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INFORME
ESTADÍSTICO
AUTOR(ES):
ASESOR:
Perú
2020
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INDICE
RESUMEN.......................................................................................................................3
1. INTRODUCCIÓN..........................................................................................................4
2. METODOS......................................................................................................................6
4. ANALISIS......................................................................................................................23
5. CONCLUSIONES.........................................................................................................25
6. REFERENCIAS............................................................................................................25
7. ANEXOS........................................................................................................................28
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RESUMEN
Este proyecto plantea proveer a las obras de construcción impulsadas por las
Organizaciones Públicas de un índice que las califique en obligación de la calidad
alcanzada durante el proceso constructivo. Dicho índice, denominado Índice de Calidad,
proporcionará a los gestores la información adecuada para lograr la eficiencia y eficacia de
su gestión. Además, se propone proveer a las construcciones de una Etiqueta de Calidad,
que será el certificado de la calidad lograda al final del proceso. De esa manera se diseña
una herramienta informática apoyada en el análisis de valor que va a proporcionar el
mencionado Índice de Calidad de las construcciones. Así mismo, la herramienta
proporcionará información necesaria para elaborar un Cuadro de Mando en el momento en
el que se adecue a cada caso concreto. Finalmente, se ha estudiado el comportamiento de
la herramienta en tres aspectos. El primer aspecto permite verificar cómo variaciones
puntuales de los parámetros definidos no alteran el resultado final. En el segundo permite
verificar que el Índice de Calidad se efectué con el tipo de datos introducidos y el tercero
ratifica el comportamiento adecuado en un caso real.
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1. INTRODUCCIÓN
Actualmente a nivel mundial son varias las empresas constructoras que han ejecutado
esfuerzos para iniciarse en el proceso de implementar un Sistema de Gestión de calidad y
seguridad en el trabajo; no obstante, para las empresas, significa un cambio drástico que en
muchas oportunidades se vuelve molesto, esto sucede porque los Sistemas son muy
complicados de operar y no satisfacen a los miembros de la organización, que pueden
observar en sus semejantes que sí están funcionando, no reflejando reales beneficios, sin
embargo, con el estado del bienestar propio de los países desarrollados y la globalización,
las materias como la seguridad, calidad y el Medio Ambiente han aumentado su valor
social y, por ello, son elementos de competitividad y exigencias entre las constructoras,
por requisitos en los procesos de licitación que se promueve en los sectores público y
privado, como las impuestas por la comunidad.
En el Perú son limitados las empresas, consultoras del rubro de la construcción tienen
acreditación ISO 9001 dentro de su Sistema de Gestión de la Calidad, entre ellas las más
notables son Graña y Montero, COSAPI S.A; siendo lo establecido en el Reglamento
Nacional de Edificaciones Norma GE.030 Calidad de la Construcción, las empresas
constructoras deben acreditar la aplicación de las normas técnicas peruanas NTP ISO9001-
2000 o NTP ISO 9004-2000 o bien la demostración que cuenta con un sistema eficaz sobre
gestión de calidad para la implementación y desarrollo de sus proyectos (RNE, 2006).
0tro problema es que muchas veces se paralizan las obras y esto lleva a una falta de
continuidad que, Al no haberse concretado las obras, no se ha logrado el impacto social y
económico esperado, pese a las fuertes sumas de dinero desembolsadas”, anota el boletín
informativo difundido por la Contraloría. Con relación a los motivos de la paralización de
los proyectos, INFOBRAS detectó siete problemas capitales que sustentan este fenómeno,
destacando que “más del 53% de las obras paralizadas obedecen a problemas en el proceso
de transferencia de gestión” de los gobiernos municipales, vale decir, una falta de voluntad
-por el lado de la nueva gestión- de continuar con la ejecución implementada por la
administración precedente.
La causa más grave para estos es la corrupción con lo cual encarece el costo de los
proyectos públicos y afecta la competencia del sector, entre otros graves inconvenientes.
El artículo describe los hechos principales, teniendo como objetivo analizar la
problemática de la corrupción en la contratación de obras del Estado peruano, reflexiona
sobre sus causas y el efecto que produce en la eficiencia del mercado de dicho sector,
sugiriendo recomendaciones que puedan mitigar el riesgo en tal operativa del sector
estatal.
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Para cumplir con la búsqueda de solución de la problemática encontrada se formuló el
siguiente problema de investigación: ¿Cuáles son los elementos de un Sistema de Gestión
de Seguridad y Calidad en una Obra Pública-hospital Rebagliati?
2. METODOS
2.1. Variables
Es un conjunto de elementos que interactúan entre sí, por otro lado, gestión se refiere a la
realización de actividades para la dirección y control de un grupo u organización. Según lo
expresado, un sistema de gestión viene a ser un sistema conformado, dentro de una
organización, para establecer lineamientos y objetivos, así como para determinar de qué
manera éstos se cumplirán, se puede entender como una forma de trabajar. Entonces, un
sistema de gestión de calidad es aquel sistema de gestión implementado para satisfacer los
requisitos de calidad que el grupo haya planteado.
Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad: es preciso que
los empleadores dispongan de una política escrita de seguridad en la entidad que
establezca las normas de seguridad y sanidad que se proponen alcanzar. Dicha política
deberá nombrar un encargado de que se apliquen las normas y autorizado para delegar
responsabilidades en la gerencia y los supervisores a todos los niveles para el
cumplimiento de las mismas.
Dispositivos para impartir capacitación a todos los niveles. Es necesario prestar especial
atención a trabajadores en puestos clave.
Métodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones riesgosas; los trabajadores que
realicen dichas operaciones deben participar en su preparación.
Los EPP, (Equipo de Protección Personal) son equipos, piezas o dispositivos que evitan
que una persona tenga contacto directo con los peligros de ambientes riesgosos, los cuales
pueden generar lesiones y enfermedades, por otro lado las ATS son el Análisis de
Seguridad en el Trabajo, este es un método para identificar los peligros que generan
riesgos de accidentes o enfermedades potenciales relacionados con cada etapa de un
trabajo o tarea y el desarrollo de controles que en alguna forma eliminen o minimicen
estos riesgos, y el PETAR (Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo), Es un
documento firmado para cada turno por el Supervisor de la Empresa Ejecutora y Jefe de
área (Responsable de Área) donde se realizara el trabajo, mediante el cual se autoriza a
efectuar tareas en zonas o ubicaciones que son peligrosas y consideradas de alto riesgo.
(Centro Nacional de Prevención de Desastres, 2014).
IPERC, es un instrumento de gestión que permite reconocer peligros y evaluar los riesgos
asociados a los puestos de trabajo vinculados a las actividades y procesos de alguna
organización. (Ulloa-Enríquez, M. Á. 2012).
Plan de respuesta ante emergencia, estas son las acciones que se toman al materializarse
un accidente de trabajo, son medidas para reducir, mas no se mitiga el accidente, pero se
quiere proteger la vida de los trabajadores:
Uso de extintores, es una herramienta que contiene un agente extintor del fuego, el cual
puede ser proyectado y dirigido sobre el fuego por la acción de una presión interna,
destinado a sofocar y apagar el fuego incipiente o controlado hasta la llegada de personal
especializado, nunca deben utilizarse para fuegos muy grandes, pero en caso de que se
provoque un incendio de mayor magnitud debe ir hacia las salidas de evacuación, ya que
esta es una estructura de salida especial para emergencias, tales como sismos o incendio,
el uso combinado de las salidas regulares y especiales permite una rápida evacuación y
después de ello se debe esperar a equipos especializados de primeros auxilios, ya que esta
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es una atención inmediata que se le da a una persona enferma o accidentada en el lugar de
los acontecimientos, antes de ser conducida a un centro de emergencias.
Plan de calidad.
Plan de seguridad.
Cimentación.
Estructura.
Descimbrado de placa.
Armado de placa de acero.
Mampostería.
Instalaciones técnicas.
Acabados.
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Estado y la mediación de los colaboradores y sus disposiciones sindicales” (Pinto, Pradera,
Serrano y Cuzquén, 2015, p.2).
d) Lo que nos dice la Ley N° 29783 sobre seguridad y salud en el trabajo es que lo primordial
es la prevención de los riesgos laborales, mediante el estudio, control de las actividades a
realizar por el colaborador y fomentar una cultura de prevención en todos sus integrantes.
e) El sistema de Gestión de seguridad y calidad que estudiamos en una obra pública-hospital
Rebagliati hemos dividido en las siguientes dimensiones:
f) Evaluación de riesgos:
g) El proceso de evaluación de los riesgos derivados o nacen de un peligro, teniendo en
consideración la adecuación de los controles existentes y decidiendo si el riesgo o los
riesgos son tolerables (SENCICO,2018)
h) Nos dice que es una herramienta utilizada en el sistema de gestión de seguridad para
identificar peligros y evaluar los riesgos que se pueden generar en un puesto de trabajo en
específico.
Es un conjunto de elementos que interactúan entre sí, por otro lado, gestión se refiere
a la realización de actividades para la dirección y control de un grupo u
organización. Según lo expresado, un sistema de gestión viene a ser un sistema
conformado, dentro de una organización, para establecer lineamientos y objetivos,
así como para determinar de qué manera éstos se cumplirán, se puede entender como
una forma de trabajar. Entonces, un sistema de gestión de calidad es aquel sistema de
gestión implementado para satisfacer los requisitos Población, muestra y muestre
2.3.2. Muestra:
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2.3.3. Muestreo:
Unidad de análisis:
Un solo individuo seria cada uno de los trabajadores dentro de la obra que serán
encuestados.
