1-Problematica Socio Educativa Material Impreso de Estudio PDF

PS - problemática socioeducativa
EDUBP | GIE | primer cuatrimestre
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemática Socioeducativa - pag. 1

í ndice
 presentación 3
 programa 5
contenido módulos

 mapa conceptual 6

 macroobjetivos 7
 agenda 7
 material 8
material básico
material complementario
 glosario 8
 módulos *
m1 | 15
m2 | 31
m3 | 44
m4 | 52

* cada módulo contiene:
microobjetivos
contenidos
mapa conceptual
material
actividades
glosario

 evaluación 59
impresión total del documento 59 páginas !
EDUBP | LICENCIATURA EN GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS | Problemática Socioeducativa- pag.2

p r e s e n t ación
Estimados alumnos,
Vivir es desafiar y resolver problemas, esta materia es una invitación al desafío
y la búsqueda de soluciones a viejos y nuevos problemas socioeducativos. La
sociedad tiende a endilgarle a la educación su ineficiencia e incapacidad de
modificar y resolver situaciones sociales con el poder de la educación y la
educación culpa a la sociedad de sus problemas educativos, por ser un escenario
siempre presente y en constante cambio, de allí que los llamaremos problemas
socioeducativos. No son ni exclusivamente sociales y ni excluyentemente
educativos. Son relacionales. No es cuestión tampoco de encontrar culpables,
ni de victimizar actores tales como los docentes, políticos o funcionarios, es
ponerse a estudiar, pensar alternativas para salir adelante, con el esfuerzo de
todos, con la confianza en un mundo mejor, con un trabajo de mayor calidad y
compromiso.
Le damos la bienvenida a la materia….
Para abordar y estudiar los problemas en el ámbito educativo se torna necesario

clasificarlos y desagregar sus componentes. Podríamos presentarles el modelo
o las pautas para el análisis que ellos deben conocer como agentes educativos.
El supuesto que está por detrás es que para futuras intervenciones se torna
clave conocer o elaborar un diagnóstico de la situación vigente. Para elaborar
este diagnóstico existen herramientas a las que accederán a través de, otras
disciplinas de la carrera. A su vez, este diagnóstico o explicación situacional se
sirve de “un modelo” para analizar los problemas que se identifiquen en función
de lo dicho anteriormente, podríamos identificar, en principio dos grandes tipos
de problemas:
Problemas que afectan la inclusión del alumno en el Sistema Educativo y
condicionan la gestión institucional.
Problemas que se manifiestan en la permanencia y promoción del alumno en el

Sistema Educativo y las exigencias que esto demanda a la gestión institucional.
Hasta aquí, nos hemos referido a un panorama que se presenta conflictivo y

plantea no pocos desafíos a quienes estamos comprometidos con la educación.
¿Contamos con márgenes de acción? ¿En qué medida podemos hacer algo
desde nuestros contextos institucionales? ¿Quiénes serían los convocados a
hacer frente a la situación? ¿Con qué recursos contaríamos? ¿Cómo se iniciaría
la intervención? Estos y muchos más serían los interrogantes que usted como
actor institucional se plantearía dispuesto a enfrentar esta situación.
Pensando que las innovaciones pueden tener lugar en las instituciones y que un
buen diagnóstico es el puntapié para ello, a lo largo de la materia intentaremos
potenciar algunas Iniciativas de intervención desde la gestión institucional para
actuar ante diferentes problemas socioeducativos.
En el marco del plan de estudios, esta materia tiene por finalidad que usted
comprenda que en toda actividad relacionada con la gestión educacional usted
deberá lidiar con diferentes problemas. Ahora bien ¿Qué comprende usted por
problema?
Desde nuestra perspectiva, se trata de un enunciado construido por un actor
social, que hace referencia a determinados contextos, espacios, tiempos,
actores, restricciones y recursos, y que requiere de una solución. En el primero

de los módulos ampliaremos esta idea y usted podrá ingresar de lleno a las
herramientas para analizar los problemas en el marco de un diagnóstico.
Trabajando en las instituciones educativas, posiblemente usted se habrá
planteado muchos problemas que hacen a su quehacer cotidiano. Entre otros,
quizás les resuenen los siguientes:
¿Por qué los ¿Por qué hay

¿Po
docentes no violencia en
van
pueden enunciando
mejorar la escuela?
Podríamos continuar interrogantes o planteando posibles e
la calidad de la
problemas, pero nos interesa conocer cuáles son sus preocupaciones, A
modo de pregunta,educación?
como lo venimos enunciando, ¿Qué p roblemas vienen a
su mente en este momento?
A los fines de esta presentación quisiéramos reiterarle que se considerará a estos
problemas como socioeducativos, porque tanto el origen como la probable
solución al problema, requieren de un marco y un contexto de referencia e
intervención más allá de la escuela. No por esto considero que la escuela pueda
o deba sacarse los problemas sino que el alcance y la envergadura del problema
es tal que no tiene solución entre las paredes de una organización educativa.

p r o g rama
Módulo 1: La problemática socioeducativa: Origen y definición de los

problemas
¿Qué comprendemos por problemática socio-educativa? La necesidad social de
la educación. Los problemas y su relación con las posibilidades y límites de la
educación. Algunos problemas que condicionan el acceso, la permanencia y el
egreso del sistema educativo: desubjetivación, violencia, inequidad y exclusión.
Módulo 2: Educación y educabilidad

La escuela y la educación. El estado y la educación Diferentes enfoques para
entender la relación educación- sociedad. La educabilidad y sus condiciones:
Confianza, reciprocidad y subjetivación.
Módulo 3: Más allá de la escuela

Las transformaciones de la sociedad que influyen en el acceso, la permanencia y
el egreso de los alumnos. Situación de la familia y características de los grupos
de pares.
El entorno de la institución. Los medios de comunicación y sus mensajes
simbólicos. Las redes sociales.
Módulo 4: Algunas respuestas desde la gestión

Alternativas de intervención que contribuyen a garantizar el cumplimiento de
los objetivos previstos. La construcción de la ciudadanía. La resiliencia y la
mediación.
or qué muchos
n perdiendo la
escolaridad?

m a p a c o n c eptual

m a c r o o b j etivos
• Comprender la complejidad de los problemas socioeducativos de la

gestión institucional, a los fines de abordarlos desde múltiples enfoques
y perspectivas.
• Analizar algunos problemas socioeducativos que condicionan el acceso,

la permanencia y el egreso de los alumnos del Sistema Educativo, con el
propósito de advertir cómo inciden, dichos problemas, en la gestión de
las instituciones educativas.
• Desarrollar los conocimientos y habilidades necesarios para enfrentar

los problemas socioeducativos que afectan a la gestión de la institución
donde usted trabaja.
• Proponer estrategias de gestión institucional que contribuyan a solucionar

los problemas socioeducativos.
a genda
Porcentaje estimativo por módulo según la cantidad y complejidad de

contenidos y actividades
MÓDULOS PORCENTAJES ESTIMADOS

1 30%
2 30%
3 25%
4 25%
Total 100%
Representación de porcentajes en semanas
SEMANAS MODULOS
1 2 3 4
1
2
3
4
5
6
7
8
9 Parcial 1
10
11
12
13
14
15 Parcial 2

m a terial
Material Básico:
• Gvirtz, Silvina; Grinberg Silvia y Abregú Victoria (2009): La educación
ayer, hoy y mañana. El ABC de la Pedagogía. Editorial Aique Educación.
Material Complementario:
• Brigido, Ana María (2006): Sociología de la educación. Cap. III. Córdoba:
Ed. Brujas.
• Dubet, Francois: Tres visiones de la justicia escolar. Rev. El monitor. N°
17.5° EPOCA. Julio-agosto 2008.
• Freire, Paulo C. (2008): Cartas a quien pretende enseñar. Décima carta:
Una vez más la cuestión de la disciplina. Bs. As: Siglo XXI Editores.
Segunda edición.
• López, Néstor (2007): La equidad y desigualdad social. Desafíos de la
educación en el nuevo escenario latinoamericano. IIPE. Unesco
• Maldonado, Horacio (2004): Convivencia Escolar. Ensayos y experiencias.
Bs. As: Lugar editorial.
• Maldonado, Horacio: (2008) Familias de hoy. ¿Escuela versus familia? La
función de la escuela en la civilización actual. En Problemáticas críticas
en el sistema educativo. Editorial de la Univ. Nacional de córdoba.
• Martiñá, Rolando (2007): Familia y escuela, ¿socios o rivales? Material
producido por el Programa Nacional de convivencia escolar. Ministerio
de Educación, ciencia y tecnología de la Nación.
• HOPENHAYN, Martín y OTTONE, Ernesto (2001): El gran eslabón.
Educación y desarrollo en el umbral del siglo XXI.
• MONTES, Nancy (2004): Adolescentes y jóvenes en contexto. El marco
cercano: la familia, y el marco amplio: los otros. En TIRAMONTI,
Guillermina (comp.) La trama de la desigualdad educativa. Mutaciones
recientes en la escuela media. Ed. Manantial.
• GVIRTZ, S. y otras (2007): ¿De qué hablamos cuando hablamos de
Educación? En La educación ayer, hoy y mañana. El ABC de la Pedagogía.
Buenos Aires: Aique.
g l osario
Acceso: El acceso universal a la educación es la piedra angular del derecho a

la educación. Este principio se encuentra en la mayoría de los instrumentos que
la UNESCO ha elaborado en la esfera de la educación, traducido en contenidos
normativos. Es procurar de forma decidida para que las condiciones iniciales
de toda la población, sobre todo de las nuevas generaciones, sean lo más
equitativas posibles y para que todos los niños y jóvenes tengan la posibilidad de
una educación básica de calidad que les permita abrirse camino en la vida con
mayores garantías de promoción social y de éxito. Entonces sí se podrá exigir
esfuerzo y dedicación, innovación y creatividad, superación de los obstáculos y
perseverancia.
Calidad: La educación es un “sistema complejo”, es decir, un sistema en el cual,
en la totalidad o la unidad, existe la diversidad, por lo que la unidad o totalidad
es la síntesis de múltiples determinaciones. Un sistema complejo se caracteriza
porque contiene múltiples subsistemas fuertemente conectados.

Pero los sistemas sociales (y la educación es uno de ellos) son sistemas
autónomos en el real sentido de la palabra. Todo está dentro de ellos; si se
alteran o perturban ellos, se gesta en el interior del sistema. Por esto los sistemas
sociales se “autotransforman” y tienen conciencia de su auto-transformación, es
decir, tienen y hacen su propia historia.
Un sistema existe porque fuerzas contrapuestas determinan un equilibrio de sus
estructuras y de las formas de existir de estas estructuras. Estas fuerzas no existen
simplemente, sino que están en estado de contradicción. La transformación
es la ruptura de este equilibrio o armonía. El motor de la transformación es la
contradicción de las fuerzas opuestas.
Esto obliga a distinguir estructuras en estos sistemas y a apreciar la transformación
como un cambio de las estructuras. Las estructuras son las formas soportantes
del sistema es decir, las formas básicas desposeídas de su modo de existir, de
su modo fenoménico.
Los elementos que definen la estructura básica del sistema educativo son de
diferente orden, pero pueden distinguirse, a partir de diferentes niveles de análisis,
un conjunto de principios vertebradores y estructurantes (formas soportantes)
que rigen la organización de sus distintas instancias.
Los varios ejes subyacentes funcionan como organizadores de la estructura
básica de la educación y determinan aspectos específicos de su organización,
tanto a nivel del sistema educativo general como a las formas de organización
de los estamentos intermedios -supervisión, dirección-, y a las características de
las escuelas, o de los diferentes servicios que se presten.
Cuando hay congruencia o consistencia entre estos ejes fundamentales
(ideológicos, políticos, pedagógicos, etc.) y la organización (o la apariencia
fenoménica) del aparado educativo, no se percibe inconsistencia y, por ende, no
se cuestiona la “calidad” de la educación.
En realidad, lo que pasa es que hay consistencia entre el proyecto político
general vigente en la sociedad, y el proyecto educativo que opera. Es este
ajuste, lo que define la existencia de “calidad”. Está en: OEI - Programas -
Calidad y Equidad - Sala de lectura. La calidad de la educación: Ejes para su
definición y evaluación. Inés Aguerrondo
A continuación presentamos algunas características y hacemos referencia a la
utilidad del concepto
A. Complejo y totalizante: En primer lugar, la potencia del concepto
de calidad es que se trata de un concepto totalizante, abarcante,
multidimensional. Es un concepto que permite ser aplicado a cualquiera
de los elementos que entran en el campo de lo educativo.
Se puede hablar de calidad del docente, de calidad de los aprendizajes,
de calidad de la infraestructura, de calidad de los procesos. Todos ellos
suponen calidad, aunque hay que ver cómo se la define en cada uno
de estos casos. Pero como concepto es muy totalizante y abarcante,
al mismo tiempo que también permite una síntesis.
B. Social e históricamente determinado: El segundo elemento
importante de este concepto es que es socialmente determinado, es
decir que se lee de acuerdo con los patrones históricos y culturales
que tienen que ver con una realidad específica, con una formación
social concreta, en un país concreto y en un momento concreto.
Como es un concepto totalizante, permite mirar los distintos elementos
que interjuegan en la educación en un momento dado. Si hay que
decir sobre formación docente o sobre mejoramiento curricular, o
sobre expansión para los sectores populares los criterios concretos
que se tomen para definirlo variarán en las distintas realidades. Es un
concepto socialmente determinado que tiene sus propias definiciones,
y estas definiciones surgen fundamentalmente de las demandas que
hace el sistema social a la educación.

C. Se constituye en imagen-objetivo de la Transformación educativa.
En una sociedad determinada, la calidad de la educación se define a
través de su ajuste con las demandas de la sociedad (que cambian
con el tiempo y el espacio).
Resulta entonces que, para poder orientar adecuadamente los procesos
de transformación de la educación, se hace necesario definir cuáles
de las condiciones estructurales que conforman el modelo original
deben ser revisadas, y cómo deben ser redefinidas para guiar la toma
de decisiones que incremente la calidad del sistema educativo.
Como estas definiciones se inscriben en un marco histórico, esto hace
que su pertinencia sea específica. Es decir, lo que puede ser calidad
para una realidad social puede no serlo para otra; lo que puede ser
calidad para una época puede no serlo para otra.
Por ello, es un concepto útil, ya que permite definir la imagen-objetivo
del proceso de transformación y, por lo tanto, se constituye en el eje
regidor de la toma de decisiones. La calidad de la educación es, de
hecho, el orientador de cualquier transformación. Al iniciar cualquier
proceso de forma educativa se debe precisar -explícita o implícitamente-
qué se entiende por calidad de la educación, es decir, hacia dónde se
orientarán las acciones.
D. Se constituye en patrón de control de la eficiencia del servicio,
pero, además de servir de norte para orientar la dirección de las
decisiones, la calidad de la educación puede servir de patrón de
comparación para ajustar decisiones y reajustar procesos.
Un sistema educativo eficiente no será, entonces, aquél que tenga
menos costo por alumno, sino aquél que, optimizando los medios
de que dispone sea capaz de brindar educación de calidad a toda la
población.
Colocar a la eficiencia en un lugar instrumental no supone desvalorizarla
ni quitarle relevancia. Por el contrario, implica que se debe tener
presente que la eficiencia expresa el paso operativo, signa la condición
de posibilidad, de que las decisiones político-técnicas acerca de la
calidad sean ciertas. Buenas decisiones sobre la calidad, con un
aparato de gestión ineficiente, no producen resultados efectivos,
pero un aparato eficiente sin adecuadas decisiones sobre la calidad
reproduce -con más eficiencia- más de lo mismo y no ayuda a mejorar
la calidad.
Por esto, al decir “mejor educación para toda la población” se integra
en una relación dialéctica de mutua retroalimentación estas dos
dimensiones (la sustantiva y la instrumental), lo que permite rescatar
y revalorizar la idea de eficiencia en el campo de la educación y
avanzar hacia la creación de mecanismos y procedimientos de toma
de decisiones que instalen criterios de eficiencia educativa a partir de
concretas definiciones pedagógicas de calidad de la educación.
Campo social: Espacio en donde suceden las interacciones. En él los hombres
ponen en juego recursos económicos, culturales y sociales que modifican su
capital y su posición en el campo.
Ciudadanía: Significa poseer un sentimiento de pertenencia a una comunidad
política y obtener un reconocimiento de esa comunidad política a la que se
pertenece. La pertenencia y el reconocimiento a una comunidad tiene deberes
y tiene derechos. Las denuncias sobre las situaciones y políticas sociales
desfavorables para las comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el
cuidado de los logros sociales que parecen los más justos, las exigencias del
cumplimiento de los contratos sociales y la participación en la esfera pública son
acciones, entre otras tantas, que adoptan los ciudadanos o ciudadanas en la
vida cotidiana. Adquirir una conciencia de ciudadanía se relaciona directamente

con la politización del individuo. El propio proceso que implica salir a la esfera
pública, de sentirse con derecho a estar en la esfera pública, forma parte del
proceso de construcción de una dimensión de la ciudadanía.
La ciudadanía como el resto de los conceptos socio-políticas son parte de un
devenir permanente de construcción y cambio no se identifica con un conjunto de
prácticas concretas –sea votar en elecciones o gozar de la libertad de expresión
o recibir beneficios sociales del estado.
Gestión: Los conceptos de administración, gerencia y gestión, son sinónimos a
pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la práctica
se observa que el término management traducido como administración pero
también como gerencia hace referencia a la gestión de las organizaciones. En
algunos países la administración está más referida a lo público y la gerencia a
lo privado. En los libros clásicos se toman como sinónimos administración y
gerencia. Los conceptos administración, gestión y gerencia está en que los tres
se refieren a un proceso de “planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar.
Resiliencia: Es la cualidad o propiedad de recuperar rápidamente la forma
después de haber sido empujados, presionados... cuando se aplica este término
a la conducta humana, vemos que la resiliencia se refiere a cómo obtener logros
provechosos a pesar de estar en situaciones del alto riesgo, como la exposición
continuada a situaciones de represión, tensión, estrés, pobreza extrema, o por el
contrario, lucha por el éxito, competitividad, afán de logro y cómo mantener la
capacidad de lidiar con situaciones difíciles aún bajo amenazas o riesgos como
en ocasiones de desastres naturales, guerras, muerte en la familia, presión por
el logro de metas exigentes.
La resiliencia es la capacidad de una persona o grupo social, no sólo de soportar
frustraciones, crisis y adversidades, sino de poder recobrarse y salir fortalecido
de ellas.
La resiliencia posee dos elementos importantes:
• la resistencia o capacidad de proteger su propia integridad frente a los
efectos de estrés o tensión negativos
• la elasticidad o flexibilidad para proseguir el desarrollo de los procesos
constructivos.
Conflicto: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como partes en
oposición en donde la relaciones de poder y dominación generan constantes
cambios de relaciones
Consenso: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como un sistema
cuyas partes contribuyen al orden, equilibrio y permanencia.
Diagnóstico: El diagnóstico es el proceso mediante el cual se llega a descubrir
las causas de los problemas que tiene o presenta aquello que se diagnostica
Para hacer un diagnóstico casi siempre se realizan las siguientes acciones:
a) Recolección de información o datos del sujeto de diagnóstico y la realidad
circundante.
b) Análisis de la información recolectada para descubrir los problemas y
c) Descubrimiento de las causas de los problemas.
Egreso: Finalización de un nivel del sistema educativo.
Exclusión: Proceso por el cuál sujetos que en otro momento tenían acceso a
satisfacer necesidades básicas quedan relegados generalmente por la pérdida
de empleo y las consecuencias sociales que esto genera. Pérdida de grupos de
pertenencia, referencia y pérdida de identidad.
Familia: Es un sistema social bajo un mismo techo, en donde conviven sujetos
con roles determinados: padres e hijos, y con vínculos de sangre o no, que
constituyen una unidad económica y social. Es un grupo primario que nos cría,
nos forma como personas estableciendo nuestros valores morales y el que nos
orientará a lo largo de nuestro desarrollo como seres humanos, en especial
durante los primeros pasos. La familia debe, moralmente, proporcionar a sus
miembros aspectos como seguridad, protección, socialización y compañía.

