Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo TK Consultoria y Construccion

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR
Prevencionista de Seguridad Supervisor Seguridad y Salud

y Salud en el Trabajo Supervisor de Obra en el Trabajo en Obra
Fecha: 09/08/2019 Fecha:09/08/2019 Fecha:09/08/2019
Documento para uso exclusivo para el CONSORCIO, toda Copia en papel es un documento no controlado a
excepción del original.
REFORZAMIENTO DE AMPLIACIÓN ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO Revisión 01
SURQUILLO - SAN FERNANDO S.A.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019
I. ALCANCE
Este Plan se establecerá durante la Ejecución de la Obra del Servicio de

“REFORZAMIENTO DE AMPLIACIÓN ESTRUCTURAL DEL EDIFICIO SURQUILLO - SAN
FERNANDO S.A.”” en todas sus actividades y tareas que se desarrollen durante el proceso.
II. OBJETIVOS
2.1 General
Eliminar, disminuir o minimizar la ocurrencia de los accidentes en el trabajo y/o

enfermedades profesionales a través de la promoción de una cultura de seguridad y
salud en los trabajadores de TK CONSULTORIA Y CONSTRUCCION SAC
2.2 Específicos
a. Identificar y controlar los diferentes factores de riesgo ocupacionales a los
que están expuestos los colaboradores, en las diversas áreas de la obra en las que
realizan su labor, con el fin de poner en práctica medidas de prevención y control
que mejoren las condiciones de trabajo y salud.
b. Ubicar y mantener al colaborador según sus aptitudes físicas y psicológicas,
en ocupaciones que pueda desempeñar eficientemente sin poner en peligro su
salud o la de sus compañeros.
c. Dar atención de primeros auxilios y coordinar la asistencia de enfermedades
relacionadas al trabajo y emergencias médicas, a través de la derivación oportuna.
d. Llevar los registros de accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales y
evaluaciones médicas del personal.
e. Planear, organizar y desarrollar eventos de instrucción, entrenamiento y
capacitación que sirvan para la formación integral en seguridad y salud en el trabajo
de los colaboradores, que permita controlar o disminuir los riesgos a los cuales se
encuentran expuestos.
III. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo se ha diseñado de acuerdo a las

especificaciones de las Normas G 050 del reglamento nacional de Edificaciones,
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, DS 005-2012-TR, DS 011-2019-
TR.
EL Sistema de Gestión para Seguridad y Salud en el Trabajo establece requisitos
que permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su
desempeño.
La normativa no establece un procedimiento oficial o único de implementación;
dependiendo de las características y realidades de cada empresa este proceso
tendrá sus propias variantes.
Esta normativa establece los requisitos de un sistema de gestión de la seguridad y
salud laboral, para permitir a una organización controlar sus riesgos y mejorar su
comportamiento, pero no de manera detallada. Los requisitos de esta especificación
han sido diseñados para ser incorporados en cualquier sistema de gestión de
seguridad y salud en el Trabajo, teniendo en cuenta que su aplicación depende de
factores como la política de seguridad y salud laboral de la organización, la
naturaleza y los riesgos de sus actividades, así como del grado de complejidad de
sus operaciones.
Elementos Sistema de gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo
4.1 Política
4.2 Planificación
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos
4.3.4 Programa de Seguridad y Salud en Trabajo
4.3 Implementación y operación
4.3.1 Estructura y responsabilidad
4.3.2 Entrenamiento, conocimiento y competencia
4.3.3 Consulta y comunicación
4.3.4 Documentación
4.3.5 Control de documentos y datos

4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
4.4 Verificación y acción correctiva
4.4.1 Monitoreo y medición del desempeño
4.4.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
4.4.3 Registros y gestión de registros
4.4.4 Auditoria
4.5 Revisión de la Gerencia
Es importante que la empresa defina una política de salud y seguridad ocupacional.

Asimismo, definir las responsabilidades y la evaluación requerida por el proceso, es
aquí donde se demuestra el compromiso de la Alta Gerencia para el mejoramiento
continuo de la seguridad y la salud en el trabajo.
A continuación se presentan los flujos que son la base de la Propuesta del Plan de
Seguridad y Salud del presente trabajo.
DIAGRAMA GENERAL
1. Requisitos generales
2. Política de seguridad y salud ocupacional
3. Planificación
4. Implementación y funcionamiento
5. Verificación y acciones correctivas
6. Revisión por la Dirección.

