ACTIVIDAD FASE 2

ANA MARIA BERNAL VARGAS

CC 55.113.305

GRUPO: 109006A_764

PRESENTADO A:
LILIANA MANRIQUE ARDILA
Tutora

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA-UNAD

CONTRATACION PLANEACION Y GESTION DE DESARROLLO
ESPECIALIZACION EN GESTION PUBLICA
NEIVA
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

ESTUDIOS PREVIOS PROCESO

DE LICITACION PUBLICA

El suscrito Secretario de Educacion del Municipio de Neiva se permite elaborar el presente

estudio para la celebración de Licitación Publica para: PRESTACION DEL SERVICIO A TRAVES
DEL SUMINISTRO DE UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO Y ALMUERZO EN LA MODALIDAD DE
ATENCION - RACION PREPARADA EN SITIO / COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA DE LA
MANANA Y TARDE, A LOS NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES VALIDADOS EN LA MATRICULA
SIMAT DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES-
En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratacion Publica, especialmente
lo establecido en los numerales 7 y 12 del articulo
25 de la Ley 80 de 1993, y conforme a lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007, y el articulo
2.2.1.1.2.1.1 y Articulo 2.2.1.2.1.1.1del Decreto 1082 de 2015, se presenta el estudio previo para
adelantar un proceso de seleccion de licitacion publica asi:

El Programa de Alimentación escolar PAE, es una de las estrategias diseñada para fortalecer la
política de permanencia escolar del Ministerio de Educación Nacional, a través de la cual se
facilita el acceso de la población objetivo a un complemento alimentario, sumando esfuerzos en la
atenci6n integral de los beneficiarios del sistema educativo público.
Durante el periodo lectivo del 2015 el Ministerio de Educación traslado recursos para atender
16.990 titulares de derecho y con recurses propios se atendieron 14.000 titulares de derecho y se
conforma bolsa común de recurses (Recurses Ministerio de Educación Nacional - MEN y
Propios) para dar atención a 30.990 titulares de derecho, cuyo objeto fue garantizar uniformidad
del programa de Alimentación Escolar, ofreciendo un servicio de calidad y aumentar los índices
de cobertura educativa.

Los proponentes deberán tener en cuenta que el Régimen Jurídico aplicable es del
contrato de aporte, regulado por la Ley 78 de 1979 y las decretos 2388 de 1979, 334
de 1980, 2923 de 1994, 1477 de 1995, 2150 de 1995 y 1137 de 1999, entre otros; en
razón en cual el Municipio de Neiva realiza un aporte para la prestación del servicio del
Programa PAE.
JUSTIFICACION
La alimentación es un derecho universal, y en este caso las familias, la sociedad y el
Estado deben concurrir para garantizar el acceso universal a la alimentaci6n escolar,
aunando recurses de diversas fuentes. Sin embargo, ante la magnitud de la población
escolar por debajo de la línea de pobreza en el país, y considerando la necesidad de
garantizar el derecho a una buena alimentación, es necesario aplicar una estrategia de
focalizaci6n, para la asignaci6n de recurses públicos, de asistencia social y para la
selecci6n de los beneficiarios de este tipo de programas.
 Por lo tanto y para dar respuesta a esta política nacional, el Ministerio de Educación
Nacional, ha emitido la Resoluci6n No. 16480 del 5 de octubre de 2015, por la cual
asignan a las entidades territoriales certificadas el presupuesto para el desarrollo y
ejecuci6n del Programa de Alimentaci6n Escolar, le corresponde al el Municipio de
Palmira por valor de Noventa y cuatro millones trescientos sesenta y dos mil
setecientos setenta y ocho mil pesos MCte ($94.362.778=). Adicionalmente, el
Ministerio ha venido informando de los esfuerzos desplegados para incrementar el
monto de los recurses destinados a la operación regular se va asignar más recursos
asignados de SGP para PAE Regular por valor de Trescientos cuarenta y un mil
millones ciento diez mil doscientos veintisiete mil pesos MCte ($341.110.227).
DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES
E IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR
OBJETO: El objeto del presente estudio es:

PRESTACION DEL SERVICIO A TRAVES DEL SUMINISTRO DE UN

COMPLEMENTO ALIMENTARIO EN LA MODALIDAD DE ATENCION -
RACION PREPARADA EN SITIO E INDUSTRIALIZADA / JORNADA DE LA
MANANA Y TARDE, A LOS NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES
VALIDADOS EN LA MATRICULA SIMAT DE LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALES.