Criterios de inclusión:
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Para su respectiva medición e interpretación se llevó a cabo el uso de cuadros y gráficas
que permitieron implantar los resultados en tablas con respecto a los datos que se han
obtenido; y gráficos que reflejan la información recopilada de las encuestas y por último
poder plasmar las conclusiones.
3. RESULTADOS
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
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Los planes de seguridad y salud en el trabajo tienen como política y objetivo “cero
accidentes” lo que significa que todos los trabajadores involucrados deberían tener
conocimiento sobre el plan de seguridad.
2. ¿Ha recibido alguna visita del PDR para comprobar el cumplimiento del reglamento
interno sobre prevención de riesgos laborales?
Fuente: Grafico 2
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El 87,9% de los trabajadores afirmó que llegaron a recibir inspección del PDR, mientras el
otro 12,1% mencionó que no fueron visitados por el PDR en su área laboral.
El PDR (prevencionista) no supervisa todas las áreas que involucra la obra, para comprobar
el cumplimiento del reglamento interno como señalizaciones, uso de EPPS, llenado de
formatos.
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3. ¿Conoces la finalidad de un Análisis de trabajo seguro (ATS)?
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El 97% sabe que el análisis de trabajo seguro se hace antes de realizar alguna labor, y un
3% menciona que se hace durante la realización del trabajo, siendo visible que este
pequeño porcentaje le falta una inducción de llenado de A.T.S (análisis de trabajo seguro)
El 12,1 % sabe que un PETAR se debe hacer antes de realizar alguna labor.
El 84,8 % menciona que se debe hacer antes de realizar un trabajo de alto riesgo.
El 3,1% restante dice que se debe hacer después de realizar un trabajo de alto.
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6. ¿Identifica los riesgos laborales presente en su puesto de trabajo?
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
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ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El 84,8% de los trabajadores afirmaron que existe registro documental sobre la evaluación
de riesgos. El 9.1% no tienen conocimiento sobre la existencia del registro documental
sobre la evaluación de riesgos. El 6.1% indicaron que no existe el registro documental
sobre la evaluación de riesgos.
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
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9. ¿Conoces la función de un plan de respuesta ante emergencia?
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
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El 14,2% no fueron capacitados en manejo de extintores contra incendios.
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El 81,8% de los trabajadores han sido instruidos en primeros auxilios, mientras el 18,2%
no fueron instruidos.
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ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El 60,6% afirmo que los centímetros para llegar a una compresión de RCP son de 5-6
centímetros, el 30,3% manifestaron que se llega entre 3-4 centímetros y por último el 9,1%
declararon que es de 2-3 centímetros.
Según normas internacionales, un RCP debe aplicarse a una presión de 5-6 centímetros a
la altura del esternón, de 100 a 130 compresiones por minuto, esencial para poder salvar
vidas en una emergencia.
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Figura 14: Respuesta de los trabajadores
Fuente: Grafico 14
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El 93,9% de los trabajadores si conocen las salidas más rápidas al presentarse una
emergencia, y el 6,1% no conocen las salidas más rápidas en caso de una emergencia
4. ANÁLISIS
El 60,6% afirmo que los centímetros para llegar a una compresión de RCP son de 5-6
centímetros, el 30,3% manifestaron que se llega entre 3-4 centímetros y por último el 9,1%
declararon que es de 2-3 centímetros, entonces según la “AMERICAN HEART
ASSOCIATION” normas internacionales, un RCP debe aplicarse a una presión de 5-6
centímetros a la altura del esternón, de 100 a 130 compresiones por minuto, esencial para
poder salvar vidas en una emergencia, lo cual coincide con Díaz (2019), quien manifiesta
que el “(RCP) reanimación cardio pulmonar se define como una serie de acciones a tomar
en marcha inmediatamente se produce un Paro Cardiaco; su aplicación tiene el objetivo de
salvar vidas y un eje importante ante la presentación de un PCR; la sobrevida al PCR es
dependiente después que se realizó la confirmación precoz del incidente y la aceleración
contigua del procedimiento de acciones a emergencias, hay que destacar que si se sigue los
adecuadamente las acciones de dar un buen RCP será un determinante decisivo, añadiendo
a ello de que cada minuto sin RCP o mal accionado tendrá menos posibilidades de
supervivencia y antes una rápida acción y eficacia será óptima para la recuperación de la
persona atendida. Por ello, las observancias del RCP oscilarán en el seguimiento de las
acciones” (p.1).