IV. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL

PLAN
La estructura organizacional está definida en el Organigrama de la empresa, esta se
define para una obra tipo de edificación las siguientes responsabilidades:
El ingeniero residente de la obra es el encargado de implementar y mantener el
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
4.1 La Gerencia:
● Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de

tiempo para la implementación, capacitación, etc. con el fin de implementar y
mantener el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que se desarrolla en
este trabajo.
● Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la obra y reafirma
su apoyo a las actividades dirigidas a la prevención de accidentes.
● Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer supervisión al
apoyo y entrenamiento para implementar los programas.
4.2 El Ingeniero Residente:
● Encargado de implementar y mantener el Plan de Seguridad y Salud de la obra.

● Será el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente desarrollado en este trabajo, él es quien delegará al maestro de obra
y trabajadores, la implementación del mismo.
● Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad y salud, así
como su aplicación, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en la obra.
● Participar como inspector en el programa de inspecciones.
● Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes conjuntamente
con el prevencionista para verificar la implementación de acciones correctivas
necesarias y cumplir con los estándares establecidos en la empresa.
4.3 Maestro de Obras
● Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Inducción para

Personal", requisito indispensable para iniciar sus labores en obra.
● Desarrollar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada

actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la misma.
Con el fin de informar a los trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo
que realizan y tener conocimiento de las medidas preventivas y de control
adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, materiales
y ambientales.
● Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevención
de riesgos y verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los
trabajos.
● Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección personal
y sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos
que le han sido asignados.
● Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva requeridos para el
desarrollo de los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de
los que se encuentren deteriorados.
● Utilizar permanentemente los equipos de protección personal requeridos para
el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio
de los mismos.
● Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área de
trabajo.
● Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá
reportarlo de inmediato al ingeniero residente y al Prevencionista asimismo
brindará información detallada de lo ocurrido durante el proceso de
investigación de incidentes/accidentes.
● Participar en los programas de capacitación y de inspecciones.
4.4 Encargado de Almacén
● Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal,

estén en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
● Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva, con el fin de mantener en buen estado estos
implementos al momento de entregarlos al trabajador.
● Mantener un registro de los equipos de protección personal entregados al

personal de obra en el cual se indiquen: Nombres, Apellidos, DNI del
trabajador, EPP entregado y firma en señal de conformidad. Así como también
registrar la fecha en el cual se entregan los equipos de protección personal con
el fin de estimar el tiempo de vida promedio de cada EPP para llevar un mejor
control de los implementos de seguridad requeridos en obra.
● Tramitar de forma oportuna los requerimientos de compra de equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva, y mantener un stock
mínimo que asegure el abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en
caso de deterioro, durante el transcurso de la obra.
4.5 Prevencionista
● Conocer los alcances y características de la obra, así como también las

obligaciones legales y contractuales de la empresa.
● Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "capacitación de cinco
minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el formato
respectivo.
● Desarrollar el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y
administrarlo.
● Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete
en la implementación y ejecución del Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente. Capacitar al personal.
● Asesorar en el llenado del ATS, permisos de trabajo y formatos utilizados en el
Plan de Seguridad y Salud.
● El prevencionista es responsable de elaborar los siguientes documentos o
registros:
· Matriz de Identificación de Peligros (MIP).
· Programa de Capacitaciones.
· Matriz de Control operacional de seguridad (MCO).
· Reporte de investigación de incidentes / accidentes.
· Reporte de investigación de no conformidades.
· Resumen mensual de accidentes.
· Programa de auditorías internas en obra.
· Informe de auditoría.
V. ELEMENTOS DEL PLAN

5.1 Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en

cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
- Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”,

Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 – MTC / 15.04.
- Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021 –

83 – TR.
- Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto

Supremo Nº 003 – 98 – SA.
5.2 Análisis de Riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y

acciones preventivas.
La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los elementos

de la planificación de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalúan
todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, identificando
los peligros asociados a cada una de ellas y valorándolos, la cual defino como “Matriz
de Riesgos” donde las variables son Probabilidad y Consecuencia.
Se ha establecido un Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos para este proyecto, el cual se describe a continuación:
PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS
1.0 OBJETIVO
Establecer la metodología a seguir para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles en las actividades, procesos, instalaciones y servicios asociados a las operaciones que ejecutan
nuestros colaboradores con la finalidad de prevenir lesiones y mala salud.
Asimismo, se apunta a:
· Facilitar la vigilancia de la salud, teniendo en cuenta los trabajadores especialmente sensibles.
· Detectar las actividades de especial peligrosidad.
2.0 ALCANCE
Se aplica a la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles en la instalación