A) El servicio requerido esta codificado en el clasificador de bienes y servicios

como se indica en la Tabla a continuación:

ITEM CLASIFICACION PRODUCTO

UNSPSC
1 93131600 planeación y programación de políticas de
alimentación nutrición
2 50193000 Bebidas y Comidas infantiles
3 93141500 Desarrollo v servicios sociales
4 85151500 Servicios de contrato de la higiene de los
alimentos
5 85151600 Servicios de programación de la nutrición

6 85151700- Normas alimentarias

• OBJETIVO GENERAL:

Contratar mediante licitación publica los servicios de (1) OPERADOR, que ejecute el
programa de Alimentaci6n Escolar, en las instituciones y Sedes Educativas ubicadas en la
zona urbana y rural del Municipio NEIVA, durante los días programados en el presente
estudio; aplicando lo establecido en los lineamientos técnicos del Programa de Alimentación
Escolar PAE del Ministerio de Educaci6n Nacional.

• OBJETIVO ESPECIFICO:
Suministrar Raciones Alimenticias a los titulares de derecho estudiantes de Básica Primaria y
Secundaria en 112 Sedes Educativas Oficiales urbanas y rurales del Municipio de Neiva durante
i1as del periodo lectivo 2020, financiado de la siguiente manera:

30.000 raciones complementos alimentarios financiados con Recursos Propios y recursos MEN
por 133 días.

3.1 CONDICIONES TECNICAS DEL CONTRATO:

► Tipo de Contrato. SERVICIO, Mediante el Proceso de Licitacion

Publica, conforme lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.

► Valor del Contrato: Cuatro Mil Trescientos Ochenta y Nueve Millones de

Pesos M/Cte ($4.389.000.000= ).

► Forma de Pago. Actas parciales, previa certificaci6n de recibo a

satisfacci6n del interventor del contrato y el tramite de pago respectivo,
estas actas parciales se cancelaran por racion servida.
Nota: Se debe tener en cuenta que se cancelara por racion servida, v no racion
reforzada.
Plazo y lugar de ejecucion: El plaza de ejecucion sera de ciento treinta ytres (133)
d1as del calendario escolar de los meses de abril, mayo, junio, julio,agosto,
septiembre, noviembre -2020, a partir de la firma del acta de inicio.
Lugar de ejecución: En 112 Sedes Educativas, ubicadas en la zona urbana
y rural del Municipio de Neiva.
Supervision. Dada la magnitud del contrato, se requiere interventorra externa, a
traves de la modalidad de consultorra, para lo cual el Convenio suscrito entre el
Ministerio de Educaci6n Nacional y el Municipio de Neiva, aportara recursos
para tal fin. La Secretaria de Educacion realizara el proceso de supervision a la
interventoria a externa.

► Poblacion beneficiada. 30.000 estudiantes titulares de derecho de las

sedes educativas oficiales de la zona urbana y rural beneficiados con racion
 complemento,

AVISO CONVOCATORIA:
El Pliego de Condiciones podrá ser consultado en la pagina web:
www.contratos.gov.co o en la oficina de la Dirección de Contratación del
Municipio de Neiva, ubicada kra 4 con calle 8 esquina.

PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONVOCATORIA.

El presupuesto oficial, estimado para la presente convocatoria, es por un valor total de Cuatro Mil
Trescientos Ochenta y Nueve Millones de Pesos M/Cte ($4.389.000.000), el cual se encuentra
apropiado bajo el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 305 con cargo a la presente
vigencia fiscal 2016,
\ con el rubro presupuestal No. 31614 y 31611, señalado por la Secretaria de Hacienda Municipal.

No obstante, lo anterior, la entrega de la suma a que el Municipio de Neiva queda obligado en

virtud de este contrato, se subordina a la apropiaci6n y disponibilidad presupuestal correspondiente
ya la programación anual de caja (PAC).

CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicación aviso de 11 de marzo al 29 de marzo SECOP- portal unico de
convocatoria (articulo 30 marzo de 2020 contratación.
de 2016, ley 80 de 1983 www.contratos.go.co

El contratista durante la ejecución, podrá suministrar hasta 4 opciones de marcas

comerciales para cada uno de las productos que conforman el ciclo de alimentacion;
dichas marcas serán aprobadas en la etapa de evaluaci6n de las propuestas.

