaro Cárdenas celebraba la nacionalización poder. Estructuró un nuevo sistema económico.
del petróleo”, relata su hermana Zaida. Inició una ola de gobiernos que durante 19 años
En 1945 retornaron. Mariaca volvió con una par- entregaron las empresas estatales a la voracidad
ticularidad: había estudiado dos carreras, ingenie- de las transnacionales. YPFB se convirtió en el
ría petrolera y geología. Destacó a los ojos de los bien más apetecido y saqueado. Mariaca decidió
catedráticos de la Universidad Nacional Autónoma enfrentarlos.
de México al defender el mismo día exitosamente Indiferente a su tránsito por la séptima y octa-
las dos tesis. va década de su vida, se hizo un activista contra
Los becarios retornaron a hacer historia. Junto el neoliberalismo. Organizó y se integró a foros y
con personalidades tan destacadas como Dionisio organizaciones críticas al modelo. Destacó, espe-
Foianini y Guillermo Elder articularon una empresa cialmente, como miembro del Comité de Defensa
eficiente. En el ámbito mundial las probabilidades del Patrimonio Nacional (Codepanal), del que fue
de éxito en la nombrado presidente vitalicio. Orientó allí a varios
perforación de pozos son de 1 a 10. En el caso de de los futuros ministros, viceministros, parlamen-
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) tarios y asesores del actual Gobierno. Hace dos se-
esta probabilidad llegó a ser de 7 a 1, es decir que manas, prácticamente ninguno se dio por enterado
de siete pozos perforados, uno era productor. de que aquel mentor había fallecido.
Mariaca y los becarios hicieron carrera grado por Cuando la marea social del cambio empezó a
grado, campamento por campamento. Tras varias agitarse y a cambiar la historia del país Enrique
especializaciones de por medio, en 1963 Enrique Mariaca fue parte de las movilizaciones. “Es que
Mariaca llegó a ser Presidente de YPFB. el ingeniero no paró. Pasó por Sucre, Tarija, Santa
Ser defensor del Chaco y funcionario consagrado Cruz, Potosí, Oruro, Trinidad, Villamontes, Yacui-
al YPFB de los tiempos de la Revolución Nacional ya ba, Cochabamba. Se iban sumando instituciones,
hacen de un ciudadano alguien notable. ¿Las auto- universidades, organizaciones, investigadores, las
ridades actuales esperaban algo más de Mariaca o ONG en cada sitio. (…) Él se acomodaba, se quita-
es que hizo algo que no les gustó? ba los zapatos y podía dormir en un banco, con su
pequeña maleta de apoyo. Con la misma sencillez
Luchador de izquierda y su natural elegancia aceptaba comer en un res-
Cuando el proceso de la Revolución Nacional taurante o en el mercado. (…) A sus casi 90 años
empezó a ser traicionado, don Enrique prefirió se lo podía ver bloqueando calles, encabezando
dejar Yacimientos antes que aceptar favores del marchas, dando cátedras, elaborando documen-
Gobierno a otra transnacional. “Me encontraba tos…”, relata Patricia Molina, representante del
cumpliendo funciones como Gerente General en Foro Boliviano Sobre Medio Ambiente y Desarrollo
YPFB, el hermano del presidente de la República, (Fobomade), otra de las instituciones a las que
José Paz Estenssoro, ocupaba el cargo de Presi- perteneció Mariaca.
dente de la empresa estatal. (…) Ambos fuimos Manteniendo ese ritmo, denunció la corrupción
parte del grupo de los 100 mejores estudiantes de Gonzalo Sánchez de Lozada, Hugo Banzer y
que fueron capacitados técnicamente en el exte- Jorge Quiroga o las polémicas decisiones de Car-
rior, para luego desempeñar funciones en YPFB. los Mesa. Fue “un soldado del proceso de cambio”,
A pesar de la profunda amistad que nos unía, no como suele mencionarse frecuentemente hoy, en
podía consentir en la aplicación de la política los momentos más críticos.
hidrocarburífera de (Víctor) Paz Estenssoro ni en izquierdistas recorría Bolivia y América. El general Enrrique Mariaca, a sus 17 ¿Acusó, tal vez, indebidamente a alguien como
el respaldo económico y político que se estaba Juan José Torres, apoyado por universitarios, mine- para que las autoridades le hayan olvidado?
otorgando a la Gulf Oil Company…”, recuerda ros y obreros tomó el poder y aspiraba a convertir años, fue junto a su padre
Mariaca en sus memorias. Y entonces optó por a Bolivia en un país socialista. Nombró a Mariaca a la Guerra del Chaco Fiscalizador de las transnacionales
irse a México. Ministro de Hidrocarburos. Cuando Evo Morales llegó al poder, Enrique Ma-
Luchador antimperialista dispuesto a renunciar En el tiempo de Torres, Mariaca junto a Juan generación de técnicos que durante décadas es- riaca aceptó una cara misión. Se lo nombró Coor-
a dos décadas de trabajo por sus convicciones. Ése Pereira Fiorilo y Néstor Taboada Terán, adelantaron tructuró la empresa fue relevada por operadores dinador de la Unidad de Fiscalización, con base en
era Mariaca en 1963. Le aguardaban los tiempos avanzadas gestiones para que Chile ceda a Bolivia estadounidenses. Santa Cruz (UFSC), de las auditorias a las empresas
aún más consagratorios. una salida soberana al mar. El presidente socialista Desde 1973, y por casi diez años, Mariaca traba- petroleras. Estas labores fueron ordenadas por el
En noviembre de 1964, Paz Estensoro fue de- Salvador Allende había delegado por su parte al jó en la estructuración de la Compañía Estatal de Decreto de Nacionalización de los Hidrocarburos,
rrocado por el golpe del general derechista René escritor Volodia Teitelboim. Otros truncaron el pro- Petróleos del Ecuador (CEPE). Se convirtió en uno del 1 de mayo de 2006.
Barrientos Ortuño. La Gulf le costeaba al dictador ceso unos meses más tarde. de los principales ejecutivos de aquella empresa. Aquella dependencia respondía al Coordinador
hasta los helicópteros presidenciales en los que La historia de Mariaca avanza y en nada con- Tal es así, que su retorno a Bolivia, el 10 de octubre Nacional de Auditorías Javier Escobar y al entonces
recorría el país. tradice a las reivindicaciones y valores plantea- de 1982, día en que se recuperó la democracia, sor- ministro de Hidrocarburos, Andrés Soliz Rada. Siete
El autoexilio del ingeniero Mariaca se acentuó. dos por los protagonistas políticos de los nuevos prendió a muchos de sus conocidos. Aquella ma- firmas especializadas en auditorías petroleras eva-
En ese tiempo escribió el libro Mito y Realidad del tiempos. ¿Por qué las autoridades ignoraron la ñana, el presidente ecuatoriano Osvaldo Hurtado luaron la labor de nueve transnacionales. La infor-
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mación que empezaron a recibir Escobar, Mariaca


y Soliz revelaba graves delitos cometidos por las
petroleras que operaron en el país.
Según denunció Soliz, en un artículo del 3 mayo
de 2008, “las auditorias detectaron beneficios ilega-
les de las empresas por 1.740 millones de dólares”.
El propio ex ministro añade allí: “Los avances de
las auditorias preocuparon al grupo palaciego, que
ordenó el inmediato despido de Escobar y la desig-
nación de Guillermo Aruquipa Copa como Vicemi-
nistro, quien horas después de su posesión, maltra-
tó a los auditores en Santa Cruz y los amenazó con
represalias policiales si no seguían sus directivas”.
Extrañamente, las presiones sobre Mariaca se
multiplicaron. Aruquipa lo acusó de haber “realiza-
do mal su labor”, pero nunca entró en detalles. Peor
aún, no quiso debatir públicamente sobre el tema
tras ser retado por don Enrique.
La situación llegó al extremo de un incidente
que fue interpretado como intencional. Cuando una
noche Enrique Mariaca salía de su departamento,
se apagaron las luces. Un individuo brasileño lo
empujó precipitando su caída y que ruede sobre las
gradas. La hemorragia generada por las heridas le
causó anemia y lo forzó a retornar a La Paz.
Los hermanos de Mariaca recuerdan que inclu-
so las valijas con documentación que éste remitió
desde Santa Cruz fueron violentadas. “Nos avisó
que había enviado un material referido a las au-
ditorías con alguien en quién él confiaba, Miguel
Delgadillo. Este personaje lo traicionó y nunca apa-
reció. Nos remitió la valija en un radio taxi. Cuando
la abrimos todos los papeles estaban removidos,
muchos estaban destrozados y varios habían des- mandó al vicepresidente García Linera que expli- Mayor de San Andrés (UMSA), la COB, la fundación Mariaca, a sus 89 años,
aparecido”, relata su hermano Jorge. que el contenido de las auditorías. Jubileo, el Cedla le realizaron homenajes. La última
El ingeniero Mariaca, algunas semanas des- Entre 2008 y principios de 2009, Mariaca con- vez que pudo asistir a un acto (en la UMSA) fue en
manifestándose contra el
pués de su alejamiento, le recordó al nuevo mi- tinuó dando conferencias, planteando propues- junio. Este 9 de marzo, su corazón invariablemente Tratado de Libre Comercio
nistro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, que le tas y cuestionando políticas. Junto con otras tres consecuente con las causas nobles de la Patria dejó impulsado por EEUU en
había entregado los resultados de las auditorías. ex autoridades escribió su último documento de funcionar. Toda una ironía para un Gobierno 2002, lo acompaña un
Le instó a hacerlas públicas en cumplimiento de “Hacia una Bolivianización de la política Hidro- autoproclamado de izquierda, antiimperialista,
las normas dispuestas por el Gobierno. Cinco me- carburífera”, en octubre de 2009. nacionalizador. Optó por no usar la singular infor-
miembro de Codepanal
ses más tarde, en junio de 2007, ante la negativa Aproximadamente en abril de ese año la salud mación de las auditorías en sus negociaciones con
de Villegas, Mariaca publicó las conclusiones de de don Enrique empezó a decaer. Instituciones aca- las petroleras y se mostró resentido con Mariaca
las auditorías a las petroleras. Meses después de- démicas, sindicales, sociales como la Universidad hasta el día de su muerte. ¿Por qué? g

Respuestas oficiales ¿Qué pasó hasta hoy?


Tras la muerte de Enrique Mariaca, documentos se multiplicaron. Inclu-
El jueves 29 de abril el vicepresidente Álvaro García Li- “ ¿Se harán públicos los resultados de las audito- las autoridades se vieron eventual- so a mediados de este julio fue pre-
nera señaló que algunas de las auditorías que ordenó rías....?”, le preguntó el diario El País al ministro de Ha- mente forzadas a referirse nueva- sentado el libro: “Informe Completo
realizar en Bolivia a las petroleras multinacionales no cienda Luis Arce, el 10 de abril. La autoridad respondió: mente a las auditorías petroleras. de las Auditorías Petroleras”, que –se
tienen sustento ni fueron serias porque las hicieron “Yo creo que sí, yo creo que sí. Es más, pedí a Carlos Mientras el vicepresidente García asegura- recopila los resultados de
“antropólogos” y “gente incapaz”. García Linera res- (Villegas) algo importantísimo. Cuando había los con- Linera las denigró y el Ministro de la labor realizada por las empresas
pondió así durante una conferencia de prensa al ser tratos anteriores había los Anexos D. Le he dicho a Carlos Hacienda señaló que “miraban al pa- contratadas en 2006 por el Estado
consultado por qué nunca se difundieron las auditorías (Villegas) que publique quiénes se han beneficiado con sado”, las publicaciones sobre dichos Boliviano.
realizadas en 2007 a las inversiones y las operaciones esos recursos, que se diga los pagos que se hicieron con
de las petroleras en Bolivia. el Anexo D. Yo no sé qué tienen sus asesores políticos
“Sobre esas auditorías, una buena parte no con- pero no me han hecho caso. Es un tema central publicar
cluyeron; otra parte fue hecha por antropólogos que esos datos. Publicar: “Yo le he dado plata a este periodis- Las preguntas que nadie
quiere responder
poco sabían de hidrocarburos y otra parte son serias, ta” ¡Ahhh! Es un tema como el que está saliendo respec-
evidentemente. Pero la totalidad de esas auditorías no to de los gastos reservados. Es exactamente lo mismo.
tienen una sustentabilidad”, dijo el Vicepresidente. Vamos a tener la información. Cuando haya el estudio
No obstante, agregó que algunas de esas auditorías, de las reservas es público. Se hará público. Tenemos que
“contadas con un dedo”, puede ser útiles y serán usa-
das para defender al Estado. Sostuvo que el director de
las auditorías, Enrique Mariaca, era una autoridad en
saber todos...”.
El ministro Arce, al igual que otras autoridades y
parlamentarios del MAS, señaló que las petroleras
1 Si las auditorías estaban mal hechas, ¿por qué el Gobierno pagó 5 millones de
dólares a las empresas que las realizaron?

hidrocarburos, pero el problema fue que “se rodeó de


gente incapaz”. “Ese es el problema: la porosidad y la
gelatinosidad no de todas, pero de la mayor parte (…)
boicotearon al Gobierno. Citó, por ejemplo, que “Trans-
redes boicotea. No invierten un centavo de lo compro-
metido. El Gobierno tuvo que ponerlos contra la pared
2 ¿Por qué las autoridades, tras descartar las auditorías, sí creyeron en los reportes
que les brindaron las propias transnacionales petroleras?