de TK Consultoría y Construcción, considerando:
a) Las actividades rutinarias, no rutinarias y de emergencia.
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo (incluyendo subcontratistas y
visitantes).
Su control se detalla en las medidas de control de las matrices de Identificación de Peligros, evaluación de
riesgos y determinación de controles. Cada empresa contratista cuenta con sus matrices de riesgo.
c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.
d) Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo y que puedan afectar de manera adversa
la salud y seguridad de las personas que se encuentran bajo el control de la organización.
e) Los peligros creados en los alrededores del lugar de trabajo por las actividades relacionadas con el trabajo
que se encuentran bajo el control de la organización.
f) Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, ya sean suministrados por la organización o por
otros.
g) Modificaciones en el sistema de gestión de SST, incluyendo cambios temporales, y sus impactos en los
procesos y actividades.
3.0 DEFINICIONES
3.1 Peligro: Fuente, situación o acto que tiene un potencial para producir daños en términos de
lesiones humanas o combinación de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que
pueden derivarse de la materialización de un peligro.
3.2 Mala salud: Condición física o mental adversa identificable que surge de una actividad laboral
y/o situación relacionada con el trabajo y/o que empeora con ésta.
3.3 Control: medidas preventivas utilizadas para el control de los factores causales. Su valor
durante la evaluación del riesgo disminuye cuanto mayor sea el número de controles
implementados.
3.4 Tiempo de exposición: Es el tiempo de la jornada laboral durante el cual un trabajador está
expuesto a un determinado riesgo.
3.5 Probabilidad: Posibilidad de que el riesgo ocurra, lo cual está en función de los controles
existentes (protecciones, existencia de instrucciones, capacitación, verificaciones) y la
exposición del trabajador.
3.6 Consecuencias: Se refiere a la gravedad de la lesión o mala salud, producto de un evento o

exposición peligrosa.
3.7 Incidente: Hecho relacionado con el trabajo en el cual se produjo o se podría haber producido
una lesión o mala salud (independientemente de la gravedad) o una muerte.
(1) Un accidente es un hecho que ha dado origen a una lesión, mala salud o muerte.
(2) A un incidente donde no se produce una lesión, mala salud o muerte, también se le puede llamar
“cuasi accidente”, “cuasi incidente”, “conato de accidente” u “ocurrencia peligrosa”.
(3) Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.
3.8 Accidente: Acontecimiento no deseado que produce una lesión, mala salud o muerte a las
personas.
3.9 Frecuencia: Es la frecuencia de presentación, es decir, la valoración de la probabilidad de que

se materialice un determinado riesgo, mala salud, o una combinación de éstos.
3.10 Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un hecho o exposición peligrosa y la

gravedad de la lesión o mala salud que puede ser causada por dicho hecho o exposición.
4.0 RESPONSABILIDADES
4.1 Es responsabilidad del Residente de obra y el prevencionista hacer cumplir el presente

procedimiento.
4.2 Es responsabilidad del equipo de trabajo de cada área, realizar la identificación de peligros y
la evaluación de riesgos, en coordinación con el responsable de Seguridad y Salud.
4.3 Todos los trabajadores deben cumplir lo establecido en el presente procedimiento.
4.4 Previamente a la ejecución de cualquier trabajo, el personal deberá tener en cuenta los
peligros y riesgos identificados para el proceso, actividad o tarea en la que se va a intervenir a fin de
cumplir con los controles operacionales establecidos para tales peligros y riesgos.
5.0 REFERENCIAS
- Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”, Resolución Ministerial Nº

427 – 2001 – MTC / 15.04.
- Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021 – 83 – TR.

- Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto Supremo Nº 003 –
98 – SA.
6.0 PROCEDIMIENTO
La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles se debe de realizar

cumpliendo las siguientes etapas:
6.1 Etapa I: Designación del equipo de trabajo
En esta etapa el responsable del proceso, actividad o tarea a analizarse coordinará con el
Prevencionista de Seguridad y Salud en el Trabajo y designará el grupo de trabajo encargado de
realizar la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.
6.2 Etapa II: Identificación de procesos, actividades y tareas
El grupo de trabajo seleccionado identificará los procesos, actividades y tareas hasta un nivel que
permita identificar con precisión el peligro y el riesgo. Adicionalmente se identificará la ocupación a la
que la actividad pertenece, la(s) instalación(es) en donde se desarrolla y la(s) actividad(es) que se
realizan. La información es directamente registrada en el formato de Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos.
Luego, el equipo de trabajo estudia la identificación de procesos, actividades y tareas y verifica:
a) Si existen actividades que pueden ser eliminadas o combinadas con otras o que precisen ser
agregadas.
b) Si se encuentran incluidas todas las instalaciones.
c) Si el análisis responde a la realidad, realizando las correcciones mediante la inspección in situ.
d) Si se tomaron en cuenta las condiciones normales, anormales y de emergencia.
6.3 Etapa III: Identificación de peligros y riesgos.
6.3.1 La identificación de peligros y riesgos se realiza en el formato de identificación de peligros y evaluación