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Cada riesgo se caracteriza de acuerdo con su probabilidad de que se pueda materializar y
con el impacto que pueda ocasionar a una persona, equipo o medio ambiente, siempre que
se materialice. toda organización debe determinar qué combinaciones de probabilidad e
impacto dan lugar a una clasificación de riesgo alto, riesgo moderado y riesgo bajo. En una
matriz en blanco y negro, estas condiciones se representan mediante diferentes tonalidades
de gris, deben implementar un seguimiento de cada actividad, ser autorizado por el jefe de
seguridad, siempre dando prioridad a las actividades con mayor riesgo (Guía PMBOK,
2013, p.331)
El 12,1 % sabe que un PETAR se debe hacer antes de realizar alguna labor, el 84,8 %
menciona que se debe hacer antes de realizar un trabajo de alto riesgo y el 3,1% restante
dice que se debe hacer después de realizar un trabajo de alto.
El 87,9% de los trabajadores afirmó que llegaron a recibir inspección del PDR, mientras el
otro 12,1% mencionó que no fueron visitados por el PDR en su área laboral.
El PDR (prevencionista) no supervisa todas las áreas que involucra la obra, para
comprobar el cumplimiento del reglamento interno como señalizaciones, uso de EPPS,
llenado de formatos.
5. CONCLUSIONES
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Un total de 39,4% de los trabajadores no están capacitados para brindar primeros
auxilios en caso de presentarse un accidente.
6. REFERENCIAS
content/uploads/Guia_Manuales/Manual-Evaluacion-de-Riesgos_v2.pdf
DE LAFONT DE LEÓN, Ostau, F. R. El derecho internacional laboral [en línea]. 2.a ed.
noviembre de 2020].
59362012000200002
octubre de 2020].
915X2010000100003
ISSN: 0718-915X
Guía para implementar la normativa de Seguridad y Salud en el trabajo del Perú por Pablo
Pinto [et al.]. Lima: Deposito legal en la biblioteca nacional del Perú: N° 2015-
ISBN: 978-612-46884-0-9
la obra del proyecto tucari, pad 3 de lixiviación. Tesis (Ingeniero Civil). Perú:
Disponible en:
https://repositorio.urp.edu.pe/bitstream/handle/URP/2161/loayza_ed.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
para-la-industria-de-la-construccion-que-hacemos
25
ULLOA-ENRIQUEZ. Medardo Ángel. Riesgos del Trabajo en el Sistema de Gestión de
Calidad. Ing. Ind. [en línea]. 2012, vol.33, n.2, pp.100-111. ISSN 1815-5936.
7. ANEXOS
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ANEXO 2. INSTRUMENTO DE INVESTIGACION
Encuesta para los trabajadores de la obra pública del hospital Rebagliati sobre las
medidas de seguridad y calidad en las áreas de trabajo
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29
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ANEXO 3. FICHA DE VALIDACIÓN
Tiene
Tiene Tiene
Redacción coherencia
VARIAB DIMENSI INDICAD ALTERNA coherencia coherencia
ÍTEMS clara y con los
LES ONES ORES TIVAS DE con las con las
precisa indicadore
RESPUES dimensiones variables
s
TA
SI NO SI NO SI NO SI NO
¿Se ha desarrollado Si
EPP
un plan de
prevención de No
x x x x
riesgos laborales en
su centro de No sé
trabajo?
Antes de
realizar
alguna
labor x
El análisis de
Durante
trabajo seguro
la x x x
(ATS) se
realizaci
desarrolla:
ón del
trabajo
Después
de
31
terminar
el trabajo
PETAR Antes de
realizar
alguna
labor
Antes de
realizar
¿En qué
un
momento se x
trabajo x x x
realiza un
de riesgo
P.E.T.A.R?
Después
de
realizar
un
trabajo
de riesgo
¿Se han Si
indicado
IPERC medidas No
preventivas x
procedentes
x x x
como resultado No sé
de la
Evaluac evaluación de
ión de riesgos?
Riesgos
¿Existe algún Si
registro
documental No
sobre la x
x x x
evaluación de No sé
riesgos?
USO Si
Plan de ¿Ha sido
DE
respues instruido en No x
EXTIN x x x
ta ante primeros
emerge TORES auxilios?
ncia
PRIME La maniobra Desmayo
ROS de Heimlich se
utiliza en caso Asfixia x x x x
AUXILI
OS de: Infarto
¿A cuántos 2-3
centímetros se centímetr
32
debe llegar en o
una 3-4
compresión de centímetr
RCP? o
5-6 x
centímetr x x x
o
SALID Si
¿Conoce las
AS DE
EVACU salidas más
ACION rápidas al
presentarse No x x x x
una
emergencia?
OBSERVACIONES
…………………………….........................................................................
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
……………………
FECHA DE REVISIÓN
…………………………………………………………………………….
Especialista en proyectos
DNI: 45228333
CIP: 151873
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ANEXO 5. IMAGENES DE LOS TRABAJADORES ENCUESTADOS
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Figura 2: Trabajadores que fueron encuestados en su área de trabajo
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