Fracaso escolar: Este término tiene que ver con las expectativas que se tiene
desde el punto de vista del currículo. Se define como fracaso escolar cuando no
coinciden estas expectativas predeterminadas, con los resultados del aprendizaje
escolar. Es el desajuste negativo entre las condiciones y aptitudes reales de un
estudiante y los resultados escolares valorados académicamente.
Globalización: Designa de forma más general a una fuerza que actúa en
diferentes dimensiones, superior a la voluntad de los actores individuales o
colectivos locales. Por globalización entendemos la expansión, multiplicación
y profundización de las relaciones sociales y de las instituciones a través del
espacio y tiempo, de modo que las actividades cotidianas resultan cada vez
más influidas por los hechos y acontecimientos que ocurren en otras partes del
globo, así como las decisiones y acciones de grupos y comunidades locales
pueden alcanzar importantes repercusiones globales.
Grupo de pares: Es un agente de socialización formado por un pequeño número
de miembros de edad homogénea, igual generación, cuyas relaciones son
de tipo primario, afectivas, cara a cara, carecen de organización formal y de
funciones explícitas fijadas desde el entorno.
Igualdad y Equidad: suelen usarse habitualmente como sinónimos. Sin
embargo, si bien símiles, son conceptos connotativamente distintos. “Igualdad”
en el ámbito social hace comprehensivamente a la base común de derechos y
responsabilidades que corresponden a todos los miembros de la sociedad de
acuerdo a las pautas que rigen su funcionamiento, en tanto pertenecientes a la
misma.
Igualdad remite a la característica común compartida en tanto, “Equidad”
remite desde la igualdad a la consideración de la especificidad, de la diferencia.
Podríamos referirnos a la estima conjunta de semejanzas y alteridades incluidas
en un género común. Incluye igualdad y diferencia. De allí que, referido a los
grupos humanos, el concepto de equidad queda naturalmente implicado con el
de justicia que connota igualdad y equilibrio. En el ámbito educativo, la equidad
se involucra con la justicia social distributiva. La igualdad distributiva sin equidad,
puede rozar lo injusto, (aunque parezca paradójico y contradictorio.
Son dos principios estrechamente relacionados, pero distintos. La equidad
introduce un principio ético o de justicia en la igualdad. En definitiva, la equidad
nos obliga a plantearnos los objetivos que debemos conseguir para avanzar
hacia una sociedad más justa. Una sociedad que aplique la igualdad de manera
absoluta será una sociedad injusta, ya que no tiene en cuenta las diferencias
existentes entre personas y grupos. Y, al mismo tiempo, una sociedad donde las
personas no se reconocen como iguales, tampoco podrá ser justa.
Inclusión: El concepto de inclusión ha evolucionado hacia la idea que todos
los niños, las niñas y los jóvenes deberían tener condiciones y oportunidades
equivalentes de aprendizaje en diferentes tipos de escuelas independientemente
de sus antecedentes sociales y culturales así como de sus diferencias en las
habilidades y capacidades. La inclusión es un concepto teórico de la pedagogía
que hace referencia al modo en que la escuela debe dar respuesta a la diversidad.
Es un término que surge en los años 90 y pretende sustituir al de integración,
hasta ese momento el dominante en la práctica educativa. Su supuesto básico es
que hay que modificar el sistema escolar para que responda a las necesidades
de todos los alumnos, en vez de que sean los alumnos quienes deban adaptarse
al sistema, integrándose en él. La opción consciente y deliberada por la
heterogeneidad en la escuela constituye uno de los pilares centrales del enfoque
inclusivo.
Índice: El índice es una elaboración en donde se ponderan relaciones entre
variables.
Por ejemplo, podríamos plantear las siguientes variables:
1. Porcentaje de graduados sin repetición en la escuela primaria
2. Porcentaje de repitientes en la escuela primaria

3. Porcentaje de niños con sobreedad en la escuela primaria
Por ejemplo: El índice de Eficacia, del nivel primario de nuestro sistema
educativo podría incluir una relación entre estas variables presentadas.
Tasas e índices son presentados en estudios estadísticos. A
continuación, veamos algunas estadísticas educativas de Argentina
www.cfired.org.ar Indicadores sociales (INDISOC.mbd); Las provincias
en cifras (PEC.mbd) y Producto bruto geográfico (PBG.mbd).
Consejo Federal de Inversiones.
www.mcye.gov.ar Instituto de Evaluación de la Calidad Educativa.
www.iipe-buenosaires.org.ar Instituto de Investigación y Planificación de
la Educación.
www.indec.gov.ar Instituto Nacional de Estadística y Censos.
http://www.rinace.net/reiceactual.htm Revista Iberoamericana sobre calidad,
eficacia y cambio en Educación.
Macrosociológico: Perspectiva de análisis de los fenómenos sociales que trabaja
con las grandes relaciones, relaciones entre variables, tales como economía y
sociedad, educación y sociedad, política y sociedad.
Marginalidad: Es el proceso de quedar fuera de los canales y espacios legítimos
de producción y reproducción social.
Mediación: La mediación es un procedimiento de resolución de controversias
mediante el cual las partes recuperan su auto estima, pues se sienten capaces
de volver a tomar las riendas del rumbo de sus destinos, ya que no delegan
la resolución del conflicto a un tercer individuo para que decida por ellas,
sino que el poder lo retienen las personas, son ellas mismas las protagonistas y
participantes de la resolución alcanzada, por lo que asumen el control de la propia
situación haciéndose responsables de la decisión y de cómo llevar adelante el
acuerdo alcanzado. El mediador desempeña el rol de simple comunicador entre
las partes y no es árbitro ni juez, ya que no es él quien resuelve en definitiva,
sino que lo hacen las partes mismas. Los mediadores son los defensores de
un proceso equitativo, y no de un determinado resultado. Carecen de poder de
decisión autorizado.
Microsociológico: Perspectiva de análisis que estudia las relaciones sociales
situadas, las relaciones cara a cara, en un contexto de interacción.
Organización social: Es una unidad social creada, artificial, para alcanzar
determinados fines que cuenta con una estructura racional, un número
determinado de personas que ocupan posiciones y que cuenta con un sistema
de comunicación para lograr los fines.
Polarización social: Es la acentuación de los contrastes sociales en el seno
de una entidad, el concepto permite calificar las dinámicas sociales en el
mundo global (1996). La polarización ejerce una aglomeración sobre su área
de influencia, y está limitada por la extensión máxima de la influencia de otra
aglomeración.
Subjetividad: “Cambios en la subjetividad”, “procesos de Desubjetivación y
re-subjetivación”, “subjetividad en riesgo”, “desconstrucción de la subjetividad”,
son enunciados frecuentes que ponen de manifiesto la preocupación que
atraviesa a todos aquellos que nos encontramos confrontados a los efectos, en
el psiquismo humano, de las transformaciones operadas entre el fin del siglo
XX y los comienzos del XXI. Y esto es inevitable en razón de que la subjetividad
está atravesada por los modos históricos de representación con los cuales cada
sociedad determina aquello que considera necesario para la conformación
de sujetos aptos para desplegarse en su interior. Razón por la cual, cuando
los seres humanos quedan expulsados de sus aspectos identitarios, de sus
constelaciones organizadoras que posibilitan la operacionalidad en el mundo. S.
Blechmann. Quisiera retomar ahora la cuestión de la producción de subjetividad,
para señalar que concebida esta en sus formas históricas, regula los destinos
del deseo en virtud de articular, del lado del yo, los enunciados que posibilitan

aquello que la sociedad considera “sintónico” consigo misma. Las formas de la
moral, las modalidades discursivas con las cuales se organiza la realidad -que
no es sólo articulada por el código de la lengua sino por las coagulaciones de
sentido que cada sociedad instituye: negro y blanco no son sólo significantes en
oposición dentro de una lógica binaria sino modos de jerarquización y valoración
que impregnan múltiples formas de organización de la realidad.
Si la producción de subjetividad es un componente fuerte de la socialización,
evidentemente ha sido regulada, a lo largo de la historia de la humanidad, por
los centros de poder que definen el tipo de individuo necesario para conservar al
sistema y conservarse a sí mismo. Sin embargo, en sus contradicciones, en sus
huecos, en sus filtraciones, anida la posibilidad de nuevas subjetividades. Pero
estas no pueden establecerse sino sobre nuevos modelos discursivos, sobre
nuevas formas de re-definir la relación del sujeto singular con la sociedad en la
cual se inserta y a la cual quiere de un modo u otro modificar.
En momentos de catástrofe histórica como los que hemos padecido los
argentinos, la desocupación y la marginalización de grandes sectores de la
población produjeron modos de des-subjetivación que, aunados al retiro del
Estado de funciones que le compitieron tradicionalmente, como la educación
y la salud, dejaron devastados a los habitantes del país. Estos modos de des-
subjetivación dejan al psiquismo inerme, en razón de que la relación entre
ambas variables: organización psíquica y estabilidad de la subjetivación, están
estrechamente relacionadas en función de que esta última es estabilizante de la
primera. Las formas de recomposición han venido, de manera evidente, durante
todo este tiempo, de las reservas ideológicas y morales que la
sociedad argentina acumuló a lo largo del siglo XX. De ellas esperamos, también,
que surjan nuevos modos de subjetividad que den mayores condiciones de
posibilidad a la riqueza representacional que el psiquismo puede desplegar.
Publicado en la Revista Topía, Nº Año XIV, Nº 40, abril de 2004
Tasa: Relación entre casos reales y casos posibles. Ejemplo de tasas
1. Tasa de escolaridad de nivel inicial (población de 5 años)
2. Tasa de escolaridad de nivel primario (población de 6 a 12 años)
3. Tasa de escolaridad de nivel medio (población de 13 a 17 años)
4. Tasa de escolaridad de nivel superior (población de 18 a 22 años)
Violencia: La OMS, recientemente la define como “El uso intencional de la fuerza
o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona
o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones.
Habitus o Historia incorporada, naturalizada, y, por ello, olvidada como tal
historia, el habitus es la presencia activa de todo el pasado del que es producto:
es lo que proporcionan a las prácticas su independencia relativa en relación a
las determinaciones exteriores del presente inmediato. Esta autonomía es la del
pasado
ya hecho y activo que, funcionando como capital acumulado, produce historia a
partir de la historia y asegura así la permanencia en el cambio que hace al agente
individual como mundo
Bourdieu, P. Meditaciones pascalianas. Anagrama, Barcelona, 1999.
Socialización: Proceso por el cual a través de distintas instancias se reproducen,
perpetúan y legitiman las condiciones materiales e ideológicas prevalecientes en
el sistema social a través de la conformación, transmisión y mantenimiento de
valores, creencias y actitudes que influyen y determinan la manera de pensar
y actuar de las personas. La socialización1 es el proceso mediante el cual los
individuos pertenecientes a una sociedad o cultura aprenden e interiorizan un
repertorio de normas, valores y formas de percibir la realidad, que los dotan
de las capacidades necesarias para desempeñarse satisfactoriamente en la
interacción social.
El proceso de socialización, que debemos conceptuar como la asunción o toma

de conciencia de la estructura social en la que un individuo nace, es factible
gracias a las agencias de socialización, que son las estructuras representativas
con capacidad para transmitir e imponer los elementos culturales . Los
más representativos son la familia y la escuela. Por lo general se distingue
la socialización primaria -aquella en la que el infante adquiere las primeras
capacidades intelectuales y sociales, y que juega el papel más crucial en la
constitución de su identidad- de los procesos de socialización secundaria, en los
que instituciones específicas
-como la escuela o el ejército- proporcionan competencias específicas, más
abstractas y definibles. Sin embargo, esto no implica que los efectos de la
socialización secundaria sean menos duraderos o influyentes; a través de
los mecanismos de control social, estos pueden resultar internalizados tan
efectivamente como los adquiridos en la infancia.
m ó dulos
m1
m1 microobjetivos
• Analizar por qué educar es tanto un problema social como educativo,

con el objeto de analizar cómo impacta esto en la gestión institucional.
• Reconocer aquellas situaciones sociales que conforman un problema

socioeducativo, a los fines de advertir cómo impactan en la gestión
institucional.
• Comprender conceptualmente algunos problemas socioeducativos para

contar con las herramientas necesarias que posibiliten fundamentar
alternativas de intervención desde la gestión institucional.
m1 contenidos
La problemática socioeducativa. Origen y definición de los problemas.
Hoja de ruta para este módulo
¿Qué es la problemática socio-educativa? Los

problemas y su relación con las posibilidades
y límites de la educación. La necesidad social
de la educación. Algunos problemas que afectan
el acceso, la permanencia y el egreso del
alumno del Sistema Educativo: desubjetivación,
violencia, inequidad, exclusión.

La vida es un constante sucederse de problemas. El ser humano vive intentando
resolverlos, a veces lo logra total o parcialmente otras los ignora, otras no puede
resolverlos. Pero siempre un problema necesita ser trabajado, analizado y
contextualizado. De eso se trata la materia, educar es de por sí un problema para
quiénes tienen esa responsabilidad. En este módulo lo invitamos a adentrarnos
en los problemas.
¿Qué son los problemas? Una mirada general al concepto
Cuando pensamos en un problema nos estamos refiriendo a un enunciado

construido por un actor social que alude a determinados contextos, espacios,
tiempos, actores, restricciones y recursos y que requiere de una solución.
Si a usted le interesa abordar analíticamente los problemas socioeducativos que
se pueden presentar en la gestión institucional, tenga presente que éstos siempre
afectan el acceso y a la continuidad de los aprendizajes de los alumnos.
Tal como decíamos, en lugar de abordar los problemas como generalidades,
hemos decidido realizar un recorte tomando como criterio la referencia a
tres campos IC 1 donde pueden generarse y analizarse los problemas
socioeducativos que condicionan el acceso, la permanencia y el egreso en las
instituciones educativas:
1. El campo de la familia de origen del alumno y la relación de la
familia con la institución y de la familia con otras de su entorno
social más próximo.
2. El campo del grupo clase del alumno, las relaciones con el
endogrupo y las del grupo clase con el entorno institucional y
comunitario.
3. El campo de la organización escuela, con sus docentes, sus
prácticas de enseñanza, su cultura institucional y sus relaciones
con los alumnos y la comunidad.
Advierta que esos tres campos, comparten un escenario mayor que los contiene
y en donde se actualizan sus posiciones especificas con sus roles, la sociedad.
Un problema nos remite a dos instancias claramente definidas, tal como mostramos
en el siguiente esquema: situación inicial y situación final o meta. Comprendemos
como situación inicial al producto del diagnóstico de las condiciones de partida
que consiste en el proceso mediante el cual se especifican las características del
contexto, las interacciones de los actores sociales y la existencia de problemas
o situaciones susceptibles de modificación cuyo resultado facilita la toma de
decisiones para intervenir. Por su parte, la situación final o meta a lograr tiene
una definición previa de carácter ético; es lo que se considera posible, adecuado
y alcanzable para modificar la situación. Cuando nos referimos a restricciones
de diverso tipo y alcance aludimos a las múltiples dimensiones de la realidad,
que pueden ser económicas, políticas, sociales, culturales, legales, etc. y que
condicionan la resolución del problema.
Por ejemplo, dentro del campo de las familias, las expectativas familiares de
ciertos asentamientos poblacionales en nuestro país, con respecto a la educación
condicionan no sólo el acceso, sino también la permanencia y egreso de los
sujetos. Para trabajar este problema debemos conocer y comprender cuáles son
las expectativas familiares o por qué no tienen expectativas sobre la educación
de sus hijos. Como se puede observar, el problema tiene, al menos, una doble
dimensión: social y educativa, donde una implica a la otra. Podríamos ubicar
otro conjunto de problemas en el campo donde interactúan los grupos de pares.
Merece tenerse en cuenta cómo el liderazgo negativo de algunos jóvenes en las
escuelas o en las comunidades imposibilita garantizar las acciones educativas,
por la violencia que generan.