Una vez adjudicado el contrato se deberán mantener las opciones de marcas

aprobadas durante la evaluaci6n de las propuestas y deberá tener disponible las
fichas técnicas de cada producto para verificaci6n por parte de la Coordinación PAE
en caso de ser requeridas; solo se autorizaran cambios de algunas marcas par fuerza
mayor, coma en el caso de escasez en el mercado o rechazo generalizado por parte de
los usuarios.

La autorización de este cambio debe ser solicitada por escrito a la Coordinaci6n PAE,
explicando las razones del cambio y relacionando marca comercial y registro sanitario
del producto a suministrar, adjuntando exámenes microbiologicos y/o fisicoquímicos en
caso que se requieran. Durante la ejecucion del contrato la interventoria, realizara
evaluacion de la calidad fisico-organoleptica de los productos suministrados yen caso de
no cumplir con las características propias del producto se solicitara al contratista el
cambio por otra marca o proveedor.

El PAE, comprometido con el desarrollo local de cada comunidad, promueve la adquisicion de

productos agricolas, agropecuarios y transformados que sean producidos o comercializados en las
economias locales minimo en un40% del total de municipal y departamental, todas las
características de calidad e inocuidad establecidas en la normatividad nacional y en los presentes
lineamientos para la operación del PAE. El contratista deberá certificar PROVEEDORES DE
ALIMENTOS RADICADOS EN EL MUNICIPIO DE NEIVA que sean micro o pequenas
empresas, con preferencia, aquellas que se encuentran en programas de emprendimiento o apoyo
por parte del estado, a los cuales se eximen de contar con registro sanitario para los productos
que ofrecen, (esto con el fin de generar progreso y oportunidades para los comerciantes
de nuestra región.
ibídem estableció que la supervisión e interventoría contractual implica el seguimiento al ejercicio del
cumplimiento obligacional por la entidad contratante sobre las obligaciones a cargo del contratista.

La prestación del servicio de alimentación escolar en el Departamento del Huila comprende el suministro diario
de 121.533 raciones en la modalidad de preparación en sitio para igual número de beneficiarios, en 1427
restaurantes escolares dispuestos en 35 municipios del Departamento del Huila conforme las condiciones
técnicas establecidas en la Resolución No.29452 de 2017, para esto requiere apoyo técnico a la supervisión
del programa de alimentación escolar, puntualmente en la verificación en el sitio y en tiempo real del
cumplimiento del objeto contractual, de las especificaciones establecidas en la minuta patrón que hace parte
integral de la Ficha Técnica de Negociación, así como de los lineamientos técnicos, administrativos y
estándares del Programa de Alimentación Escolar PAE establecidos en la citada resolución, garantizando de
esta manera el cumplimiento del objetivo del proyecto, la correcta inversión de los recursos, la calidad del
servicio y reporte oportuno de la información al Supervisor del Programa..

Con el fin de efectuar el seguimiento eficaz y oportuno sobre la prestación del servicio de alimentación escolar
en el Departamento del Huila, se determinó agrupar las Instituciones Educativas de un municipio o de
municipios cercanos para facilitar su desplazamiento en el apoyo requerido en cada una de las zonas: (i) zona
1, (ii) zona 2 y (iii) zona 3.

En concordancia con lo anterior, la Secretaría de Educación formuló el proyecto denominado 2019004410065

denominado “APOYO AL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DEPARTAMENTO DEL
HUILA.,
el cual establece como meta 121.533 estudiantes de instituciones educativas oficiales recibiendo el servicio de
alimentación escolar, razón por la cual se estableció como actividad del mismo APOYAR LA SUPERVISIÓN
DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.

Para alcanzar los objetivos propuestos en el Proyecto de Inversión No. 2019004410065 y teniendo en cuenta
que actualmente la entidad no dispone de personal de planta suficiente para apoyar la ejecución de las
actividades del proyecto antes mencionado, debido a que se encuentran desarrollando funciones específicas
atinentes a sus cargos que ocupan la totalidad de su tiempo laboral, conforme a la certificación expedida por la
Secretaria General, la dependencia generadora de la necesidad (S.E.D.) requiere apoyo a la supervisión para
realizar una visita de verificación diaria a las sedes educativas, visita bimestral a la bodega de almacenamiento
del operador para verificar sus condiciones higiénicas sanitarias, almacenamiento de los alimentos y su
manipulación, control del PEPS, condiciones de transporte, revisión de la documentación del personal de
bodega y de los vehículos de transporte; apoyar la realización del seguimiento a los planes de mejora que
presente el operador del PAE y a la coordinación en la adopción de medidas para garantizar el adecuado y
oportuno cumplimiento de los lineamientos y estándares del Programa de Alimentación Escolar, entre otras
actividades necesarias para la ejecución del proyecto referenciado.
2. ALTERNATIVAS Y FORMA DE SOLVENTAR LA NECESIDAD:

Teniendo en cuenta que según la certificación expedida por la Secretaria General del Departamento del Huila,
la cual señala que en la entidad no existe personal de planta suficiente para suplir el requerimiento de la
Secretaria de Educación para la ejecución de la actividad “APOYAR LA SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA” del proyecto de inversión No.
2019004410065, la alternativa para satisfacer la necesidad señaladas, de conformidad con lo establecido en el
artículo 32 Núm. 3 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el inciso 2 del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y
el Decreto 1082 de 2015, es la celebración de un contrato de prestación de servicios profesionales con
personal
natural, profesional en Ingeniería de Alimentos, Ingeniería Industrial, Ingeniería Agroindustrial, Nutricionista y/o
Microbiólogo.

No se considera necesario contratar una persona jurídica, toda vez que la formación y experiencia, es
suficiente y no requiere de una estructura administrativa, para satisfacer la necesidad identificada.

3. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO A LA SUPERVISIÓN PARA LA VERIFICACIÓN Y
SEGUIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE
BARAYA
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:

PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO A LA SUPERVISION PARA LA

VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
EN EL MUNICIPIO DE BARAYA.

A. GENERALES

1. Cumplir con el objeto del Contrato en la forma y tiempo pactado.

2. Reportar de manera inmediata al supervisor del Contrato, sobre cualquier novedad, anomalía,
eventualidad o irregularidad que pueda afectar la ejecución del Contrato.
3. Guardar total reserva de la información que por razón de sus obligaciones y desarrollo de sus
actividades obtenga, salvo se trate de información requerida por entes de control y/o judiciales.
4. Suministrar al supervisor designado por la Secretaría de Educación Departamental, toda la información
que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones
contractuales, de acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993.
5. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor
designado por la Secretaría de Educación Departamental.
6. Mantener actualizada su hoja de vida en el SIGEP durante la ejecución del Contrato.
7. Proyectar de manera oportuna y de fondo, las respuestas a los oficios asignados a través de los
sistemas de comunicaciones oficiales establecidos en la Gobernación del Huila, en concordancia con
el procedimiento determinado por la entidad para dicho fin y los requisitos legales.
8. Presentar informes mensuales de las actividades ejecutadas durante el periodo ante el supervisor del
contrato.
9. Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social presentando
mensualmente el comprobante de pago de los respectivos aportes en salud, pensión y riesgos
laborales.
10. Cumplir con las normas del Sistema General de Riesgos Laborales de conformidad con el Artículo
2.2.4.2.2.16 del Decreto 1072 del 2015.

b. ESPECIFICAS

1.Presentar mensualmente al coordinador de zona para su aprobación, la programación de las actividades de

verificación y seguimiento que realizará durante el respectivo período, indicando la fecha, área y lugar de
las visitas.
2. Realizar una visita de verificación diaria a las sedes educativas del área de influencia donde estén operando
las modalidades de Complemento Alimentario Jornada mañana – Jornada tarde y/o almuerzo del
Programa de Alimentación Escolar, PAE, con el fin de:
 Efectuar seguimiento a las condiciones de transporte, recepción, almacenamiento, prácticas de
manufactura y distribución de los alimentos a los titulares de derecho.
 Verificación de las condiciones de calidad y cantidad de los alimentos, las fechas de vencimiento, registro
sanitario, rotulado, las condiciones higiénicas del comedor escolar y el personal manipulador, el buen
uso y manejo de su dotación, equipos y menaje de cocina y comedor y realizar la verificación de las
mismas.
 Brindar soporte para la verificación en el sitio y en tiempo real, el número de titulares de derecho
atendidos, la preparación de las raciones, el número de raciones servidas, la autorización de
intercambios de alimentos y el cumplimiento del menú.
 Verificar que el responsable de diligenciar las planillas de control diario de asistencia al comedor
escolar lo realice en tiempo real.
 Verificación del suministro oportuno de víveres e implementos de aseo.
 Verificación de la atención con enfoque diferencial a los grupos étnicos beneficiarios.
 Soportar y mantener actualizada por cada sede educativa la información relacionada con
infraestructura, dotación y servicios públicos.
3. Apoyar la realización de una visita bimestral a la bodega de almacenamiento del operador para verificar sus
condiciones higiénicas sanitarias, almacenamiento de los alimentos y su manipulación, control del PEPS,
documentación del personal de bodega y de los vehículos de transporte, además realizar mínimo una
verificación del transporte y entrega en la Institución Educativa o sede Educativa.
4. Apoyar la realización del seguimiento a los planes de mejora que presente el operador del PAE,
presentando evidencias de su cumplimiento.
5. Comunicar inmediatamente al coordinador de la zona, cualquier irregularidad en el suministro de
alimentos, o en la ejecución del programa que afecte la adecuada y oportuna prestación del servicio.
6. Verificación y trámite de respuesta a las quejas y solicitudes que presenten los veedores, docentes y
comunidad en general, en articulación con el coordinador de zona.
7. Apoyar las respuestas de las peticiones y de los requerimientos de los entes de control, relacionados con
la ejecución del PAE en los municipios del área de influencia, cuando sea requerido.
8. Apoyar a la coordinación del PAE en la adopción de medidas para garantizar el adecuado y oportuno
cumplimiento de los lineamientos y estándares del Programa de Alimentación Escolar.
9. Presentar mensualmente al coordinador de zona un informe de las actividades realizadas con base en los
instrumentos y procedimientos establecidos en el sistema de información del PAE.
10. Dar cumplimiento a lo estipulado en la Resolución 2674 de 2013 con relación a la elementos de protección
personal que deben portarse en las visitas a los servicios de alimentos, así como disponer de gramera y
termómetro.
11. Realizar en a todas las Instituciones educativas asignadas capacitación al Comité de Alimentación Escolar -
CAE, para lo cual se entregara un cronograma a la coordinación del Programa.
12. Entregar en medio magnético el informe del contratista y de supervisión.
13. Asistir a la capacitaciones de actualización realizadas por la Secretaría de Educación Departamental sobre las
Normas Técnico Administrativas y estándares del PAE, expedidas por el Ministerio de Educación Nacional -
MEN, mediante Decreto 1852 de 2015 y Resolución 29452 de 2017, Resolución 2674 de 2013 y demás
normas que las sustituyan o modifiquen.
14. Las demás que sean requeridas para el apoyo a la supervisión y seguimiento del Programa de
Alimentación Escolar.
15. En caso de continuarse con entrega de la ración para preparar en casa –RPC se deben realizar las
siguientes obligaciones:
1. Realizar visitas a cada una de las sedes educativas en donde se vaya a distribuir ración para preparar
en casa.
2. Realizar en cada sede educativa visitada, un acta de verificación de entrega, donde se evidencie el
número de titulares de derecho caracterizados en la estrategia del programa de alimentación escolar y
el número de canastas entregadas.
3. Diligenciar diariamente el consolidado general de raciones para preparar en casa, entregadas durante
el día por sede educativa.
4. Sincronizar diariamente vía drive las actas de entrega de las raciones para preparar en casa.
5. Prestar apoyo y acompañamiento en todos los municipios y en todas las zonas del Departamento en
caso de que sea requerido por el coordinador o supervisor y coordinador del programa.

C. DE LA ENTIDAD

1. Cancelar a EL CONTRATISTA en la oportunidad y condiciones estipuladas el valor total del contrato.

2. Exigirle al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.
3. Suministrar oportunamente la información que requiere el contratista para el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales.
4. Designar un Supervisor para realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento del contrato.
5. Colaborar con EL CONTRATISTA para garantizar la debida ejecución del objeto del contrato, de
conformidad con las condiciones estipuladas, la propuesta, y los estudios previos del proceso de contratación.
6. Suscribir la correspondiente Acta de Inicio y Acta Final del respectivo Contrato.

4. VERIFICACIÓN DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

Mediante el Decreto 1134 de 2012 el Gobernador del Departamento del Huila delegó en el Director del
Departamento Administrativo de Contratación, el ejercicio y la facultad de ordenar el gasto y tramitar la
escogencia de contratistas, adjudicar, celebrar contratos y convenios interadministrativos, adelantar todas las
actividades relacionadas con la escogencia y adjudicación de contratos que persigan el cumplimiento de la
misión de las diferentes Secretarias de Despacho, Los Departamentos Administrativos y el Despacho del
Gobernador, con cargo al presupuesto de inversión; en el presente contrato la Secretaria de Educación actúa
como generadora de la necesidad requerida y el Departamento Administrativo de Contratación como
ordenador del gasto de inversión.

La presente contratación se financiará con recursos del proyecto de inversión No. 2019004410065 denominado
“APOYO AL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN, SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.
Considerando que se pretende celebrar un contrato de prestación de servicios profesionales de naturaleza
intelectual diferentes a los de consultoría, que se requieren para apoyar y asistir en la ejecución de actividades
del proyecto No. 2019004410065 denominado “APOYO AL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN
EL DEPARTAMENTO DEL HUILA.”, con la persona natural que este en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, que posea la idoneidad y experiencia requerida, de conformidad con lo dispuesto en Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, inciso 2° artículo 83 Ley 1474 de 2011, artículo 2.21.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015,

resulta procedente aplicar la modalidad de selección de contratación directa, sin que para ello se requiera la
obtención de varias ofertas.

El acompañamiento o soporte que requiere la Secretaría de Educación para la ejecución de las actividades del
proyecto de inversión antes citado, corresponde a las acciones de la administración departamental orientadas
al fortalecimiento de su gestión administrativa y al cumplimento de las competencias y funciones asignadas por
el ordenamiento jurídico a los entes territoriales.

Para garantizar la selección objetiva la entidad verificará (Secretaria de Educación Departamental) el

 cumplimiento de la idoneidad y experiencia requeridas para la ejecución del objeto del contrato.
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN
Para establecer el valor de los honorarios mensuales se tuvo en cuenta la naturaleza intelectual de los
servicios a contratar, la multiplicidad y complejidad de las actividades a realizar, el nivel de responsabilidad,
obligaciones y el tiempo que se requiere para la ejecución y cumplimiento del objeto contractual, el
desplazamiento a los diferentes restaurantes escolares en los municipios para efectuar las visitas de la
verificación de inconformidad en la prestación del servicio de alimentación escolar, así como los costos de
legalización contractual, impuestos y cotización al Sistema de Seguridad Social. Por lo anterior se estimó el
valor de los honorarios en la suma de CUATRO MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($ 4.200.000) M/CTE
Mensuales.

De acuerdo con lo anterior, y teniendo en cuenta el plazo estimado para la ejecución del contrato, el
presupuesto oficial para el presente proceso es de VEINTICINCO MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS
($25.200.000) M/CTE. El cual incluye todos los costos requeridos para la ejecución del objeto del contrato.
7. CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, y específicamente el
articulo 2.2 1.2 1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, por tratarse de un contrato para la prestación de servicios
profesionales, la Entidad verificara que el personal que se contrate este en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, para lo cual se requiere que acredite idoneidad y experiencia exigida.

Para los efectos de esta contratación, la entidad (Secretaria de Educación Departamental) verificará las
condiciones del contratista a través de los siguientes documentos, que deberá ser aportados junto con su
propuesta:

1. Carta de presentación de oferta de servicios

2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
3. Formato de Hoja de vida en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP, con el
sello correspondiente
4. Declaración de bienes y rentas (Función pública).
5. Registro de Conflictos de Intereses (Función pública).
6. Registro SECOP II (CONSTANCIA DE INSCRIPCION)
7. Fotocopia legible del Registro Único Tributario -RUT- expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales -DIAN- actualizado.
8. Comprobante de pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud y pensión).
9. Comprobante de pago seguridad social del mes correspondiente.
10. Copia acta de grado o título universitario y certificados de estudios en especializaciones.
11. Certificaciones de experiencia.

CONCLUSIONES

En este caso presentado por el Municipio se puede evidenciar que no se realizó un trabajo articulado,
con las personas involucradas en la prestación del servicio de Alimentación Escolar, Tanto el servidor
público como el operador no se preocuparon por realizar una supervisión adecuada de los productos que
se iban a entregar para el consumo infantil.

Falto a la supervisión del contrato que exigiera calidad en los productos para que no fueran a un estado
descomposición y de ser así exigirle al operador el reintegro de los alimentos dañados por otros en buen
estado para su consumo final.
 BIBLIOGRAFIA

Constitucion politica de colombia 1991. De los derechos garantias y los deberes.

www.corteconstitucional.gov.co

www.anticorrupcion.gov.co

contratacion PAE huila

www.contratacion.huila.gov.co