de riesgos, para una mejor identificación se puede consultar entre otros:
· Información de accidentes e incidentes ocurridos en TK Consultoria y Construccion relacionados a los

procesos analizados.
6.3.2 El equipo de trabajo identifica los peligros y los riesgos derivados de estos, luego proceden a
registrar en el formato de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
6.3.3 Una vez identificados los riesgos se evalúa el impacto que éste puede generar en el trabajo,
para esto nos ayudaremos de la metodología que se indicará a continuación.
6.4 Etapa IV: Evaluación de Riesgos
El riesgo existente en cualquier actividad es consecuencia de la propia actividad o tarea que desarrolla
el trabajador, de las características de la instalación y entorno de trabajo donde se desarrolla la
actividad, de las características personales del trabajador y de cómo está organizado el trabajo.
6.4.1 Una vez identificados los riesgos por cada ocupación, se procede a evaluar cada uno de los
riesgos.
6.4.2 El criterio para evaluar los riesgos identificados es el siguiente:
· Evaluación del Riesgo = Severidad x Frecuencia (Tabla Nro 01)
6.4.3 TK Consultoría y Construcción está obligada a controlar prioritariamente los riesgos altos y
medianos. Los riesgos bajos, serán atendidos como parte de la mejora continua del sistema (Tabla Nro
02).
6.5 Etapa V: Determinación de Controles
6.5.1 Finalizada la evaluación se deberán definir las medidas de control orientadas a
· Eliminación de los peligros y riesgos.
· Sustitución del proceso u equipo para eliminar el peligro y riesgo
· Controles de Ingeniería: tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos,

adoptando medidas técnicas administrativas.
· Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
· En último caso facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose

que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
6.5.2 Las medidas de control son las acciones que se tomarán para prevenir la ocurrencia de
riesgos, pudiendo ser estas actuales o futuras.
6.5.3 Para aquellos riesgos que deban tener controles sobre parámetros definidos por ley, se debe
realizar el respectivo monitoreo.
6.6 Etapa VI: Completar la matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y

Determinación de Controles
El Anexo 01 “Matríz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de

Controles”, servirá para la evaluación del riesgo de cada peligro identificado en las tareas de cada
actividad, se incluyen las actividades rutinarias y no rutinarias, así como las que se ejecutan en campo
y en oficinas.
La matriz se llenará de la siguiente manera:
a) Se completan las primeras columnas con el lugar, área, puesto de trabajo involucrado y
las actividades que se desempeñen.
b) En la columna de Peligro y Riesgo se puede utilizar el Anexo 02: Peligros Identificados,

que puede servir de referencia al momento de identificar los peligros asociados al puesto
de trabajo.
c) Se identifican los requisitos legales
d) En la columna de evaluación del riesgo inicial se utilizará las siguientes tablas para
encontrar el valor de Probabilidad y severidad. Las columnas de cada uno de estos
elementos se llenarán con los índices que correspondan según los siguientes cuadros:
El riesgo existente en cualquier actividad es consecuencia de la propia actividad o tarea que desarrolla
el trabajador, de las características de la instalación y entorno de trabajo donde se desarrolla la
actividad, de las características personales del trabajador y de cómo está organizado el trabajo.
Una vez identificados los riesgos por cada ocupación, se procede a evaluar cada uno de los riesgos.
El criterio para evaluar los riesgos identificados es el siguiente:
 Evaluación del Riesgo = Probabilidad x Severidad
Dónde, la Probabilidad y severidad se obtendrá:
 Probabilidad = Índice de personas expuestas + Índice de Procedimientos existentes +

Índice de capacitaciones + Índice de exposición al riesgo
Criterio de valoración de las consecuencias, se detallará en los siguientes cuadros.
TABLA DE EVALUACIÓN DE RIESGO
PROBABILIDAD ( P )
Exposición al riesgo
Personas expuestas
Procedimientos de
Índice
Capacitación
SEVERIDAD ( S )
Trabajo
Personal Al menos una vez al