¿Qué le proponemos en esta asignatura? Nos interesa que usted pueda identificar
problemas socioeducativos. Desde los módulos lo ayudaremos para que pueda
definirlos, circunscribirlos a los actores, circunstancias y contextos particulares,
etc. y esbozar soluciones. Tenga presente que si el problema no se piensa,
enuncia y comunica a los actores involucrados es muy difícil pensar en su
solución.
Los problemas y su relación con las posibilidades y límites de la

educación
La génesis de la problemática socioeducativa tiene un extenso recorrido. La

Pedagogía y la Sociología de la Educación son disciplinas que han tenido
grandes desarrollos teóricos impulsados en las situaciones de crisis social. Tal
como usted posiblemente haya oído, históricamente se ha buscado responder a
problemas sociales desde la educación.
Podríamos analizar algún momento histórico de crisis en nuestro país y los
cambios educativos que sobrevinieron. Si nos remontamos a mediados del siglo
XX, veremos cómo, ante la segunda guerra mundial se evidenció la urgencia por
desarrollar la industria para satisfacer necesidades de la población y se identificó
la escasa calificación laboral de los operarios para desempeñarse en estas tareas.
Tal situación tuvo como respuesta la extensión de la obligatoriedad escolar y la
diversificación de la formación básica. Este es sólo un ejemplo de los muchos
que dan cuenta cómo, por lo general, cada reforma educativa emprendida se
realiza en respuesta a demandas sociales compartidas.
¿Dónde colocar un punto de

partida?
Adentrarnos en profundidad para

comprender lo que hoy consideramos
un problema socioeducativo es
quizás un tanto ambicioso para los
objetivos de esta materia, no obstante
daremos un primer paso señalando
un punto de partida, en nuestro caso:
las últimas décadas del siglo XX.
Con esto no queremos desconocer las profundas raíces que entraña la crisis
educativa en nuestro país, pero, a los fines de esta materia, nos interesa marcar,
arbitrariamente, un inicio. Es importante señalar que la crisis implica una
coyuntura de cambios en cualquier aspecto de una realidad organizada, pero
inestable y sujeta a evolución. Los cambios críticos, aunque previsibles, tienen
siempre algún grado de incertidumbre en cuanto a su reversibilidad o grado de
profundidad, las crisis generan tensión social y conllevan a oportunidades de
cambio.
Lo invitamos a detenerse un momento y pensar en los efectos de alguna crisis

social y su repercusión en la escuela donde usted desempeña sus tareas día a
día.
Consideraremos al proceso de globalización como el detonante más próximo

para referir nuestro análisis de la problemática socioeducativa al proceso de.
Este fenómeno comunicacional, económico, político y cultural al que asistimos
en nuestros días, trae consigo una profunda reestructuración de los esquemas

normativos de nuestra cultura y cambios en las reglas de juego en el funcionamiento
de sus instituciones. Uno de los efectos más importantes de la globalización
es la redefinición del rol de los Estados: Nacional, Provincial y Municipal, en
una transición que consistió en pasar de prácticas reguladoras a prácticas que
favorecen la autonomía relativa de las instituciones y jurisdicciones.
Tal como lo expresa López Néstor en los “Desafíos de la educación en el nuevo

escenario latinoamericano” (2007:23), “la historia de las políticas sociales pone
en evidencia la centralidad que adquiere la acción del Estado como garante de
integración social. Las acciones llevadas a cabo por los Estados a partir de la
mitad del siglo XX implicaban de modos muy diversos, una fuerte responsabilidad
en promover marcos de contención y promoción de la solidaridad como formas
de mantener la cohesión social y evitar fracturas, sin que ello implique renunciar al
compromiso de garantizar la libertad de mercado y las libertades individuales”.
El repliegue del Estado trajo como consecuencia el recorte a las funciones de

promoción del bienestar social, salud, educación, trabajo y seguridad. Estas
fueron áreas que demandaron una recomposición en las relaciones entre
la esfera pública y la privada. Especialmente, la educación exigió nuevas
responsabilidades a la escuela y a las familias para las cuáles no existía referencia
alguna. Paralelamente, por el auge de la empresa global, asistimos a la conquista
del espacio público por los medios de comunicación y sus modelos globales
dominantes no siempre en consonancia con los modelos locales.
Si bien en los últimos años de la década de los noventa se registró un
crecimiento económico importante, éste no trajo aparejado un desarrollo social;
la menor demanda de fuerza laboral, el crecimiento de una economía informal,
el fin del trabajo como base de integración social, el desempleo y la exclusión
contribuyeron a una creciente fragmentación social. El desarrollo social se refiere
no solamente al aumento de los niveles de ingreso per cápita, o al aumento
del producto nacional bruto o de otros índices significativos de crecimiento
económico sino fundamentalmente a mejoras generalizadas en la calidad de
vida, en las expectativas de vida, en el nivel de escolaridad de la población, en
los niveles de salud, en las condiciones de seguridad social, etc.
Las políticas de fin de siglo contribuyeron al debilitamiento del conjunto de
las instituciones y la pobreza se instala como problema de fondo. Cuando nos
referimos al debilitamiento de las instituciones la primera en registrarlo es la
familia, la cuál será trabajada como un agente significativo en garantizar el
acceso y permanencia en la escuela.
En el centro del diagnóstico social, Néstor López entiende a la pobreza desde
dos perspectivas; una de ellas la considera como un efecto de la crisis y otra
como causa de todos los problemas sociales
La pobreza se nos manifiesta en las familias y éstas en comunidades de nuestra
sociedad pero junto a la pobreza creciente, en la realidad de las familias que
no pueden satisfacer sus necesidades básicas, aparece una revalorización de
la familia, en tanto relaciones de parentesco, como proveedora de protección
con nuevas formas de solidaridad, es un campo social con prácticas específicas
y con un capital cultural de máxima relevancia para entender los problemas
socioeducativos.
Por considerarse tan importante el papel de la familia en relación a las expectativas
y posibilidades de educación es que lo trabajaremos específicamente en el
módulo 3.
Siguiendo al citado autor considera también que uno de los primeros efectos de
la pobreza es la desaparición del espacio público como espacio de sociabilidad
heterogéneo, donde conviven y comparten sujetos de diferente origen social.
Ese espacio público, generalmente forma parte del entorno escolar y familiar,
es la comunidad próxima a la escuela y conforma otro campo social con un

capital cultural diferente al familiar y escolar que para entender la problemática
socioeducativa será un referente necesario en nuestro análisis-
Si nos posicionamos en dos extremos, podríamos decir que en un barrio cerrado
o en una villa miseria, las relaciones se dan entre pares, así los más pobres
refuerzan sus vínculos y los más ricos lo hacen del mismo modo, tanto geográfica
como socialmente: “Se vive un proceso de construcción de representaciones
de lo social a partir de una vivencia cotidiana signada por una homogeneidad
cercada por barreras que existen objetivamente, o que se construyen a partir de
la necesidad de diferenciación con respecto a los otros” (López, 2007:47).
Tal como usted podrá observar, en este escenario, son múltiples los obstáculos
a los que se enfrenta la educación. Sumado a lo anterior, la crisis de cohesión
trae aparejado cambios en valores y expectativas que afectan la vida de las
instituciones educativas. Ahora bien: los problemas y sus soluciones ¿están en
la escuela o afuera de ella? Desde la perspectiva de la asignatura consideramos
que existe una relación causal entre los problemas y se considera que no es
posible brindar una respuesta unidireccional, sino que es necesario manejarnos
desde un abordaje relacional que contemple la complejidad de la situación. Por
eso, hablar de problemas socioeducativos implica referirnos a la inequidad en la
educación, a la exclusión social y educativa, a la desubjetivación y a la violencia
social y escolar como los problemas prioritarios, y no únicos o excluyentes, que
amenazan la continua presencia del educador y el educando en una relación
social educativa.
La necesidad social de la educación
Comprendemos a la educación como el conjunto de fenómenos a través de los

cuales una determinada sociedad produce y distribuye saberes, de los que se
apropian sus miembros, y que permiten la producción y la reproducción de esa
sociedad (Gvirtz, 2009: 21).
En este sentido, la educación consiste en una práctica social y supone un proceso
de reproducción e innovación cultural, tanto desde el plano individual como
social. Educar supone potenciar el desarrollo de los hombres y de la cultura, y el
proceso educativo debe ser pensado en su acepción productiva y reproductiva.
Es un fenómeno universal, cultural y humano pero las formas de educar y los
saberes que se enseñan varían de una sociedad a otra.
La educación es social, tanto por las relaciones que se establecen entre
educando y educador. Se trata de una relación social de roles, como por los
contenidos que se seleccionan en los curriculos escolares que son el centro
de almacenaje del conocimiento socialmente válido. La educación es social
también, por los efectos o resultados que impactan en la sociedad. La educación
es una práctica social; una acción práctica por lo que los sujetos hacen y acción
en tanto que tiene direccionalidad, sentido e intención. Porque la educación es
social, podemos hablar de problemática socioeducativa.
Algunos problemas socioeducativos que afectan el acceso, la permanencia
y el egreso del alumno del sistema educativo.
Tomando una situación real, vamos a intentar articular los problemas que afectan
a la educación y el contexto de las problemáticas, conformado por los campos
citados al iniciar el módulo.
Lo invitamos ahora a remitirse al material básico de nuestra asignatura y tomar,

especialmente, el primer cuadro estadístico que presenta la autora referido a
la tasa de repitencia de los países latinoamericanos. A partir de aquí, vamos
a comenzar a esbozar el entramado de lo socioeducativo. Generalmente, en
cuadros estadísticos como éste, las simples representaciones de datos hacen
referencia a lugares (ciudades, naciones o localidades) y datos de alguna

dimensión educativa: deserción, nivel de escolaridad alcanzado, repitencia,
género, edad, cantidad de docentes, recursos invertidos, etc. Poner en relación
tales variables constituye un puntapié para preguntarse sobre numerosos
aspectos y detalles de la realidad que le permitirán explicar qué ocurre y por qué
se dan las situaciones de esa manera.
Por ejemplo, en el cuadro citado, usted puede considerar las tasas estadísticas
con el porcentaje de repetidores totales en un año en diferentes países
latinoamericanos. Este porcentaje es tomado como índice de eficiencia interna
del sistema educativo y usted podrá advertir diferencias significativas ¿A qué
se podría atribuir tales diferencias? Actualmente se considera que en nuestro
país el porcentaje va en aumento. Ante ello nos preguntamos: ¿qué nos pasa?
¿Dónde está el problema? ¿A qué podría conducirnos esta situación?
A su criterio, los problemas: ¿son causas o resultados? Desde nuestro punto

de vista ambas opciones son pertinentes. Pensemos por ejemplo, lo que ocurre
con la pobreza y la repitencia. Repetir un grado o curso escolar es resultado
de situaciones sociales o familiares muy adversas, o de inquietudes de su
grupo de pertenencia más ligado a otras actividades que a la escolar, o de
la exposición continua a los medios de comunicación en detrimento de los
textos de estudio, o de problemas del sujeto, relacionados con la manera cómo
él se reconoce frente a los demás. Muchas de estas situaciones son las que
devienen cuando el alumno fracasa en la escuela o bien podríamos decir que el
alumno fracasa por estas situaciones. No disponemos de respuestas unívocas
y esto muestra la complejidad de los problemas y la dificultad de una solución
rápida y contundente. A continuación, presentaremos algunos problemas
socioeducativos IC 2, seleccionados por su prolongada vigencia en contextos
de nuestra nación y por su implicancia en el acceso, permanencia y egreso de
los alumnos. Los elegimos también porque actualmente son abordados desde
la investigación educativa. Generalmente, se considera que la violencia, tanto
escolar como social, la exclusión, la desubjetivación y la inequidad tienen ese
carácter relacional, de ser a la vez sociales y educativos. Quisiéramos aclarar
que el orden en la presentación de los problemas es arbitrario y no se relaciona
con la urgencia o importancia de los mismos. Así también, nos interesa explicitar
que la conceptualización no es exhaustiva, pero si toma en cuenta los aportes
de las principales teorías.
• La violencia
Para comenzar el abordaje, presentaremos a un primer problema socioeducativo:

la violencia. Lo invitamos a realizar la lectura de un artículo escrito por Daniel
Martínez Zampa: Violencia en las aulas IC 3. El presente desarrollo se constituye
en una aproximación rigurosa al concepto de violencia. La definimos como un
comportamiento deliberado que puede provocar daños físicos o psíquicos a
otros sujetos y se asocia, aunque no siempre, con la agresión. En relación con
esto último, recordemos que, además de física, la violencia puede ser psíquica
o emocional y realizarse a través de amenazas u ofensas. Por norma general, se
considera violenta a la persona o al grupo que se niega a dialogar y se obstinan
en actuar de una manera que es rechazada por los otros. Todo lo que viola lo
razonable es susceptible de ser catalogado como violento si se impone por la
fuerza.
La violencia es un problema que se considera tanto social como escolar. En
la escuela hay violencia y en la sociedad también. La violencia genera miedo
e inhibe el comportamiento; suele ser la causa por la que algunos abandonan

la escuela, pierden su identidad de estudiantes, rompen vínculos significativos
y hasta condicionan su participación social en escenarios más amplios. A
continuación le presentamos un artículo con un interesante marco de análisis y
reflexión para el problema:
¿Ha leído el artículo? ¿Qué le ha parecido? Para seguir abordando este tema le
presentamos un artículo escrito por Guillermo Covarrubias Guerrero, acerca de la
Violencia Escolar IC 4, en el que usted podrá advertir que, por más barreras que
interponga la escuela para evitar la violencia, ésta traspasa muros y condiciona
la continuidad de los aprendizajes.
• La exclusión social
Otro problema socioeducativo que vamos a abordar es la exclusión social,
comprendida como el proceso mediante el cual individuos y grupos de una
sociedad, por diferentes situaciones, son total o parcialmente impedidos de
participar plenamente en la sociedad donde que viven.
El concepto de exclusión social es multidimensional y sus dimensiones
pertenecen a tres áreas de gran importancia como son: los recursos, las
relaciones sociales y los derechos legales.
1. PRIVACIÓN ECONÓMICA. Se relaciona con las posibilidades de obtener recursos:

a. Ingresos insuficientes.
b. Inseguridad en el empleo.
c. Desempleo.
d. Falta de acceso a los recursos.
2. PRIVACIÓN SOCIAL. Se relaciona con las relaciones sociales:

a. Ruptura de los lazos sociales y familiares, fuente de capital social y de
mecanismos de solidaridad orgánica y comunitaria.
b. Marginación social.
c. Alteración de los comportamientos sociales.
d. Falta de participación en las actividades sociales y políticas.
e. Deterioro de salud.
3. PRIVACIÓN POLÍTICA:
a. Carencia de poder.
b. Falta de participación en las decisiones que afectan a su vida cotidiana.
c. Ausencia de participación política y escasa representatividad.
En líneas generales, podríamos considerar que la sociedad se divide entre

los incluidos sociales y los excluidos sociales. Mientras que se
considera productivo a los primeros, los segundos son considerados
no productivos, ya que merecen atención y ayuda. Los procesos de
exclusión social incluyen factores personales, subjetivos y psicológicos
y hacen referencia a una dimensión estructural macrosocial en donde
se advierte la posición del sujeto en la sociedad, en relación con los
recursos materiales, derivada generalmente de la situación de exclusión
del mercado de trabajo.
Para explicar la exclusión, podríamos considerar la existencia en este
problema de una dimensión comunitaria caracterizada por la falta de
integración en la vida familiar y en la comunidad de pertenencia y una
dimensión subjetiva o personal que se presenta como ruptura de la
comunicación y debilidad para construir capital simbólico. De este modo
se observa la necesidad de abordar ambos aspectos que hacen a la
complejidad del fenómeno.

La pobreza y la exclusión
Si definimos a la exclusión como proceso, es importante tener en cuenta los rasgos
básicos del proceso del empobrecimiento como condicionante de la exclusión.
La pobreza tiene causas estructurales más allá de las coyunturales; permanece
en el tiempo, se modifica en sus manifestaciones y supone insatisfacción de
las necesidades básicas. Resulta pertinente diferenciar entre pobreza absoluta
y pobreza relativa. Nos referimos a la primera cuando no existe un mínimo,
objetivamente determinado, para garantizar la supervivencia. Hablamos de
pobreza relativa cuando no se tiene lo mismo que los otros, o se está debajo de
la media del país, o no se puede acceder a alguna necesidad básica.
Algunos autores comprenden a la exclusión social como la causa de la pobreza
y otros consideran la pobreza como parte de la exclusión social. Las situaciones
de empobrecimiento y / o exclusión social tienen, en sus bases, rasgos de
sociedades desiguales. La exclusión social está condicionada por las estructuras
socioeconómicas y políticas, y se encuentra ligada a factores tales como la
situación geográfica y a otros como la discriminación por cuestiones de género,
edad y etnia.
La exclusión social se puede considerar como una característica individual que
se relaciona con las condiciones de vida de las personas o los grupos.
Teniendo en cuenta que éstos se encuentran en desventaja, dado que poseen

ciertas características como grupos o segmentos sociales que se refieren a
alguna forma de discriminación desde la estructura social y cultural en la que
conviven.
Frente a la pobreza y a la exclusión social se emplean términos como la inserción
o la integración social. Son términos distintos que se tienen que manejar en
contextos diferentes; la inserción es una fase de la integración social.
La pobreza es el mayor determinante individual de mala salud y se relaciona con
elevadas tasas de consumo de sustancias nocivas para la salud: alcohol, tabaco,
drogas, etc.
Teniendo en cuenta que la OMS define la salud como el bienestar físico, psíquico
y social; la protección de la salud significa la educación y la promoción de la
salud, la prevención de enfermedades, la curación de todas las formas de pérdida
de salud y la reinserción social de las personas, individual y colectivamente. Otro
concepto, considera que los sujetos sufren exclusión social cuando: (a) sufren
desventajas generalizadas en términos de educación, habilidades, empleo,
1 G. Room, primer vivienda, recursos financieros, etc.; (b) sus oportunidades de obtener acceso
coordinador del a las principales instituciones que distribuyen esas oportunidades de vida son
Observatorio de Políticas sustancialmente menores que las del resto de la población; (c) esas desventajas
Nacionales de Lucha y accesos disminuidos persisten a lo largo del tiempo1.
contra la Exclusión Si bien, siendo excluido social resulta difícil acceder a la educación básica y
Social, tomado de obligatoria, son aún peores los efectos del analfabetismo en este segmento
Abrahamson, 1997: 123. social para poder salir de la exclusión. El advenimiento de la sociedad de
consumo y la pobreza instalada, la globalización, los cambios en el Estado y en
el mercado, los nuevos medios de comunicación y sus mensajes, los cambios
en las instituciones tradicionales y las adicciones, han acelerado el surgimiento
de un nuevo problema socioeducativo: la desubjetivación.
• La desubjetivación
Este problema está presentado por lo negativo o la imposibilidad del sujeto de
reconocerse, y las consecuencias que trae aparejado. Para desarrollar aún más
este tema, le sugerimos realiza la lectura del siguiente artículo: Desubjetivación
IC 5 .Uno de los factores que incide en las modificaciones de la subjetividad

obedece a que la vida privada ha sido invadida por lo público y viceversa. Lo
privado puede entenderse en términos de: actuar libremente de acuerdo con las
conveniencias de cada uno, en relación con la lógica del mercado, una libertad
individual en la que cada uno haga lo que está a su alcance en su camino hacia
el éxito. En cambio, en la vida pública la propuesta varía sustancialmente. La
vida pública se vincula con acciones tendientes a la solidaridad con los más
necesitados.
En los niños a quienes frecuentemente se conoce como: desnutridos escolares, es
frecuente encontrar dos características: son niños portadores de una desconfianza
radical hacia el otro y de un rostro con vergüenza heredada de padres que han
perdido la autoestima y la dignidad de sentirse humanos. Hombres que padecen
un quiebre de sus ideales, de sus proyectos de vida, ante la pérdida de dignidad
que les da el trabajo y el lazo laboral, y que transmiten a sus hijos. Estos últimos
comúnmente fracasan en sus expectativas, pues han deseado escolarizarse
y por diferentes circunstancias se han visto imposibilitados de proseguir sus
estudios.
En este contexto se presenta un cruce histórico y actual de fracasos, suele ocurrir
que los niños resignifican las vergüenzas heredadas de sus padres asociadas
a pérdidas de ideales, a sentimientos de defraudación hacia el otro social, de
compromiso asumido y no cumplido y es entonces cuando el fracaso se vuelve
trauma.
En relación con lo anterior, decir, es interesante advertir de qué manera,
cada coyuntura histórica produce determinadas subjetividades. Cuando se
desorganiza la norma social se despoja a los sujetos de su posibilidad de
construir su pensamiento, cuando se pierden los vínculos y la solidaridad está
ausente, cuando el desempleo es prolongado, cuando no se ve un futuro, la
subjetividad se encuentra tan debilitada que le impide al sujeto identificarse,
reconocerse, es decir asumirse como sujeto. (Bleichmar, Silvia, 2008)
• La inequidad
El otro problema enunciado para trabajar es la inequidad. Resulta difícil definir
un problema desde la negación, ya que podríamos decir que la inequidad es
falta de equidad. Se trata de la cualidad que mueve a dar a cada uno lo que
merece por una parte y por otra la justicia distributiva o imparcialidad en un trato
o un reparto.
El concepto tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad
y valoración de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas:
la equidad es lo justo en plenitud. En el campo educativo la equidad requiere
advertir las siguientes igualdades fundamentales: igualdad en el acceso, igualdad
en las condiciones o medios de aprendizaje, igualdad en los logros o resultados,
e igualdad en la realización social de estos logros.
El concepto de equidad está por encima del de igualdad, puesto que en las
sociedades homogéneas la igualdad de la oferta educacional refuerza la
homogeneidad social y en las sociedades heterogéneas la igualdad educativa
genera desigualdades sociales. “Establecer un criterio de equidad significa
identificar cuál es la dimensión respecto a la cual se definirá un horizonte de igualdad
y en torno a la cuál se estructuran todas las desigualdades resultantes”…
Al respecto, podríamos considerar que: “la noción de equidad no compite ni
desplaza a la de igualdad, sino que, por el contrario, la integra, ampliándola
en sus múltiples dimensiones. No hay equidad sin igualdad, sin esa igualdad
estructurante que define el horizonte de todas las acciones“(López, 2007: 68).
Para este autor, la equidad en educación es una decisión de política educativa e
implica optar por alguna de las igualdades fundamentales, es decir por alguna
dimensión de la desigualdad.
“El principio de equidad basado en la igualdad de resultados