3
de esas auditorías. No es que las estemos escondiendo, y amenazarlos”... Dada la importancia que el propio Decreto de Nacionalización asigna a esta
sino que algunas no son serias”, apuntó, al preguntarse Ya en 2007 y 2008, tanto Carlos Villegas como Gui- labor, ¿por qué las autoridades no demostraron explícita y puntualmente las
qué puede saber un antropólogo de inversión petrolera. llermo Aruquipa aseguraron que las auditorías estaban fallas de las auditorías?
“Hubo un mal manejo. Sin embargo, lo que sea útil mal hechas. El primero rechazó el pedido de Mariaca
de esas auditorías lo vamos a utilizar en defensa del
Estado”, sostuvo.
de publicarlas. El segundo no quiso debatir con el res-
ponsable de las auditorías. 4 ¿Por qué si, por eje mplo, Transredes no invirtió y boicoteó al país, se le pagaron
400 millones de dólares a cuenta de su nacionalización?
14 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010
PUBLICADO EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2009

Para la Jindal el negocio


del hierro se hace gas
E
l Mutún ha sido valuado, según en el tema hidrocarburífero. El 13 de mayo, su tado, pues parte del gas iba a ser destinado a El rúrgica del Mutún. Dentro del contrato que se
estudios de la Universidad Mayor principal ejecutivo, Naveen Jindal, reiteró el in- Mutún, sin embargo de fuentes oficiales surgió firmó entre el Estado y la Jindal, se encuentra
de San Andrés, en 100 billones de terés de buscar nuevas reservas de gas natural la versión de que el hidrocarburo estaría reser- como obligación del Gobierno dotar de tie-
dólares, es decir un uno seguido de en Bolivia a través de su asociada Gas To Liquid vado para las exportaciones a Argentina. rras saneadas para la exploración, dotar de la
14 ceros. Está considerado entre las cinco más Internacional (GTLI). El ejecutivo señaló que Aquellos anuncios, especialmente el relacio- infraestructura necesaria para el proyecto y la
importantes reservas de hierro del mundo y la invertiría en Bolivia en la exploración y explota- nado al hallazgo de gas, permitieron que las construcción de caminos para el transporte de
primera en cuanto a la concentración del mine- ción de hidrocarburos tras destacar que su sub- acciones de la empresa suban en las bolsas de la producción de la empresa india, entre algu-
ral. La idea de explotarla se convirtió en el sue- sidiaria descubrió un pozo de gas en el campo valores. Hasta donde se sabe Jindal cotiza en las nos detalles destacados. Por su lado, la empresa
ño de ya casi dos generaciones de bolivianos. El El Palmar. Se adelantó que el nuevo bolsas de Nueva York y de Mumbai. se comprometió a hacer una inversión de 300
sueño empezó a cristalizar en 2004, pero este pozo tenía la capacidad de producir
El 18 de julio Y en el mundo bursátil las bajas han millones de dólares anuales para el proyecto.
2009 lo que debía palparse como duro metal 3,5 millones pies cúbicos diarios en afectado notablemente al hierro y al Anticipó la producción anual de al menos 1,5
sabe más a una fuga gasífera. sociedad con Yacimientos Petrolí-
de 2007, el acero, no tanto así a los hidrocar- millones de toneladas de acero para el mercado
El plan parece contemplar una “pequeña” feros Fiscales Bolivianos (YPFB). Gobierno de buros. boliviano y la exportación de mineral de hierro
variación. La Empresa Jindal Steel And Power Luis Carlos Kinn, (hermano del Evo Morales Y mientras un nuevo negocio le por la hidrovía Paraná-Paraguay, pero de esto
(JSP), la concesionaria desde hace más de dos viceministro de Transportes, José cristalizó la sonreía a la Jindal, los dirigentes no se ha cumplido nada.
años del megaproyecto para la explotación del Kinn), actual gerente de la petrolera licitación de la cívicos de Puerto Suárez alertaron El primer tema con el que el que se tropezó
yacimiento de El Mutún, ha dado importantes boliviana GTLI, informó que con un mitad de los sobre el abandono del yacimien- para poner en marcha El Mutún fue la entrega
pasos para consolidarse en un rubro ajeno a la buen respaldo financiero la empre- yacimientos to de El Mutún. “Son dos años de de tierras, que retrasó el proyecto casi dos años,
siderurgia en Bolivia. sa inició actividades de exploración
Los indios de la Jindal vinieron por el hierro y y explotación en asociación con la
del Mutún paralización. La Jindal no quiere
cumplir y ahora el precio del mine-
hecho que recién fue concretado el 26 de abril.
Ese día, el presidente Morales dotó de 5.537
encaminados al acero, ése era su oficio y fama. estatal petrolera Yacimientos Petro- ral está bajo. Esta empresa está dán- hectáreas de tierras saneadas a la siderúrgica
Pero por ahora se dedican al gas. Una serie de líferos Fiscales Bolivianos (YPFB). En julio, los dole vueltas al asunto porque para ellos parece india Jindal Steel & Power.
inconvenientes que frenan el inicio del proyecto anuncios perfilaron emprendimientos mayores. que el tema del hierro no es muy competitivo”, Se suponía que esa jornada Morales pon-
y la visible crisis del metal a nivel mundial, pre- A su vez, el ministro de Hidrocarburos, Oscar dijo al DÍA D el principal representante cívico dría en marcha el proceso de explotación del
cipitan la incursión de la empresa en el campo Coca dijo que la compañía Gas To Liquid Inter- de Puerto Suárez, José Luis Santander. mineral, pero no fue así, pese a que reclamó
hidrocarburífero. Una etapa -se espera que sea nacional, cuya accionista mayoritaria es Jindal, El cívico cuestionó el hecho de que el presi- al vicepresidente de la siderúrgica india Vikrant
así- sorpresiva e incómoda en un proceso que invertiría 800 millones de dólares para explorar dente de la JSP haya llegado para inaugurar el Gujral, comenzar en mayo el proyecto para que
se inició con especial pompa. hidrocarburos y que las tareas comenzarían de pozo petrolero encontrado por GTLI pero haya así “se comience a recibir ingresos para la re-
El 18 de julio de 2007, el Gobierno de Evo inmediato. Todos estos anuncios tuvieron espe- dejado a un lado el tema de la inversión que su gión y para el país”.
Morales cristalizó la licitación de la mitad de cial eco en los diarios internacionales especiali- empresa debe hacer para poner en marcha El Durante la visita de abril al Presidente, los
los yacimientos del Mutún. Así llegó el día de la zados en el tema hidrocarburos. Mutún. “Deberían ser honestos y decirnos que indios informaron que en mayo se iniciarían
consolidación del anhelado proyecto, entonces Sin embargo, extrañamente, meses antes, la se van a dedicar a otra cosa para que de una vez los trabajos, pero no fue así. Casi a finales de
el presidente indígena proclamó que Bolivia in- empresa coreana Dong Won, enfrentaba pro- se rescinda el contrato”, señaló. ese mes recién el ministerio de Ministerio de
gresaba a la “era industrial”. blemas internos sobre la valuación del verdade- Según Santander, la Jindal sin haber realiza- Medio Ambiente y Aguas entregaba la licencia
Sin embargo, desde hace más de dos años, ro potencial del campo. Luego, cedió el área a do ningún tipo de trabajo, por año ha ganado 5 medioambiental a la empresa india Jindal Ste-
poco o nada se ha avanzado. Todavía se espe- la GTLI. Trascendió reiterativamente que “no se millones de dólares en la bolsa de valores tan el & Power. Con ello, esta vez sí “se daba luz
ran los planes de trabajo y de inversiones de la logró zanjar si las cifras estaban infladas”. solo por tener el contrato de explotación de El verde” para encarar el proyecto, pero tampo-
empresa. Ésta hasta el momento no responde GTLI, después de vender sus acciones a Jin- Mutún. “Ellos tienen que dar un millón al Es- co se inició nada. Tras esos acontecimientos,
con claridad sobre cuándo emitirán tales do- dal, apareció como empresa con un paquete ac- tado, suponiendo que restamos esto, se están surgió un problema entre representantes de
cumentos, como si el tema hubiese pasado a cionario mayoritario y con capacidad de operar llevando 4 millones sin hacer nada”, remarcó Puerto Suárez y el todavía presidente del direc-
un segundo plano. Eso sí, ya a inicios de año, por sí misma, en asociación con YPFB. Hasta el dirigente. Jindal opera bajo un contrato de torio de la Empresa Siderúrgica de El Mutún
la Jindal se mostraba interesada en incursionar ahí todo iba conforme el acuerdo empresa - Es- riesgo compartido con la estatal Empresa Side- (ESM), Guillermo Dalence.
Mario Zambrana, director de la ESM por
parte del municipio de Puerto Suárez, denunció
que el titular de esta entidad, aceptó en secreto
un plan presentado por Jindal, en el que se es-
tipula una inversión en el Mutún 800 millones
de dólares en los primeros cinco años, 700 mi-
llones de dólares menos de lo estipulado en el
contrato. Sumado a otras protestas regionales,
el hecho provocó la renuncia del titular de esta
entidad, la misma que fue aceptada por el Pre-
sidente. Sin embargo el Mandatario hasta ahora
no designa al reemplazante.
Dalence, el todavía presidente de la ESM,
dijo a DÍA D que pese a que no existe titular en
el directorio, la Jindal debía haber presentado
su plan de trabajo e inversiones, pues tenía esa
obligación. La autoridad no confirmó ni negó
si en el primer informe se propuso una baja
de inversiones.

Maquinaria de la Jindal
selecciona mineral
ferroso en El Mutún
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 15

OBIE: Si Bolivia no cumple convenios,


la Jindal dejará de lado la industrialización
El responsable del Observatorio Boliviano de In- que el Gobierno tiene mucho retraso en sus con- de Panamá por un periodo de un año. El director
dustrias Extractivas (OBIE), Oswaldo Guachalla, venios”, dijo Guachalla. y accionista de Jindal Bolivia, Arvind Sharma, ex-
señaló que mientras Bolivia no Vcumpla con las Para el representante de OBIE, a la empresa plicó que el acuerdo con la empresa panameña,
obligaciones que se establecen en el contrato para siderúrgica le conviene que esto suceda pues así establece una exportación de 80.000 toneladas de El director y accionista
la adjudicación de El Mutún, la empresa hindú no se preocuparán de preparar la infraestructura hierro por mes, como materia prima, extraídas del de Jindal Bolivia, Arvind
Jindal Steel podría dejar de lado el tema de la in- para el proceso de industrialización. Guachalla yacimiento de Mutún.
dustrialización y trabajar solamente con la materia considera también que si en algún momento tras- Respecto al destino del mineral boliviano,
Sharma, explicó que el
prima que es el hierro. cendió que la Jindal podría pedir una disolución Sharma indicó que la firma compradora tiene acuerdo con la empresa
“Si no se cumplen con los proyectos carreteros, del contrato, fue para presionar de alguna forma clientes corporativos en Brasil, Argentina, Para- panameña, establece
el puerto que se tiene que habilitar, etcétera, la al Gobierno para que le dé ventajas para trabajar guay y China.
Empresa tiene una excusa de exportar materia directamente con materias primas. “En los próximos días nos sentaremos con ellos
una exportación de
prima y no cumplir con el cuatro por ciento que Entre tanto, la Jindal anunció que logró sellar un para definir el marco legal. Creo que en agosto 80.000 toneladas de
está inserto en el contrato”, sostuvo al recordar pacto de compraventa de hierro con una empresa puede ser que empiece la exportación”, indicó. hierro por mes

Respuestas oficiales
Tras insistentes ratificaciones por parte de los empresarios y las autoridades de que la
elaboración del acero y su exportación eran inminentes, el proyecto de El Mutún empezó
a naufragar de manera evidente en mayo de 2010. Autoridades y empresa intercambiaron
acusaciones a partir de entonces.

¿Qué pasó hasta hoy?


“Por el momento todo se ha quedado en statu productora mundial de acero, planea reducir Con el yacimiento del Mutún no pasa nada. la Jindal le adeuda al Estado boliviano nue-
quo. Pero como la empresa sigue funcionando su producción en casi un tercio. En Brasil, Hasta ahora los planes siguen convertidos en ve millones de dólares, por los derechos de
la Jindal no tiene ningún pretexto para no entre- la primera productora mundial de hierro, la burbujas, y no precisamente de hierro. explotación de hierro en el Mutún, los que
gar el documento. Si no lo hace, la decisión ten- Companhia Vale Rio Doce, redujo su personal Luego de la serie de denuncias de los cívicos debía desembolsar anualmente en cuotas de
dría que ser analizada en el directorio del ESM en un 2,1%, debido a la caída de la demanda de Puerto Suárez contra Guillermo Dalence, el un millón de dólares.
con el Ministro de Minería para tomar alguna del metal. La brasileña eliminó 1.300 empleos, anterior titular de la Empresa Siderúrgica del El Ministerio de Minería ha acusado a Jin-
determinación”, comentó Dalence. de un total de 60 mil en todo el mundo. Mutún quien tuvo que renunciar, el cargo dal de haber invertido apenas 12 de los 600
A tres meses de que termine la gestión, to- La hipótesis de la salida, sin embargo no es estuvo acéfalo varios meses hasta la llegada millones de dólares prometidos, y la firma
davía no se sabe a ciencia cierta cuál será la compartida por el responsable del Observato- del actual directivo, Sergio Alandia, también ha aceptado que el proyecto “ha tenido una
metodología de trabajo que realizará la Jindal rio Boliviano de Industrias Extractivas (OBIE), muy cuestionado. Este vacío legal también re- ejecución limitada”, pero que se debe a “cir-
y cuál la inversión. Lo que sin embargo ya se Oswaldo Guachalla. “No creo que quieran irse trasó el avance en los proyectos. Todo ello se cunstancias ajenas a la empresa” y que el Eje-
conoce es que la empresa india desembolsó 20 de Bolivia. Considero que ellos aprovechan que suma a que recién a finales del mes de abril, el cutivo también tardó en entregar las tierras
millones de dólares, en consorcio con el gru- el Gobierno no les da lo comprometido para Ministerio de Medio Ambiente y Aguas entre- necesarias para operar.
po estadounidense GTLI, para la ejecución de alargar su plazo de estadía y no cumplir con los gaba la licencia medioambiental a la empresa El proyecto de explotación de hierro, te-
proyectos de exploración y producción de gas plazos ni con las inversiones. Muchas empresas india Jindal Steel & Power. nía previsto generar 4.000 empleos directos
natural. La Jindal al integrarse al rubro de los utilizan la estrategia de entrar a un país como Ante el incumplimiento de inversiones por y otros 3.000 indirectos y 200 millones de
hidrocarburos, deja sutilmente de lado la com- un banderín y atraer inversiones a través de la parte de la empresa, en abril el gobierno bo- dólares de ganancias para el Estado por año.
prometida explotación del hierro, cuyos precios bolsa de valores”. El oficialista MAS presentó el liviano decidió ejecutar las boletas de garan- Según recientes trascendidos, el arreglo fi-
atraviesan por su peor crisis. También tiene la domingo 13 su plan de gobierno de cinco años tía por un monto de 18 millones de dólares, nal entre el Gobierno y la empresa implicará
opción de que, sin hacer mucho esfuerzo, sólo con miras a las elecciones generales del 6 de lo que desató una árida polémica entre el en parte la exportación masiva de mineral en
con anotaciones de la empresa hindú, juegue a diciembre. El documento propone una Bolivia Gobierno y la empresa. bruto. Se estima que la empresa, en función
dos interesantes opciones con los recursos na- democrática, autonómica, moderna, industrial Más allá de ello, hasta ahora Jindal no ha a sus juegos bursátiles, ya ganó mucho más
turales de Bolivia. Podría así aumentar el costo y con una red de protección social. Está ba- presentado su plan de trabajo ni de inversión. de lo que una eventual ruptura de contrato
de sus acciones en las bolsas de valores. sado en 11 ejes. En el cuarto eje se propone De acuerdo a la ESM, hasta el momento le costaría.
Para el representante cívico de Puerto Suá- “convertir al país en industrial en los próximos
rez no sería raro que la Jindal haya decidido cinco años a partir de la industrialización de
“cambiar” de rubro. “Es posible que se quie- cuatro materias primas: Hidrocarburos, elec-
ran dedicar a otra cosa por la caída en los tricidad, litio, minerales y hierro”. Las preguntas que nadie
quiere responder
precios de los minerales. Han puesto dema- El plan del partido gobernante hace men-
siadas escusas para no avanzar, pero tal vez ya ción a la exploración del 50 por ciento del
no quieren hacer nada. Lo mejor sería que lo cerro del Mutún y asegura que iniciará el pro-
digan y así buscamos otra empresa interesada ceso de industrialización de este metal com-
en este tema”, manifestó.
Sin duda, la caída de los precios del hierro y
el acero marca diferencias a la hora de arries-
plementariamente al trabajo que haga la em-
presa Jindal Steel&Power. Sean cuales sean las
razones, hoy el proyecto se halla paralizado. La
1 ¿Por qué el Gobierno tardó más de un año en presionar
a la empresa Jindal para que cumpla con sus compromisos?