Lesión sin incapacidad(S)
Existen, son entrenado, año(S)
1 De 1 a 3 satisfactorios y identifica los
suficientes peligros y reduce Esporádica, Menor de 3
los riesgos Incomodidad(SO)
horas por turno(SO)
Personal Al menos una vez al Lesión con incapacidad

Existen parcialmente mes(S) temporal(S)
parcialmente y no entrenado,
2 De 4 a 12 son satisfactorios identifica el Eventual, Mayor de 3
ni suficientes peligro pero no horas y menor 6 horas Daño a la salud reversible
reduce el riesgo por turno(SO)
Personal no Al menos una vez al Lesión con incapacidad
entrenado, no día(S) permanente(S)
identifica los
3 Mas de 12 No existen
peligros, no toma Permanentemente,
acciones de Mayor de 6 horas por Daño a la salud
control irreversible
turno(SO)
TABLA DE EVALUACIÓN DE RIESGO
ESTIMACIÓN DEL GRADO DE RIESGO ( P X S )
Criterio de
Ip X Is Grado de Riesgo
Significancía
4 TRIVIAL
NO
De 5 a 8 TOLERABLE
significativo
De 9 a 16 MODERADO
De 17 a 24 IMPORTANTE
SI
significativo
De 25 a 36 INTOLERABLE
TK Consultoría y Construcción está obligada a controlar prioritariamente los riesgos intolerables,

importantes. Los riesgos triviales, moderados y tolerables, serán atendidos como parte de la mejora
continua del sistema.
6.7 Etapa VII: Actualización y Revisión de la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

6.7.1 La identificación de peligros y evaluación de riesgos de las actividades, productos o servicios,

deberá ser revisada por lo menos una vez al año, con el fin de identificar mejoras o actualizaciones.
6.7.2 Cuando se realicen modificaciones en las actividades desarrolladas en TK Consultoría y

Construcción.
6.7.3 En presencia de Accidentes e incidentes de trabajo.
6.7.4 Cuando se actualice la identificación de peligros y evaluación de riesgos se debe actualizar

también los documentos operativos respectivos (instrucciones, planes, etc.) en los que se incluyen sus
medidas de control.
6.7.5 Cambios en la legislación.
6.8 Etapa VIII: Coordinación con Proveedores
El responsable de Prevención de Riesgos difundirá a los proveedores, la metodología de identificación

de peligros y la evaluación de riesgos de las actividades que ejecutan, así como las matrices de riesgos
significativos.
Consecuentemente, cuando se realicen trabajos en los que intervengan trabajadores de proveedores,

se verificará que los trabajadores de dichas empresas identifiquen y cumplan las instrucciones
adecuadas en relación con los peligros y riesgos en las tareas; las medidas de prevención y protección
correspondientes; así como las medidas a seguir en caso de emergencias.
7.0 REGISTROS
Se establece el siguiente registro:
· Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles.
5.3 Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados

en el análisis de riesgo
Se han elaborado los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes

actividades del proyecto, los cuales se adjuntan en el ANEXO.
5.4 Capacitación y sensibilización del personal de obra – Programa de

capacitación.
Muchas veces escuchamos decir que "para cambiar el desempeño de las personas
en seguridad, primero debemos cambiar sus actitudes". Otro término bastante usado
es “cultura de seguridad”. Pero muchas veces vemos que las personas realizan
frecuentes conductas inseguras en el trabajo, sin que nadie parezca querer hacerlo
de otro modo o nadie les dice cómo hacerlo de una manera segura entonces es
importante cambiar la cultura a nivel de la organización o empresa. Esto se
conseguirá a través de la aplicación de un programa de capacitación y se verá

reflejado en el comportamiento de sus miembros o participantes del proyecto.
Para ello el primer paso a dar es que la Gerencia, tal como se ha definido en la
descripción de las responsabilidades (Elemento fundamental de este Plan) tenga el
firme liderazgo y compromiso en seguridad y todas las iniciativas que se definan
señalen y guíen las normas de comportamiento deseables a los trabajadores.
Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa que para
lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeño hay que
planificarlo y para conseguir los resultados deseados se deberá cumplir de manera
estricta el mismo y para ello se plantea un programa de capacitación que se describe
a continuación:
El “Programa de Capacitación, Sensibilización y Evaluación de Competencias” de la

obra es un programa de actividades periódicas que cada miembro de la empresa
debe realizar con el fin de mostrar su compromiso con el control del riesgo
operacional, dado que este programa se deriva de las matrices de control
operacional.
5.4.1 OBJETIVOS:
Los objetivos del programa de capacitación son:
- Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en relación con el

cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
- Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formación requerida para

asegurar la competencia del personal al ejecutar las actividades y tareas que puedan
tener impacto en relación a la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.
- Capacitar a la línea de mando (gerentes, maestros, supervisores, etc.) en el uso y

aplicación adecuados de las herramientas del Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente para su implementación y su cumplimiento.
- Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia que tiene el cumplir

con el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente los procedimientos, estándares y
todo requisito que se ha establecido en este plan para obtener como resultado la
seguridad y salud ocupacional, así como de las consecuencias de su incumplimiento.
5.4.2 ELEMENTOS DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN:

1. Reunión mensual del Análisis de Seguridad
2. Capacitaciones diarias de cinco minutos
3. Capacitación semanal
4. Inducción al Personal Nuevo
5. Capacitaciones Específicas.
5.4.3 ACTIVIDADES BÁSICAS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:
El programa consta de las siguientes actividades, las cuales están registradas según
calendario:
1.- Reunión mensual de Análisis de Seguridad: Esta reunión pretende analizar mes a
mes el desarrollo y el avance del programa para poder corregir y controlar el
cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas, así como recordar las
necesidades de la capacitación.
2.- Capacitaciones diarias de cinco minutos: Reunión de seguridad de inicio de

jornada.
• Metodología: Todos los días antes de iniciar las labores los trabajadores de la obra
se reunirán una vez escuchen el llamado del prevencionista a las 7 y 40 de la
mañana. En esta reunión el prevencionista reúne al personal para analizar
rápidamente las tareas del día, sus riesgos y determinar las medidas preventivas, los
implementos de seguridad que se usarán y cualquier aspecto importante del día.
3.- Capacitación semanal: Una vez a la semana todos los trabajadores recibirán una
capacitación en la cual se tratarán temas como las políticas de prevención de riesgos
laborales de la empresa, normas, leyes o de preferencia analizar un procedimiento de
trabajo, referirse a los estándares de seguridad, felicitar, realizar seguimiento a las
acciones correctivas, etc.
4.- Inducción al Personal Nuevo: Está dirigida a los trabajadores que ingresan a la
obra por primera vez, en la cual se les informa la importancia que tiene la seguridad
en la empresa.
5.- Capacitaciones Específicas: Está dirigida a los trabajadores que realizan los
procedimientos de trabajo seguro para un trabajo de alto riesgo o en casos
especiales.
Metodología: Se realizará una descripción breve del trabajo, analizando el

procedimiento de trabajo que se aplicará asimismo el personal a cargo de la
operación elaborará el ATS en el lugar donde se realizará el trabajo.
5.4.4 CONSIDERACIONES:
 Se debe tener en cuenta la frecuencia con que se repite un mensaje, ya que las
posibilidades de recordarlo son mayores y habrá un mejor entendimiento y aplicación
de parte de los trabajadores a la hora que realicen sus labores.
 Cuanto más entusiasta y positivo sea el mensaje, será más fácil recordarlo.
 Cuanto más corto sea el mensaje, mayores son las posibilidades de lograr
atención, y sobre todo que se entienda y se retenga el contenido de la capacitación.
 En las capacitaciones de seguridad se deben considerar fundamentalmente temas

relacionados con el trabajo del día, los riesgos y sus formas de control.
 Realizar una campaña motivacional relacionada a la seguridad y salud ocupacional

empleando carteles y afiches alusivos a este tema.
Se deben mantener registros individuales apropiados de la formación (capacitación y

sensibilización) recibida por el personal. Las capacitaciones se realizarán dentro o
fuera del horario de trabajo, previo acuerdo entre el empleador y los trabajadores.
5.4.5 PROGRAMA DE CAPACITACIONES
Se colocará en los anexos el programa de capacitaciones.
5.5 Gestión de no conformidades – Programa de inspecciones y auditorias
Se elaborará un Procedimiento para el manejo de accidentes e incidentes, no

conformidades, acciones preventivas y correctivas.
Para el control de los accidentes/ incidentes y las No Conformidades que puedan

presentarse durante la ejecución de la obra se ha establecido un “Procedimiento para
el Control de No Conformidades” en el cual se definen las responsabilidades para su
investigación, indicando las acciones que se tomarán para poder controlar el impacto
producido.
5.5.1 Reporte de Investigación de Accidentes / Incidentes