aparece como el único con opción de compensar y revertir las
desigualdades iniciales, rompiendo dentro del sistema educativo
con los determinismos sociales. Los argumentos a favor de
la igualdad en los logros de aprendizaje son precisamente
aquellos que ponen el énfasis en la educación como motor
de los procesos de desarrollo social y fortalecimiento de las
prácticas democráticas. Desde esta perspectiva, la educación
es considerada una necesidad básica, e incrementar el nivel
educativo de las personas es proveerlas de recursos que les
permitan una mayor participación y capacidad de influencia en
la sociedad. Desde la defensa de este principio de equidad, las
nociones de eficiencia y eficacia de los sistemas educativos
quedan también redefinidas. Así, estas dimensiones no sólo
deben ser evaluadas a la luz de la capacidad de los sistemas
de elevar los niveles medios de educación de una sociedad,
sino también de reducir las brechas entre los diferentes grupos
sociales” (López, 2007: 72).
Podríamos volver al cuadro estadístico que presentamos al iniciar el módulo y

hacernos nuevas preguntas en relación con lo que consideramos un problema.
¿Por qué Argentina está así? ¿Cómo podríamos comprender esta situación? ¿Qué
incidencia en la crisis de nuestro país tendrían los problemas considerados?
¿Qué podríamos hacer desde nuestra posición en la gestión de la institución?
Para finalizar consideramos interesante compartir con usted una presentación
que expresa, en alguna medida, lo que a veces los maestros no se atreven a
decir IC 6. Esperamos que el contenido de los próximos módulos permita
aproximarnos a encontrar alternativas de intervención superadoras.
m1 |actividad 1 | IC
información complementaria 1
Tomamos aquí el concepto de campo propuesto

por Pierre Bourdieu, quien lo define como
un espacio social donde se asumen roles y
posiciones históricamente definidas.
Pierre Bourdieu

Violencia en las aulas
Violencia en las aulas: hay que incorporar detectores de problemas no de

armas
Daniel Martínez Zampa*
La frase del título le pertenece a Julio Werthein. Representante de la UNESCO en

Brasil y encierra una gran verdad.
Cuando existe un episodio de violencia en algún establecimiento educativo

las autoridades entran en apuro por demostrar “que algo se está haciendo” y
recurren a las más variadas opciones. A la más frecuente de buscar el “chivo
expiatorio” y expulsarlo, está la de consultar profesionales, hacer talleres, lanzar
algún programa que promete “desterrar la violencia” y en algunos países hasta
colocar detectores de armas y policías armados en las escuelas.
Ninguna de estas acciones ha probado su eficacia real más allá de llevar cierta
tranquilidad de que “algo se hizo”.
Pero el tema de la violencia en las aulas es mucho más complejo. Cuando

ocurre un hecho calificado de “violento” en la escuela, éste generalmente tuvo

su historia previa, en un problema que comenzó, fue dando señales y nadie las
advirtió hasta que pasó algo calificado como “grave”. En ocasiones actitudes de
los adultos ayudaron a reafirmar el círculo. Una vez que esto ocurre se busca
juzgar al mismo con el último tramo de la situación. Es como pretender entender
una película viendo los últimos cinco minutos.
Entender lo que pasó no es igual a “justificar” la conducta, pero sí nos sirve para
contextualizarla y buscar caminos que nos permitan encontrar vías adecuadas
para que con la sanción el autor reflexione sobre la misma, repare el daño y no
la repita.
Pero para ello, tal como lo dice Julio Werthein se requiere trabajar en las
instituciones educativas con herramientas para detectar y abordar lo problemas
a tiempo.
También se requiere comprender- como lo sostienen los especialistas- que la

violencia es un comportamiento inadecuado en orden al logro de un objetivo
común buscado por todo individuo: pertenecer, participar, ser valorado y
lograr estima personal, que en ocasiones el castigo, la censura o el propio
comportamiento del adulto termina reforzando el círculo de la misma.
Para ello, se debe trabajar sobre la convivencia y el clima que se vive en las
instituciones, con la participación de todos los actores incluidos los padres.
Requiere tomar conciencia que la convivencia genera conflictos y tensión y

que el “grado de salud de las instituciones no está dado por la ausencia de los
conflictos, sino por la forma en que cada institución los afronta y en el mejor de
los casos cómo puede darles solución. Esto es prevención.
Parafraseando al Dr. Claudio García Pintos quien en un Seminario sobre Violencia

Escolar realizado en Buenos Aires en 2005, en el que tuve el honor de participar
como disertante, al reflexionar sobre la violencia en el aula se preguntaba
“¿Bastará? Si nosotros docentes hacemos esto, ¿bastará? ¿Será suficiente
modificar la mirada sobre la violencia para terminar con la violencia en el aula?”
y se responde” Yo no tengo dudas respecto de la respuesta: NO. Pero no importa
si bastará o no. No estamos llamados a erradicar la violencia del mundo ni
siquiera del aula. Simplemente estaremos asumiendo nuestra responsabilidad
como docentes. Sólo estamos llamados a ser docentes, a cumplir esa “labor
educativa”.. “que ayuda al hombre a ser cada vez más hombre, lo introduce
siempre más profundamente en la verdad, lo orienta hacia una respeto creciente
por la vida, la forma en las justas relaciones entre las personas”.
El desafío es grande y el camino posible, queda la voluntad de transitarlo,

de aunar los esfuerzos que aisladamente muchos docentes vienen haciendo
diariamente y de apoyarlo desde las autoridades.
*El autor es Abogado- Mediador- Magister en Adm. Y Resolución de Conflictos.

Coordinador EICAME- Centro de Abordaje de los Conflictos. Ha dictado cursos,
talleres, conferencias en Argentina, España, México, Ecuador, Panamá, Puerto
Rico, Uruguay, Paraguay, Chile. Autor del libro: MEDIACION EDUCATIVA Y
RESOLUCION DE CONFLICTOS. ED. NOVEDADES EDUCATIVAS.

Violencia escolar
Guillermo Covarrubias Guerrero
Coordinador de Informática Educativa de la

Corporación Municipal de Lo Prado, Santiago, Chile.
Docente de Matemáticas, Física, estadística e informática Educativa.
Amenazas, agresiones, amedrentamiento han vuelto a despertar la inquietud

de la opinión publica sobre el tema de la violencia en las aulas.
Se habla en los medios de comunicación de un “clima de inseguridad” en

la escuela.
Quizás sea importante detenerse sobre el significado de esas agresiones,

de ese miedo, sus límites, el contexto en que se dan. Quizás sea importante
saber qué quiere decirnos esa violencia que nadie desea y que a nadie le
sirve. De entre los lugares de convivencia social nuestras comunidades
escolares siguen siendo uno de los más seguros, eso no quiere decir que
la violencia sea un accidente aislado, como tampoco se puede hablar de un
clima generalizado de miedo.
La verdad, como suele ocurrir, está entre los dos extremos. Los episodios de
agresiones expresan un malestar en el corazón de la comunidad educativa
que busca hablarnos de un modo directo y sin rodeo.
¿De dónde viene esa violencia?
Por más alto que sean sus muros, la violencia de nuestras calles, de nuestras
casas, de nuestros diarios y televisores, termina por traspasar los patios y
las salas de clases de nuestros colegios. Esta agresividad latente no es ni
nueva, ni aislada, sino que es parte de la estructura de nuestra convivencia
social.
Por décadas ha afectado a sistemas educacionales tan antiguos y complejos

como los de Francia y Estados Unidos.
Las experiencias de esos países y la nuestra, nos enseña que el miedo no

nace en el aula, sino que entra en ella. No detectarlo a tiempo, no construir
desde las comunidades educativas respuestas convincentes para todos
los miembros de ella, es dejarle al miedo un espacio que no dudará en
tomarse.
Para comprender la amplitud del fenómeno y no dar aisladas respuestas

que terminan por contradecirse, hay que entender que en cada una de las
escuelas conviven profesores, alumnos, padres y apoderados
La escuela es lugar de comunicación de experiencias donde la sociedad

puede verse a sí misma, como el individuo puede en su subconsciente
comprender lo que su conciencia apenas puede formular.
Por ello, la primera respuesta al miedo en el aula es que los miembros de la

comunidad escolar, se unan, discutan, evalúen, y busquen en conjunto vías
de solución. Se trata de abrir la escuela a todos quienes

Desubjetivación
Stella Menucci
Hoy los caminos a seguir no parecen compatibles. Estamos ante una difícil
situación y no sabemos que conducta adoptar. Los temores actuales como
el desempleo y como paradoja el sobreempleo, la inseguridad vinculado a la
violencia y los pocos recursos con que contamos para proyectar (creatividad,
imaginación, ilusiones) nos atan a la incertidumbre actual, representadas con
nuevas patologías reflejadas en el convulsivo mundo social y por lo visto con
un único fin de muerte y destrucción. La sociedad se ha ido transformando de
un modo trágico. Aparece el aplanamiento de las emociones, cada vez más
condicionadas por los efectos especiales de las comunicaciones mediáticas,
efectos de una banalidad relacionada con el aislamiento y la masificación de
los intercambios subjetivos, panorama que conforma un cuadro que podría
llamarse la patología de la desintegración social, convirtiendo a los humanos
en una franja de seres “desubjetivados”. Cuenta Sivia Bleichman, psicoanalista
reconocida, -”Frente a la vidriera de un restaurante de Recoleta, en cuyo interior
estaban dos hombres comiendo muy bien vestidos, vio a un marginal que se
detenía y le comentaba a un niño: “Así es la vida hijo, Dios se lleva a los buenos
y además los manda al infierno. Y los malos viven como estos señores que
ves”. Este comentario impactante nos da la señal de que existe un profundo y
marcado desaliento instalado en la mayor parte de la sociedad. Altos grados de
insensibilidad para percibir el dolor ajeno, la pobreza y la marginación social
son un factor importantísimo para la desarticulación del sujeto. El que sufre este
fenómeno se siente un elemento, una cosa. No un ser humano. Es la anulación
de las relaciones intersubjetivas y de toda posibilidad de reconocimiento del
otro. Estamos juntos pero no acompañados. Las formas de desubjetivación
que invaden nuestras sociedades se revelan a través de múltiples síntomas.
Aumentan las patologías del vacío (depresión-drogas-suicidios adolescentes
patologías alimentarias). Existen traumas por acumulación (podríamos llamarlos:
microtraumas cotidianos), hasta que se produce una explosión de traumas.
Para visualizar este contenido dirijasé al sector respectivo en la Plataforma.
m1 material
Material Básico:
• López, Néstor (2007): La equidad y desigualdad social .Desafíos de la
educación en el nuevo escenario latinoamericano. IIPE-Unesco.

• Brígido, Ana María (2004): La equidad en la educación Argentina. Ed.
Universitas.
m1 actividades
m1 | actividad 1
Ventanas rotas: una historia para contar
Para iniciar las actividades de este módulo le proponemos leer una interesante
historia cuyos autores han dado en llamar: Ventanas rotas. IC 1 Así que lo
invitamos a ponerse cómodo e iniciar su lectura…
¿Qué le ha parecido? Le proponemos ahora transferir lo que ocurre en la situación

de la historia a algún aspecto de la organización donde usted trabaja. Para
ello, le sugerimos lo siguiente:
a. Presente la situación. Tenga en cuenta que quien va a leer lo que usted

está escribiendo no conoce nada acerca de la organización.
b. ¿Cómo miraría el autor de Ventanas Rotas lo que ocurre en su escuela?
c. ¿Qué relaciones encuentra entre la situación nueva que usted ha
planteado y los problemas socioeducativos presentados en el módulo?
d. Usted ya ha identificado el problema, ahora plantee una o línea de acción
por donde usted empezaría para resolver dicho problema.
m1 | actividad 2
La educación con el correr de los años
Usted es fanático de las historietas y justo hoy se ha encontrado con una que le
ha llamado mucho la atención: La educación con el correr de los años IC 1
a) En la organización donde usted trabaja a diario ¿se ha encontrado alguna vez
con una situación semejante? De ser así, analice con un poco de detenimiento,
algunas causas y efectos de tal situación.
b) Exponga diferentes causas por la que usted considera ha tenido lugar esta
conducta violenta. Señale cuáles han sido sus efectos.
c) A los fines de pensar en alternativas de cambio, proponga una línea de
acción que implementaría desde la organización para paliar este tipo de
comportamientos.

m1 | actividad 3
Conociendo a la Srta. Rodríguez
¿Ha podido trabajar con las actividades anteriores? ¿Cómo le ha resultado la

resolución de las mismas? Ahora lo invitamos a relajarse un poco y observar
un power point de la Srta. Rodríguez IC 1. Luego de observarlo usted deberá
elaborar una conclusión personal relativa a los problemas socioeducativos
presentados. Al elaborar su conclusión tenga en cuenta presentar argumentos
claros y convincentes. Sería interesante que usted pudiese incluir también una
fundamentación teórica tomando en cuenta los contenidos desarrollados en el
módulo.
m1 glosario
Acceso: El acceso universal a la educación es la piedra angular del derecho a

la educación. Este principio se encuentra en la mayoría de los instrumentos que
la UNESCO ha elaborado en la esfera de la educación, traducido en contenidos
normativos. Es procurar de forma decidida para que las condiciones iniciales
de toda la población, sobre todo de las nuevas generaciones, sean lo más
equitativas posibles y para que todos los niños y jóvenes tengan la posibilidad de
una educación básica de calidad que les permita abrirse camino en la vida con
mayores garantías de promoción social y de éxito. Entonces sí se podrá exigir
esfuerzo y dedicación, innovación y creatividad, superación de los obstáculos y
perseverancia.
Campo social: espacio en donde suceden las interacciones. En él los hombres
ponen en juego recursos económicos, culturales y sociales que modifican su
capital y su posición en el campo.

Diagnóstico: El diagnóstico es el proceso mediante el cual se llega a descubrir
las causas de los problemas que tiene o presenta aquello que se diagnostica
Para hacer un diagnóstico casi siempre se realizan las siguientes acciones:
a) Recolección de información o datos del sujeto de diagnóstico y la realidad
circundante.
b) Análisis de la información recolectada para descubrir los problemas y
c) Descubrimiento de las causas de los problemas.
Egreso: Finalización de un nivel del sistema educativo.
Globalización: Designa de forma más general a una fuerza que actúa en
diferentes dimensiones, superior a la voluntad de los actores individuales o
colectivos locales. Por globalización entendemos la expansión, multiplicación
y profundización de las relaciones sociales y de las instituciones a través del
espacio y tiempo, de modo que las actividades cotidianas resultan cada vez
más influidas por los hechos y acontecimientos que ocurren en otras partes del
globo, así como las decisiones y acciones de grupos y comunidades locales
pueden alcanzar importantes repercusiones globales.
Organización social: Es una unidad social creada, artificial, para alcanzar
determinados fines que cuenta con una estructura racional, un número
determinado de personas que ocupan posiciones y que cuenta con un sistema
de comunicación para lograr los fines.
m ó dulos
m2
m2 microobjetivos
• Reconocer las transformaciones que se sucedieron en los modelos de la

institucionalización de la escuela para comprender las concepciones de
educación que subyacen.
• Analizar las condiciones de educabilidad que requieren las prácticas

educativas institucionales y las exigencias que esto implica para la
gestión.

m2 contenidos
Educación y educabilidad
La escuela y la educación. Diferentes enfoques

para entender la relación entre la educación
y la sociedad. El estado y la educación. La
educabilidad y sus condiciones. Confianza,
reciprocidad y subjetivación ante el fracaso
escolar.
1. La escuela y la educación
Hemos considerado necesario iniciar este módulo trabajando las relaciones
entre escuela y educación. Como usted habrá leído, la autora del material
básico comprende a la educación como una práctica social de producción y
reproducción cultural y a la escuela como una construcción histórico social.
Desde su perspectiva es una unidad social construida artificialmente para cumplir
con la función de transmisión de conocimientos que constituyen el acervo
cultural de una sociedad. Históricamente han existido diferentes concepciones
del fenómeno educativo como así también diferentes modelos de escuela.
A los fines de continuar estudiando esta relación

le proponemos consultar qué dicen al respecto los
especialistas. Para ello realice la lectura del material
básico de la materia.
2. Diferentes enfoques para entender la relación educación- sociedad