garse hoy en el tema de El Mutún. Uno de los


sectores más golpeados por la crisis económi-
ca internacional es la industria siderúrgica. Se-
empresa ya postergó tres veces la presentación
de sus planes al Gobierno. Éste reacciona con
pasividad al extremo de que mantiene virtual-
2 ¿Por qué, dada la importancia histórica del proyecto, las autoridades
retrasaron el cumplimiento de las condiciones del contrato?

gún los expertos, los tiempos que se avecinan


serán todavía más difíciles. Baste señalar que la
también empresa india Arcelor Mittal, la mayor
mente descabezada a la parte boliviana.
Ni hierro ni acero, el sueño boliviano, por
ahora, se ha hecho gas. g
3 ¿Cuándo Bolivia exportará acero
y desarrollará la siderurgia?
16 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010
PUBLICADO EL 25 DE OCTUBRE DE 2009

Gravetal, ¿una avivada


venezolana en Santa Cruz?
¿ Que hubiera pasado si durante el con-
flicto “media luna” – Gobierno del
MAS un monumental complejo soyero
cruceño fuese adquirido por el Poder
Ejecutivo? La estratégica movida no quedó lejos
nosas se destina al mercado andino y este mismo
sector representa también más del 80% del total
de las exportaciones bolivianas destinadas a la
Comunidad Andina de Naciones.
El año 2005, el entonces gerente general de
Pero apenas se aceleraba el programa surgió
una inquietud: “¿Alguien sabe cómo se comer-
cializa la soya?”. La misión derivó semanas des-
pués en Gravetal. Una delegación del Gobierno
se reunió con los ejecutivos colombianos para
do a la versión, Martínez y otros funcionarios tra-
bajaron el proyecto. Con excelentes expectativas,
Martínez empezó a moverse para conseguir el
dinero que se requería para la compra de las ac-
ciones de Gravetal. Luego buscaron presentar el
de la realidad ni mucho menos, salvo por un la empresa, Jorge Arias Lazcano, aseguraba que consultar las condiciones que permitirían ven- plan a las principales autoridades de Gobierno.
singular “toquecito” caribeño. el cien por ciento de la producción se sacaba der e industrializar la soya de los pequeños En varias oportunidades intentaron reunirse, sin
En algunas filas masistas de avanzada se a través de la hidrovía Paraguay-Paraná. En esa productores masistas. éxito, con el presidente Evo Morales.
considera el emprendimiento como una opor- singular condición Gravetal formaba parte de las El acuerdo habría concluido ahí si no se hu- El proyecto final consistía en adquirir Gravetal
tunidad de oro perdida. Se cuenta la historia poderosas cámaras empresariales cruceñas. biesen dado dos hechos fortuitos: la delegación con los fondos que Yacimientos administra por
con cierto dejo de frustración. del Gobierno fue invitada a conocer las instala- las importaciones de Diesel venezolano. Entre
“El plan –dice una voz- consistía en adquirir El oficialismo se interesa ciones de Gravetal. Se comenta que el complejo noviembre de 2007 y enero de 2008 se iniciaron
Gravetal, la principal aceitera y comercializa- Pocos meses después, el 21 de enero de 2006, dejó boquiabiertos a los visitantes, pero no dor- las conversaciones tentativas para la adquisición
dora de soya del país. Tiene grandes y diversas asumió la presidencia de Bolivia Evo Morales. midos. Uno de ellos aventuró algunas preguntas de la empresa. Los acercamientos con los repre-
cualidades: su ubicación es en términos de la Su mandato no tardó en estar signado por malas al gerente Juan Manuel Osorio. sentantes del Ministerio de Desarrollo Rural y de
geopolítica nacional estratégica por su proxi- y luego críticas relaciones con los sectores em- -¿Cuánto vale Gravetal? Obras Públicas se dieron en medio de una dura
midad a Paraguay Brasil. Su función económi- presariales del agro cruceño. De principio, para -- Cerca de 80 millones de dólares, pero no crisis como autoridades de ambos ministros.
ca es clave para la industria de las oleaginosas. lograr un acercamiento con estos frentes, desig- está a la venta. Hasta principios de enero, habían estallado
Finalmente, su condición empresarial le otor- nó como su primer ministro de Obras Públicas -¿Y si les ofrecemos 160 millones? los primeros escándalos de corrupción y malos
ga un sitial particular en las cámaras cruceñas. a Salvador Ric Riera, conocido empresario cru- - ¿Bromean? ¿O quieren que haga una consulta manejos de recursos. El tema más recordado es
Es decir, hubiésemos dado un salto cualitativo ceño. Así mismo designó a un sindicalista cruce- al Directorio? el de los tractores, hecho que a la larga iba a
en todo sentido”. ño, Hugo Salvatierra, en la cartera de Desarrollo El singular regateo inicial impulsó en filas desgastar la imagen de Salvatierra y a provocar
Rural y. Agropecuario. masistas la ilusión de adquirir Gravetal. La ini- posteriormente su renuncia.
La empresa Según las fuentes masistas, entre Salvatierra ciativa, se asegura, recibió el apoyo entusiasta de Pese a estas dificultades, Martínez siguió bus-
Gravetal se fundó el año 1993. Un potentado y Ric precipitaron, sin quererlo, la iniciativa algunos miembros de la Fuerza Naval Boliviana cando el dinero para hacer esta adquisición,
colombiano advirtió el creciente mercado cru- Gravetal. Alguno recuerda que el sindicalista (FNB). Se menciona que el ex Comandante de hasta que vio en la generosa cooperación vene-
ceño. Dedicado al rubro durante 50 años en le preguntó al Primer Mandatario, a manera esa fuerza, José Alba, fue uno de ellos. Alba, zolana una excelente opción para obtener los
Medellín y Cali no dudó mucho en establecer de sugerencia: “Presidente, ¿por qué sólo los consultado por DÍA D, reconoció que las áreas recursos para la compra de Gravetal.
la industria y la registró como unipersonal. oligarcas pueden tener el negocio de la soya? cercanas a Gravetal forman parte de proyectos El Gobierno de Venezuela, a través del Ban-
Posteriormente se constituyó en una sociedad ¿Por qué, como Gobierno, no hacemos que esa anhelados por la FNB. Pero negó haber sido par- co de Desarrollo Productivo, había iniciado una
anónima en la que participaron miembros del industria sea también parte de los movimien- te de los emprendimientos por la aceitera. serie de créditos a diversos sectores bolivianos.
Grupo de Inversiones Osorno de Colombia. De tos sociales?”. Los hechos demuestran que Evo Las fuentes aseguran que el más experimen- Aprovechando esta predisposición de prés-
los cinco paquetes que existían, cuatro eran co- Morales respondió autorizando pronto la rea- tado de la delegación gubernamental era Rafael tamos, el grupo de Martínez buscó al entonces
lombianos y uno boliviano. lización de proyectos, la compra de semillas, Martínez, entonces representante del Ministerio embajador de Venezuela, Julio Montes, a quién
El complejo fue ubicado en la zona de Puerto tractores, etc. de Hacienda en el Directorio de YPFB. De acuer- informó sobre las posibilidades de compra de la
Quijarro, a orillas del Arroyo Concepción, sobre empresa y los recursos requeridos.
la frontera entre Bolivia y Brasil, a 600 kilóme- La versión asegura que en la delegación diplo-
tros al oriente de la ciudad de Santa Cruz. El sec- mática se aceptó la iniciativa y pidieron a Martí-
tor resulta estratégico por su cercanía al canal nez que les preste el proyecto, con la promesa de
Tamengo, el principal acceso de Bolivia al río analizar y viabilizar el crédito. “Ésa fue la metida
Paraguay. Sobre éste se encuentran las principa- de pata”, se asegura en filas masistas. Comple-
les instalaciones portuarias del país. Forma parte menta la larga y frustrante espera que al parecer
del proyecto Hidrovía. Aparte de la conexión con tuvo que asumir Martínez.
puertos brasileños, paraguayos y argentinos, di-
cho canal se convierte en la esperanza boliviana Las sorpresas
de tener una salida al mar hacia el Atlántico. El 29 de junio de 2008, el ex ministro y hoy fu-
Por esta ubicación y por la actividad con la gitivo político Dante Pino denunciaba en una co-
que trabajó desde sus inicios, Gravetal desa- lumna de opinión que en el país existía un nuevo
rrolló una eficaz logística operativa de acopio, virrey. Se refería así al Embajador de Venezuela
transporte y comercialización de soya. Se con- en Bolivia, Julio Montes.
virtió así en una de las industrias más prósperas “En Bolivia Julio Montes, es el artífice de la
de la región y de Bolivia. compra del paquete accionario más importan-
Sus instalaciones llegaron a ser valuadas en te del Banco Unión, la compra de Gravetal, el
más de 70 millones de dólares. La planta indus- puerto de Gravetal en Puerto Aguirre, y está en
trial de Gravetal fue diseñada para procesar gra- las negociaciones para la compra de la indus-
nos de soya como materia prima y extraer aceite tria aceitera SAO, lo que le permitiría el control
crudo, harina pelletizada y como subproducto, la de la producción y comercialización de la soya
cascarilla pelletizada de soya. cruceña”, señaló.
Según el portal de la empresa, los equipos Las declaraciones no fueron tomadas en
con los que cuentan permiten procesar 800 cuenta. No obstante días después el socio ma-
Toneladas Métricas por día (TM/día), es decir, yoritario de Gravetal, Juan Manuel Osorio, hizo
264.000 TM de grano al año. En la actualidad, la
capacidad de procesamiento promedio asciende
a 2.200 TM/día debido a las ampliaciones y re-
Gravetal es la principal
novación tecnológica realizadas en planta. Más comercializadora
del 95% de la producción exportable de oleagi- de soya del país
Domingo 1 de agosto de 2010 • DíaD • 17

conocer su intensión de negociar sus acciones El Heraldo confirmó que Monómeros, adicio-
que representaban el nal al apoyo que está ofreciendo a una escuela
82,5. El representante no dio detalles sobre distrital en Las Flores, ha decidido llevar a cabo
la empresa con la que cerraría el negocio, pero inversiones por 3 mil millones de dólares entre
admitió que durante varias semanas los ejecu- 2008 y 2009. Se asegura que esto es el inicio de
tivos de la firma interesada en las acciones de la expansión del chavismo en Colombia.
Gravetal “visitaron Bolivia” con el propósito de En el momento está apoyando un centro edu-
realizar los trámites para homologar el traspaso cativo que atiende a 1.400 alumnos, lo mismo
de los valores. La información sorprendió a los que un comedor para 300 niños. Ahora decide
funcionarios del Ministerio, pues “alguien del construir un nuevo colegio, para lo cual compró
exterior” se había adelantado a su iniciativa. una bodega, un lote y casas, con una inversión
Entre tanto, la Embajada todavía no daba a Mar- aproximada a los 1.000 millones de dólares.
tínez señales sobre el crédito. Además de ello, se reveló que la empresa
El 15 de julio del mismo año, una publicación ha decidido destinar un 8% de sus ganancias
del semanario “Numero 1”, hacía conocer la anuales a la parte social y son recursos que
venta de 77,6 por ciento de las acciones de Juan los está manejando la fundación para diferen-
Manuel Osorno a “Monómeros”. Se trata de una tes programas. Un residente de Las Flores dijo
empresa propiedad de Pequiven (Petroquímica que existe temor sobre el futuro de la empresa
de Venezuela), que a su vez resulta filial de Pe- porque el Gobierno de Chávez la estaría usan-
tróleos de Venezuela (Pdvsa). do para su expansión política y económica, lo
El hecho fue confirmado días después por el cual podría generarle problemas y acabarse un
Instituto Boliviano de Comercio Exterior y la Cá- patrimonio. La compra de Gravetal, levanta las
mara Agropecuaria del Oriente. Para los funcio- mismas sospechas en Santa Cruz.
narios de Gobierno que buscaron esta compra,
el hecho les cayó como un balde de agua fría.
“¿La propia Embajada de Venezuela torpedeó el
¿Objetivo cumplido?
Según datos de la Bolsa Boliviana de Valores, Respuestas oficiales
proyecto soyero de los masistas?, nos pregunta- el 1 de julio de 2008 se transfirió el 99 por
mos hasta hoy”. Entre tanto, el sector agrope- ciento del paquete accionario de Gravetal a la Pese a la amplia difusión que este reportaje tuvo tanto en medios impresos del país como
cuario de Santa Cruz advertía su desconfianza sociedad Inversiones de Capital Inversoja S.A. en la internet, ninguna de las autoridades, empresas ni personajes aludidos hizo aclaración
en que capitales venezolanos adquirieran una El mismo día, dicha alguna. La oposición política tampoco se manifestó sobre el tema. Sin embargo, sí surgie-
de las grandes empresas oleaginosas Santa Cruz. sociedad pignoró en calidad de garantía a fa- ron cuestionamientos por parte de empresarios cruceños y pobladores de Puerto Suárez.
Eduardo Bracamonte, de la Cámara Nacional vor de la empresa Monomeros International Ltd. La información sobre el estado de la empresa ha sido marcadamente restringida. La otrora
de Exportadores de Bolivia, advirtió que la com- la totalidad de sus acciones. dinámica página web que la representa se muestra desactualizada desde hace casi dos años.
pra de Gravetal formaba parte de un plan de Ve- La conformación del directorio de esta “em-
nezuela para adquirir empresas estratégicas de presa privada” presenta singulares característi-
Bolivia, como había ocurrido con la financiera cas. El primer director es Roberto Manzanilla
Prodem. Elio Saucedo Sánchez, ex dirigente de
la Federación de Productores de Leche (Fede-
Barbosa, de nacionalidad venezolana. DIA D
confirmó que Manzanilla es funcionario de la ¿Qué pasó hasta hoy?
ple), calificó el hecho de “mala señal”. embajada de Venezuela y que trabaja en las ofi-
Pese a las observaciones, los venezolanos lo- cinas de Santa Cruz, en el despacho de negocios. Tras una baja en las calificaciones de ries- total acopiado representa el 21 por ciento de
graron quedarse con la aceitera y comercializa- Este semanario buscó conversar con el ejecu- go a mediados de 2009, Gravetal equilibró la cosecha nacional.
dora. Según un ex funcionario del área produc- tivo. Desde esas oficinas diplomáticas se pidió su labor. En octubre la empresa anunció A decir del jefe de compras nacionales de
tiva del BDP, el hecho de que Venezuela no haya que las consultas se realicen vía e-mail. Un cues- que logró un récord en materia de acopio Gravetal, Bergman Suárez, hubo financia-
dado el crédito oportunamente se debió a la des- tionario de cinco preguntas no fue contestado de grano de soya de la campaña de verano miento operativo para los agricultores y la
confianza que tenía el país respecto al uso de los hasta el cierre de la presente edición a práctica- 2008-2009. Señaló un total de 324.300 to- política fue dirigir la compra de soya boliviana.
préstamos, dados los escándalos de corrupción mente tres días del contacto. neladas métricas (tm) de soya procesada, El resultado final fue que Gravetal, por primera
que se registraron. Los dardos también cuestio- Según datos del diario el Universal de Caracas, que equivalen a un incremento del 35 por vez, no compró soya brasileña.
nan la actitud del ex embajador Julio Montes. publicados en junio de 2005, Manzanilla Bar- ciento respecto a la campaña 2007-2008, y El control venezolano y la participación de
bosa ha sido miembro del directorio del estatal significan el volumen de soya más alto de ex autoridades y allegados al Gobierno masis-
Antecedentes de Monómeros Banco Nacional de Vivienda de Venezuela. Fue los últimos cinco años de la firma soyera. El ta se mantuvo en la empresa.
El 31 de enero de 2008, el Heraldo de Barran- posesionado en ese cargo cuando el ex embaja-
quilla, publicaba que la compra de Monómeros dor Montes fungía como Ministro de Vivienda del
el año 2006 por parte del Gobierno venezolano, Gobierno de Hugo Chávez.
le permitió al presidente Hugo Chávez atravesar En los siguientes cargos del directorio aparecen Las preguntas que nadie
quiere responder
la reja colombiana y convertirla en un arma polí- figuras del masismo junto con ejecutivos de otras
tica para la expansión de sus actividades. nacionalidades. Como director titular está Juan
Cuando el Gobierno de Colombia decidió Valdivia Almanza, diputado por el MAS y empresa-
vender el 47,24% de la empresa que estaba en rio que detenta el 5% de las acciones de Gravetal.
manos del Instituto de Fomento Industrial (IFI)
y Ecopetrol, Venezuela a través de Pequiven,
que era el dueño del otro 47,24%, la compró a
Sebastián Rivero Guzmán es el tercer Director Ti-
tular. Él es hermano de la ex ministra de Desarro-
llo Rural y de Producción, Susana Rivero Guzmán
1 ¿Qué tipo de acuerdo cedió la iniciativa
del manejo de Gravetal a la parte venezolana?

precio de gallina muerta, y el Gobierno de Uribe


perdió una oportunidad de convertir la petroquí-
y también accionista de Gravetal, con otro 0,5 por
ciento de las acciones. Inició como director su- 2 ¿Qué rol jugó Julio Montes en Bolivia?

mica en una tacita de plata”, cuestionó la nota. plente. Como director suplente funge Rafael Calde-
Tal hecho parecía retratar un acto de “aprove- ra Cabezas, de quien extraoficialmente se asegura trativo y Financiero adjunto, Franz Ezequiel Mientras los silencios se multiplican, los cam-
chamiento” por parte de Venezuela. Según la pu- que también tiene nacionalidad venezolana. Carvajal Zerna, Gerente de Producción Cesar bios en la empresa, aún no han asentado y todavía
blicación, un ex trabajador de la empresa afirmó Entre tanto, los documentos revelan también Wohlke Oldemar y subgerente de Contabilidad, no se sabe cuál será el futuro de Gravetal y su fun-
que desde el mismo momento que vendieron a que Juan José Ric Riera, hermano del hoy em- Gisele Huarumi Yasuda Descarpontriez. ción económico, social y política. Lo que sí se sabe
Monómeros, la presidencia se la llevaron a Vene- bajador de Bolivia en Uruguay y ex ministro de DÍA D se logró comunicar con Rafael Martínez es que por lo menos en el oriente y de manera
zuela, a pesar de que siguió como gerente Héctor Obras Públicas, Salvador Ric Riera, es el gerente para conocer los detalles de la singular presencia coincidente, se ha dado una especie de quiebre
Rodelo Sierra, a quien le nombraron un geren- general de Gravetal desde el 27 de marzo. venezolana en el sitio más estratégico del lejano que ha detenido la pulseta con el Gobierno. Los
te adjunto, Germán Paredes, oriundo del vecino Ric asumió, luego de que el colombiano Raúl oriente. En la primera conversación Martínez se meses de crisis entre la “media luna y el MAS, Gra-
país. Monómeros desde entonces ha intensificado Insignares renunciara ese mismo día. Desde la comprometió a ser entrevistado algunas horas vetal ingresó en una virtual parálisis, especialmen-
su inversión social en el entorno de Barranquilla compra de Gravetal, hasta esa fecha, estuvo en más tarde. En los cinco intentos posteriores di- te entre noviembre de 2008 y febrero de 2009.
desde que llegó el capital venezolano. Esa fue una calidad de director suplente. ferentes voces respondieron que el directivo de Y hoy, en ciertas filas masistas, las preguntas
de las premisas de los nuevos dueños cuando Como Gerente Administrativo Financiero se YPFB “se encontraba en reunión”, “estaba ocupa- sobre Montes, Manzanilla y Monómeros despier-
asumieron la administración de la organización. encuentra Claudio Di Paola; Gerente Adminis- do” y que había “viajado al menos por tres días”. tan hasta dudas existenciales. g
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PUBLICADO EL 23 DE AGOSTO DE 2009

“Misiles chinos”,
¿un arma de chantaje?
E
n fecha 2 de septiembre del pre-
sente año (2005), recibí la orden
verbal del (...) Comandante Gene-
ral del Ejército (Marcelo Anteza-
na) para que el día sábado 3 de septiembre a
horas 08.00, personal militar de la Embajada
de los Estados Unidos realice una verificación
de la cantidad y el estado de los misiles que
estaban almacenados en los depósitos de ma-
terial bélico del Dpto. IV-EMO”, dice el primer
punto, de un informe castrense. El texto, de
carácter reservado, fue enviado al general
Marcelo Antezana Ruíz, por el Jefe del De-
partamento IV. El informe luego explica cómo
ocho efectivos del Ejército boliviano y cinco
funcionarios de la Embajada estadounidense
realizaron una verificación “totalmente minu-
ciosa” del armamento e iniciaron el proceso
de desactivación.
Luego, el 2 de octubre, los misiles, la so-
litaria y modesta cortina antiárea boliviana,
fueron trasladados a EEUU. Y entonces esta- Misiles
lló el mayor escándalo militar de este lustro. tierra - tierra,
El caso causó una conmoción generalizada, plenamente
sin embargo, medio año más tarde, en pleno funcionales,
auge del Gobierno masista, quedó extrañamen-
que llegaron
te silenciado. Las investigaciones de la Fiscalía
quedaron paralizadas. El Congreso, pese a la junto con
mayoría oficialista, soslayó un tema que raya en los aire - aire
la traición a la Patria y una grotesca injerencia entregados
estadounidense en el país. a EEUU
Un silencio muy distinto a aquellos octubre
y noviembre de 2005 cuando el virtual secues- Contradicciones generalizadas cito, de Gobierno a Gobierno, firmado el 30 de tuvo de sancionar a los, según él, culpables de
tro del armamento por parte de los estadouni- El general Antezana inició a su vez una virtual septiembre por el Viceministro de Defensa”. semejante caso.
denses agitó los bríos políticos y militares. El antología de declaraciones contradictorias que En esa oportunidad, Antezana además reite- Así este jefe militar, varios de sus subordi-
candidato más apoyado para las elecciones de acaba de ser actualizada en este agosto de 2009. ró varios de los conceptos que fueron desmen- nados y el ex ministro de Defensa, Gonzalo
aquel diciembre, Evo Morales, entonces ca- El 19 de octubre de 2005 Antezana declaró al tidos tanto por las primeras denuncias como Méndez, que esgrimió similares argumentos,
lificó el hecho como una provocación y una diario La Razón:”El Estado Mayor evaluó la situa- por las investigaciones oficiales. Aseguró, por se convirtieron en los principales implicados
amenaza al Movimiento Al Socialismo (MAS). ción de los misiles chinos y yo, en mi condición ejemplo, que se trataba de misiles con fecha del caso y blancos de las más duras críticas. Es
Su bancada parlamentaria impulsó una inter- de Comandante, tomé la decisión final de des- de “fabricación en 1972 y que pasaban de 30 más, Méndez y Antezana también fueron seña-
pelación a los involucrados y planteó el Juicio activarlos y demolerlos por el estado obsoleto años, fuera de uso y era un peligro su mani- lados en las investigaciones de un bullado caso
de Responsabilidades. El pleito incluso sirvió en que se encontraban. Asumo plenamente la pulación”. Sin embargo, ya el 7 de marzo de de corrupción: Orbisat, un millonario proyecto
para que varios de los militares que formarían responsabilidad... Lo hicimos en cumplimiento 2006, el ministro de Defensa, Walker San Mi- de delimitación de fronteras. El proceso resultó
luego parte del nuevo gobierno se acercaran al de una recomendación de la OEA y en la demoli- guel, en conferencia de prensa realizada en también frenado desde 2006 y durante tres años.
MAS. Tales son los casos de Juan Ramón Quin- ción cooperó personal extranjero”. Luego, el 2 Palacio de Gobierno, presentó la investigación El caso “misiles chinos” resonó significativa-
tana, César López, Wilfrido Vargas y Freddy de diciembre siguiente, este comandante deslin- realizada por el Ministerio Público sobre la mente durante los primeros meses del Gobier-
Berzatti. La postura crítica de este grupo desa- dó de mayores responsabilidades al presidente desactivación de 41 misiles de origen chino. no de Evo Morales. El 23 de enero, cinco días
tó una crisis institucional en las FFAA. Eduardo Rodríguez Veltzé y explicó: El señor De acuerdo a este informe, los misiles no eran después de su juramento, el Presidente relegó
La ola de indignación fue acompañada por Presidente, Eduardo Rodríguez, no puede estar obsoletos ni inútiles, pero fueron trasladados a 28 generales de sus ascensos a las coman-
escrupulosos reportajes de prensa. Éstos reve- en los detalles. Confió en el informe que hemos hasta una base militar en los Estados Unidos dancias. Se recordó entonces los cargos de su
laron detalladamente cómo fuerzas especiales presentado nosotros. Pero, todo lo que hicimos para su desactivación. Es más, publicaciones supuesta relación con el tema de los misiles.
(el F-10), en horas de la madrugada, traslada- fue legal. Por lo tanto, no tenemos temor a nin- internacionales revelaron que la versión de mi-
ron el armamento hasta un avión carguero de guna investigación ni juicio en ese tema”. siles que adquirió Bolivia se hallaba entre las El paso que le faltó al proceso
la Narcotic Affaire Section (NAS). Sumaron los A medida que las revelaciones del caso se más efectivas en su clase. Los misiles NH5 B co- En febrero avanzaron las investigaciones de la
nombres de los operadores, la ruta, las carac- multiplicaron, Antezana fue modificando su rresponden a la tercera generación de este tipo Fiscalía General. Tras el informe presentado
terísticas de los misiles, etc. A escasos cinco versión. Entre el 19 de octubre de 2005 y el 12 de armas y fueron desarrollados en 1995, vale por el ministro San Miguel, Defensa dijo que
días de la asunción de Evo Morales la polémi- de enero de 2006 matizó públicamente cinco decir que tenían vida útil hasta el año 2015. pediría al vicepresidente Álvaro García Linera
ca derivó en la destitución del general Anteza- veces su explicación de los hechos. (Ver grá- El general Antezana también arguyó que que convoque al Congreso para lanzar el Juicio
na y en la renuncia del ministro de Defensa, fico 1). La sexta la formuló este jueves 14 de cuando se produjo el operativo, él se encon- de Responsabilidades por el tema de los “misi-
Gonzalo Méndez. El presidente Rodríguez Vel- agosto en el programa Que no me pierda de la traba fuera del país. Derivó así responsabili- les chinos”. El 9 de marzo el fiscal Pedro Ga-
tzé procedió incluso a una representación ante Red UNO. “¿Por qué se llevaron los misiles?”, dades a los mandos inferiores. Curiosamente, reca adelantó que iniciaría el juicio contra los
las autoridades estadounidenses y pidió que se le preguntó el conductor. El militar respondió: mientras el escándalo no estalló, el Coman- implicados en el escándalo. Ése se constituyó
investigue a sus operadores militares. “Porque hubo un convenio a espaldas del Ejér- dante del Ejército de aquel entonces se abs- en el pico del proceso. El 27 de enero de 2009,
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Contradicciones
del general Antezana:
19 de octubre de 2005:”El Estado Mayor evaluó la situación de los misiles chinos y yo, en mi condición
de Comandante, tomé la decisión final de desactivarlos y demolerlos por el estado obsoleto en que se
encontraban. Asumo plenamente la responsabilidad... Lo hicimos en cumplimiento de una recomen-
dación de la OEA y en la demolición cooperó personal extranjero”.
2 de diciembre de 2005: “Recibí asesoramiento técnico para tomar la decisión y, entonces, asumo
la responsabilidad como Comandante General del Ejército. El señor Presidente, Eduardo Rodríguez, no
puede estar en los detalles. Confió en el informe que hemos presentado nosotros. Pero, todo lo que
hicimos fue legal. Por lo tanto, no tenemos temor a ninguna investigación ni juicio en ese tema”. Soldados del Ejército iraquí operando los misiles H5 N5
2 de diciembre de 2005: “Le debemos mucho a los Estados Unidos. Por mucho de que mucha gente
no esté de acuerdo con su proceder, pero hay que ser agradecidos. Por lo menos, las relaciones de las
FFAA con EEUU son muy buenas, excelentes y nosotros siempre hemos recibido un excelente apoyo de
ellos...Quizás nunca debieron haber salido, tal vez debimos traer técnicos acá. Respuestas oficiales
15 de diciembre de 2005: “El material bélico salió del país sin mi autorización, cuando yo me encon-
traba fuera del país, entre el 26 de septiembre y el 1 de octubre. El convenio inicial sólo establecía la El general Marcelo Antezana negó en diversos escenarios su responsabilidad en el caso. Sin
custodia y posible desactivación de los mismos, luego de la inspección técnica en los depósitos de la embargo, en ninguna de sus intervenciones pudo aclarar la serie de contradicciones en la que
embajada americana, ubicados en El Alto. ¿Quién lo autorizó?, pregunten al Ministro de Defensa. 12 de incurrió desde que se desató el escándalo.
enero de 2006:”Es posible que los (técnicos estadounidenses) hayan podido dañar los misiles chinos. Las autoridades de gobierno señalaron que la nueva legislatura iniciada en enero de este año
Definitivamente tuvieron acceso pleno y libre para sacar fotografías, se les permitió que estuvieran se haría cargo del tema. Los operadores del MAS no procedieron con la prisa y preocupación
solos. Por eso viene la duda. Los miembros del Ejército norteamericano son nuestros amigos, pero en que han demostrado en otros casos.
esta situación de los misiles chinos, creo que se pasaron”. Fuente: La Razón.

13 de enero de 2006:
“Los misiles son una mancha del actual Gobierno que salpicó a las Fuerzas Armadas. El ministro de De-
fensa, Gonzalo Méndez, su asesor jurídico y otros funcionarios de la embajada (de EEUU) que firmaron ¿Qué pasó hasta hoy?
el contrato (de desactivación y salida del material bélico) deben ser juzgados”, dijo Antezana. La Prensa
14 de agosto de 2009: “¿Por qué se llevaron los misiles?”, le preguntó el conductor. El militar res- El general Marcelo Antezana resultó elegido que si bien era Comandante General de Ejér-
pondió: “Porque hubo un convenio a espaldas del Ejército, de Gobierno a Gobierno, firmado el 30 de senador por el departamento de Tarija en las cito, cuando se desactivaron y trasladaron al
septiembre por el Viceministro de Defensa”. Red UNO. elecciones de diciembre. El 6 de julio Antezana exterior del país los 28 misiles HN-5A del país,
pidió armas como vía de solución para el dife- durante la gestión del ex presidente Veltzé,
rendo marítimo que Bolivia sostiene con Chile. esas acciones respondieron a “negociaciones
consultado sobre el caso, el fiscal Milton Men- ciende además que, con ese expediente, han La postura del parlamentario y ex militar desa- directas de Gobierno a Gobierno”.
doza declaró que la investigación procederá logrado frenar los planes de renovación béli- tó una ola de críticas que le recordaron su polé- Por su parte, el ex presidente Eduardo Rodrí-
en el marco de un proceso acusatorio, una vez ca que el Gobierno de Evo Morales ha inten- mica participación en la pérdida de los misiles. guez Veltzé pidió que el caso sea aclarado por
que el Congreso finalmente autorice el juicio tado emprender. De hecho, hace una semana Sorprendentemente, el 8 de julio, el Fiscal Ad- la vía diplomática. En una entrevista concedi-
de responsabilidades. el vicepresidente García Linera cuestionó las junto Jhohann Vargas Chispas, en representa- da al diario Los Tiempos, Rodríguez señaló: En
¿Por qué tres años de espera? ¿Qué pasó a trabas que EEUU puso a la compra de una ción de la Fiscalía General del Estado, informó comunicaciones públicas y formales dirigidas
partir de abril de 2006? escuadrilla de cazas checos. Complementó el que Marcelo Antezana no ha sido incluido en a la Asamblea Legislativa y que son de conoci-
Algunas fuentes consultadas simplemente re- reclamo recordando el caso de los misiles. el requerimiento acusatorio final del juicio de miento tanto del presidente Evo Morales como
sumen la causa del silencio a la cada vez más Poco después, de manera ya sorpresiva, el responsabilidades en contra del ex Presidente de la Embajada de los EEUU y el propio Depar-
dependiente relación del Gobierno con los mi- debate por los “misiles chinos” retornó al tapete Eduardo Rodríguez Veltzé y otros. tamento de Estado, he solicitado que el asunto
litares en medio de la compleja coyuntura que público en las últimas semanas. Los protagonis- El vocero de la Presidencia, Iván Canelas, de los “misiles chinos” sea tratado por la vía
devino hacia 2007. Otra, ligada a los ámbitos tas de aquella coyuntura candente volvieron a dijo que el Gobierno respeta la independencia diplomática. Ésto en razón a que es inexcusable
castrenses desde hace décadas, marca otras referirse al tema, aunque desde diferentes frentes de poderes, en este caso de la Fiscalía General, dar seguimiento a la Protesta Diplomática que
coincidencias: a partir de mayo de 2006 empe- y con los papeles cambiados. Antezana se lanzó no obstante, consideró que nadie debería ser en enero de 2006, mi gobierno presentó ante
zaron a gestarse en las FFAA polémicos casos fugazmente como candidato presidencial y su de- excluido del proceso, toda vez que aún resta un el entonces embajador David Greenlee, por el
administrativos. Envíos de Cascos cisión recordó el escándalo misilero. proceso judicial. operativo militar que contraviniendo dispo-
Azules a Haití y el Congo; compras “tTenemos Rodríguez Veltzé fue mocionado por “En el transcurso del proceso se conocerán siciones reglamentarias, en ausencia del Pre-
de equipos y “pérdidas” de arma- que resolver algunos sectores políticos como pro- estos antecedentes de manera que nadie de- sidente, precipitó el traslado de esos misiles.
mento se convirtieron en serios bable parte de un nuevo eje político. bería estar excluido de lo que se va a investigar Se trata de un asunto de Estado, y no sólo del
problemas para las autoridades de
algo en Boli- Meses antes, en una carta enviada al en el futuro”, dijo Canelas, sin ingresar en ma- ciudadano Rodríguez Veltzé, un tema pendien-
Defensa y el Alto Mando. Según la via. No es po- vicepresidente García Linera, exigió yores comentarios. te que debe merecer el esclarecimiento pleno
fuente, el grupo liderado por Ante- sible que haya el esclarecimiento del tema y asegu- Y en una nueva expresión contradictoria y con base en el que deban realizarse las satis-
zana obtuvo y administró sutilmente ex comandan- ró no temer ninguna investigación. a anteriores declaraciones, Antezana explicó facciones y compensaciones correspondientes.
detalles de los pormenores de algu- tes que entre- Mientras tanto, el presidente Evo
nos de esos casos. “Ha habido en- garon misiles Morales se resignó elocuentemente
tonces una especie de pacto de lo- a los Estados a la postergación del caso. “Tene-
bos para que el tema de los misiles
Unidos. Ésos mos que resolver algo en Bolivia. Las preguntas que nadie
quiere responder
chinos no avance”, agrega la fuente. No es posible que haya ex coman-
En ese marco, el Gobierno iz-
tienen que ir dantes que entregaron misiles a los
quierdista del MAS tampoco ha a la cárcel...” Estados Unidos. Ésos tienen que ir
podido suspender las misiones a la cárcel. Ojalá que el próximo
de cascos azules. Éstas, especialmente en el Parlamento, la Asamblea Legislativa Plurina-
caso de Haití, resultan funcionales a EEUU y cional, castigue, porque entregar esos misiles
han sido constantemente cuestionadas por es desarmar a las Fuerzas Armadas”, expresó
1 ¿Por qué, luego de la entrega de los misiles a EEUU, el Comandante
del Ejército no ordenó ninguna sanción disciplinaria contra sus subordinados?

reconocidos intelectuales de izquierda como el Primer Mandatario. Así, el proceso por el


Eduardo Galeano y Adolfo Pérez Esquivel. escándalo misilero se retrasará, por lo menos,
Los militares de Estados Unidos, por su parte, hasta principios de 2010, a casi cinco años de
2 ¿Va a ser un civil el culpable del mayor
descalabro militar boliviano en 50 años?

lograron demostrar lo fácil que resulta para haberse desatado. g


las FFAA bolivianas entregar material consi-
derado muy peligroso a nivel global. Tras-
Fuentes: La Razón, La Prensa, Bolpress,
Red UNO, El caso HN5 (Samuel Montaño)
3 ¿Por qué las autoridades tardan ya más de cuatro años
en definir un caso con el que habían iniciado dinámicamente su gestión?
20 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010
PUBLICADO EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2009

Los intereses ocultos de


COMIBOL
A
mediados del mes de mayo de
2008, el ingeniero Hugo Miranda,
presidente ejecutivo de la Corpo-
ración Minera de Bolivia (COMI-
BOL) tomó la decisión salomónica de sustituir
a dos directores del Directorio de COMIBOL.
Sin previo aviso, sin dar explicaciones. Mario
Paulsen, uno de los directores reemplazados,
denunció, una vez fuera de COMIBOL, supues-
tas irregularidades en el proceder de COMI-
BOL en esta y en otras cuestiones.
Mario Paulsen y Guillermo Cortés se entera-
ron de su cese por medio de una circular de
la corporación que recibieron el 13 de mayo.
Desde entonces sus lugares los ocupan Jorge
Zaral Magne y José Gonzalo Trigoso. Lo curio-
so es que Zaral y Trigoso ya habían tomado
posesión de dichos lugares el día anterior, el
día 12. Y según la propia circular la decisión
fue asumida incluso antes: “Para su conoci-
miento y fines consiguientes”, dice la circular,
“adjunto la Resolución Suprema nº 228688 de
fecha 30 de abril del presente año, en cuyo
cumplimiento en la fecha se ha procedido a
la posesión de los siguientes nuevos miembros
del Directorio General de la Corporación Mi-
nera de Bolivia (...) Jorge Zaral Magne y José
Gonzalo Trigoso Agudo”.
Ante este proceder, Paulsen inicia su par-
ticular guerra en contra de COMIBOL, de-
nunciando lo que para él ha sido la gota que
colmó el vaso: “Creo muy firmemente que este
(refiriéndose al cese) ha sido generado por
gente corrupta”. Estas palabras están extraídas
del informe de Labores que el propio Paulsen
envió al Presidente de la República, Evo Mora-
les Ayma. “Mi labor en defensa de los intereses
nacionales y de COMIBOL entorpecía el ac-
cionar de estas personas”, continua. Y aclara:
“Nunca había trabajado en una empresa tan
mal manejada, en la cual no existe un mínimo
de transparencia”.

Sus cinco denuncias


Paulsen enumera, en su carta firmada y di-
rigida al presidente Evo Morales a fecha de millón de dólares sin el aval del Directorio de con una petición expresa (pero carente de Frontis de la oficina
30 de junio, una serie de casos que dejan al COMIBOL. Este suceso tuvo lugar en marzo de fundamento) del Gerente Técnico, Alejandro
descubierto la poca claridad con la que actúa 2007. Hugo Miranda presentó al Directorio Vargas. El Directorio, que siempre tiene la úl-
central de Comibol, es
COMIBOL en los últimos tiempos. La misiva y el 7 de ese mes la solicitud para la compra tima palabra para aprobar o rechazar este tipo frecuente objeto de
su respaldo documental también transitaron y adquisición de equipo e instalaciones del de cuestiones, volvió a votar en contra. protestas y controversias
los despachos de la Vicepresidencia y el Minis- Sistema de Bombeo y Ventilación de IESA SRL. COMIBOL, sin embargo, deja de proceder
terio de la Presidencia. Son hechos que se re- El Directorio, según Paulsen “rechazó por ma- bajo la supervisión del Directorio al darse a el saldo acreedor de IESA SRL, en la liqui-
fieren a los años en los que el ex-directivo fue yoría la compra de estos equipos y materiales conocer el contenido de la nota C-GG/011- dación de contratos de la rampa principal
integrante del Directorio General, es decir, en- que no se conocía si eran de segunda, tercera 07 publicada por IESA SRL el 2 de marzo de (124.946,45$)”. En resumidas cuentas, el
tre noviembre de 2006 y mayo de 2008, y que o cuarta mano, y resolvió que COMIBOL licita- 2007, que dice: “Está enviando la factura No. ingeniero Hugo Miranda trasladó por dos ve-
ahora se dan a conocer a toda la ciudadanía, ra la compra de equipos y materiales nuevos”. 00148 por un monto de 463.653,82$ que ces al Directorio una autorización sobre una
dada la poca atención que se le ha dado tanto El valor de estos materiales era superior al cubre el saldo no facturado del desembolso compra que ya estaba realizada y que supe-
desde el Gobierno como desde COMIBOL. medio millón de dólares, aunque se descono- para cancelar la venta de materiales y equi- raba el medio millón de dólares. Asimismo,
La primera observación de Paulsen se refie- cía el valor real, puesto que aparecieron cifras pos instalados en la rampa principal, y que le fue rechazado al Directorio la posibilidad
re a una compra de equipos viejos de segunda diferentes en las notas de IESA. De nuevo el son propiedad de IESA SRL este saldo resul- de consultar los contratos firmados para la
y tercera mano por un valor mayor a medio 27 de marzo se presentó la misma solicitud, ta de restar el valor de venta (588.580,27$), construcción de la rampa, ya que estos fueron
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proporcionados sin sus respectivos anexos. “se deberá activar la pequeña maestranza, torne-
Ante todo esto, concluye Paulsen, “no se han ría, taller eléctrico, soldaduría, se debe organi-
cumplido contratos, aspecto que estaría sien- zar un Departamento de Exportaciones, Almace-
do tapado por el Presidente Ejecutivo”. nes, Contabilidad, Personal de Vigilancia. Todo
La segunda denuncia del ex-directivo Paul- lo anterior adicionalmente al personal técnico y
sen se refiere a la falta de balances, estados de de operadores de la fundición”. Si bien hay que
ganancias y pérdidas, y evolución del patrimo- tener en cuenta estos datos como previos al ini-
nio neto y de flujo efectivo. COMIBOL, según cio en operaciones del horno de fundición de
esta información, no presentó ningún tipo de bismuto que se inauguró el 14 de noviembre del
informe acerca de sus gestiones económicas pasado año, cabe destacar que a día de hoy el
en los años 2006 y 2007: “La presentación horno permanece parado, puesto que la caída
de esta documentación financiera es de res- del precio del bismuto, otra variable que no se
ponsabilidad del Presidente Ejecutivo de la tuvo en cuenta, ha perjudicado sobremanera a
Institución”. Del mismo modo, se señala en los ya altos costos que tenía la instalación. En una
el informe de labores que tampoco recibió el nota publicada por el Ministerio de Hidrocarbu-
Directorio información acerca del estado fi- ros el pasado mes de agosto, se detalla que, tras
nanciero de la Empresa Minera Huanuni, que una evaluación técnica a la fundición realizada
es el principal valor productivo que tiene en su en mayo, se recomendó “la paralización tempo-
poder COMIBOL. Esta maniobra, aclara Paul- ral de las operaciones, además de encargar “una
sen, demuestra según sus palabras, “la poca reformulación total” del proyecto, adecuando el
transparencia con la que se maneja la empre- funcionamiento a costos más reducidos”.
sa minera estatal que actualmente se supone El último aporte de Paulsen en todo este en-
cuenta con enormes recursos económicos”. tramado se corresponde con un hecho singular
La tercera denuncia tiene relación con la que tuvo lugar en abril de 2008. En concreto,
gestión unilateral por parte del Ejecutivo de CO- el día 8 de abril el ingeniero Hugo Miranda,
MIBOL de la citada Empresa Minera Huanuni. acompañado de su gerente financiero, el Li-
En efecto, COMIBOL, sin la participación del cenciado Rossell, trasladó al Directorio con
Directorio, licita compras de equipos y maqui- carácter de urgencia la petición de convertir
naria haciendo caso omiso del Directorio. Es 30 millones de dólares correspondientes a la
más, asegura Mario Paulsen que los suma de dinero que había en el
Directores se enteraban de estas li- COMIBOL no aquel momento depositados en
citaciones a través de notas que apa-
atiende a las una cuenta del Citibank, a euros,
recían en el periódico. Por tanto no dejando los 7,45 millones de dóla-
sólo no se hacía ninguna consulta al acusaciones. res restantes en esa cuenta en dó-
Directorio, si no que además, este El Día D ha lares. Aún sin razonarse el motivo
no tenía ningún conocimiento de tratado en va- de esta operación, el Directorio dio
la existencia de estas operaciones. rias ocasiones el visto bueno por la urgencia que
Hugo Miranda, consultado por esta de ponerse se había descrito, con la certeza de
falta de información, aseveró que en contacto, que después el Presidente Ejecu-
en el caso de Huanuni se trataba todos los tivo informaría documentalmente
de una “empresa estratégica”. Con
este manejo, apunta Paulsen, “el
intentos han las condiciones y ventajas de dicha
operación. No fue así, Hugo Mi-
ingeniero Hugo Miranda ha tomado sido fallidos randa no aportó ningún dato más
para sí toda la responsabilidad del acerca de la operación y esta quedó
manejo económico de Huanuni”. Aclara tam- en el limbo. Todos estos sucesos son una pe-
bién que el Directorio, en lo que se refiere a queña muestra del actuar que tienen los altos
Hunanuni, “sólo ha sido usado para aprobar el cargos de COMIBOL. Mario Paulsen hizo varias
Presupuesto anual y para transferencias de al- demandas al respecto, como son la realización
gunos ítems del presupuesto”. de auditorías para esclarecer el grueso econó-
De igual manera, el que fuera directivo en- mico que mueve todo lo que tiene que ver con Respuestas oficiales
tre 2006 y 2008 del Directorio de COMIBOL COMIBOL. Poco o nada se le ha escuchado.
alerta, y esto es grave, de que la compañía es- COMIBOL no atiende a las acusaciones. El Pese a reiterados esfuerzos por obtener las versiones de las autoridades aludidas, ninguna
tatal esté llevando a cabo proyectos antieconó- Día D ha tratado en varias ocasiones de poner- quiso realizar aclaración alguna ni a éste ni a otros medios. La oposición política tampoco se
micos que, a saber, podrían estar financiando se en contacto con el ingeniero Hugo Miranda, manifestó sobre el tema.
a intereses desconocidos, o en todo caso, aje- o en su defecto, con alguien cercano a él, para
nos a las tareas comunes de COMIBOL: “De los que pudiera responder a estas acusaciones.
pocos proyectos que están siendo implemen- Todos los intentos han sido fallidos, unas veces
tados con dineros de COMIBOL, la mayoría de porque misteriosamente se cortó la comunica-
ellos han sido concebidos apresuradamente ción, después nos acabaron diciendo que el ¿Qué pasó hasta hoy?
por los ejecutivos de COMIBOL, ninguno tiene Presidente Ejecutivo se encontraba de viaje. El
un estudio serio y completo que los respalde y caso es que hasta ahora nadie ha respondido Hugo Miranda no fue objeto de ningún proceso y continúa en sus funciones. En meses recientes
la mayoría no son rentables”. a tales acusaciones, que se formularon hace Comibol ha enfrentado problemas por la concesión de áreas y proyectos sin la debida licencia
Uno de estos llamados “proyectos antieco- ya más de un año, aun incluso cuando otros ambiental. Trascendió que Paulsen ha sido objeto de duras presiones y amenazas.
nómicos”, que es el que pone como ejemplo medios como La Prensa también publicaron
Paulsen en el informe de Labores, es el de la parte de esta información.
fundición del bismuto. Este proyecto, según el Fuentes cercanas al consejero aseguran que
Acta de Reunión del 11 de marzo de 2008, fue hablar con Miranda es muy complicado, que Las preguntas que nadie
quiere responder
tratado en presencia del Presidente Constitucio- éste no atiende a la prensa, pues tiene órdenes
nal de la República y del Ministro de Minería, directas de Vicepresidencia de no hablar para
Luís Alberto Echazu. Se explica en el informe que no contradecir al Gobierno. Otra fuente habla
las instalaciones con que se cuenta en Telamayu más abiertamente sobre el caso en particular,
tienen una capacidad para cinco toneladas de asegurando que “de lo que dice (Paulsen) hay
alimentación de concentrados de bismuto al día, cosas ciertas, pero Miranda no va a perder el
es decir, tiene una capacidad tres o cuatro veces tiempo respondiéndole porque ahora tiene
1 ¿Por qué las autoridades no investigaron ni se pronunciaron sobre
las denuncias de, nada menos que, un miembro del Directorio de Comibol?

mayor a la producción de bismuto del país. A problemas mucho más fregados”. Problemas
esto, añade, hay que sumarle otros costos de- que también apuntan a casos de corrupción y
rivados que no son soportables, ya que apunta, a la fuga de dinero. g
2 ¿Por qué Miranda ha optado por guardar silencio pese a que
los casos fueron hechos públicos por diarios de circulación nacional?
22 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010

PUBLICADO EL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2009

Denuncias contra el Alcalde estrella


Juan, el socio ex
“trigo limpio” de Evo
J
uan Del Granado siempre profesó la
democracia y la incorruptibilidad, al
menos esa es la imagen que general-
mente se tiene de él. En la década de
los 90, formaba parte del Movimiento Bolivia
Libre (MBL), cuyos militantes se auto apoda-
ron “los trigo limpio”. Pero Juan, en 1999,
decidió postularse a la Alcaldía paceña con
su propio frente, el Movimiento Sin Miedo
(MSM). Entonces, por decisión propia, dejó
de ser “trigo limpio” y se convirtió en un “sin
miedo”.
Desde el año 2005 el MSM es considerado
el socio más importante del gobernante Mo-
vimiento Al Socialismo (MAS). Y es tal la fama
de Juan que hace algunas semanas el propio
presidente Evo Morales le pidió públicamen-
te asesoramiento. “En tres años de gestión
todavía no puedo fácilmente erradicar la
corrupción y, señor Alcalde, de verdad, con
mucho respeto con todo su equipo, funciona-
rios honestos que erradicaron la corrupción,
ayudarme a erradicar la corrupción es un
gran deseo que tenemos”, le dijo a Juan Del
Granado el Presidente, el 7 de abril, día en
que se revalidó el pacto político. Es más, el
15 de julio, Evo Morales expresó incluso un
deseo mayor: “…Hay que clonar al Alcalde
para que viva en todas las ciudades y si no se
pueden clonar que (los otros) se duerman
(con él) para que aprendan del Alcalde”.
Hasta ahí, todo bien, pero… ¿y si Evo se
equivoca? Hay quienes aseguran que, a la
hora de pensar en el perfil de Juan, el Presi-
dente no debía hablar de clones, sino de trilli-
zos, más específicamente de puentes trillizos.
Otros consideran que los piropos oficialistas,
antes que basarse en constataciones, respon-
dieron a las formas en las que se acuerda el
loteamiento del poder. Y no falta quien sin-
ceramente sospecha que una buena capa de
asfalto ha sido puesta sobre algún escándalo.
Así, poco a poco empieza a formarse un
virtual archivo de casos en los que la imagen
incorruptible del Alcalde es puesta a prueba.
Ya un problema de agosto del año 2004, liga-
do a pavimento, llama notablemente la aten-
ción. Se trata del proyecto que hasta entonces
era promocionado como una obra estrella: El
Plan de Asfaltos para la Ciudad de La Paz. Un
total de 6 millones de dólares se encontra-
ban en juego para dos obras que abarcaban
478,800 metros cuadrados. tes que oferten un financiamiento propio, el de precio propuesto con 2.92 millones de El alcalde Juan Del
En ese marco, el Gobierno Municipal de La que sería pagado a plazos por el GMLP. Las dólares y un financiamiento de siete años a
Paz (GMLP) licitó en julio de aquel año dos empresas Apolo-IASA, ICA Bolivia, Sudameri- una tasa de interés anual de 9%. La segunda Granado estuvo a la
contratos de obra para el asfaltado de vías de cana de Construcción, Concordia-Convisa y mejor propuesta correspondió al consorcio cabeza del municipio
la sede de gobierno. Cada contrato tenía un AMECO, presentaron sus postulaciones. Los Concordia-Convisa con 3.19 millones de dó- paceño durante 10 años
precio referencial de más de tres millones de resultados de la licitación señalan que AME- lares y un financiamiento de seis años una
dólares y se pedía a las empresas proponen- CO obtuvo el primer lugar en la calificación tasa de interés anual de 9%.
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Hasta ahí todo marchaba con normalidad, el burgomaestre no sólo daba muestras de Al margen de la posible ilegal titulación Alpacoma. Pero esta invalidación no impidió
pero pronto llegaron las sorpresas. El GMLP confusa y errada memoria, sino de un sin- de la compra de los terrenos del Basurero, que el municipio devuelva a los supuestos
adjudicó la obra a Concordia-Convisa. Basó gular olvido. Con mucha menos pompa que éste afecta a las urbanizaciones cercanas, comunarios la Boleta de Garantía de 200 mil
esa decisión en que AMECO, pese a tener el el Plan de Asfalto, los “sin miedo” habían como el Club de Golf, Providencia, etc. por dólares que cubría los efectos del contrato,
menor valor presente neto y mejor propuesta lanzado un humilde “Plan Integral de Me- la proximidad del botadero. Una denuncia en total contradicción con las normas de ad-
de financiamiento, no había ofertado un me- joramiento Vial – La Paz Moderna”. Y ni en penal contra los juristas involucrados fue ministración de bienes y servicios de entida-
canismo de entrega de letras de garantía que el Pliego de Licitación de esa obra ni en el sustanciada en el Tribunal 1º de Sentencia. des públicas. Ello toda vez que ese contrato
satisfaga a la institución edil, algo no especi- contrato se incluyó un proyecto con planos También se han denunciado compras ven- no puede perfeccionarse hasta la fecha.
ficado en el pliego de licitación. Como era de y nombres y extensiones de las calles a ser tas e hipotecas con los terrenos afectados que De acuerdo a uno de los abogados de los
esperarse, el reclamo de la empresa afectada asfaltadas. Esta omisión se halla implican a entidades bancarias, comunarios, la razón por la que el municipio
surgió de inmediato: impugnó la decisión prohibida expresamente en las “El Alcalde, empresas de comunicación y per- de La paz, no puede inscribir en Derechos
poniendo en juego una boleta de garantía de normas de contratación. Allí se sonas particulares con planes de Reales los terrenos que compró para el nuevo
impugnación de 30 mil dólares. Y entonces obliga a las autoridades estata-
desde el año edificación. Según los denuncian- Relleno Sanitario, radica en que las partidas
la gran sorpresa del caso la dio el mismísimo les a licitar obras solamente si 2005, tiene tes, el valor de esas transacciones originales corresponderían a la ciudad de El
Juan del Granado. existe un proyecto a diseño final alrededor de bordea los 10 millones de dólares. Alto, sector conocido como Villa Tejada o ciu-
sobre el cual se calcule el presu- 200 peticio- El eje crítico de este problema dad satélite, y no así a Alpacoma. Por lo cual,
El alcalde decide solo puesto de obra. nes de infor- radica en que las 80 hectáreas jurídicamente hablando resulta imposible que
Sin miedo a las consecuencias, en apenas A la licitación del humilde y mes escritos presentan una falsa titulación se inscriba un derecho con tales deficiencias.
nueve días, el Alcalde rechazó la impugna- misterioso “Plan de Mejoramien- sobre supues- que no ha podido ser validada en Dicha adversidad, de acuerdo a los denun-
ción y ordenó la ejecución de la boleta de to Vial” se presentó una sola
tas irregulari- Derechos Reales. Es más, debido ciantes, ha sido enfrentada usando a supues-
AMECO. El procedimiento establecido en empresa. Eso sí, el precio de la a dicha dificultad, el botadero tos ex comunarios. Éstos, a cambio de apoyo
las Normas Básicas del Sistema de Adminis- obra no resultó nada humilde:
dades...” carece de licencia ambiental. político, trataron de iniciar un proceso de sa-
tración de Bienes y Servicios (NBSABS) obli- más de 3,8 millones de dólares “Al revisar la documentación, neamiento en el INRA respecto a la propiedad
gaba al Alcalde a constituir una Comisión de para 235 mil metros cuadrados (más dinero que en su mayoría se encuentra en Institucio- de Alpacoma.
Asesoramiento Externa. Debía recibir una re- para menos cantidad de metros cuadrados nes Públicas, como el INRA o Derechos Reales, En las actas del Consejo Municipal el pro-
comendación de dicha instancia antes de de- asfaltados) y, más curioso aún, que el costo se puede verificar cómo se alteraron datos, su- pio alcalde y sus concejales confiesan el ini-
cidir si rechazaba o aceptaba la impugnación del financiamiento fue más caro, llegando al perficies, partidas o matrículas de Propiedad, cio de este trámite y después son informados
presentada. El acatamiento de esa normativa 9.5% anual, lo que obligará al municipio a en base a lo cual se crearon documentos pú- de que no resultó. ¿Se trató de arreglar un
le habría tomado mínimamente un mes, pero pagar más intereses que los ofertados ante- blicos, inscritos en el registro inmobiliario. Fi- trámite fraudulento en el INRA, cuando los
Juan, contraviniendo su fama de demócrata, riormente. Incluso superó a los que el Con- guran como un supuesto derecho propietario ediles conocen bien que el INRA no tiene
impuso velozmente su sola voluntad. cejo Municipal calificó como muy costosos que en realidad no existe físicamente. Es un competencia en terrenos dentro del Radio
La empresa AMECO optó por dar guerra un año antes. ¿Cuál el nombre de la afortuna- hecho altamente delictivo”, señala un antiguo Urbano? ¿el Alcalde, y sus concejales denun-
legal. Recurrió a un Amparo Constitucional. da empresa? La inolvidable Concordia. propietario de terrenos de la zona. ciaron este fraude?
Allí denunció la evidente violación de la nor-
ma que obligaba al Alcalde a conformar la
Comisión de Asesoramiento Externo antes
de decidir sobre las impugnaciones. Final-
mente, el 15 de abril de 2005, el Tribunal
Constitucional, mediante Sentencia Cons-
titucional No. 0389, declaró procedente el
Amparo. En consecuencia, anuló todos los
actos del Alcalde, obligándole a conformar
previamente las Comisiones de Asesora-
miento Externas.
Pese a lo anterior, Del Granado persistió
en su llamativa preferencia por Concordia
–Convisa. El burgomaestre, contra viento y
marea, firmó contratos con ese consorcio el
8 de julio de 2005. Éstos fueron remitidos
al Concejo Municipal para su aprobación.
Sin embargo, se recuerda en fuentes ediles,
más denuncias contra irregularidades en el
proceso de resolución de las impugnaciones,
pusieron en un brete a los concejales. Y la
siguiente sorpresa la dieron ellos.
Los ediles, diez oficialistas sobre un to-
tal de 11, optaron por argumentar que los
contratos tenían un precio muy alto. No los
aprobaron y se decidió que el Plan de Asfal-
tos quede trunco y archivado. El Alcalde Del
Granado anunció luego la creación de la Em-
presa Municipal de Vías (Emavías). Adelantó Líos terrenales Luego añade: “Ante estos hechos hice una
que así se eliminaría la adjudicación de este Pero hay más casos complejos. Según señalan denuncia ante el Consejo de la Judicatura,
La ejecución de
tipo de trabajos a empresas privadas. y documentan ex propietarios y abogados de que es el ente que fiscalizaba a Derechos los puentes trillizos
Curiosamente, la explicación del caso, comunarios, un grave pleito por terrenos se Reales, pues mi sorpresa fue tal, al saber que motivó al menos
en boca del Alcalde Del Granado, resulta desarrolla en la zona de Alpacoma. Allí el Al- el propio juez registrador tenía participación tres duras polémicas
extraña, por decir lo menos. El lunes 2 de calde trasladó el botadero municipal hace cin- en estos actos. El Consejo de la Judicatura me
octubre de 2006, declaró a los medios: “El co años. Tras el cierre del basurero antiguo de apoyó con una auditoria forense que encon-
año pasado se cayó nuestro Plan de Asfalto la ciudad de La Paz, en Mallasa, las autoridades tró ciertos los fraudes que denuncié”. Militares y violencia
porque dos empresas se paralizaron mu- y un grupo de juristas gestionaron la compra Según la denuncia, para justificar la com- Pero la gestión de Juan enfrentó más líos
tuamente en un juicio que no han termi- de 80 hectáreas en Alpacoma para el nuevo pra fraudulenta, junto con la Alcaldía de La poco resueltos y no muy conocidos hasta hoy.
nado. Se adjudicó una empresa, y la que botadero. Algo extraño sucedió en el proceso Paz, los juristas planearon la venta de 80 Se trata de casos de lotes y terrenos con las
perdió la adjudicación le hizo juicio a esa porque la compra sumó terrenos que en parte hectáreas por 2.000.000 de dólares, para el características de pleito y violencia que este
empresa. Actualmente siguen en el Tribunal pertenecen a Mallasilla, pero que se ha tratado Relleno Sanitario. No se preocuparon debi- tipo de problemas generan habitualmente. La
Constitucional”…Una figura falsa dado que de hacer figurar como Alpacoma. La extensión damente del estado de su titulación ni el Mu- violencia, según testigos, bordeó hace algo
el único pleito que hubo se produjo entre incluso llegó a afectar zonas colindantes con nicipio de La Paz, como comprador, ni los más de dos meses los propios ambientes del
AMECO y la Alcaldía. Pero por aquellos días El Alto, en especial con Villa Tejada. apoderados de los supuestos propietarios de palacio consistorial. El coronel (r) Alfredo
24 • DíaD • Domingo 1 de agosto de 2010