El Reporte de Investigación de accidentes / incidentes tiene por objetivo determinar

las causas que ocasionaron el accidente o incidente y aplicar las medidas correctivas
para evitar que vuelva a repetirse.
La investigación deberá realizarse dentro de las 48 horas de ocurrido el incidente /

accidente de no ser así podría perderse información importante por efecto del tiempo.
Los responsables de la investigación de accidentes / incidentes son:
1. El ingeniero Residente de la obra
2. Maestro de obra
3. El trabajador que se ha lesionado (en caso de que no pueda ser entrevistado al

momento de la investigación se le entrevistará después).
4. Trabajadores “testigos” del hecho ocurrido, quiénes se encontraban en el lugar de

trabajo.
5. Prevencionista
5.5.2 Investigación e Informe de accidentes
En todo plan de seguridad, salud y medio ambiente es importante tener una

documentación interna. En caso de que ocurra un accidente estos documentos
permitirán a la empresa tomar decisiones a fin de implementar las medidas
preventivas para evitar la repetición del mismo. Además, es importante realizar la
investigación para contar con información histórica que permita establecer estrategias
para reducir la ocurrencia de accidentes durante el desarrollo del proyecto. Las
personas nombradas para investigar el incidente deben llevar a cabo una
investigación detallada para identificar los errores y las condiciones de alto riesgo, así
como factores personales o propios de la tarea que contribuyeron a la causa del
incidente (accidente) y luego determinar las medidas reparadoras y preventivas del
caso.
Es muy importante que la dirección de la empresa dé su aprobación a las medidas

tomadas para impedir que se repitan en el futuro accidentes similares y para poner en
práctica las medidas indicadas.
La investigación de Accidentes / incidentes debe ser parte de todo plan de seguridad

y salud.
Pautas para realizar la investigación de Accidentes / incidentes
1.- Describir lo que sucedió.

2.- Determinar las causas reales
3.- Identificar los riesgos
4.- Desarrollar los controles
5.- Determinar las tendencias
6.- Demostrar la preocupación de la administración.
Los Prevencionista y el residente deben conducir la mayoría de las investigaciones

por cuanto:
1.- Lleven un interés personal a la gente y en el lugar de trabajo comprometido.
2.- Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo.
3.- Sepan cómo obtener mejor la información necesaria.
4.- Son los que ponen en marcha la mayoría de las medidas correctivas.
5.- Son responsables de lo que sucede en sus áreas. El personal asesor y los
ejecutivos de nivel superior participan en los casos de pérdida grave y en aquellos en
que se necesita un conocimiento técnico especializado.
5.5.3 Programa de Inspecciones
Después de realizar el Diagnóstico de seguridad y salud de la obra y teniendo en

cuenta la situación en que se encuentra, considero necesario implementar un
programa de inspecciones, el cual nos ayudará a tener un mejor Control de la
implementación del Plan que se desarrolla en este trabajo.
Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medición y

control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevención de riesgos laborales ya
que nos permite:
 Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido en los

estándares y procedimientos de seguridad y salud ocupacional, documentos que
forman parte de este plan.
 Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones, implementos y

estructuras provisionales utilizados en obra se mantengan en condiciones
operacionales y seguras.
 Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de aplicar el

procedimiento IPER (en el análisis de riesgos) y las medidas preventivas
correspondientes.
 Verificar la correcta y oportuna implementación de medidas preventivas y

correctivas, así como también la eficacia de estas.
 Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares básicos de este

plan.
 Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulación de objetos y

sustancias.
 Evidenciar el compromiso de la línea de mando con la seguridad y salud

ocupacional.
 Programar Auditorías internas con el objetivo de determinar si el plan ha sido

adecuadamente implementado y mantenido según los objetivos y metas propuestos.
Teniendo en cuenta la situación en que se encuentra la obra así como los objetivos y
metas trazadas considero necesario realizar tres tipos de inspecciones los cuales se
describen a continuación:
1. Inspecciones Diarias:
Se realizarán Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera continua las

condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar acciones inmediatas para
corregir las deficiencias detectadas.
2. Inspecciones Específicas
Estas inspecciones se realizarán a las actividades de alto riesgo.
3. Inspecciones para el Control de EPP:
Se realizará un control a los equipos de protección personal considerando su uso,

duración y adaptabilidad de tal manera que éstos sean entregados de manera
adecuada y oportuna.
5.4.4 Auditorías Internas
El Ingeniero Residente y el Prevencionista de la obra son los responsables de realizar

la auditoria mensual con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los elementos que
constituye el Plan de Prevención de Riesgos descritos en este trabajo.
5.6 Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
OBJETIVO OBJETIVO INDICADOR DE META RESPONSABLE

MEDIO DE
GENERAL SEGUIMIENTO VERIFICACIÓN
Proteger la vida, salud e

integridad física de nuestros Prevencionista
Registro de 0 % de
trabajadores y partes N° de accidentes accidentes y accidentes en de SST /
interesadas, previniendo y al mes enfermedades el trabajo Supervisor SST
ocupacionales
minimizando los accidentes de
trabajo.
Más del 90% Prevencionista

(N° Inspecciones Check list cumplimien de SST /
Cumplir con las inspecciones ejecutadas / N° botiquines,
IMPLEMENTACIÓN programadas. Inspecciones extintores to de Supervisor
EN SU TOTALIDAD programadas) * inspecciones SST/
DE LA GESTIÓN 100
Supervisor
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Vigilar y controlar los riesgos a (N° EPPs Prevencionista
Registro de 100% de SST /
la salud relacionados a cada entregados / N° entrega de EPPs cumplimien to
puesto de trabajo. EPPs requeridos) de entrega Supervisor SST
% de Ficha de
Sensibilizar y concientizar a cumplimiento inducción al 100% Prevencionista
nuestro personal en materia de de SST /
del programa de personal cumplimien
Seguridad y Salud en el Trabajo,
a través de capacitaciones y capacitación en ingresante to del Supervisor SST
charlas. seguridad y Carpeta de programa
salud en el registro de
trabajo capacitaciones
5.7 Plan de respuesta ante emergencias.

En el anexo se adjuntará el Plan de Contingencias o emergencias de la obra.
VI. MECANISMOS DE SUPERVISION Y CONTROL

La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y salud
y procedimientos de trabajo quedará delegada en el jefe inmediato de cada
trabajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud

en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de
Trabajo. Además, entregara una copia del Plan de SST a los representantes de los
trabajadores.
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1: Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de

riesgos de cada actividad.
ANEXO 2: Procedimientos de trabajo de alto riesgo
ANEXO 3: Programa de capacitación, diagrama de capacitación y

registro de capacitación.
ANEXO 4: Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
ANEXO 5: Plan de Contingencias

Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo TK Consultoria y Construccion

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR

Prevencionista de Seguridad Supervisor Seguridad y Salud

Fecha: 09/08/2019 Fecha:09/08/2019 Fecha:09/08/2019

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

Este Plan se establecerá durante la Ejecución de la Obra del Servicio de

Eliminar, disminuir o minimizar la ocurrencia de los accidentes en el trabajo y/o

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

III. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo se ha diseñado de acuerdo a las

Elementos Sistema de gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

4.3.5 Control de documentos y datos

Es importante que la empresa defina una política de salud y seguridad ocupacional.

2. Política de seguridad y salud ocupacional

5. Verificación y acciones correctivas

6. Revisión por la Dirección.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

IV. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL

● Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de

4.2 El Ingeniero Residente:

● Encargado de implementar y mantener el Plan de Seguridad y Salud de la obra.

4.3 Maestro de Obras

● Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Inducción para

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

● Desarrollar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada

4.4 Encargado de Almacén

● Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal,

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

● Mantener un registro de los equipos de protección personal entregados al

● Conocer los alcances y características de la obra, así como también las

· Matriz de Identificación de Peligros (MIP).

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

V. ELEMENTOS DEL PLAN

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en

- Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

- Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”,

- Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021 –

- Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto

5.2 Análisis de Riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y

La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los elementos

PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE

Establecer la metodología a seguir para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

· Facilitar la vigilancia de la salud, teniendo en cuenta los trabajadores especialmente sensibles.

· Detectar las actividades de especial peligrosidad.

Se aplica a la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles en la instalación

a) Las actividades rutinarias, no rutinarias y de emergencia.

c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

3.6 Consecuencias: Se refiere a la gravedad de la lesión o mala salud, producto de un evento o

(3) Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.

3.9 Frecuencia: Es la frecuencia de presentación, es decir, la valoración de la probabilidad de que

3.10 Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un hecho o exposición peligrosa y la

4.1 Es responsabilidad del Residente de obra y el prevencionista hacer cumplir el presente

4.3 Todos los trabajadores deben cumplir lo establecido en el presente procedimiento.

- Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

- Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”, Resolución Ministerial Nº

- Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021 – 83 – TR.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Fecha 09/08/2019

La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles se debe de realizar

6.1 Etapa I: Designación del equipo de trabajo

6.2 Etapa II: Identificación de procesos, actividades y tareas