Desde sus orígenes, a la escuela se le adjudicó la tarea de formar a las nuevas
generaciones para acceder al trabajo, al conocimiento y a la ciudadanía. El siglo
XX ha sido el puntapié para un intenso debate sobre las funciones sociales de la
escuela. Las posiciones son diversas según las perspectivas o enfoques teóricos
por los que se opte. A lo largo de esta asignatura trabajaremos sobre estos
últimos, dado que todo problema socioeducativo admite diferentes lecturas según
el marco referencial en que nos situemos. Por ejemplo, el tema de la equidad o
inequidad en el acceso a la educación va a tener diferentes explicaciones según
los modelos de análisis.
Generalmente, se utilizan los conceptos de consenso y conflicto para presentar
dos visiones antagónicas que ayudan a explicar la relación entre la educación y
la sociedad. La tradición del consenso tiene sus orígenes en Saint Simon, Comte
y Durkheim y se continúa con el pensamiento de los funcionalistas Parsons y
Merton. Si bien hay matices que diferencian las voces de estos autores, todos
ellos consideraban que la educación era el instrumento para lograr el orden
social; advertían que la educación preparaba a los sujetos para asumir roles
sociales adultos a través de un proceso de selección social; convalidaba las
desigualdades sociales. Esto último implicaba que: a más educación, mejor
posición social. Sin dudas, desde este enfoque la educación era instrumento
de movilidad social y garantizaba la continuidad del sistema social a través de
la inculcación de los valores y de la herencia cultural de la sociedad. Para los
analistas más contemporáneos, la educación forma capital humano, es decir

sujetos competentes para el mundo de hoy, donde la educación tiene un valor
económico. Esto nos conduce a pensar que destinar recursos a la educación,
más allá de un gasto es realmente una inversión.
Por su parte, la tradición del conflicto tiene sus orígenes en el pensamiento
marxista y se continúa con diversos analistas que acentúan aspectos particulares
según la problemática trabajada. Desde este enfoque, la educación, como parte
de la superestructura ideológica de la sociedad, contribuye a reproducir las
desigualdades sociales. Desde este enfoque diremos que la educación es una
imposición de los dominantes para asegurar la continuidad de la dominación.
Baudelot y Establet adoptaron esta posición para analizar el papel del sistema
educativo en Francia, advirtiendo el doble circuito de una formación primaria
para algunos y superior para otros.
En EEUU Bowles y Gintis consideran que las relaciones sociales y las prácticas
escolares se corresponden con las relaciones sociales del trabajo, a partir de
lo cual se podría decir que en la escuela algunos aprender a mandar y otros
a obedecer. Para explicar la relación entre la educación y la sociedad, Pierre
Bourdieu va a hablarnos de la teoría del capital cultural. Para este pensador,
la escuela tiene una función simbólica ya que transmite un capital no sólo
social, lingüístico, económico y cultural sino sobre todo simbólico. La escuela
inculca cierto habitus, entendido como valores, modos de ser y comportarse,
estructuras estructuradas y estructurantes que reproducen el orden dominante
en la sociedad. De allí deviene su carácter de arbitrario cultural.
Los enfoques más actuales sobre esta vinculación surgieron en las dos últimas
décadas del siglo XX. Se trata de posturas que revisan las posiciones crítico
reproductivistas, pero que ponen énfasis en la capacidad que tiene la enseñanza
de ser una esfera cultural propia, por lo que la escuela es un espacio tanto de
resistencia como de participación y construcción.
Tal como se puede analizar, las teorías nos brindan conceptos explicativos de los
fenómenos y situaciones educativas y nos corresponde a nosotros identificar el
problema y proceder a su comprensión con los soportes teórico metodológicos
disponibles en la comunidad científica.
3. El Estado y la educación: una aproximación a la situación de los Sistemas

Educativos en América Latina
La consolidación de la sociedad moderna requirió de la fuerte presión del Estado

por imponer educación homogénea y obligatoria a los ciudadanos. Para la
mayoría de los estados Latinoamericanos, la educación obligatoria era el medio
para inculcar la cultura nacional a la masa de inmigrantes, la lengua nacional y los
saberes que serían útiles para conformar la masa de trabajadores que requería
la producción incipiente. La igualdad fue un valor del ideario de la Revolución
Francesa que tomaron, como premisa, los nacientes estados latinoamericanos
para su consolidación. En este contexto, la educación actúo como el medio que
posibilitaba el ascenso social y aseguraba el empleo.
Conjuntamente con la formación de los estados se fue formando el Sistema
Educativo Nacional, comprendido como aquel conjunto de instituciones
diferenciadas, de alcance nacional, coordinadas y supervisadas por el Estado
que cumple con la tarea de educar.
El proceso de globalización y sus consecuencias fue uno de los principales
causales de que el sistema educativo fuera perdiendo pierda esa posibilidad de
articular: nivel educativo y nivel ocupacional, nivel educativo y posición social,
cuestionando con ello la importancia de la educación formal.
Actualmente, los Sistemas Educativos están atravesando una etapa crítica, ya
que evidencian más que nunca su dificultad para mantener una educación de
calidad con equidad. A su vez, nos enfrentamos a lo que la autora del material
básico va a definir como discriminación educativa. Con esta última nos referimos

a la imposibilidad del Estado y la sociedad para garantizar igualdad y, menos
aún, equidad, a causa de las diferencias sociales en el acceso a la educación y
las diferencias educativas en la oferta y la prestación del servicio.
Para tratar este tema le sugerimos consultar

especialmente el capítulo 4 del material básico
en dónde se presenta un breve diagnóstico
de los Sistemas Educativos Latinoamericanos.
Cuando esté realizando la lectura, deténgase en
la conceptualización de lo que la autora considera
conceptos fundamentales para entender la situación:
tasa de repitencia, deserción escolar, eficiencia
interna y tasa de graduación.
4. Educabilidad
¿Ha leído o escuchado hablar sobre este tema? Comenzó a hablarse de
educabilidad al intentar valorar qué ocurría con la calidad educativa y la equidad
educativa en la institución escuela. Tradicionalmente, estábamos convencidos
que la educación que se brindaba a las jóvenes generaciones de una sociedad
traía por sí misma mayores posibilidades de equidad. Esto equivalía a decir que:
a más educación, mayores condiciones de equidad. Hoy, aceptamos casi sin
cuestionar, que para que la educación genere equidad es necesario un mínimo
de equidad social. De lo contrario, la educación no tendría fuerzas para modificar
un estado de situación existente.
Resulta interesante tener en cuenta que muchos problemas educativos son
además problemas sociales. Lo significativo de su causa o efecto es que
ambos están, en alguna medida, fuera de las aulas. Por eso, hoy los docentes
consideran necesario hablar de condiciones de educabilidad, entendidas como
el escenario y contexto social y familiar en el que se configuran las condiciones
socioeconómicas, culturales y subjetivas mínimas para concretar la tarea
formativa en la escuela (Navarro, 2008).
Valorar la situación de la educación nos lleva a preguntarnos acerca de las
condiciones de la educabilidad. No se considera la educabilidad según principios
filosóficos o basados en condiciones orgánicas del sujeto individual, sino como
un constructo que remite y rastrea la huella de la sociedad en el niño pero que
se hace concreta en cada uno de los que participa de procesos escolares.
La educabilidad contiene una noción subjetiva ineludible; la subjetividad
debe comprenderse aquí como los significados que las personas otorgan,
cotidianamente, a las estructuras soportantes: familia, trabajo, comunidad y que
resultan de esquemas de percepción e interpretación de significados y saberes
que son adquiridos en procesos de socialización (Navarro, 2008).
Las condiciones de educabilidad desde el contexto social
En relación con el exterior, generalmente decimos que el primer factor a nivel

macrosociológico es la sociedad, el sistema social, las relaciones Estado-
mercado y sociedad que configuran las condiciones de educabilidad.
A modo de ejemplo, cómo los medios de comunicación, las posibilidades
ocupacionales, el lugar de residencia, los ingresos, los sucesos económicos,
políticos, sociales y culturales delimitan un escenario para la educabilidad.
A nivel microsociológico, otro factor se refiere a la experiencia de socialización
primaria de los sujetos: ¿cómo se desarrollaron las interacciones y sus vínculos
primarios?, ¿cómo fue la atención temprana del niño, su estimulación y acceso al
lenguaje como posibilitador de procesos cognitivos cada vez más complejos?
En relación con esto último es prioritario atender a las posibilidades de articulación
de la cultura familiar y escolar y al grado de flexibilidad esperable entre ellas.

Uno de los factores que permitiría garantizar condiciones de educabilidad, es la
confianza, tema que pasamos a desarrollar a continuación.
4.1 La Confianza
La confianza puede ser definida como esperanza firme o seguridad que se tiene
en que una persona va a actuar o una cosa va a funcionar como se desea, como
las expectativas que las personas ponen en relación con el comportamiento
de los otros para considerar alternativas de acción y decidir el propio
comportamiento.
Actualmente, es un factor de estudio dominante para la Antropología y otras
Ciencias Sociales; implica, por un lado, un objeto o situación y, por otro, acción;
por un lado una propiedad y por otro un proceso de construcción.
La confianza ha sido considerada como un factor válido para medir la distancia
social: a mayor confianza menor distancia social. Puede considerársela como
una virtud cultural que tiene que ver con el riesgo y la incertidumbre. La
confianza contiene emocionalidad y expresa el nivel que adquiere la sensación
de vulnerabilidad, es un mecanismo social que puede ser explicado en relación
con creencias y motivaciones personales. Por su parte, la creencia implica que
la acción intencionada de algún sujeto será apropiada para nuestro propio punto
de vista.
La confianza se pone a prueba con los extraños, por lo que las diferencias y
barreras entre organizaciones, barrios, comunidades o sectores aumentan la
propensión a vivir entre iguales pero separados de los diferentes. Para Luis
Navarro (2008) la pérdida de confianza en el otro trae aparejados cambios en la
estructura social, se reducen los ámbitos de sociabilidad informal entre clases lo
que se puede percibir en organizaciones y servicios públicos, como hospitales,
transportes, escuelas, seguridad, entretenimiento. Se privatiza la comprensión
de los problemas comunes que enfrentan los hogares en la cotidianeidad y los
servicios públicos pierden capacidad de atención a los sectores más bajos.
Como resultado de estas transformaciones se produce la polarización de la
sociedad y con ello tiene lugar un proceso de segregación social, aislamiento
progresivo y pérdida de confianza en que la respuesta que el otro pueda dar sea
acorde a las necesidades del que demanda atención.
La polarización de la que somos testigos en la actualidad, trajo consigo la pérdida
de confianza en la escuela y en los docentes como resultado de la dificultad de la
primera para dar respuesta a múltiples demandas que le plantea la sociedad.
Cuando aludimos a la relación familia-escuela la confianza es fundamental y
requiere de una actualización constante, porque muchas veces resulta difícil
prever el comportamiento de los actores institucionales. Otras veces, los actores
recurren a prejuicios y presunciones y suponen modos de actuar que debilitan
la confianza entre ambos.
Para Navarro (2008): “el factor confianza es el pegamento simbólico-cultural de
la relación familia-escuela, de las relaciones intrafamiliares y de las relaciones
comunitarias. Sin confianza la relación misma es inestable y no puede asegurarse
la efectividad de la interacción porque las decisiones de las partes exceden los
mínimos de incertidumbre tolerables”.
En el siguiente cuadro IC 1 se pueden observar las relaciones que el autor
construye para explicar la confianza como atributo sociocultural de los vínculos
familia-escuela-sociedad.
4.2 Subjetividad
Otro de los factores pertinentes para comprender el alcance de la educabilidad

es la subjetividad, que podríamos definir como los significados que las personas
han construido en su interacción con las estructuras sociales, en especial con
la familia, el trabajo y la comunidad que le permiten dar cuenta de sí. Navarro

señala que la subjetividad es importante en dos planos: uno que se vincularía
con las respuestas del sujeto a políticas, normativas y acciones a través de las
cuáles decide o no aceptarlas. Y el otro, tiene que ver con la interacción docente-
alumno, donde ingresan las significaciones de ambos que van a definir el éxito
o el fracaso escolar, basados en disposiciones cognitivas y pronósticos de
desempeño deseables por parte de los docentes y experiencias y expectativas
de los alumnos respecto al aprendizaje que actúa como capital.
Para Silvia Bleichmar, en nuestra sociedad la subjetividad se ve amenazada
porque carece de herramientas para simbolizar la realidad como consecuencia
de las nuevas formas de socialización. Asistimos a la proliferación y legitimación
creciente de los particularismos culturales, y las desigualdades sociales complican
la tarea de la escuela, institución fundada para homogeneizar y para reducir las
diferencias. A esto podríamos agregarle el fenómeno del debilitamiento de las
instituciones.
Es interesante mencionar que, en muchas ocasiones, suele suceder que la falta
de confianza es reemplazada por sentimientos de resentimiento y odio que dan
origen a nuevas formas de subjetividad como resultado de violentos vínculos
sociales.
También se habla en relación a la subjetividad de identidades en tránsito que,
por lo general se corresponden a familias y comunidades en tránsito. Hay grupos
familiares que, en determinados momentos, logran armar un entramado de
vínculos con los que se sostienen y luego se desarman, desplazan y rearman. El
concepto de filiación, en tanto hijo de o hermano de, permite explicar el carácter
transitorio de la identidad. La maternidad y paternidad precoz, la fragilidad de los
vínculos parentales y la rápida recomposición de alianzas, permiten advertir las
dificultades en el proceso de construcción de la subjetividad.
El factor subjetividad se refiere a la necesidad del ser humano de encontrar
sentido a la vida, de poder modificar las condiciones de existencia y de tener un
proyecto.
“No se le puede plantear a un ser humano que el sentido de su vida está en
ganarse subsistencia, porque eso no es el sentido de ninguna vida. Tenemos
que terminar con esta idea que les plantamos a los chicos de que el único
sentido de conservar su vida es para que trabajen y sobrevivan: el sentido de
conservar su vida es para producir un país distinto en donde puedan recuperar
los sueños. Y la escuela es un lugar de recuperación de sueños, no solamente de
auto-conservación” (Bleichmar, Silvia 2008:133).
Al respecto nos advierte la autora que, en nuestra sociedad, hay un déficit en los
jóvenes y niños para construir la subjetividad porque les resulta casi imposible
proyectarse como sujetos en un futuro, ante esto, los captura la inmediatez del
placer que se logra en alcanzar algo ya en las adicciones o en relaciones de
riesgo.
Para esta autora la reflexión sobre nuestra vida y la de la sociedad nos permitirán
producir un proceso de reconversión de nuestra relación con los semejantes,
de resolver relaciones traumáticas y de elaborar un diferente universo simbólico.
La escuela necesita favorecer este proceso de reconversión de recuperación
de lo que poseemos en una subjetivación “que permita evitar los efectos de la
economía deconstructiva de la historia despedazante.”
4.3 Reciprocidad
Otro factor condicionante de la educabilidad es la reciprocidad vinculada de

manera directa con los otros factores de la educabilidad. La reciprocidad exige
del otro una respuesta semejante a la que el interlocutor hubiera deseado para
sí. Una respuesta basada en la verdad y validez de la práctica, procurando
reconocer en el otro a ese ser humano, al que los actuales modos de vida lo
limitan y lo reconstruyen; la reciprocidad requiere de una conducta ética. A su

vez, la ética de la reciprocidad es un principio moral general que significa algo
tan sencillo como lo siguiente: trata a tus congéneres igual que quisieras ser
tratado; y se encuentra como una regla fundamental prácticamente en todas las
sociedades. Lo central en esta premisa es minimizar el daño de los pocos y de
los muchos, y maximizar la felicidad de todas las personas.
La reciprocidad genera en sí valores éticos y sociales, porque mediante la
circulación de los productos o servicios, dentro de una estructura de reciprocidad
precisa, se crea un sentimiento compartido y mutuo entre partes. Ese sentimiento
se expresa en distintos valores humanos según la estructura de reciprocidad
que interviene como la equidad y la confianza. Es decir, que en un sistema de
reciprocidad, los valores humanos (sociales, simbólicos, afectivos) generadores
del lazo social no proceden de un espacio ajeno al intercambio, no son valores
constituidos sino que su creación es intrínseca a la relación de dar y recibir.
La reciprocidad tiene un carácter social y recurrente

de interdependencia colectiva a largo plazo. Difiere “La reciprocidad
de la práctica de la ayuda mutua que la establecen se refiere a un
las partes con un objetivo concreto y se extingue contexto social
la obligación cuando se cumple lo acordado: la cuyo ordenamiento
ayuda mutua es en esencia un contrato implícito. La moral produce
reciprocidad, en cambio, se refiere a un contexto una serie de
social cuyo ordenamiento moral produce una serie de obligaciones que
obligaciones que no se extinguen en el cumplimiento no se extinguen
de las mismas. Así como la reciprocidad filial, la relación en el cumplimiento
educativa también es una relación de reciprocidad, se de las mismas”.
pone a prueba siempre en los conflictos docentes.
Responde a las preguntas qué hacen las familias por la educación formal de sus
hijos y qué hace la escuela en relación a las expectativas sobre la educación de
sus hijos.
La confianza y la motivación para la acción parecen descansar sobre relaciones
sociales duraderas y continuas de reciprocidad, basadas en lazos emocionales
que serían los constituyentes naturales del tejido social (como el parentesco o
la comunidad).
La reciprocidad es un proceso de intercambio no mercantil y equitativo; a
menudo también se piensa la reciprocidad como algo que precede a las
relaciones económicas y que es inherentemente bueno. Pero la realidad es
más ambivalente y más histórica. Los afectos que sustentan las transferencias
recíprocas, las solidaridades voluntarias o forzadas, son, sobre todo, el resultado
de la experiencia histórica de cada cual respecto a las diferentes posibilidades
que se le han presentado en la vida. Las relaciones de reciprocidad tal como
se observan en la realidad social son ámbitos complejos y ambivalentes,
saturados de tensiones, de manipulación, de diferencias extremas de poder y de
injusticia. Pero también son ámbitos que permiten y sustentan la ayuda mutua
y las transferencias de recursos, en ámbitos no regulados por el mercado o el
estado.
A continuación le presentamos un esquema donde se integran los conceptos

que trabajamos hasta aquí.

Consideraciones finales
En este módulo se intentó analizar qué pasa con la educación en América Latina
y en nuestro país; por qué existe el fracaso escolar en sus formas de abandono y
deserción; por qué la escuela no es esa institución ponderada por la familia y la
comunidad para transmitir la cultura y formar sujetos con un proyecto personal
de vida; por qué se ha perdido la confianza en las instituciones y en la escuela en
particular; por qué padres y docentes no se juegan por igual para educar a niños
y jóvenes; por qué la educación ha perdido su valor social, etc.
De hecho la situación es muy compleja, las

lecturas son múltiples y las respuestas no tienen
fuerza y potencial para cambiar el estado de la
situación. No es nuestro ánimo ser derrotistas, ¿Qué podría hacer usted
frustrar anhelos y proyectos sino, por el contrario, en su escuela para
llevarlo a pensar, reflexionar y comprender el contribuir a generar,
hacer en las instituciones para estar abierto garantizar o recuperar
a propuestas de gestión que reviertan las confianza tanto en
tendencias instauradas. sus docentes como
Considere que pensar en esta problemática en las familias de su
es un paso inicial a resolver problemas comunidad educativa?
socioeducativos. No se quede en conceptos
teóricos, aprópiese de ellos para transformar la
realidad. Siempre un mundo mejor es posible.
¿Qué se podría hacer para que los alumnos
se reconozcan como tales, con posibilidades
de acceder a un capital social a partir de la
educación? ¿Qué podría hacer en su escuela
para poner en evidencia qué es lo que cada
uno espera del otro, para así contribuir a su
logro?