Montaño se acercó al Alcalde cuando éste


llegaba a su despacho.
-“Señor Alcalde, nosotros, que alguna vez
simpatizamos con sus ideas, queremos hablar
sobre la compensación que nos deben debi-
do a la expropiación de nuestros terrenos en
Irpavi”, le dijo el militar al burgomaestre.
-“No hay nada que compensar”, respondió
Del Granado, casi sin detenerse.
El militar, irritado, le recordó al Alcalde
que la Constitución le amparaba. Luego, al
notar la indiferencia de la autoridad, alzó la
voz. Los responsables de la seguridad del Al-
calde forcejearon con Montaño que cayó des-
trozando sus lentes y lastimándose una mano.
Un total de 92 militares en retiro vieron
afectados los lotes y construcciones que ad-
quirieron hace más de 25 años en torno a
un playón entre las calles 12 y 14 de Irpavi.
En 2002, las autoridades ediles desviaron el
río y partieron en dos el área. Luego la nueva
superficie fue entregada a en parte a emplea-
dos de la Alcaldía y en parte a una comuni-
dad campesina. “El desvío del río careció de
justificación técnica y la expropiación de un
proceso debido”, explica Montaño.
Uno de los abogados de los militares,
Osvaldo Rojas, señala que en los siguientes
días lanzará una denuncia pública contra Del
Granado. La documentación que los afecta- firmado, burla esa prohibición cambiándole A la hora de valorar el perfil político del Durante la gestión Del
dos manejan muestra que pagaron tres mil la unidad monetaria del contrato de dólares burgomaestre, Paredes marcó gran distancia
dólares por lote. Los ex militares tenían los a UFV. Ese cambio produjo un incremento a del tiempo de “los trigo limpio” e incluso
Granado se llevó a cabo
respectivos reconocimientos de adquisición y favor del contratista de casi cuatro millones de “los sin miedo”. Optó por referirse al re- la transformación del
pagos de impuestos. de dólares. ciente y frustrado proceso que Del Granado centro paceño, cerca de
El año 2004 el ejecutivo edil trabajó una
gestión frustrada ante el Ministerio de De-
También desató polémica la denuncia del
quincenario Hora 25 relacionada a la natura-
abrió contra los periodistas de Hora 25. “Lo
que me comentaban que ese decreto o ley
25 millones de dólares
fensa y el Comando de Ejército. Desde en- leza de la designación de un Secretario Eje- que utilizó el Alcalde para el proceso es el fueron invertidos en
tonces, según los ex militares, no les ha con- cutivo en la estructura del ejecutivo edil. Una mismo que utilizaba Banzer para acallar a dicho programa
cedido ninguna audiencia y se ha negado a especie de “para alcalde”. los periodistas, es una vergüenza que un al-
tratar el tema. Estos tres casos se suman a ¿Cuántos temas polémicos considera que calde que se dice de izquierda obre de esta
varios otros denunciados contra del Grana- debe aclarar Del Granado?, le preguntó DÍA manera”, explicó.
do en meses recientes. En la lista se halla el D al principal acusador de Del Granado, el En suma Juan debe hacer esfuerzos para
cambio de contrato en la construcción de concejal Hernán Paredes. “El Alcalde, des- retomar sus mensajes de democracia e inco-
los puentes trillizos, pese a que se trataba de el año 2005, tiene alrededor de 200 peti- rruptibilidad. En busca de ellos DÍA D, du-
de la modalidad “llave en mano”. Por ser ciones de informes escritos sobre supuestas rante cinco días, solicitó una entrevista con el
precisamente de esta naturaleza, el contrato irregularidades, las cuáles hasta ahora no Alcalde paceño. Los responsables de prensa
tiene una cláusula expresa que dice que el recibieron ningún tipo de respuestas”, res- pasaron de las promesas a la opción de no
precio de la obra es invariable. El adendum pondió el edil. contestar las llamadas. g

Respuestas oficiales ¿Qué pasó hasta hoy?


Las autoridades ediles no aceptaron conversar con el DÍA D, sin embargo sí se pronunciaron A la polémica relacionada al costo de los puen- “Las auditorías normalmente encuentran
sobre tres de los cuatro casos denunciados. tes trillizos se sumaron otras dos relacionadas indicios de responsabilidad administrativa, civil
La polémica en relación a todas estas denuncias no pudo ser aplacada ni siquiera luego de a supuestas fallas estructurales y compromisos o penal, en todo caso veremos qué tipo de res-
las elecciones de abril. incumplidos del Alcalde sobre predios milita- ponsabilidades existen”, declaró. Según la auto-
La Contraloría General de la República anunció que realizará auditorías a por lo menos cuatro res afectados. La obra ya lleva casi un año de ridad, el proceso busca detectar alguna posible
de las obras del ahora ex alcalde Juan del Granado. retraso en su entrega. irregularidad durante la ejecución de las obras.
En el caso de los terrenos de Irpavi, los afecta- El MSM y el Movimiento Al Socialismo (MAS)
dos le ganaron un nuevo Amparo Constitucional se aliaron el 2006, cuando Evo Morales asumió
a Del Granado. Las autoridades ediles debieron la presidencia. Sin embargo, ambos partidos
Las preguntas que nadie aceptar la responsabilidad de reconstruir varios rompieron su alianza en enero de este año

quiere responder
muros y la posibilidad de ir a una conciliación cuando la dirigencia masista anunció su par-
para definir los casos de expropiación indebida ticipación en la elección municipal de La Paz
antes que ser afectadas por un juicio penal. con sus propios candidatos. Inmediatamente,
La Contraloría General del Estado realiza el MAS inició una campaña de desprestigio de

1 - ¿Por qué el Alcalde, conocido por su lucha contra los regímenes, llegó a recurrir a una norma
a la que apelaba el dictador Hugo Banzer para abrir un proceso contra las denuncias de prensa?
auditorías a cuatro obras grandes que se eje-
cutaron durante la gestión del ex alcalde de La
Paz, Juan del Granado, que lidera el Movimien-
la gestión del alcalde Juan del Granado advir-
tiendo investigaciones de sus principales obras.
Tras las elecciones de abril, Del Granado se

2
-¿Por qué el “Plan de Asfaltos para La Paz” dejó de ser una obra estrella? ¿Por qué la empresa to Sin Miedo (MSM). convirtió implícitamente en líder opositor. Tras
Concordia resultó favorecida en ese proyecto y en el menos rimbombante, pero más costoso El contralor Gabriel Herbas confirmó que se algunas semanas de duros intercambios de
“Plan de Mejoramiento Vial”? está auditando los Puentes Trillizos, el Parque acusaciones en las que llegó a asegurar que “Evo
Urbano Central (PUC), Barrios de Verdad y el Morales es un peligro la democracia” y el MAS

3
- ¿Cómo se explica que una obra (los trillizos) modalidad “llave en mano”, es decir precio inva- asfaltado de la avenida Buenos Aires, según inició acciones contra su gestión, ambas partes
riable, haya sido objeto de un incremento de presupuesto? informó la página digital de Erbol. ingresaron en una virtual coexistencia pacífica.
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PUBLICADO EL 6 DE JUNIO DE 2010

La desesperada
compra del avión
presidencial
(Un pequeño y caro “BMW” de los cielos, adquirido al vuelo)

P
ara este venidero 30 de junio se tra un avión así no más. Hemos tenido suerte do a fines del pasado año. El Presidente Evo maron además, que, como compensación por
ha anunciado la llegada del nue- porque es urgente y necesaria la compra de un Morales anunció la compra de un avión ruso la compra del Antonov, los rusos instalarían
vo avión presidencial: el Dassault avión presidencial y hay uno de la línea Falcon, Antonov 148, en octubre de 2009, para uso un cetro de mantenimiento para esta clase de
Falcon 900Ex Easy (FOTO 1). La que es como un Mercedes Benz o un BMW en presidencial. Se informó entonces que la aviones en Cochabamba. Esta ventaja, según el
compra se realiza a ritmo de sobresalto, pare- automóvil”, explicó Arce el 12 de mayo a la nave tendría un costo de 30 millones de dó- Presidente, le había asegurado, muy entusias-
ciera una gestión desesperada, especialmente red Erbol. lares y que se daba por terminado el servi- ta, su colega ruso Dimitry Medvedev.
después de la sorpresiva aparición de la ofer- Luego conformaría un virtual coro de expli- cio que había prestado el ya viejo y cansado Dado el respaldo ruso y la multiplicación de
ta de este avión francés. En marzo se supo de caciones oficiales tanto con el ministro de la avión Sabreliner. la línea de crédito extendida a la renovación
ella, el 2 de abril se autorizó la compra, el 12 Presidencia, Oscar Coca, como con el vocero Antes de aquel anuncio, el Gobierno se ha- del parque militar, la firme decisión que mos-
de mayo se obtuvo la venia del Parlamento, y presidencial, Iván Canelas. Sin embargo, las bía planteado la necesidad de reemplazar el traba el Gobierno con el Antonov despertó po-
este mes llega. aclaraciones oficiales de la compra se concen- desfasado Sabreliner por una nueva nave, más cos cuestionamientos. Es más, al compararse
El Falcón había sido encargado para los traron en una causa que posiblemente nadie actualizada y adecuada para los vuelos presi- con las diversas opciones del mercado, el cos-
superejecutivos del club de fútbol inglés Man- en Bolivia cuestione: la necesidad de cambiar denciales. En círculos del sector aeronáutico to y las características del avión presidencial
chester United. Ellos, pese a haber adelantado el viejo avión presidencial Sabreliner (Foto 2) se asegura que en la serie de alternativas del ruso se muestran competitivas.
un pago por la nave, se desanimaron, tal cual con sus 35 años de servicio. Ya durante los go- mercado internacional el avión más sugerido El Antonov 148 es un reciente producto
explicó el ministro de Hacienda Luis Arce Ca- biernos de Gonzalo Sánchez de Lozada, Carlos era el Legacy 600 fabricado por la empresa de la industria Aérea rusa. Su primer vuelo
tacora, al anunciar la compra. Mesa y Eduardo Rodríguez se había remarca- Embraer de Brasil. Sin embargo no se descar- comercial se efectuó el 2 de junio de 2009,
La autoridad, con tono de urgencia, destacó do esa necesidad, y habían surgido ofertas. taba la revisión de al menos tres opciones. con la línea aérea moscovita Aerosvit. Es con-
la singular oferta de ocasión. “No se encuen- Sin embargo, las actuales autoridades guber- siderado como un posible futuro rival de los
namentales no se mostraron elocuentes en dos Ya había un Antonov aviones norteamericanos Boeing 737 (FOTO
temas: refutar las ventajas de otras opciones y En ese marco, la administración Morales tomó 4), es decir las aeronaves que usan mayorita-
El Falcon presidencial justificar el gasto extra de entre 8 y 10 millo- la decisión de comprar el nuevo avión. Para riamente Boliviana de Aviación (BoA) y Aero-
ha sido calificado por nes de dólares que significará el Falcon frente entonces llegó como una “oferta de paquete” sur. Incluso en BoA se analiza la posibilidad de
las propias autoridades a esas otras opciones. Excepto la desesperada por parte del Gobierno ruso. Luego, sin convo- adquirir tres de estos aparatos. El costo con-
bolivianas como un necesidad de adquirir este “Mecedes Benz” del
aire, no hubo en boca de los ministros mayores
car a una licitación internacional, se optó por
el avión ruso Antonov 148 (FOTO 3). El Presi-
venido para la compra del Antonov alcanza los
30 millones de dólares.
Mercedes Benz o un fundamentos técnicos o económicos. dente Morales, muy seguro, al igual que varios Tiene una capacidad de 68 a 80 pasajeros,
BMW del aire Es más, el tema se lo consideraba salda- de sus ministros, como el de Defensa, infor- dependiendo de la versión. Puede levantar

Dassault Falcon 900Ex Easy (FOTO 1) Sabreliner (Foto 2)


utilizado por el presidente Evo Morales

Antonov 148 (FOTO 3)


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hasta 10 toneladas de carga y bordear una El Gobierno, al presentar el Falcon al país


Boeing 737 (FOTO 4)
altura de vuelo de un máximo de 12.200 me- anunciando su precio de 38 millones 700 mil
tros. Su velocidad máxima llega a los 870 Ki- dólares, no realizó el ejercicio de comparación
lómetros por hora y logra un alcance de 3.500 con otros aviones, otros precios, ventajas y des-
kilómetros. Sin duda, iba más que a satisfacer ventajas. Las autoridades se limitaron a compa-
las exigencias impuestas por el Gobierno para rar una aeronave moderna, el Falcón, con un
un avión presidencial Boliviano. avión ya bastante viejo y cansado, el Sabreliner.
La empresa rusa que empezó a comerciali- El 2 abril concretaron el pago de un ade-
zar el nuevo Antonov-148, la “Ilyushin Finance lanto por el avión francés, cerró la evidente
Co” (IFC), al comienzo del 2010, ya tenía en obligación y posibilidad de evaluar otras op-
firme 56 pedidos, dentro de Rusia. IFC firmó ciones, sobre todo en precios, en el mercado
además 54 acuerdos preliminares que in- internacional. En ese ejercicio, no resulta
cluían a “Cubana de Aviación” (tres jets) y, por demasiado complicado hallar estudios com-
supuesto, a Bolivia. Pero apareció el Falcon. parativos de los aviones presidenciables. Un
trabajo realizado por la consultora Conklin
Pero apareció una oferta en el cielo and The Decker, en junio de 2009, hace un
Cuando todo parecía estar definido con los ru- paralelo entre el Legacy 600 de la Embraer y
sos, sorpresivamente, el Gobierno anunció la el Falcon 900 LX de la Dassault. El texto, car-
compra del avión francés para uso presiden- con la decisión de adquirir el avión ruso An- Beechcraft, la sorprendente Embraer el Brasil, gado de minuciosos esquemas, señala diez
cial. El repentino y extraño cambio de decisión tonov-148?, ¿qué es lo que realmente obligó a las emergentes Yakolev y Antonov de Rusia, la ventajas del Legacy sobre el Falcon en cuanto
desconcertó a la opinión pública. Es más, se cambiar de opinión al Gobierno, e inclinarse afamada Avro BAe de Inglaterra, la Donier de a estructura, costos de operación y fiabilidad.
informó que el Falcon constará 8 millones 700 por un avión más caro y con capacidades me- Alemania; y hasta las imponentes Boeing de los Es decir, al margen de los 8,7 millones de di-
mil dólares más que el Antonov, es decir 38 nores al Antonov? Estados Unidos y Airbus de Europa abren la ferencia en precio a su favor.
millones 700 mil dólares. En círculos aero- baraja. La indiscutible y magnífica Dassault de El ministro Coca, en el programa televisivo
náuticos se asegura que la notable diferencia Sin licitación Francia, no es la única en el mundo. Que No Me Pierda, señaló que el Falcon pre-
de tamaños (tres metros menos de ancho y El ministro Coca aseguró que el Ejecutivo no El Falcón francés está clasificado dentro senta ventajas tecnológicas sobre la mayoría
casi 10 menos de largo) no resulta la única infringió ninguna norma al comprar, de forma la categoría de los aviones ejecutivos. Esa de sus pares. Coca citó, por ejemplo, la ca-
desventaja frente al ruso. Ello al margen de directa. “Lanzar una subasta pública interna- clase de aviones, se han caracterizado, años pacidad para volar y aterrizar con densas nie-
opciones como el Legacy brasileño (FOTO 5), cional era inconducente porque las empresas atrás, por haber sido contemplados solo para blas, así como el vuelo con seguimiento del
de similares características, pero a un costo oferentes deberían haberse sujetado a la ley el uso de empresarios pudientes, gobiernos avión en mapas digitalizados en pantalla.
de 30 millones de dólares. ¿Por qué se eligió boliviana que obliga a abrir domicilio legal en con bastantes recursos económicos y para Sin embargo, los Sistemas de Información
a este “BMW” de los cielos cuya capacidad el país. Además, el proceso de fabricación de- empresas de transporte privado con dema- Geográfica (SIG o GIS, Geographic Informa-
máxima llega a los 14 pasajeros? mandaba al menos años y medio de fabricación. siado lujo y confort. tion Systems), los famosos GPS (Sistema de
Las autoridades sólo señalaron lo que ya En cualquier caso un eventual proceso de Con el correr de los años, hubo un impor- Posicionamiento Global), además de otros
medio mundo sabe: el Presidente precisa un subasta pública internacional hubiese sido de- tante cambio de mentalidad; antes el uso de impresionantes avances tecnológicos, como el
nuevo avión. “En lo que va de 2006 al 5 de clarado desierto y de todas formas terminado una nave propia, dentro la clase ejecutiva o arte de la electrónica para aterrizar en pistas
mayo de 2010 se han realizado 567 vuelos en invitación directa por parte del Estado”, ex- corporativa, se veía como un objeto de es- completamente cubiertas de niebla son tam-
nacionales, 23 vuelos internacionales con el plicó Coca a los parlamentarios. tatus y no como algo práctico. Hoy este con- bién parte de los aviones Gulfstream, los de
FAB-001 y 60 vuelos internacionales con avio- Sin embargo, de suyo, estaba ya la oferta cepto cambió radicalmente. Ahora, el avión la Raytheon Beechcraft, ambos de los Estados
nes prestados de gobiernos amigos de Brasil, rusa, con el avión Antonov 148. Desde hace corporativo, el ejecutivo, es considerado Unidos, en los “pura sangre” Legacy 600 de
Argentina, Cuba y, principalmente, Venezuela”, varios años ya se conocía el ofrecimiento bra- como una valiosa herramienta de trabajo que Brasil y en los Challenger del Canadá.
indicó el ministro Oscar Coca. sileño, a través de la empresa Embraer, con el posibilita rápidos desplazamientos, flexibili- Al parecer los gobiernos del entorno bolivia-
Luego explicó que la nueva aeronave, de avión Legacy 600 (por casi 30 millones de dó- dad operativa, etc. no sí realizaron un análisis comparativo más
fabricación francesa, modelo Dassault Falcon lares). Al final, la que dio la sorpresa, la oferta Otro de los factores que está contribu- ajustado. El presidente de Panamá, Ricardo
900Ex Easy, que reemplazará al pequeño y de la empresa francesa Dassault, con el avión yendo a la mejora en la oferta de esta clase Martinelli, usa un Hawcker Beechcraft (FOTO
agotado Jet Sabreliner Na 265-60(FAB-001), Falcón, con 38 millones 700 mil dólares. El de aviones (sobre todo en precios), es la 6), adquirido hace un año aproximadamente
“se ajusta a las condiciones técnico-operativas Gobierno tenía a mano inmediata tres ofertas, del “valor del usuario”, “del empresario”, en 17,9 millones de dólares. El presidente de
requeridas por la Fuerza Aérea Boliviana” para ¿por qué no llamó a una licitación? “de los presidentes”, lo que ha llevado a Colombia viaja en un Boeing 737 (similar a los
operar en altura, sobre 15.000 pies. Condicio- Es más. Brokers y publicaciones especializa- las empresas a tomar más conciencia de la de BoA) que adquirió en años recientes en 40
nes que también cumplen al menos ocho aero- das como la citada AvionRevue permiten descu- necesidad de reducir no solo los tiempos millones de dólares. El presidente ecuatoriano
naves citadas en una tabla comparativa de avio- brir de inmediato un mercado altamente com- de operación de estas naves, si no también Rafael Correa utiliza desde hace dos años el ya
nes corporativos realizada por la publicación petitivo y variado en la oferta de aviones para desde los costos de mantenimiento hasta los citado Legacy. Mientras su par Argentina, Cris-
especializada AvionRevue de junio de 2006. uso presidencial. La sobresaliente Bombardier de adquisición para que sean accesibles a tina Fernández, espera la llegada del también
Las preguntas se hicieron reiterativas en Aerospace de Canadá, la Gulfstream Aerospa- presupuestos tan limitados, como los de la brasileño Linage 1.000 de la Embraer, con ca-
varios medios de comunicación: ¿Qué pasó ce Corporation de Estados Unidos, la Raytheon mayor parte de América Latina. pacidad para 100 personas. Este avión costará
42,9 millones de dólares, es decir 4 millones
más que el Falcon, pero con una capacidad
Legacy brasileño (FOTO 5)
casi 10 veces mayor. (Ver gráfico).
Y en ese panorama la pregunta se repite:
¿por qué se optó por el Falcon de buenas a pri-
meras? El argumento final volvió a ser el tiem-
po. Los ministros aseguraron que no se podía
esperar uno o dos años para la construcción
del nuevo avión presidencial.
Las contra respuestas no se dejaron esperar.
Alguien recuerda, por ejemplo, que el propio
presidente Morales ya usó uno de los ingleses
BAe 146 de Transporte Aéreo Militar de la
Fuerza Aérea (TAM) para un viaje a Buenos
Aires (FOTO 7). El Mandatario podría acudir a
una de estas naves durante el tiempo de espe-
ra. Valga recordar que este tipo de aeronaves
son utilizadas por la reina Isabel y las autori-
dades británicas (FOTO 8).
Un ex dirigente del Lloyd Aéreo Bolivia-
no (LAB) incluso recordó que el Gobierno
podría recuperar el Paitití, un 737 que los
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Costos Comparativos
AVION PAIS COSTO COMENTARIOS
EN MILLONES U$.
ANTONOV 148 RUSIA 30,000,000 FCAPACIDAD DE 80 A 100 PESONAS
FALCON FRANCIA 38,700,000 CAPACIDAD DE 12 A 19 PERSONAS
LEGACY 600 BRASIL 31,000,000 CAPACIDAD DE 12 A 19 PERSONAS
HAWKER BEECHCRAFT EEUU 20,000,000 CAPACIDAD DE 12 A 19 PERSONAS
CHALLENGER 300 CANADA 30,000,000 CAPACIDAD DE 12 A 19 PERSONAS
PERSONAS
RAYTHEON HAWKER 4OOO XP HORIZON EEUU 22,400,000 CAPACIDAD A 100 PERSONAS
BOEING 737-300 EEUU 40,000,000 EN SERVICO PRESIDENCIAL EN COLOMBIA
BOEING 737 EEUU 34,000,000 COMPRADO NUEVO EN 1998 PARA USO PRESIDENCIAL EN CHILE
BOEING 767 EEUU 58,000,000 AVIÓN CON CAPACIDAD DE 180 PASAJEROS EN SERVICIO EN CHILE
HAWKER BEECHCRAFT CORPORATION EEUU 17,900,000 RECIENTEMENTE ADQUIRIDO POR EL GOBIERNO DE PARAMA
PARA USO PRESIDENCIAL
GULFSTREAM 550 EEUU 50,500,000
GULFSTREAM 500 EEUU 36,000,000
EMBRAER LINAGE 1000 BRASIL 42,900,000 ACTUALMENTE SIENDO ADQUIRIDO POR EL GOBIERNO DE ARGENTINA, TIENE UNA CAPACIDAD PARA
100 PASAJEROSS Y PARA USO PRESIDENCIAL SE LO ADAPTA PARA 19 PERSONAS

Hawcker Beechcraft (FOTO 6) “capitalizadores” del LAB llevaron a Brasil. Ediciones Avión Revue, España
El operativo tendría un triple efecto positivo. EmptyLeg Broker Aéreo, Grupo Motorpress
Pero los ministros se concentraron en el Fal- Ibérica, España
con. Al parecer el encanto de los “Merceders Empresa Brasilera de Aeronáutica, Embraer, Brasil
Benz” y los “BMW”, aunque sean del aire, tam- Hawker Beechcraft Corporation, Estados Unidos
bién seduce a los socialistas del siglo XXI. g Gulfstream Aerospace Corporation, Estados Unidos
Fuentes: Agencia ABI (13 de mayo)
Agencia Rusa de Informaciones NOVOSTI Foro Aviación Boliviana
Wikipedia, Enciclopedia libre periódico Los Tiempos (14 de mayo).

Respuestas oficiales
Los ministros de la Presidencia y de Hacienda se han limitado a subrayar la necesidad
y la urgencia que tenía el Primer Mandatario de contar con una nueva aeronave. Nin-
guno ha señalado cuál normativa ampara como una compra de excepción este tipo de
adquisiciones.
Aeronave (FOTO 8)

¿Qué pasó hasta hoy?


El viernes 2 de julio, el presidente Evo Morales recibió el avión Falcon en la base aérea de El Alto.
Pese a la “urgencia” con que la adquisición fue realizada, la nave no pudo entrar en servicio du-
rante 20 días. El nuevo avión presidencial FAB 001 carece de pilotos porque los nacionales no
tienen las 100 horas de vuelo que exigen las aseguradoras. El costo de un aviador extranjero
implica 30 mil dólares. Y precisamente el seguro de la aeronave así como la habilitación de pilotos
implicarán mayores gastos a la compra del Falcon. Mensualmente se pagará 214 mil dólares al
seguro. El Ministro de la Presidencia celebró este monto señalando que habían llegado a estimar
que alcanzaría los 900 mil dólares

Las preguntas que nadie


Bae 146 (FOTO 7)
el día en que llevó al
presidente a Buenos Aires
quiere responder
1 ¿Por qué el Gobierno adquirió el Falcon pese a existir
otras opciones similares y más económicas en el mercado?

2 ¿Cómo se explica que comparativamente los costos de los aviones presidenciales de países
como Colombia, Ecuador y Panamá hayan sido menores que el realizado para ese fin en Bolivia?

3 ¿Se puede entender que un avión cinco veces mayor, usado por el Presidente
de Colombia y adquirido hace dos años, cueste casi el mismo precio que el Falcon?

4 ¿Por qué se desestimó el crédito ruso y las autoridades se precipitaron


para pagar en efectivo por un avión presidencial que no acaba de despegar?
humor
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