Segregación Capital social Capital social Capital ciudadano

individual comunitario
Menor información y Riesgo de Debilitamiento del

contactos que declinación de las sentimiento de
aumenten las instituciones ciudadanía. Riesgo
oportunidades de vecinales por déficit de formación de
empleo y superación de liderazgo. subculturas
personal. Riesgo de marginales.
menor eficiencia
RESIDENCIAL normativa y aumento
de la tolerancia al
uso de fuentes
legítimas de ingreso.
Menor exposición a
modelos de Rol
alternos y
socialmente
destacados.
Se debilita a Se reduce a la Se reducen las

formación de participación en la oportunidades de
reciprocidad y escuela de padres de experimentar
solidaridad, y la niños de otras clases pertenencia a una
EDUCATIVA posibilidad de sociales. comunidad con
aprender a convivir iguales derechos y
con niños de Se reduce la obligaciones,
diferentes grupos capacidad de ejercer problemas similares y
sociales. “voz” para demandar recompensas por
mejor calidad de mérito con pares de
servicios. otras clases sociales.
m2 material
Material Básico:
• Navarrro Navarro, Luis (2008): La escuela y las condiciones sociales para
aprender y enseñar Equidad social y educación en sectores de pobreza
urbana. IIPE UNESCO.
• BLEICHMAR, Silvia (2008): Violencia social – Violencia escolar De la
puesta de límites a la construcción de legalidades. Ed. Noveduc.

m2 actividades
m2 | actividad 1
Estudiando los paradigmas
Usted ya está avanzando en el estudio de la Licenciatura en Gestión de las

Instituciones Educativas y siente que aprende cada día un poco más. Con
una de sus compañeras de trabajo destinan una tarde del fin de semana para
profundizar algunos temas que les resultan más complejos y requieren de mayor
dedicación.
Para aplicar el efecto de los paradigmas y de las diferentes posiciones teóricas
les proponemos analizar el cuadro sobre el que trabajamos en los contenidos
del módulo, correspondiente al libro básico de la materia. Para ello, le será
sumamente útil responder a las siguientes consignas:
a) ¿Cómo se entendería desde la sociología del consenso la tasa deficiencia

interna del Sistema Educativo?
b) ¿Cómo se explicaría, desde este mismo enfoque, la tasa de transición a
la secundaria, en los diferentes países de Latinoamérica?
c) Tomando como referencia el mismo cuadro: ¿qué explicaciones se
darían desde los enfoques crítico reproductivistas o desde las posturas
actuales ligadas a la sociología del currículum y la enseñanza?
m2 | actividad 2
Mirando hacia adentro
En esta actividad le proponemos tomar como objeto de nuestro trabajo en una

institución donde usted desempeña su profesión actualmente. Para comenzar es
importante que usted analice qué ocurre allí con las relaciones entre el estado, la
sociedad y la educación, trabajadas en el contenido de este módulo.
a) ¿Qué está ocurriendo en su institución?

b) ¿Cuál es la repitencia por curso? ¿En qué curso aumenta?
c) Compare la tasa de repitencia de los últimos 5 años ¿Qué conclusiones
podrían derivarse de lo observado?
d) Analice los pedidos de pase a otra institución y la situación de los
alumnos que no piden pase: ¿cuántos son? ¿a qué cursos o grados
pertenecen?
Una vez resuelto lo anterior nos interesa conocer su opinión, fundada, respecto
de qué implicancias tiene analizar la eficiencia interna de la organización donde
usted se desempeña.
e) ¿Cuál es el movimiento de alumnos, en el año, en los años de una

cohorte?
Para finalizar responda, justificando su opinión al siguiente interrogante:
f) ¿A qué conclusiones llega sobre la situación de su institución, en función

del estado de situación descripto y las relaciones analizadas?

m2 | actividad 3
Ojos que aprenden a mirar…
Tal como usted habrá deducido en función de la actividad anterior, partimos del
supuesto que usted trabaja en una organización educativa y la Licenciatura que
está cursando le servirá para desempeñarse de la mejor manera posible en la
gestión institucional que usted tiene a su cargo.
Asumir la gestión significa asumir la capacidad de gobernar, liderar, orientar y
coordinar acciones tendientes a garantizar el logro de los objetivos institucionales.
La escuela como institución tiene una finalidad explícita: educar en sus múltiples
conceptos y acepciones. Lograr esta finalidad exige desafíos, acciones y políticas
que, como tales, deben anclarse en un diagnóstico certero de la realidad.
Ud. se prepara para participar en la gestión, para hacer, tomar decisiones y
actuar en una realidad, con conocimiento de ella y con el menor margen de
error. Todos nos podemos equivocar, pero un error en la educación de niños y
jóvenes compromete a generaciones enteras. Una manera de evitar el error, la
improvisación y la negligencia es conocer la realidad.
c) ¿Se ha puesto alguna vez a pensar dónde buscar información de lo que pasa en
la escuela para entender sus problemas? ¿Conoce los resultados de estadísticas
educativas que la escuela eleva, anualmente, a sus directivos? Si es así, ¿cuáles
son?
¿Ha accedido a información sobre el alumnado: su origen, composición,
ocupación de los padres, características del grupo familiar y de la comunidad de
residencia?
¿Conoce qué acciones se han implementado y documentado desde la escuela
en su historia institucional para enfrentar a situaciones que podrían considerarse
críticas?
b) Presente instrumentos para organizar la información documental disponible

en su escuela que puedan abrirle camino a la comprensión de los problemas
socioeducativos.
Utilícelos para formalizar la información.
m2 | actividad 4
Comprendiendo la situación, señalando los problemas.
En esta instancia le proponemos formular tres posibles problemas socioeducativos

que contribuyan a interpretar la realidad de su institución que ya viene describiendo
en actividades anteriores. Fundamente aquello que usted desarrolle en función
de las lecturas que viene realizando en el transcurso del módulo.
Esto última implica justificar teóricamente los problemas enunciados.
m2 | actividad 5
Nadie queda afuera
En esta instancia, le proponemos consultar información sobre el Programa IC 1

Nacional Todos a Estudiar.
a) A partir de allí, elabore una estrategia de acción para su organización que

contemple una manera de organizar el acceso en condiciones de igualdad.
b) Planifique una alternativa para facilitar la permanencia en un año escolar
actuando sobre factores adversos.
Para ampliar la información acerca del programa, le recomendamos la lectura

del documento base IC 2.
información complementaria 1-2
Para visualizar estos contenidos dirijasé al sector respectivo en la Plataforma.
m2 glosario
Calidad: La educación es un “sistema complejo”, es decir, un sistema en el cual,

en la totalidad o la unidad, existe la diversidad, por lo que la unidad o totalidad
es la síntesis de múltiples determinaciones. Un sistema complejo se caracteriza
porque contiene múltiples subsistemas fuertemente conectados.
Pero los sistemas sociales (y la educación es uno de ellos) son sistemas
autónomos en el real sentido de la palabra. Todo está dentro de ellos; si se
alteran o perturban ellos, se gesta en el interior del sistema. Por esto los sistemas
sociales se “autotransforman” y tienen conciencia de su auto-transformación, es
decir, tienen y hacen su propia historia.
Un sistema existe porque fuerzas contrapuestas determinan un equilibrio de sus
estructuras y de las formas de existir de estas estructuras. Estas fuerzas no existen
simplemente, sino que están en estado de contradicción. La transformación
es la ruptura de este equilibrio o armonía. El motor de la transformación es la
contradicción de las fuerzas opuestas.
Esto obliga a distinguir estructuras en estos sistemas y a apreciar la transformación
como un cambio de las estructuras. Las estructuras son las formas soportantes
del sistema es decir, las formas básicas desposeídas de su modo de existir, de
su modo fenoménico.
Los elementos que definen la estructura básica del sistema educativo son de
diferente orden, pero pueden distinguirse, a partir de diferentes niveles de análisis,
un conjunto de principios vertebradores y estructurantes (formas soportantes)
que rigen la organización de sus distintas instancias.
Los varios ejes subyacentes funcionan como organizadores de la estructura
básica de la educación y determinan aspectos específicos de su organización,
tanto a nivel del sistema educativo general como a las formas de organización
de los estamentos intermedios -supervisión, dirección-, y a las características de
las escuelas, o de los diferentes servicios que se presten.
Cuando hay congruencia o consistencia entre estos ejes fundamentales
(ideológicos, políticos, pedagógicos, etc.) y la organización (o la apariencia
fenoménica) del aparado educativo, no se percibe inconsistencia y, por ende, no
se cuestiona la “calidad” de la educación.
En realidad, lo que pasa es que hay consistencia entre el proyecto político
general vigente en la sociedad, y el proyecto educativo que opera. Es este
ajuste, lo que define la existencia de “calidad”. Veremos, a continuación, algunas
características y referencias acerca de la utilidad del concepto:

Complejo y totalizante: En primer lugar, la potencia del concepto de calidad es
que se trata de un concepto totalizante, abarcante, multidimensional. Es un
concepto que permite ser aplicado a cualquiera de los elementos que entran en
el campo de lo educativo. Se puede hablar de calidad del docente, de calidad
de los aprendizajes, de calidad de la infraestructura, de calidad de los procesos.
Todos ellos suponen calidad, aunque hay que ver cómo se la define en cada uno
de estos casos. Pero como concepto es muy totalizante y abarcante, al mismo
tiempo que también permite una síntesis.
Social e históricamente determinado: El segundo elemento importante de este
concepto es que es socialmente determinado, es decir que se lee de acuerdo
con los patrones históricos y culturales que tienen que ver con una realidad
específica, con una formación social concreta, en un país concreto y en un
momento concreto.
Como es un concepto totalizante, permite mirar los distintos elementos que
interjuegan en la educación en un momento dado. Si hay que decir sobre
formación docente o sobre mejoramiento curricular, o sobre expansión para los
sectores populares los criterios concretos que se tomen para definirlo variarán
en las distintas realidades. Es un concepto socialmente determinado que tiene
sus propias definiciones, y estas definiciones surgen fundamentalmente de las
demandas que hace el sistema social a la educación.
Se constituye en imagen-objetivo de la Transformación educativa: En una sociedad
determinada, la calidad de la educación se define a través de su ajuste con las
demandas de la sociedad (que cambian con el tiempo y el espacio).
Resulta entonces que, para poder orientar adecuadamente los procesos
de transformación de la educación, se hace necesario definir cuáles de las
condiciones estructurales que conforman el modelo original deben ser revisadas,
y cómo deben ser redefinidas para guiar la toma de decisiones que incremente
la calidad del sistema educativo.
Como estas definiciones se inscriben en un marco histórico, esto hace que su
pertinencia sea específica. Es decir, lo que puede ser calidad para una realidad
social puede no serlo para otra; lo que puede ser calidad para una época puede
no serlo para otra.
Por ello, es un concepto útil, ya que permite definir la imagen-objetivo del proceso
de transformación y, por lo tanto, se constituye en el eje regidor de la toma de
decisiones. La calidad de la educación es, de hecho, el orientador de cualquier
transformación. Al iniciar cualquier proceso de forma educativa se debe precisar
-explícita o implícitamente- qué se entiende por calidad de la educación, es decir,
hacia dónde se orientarán las acciones.
Se constituye en patrón de control de la eficiencia del servicio: pero, además
de servir de norte para orientar la dirección de las decisiones, la calidad de
la educación puede servir de patrón de comparación para ajustar decisiones y
reajustar procesos.
Un sistema educativo eficiente no será, entonces, aquél que tenga menos costo
por alumno, sino aquél que, optimizando los medios de que dispone sea capaz
de brindar educación de calidad a toda la población.
Colocar a la eficiencia en un lugar instrumental no supone desvalorizarla ni
quitarle relevancia. Por el contrario, implica que se debe tener presente que
la eficiencia expresa el paso operativo, signa la condición de posibilidad, de
que las decisiones político-técnicas acerca de la calidad sean ciertas. Buenas
decisiones sobre la calidad, con un aparato de gestión ineficiente, no producen
resultados efectivos, pero un aparato eficiente sin adecuadas decisiones sobre
la calidad reproduce -con más eficiencia- más de lo mismo y no ayuda a mejorar
la calidad.
Por esto, al decir “mejor educación para toda la población” se integra en
una relación dialéctica de mutua retroalimentación estas dos dimensiones
(la sustantiva y la instrumental), lo que permite rescatar y revalorizar la idea

de eficiencia en el campo de la educación y avanzar hacia la creación de
mecanismos y procedimientos de toma de decisiones que instalen criterios de
eficiencia educativa a partir de concretas definiciones pedagógicas de calidad
de la educación.
Consenso: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como un sistema
cuyas partes contribuyen al orden, equilibrio y permanencia.
Conflicto: Enfoque de lo social que considera a la sociedad como partes en
oposición en donde la relaciones de poder y dominación generan constantes
cambios de relaciones.
Fracaso escolar: Este término tiene que ver con las expectativas que se tiene
desde el punto de vista del currículo. Se define como fracaso escolar cuando no
coinciden estas expectativas predeterminadas, con los resultados del aprendizaje
escolar. Es el desajuste negativo entre las condiciones y aptitudes reales de un
estudiante y los resultados escolares valorados académicamente.
Macrosociológico: Perspectiva de análisis de los fenómenos sociales que trabaja
con las grandes relaciones, relaciones entre variables, tales como economía y
sociedad, educación y sociedad, política y sociedad.
Microsociológico: Perspectiva de análisis que estudia las relaciones sociales
situadas, las relaciones cara a cara, en un contexto de interacción.
Polarización social: Es la acentuación de los contrastes sociales en el seno
de una entidad, el concepto permite calificar las dinámicas sociales en el
mundo global (1996). La polarización ejerce una aglomeración sobre su área
de influencia, y está limitada por la extensión máxima de la influencia de otra
aglomeración.
m ó dulos
m3
m3 microobjetivos
• Reconocer las modificaciones que han tenido lugar en el contexto

sociocultural, a los fines de identificar cómo condicionan la gestión
institucional.
• Identificar las transformaciones que han sufrido los agentes educativos

en estos últimos tiempos, a los fines de reconocer la necesidad de
emprender una acción educativa en conjunto.

m3 contenidos
Más allá de la escuela
Las transformaciones de la sociedad que influyen

en el acceso, permanencia y egreso de los
alumnos. Familia y Grupo de pares. El entorno.
Medios de Comunicación. Redes sociales.
En el material básico de la materia, Silvina Gvirtz presenta algunos cambios de la

sociedad que nos pueden llevar a entender mejor los problemas socioeducativos.
Intentaremos abordar en este módulo los más relevantes por su influencia en la
educación formal. Nos interesa abordar además los problemas socioeducativos
más allá de la escuela.
Escuela y familia
La familia es el primer agente socializador y aporta al sujeto normas, códigos,

símbolos y valores indispensables para insertarse en otras estructuras
sociales. El contenido de la socialización familiar puede considerarse predictor
del desempeño escolar y de la trayectoria futura de los sujetos. Patrones de
comportamiento, categorías de valoración, representaciones sociales son parte
de lo que las jóvenes generaciones reciben del adulto que las precedió. La familia
es el mecanismo prioritario de integración social y tiene mucha importancia para
comprender los cambios en la jerarquía de posiciones sociales acorde al proceso
de estratificación social.
• En las últimas décadas asistimos a fuertes transformaciones en la
estructura de la familia y en su papel en la sociedad.
• Incapacidad para situar las expectativas de sus integrantes acorde a las
transformaciones de la sociedad.
Desajuste estructural, familias monoparentales, reconstituidas, paternidad
temprana, familias pasajeras, donde un niño pasa parte de su vida en un
núcleo, que luego se desarma y transita a otro. Para definir familia S. Bleichmar
presenta la idea de dos generaciones con cierta estabilidad en el ejercicio de
sus funciones, refiriéndose a la presencia de un adulto capaz de cuidar a un niño
y un niño cuidado por un adulto. Advierte que esto no se refiere a parejas
(padre- madre, hombre-mujer) sino a la presencia de asimetrías y responsabilidades
que se hacen presente en la interacción. El adulto tiene saber y responsabilidad,
los padres no pueden ser amigos y los amigos no pueden ser padres.
En la familia es necesaria la presencia real y sostenida de normas instauradas por
los adultos. “Es decir, que se estructuren los roles de tal manera que permitan
que aquel que respalda sea quien se siente responsable de la supervivencia y
desarrollo simbólico, de la evitación del sufrimiento del respaldado, en términos
que las posibilidades de vida que puede sostener le brinden.” Bleichmar
(2008:128).
A partir de esta breve explicación podríamos inferir una multiplicidad de situaciones
y problemas que condicionarán la vida escolar. Adviértase que se trata solamente
de la composición de la familia, para los miembros generalmente los cambios en
la composición son traumáticos, el abandono de los progenitores, la inclusión
de nuevas figuras parentales, la división de la familia y su recomposición. A esto

cabe agregarle cómo afectan a ese núcleo condiciones de violencia familiar,
alcoholismo, drogadicción, desempleo, precarización laboral y pauperización.
Si bien, internamente la familia se enfrenta con situaciones y transformaciones
muy difíciles de comprender desde los medios de comunicación, la vida familiar
es jaqueada por una profusión de información y modelos alternativos de roles que
relativizan, por un lado, comportamientos tradicionales y naturalizan situaciones
para nuestra sociedad y cultura bastante distantes. Se puede constatar que
hasta la familia más precaria por lo general, tiene el aparato de televisión o la
radio prendidos por extensos períodos de tiempo, presentando un mundo a
veces muy distante del propio, que genera situaciones de conflicto difíciles de
resolver.
Otro aspecto a considerar es cómo la residencia familiar, contribuye a determinar
los vínculos y posibilidades de acceso y permanencia en la escuela, a lo que
se agrega la frecuencia y modalidad de las interacciones, la distancia social
experimentada y las relaciones con personas de diferentes grupos, clases y
sectores sociales. El factor aislamiento y la interacción exclusiva con iguales,
restringe el capital cultural que la familia puede contribuir a formar, afectando el
desempeño escolar.
Grupo de pares
Se trata de un grupo primario de relaciones afectivas, no instrumentales, cara
a cara. Tiene una estructura en donde predominan las relaciones igualitarias.
Actualmente, en muchos contextos sociales, el grupo de pares presenta cambios
profundos en sus funciones. Especialmente, para los jóvenes, lejos de proveer
un pensamiento de opinión interviene con un pensamiento de autoridad, poder
o producción de conocimientos con tal fuerza que compite y a veces socava
la autoridad familiar. Poder y autoridad son dimensiones que no perteneces al
grupo de pares, sin embargo las familias suelen sentir su fuerza y coerción en
muchas de las decisiones por las que optan sus miembros.
Principios claros son necesarios para una respetuosa relación tanto en la familia
como en el grupo de pares, el autoritarismo es tan nefasto en la política como en
la familia pero el igualitarismo es propio del grupo de pares no de la familia en
donde debe existir necesariamente una autoridad.
Para Luis Navarro la relación familia-escuela comienza a ser contradictoria
cuando las sociedades modifican o amplían sus estrategias de formación de las
nuevas generaciones. El monopolio de la familia y el Estado se disputan con
los grupos de pares y los medios de comunicación con diferencias según los
tipos de familias. La socialización es un flujo de ida y vuelta, con intercambios
múltiples entre actores sociales diversos, padres, educadores, fans, amigos,
líderes de opinión, etc.
El pacto familia – escuela es algo tácito y siempre en cuestión. La escuela
exige condiciones para educar y los padres exigen respuestas a la creciente
depreciación de la experiencia escolar, demandan más eficiencia y una oferta
complementaria que incluye alimentación, contención emocional y un ambiente
seguro.
Las demandas familiares varían desde lo expresivo a lo instrumental de manera
excluyente o mixta. En este sentido, hay familias que valoran la oferta educativa
por las posibilidades futuras que brinda, o por los lazos emocionales que se
crean en ella.
Actualmente, las esperanzas puestas en la educación pareciera que pasan por
los recursos disponibles que tienen las familias, allí donde no hay recursos es
donde más debiera llegar el Estado con una mayor y mejor educación.
La escuela que presupone que los niños y jóvenes que llegan a sus aulas son
portadores de un conjunto de disposiciones, recursos y conocimientos previos,
da por sentado que esos alumnos viven en un contexto familiar que les garantizará
el acceso a la educación, que procurará la continuidad de los estudios y que

favorecerá que sigan avanzando en el sistema educativo. Para sostener estas
expectativas las familias deben disponer de recursos no solamente materiales
sino culturales, sociales y simbólicos.
En coherencia con lo que venimos planteando hasta aquí, es importante
mencionar que la familia es el agente primario y responsable de garantizar la
educación.
El proceso de socialización es universal pero está situado en un contexto
sociocultural. Lo que hace la diferencia es la exposición a experiencias sociales,
por eso es tan importante el contexto donde se desarrollan. El grupo de pares
aportará, principalmente, creencias, valores, lenguajes, experiencias, pautas de
conducta y acción que son particulares de esos grupos sociales y funcionan
como reglas que instalan distinciones, inclinaciones y acostumbramientos. De
alguna manera, estas reglas reproducen el sistema que los ha formado.
En relación con la identidad, es importante señalar que no resulta de las normas
y valores generales sino que es el producto de las interacciones y de las historias
personales; es resultado provisorio y evolutivo de la experiencia de relaciones
e interacciones que el grupo le provee. Finalmente, es importante señalara que
el grupo de pares puede generar disposiciones y habilidades esperadas por la
escuela para favorecer los procesos de enseñanza y aprendizaje o puede resultar
altamente conflictivo y contradictorio para contribuir con tales procesos.
Medios de comunicación
¿Por qué incorporarlos en nuestro análisis? En la actualidad no caben dudas
que los medios de comunicación tienen un efecto indiscutible para entender la
problemática socioeducativa. Por ellos se invoca, se reproduce y se instala la
llamada sociedad de consumo en donde el mercado es el actor hegemónico.
Cuanto más elevada sea la demanda del consumidor tanto más segura y próspera
será la sociedad de consumo, como así también tanto mayor será la brecha entre
los que desean y pueden consumir y aquellos que han sido seducidos pero que
no pueden consumir para alcanzar los deseos. Para Sigmunt Bauman una de
las características más fuertes que la sociedad de consumo instala a través de
los medios de comunicación, es decir a través de los mensajes con contenidos
simbólicos a un público disperso, heterogéneo y anónimo es el enaltecimiento
de la novedad y la degradación de la rutina. Pensemos lo que esto significa en
las prácticas de enseñanza y aprendizaje. Sólo lo nuevo vale, hay que cambiar
constantemente no sólo de canal a través del zapping, sino de rutinas, de
acciones, de actitudes y de relaciones, en caso contrario el aburrimiento es una
consecuencia inevitable, no tener nada qué hacer ni a dónde pertenecer.
Pareciera que los medios por su esencia de entretener son un antídoto contra el
aburrimiento, por el contrario, la escuela es causa de él, produciendo desinterés,
abulia y hartazgo. Se nos vuelve a presentar aquí el problema de construir
subjetividades, la sociedad actual vació de contenido al sujeto como ciudadano
y en su lugar coronó al consumidor. Debemos asumir lo que la sociedad le ha
hecho a los medios y lo que los medios le han hecho a la sociedad en nombre
del raiting, el éxito, la competencia, es decir el mercado.
Redes Sociales - Educación
La capacidad de organización que tiene una comunidad constituye uno de los

aspectos más significativos para el análisis de la misma, esto nos permitirá
considerar el potencial valor de las redes sociales.
Una red social es un entramado de interacciones laxas, flexibles, espontáneas,
porosas que tienen algún soporte material o virtual para garantizar los vínculos. Los
detalles de esos vínculos constituyen un medio para explicar el comportamiento
de las personas envueltas en los mismos.
Para Pedro Gallardo (Reflexiones sobre educación popular. Instituciones y

ámbitos territoriales. Wuanceulen, Sevilla España 2008) Las redes tienen cuatro
elementos morfológicos: anclaje, accesibilidad, densidad y rango. El anclaje
o localización de la red se refiere al trazo desde un punto o actor inicial y su
proyección, la accesibilidad se refiere al número de intermediarios que se tienen
que atravesar para alcanza un actor determinado. La densidad hace referencia
a la cantidad de contactos y frecuencia de los mismos y el rango hace alusión a
la cantidad de personas que se encuentran relacionadas directamente. Hoy por
ejemplo la web nos presenta una red con un altísimo rango. Esto es un aspecto
muy positivo si se la emplea con una finalidad ética. Educar a través de la
web es un proyecto democrático, igualitario y de gran alcance aunque no todos
tienen acceso a este recurso.
Aunque la función principal de la red social es la provisión de un sistema de
apoyo, las redes sociales tienen otras funciones importantes como la identidad
que adscriben a sus usuarios y el control social que ejercen. En algunas
ocasiones la red social no sólo no facilita apoyo alguno sino que puede ser
foco de conflictos y tensiones. Para muchos jóvenes no estar en Facebook es
directamente, no existir.
Toda red social refleja una variedad de relaciones sociales, de las cuales unas
serán de carácter más particularista y otras más universalistas y en la cual un
actor social se ve inmerso. En una red local (vecindario, ciudad, municipio) sus
nudos de agarre o sujeción permiten compartir actualidad en noticias y otros
hechos y sucesos de interés para un sector de la comunidad, con lo cual están
creando opinión. Las valoraciones son el comentario, el cotilleo, el recordatorio,
los mensajes que perduran y que emergen en forma inductiva asumiéndose y
suponiendo un valor. Hoy muchos movimientos sociales se articular en forma de
red. A modo de ejemplo hoy ciertas tribus urbanas de jóvenes (emos, floggers,
darks) tienen un lugar en la red.
Generalmente en las redes no existe una estructura de poder centralizado,
las estrategias y los métodos se relacionan con las acciones cotidianas, no
establecidas formalmente, el poder se concibe como capacidad de acción y
transformación.
Las redes sociales tienen un valor en tanto puedan generar espacios educativos,
pero para consolidarlos es necesario garantizar condiciones culturales, simbólicas
y materiales de acceso y permanencia en la red.
Medios de comunicación, nuevas redes sociales y grupos de pares compiten

con la familia en la formación de la subjetividad. Solamente con la familia la
escuela está en condiciones de crear un compromiso firme. Avanzar en este
terreno es lo que nos permitirá pensar en una escuela mejor.
Complete la lectura del capítulo 5 del material básico y lea el contenido del
Programa Nacional de Convivencia Escolar que hace referencia al pacto entre
Familia y Escuela el que se trabajará en las actividades del módulo.
En relación con este tema le sugerimos consultar el fragmento de un artículo que
describe algunas características de los nuevos grupos de pares de los jóvenes:
Tribus Urbanas: por el devenir cultural de nuevas sociabilidades juveniles IC 1

1 El presente artículo ha Tribus urbanas1

sido elaborado por Raúl Michel Maffesoli (1988), el primer sociólogo que diagnostica el proceso de
Zarzuri C. y Rodrigo neotribalización en las sociedades de masa, plantea que el eje fundamental
Ganter. de estas nuevas agrupaciones gravita sobre una contradicción básica y
característica de la sociedad moderna: auge de la masificación v/s proliferación
de microgrupos. Por un lado, la masa, la gente -en tanto concepto y expresión
de una contingencia- carecería de una identidad potente y transparente, como
era el caso del proletariado del siglo XIX. Mientras que, por el otro, la noción
y el fenómeno de las Tribus Urbanas constituyen una respuesta al proceso de
desindividualización consustancial a las sociedades de masas, cuya lógica
consiste en fortalecer el rol de cada persona al interior de la agrupación.
Para este autor lo que está en transformación son los mecanismos clásicos de
la organización social:
• Pasamos de la importancia en la organización política-económica a la
importancia de las masas.
• Saltamos de la individualidad (la función) a la persona (el rol).
• Nos desplazamos de los grupos contractuales a las Tribus Afectivas.
• Los valores específicos de estos grupos están asociados:
• Autoafirmación de la subjetividad en y con el grupo.
• Apropiación y defensa de la territorialidad, de la ciudad como espacio
simbólico donde se construye identidad.
• Predominio de las experiencias estético/sensibles, lo sensorial (lo corporal,
lo táctil, lo visual, la imagen, lo auditivo, etc.).
Para Maffesoli, los rasgos básicos del proceso de neotribalización contemporáneo

están asociados con los siguientes tópicos:
1. Comunidades Emocionales: lo determinante de este elemento se vincula al
carácter predominantemente afectivo/emotivo que se fragua al interior de estas
agrupaciones, remodulando -frenando- el imperio de la racionalidad formal
-instrumental, productiva y calculabilista- que predomina en la intemperie de las
grandes metrópolis contemporáneas.
2. Energía Subterránea: en este punto la inercia, la verticalidad y la uniformidad
que caracteriza al continum de la sociedad actual se ve resquebrajado por una
multiplicidad de léxicos -prácticas sociales polisémicas y alternativas- cuyo
contenido se expresa a través de una grupalidad experiencial o un vitalismo que
sitúa su flujo más allá del eje individualismo/muchedumbre.
3. Sociabilidad Dispersa: bajo esta noción lo Social emerge como un discurso
omnipresente y que se expresa a través de relaciones contractuales urbanas
entre individuos -mayoritariamente adultos- que comparten los patrones
culturales y sociales definidos por el saber hegemónico (discurso apolíneo).
Mientras que soterrada e intersticialmente se abre paso un discurso discontinuo y
fragmentario (discurso dionisíaco) –expresión de un saber parcial- que se opone
a la lógica dominante, asumiendo estrategias de interacción diversificantes que
fundan una nueva socialidad neotribal. Lo interesante en esta reflexión es que
ambos discursos intentarán medir inevitablemente sus fuerzas en algún tiempo
y espacio determinado.
4. Fisicidad de la Experiencia: el espacio físico –la urbe- se transforma aquí en un
factor determinante en la conformación del entramado biográfico intersubjetivo.

El espacio como artificio cultural que permite “formatear” la dimensión
existencial del ser. Lo significativo aquí parece ser que a mayor globalización y
cosmopolitismo metropolitano, mayor será el deseo de identificación espacial
localista e intimista.
Dicho lo anterior, podemos poner en circulación –siguiendo a Costa, Pérez
y Tropea (1997)- un esquema referido precisamente a los elementos que
caracterizan y definen el fenómeno de las Tribus Urbanas en la actualidad:
Tribu Urbana como conjunto de pautas específicas –subculturales- en las que
el joven reafirma su imagen, este proceso involucra un nivel significativo de
compromiso personal.
La Tribu Urbana funciona como una micro-mitología, una pequeña gran historia,
un micro-relato que contribuye en la construcción de identidad y que provee a
los sujetos de un esquema comportamental que permite romper el anonimato.
La Tribu Urbana supone un conjunto de juegos, rituales y códigos
representacionales que un individuo corriente no conoce o no maneja. Estos
patrones suponen la trasgresión a las reglas socialmente instituidas.
El proceso de tribalización supone toda una apropiación de símbolos y máscaras
irreverentes que reafirman la pertenencia grupal.
La mayoría de las Tribus Urbanas constituyen en sí mismas un virtual dispositivo
discursivo de disidencia (la subcultura) y desestabilización del orden adulto,
dominante o hegemónico.
El look menos convencional lleva en sí mismo una actitud de resistencia a la
sociedad, pudiendo incluso expresarse violenta o agresivamente.
La relación de pertenencia es globalizante, abarcando a veces la existencia
completa de todas las dimensiones de la vida de los sujetos. En este sentido, se
juega un proceso de desresponsabilización personal de las acciones.
Los Punks y los Skins son las Tribus paradigmáticas y que mejor reflejan las
características anteriores, constituyendo además los dos ejes extremos donde
oscilan el resto de las Tribus existentes.
Música y espectáculo deportivo constituyen los dos circuitos más potentes a
través de los cuales las Tribus canalizan sus energías vitales, las válvulas de
escape de mejor y mayor rendimiento emocional. Mecanismos de cohesión
social, quiebre de la realidad cotidiana, instancia de comunión, la fiesta el baile,
explosión corporal, estados alterados de conciencia. Los cantantes ocupan en la
actualidad el lugar de los chamanes en las Tribus primitivas: se produce al igual
que en la antigüedad la fusión y comunión cuerpo/espíritu por medio de estos
rituales.
Las actitudes más violentas implican un uniforme ceremonial, una imagen que
le permite reconocerse así mismo y que los otros también reconozcan en él. A
diferencia de las pandillas juveniles tradicionales donde el hecho delictual tiende
a ocultarse, en las Tribus no se disimula, al contrario existe toda una suerte de
exhibicionismo exacerbado.
m3 material
Material Básico:
• Pedro Gallardo (2008): Reflexiones sobre educación popular. Instituciones
y ámbitos territoriales. Wuanceulen, Sevilla. España.
• Brigido, Ana María (2006): Sociología de la educación. Córdoba .Ed.
Brujas.

m3 actividades
m3 | actividad 1
Un pacto para vivir
En esta instancia le proponemos leer los documentos oficiales referidos a: Pacto

Familia-Escuela IC 1; Obligatoriedad de la educación secundaria IC 2 e
Inclusión educativa IC 3. Una vez realizada la lectura, señale algún aporte
que para usted sea significativo y sistematice en un escrito las ideas que usted
quisiera rescatar.
información complementaria 1-2-3
Para visualizar estos contenidos dirijasé al sector respectivo en la Plataforma.
m3 | actividad 2
Buscando alguna solución
Continuaremos aquí con la lectura de los textos presentados en la actividad

anterior.
a) En esta instancia y teniendo en cuenta los problemas ya abordados, usted debe

laborar una estrategia de gestión para su institución referente a los mismos.
b) Presente cómo evaluaría su implementación.
m3 glosario
Familia: Es un sistema social bajo un mismo techo, en donde conviven sujetos

con roles determinados –padres e hijos y con vínculos de sangre o no, que
constituyen una unidad económica y social. Es un grupo primario que nos cría,
nos forma como personas estableciendo nuestros valores morales y el que nos
orientará a lo largo de nuestro desarrollo como seres humanos, en especial
durante los primeros pasos. La familia debe, moralmente, proporcionar a sus
miembros aspectos como seguridad, protección, socialización y compañía.
Grupo de pares: Es un agente de socialización formado por un pequeño
número de miembros de edad homogénea, igual generación, cuyas relaciones
son de tipo primario, afectivas, cara a cara, carecen de organización formal y de
funciones explícitas fijadas desde el entorno.
Socialización: Proceso por el cual a través de distintas instancias se reproducen,
perpetúan y legitiman las condiciones materiales e ideológicas prevalecientes en
el sistema social a través de la conformación, transmisión y mantenimiento de
valores, creencias y actitudes que influyen y determinan la manera de pensar
y actuar de las personas. La socialización es el proceso mediante el cual los
individuos pertenecientes a una sociedad o cultura aprenden e interiorizan un

repertorio de normas, valores y formas de percibir la realidad, que los dotan
de las capacidades necesarias para desempeñarse satisfactoriamente en la
interacción social.
El proceso de socialización, que debemos conceptuar como la asunción o toma
de conciencia de la estructura social en la que un individuo nace, es factible
gracias a las agencias de socialización, que son las estructuras representativas
con capacidad para transmitir e imponer los elementos culturales . Los
más representativos son la familia y la escuela. Por lo general se distingue
la socialización primaria —aquella en la que el infante adquiere las primeras
capacidades intelectuales y sociales, y que juega el papel más crucial en la
constitución de su identidad— de los procesos de socialización secundaria, en
los que instituciones específicas —como la escuela o el ejército— proporcionan
competencias específicas, más abstractas y definibles. Sin embargo, esto no
implica que los efectos de la socialización secundaria sean menos duraderos o
influyentes; a través de los mecanismos de control social, estos pueden resultar
internalizados tan efectivamente como los adquiridos en la infancia.
m ó dulos
m4
m4 microobjetivos
• Reconocer diferentes alternativas de acción desde la gestión institucional

para intervenir en los problemas socioeducativos.
• Valorar a la gestión institucional como una posibilidad de cambio frente

a las condiciones adversas del contexto organizacional.
• Reconocer la importancia de la participación de los actores

institucionales como condición necesaria para intervenir en los problemas
socioeducativos.
m4 contenidos
Algunas respuestas desde la gestión
Alternativas ante los problemas socio educativos.

Gestión educativa y alternativas de acción.
Construcción de ciudadanía. Resiliencia.
Mediación.

¿Cómo marcha su lectura del material básico? En el último capítulo usted
encontrará algunas sugerencias para comenzar a pensar en alternativas
que podrían ayudar a construir una escuela mejor. Lo invitamos a leerlo y, a
continuación, presentaremos otras alternativas que podrían propiciarse para
enfrentar los problemas.
Gestión educativa y alternativas de acción

Gestionar una institución supone manejar ciertos saberes que no se restringen
exclusivamente a lo técnico, sino que aluden a un conocimiento exhaustivo de
la situación en la que se interviene. Lo interesante de una gestión, dice Silvia
Duschatzky en ¿Dónde está la escuela?, no se mide por lo realizado sino por
la capacidad de crear condiciones para que algo se movilice en los sujetos y
en las matrices culturales de la institución. Por ejemplo, puede ser necesario
e importante arreglar un techo en una escuela, pero mucho más importante es
inculcar el hábito del mantenimiento en los responsables y en los que conviven
en la organización.
Como referencia nos interesa tener en cuenta los aportes de Duschatzky, quien
toma del inglés Elliot Jaques, una tipología de gestión. Dentro esta última
podríamos considerar: La gestión comprendida como fatalidad: “el no se
puede, no llegamos, es imposible, eso no es para nosotros”. Este es un tipo de
gestión que pretende ajustar la realidad a un deber ser. Otro tipo es la gestión
comprendida como ética, aquí se permite decir lo que acontece en las escuelas
y habilitar alternativas de otro orden para modificar la realidad. La potencialidad
de la gestión ética es producir algo inexistente, crear un nuevo orden. Ante
un problema que pudiese presentarse en la institución, es importante buscar
medidas para analizarlo y solucionarlo. En lugar de implementar acciones
uniformes y centralizadas, es preferible contextualizar el problema y aportar
soluciones específicas.
La creciente complejidad de las instituciones educativas y sus contextos sociales
requiere de un centro educativo donde se fortalezcan las capacidades locales,
se provea de un abanico de recursos y se posibiliten estrategias intersectoriales
de intervención.
En sociedades cada vez más heterogéneas y con niveles de pobreza y exclusión
alarmantes, el hecho de que las escuelas necesiten del involucramiento de las
familias para el éxito de sus alumnos crea nuevas condiciones para sus prácticas
de enseñanza y aprendizaje.
A su vez, la participación familiar es una condición

de educabilidad; aunque muchas familias no
estén en condiciones de ello no podemos ¿Qué se puede hacer
responsabilizarlas del fracaso escolar de sus hijos. desde la gestión
¿Qué se puede hacer desde la gestión institucional institucional para
para contrarrestar los efectos de las desigualdades contrarrestar los efectos
sociales crecientes y de la profundización de de las desigualdades
los procesos de exclusión? ¿Qué hacer ante la sociales crecientes y de
crisis de cohesión social, el interés individual la profundización de los
que va ganando espacio por sobre el colectivo, procesos de exclusión?
la competencia desplazando la solidaridad, las
instituciones escolares descolocadas ante los
cambios de la familia, los grupos y la sociedad y
un estado en retirada?
La escuela no puede ser una institución débil, desdibujada, ni invadida por el

contexto. Por el contrario, necesita bases firmes desde donde operar y debe
ofrecer a los docentes un soporte institucional que los fortalezca acorde a

un proyecto educativo con viabilidad e impacto social. Por esto, la idea del
pacto familia-escuela es un paso para recuperar la ilusión de una escuela para
todos, una escuela que se piense a sí misma y una escuela que pueda generar
confianza, construir subjetividades y fortalecer la solidaridad como camino para
un mundo mejor.
Construcción de ciudadanía para una escuela y un mundo mejor
La construcción de ciudadanía es un concepto que aparece en este contexto de

crisis social y educativa. El desafío es construir una democracia participativa,
deliberativa o consensual, como único modelo éticamente legitimable,
que potencie el rol crítico y autónomo de la opinión pública y posibilite
institucionalizar canales de diálogo entre el Estado y la sociedad civil, desde los
cuales puedan rescatarse y hacerse oír las reivindicaciones de los sectores más
desfavorecidos.
Los mecanismos de participación ciudadana son inoperantes si el ciudadano
como tal, no se asume a sí mismo como persona moral, libre e igual, capaz de
formar parte activa, como ser racional y autónomo, de las decisiones que lo
afectan directamente a él, a su comunidad y al país en general.
La ciudadanía debe partir de un proyecto de dignificación, que significa contribuir
al proceso de construcción de una eticidad y una moralidad que favorezcan la
dignidad, entendiéndola como el conjunto de las necesidades radicales que,
a lo largo de la historia, se han mostrado como parte constitutiva de la riqueza
humana: la libertad, la conciencia, la socialidad, la objetivación, y la pertenencia
a la humanidad.
La dignidad es la necesidad de cada uno de ser una persona libre, social,
consciente y creadora de cultura que busca ser reconocida como tal y, por ende,
como miembro del género humano. En este sentido, no es posible concebir
la ciudadanía y la civilidad al margen de las circunstancias que atraviesan
millones de seres humanos cuyas vidas se viven cargadas de dolor, abandono
y sufrimiento.
La condición de ciudadano no es algo que se adquiere como un simple estatus
jurídico, sino que se trata de una construcción de subjetividades que requiere
ser revitalizada y reanimada día a día, por eso la educación debe despertar en
cada alumno la iniciativa, la disposición y la preocupación por los intereses de
la colectividad. Uno de los desafíos ético-educativo más importantes de nuestro
tiempo parecería ser, pues, además del desarrollo de condiciones adecuadas de
deliberación racional que permita consensuar normas en un proceso discursivo
moralmente válido, el movilizar la voluntad de participación lo que requiere una
educación que involucre a los jóvenes en la construcción de pautas de valor y de
un modelo de vida buena y de sociedad deseable.
Sobre este tema puede trabajar los art. De OEA del portal educativo del Ministerio
de Cultura y Educación de Argentina
Resiliencia como alternativa de operar en condiciones adversas
La resiliencia puede definirse como la capacidad de recuperarse, sobreponerse

y adaptarse con éxito frente a la adversidad, y de desarrollar competencia social,
académica y vocacional pese a estar expuesto a un estrés grave o simplemente
a las tensiones inherentes al mundo de hoy en Henderson y Milstein. Resiliencia
en la escuela. Paidós 2005 Estos autores consideran que las escuelas pueden
aportar condiciones ambientales que promuevan reacciones resilientes ante
circunstancias inmediatas, así como también desarrollar pro

El fomento de la resiliencia en el ámbito escolar y comunitario es importante para
establecer vínculos prosociales, actitudes y comportamientos positivos, reafirmar
los valores y evitar el aislamiento social que conduce a otros problemas graves,
como la violencia y la discriminación. Si buscamos para las futuras generaciones
el desarrollo de agentes críticos, de cambio y acción social entonces debemos
favorecer el establecimiento de este tipo de vínculos en la base del afecto, del
apoyo, la autoestima y la confianza.
La prosocialidad es una actitud individual que se inserta en la búsqueda del
bien común sobre el bien personal o de un grupo determinado. Por eso la
importancia que esta se encuentre presente no solo en el alumno en quien
buscamos desarrollo, sino que con mayor fuerza en el profesorado en cuyo caso
se relacionara con el ir mas allá de la regla o de lo que la norma marca como
obligatorio, como cumplir con un horario de clases o con el contenido de una
materia, está presente cuando el maestro se compromete con sus alumnos más
allá de su mera labor docente. La prosocialidad es germen de la solidaridad y la
correspondencia social.
La resiliencia de los alumnos también se construye creando ambientes escolares

caracterizados por los seis factores constructores de resiliencia: 1. Enriquecer
los vínculos. 2. Fijar límites claros y formes. 3. Enseñar habilidades para la vida.
4. Brindar afecto y apoyo. 5. Establecer y transmitir expectativas elevadas. 6.
Brindar oportunidades de participación significativas.
Se construye mediante interacciones personales con el alumno que le transmitan

optimismo y se centren en sus fortalezas, y mediante la incorporación de los seis
factores constructores de resiliencia a la estructura, las estrategias de enseñanza
y los programas de la institución escolar.
Se consideran obstáculos para la construcción de resiliencia la visión que

tradicionalmente ha guiado a los docentes centrada en el déficit y el riesgo del
alumno. Esta visión los orienta a esmerarse en detectar problemas, flaquezas,
riesgos y déficit, a catalogar a los alumnos de acuerdo con esos diagnósticos,
sin esforzarse mucho por encontrar y aprovechar sus fortalezas.
El objetivo de las investigaciones sobre el riesgo ha sido identificar la vulnerabilidad

de los alumnos a fin de implementar intervenciones que mitiguen los riesgos, y
así promover resultados positivos para el alumno que debe enfrentados. Los
rótulos de déficit atribuidos a los alumnos se han convertido en profecías que se
cumplen por sí mismas, antes que en un camino hacia la resiliencia.
Otro obstáculo es el desconocimiento de los alumnos, de su familia y su entorno,

lo que les impedirá orientarlos en la búsqueda de sus posibilidades de resiliencia.
Sin el conocimiento exacto de los factores que contribuyen a la resiliencia,
es también más difícil propiciar cambios programáticos y estructurales que
construyan resiliencia en los alumnos.
La percepción de las limitaciones de tiempo es otro obstáculo, pero debido

a que construir resiliencia implica entablar relaciones, las escuelas que no
destinan tiempo a la construcción de relaciones no serán constructoras eficaces
de resiliencia.
Otro obstáculo en la construcción de resiliencia es la controversia sobre el rol

de la escuela en la vida de los alumnos, las características identitarias de la
organización, su cultura escolar, su tradición institucional y el tamaño de las
escuelas que exigen revisar maneras de actuar con el fin de hacer más adecuada
la gestión para asegurarla.

Puede leer el artículo sobre Resiliencia de la actividad 2.
Mediación escolar
La esencia de la mediación es la práctica de “un proceso de comunicación

interpersonal.
Es el proceso por el cual todos los seres humanos, en calidad de miembros
de una sociedad, interactuamos mutuamente, en cualquiera de los ámbitos en
que nos movemos; familiar, laboral, comunitario, estudiantil, profesional, etc. Lo
distintivo de la mediación es que este proceso de comunicación está pautado.
Es decir que, para el logro de su objetivo el acuerdo se fija una serie de pasos
y/o habilidades comunicacionales, a ser desplegadas por el o los mediadores.
Se la toma como una forma nueva e interesante de resolver los conflictos, en
el ámbito educativo. El interés de encuadrar la mediación en un contexto más
amplio como el de la comunicación interpersonal, se debe a la conveniencia de
ampliar las restricciones de la mediación, decir procurar siempre el logro de la
resolución de un conflicto.
Se entiende la mediación como un proceso de comunicación y se debe
implementar como no como una técnica sino como un método pedagógico
válido para todos los actores sociales: padres, alumnos, docentes, directivos,
administrativos, etc. basado en la escucha, la aceptación, la comprensión y el
respeto por los miembros de una comunidad. En ese contexto la diversidad, el
otro, el diferente debe ser considerado en igualdad de condiciones. Este enfoque
prioriza la formación participativa, el compromiso social y la llamada ciudadanía
crítica.
En el ámbito escolar la mediación, no solo podrá ser entendida como un modo
de resolución de conflictos, sino como una metodología de enseñanza, en la que
se privilegiará la comunicación interpersonal en todos sus niveles, posibilitando
la reflexión y el pensamiento complejo.
La mediación escolar es ante todo pensar la posibilidad de que todas las
personas involucradas en el quehacer educativo puedan comunicarse haciendo
uso del pensamiento complejo, el que considera que todas las experiencias
humanas son multifacéticas, es decir que incluyen una variedad de aspectos
como el étnico, el biológico, el cultural, el social, el familiar, etc.
La mediación entendida como proceso comunicativo en torno a valores, trasciende
los límites de la escuela para instalarse en la familia y viceversa. Entender la
mediación en la escuela desde esta postura, es permitirse autocuestionarse, ya
que todos estamos involucrados todos somos responsables de los hechos que
acontecen sea por acción u omisión. Cuando algo acontece en una institución
todos somos corresponsables. La escuela tiene hoy un gran desafío; formar
jóvenes idóneos en el manejo de los deberes y derechos como ser humano
y como miembro de una sociedad. La escuela debe formar ciudadanos, que
hagan posible el mantenimiento y el desarrollo de la democracia. La mediación
en la escuela puede ser un buen método. Una buena manera de empezar es,
ante la presencia de un conflicto en el ámbito escolar, poder preguntarse:
¿Para quién la situación representa un conflicto?¿ Quienes está involucrados en
ese conflicto?¿A quienes afecta la resolución o no resolución, de ese conflicto?
¿De que manera afecta a cada uno?¿Qué nivel de poder expresa el conflicto y
sus posibles soluciones?¿Qué consecuencias se desprenden de las posibles
soluciones?
¿Estamos dispuestos a compartir, una distribución más democrática del poder?
Si logramos permitirnos pensar estos interrogantes y estamos dispuestos a
compartir el poder es posible que la aplicación de la mediación escolar nos
ofrezca oportunidades de cambio institucional.

Para completar esta temática puede leer el portal del Ministerio de educación de
la Nación en donde encontrará artículos relativos a este tema.
A lo largo de los módulos hemos tratado de abrir la complejidad de los problemas
socioeducativos desde dentro de la escuela y más allá de ella. Somos conscientes
que no se han abordado en extensión y complejidad las temáticas a las que
alude el problema. Usted siempre tendrá necesidad e inquietudes por saber más
de ellas. Lo que sí efectivamente deseamos es que asuma la responsabilidad
que le cabe de comprometerse en transformar la escuela y con ella también la
sociedad.
m4 material
Material Básico:
• Duschatzky, Silvia (2001): ¿Dónde está la escuela? FLACSO. Manantial.
• Henderson y Milstein (2005): Resiliencia en la escuela. Paidós.
m4 actividades
m4 | actividad 1
Cuando de comunicaciones se trata
En esta actividad le proponemos analizar qué ocurre con las comunicaciones en

la institución donde usted trabaja. Para ello, circunscribimos la mirada hacia el
mail y el teléfono de la escuela y le pedimos que analice su utilización, desde el
rol que desempeña en la gestión institucional.
a. Evalúe su funcionalidad para la institución escolar.
b. Analice las tipologías de problemas que enuncia y su relación con la
presunta existencia de ellas en las organizaciones educativas.
c. ¿Qué haría usted para asegurar una gestión eficiente en relación con las
comunicaciones en una institución con 1000 alumnos, sin telefonista y
con un teléfono que llama durante toda la jornada escolar?
m4 | actividad 2
Una alternativas para atenuar un problema…
Analice el contenido del textos: La resiliencia en educación IC 1 y proponga

acciones para atenuar un problema socioeducativo que usted haya identificado
en la escuela donde usted trabaja.
Para iniciar esta tarea, recuerde que usted deberá detallar el problema,
explicitando de qué se trata para luego poder plantear alternativas.

m4 glosario
Ciudadanía: Significa poseer un sentimiento de pertenencia a una comunidad

política y obtener un reconocimiento de esa comunidad política a la que se
pertenece. La pertenencia y el reconocimiento a una comunidad tiene deberes
y tiene derechos. Las denuncias sobre las situaciones y políticas sociales
desfavorables para las comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el
cuidado de los logros sociales que parecen los más justos, las exigencias del
cumplimiento de los contratos sociales y la participación en la esfera pública son
acciones, entre otras tantas, que adoptan los ciudadanos o ciudadanas en la
vida cotidiana. Adquirir una conciencia de ciudadanía se relaciona directamente
con la politización del individuo. El propio proceso que implica salir a la esfera
pública, de sentirse con derecho a estar en la esfera pública, forma parte del
proceso de construcción de una dimensión de la ciudadanía. La ciudadanía como
el resto de los conceptos socio-políticas son parte de un devenir permanente de
construcción y cambio no se identifica con un conjunto de prácticas concretas
–sea votar en elecciones o gozar de la libertad de expresión o recibir beneficios
sociales del estado.
Gestión: Los conceptos de administración, gerencia y gestión, son sinónimos a

pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la práctica
se observa que el término management traducido como administración pero
también como gerencia hace referencia a la gestión de las organizaciones. En
algunos países la administración está más referida a lo público y la gerencia a
lo privado. En los libros clásicos se toman como sinónimos administración y
gerencia. Los conceptos administración, gestión y gerencia está en que los tres
se refieren a un proceso de “planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar.
Resiliencia: Es la cualidad o propiedad de recuperar rápidamente la forma

después de haber sido empujados, presionados... cuando se aplica este término
a la conducta humana, vemos que la resilicencia se refiere a cómo obtener logros
provechosos a pesar de estar en situaciones del alto riesgo, como la exposición
continuada a situaciones de represión, tensión, estrés, pobreza extrema, o por el
contrario, lucha por el éxito, competitividad, afán de logro y cómo mantener la
capacidad de lidiar con situaciones difíciles aún bajo amenazas o riesgos como
en ocasiones de desastres naturales, guerras, muerte en la familia, presión por
el logro de metas exigentes.
La resiliencia es la capacidad de una persona o grupo social, no sólo de soportar
frustraciones, crisis y adversidades, sino de poder recobrarse y salir fortalecido
de ellas.
La resiliencia posee dos elementos importantes:
• la resistencia o capacidad de proteger su propia integridad frente a los
efectos de estrés o tensión negativos
• la elasticidad o flexibilidad para proseguir el desarrollo de los procesos
constructivos.
Mediación: La mediación es un procedimiento de resolución de controversias

mediante el cual las partes recuperan su auto estima, pues se sienten capaces

de volver a tomar las riendas del rumbo de sus destinos, ya que no delegan
la resolución del conflicto a un tercer individuo para que decida por ellas,
sino que el poder lo retienen las personas, son ellas mismas las protagonistas
y participantes de la resolución alcanzada, por lo que asumen el control de
la propia situación haciéndose responsables de la decisión y de cómo llevar
adelante el acuerdo alcanzado. El mediador desempeña el rol de simple
comunicador entre las partes y no es árbitro ni juez, ya que no es él quien
resuelve en definitiva, sino que lo hacen las partes mismas. Los mediadores
son los defensores de un proceso equitativo, y no de un determinado resultado.
Carecen de poder de decisión autorizado.
e v a l u ación
La versión impresa no incluye las actividades obligatorias (parciales). Las mismas

se encuentran disponibles directamente en Plataforma.

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PS - problemática socioeducativa

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Le damos la bienvenida a la materia….

Para abordar y estudiar los problemas en el ámbito educativo se torna necesario

Problemas que se manifiestan en la permanencia y promoción del alumno en el

Hasta aquí, nos hemos referido a un panorama que se presenta conflictivo y

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¿Por qué los ¿Por qué hay

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Módulo 1: La problemática socioeducativa: Origen y definición de los

Módulo 2: Educación y educabilidad

Módulo 3: Más allá de la escuela

Módulo 4: Algunas respuestas desde la gestión

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• Comprender la complejidad de los problemas socioeducativos de la

• Analizar algunos problemas socioeducativos que condicionan el acceso,

• Desarrollar los conocimientos y habilidades necesarios para enfrentar

• Proponer estrategias de gestión institucional que contribuyan a solucionar

Porcentaje estimativo por módulo según la cantidad y complejidad de

MÓDULOS PORCENTAJES ESTIMADOS

Representación de porcentajes en semanas

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Acceso: El acceso universal a la educación es la piedra angular del derecho a

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• Analizar por qué educar es tanto un problema social como educativo,

• Reconocer aquellas situaciones sociales que conforman un problema

• Comprender conceptualmente algunos problemas socioeducativos para

La problemática socioeducativa. Origen y definición de los problemas.

Hoja de ruta para este módulo

¿Qué es la problemática socio-educativa? Los

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¿Qué son los problemas? Una mirada general al concepto

Cuando pensamos en un problema nos estamos refiriendo a un enunciado

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Los problemas y su relación con las posibilidades y límites de la

La génesis de la problemática socioeducativa tiene un extenso recorrido. La

¿Dónde colocar un punto de

Adentrarnos en profundidad para

Lo invitamos a detenerse un momento y pensar en los efectos de alguna crisis

Consideraremos al proceso de globalización como el detonante más próximo

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Tal como lo expresa López Néstor en los “Desafíos de la educación en el nuevo

El repliegue del Estado trajo como consecuencia el recorte a las funciones de

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La necesidad social de la educación

Comprendemos a la educación como el conjunto de fenómenos a través de los

Lo invitamos ahora a remitirse al material básico de nuestra asignatura y tomar,

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A su criterio, los problemas: ¿son causas o resultados? Desde nuestro punto

Para comenzar el abordaje, presentaremos a un primer problema socioeducativo:

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1. PRIVACIÓN ECONÓMICA. Se relaciona con las posibilidades de obtener recursos:

2. PRIVACIÓN SOCIAL. Se relaciona con las relaciones sociales: