E N C U E S TA M U N D I A L D E VA L O R E S

ASÍ SOMOS LOS

COLOMBIANOS

El estudio sobre cambio cultural más antiguo del mundo, patrocinado

este año para Colombia por Comfama, muestra que la colombiana es una
sociedad en tránsito, definida por la tensión entre tradición y progreso.
Un especial sobre sus implicaciones para el desarrollo y la democracia.
 |3

E N C U E S TA M U N D I A L D E VA L O R E S

¿QUÉ TAL SI
ASÍ SOMOS LOS
COLOMBIANOS
REIMAGINAMOS
El estudio sobre cambio cultural más antiguo del mundo, patrocinado
este año para Colombia por Comfama, muestra que la colombiana es una
sociedad en tránsito, definida por la tensión entre tradición y progreso.
Un especial sobre sus implicaciones para el desarrollo y la democracia.
NUESTRA CLASE
COMFAMA

Director ejecutivo
David Escobar

Capacidades
MEDIA?
Claudia Restrepo ¿Qué tal si la repensamos, todos juntos, para que
Estrategia
Juan Diego Granados quienes la constituyen sean personas capaces de
Educación y cultura
Jorge Melguizo
hacerse cargo de su vida, de su país, de su relación
Comunicaciones con el mundo?
Mauricio Mosquera
¿Qué tal si conversamos sobre lo que nos une
ARCADIA
como sociedad y como humanos?
Director ¿Qué tal si escuchamos al otro, y ahora espe-
Camilo Jiménez Santofimio

Editora general
cíficamente a la ciencia empírica, para tomar las
Sara Malagón Llano
decisiones que definirán nuestro futuro?
Editor digital
Felipe Sánchez Villarreal Esta revista especial –que entre agosto y septiem-
Líder de proyectos
Andrea Mejía Fajardo
bre de 2019 circula con ARCADIA por todo el país
Dirección de Arte y que se repartirá gratuitamente en Medellín durante
Hernán Sansone

Jefe de diseño
la Fiesta del Libro y la Cultura– es nuestro aporte a
Nicolás Gutiérrez
las respuestas que esas preguntas merecen. Se trata
Diseño e ilustraciones
Miguel Sánchez
@MIGUELSANCHEZ.CO
de una contribución que hacemos, en alianza con
Corrección la Encuesta Mundial de Valores (EMV) y sus repre-
Laura Benítez Martínez

Publicaciones Semana
sentantes en Colombia, con el fin de enriquecer las
Cra. 11 #77A-49
(571) 6468400
conversaciones y los debates sobre el destino de la
www.revistaarcadia.com
sociedad colombiana con datos recogidos de forma
Este cuadernillo de ARCADIA
surge de una colaboración entre
las siguientes instituciones:
empírica y con análisis. La EMV es el estudio de
cambio cultural más antiguo, y quizá más confiable,
del mundo, y en Colombia se aplica desde 1995. Su
objetivo es permitirnos saber cómo nuestras ideas,
nuestras convicciones y nuestros imaginarios socia-
les, éticos y morales han cambiado con el pasar de
los años. Medir este cambio, analizarlo, es tener de
cierta forma la posibilidad de entendernos, base
fundamental para poder escuchar al otro, conversar
en sociedad y construir una Colombia mejor.
4 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES

L A SÉPTIMA OL A DE L A
ENCUE S TA MUNDI A L DE
VA L ORE S

ASÍ
SOMOS
LOS
COLOMBIANOS
El estudio sobre cambio cultural más antiguo del mundo,
financiado este año para Colombia por Comfama,
muestra que vivimos en una sociedad en tránsito,
definida por la tensión entre tradición y progreso.

Andrés Casas y Nathalie Méndez*

Medellín y Philadelphia / College Station
 |5

P
ara contribuir al fortalecimiento del Eco-
sistema Comfama y a las familias de clase
media en Colombia, World Values Survey,
Invamer y Raddar se unieron para implementar
la séptima ola de la Encuesta Mundial de Valores
(EMV-7). En esta ocasión, gracias a la generosi-
dad de Comfama, este año Colombia pudo seguir
formando parte del estudio sobre cambio cultural
más antiguo en la historia. Por primera vez, una
caja de compensación se unió a esta alianza para
aportar, como fuente de información empírica com-
plementaria, a la comprensión de la composición,
los atributos, las dinámicas y los desafíos de las
familias colombianas. Con la EMV-7 Comfama
también busca ofrecer oportunidades para diseñar
estrategias basadas en evidencia, orientadas a for-
talecer, hacer sostenibles e identificar caminos para
que las familias del siglo veintiuno sean motor y a la
vez beneficiarias del desarrollo humano en el país.
En esta séptima ola en Colombia, la encuesta
utilizó una muestra representativa de 1520
* Casas es investigador principal de la World Values
Survey (WVS) para Colombia. Méndez es candidata
doctoral del Centro de Normas Sociales y del
Laboratorio de Neurociencias para la Paz y los
Conflictos de la Universidad de Pennsylvania; también
es co-investigadora principal de la WVS en Colombia.
entrevistas cara a cara, aplicadas a personas que
viven en Colombia y que son mayores de edad
(dieciocho años). El cuestionario EMV-7 consta
de trescientos ítems estandarizados, organizados
en catorce módulos temáticos que miden valores
sociales, económicos, políticos, culturales, así como
actitudes frente al medio ambiente y la tecnología.
Todo esto pretende dar cuenta de las transfor- LA ENCUESTA PERMITE
maciones que enfrenta la sociedad colombiana.
Se incluyeron preguntas adicionales en materia
PROBLEMATIZAR
de construcción de paz, migración y consumo. CÓMO ESOS VALORES
A continuación, presentamos una mirada de los COINCIDEN (O NO)
resultados del estudio. CON UN CAMINO DE
La familia y el trabajo: lo más valorado DEMOCRATIZACIÓN
Sin distinción de clase social, las personas conside- Y DESARROLLO
ran que lo más importante es sus familias (99 %),
el trabajo como deber social (97 %), el tiempo
libre (89 %) y la religión (77 %). La mayoría
coincide en afirmar que en sus vidas “Dios es muy
importante” (92 %). Los valores preferidos como
“básicos en la crianza” son los buenos modales
(90 %), la tolerancia hacia a otros (78 %) y el
sentido de la responsabilidad (73 %). Para el 95
% de los encuestados es muy importante que sus
padres estén orgullosos de ellos; las clases baja y
media sienten el deber de proporcionar cuidado
a sus padres en la vejez. La política es uno de los

S
E L M A PA D E L A S C U LT U R A S LA EVO LUCIÓ N
DE LA CULT URA

2,0 La Encuesta Mundial de Valores mide

Japón las grandes áreas de interés para la
Suecia humanidad. El análisis de los datos
ha venido revelando que muchos va-
1,5 lores básicos están correlacionados
Estonia
y que pueden ser clasificados en dos
Valores tradicionales vs. valores seculares-racionales

China Taiwán Finlandia Noruega

Lituania Chequia Hong Kong Alemania Holanda Dinamarca grandes dimensiones de variación
Bielorrusia
1,0 Bulgaria
Letonia
Corea del Sur Eslovenia transcultural: 1) valores tradiciona-
Andorra les/valores secular-racionales y 2)
Suiza
valores de supervivencia/valores de
Austria
Hungria Francia autoexpresión. Estas dos dimensio-
0,5 Ucrania Rusia
España Luxemburgo
Islandia
Australia nes explican más del 70% de las va-
Serbia
Albania Montenegro Eslovaquia Belgica Nueva Zelanda riaciones transnacionales en las va-
Moldavia Bosnia Grecia Gran Bretaña riables clave, y cada dimensión está
Croacia India
0 Líbano Baréin Portugal
fuertemente correlacionada con
Kazajistán Macedonia Tailandia Estados Unidos puntajes relativos a otras actitudes.
Indonesia Vietnam Sudáfrica Uruguay
Rumanía Chile Canada
Kirguistán Chipre
Este mapa global de la cultura que
-0,5 Azerbaiyán
Georgia Etiopía Argentina
Irlanda del Norte
produce el estudio desde finales de
Polonia Irlanda
Zambia la década de 1970 muestra que los
Irak Argelia Brasil puntajes de las diferentes socie-
Túnez
Armenia
-1,0 Palestina Malasia
Kosovo
Perú dades estudiadas están localiza-
Marruecos
Ruanda
Turquia
Pakistán dos dentro de estas dimensiones.
Malta
Yemen Burkina Faso Mali Cuando un país se desplaza de sur
Zimbabue Filipinas
a norte sobre el plano, esto refleja
-1,5 Jordania Nigeria
el paso de valores tradicionales a
Guatemala México
valores seculares-racionales. Si
Ecuador un país se desplaza del oeste al
-2,0 Ghana
Trinidad Colombia este del plano, muestra un trán-
Catar sito de valores de supervivencia
a valores de autoexpresión.
-2,5
-2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5
Valores de supervivencia vs. valores auto-expresivos

Ortodoxos Bálticos Confucianos Europa Católica Asia del sur

FUENTE: WORLD VALUES
Angloparlantes Europa Protestante Latinoamericanos Africanos-Islámicos SURVEY ASSOCIATION (2016)
6 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES

F I CH A T ÉC NI C A

GRU P O O BJET IVO

Ciudadanos de dieciocho años en adelante, que habiten
zonas urbanas y rurales de todos los departamentos
de Colombia, de todos los niveles socio-económicos.
aspectos que los encuestados menos valoran (al 72 Somos una sociedad más equitativa en temas
% no le interesa), pero sí piden que se le dé más de género, y poco a poco reconocemos otras
importancia a la tecnología (71 %). Cada vez más, identidades, opciones de vida y familia T R A BA JO DE CAM PO
La captura de la información se realizó entre el
los colombianos valoran el esfuerzo individual y el Las tres clases sociales sienten que las mujeres 30 de noviembre y el 22 de diciembre del 2018.
trabajo duro como una forma de alcanzar resultados. tienen los mismos derechos que los hombres
(7,1 en una escala de uno a diez), así como las
Bienestar y felicidad en medio mismas capacidades y desempeño en diferentes M ÉTODO DE RECO LECCIÓ N
de la incertidumbre material ámbitos. Por ejemplo, cuando se pregunta por D E I NF O RM ACIÓ N
Personal cara a cara en el hogar del encuestado y con
La mayoría de los encuestados manifiesta “ser la afirmación “Los hombres son mejores líderes el uso de tablets. Se utilizó CAPI para la recolección de
muy feliz y tener un buen estado de salud”. El 80 políticos que las mujeres”, más del 75 % de los la información (Central Assisted Personal Interview).
% dice estar muy orgulloso de ser colombiano. encuestados dice estar en desacuerdo o muy en
Ocho de cada diez destacan “la importancia de desacuerdo. Esta misma tendencia se da cuando
la religión” en su vida, pero hay un descenso se pregunta si la educación universitaria es más SU P ERV ISIÓ N M ARGEN
en la identificación con las iglesias. En una importante para un hombre que para una mujer De las encuestas DE ERRO R
se supervisó el El Margen de error fue del
escala de uno a diez, los encuestados dicen que (en desacuerdo y muy en desacuerdo 83 % en
la satisfacción con la “situación económica”
(6,61) es menor que “la satisfacción con la vida”
en general (8,16). Especialmente, la “falta de
clase baja, 85 % en clase media y 89 % en clase
alta). En general hay actitudes de respaldo a la
“igualdad de género”, pero se mantienen actitudes
10% 2,5%
dinero” ha sido un problema para las personas de sexistas relacionadas con la equidad en materia
estratos medios y bajos. Cuando se les pide a los de ingresos entre hombres y mujeres.
colombianos que comparen su nivel de vida con Persisten los desafíos en materia de igual- D I ST RIBUCIÓ N DE LA
el “nivel de vida de sus padres” cuando tenían dad salarial, pues 45 % aún piensa que si una M U EST RA DE 1520 ENCUESTAS
su edad, el mayor porcentaje de encuestados se mujer gana más que su pareja puede haber
1—Bogotá D.C 272 REGIÓN NORTE (CARIBE)
califica como “casi igual”. problemas en el hogar. Así mismo la mitad de
REGIÓN CAFETERA 14—Atlántico 64
Todavía muchos colombianos viven situaciones los encuestados piensa que cuando una madre
2—Antioquia 208 15—Bolívar 64
de estrés social, por ejemplo, no tener suficiente trabaja sus hijos sufren. 68 % piensa que las
comida, sentirse inseguro frente a posibles delitos mujeres tienen igualdad de oportunidades para 3—Caldas 32 16—Cesar 16
en casa o no tener una casa para vivir seguro. ocupar un cargo público. De manera creciente 4—Quindío 16 17—Córdoba 48
se observa un reconocimiento de las familias 5—Risaralda 32 18—La Guajira 32
Confianza en las instituciones, del mismo sexo, actitudes positivas frente a la REGIÓN CENTRO
19—Magdalena 48
capital social y participación: el mayor homosexualidad (48 %), y tan solo dos de cada ORIENTAL
20—Archipiélago
desafío para el desarrollo económico diez manifestaron no desear tener de vecina a 6—Boyacá 32
de san Andres 16
Solo el 5 % de los encuestados afirma que se puede una persona del sector poblacional LGBTQI. 7—Cundinamarca 96 21—Sucre 32
confiar en la mayoría de la gente. La confianza se Alrededor del 60 % de los encuestados aprueba 8—Huila 32 REGIÓ SUR OCCIDENTAL
vuelca hacia la familia (90 %), pero esta confianza las relaciones sexuales antes del matrimonio. 9—Meta 32 22— Cauca 32
se deteriora conforme se aleja del grupo familiar: Aunque es mayoritario el rechazo al uso de la 10—Norte de Santander 48 23— Choco 16
los vecinos (44 %), gente de otra nacionalidad violencia en las relaciones sociales, tres de cada 11—Caquetá 80 24— Nariño 48
(30 %) y gente de otra religión (33 %). Cuando se diez encuestados todavía aprueban el castigo
12—Santander 16 25— Putumayo 16
calcula el promedio de calificaciones de confianza físico hacia los niños y niñas.
13—Tolima 48 26— Valle del cauca 144
de todas las organizaciones (la Iglesia, las Fuerzas
Armadas, la prensa, la televisión, los sindicatos, la El desafío del siglo XXI: la percepción de 20

Policía, las cortes de justicia, el Gobierno Nacional, la corrupción y el bajo desempeño estatal
18
los gobiernos locales, etc.), se obtiene un valor de Todas las clases sociales coinciden en que “existe 14
2,96 en una escala de uno a diez, lo cual muestra mucha corrupción en Colombia”; nueve de cada 19
16
que a los colombianos también nos cuesta confiar diez colombianos piensan que es así. Los encues- 21
en las organizaciones y en las instituciones. tados consideran que el “pago de sobornos” es una 17 15 11
Las organizaciones en que las tres clases experiencia frecuente para la gente común (50 %).
2
sociales colombianas tienen menor confianza El 81 % de los encuestados considera que los más
son la prensa, la televisión, el Congreso, las involucrados en actos de corrupción son las “auto- 3
6
23 5 7
cortes de justicia y el Gobierno Nacional. Se ridades estatales”, seguidas de las “autoridades 4
1
destaca la baja participación de las personas en locales” (77 %), los “prestadores de servicios” (70 26 13
las diferentes organizaciones sociales, siendo la %) y los “ejecutivos de negocios” (68 %). 8
9
Iglesia la organización con mayor participación Las tres clases sociales coinciden en decir que 22

(34 % de miembros activos). Por otro lado, la
participación en organizaciones deportivas o de
recreación, artísticas, musicales o educativas,
en sindicatos, partidos políticos, organizaciones
medioambientales, asociaciones profesionales,
organizaciones humanitarias o de derechos huma-
nos muestran un promedio de no participación
de 66 %.
“nada justifica conductas atajistas, violentas o antiso- 24
ciales”. En promedio, tres de cada diez encuestados 25 12
consideran “más justificable” reclamar beneficios
del Estado. El 70 % piensa que hay poco respeto
por los derechos humanos. En una escala de uno
a diez, los encuestados califican en 3,54 su satis-
facción con el sistema político, y se evidencia una
marcada tendencia a considerar el país como “poco
 |7

L A FA M IL I A Y D IO S S O N L O P RIMER O
SI N D I STI N C I Ó N D E C LASE SO C I A L , E N C O LO M BI A L A S P ER SO NA S VA LO R A N C O M O LO M ÁS IM PO RTANT E:

FAMI L I A T R A BA J O T I E M PO L I B R E LA RELIGIÓ N

99% 97% 89% 77%

LOS VALO R ES PR EF ER I D O S C O M O “ BÁ SI C O S EN L A C R I A N Z A” SO N :

EL DESINTERÉS POR
LA POLÍTICA ES DEL

72%
90%
Los buenos
78%
La tolerancia
73%
El sentido de la
modales hacia a otros responsabilidad

95% 92%
de los encuestados
considera “muy
importante” que
sus padres estén
orgullosos de ellos;
las clases baja y me- coincide en afir-
dia sienten el deber mar que Dios es
de proporcionarles muy importante
cuidado en la vejez. en sus vidas.

B IENE S TAR Y F E L I CI D A D E N M E D IO DE L A INC E R T I DUM BRE M AT ERI A L

LA MAYORÍA DE LA SATISFACCIÓN En general, los encuestados dijeron
LOS ENCUESTADOS CON LA SITUACIÓN haber vivido situaciones de estrés
social como no tener suficiente
MANIFIESTA SER MUY ECONÓMICA comida, sentirse inseguro fren-

6,61
te a posibles delitos en casa o no
FELIZ Y TENER UN BUEN tener una casa para vivir seguro. La
falta de dinero ha sido un proble-
ESTADO DE SALUD. ma para la clase media y la baja.

80%
ES MENOR QUE LA
SATISFACCIÓN CON LA
VIDA EN GENERAL

8,16
Cuando se les pide a las tres cla-
DICE ESTAR MUY ses sociales que comparen su nivel
de vida con el nivel de vida de sus
ORGULLOSO DE SER padres cuando tenían su edad, el
mayor porcentaje de encuesta-
COLOMBIANO. dos se califica como “casi igual”.
8 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES

C ON F I A N Z A EN L A S I NS T I T UCI ONE S, C AP I TAL S O C I AL Y PAR T I C I P

LO S E N CUE STA DOS CON F Í A N Las organizaciones en que las tres clases
sociales tienen menor confianza son:
PA RT I D O S PO L Í T IC O S

90% 44% 33% 30%

5%
C O N G R E SO

5%
SI N D I C ATO S

10%

La mayor confianza la tienen:

I G L E SI A

completamente
en la familia
en los
vecinos
en gente de
otra religión
en gente de otra
nacionalidad 52%

5%
F U E R Z A S A R M A DA S

CONFÍA EN
PERSONAS QUE 37%
CONOCE POR
PRIMERA VEZ.

democrático”. Preocupa que muchos colombianos
han creado prejuicios frente a formas de acción
política directa, pero repuntan en confianza las
organizaciones de mujeres.
Brotes de paz y oportunidades
de la ola migratoria
Hicimos un análisis especial sobre paz y convi-
vencia con los inmigrantes. En contravía de las
narrativas de algunos medios de comunicación, a
los colombianos sí les preocupa que se acabe el
acuerdo de paz (60 %), que se desate una guerra
internacional (67 %) y que se vuelva a la guerra
interna (74 %). Identificamos la presencia de
una norma social que puede estar bloqueando las
actitudes de respaldo y las disposiciones hacia la
reconciliación: la gente piensa que el porcentaje
de personas que espera que uno se reconcilie con
otros es tan solo de un 25 %. Sin embargo, las
disposiciones individuales hacia a la reconciliación
son positivas; por ejemplo, seis de cada diez per-
sonas aceptaría como vecino a un desmovilizado.
En materia de inmigración, Colombia se
encuentra en el filo de la oportunidad. Las ins-
tituciones dan una perspectiva humanitaria y
de bienvenida, pero la sociedad ya comienza
a recorrer el peligroso camino de la creciente
diferenciación entre “ellos” y “nosotros”, en el
nivel más local. Los encuestados de clase media
y alta tienen una perspectiva más positiva res-
pecto al aporte de diversidad cultural que trae
la inmigración. El país todavía está a tiempo de
consolidar una actitud integradora, de contar
historias que ayuden a disolver las suposiciones
que, muchas veces por desconocimiento, emergen
de manera automática.
Prioridades para los próximos
diez años: seguridad existencial
y sostenibilidad ambiental
Los encuestados coinciden en que el principal
objetivo del país para los próximos diez años debe
ser “un alto nivel de crecimiento económico”. El
segundo objetivo es procurar que las personas ten-
gan “mayor participación”. Para siete de cada diez
encuestados, el país necesita importantes cambios,
pero estos deben hacerse de manera incremental, no
radical. Las clases baja y media coinciden al escoger
como prioridad “mantener el orden del país”, dar
a la gente mayor participación en las decisiones
importantes del Gobierno, “luchar contra el alza
de precios” y “proteger la libertad de expresión”.
En general, los colombianos tienen una per-
cepción favorable de la ciencia y la tecnología.
Los encuestados piensan que estas están haciendo
 |9

U N A S O C I ED A D
I PA CI ÓN: EL G R AN DE S AF ÍO
M Á S EQUI TAT I VA

,
EN UNA ESCALA DE 1 A 10, EL PROMEDIO DE CONFIANZA

2 96
EN TODAS LAS ORGANIZACIONES ES DE
En temas de género, la gente poco
a poco reconoce otras identidades
y opciones de vida y familia.

Se percibe que las mujeres y hombres tienen los

mismos derechos, así como ligualdad de capaci-
dades y desempeño en diferentes ámbitos.

7,10
EN UNA
ESCALA
DE 1 A 10
UN NIVEL MUY BAJO Sin embargo, hay retos en materia de igualdad salarial.

Las tres clases sociales muestran una baja participación en or-

ganizaciones sociales, siendo la Iglesia la principal.

EN L A C L ASE BAJA

45%
37% piensa que si una mujer gana
más que su pareja puede
haber problemas en el hogar.

EN L A C L ASE M E DI A
LA MITAD DE LOS ENCUESTADOS
PIENSA QUE CUANDO UNA MADRE
31% TRABAJA SUS HIJOS SUFREN.

EN L A C L ASE ALTA

18% EL LUGAR DE RESIDENCIA ES EL LUGAR

P ERCIBIDO CO M O M ÁS INSEGURO.

En la temática de seguridad existen diferencias significativas en-

tre las posiciones de la clase baja, la clase media y la clase alta.

M A NI FIESTA SENT IRSE “ NO MUY SEGURA”

EN SU BARRIO DE RESIDENC IA:
nuestras vidas más saludables, más fáciles y más
cómodas. Sin embargo, les preocupa la seguridad

55% 41% 29%

de su intimidad en las redes y la protección de sus
datos. Se comparte la preocupación y a la vez la
conciencia de la importancia de la protección del
medioambiente y su valor para el futuro. Más de la

66%
mitad de los encuestados manifiesta que se debería
dar prioridad a la protección del medioambiente,
incluso si esto provoca un crecimiento económico
más lento y pérdidas de puestos de trabajo.

Pasar la pesada página del atavismo

En suma, los hallazgos generales confirman “un
aumento de atributos posmodernos”, un cambio
paulatino en algunos valores tradicionales a NO PARTICIPA
pesar de que Colombia sigue siendo una socie-
dad conservadora. También hace evidente una EN NINGUNA
“brecha en cuanto a preocupaciones materiales”: ORGANIZACIÓN. Clase baja Clase media Clase alta
10 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES
L A P E R CE P C IÓ N DE C O RRUP C IÓ N G E NER A LI Z A D A Y EL B A JO
Los encuestados consideran que los más involucrados en actos de corrupción son:
AUTORIDADES ESTATALES
81%
AUTORIDADES LO C ALES
77%
PRESTADOR ES D E SERV I C I O S
70%
EJECUTIVO S D E N EGO C I O S
68%
EN UNA ESCALA DE 1 A 10
3,54
LOS ENCUESTADOS CALIFICAN EN entre el 2 % más rico y el resto de la sociedad.
El reto histórico más grande de nuestra historia
yace en asuntos de confianza, en la percepción de
corrupción generalizada y en la desilusión frente
a las instituciones y los procesos democráticos
esenciales como las elecciones, el imperio de
la ley, la representación partidista y la movili-
zación ciudadana.
Hoy los colombianos somos más conscientes
y más críticos de nuestro entorno. La encuesta
nos muestra que se abre una ventana de opor-
SU SATISFACCIÓN CON EL SISTEMA POLÍTICO. tunidad para un cambio de enfoque fresco en
un contexto nuevo: pasar de la obsesión con la
seguridad pública, a la conciencia de la seguridad
doméstica y existencial, posibilitando una vida
digna y libre de violencias; un paso fundamental
para el desarrollo humano.
Las mediciones realizadas entre 1995 y
50%
2019 nos muestran que la colombiana es una
sociedad en tránsito, definida por la tensión
entre tradición y progreso en lo político, entre
de los encuesta-
dos considera que supervivencia y autoexpresión en lo material.
el pago de sobor- Somos expresión de la “disonancia cognitiva”
nos es una expe-
riencia frecuente. que nos posiciona como el segundo país más
conservador después de Qatar y, a la vez, como
el segundo país más posmoderno de América
Latina, después de México.
En un mundo turbulento en que la autocracia
se extiende y numerosos muros sociales se elevan,
SE EVIDENCIA UNA MARCADA
al parecer las barreras mentales y culturales se
TENDENCIA A CONSIDERAR EL derrumban lentamente en nuestro país. Vivimos
PAÍS COMO POCO DEMOCRÁTICO una transición frágil, cuyas oportunidades yacen
70%
PIENSA QUE HAY
POCO RESPETO
POR LOS DERECHOS
HUMANOS.
precisamente en los miedos que una vez nos
habían hecho estancarnos. La paz, entendida
como la tranquilidad en el encuentro con el
otro, es hoy el hilo para coser un tejido social
que se abre rápidamente; el foráneo a la familia
se presenta como aliado, fuente de mundos y
metas nuevas; la democracia y su naturaleza
participativa devienen nuevamente en anhelo,
en un contexto en que los ciudadanos, ante la
desilusión, quieren tener más responsabilidad.
Lo anterior eleva la vara para públicos y priva-
dos que deben cambiar su actuar y repensar su
legado para una sociedad que se muestra cada
vez más autónoma, crítica, pacífica, fuerte en
lo material y en lo intelectual.
Los datos de esta EMV-7 muestran un camino
ganado gracias a mejores niveles de salud, edu-
cación y formación para el trabajo. Las lecciones
de años de violencias traslapadas, de luchas
sociales, de esfuerzos por la paz, de migraciones
y encuentros impulsados por la fuerza del despla-
zamiento interno, así como de modernización de
nuestras instituciones no han sido en vano. Los
colombianos comenzamos poco a poco a pasar
la pesada página del atavismo. Vivimos en una
sociedad que se abre al mundo, que se conecta
y que abraza las aspiraciones de estilos de vida
propios sin otro molde que el de la búsqueda de
la seguridad existencial, la felicidad de los más
cercanos y la realización de las aspiraciones sin
la eliminación del otro, sin corrupción, sin la
destrucción del medioambiente.
 | 11

O DE SEMP EÑO E S TATAL : O B S TÁ C U L O S PA R A E L DE S A RR O LL O

Todas las clases sociales

coinciden en que existe mu-

9
cha corrupción en Colombia.

DE CADA
10 COLOMBIANOS
PIENSAN
QUE ES ASÍ.

BR OT E S DE PA Z Y DE S A F ÍO S DE L A O L A MI GR ATO RI A

En contravía de las narrativas de algunos medios, a los colombianos les

preocupa que se acabe el acuerdo de paz, entrar en una guerra internacional o COLOMBIA TIENE
que se vuelva a la guerra interna. LA OPORTUNIDAD
A L A GE N T E L E PR E O C U PA DE APROVECHAR LA
INMIGRACIÓN CON
PEDAGOGÍA Y ATENCIÓN
INSTITUCIONAL.
TAMBIÉN DEBE
60%
Que se acabe el
67%
Que se desate una
74%
El conflicto
SUPERAR LA
DIFERENCIACIÓN ENTRE
proceso de paz. guerra que invo- armado interno
lucre a Colombia. “ELLOS” Y “NOSOTROS”,
QUE CRECE EN EL NIVEL
MÁS LOCAL.

CR EE QUE L A I N M I GR ACI Ó N C R E E QU E L A I N M I G R AC I Ó N H AC E La clase media y alta tienen una

perspectiva más positiva res-
HAC E AU M E N TA R E L DE SE M PL E O. AU M E N TA R L A TA SA D E C R I M I NA L I DA D.
pecto al aporte de diversidad
cultural que trae la inmigración.

83% 75% 79% 77% 75% 72%

GRÁFICAS E ILUSTRACIONES: MIGUEL ÁNGEL SANCHEZ / @MIGUELSANCHEZ.CO

EST Á DE AC UERDO C O N
QUE LA INMIGRAC IÓ N
FO RTALEC E LA
DIVERSIDAD C ULT URAL:

52% 48%
Clase media Clase alta

Clase baja Clase media Clase alta Clase baja Clase media Clase alta
12 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES
NUESTR A SOCIEDAD
LA CLASE MEDIA:
EL CAMINO A LA
TRANSFORMACIÓN
Para pensar en cómo fortalecer la democracia y la
participación en Colombia es necesario tener en cuenta
las necesidades y las ambiciones de la gran mayoría
de colombianos, que pertenece a la clase media.
Andrés Casas y Camilo Herrera
¿D
Bogotá
e qué clase es usted? Esta es una
pregunta muy difícil de hacerle a
una persona, pues, dependiendo
de cuán importante es para alguien ser de una
“clase” u otra, puede ser un motivo de ofensa o
de orgullo. La clasificación en clases sociales ha
sido un debate mundial desde su planteamiento
a finales del siglo XIX y, a decir verdad, todavía
no hay criterios que permitan saber precisamente
quién pertenece a qué clase.
Sin embargo, según lo acordado socialmente,
se puede hablar de tres posibles clases: la clase
baja, la clase media y la clase alta. Esta clasifi-
cación no está sujeta únicamente al ingreso o a la
riqueza de la persona, también está relacionada
con su nivel de conocimiento y de “cultura”, un
término aún más complejo que se suma al debate
sobre qué define a los grupos como una clase.
Esta división de clases es artificial y obe-
dece a una estructura social que resulta de la
división del trabajo y la propiedad. Siempre ha
habido oficios mejor pagados que otros, lo cual
ha sido el germen de las diferencias de ingresos.
A esto se han sumado el poder y la fuerza y la
consolidación de las diferencias en la riqueza,
permitiendo que casas o familias controlen el
poder por un largo tiempo, que acumulen no solo
tierras y capital, sino también conocimiento, y
que reúnan prácticas y normas que los hacen
verse como de “clase alta”. Recordemos el famoso
París del 5 de mayo de 1789 en que la corte de
Luis XVI disfrutaba de sus banquetes, mientras
que la mayoría de las personas –“el pueblo”–
moría de hambre.
Así, después de muchos ires y venires,
el mundo se ha divido en clases, para bien y
para mal. Y Colombia no ha sido la excepción;
es más, el país ha incluido en este proceso
los estratos socioeconómicos, que confunden
aún más el debate y hacen que las personas
Casas es investigador principal de la World Values Survey
para Colombia. Herrera es presidente de RADDAR y co-diri-
girá, junto con Casas, la segunda fase del Estudio Colombiano
de Valores que inició RADDAR en 2005 con la publicación
de los tres volúmenes titulados Nuestra identidad.
queden clasificadas, sin que realmente se sepa
mucho de ellas.
Estos cambios culturales y económicos de
los últimos años han producido la necesidad de
entender mejor el proceso y no tanto el resultado:
pues alguien puede afirmar que es de clase media
o el propio gobierno puede imponerlo mediante
un método definido. Pero nada de eso explica
qué significa serlo, qué implicaciones tiene, y
mucho menos qué distingue a la clase media
de otras clases.
Pensar en el futuro
Desde los años noventa, en Colombia se han
venido incorporando las herramientas de la
Encuesta Mundial de Valores (EMV) en el desa-
rrollo pionero de estudios sobre cultura y en
la comprensión de los cambios económicos y
socioculturales en el mundo. El país entendió
que las mediciones puramente financieras y de
producción no explicaban bien lo que estaba
pasando. Desde que participó por primera vez ES NECESARIO
en la tercera ola de la EMV (1995-1997), esta ha EXPLICAR QUÉ
servido como punto de partida para importantes SIGNIFICA SER DE
iniciativas locales como la Encuesta de Cultura
Ciudadana de Antanas Mockus y Corpovisiona-
CLASE MEDIA, QUÉ
rios, el BARCAS de John Sudarsky, el trabajo de IMPLICACIONES
María Mercedes Cuellar titulado “Colombia: un TIENE, Y SOBRE TODO
proyecto inconcluso: valores y capital social, y el
QUÉ LA DISTINGUE
Proyecto Latinoamericano de Opinión Pública
(LAPOP), que en Colombia lidera la Universidad DE OTRAS CLASES
de los Andes. Otras encuestas sobre cultura han SOCIALES
usado a la EMV como una referencia para sus
formularios, cuya más reciente innovación se
dio en 2013 con el estudio regional realizado
por Giraldo, Casas, Méndez y Eslava titulado
“Valores, Representaciones y Capital social
en Antioquia” con el apoyo de la Gobernación
de Antioquia, la Universidad EAFIT y SURA.
Entre 2001 y 2005, Raddar y el Centro de
Estudios Culturales (CENEC), con el apoyo de
McCann Erickson, desarrollaron por primera vez
el Estudio Colombiano de Valores que actualizó
al país en la quinta ola de la EMV. Este último
trabajo produjo tres volúmenes que, bajo el
título “Nuestra identidad: estudio colombiano
 | 13

EN L A VÍ A DEL
¿CÓ MO E S L A CL A SE M E D I A ? U N A
E M P RENDI M I EN TO Y L A
AP R OXI M A CI ÓN S OCI O - DE M O G R Á F IC A
A U TO RRE A LI Z A C I Ó N
LO S EN TR EV I STADO S SO N :

La clase media se mueve hacia valores

posmaterialistas, que privilegian el
espíritu del ahorro y la cultura del trabajo.

49% 51% 3%
MUJERES HOMBRES considera que el trabajo es
muy poco o nada importante.

35%
Soltero
28%
En unión libre
19%
Casado

97%
94%
considera que el tra-
bajo es muy o bas-
N O TI ENE NI V E L E DUCAT I VO 3% tante importante.

PR I M AR I A 12% de los encuestados es

nacido en Colombia .
F O RTALECER LA AUTO NO M ÍA Y LAS
SECUNDAR I A 34% ASPIRACIO NES SO N LA CLAV E.
LO S NAC I D O S EN
TÉC NI C A 21% OT RO PA ÍS SO N : La clase media muestra cada vez más similitudes con acti-
tudes de autoexpresión propias de la clase alta, alejándo-

UNI V ER SI DAD
MA ESTR Í A O DOCTOR A DO
90%
se así de valores tradicionales y valorando las actitudes
22% democráticas desde una posición de centro. Constituye
la retaguardia de un sistema democrático en tensión,
venezolanos valorado pero desconocido, percibido como corrupto.
8%

5%
34%
EMPL EADO 39%
GRÁFICAS E ILUSTRACIONES: MIGUEL ÁNGEL SANCHEZ / @MIGUELSANCHEZ.CO

peruanos

TR ABAJA POR SU CUE N TA 13%

17%
DESEM PL EADO 9% 4%
ecuatorianos
16%
12%

5% 5% 5%
4%
1% 1%

55% 7%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Izquierda Centro Derecha

NO PERTENECE A ES VÍCTIMA DEL

5,46 PROMEDIO
NINGUNA RELIGIÓN. CONFLICTO ARMADO.
14 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES

LA CLASE MED I A ES SEN SI BLE A LA I N SEGU R I DA D SO N LO S MÁS CO NECTADO S

MAT ERIAL, FAC TO R QUE C O N STI TUYE U N L A ST R E
PARA EL DESAR RO LLO Y LA D EM O C R AC I A .
La clase media usa internet en mayor medida para informarse de lo que pasa en el país y el mundo.

TELÉFONO MÓVIL
La clase media tiene menos niveles de satisfacción con
la vida y no percibe una mejora frente a sus padres. 67%
10%
NI V EL DE SATI SFACCI ÓN CON L A V I DA
4%
38% 3%
15%

21% N OT I C I E RO S

34%

9% 10% 9%
12%
7%
10%
2% 0% 1% 2%
6%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 38%
Completamente Completamente
insatisfecho satisfecho
INTERNET

63%
10%
En relación con las condiciones materiales de acceso
a dinero, medicamentos y comida, los colombianos de 3%
clase media se parecen más a la clase baja. No poder
dar a sus hijos una buena educación es la preocupación
de cerca de la mitad de las personas de clase media. 3%
21%

69%
dice no haber tenido las
Diariamente Semanalmente Una vez
al mes
Menos de
una vez al mes
Nunca

medicinas o el tratamiento
médico que necesitaba.

SO N M EN O S PA R RO QU I A LES Y M ÁS ABIERTO S AL M UNDO

Aunque la religiosidad es un aspecto muy importante, en comparación

47%
con las otras clases, la clase media se mueve hacia una visión más secular
del mundo, valora más la ciencia y el uso de la tecnología en su vida.

dice no haber tenido

dinero disponible,
en el bolsillo. L A C I E N C I A E STA H AC I E N D O N UEST RA VIDA MAS SALUDAB LE Y FÁC IL:

36%

LA CLASE MEDIA TIENE MAYORES NIVELES 15%

17%
DE CONFIANZA EN EL GOBIERNO NACIONAL 13%
Y LOCAL. CABE DECIR, SIN EMBARGO, QUE
LOS PROMEDIOS SON BAJOS PARA TODAS 6%
4%
3% 3%
LAS CLASES. POR OTRA PARTE, LA CLASE 2% 2%
MEDIA PROMUEVE ENTRE LOS MÁS JÓVENES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LA ENSEÑANZA DE VALORES PROSOCIALES
COMO LA GENEROSIDAD Y LA TOLERANCIA. Totalmente en desacuerdo Totalmente de acuerdo

de valores”, condensan un insuperable conjunto
de voces sobre el cambio cultural y sus efectos
en una variedad de temas cruciales en el país.
Por primera vez en su historia, y con el fin de
contribuir al fortalecimiento de las familias de
clase media en Colombia, Comfama invitó a la
World Values Survey Association y a RADDAR
a realizar, con el apoyo de Invamer-Gallup, una
caracterización de los principales rasgos de la
clase media como parte de la séptima ola de la
Encuesta Mundial de Valores (EMV-7).
Al segmentar la muestra pensando en la
clase media, encontramos que Colombia está
compuesta por la diversidad poblacional con
características, comportamientos, sueños y
percepciones diferentes; es decir, que es impo-
sible pensar en un colombiano promedio. Este
hallazgo aparentemente obvio suscita preguntas
muy importantes para nuestro desarrollo y la
comprensión del proceso social en que nos
encontramos.
Entre la angustia y la esperanza
Esta clase media se define de muchas maneras
y tiene una serie de percepciones, valores e
imaginarios que dejan ver que no es estática,
que se mueve hacia valores posmaterialistas,
aquellos que privilegian el espíritu del ahorro
y la cultura del trabajo y que valoran el empren-
dimiento y la autorrealización. Las tres clases
sociales dan igual importancia a tener casa (98
%), educarse (99 %) y tener carro (42 %). Estas
primeras observaciones permiten pensar que
fortalecer la autonomía y las aspiraciones de las
personas puede ser un factor clave para preservar
y fortalecer a las familias de clase media.
Según la EMV-7, los integrantes de la clase
media colombiana muestran cada vez “más simili-
tudes con actitudes de autoexpresión propias de la
clase alta”, y se alejan así de valores tradicionales,
valorando ahora, por ejemplo, las actitudes demo-
cráticas desde una posición de centro. Al igual
que la clase alta, en materia de género perciben
más igualdad entre los hombres y las mujeres
en escenarios laborales. Por sus preferencias,
la clase media constituye la retaguardia de un
sistema democrático en tensión, valorado pero
desconocido, y percibido como corrupto.
La clase media muestra mayores niveles de
confianza en el Gobierno Nacional y local, aun-
que los promedios de todas formas son bajos. Sin
embargo, la clase media promueve la “enseñanza
de valores prosociales”, como la generosidad y
la tolerancia, entre los más jóvenes. Aquí, en el
fomento de la confianza interpersonal e institu-
cional, puede encontrarse una tarea para reducir
la incertidumbre de estas familias.
La clase media es sensible a la inseguri-
dad material,y esto constituye un lastre para
el desarrollo y la democracia. En relación con
las condiciones materiales de acceso a dinero,
medicamentos y comida, los miembros de la
clase media colombiana se parecen más bien
a los de la clase baja. No poder dar a sus hijos
una buena educación es la preocupación de casi
la mitad de las personas de clase media. A esto
se suma que quienes forman parte de la clase
media muestran menores niveles de satisfac-
ción con la vida y no perciben una mejora al
comparar su situación con la de sus padres. El
63 % tiene miedo de perder su trabajo. Tal vez
por esta razón los encuestados de clase media
le dan menos importancia a tener un contrato
laboral indefinido.
Los colombianos de clase media son menos
parroquiales y más abiertos al mundo. Privile-
gian más viajar y proteger el medioambiente que
tener un trabajo estable. Aunque la religiosidad
es un aspecto muy importante, en comparación
con las otras clases, la clase media se mueve
hacia una visión más secular del mundo. Estas
familias valoran más la ciencia y el uso de la
tecnología en su vida.
Entre todos los participantes de este estudio
los más conectados son quienes pertenecen a la
clase media, y usan internet en mayor medida
para informarse de lo que pasa en el país y el
mundo. Para ello usan, sobre todo, el
teléfono móvil (67 %) y los noticieros
LOS COLOMBIANOS de televisión (66 %).
DE CLASE MEDIA En suma, la colombiana es una
SON MENOS clase media que piensa en la rea-
lización personal y viajar, la edu-
PARROQUIALES Y MÁS cación de sus hijos y tener nuevas
ABIERTOS AL MUNDO. experiencias son prioridades en su
PRIVILEGIAN MÁS vida. Valora la democracia, pero
VIAJAR Y PROTEGER EL es conservadora; no pertenece a
organizaciones y se moviliza poco
MEDIOAMBIENTE QUE en defensa de causas colectivas, así
TENER UN TRABAJO como en acciones directas.
ESTABLE La clase media es el actor y el
recurso social más valioso que tiene
Colombia para enfrentar el proceso
de modernización y desarrollo en un
mundo dividido y marcado por retos complejos
en materia social, económica y ambiental, pues
tiene las siguientes virtudes: abraza los valores
clave para fortalecer la economía, las institu-
ciones democráticas y el capital social; valora
y está dispuesta a contribuir con un orden más
humano, prosocial, justo, conectado y sostenible;
por sus atributos, se perfila como la guardiana
de una economía social y emprendedora en que
el trabajo es un valor fundamental, la paz es una
condición necesaria, el imperio de la ley y la
honestidad son sagrados y sus aspiraciones están
en sintonía con una sociedad abierta, equitativa,
inclusiva, democrática y sostenible.
De manera que, aunque es vulnerable y
frágil, pues su inseguridad material es alta, la
clase media colombiana es la candidata ideal
para ser la guardiana del desarrollo sostenible,
la democracia y de un orden justo y pacífico.
¿Cómo pueden aplicarse los resultados de
este estudio al ajuste de programas y estrategias?
Para ser pertinentes y efectivos, los programas
dirigidos a la clase media se benefician de ser
sensibles a un conjunto de aspiraciones cada vez
| 15
más progresistas y autoexpresivas en lo social,
pero aún restringidas por ingresos y condicio-
nes materiales más similares a los de la clase
baja. Asegurar las fuentes de seguridad existen-
cial es tarea fundamental para el fortalecimiento
y sostenibilidad de la clase media colombiana.
Entendiendo que la oferta de servicios debe
alinearse con expectativas crecientes sobre lo
que puede ser la vida, pero atendiendo a las
limitaciones evidentes que recaen sobre la
clase media y la hacen más vulnerable y frágil,
la oferta de servicios para la clase media se
puede fortalecer ofreciendo herramientas para
la vida, la planeación y la toma de decisiones,
así como la generación de nuevas habilidades
para tener liderazgo y manejar de forma asertiva
y positiva las relaciones de pareja, familiares
y laborales.
En lo técnico, sugerimos basar las inter-
venciones en evidencia y desarrollarlas con
sistemas de medición, monitoreo y evaluación
que permitan tener observaciones longitudinales
para entender las complejidades de un conjunto
poblacional que no es homogéneo, y tiene múl-
tiples fuentes de estrés.
En lo programático, la oferta para la clase
media debe ser diferenciada, debe estar cen-
trada en observar impacto y debe responder con
recursos, información pertinente, habilidades y
experiencias orientadas al desarrollo de capacida-
des y la consolidación de la autonomía material.
Un esfuerzo innovador y pertinente puede
ser priorizar recursos que se inviertan en herra-
mientas que transformen la regulación emocional,
las creencias, el tipo de normas y los comporta-
mientos. Todo esto ayudaría a familias de clase
media a ampliar y cumplir con sus aspiraciones.
Un camino clave puede ser fomentar el
empoderamiento de una clase que se muestra
reticente a la acción colectiva mediante procesos
informativos que faciliten e incentiven el ejercicio
de la ciudadanía democrática para domesticar
e influenciar el entorno y la vida colectiva, que
siente tan fuera de su control. En ese sentido,
fomentar la prosocialidad, la asociatividad y
la agencia en las personas, las familias y las
comunidades es un paso fundamental.
Lo que más tranquilidad deja es no solo que
las personas de clase media tengan valores, com-
portamientos y percepciones alineadas con lo que
está pasando en el mundo, y que muestran tener
la capacidad de dejar algunas de sus tradiciones
y costumbres para buscar una mejor calidad de
vida; es sobre todo que ocho de cada diez encues-
tados se declaran parte de este grupo, cosa que lo
muestra más grande en las estadísticas oficiales.
Esto demuestra que si bien algunas de esas per-
sonas no son “técnicamente de clase media”, ya
sienten que lo son y comienzan a comportarse de
esa manera. Esto es un enorme motor de cambio
para el país que va más allá de los gobiernos y
que forma parte de la “revolución silenciosa” que
Ronald Inglehart, precursor de la EMV, detectó
en otros países del mundo.
 16 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES

Para pensar en sociedades más

INTELIGENCIA
EMOCIONAL LA democráticas e igualitarias es
necesario analizar contextos
específicos y buscar estrategias que

SOCIEDAD
COL EC T I VA respondan a esos contextos. Un estudio
EN ANTIOQUIA descubrió que, en el caso específico
de Antioquia, hay que verlo como

COMO un departamento dividido en tres.

PROYECTO
ÉTICO
GRÁFICAS E ILUSTRACIONES: MIGUEL ÁNGEL SANCHEZ / @MIGUELSANCHEZ.CO

Rafael Aubad y Sergio Tobón
Medellín
L
a generación de riqueza depende de la
concurrencia de tres acciones: el apro-
vechamiento racional y progresivo de los
factores de producción; la igualdad y el respeto
de las capacidades individuales o de organi-
zaciones para crear y progresar; y ambientes
institucionales favorables que permitan las dos
primeras cosas.
Esta perspectiva tiene dos presupuestos
implícitos: los individuos en sociedad son la
base de la generación de riqueza, y el Estado
es un facilitador y regulador. Siendo crucial su
labor, el Estado no puede simplemente reempla-
zar a los individuos; debe acompañarlos en la
constitución de instituciones que favorezcan el
emprendimiento y, en general, en la búsqueda
de maneras legales de multiplicar la base de
generadores de riqueza. El Estado, además,
debe garantizar normas y arreglos institucionales
efectivos para proteger física y moralmente a las
personas, sus organizaciones y contextos sociales.
Pero, ¿cómo se logra que esta racionalidad
individual e institucional opere como proyecto de
sociedad? O en otras palabras: ¿cómo se “recombi-
nan” sociedad e individuos para generar riqueza?
Schiavon y Córdova, dos estudiosos de expe-
riencias de crecimiento económico, proponen
una categoría para pensar esa recombinación. Se
trata de la Inteligencia Emocional Social (IES),
que consiste en saber conectar con los demás de
forma armónica gracias a la confianza social y a
acuerdos específicos. Según ellos, esa armonía
es un factor determinante en la generación de
riqueza social o crecimiento económico inclusivo.
De allí la importancia de recalcar el factor
ético de la construcción social, y de los asun-
tos comunes. Una sociedad basada en valores
como la libertad, la convivencia y la solidaridad
requiere, en su esencia, una visión colectiva que
permita desplegar una estructura democrática.
En ese sentido, una sociedad es un proyecto ético
ineludible. Por eso es crucial profundizar en los
mecanismos democráticos, el fortalecimiento
institucional y los instrumentos de poder com-
partido, que refuercen la idea de pertenencia a
un proyecto común.
Aún así, el enfoque predominante de las
relaciones que las agencias de desarrollo y los
expertos establecen con los territorios se ha
concentrado en la generación de diagnósticos
generales y de una larga lista de demandas al
Estado. Es decir, la aproximación se ha dado
más bien poco desde la consideración de las
características de los contextos geográficos,
comunitarios y culturales específicos.
El objetivo de este artículo es pensar en
rutas de desarrollo contextualizadas para cons-
truir capacidades sociales colectivas y garanti-
zar la generación de riqueza en los territorios.
Aubad ha sido presidente de la Fundación Proantioquia,
director nacional de la Corporación para la Investigación
Agropecuaria (Corpoica) y vicerrector general y rector de
la Universidad de Antioquia. Es economista con estudios
en Desarrollo de la Universidad de París I y una amplia
experiencia en investigación y en temas rurales, educativos
y de fortalecimiento institucional. Tobón, por su parte, es
economista y experto en Desarrollo, Innovación y Liderazgo,
y ha sido docente de la Universidad Eafit, de la Universidad
Pontificia Bolivariana y la Universidad EIA.
Coincidimos, pues, con el enfoque de construc-
ción social de la Encuesta Mundial de Valores
(EMV), ya que en ella el desarrollo humano se
basa en la presencia de recursos para la acción,
en valores autoexpresivos y en la existencia de
instituciones democráticas. Desde el análisis de
esos factores deben concebirse las rutas hacia los
acuerdos sociales; es decir, hacia el crecimiento
de la Inteligencia Emocional Colectiva.
¿Cuáles son los desafíos documentados
de Antioquia sobre lo que más interesa a sus
habitantes en términos personales y de rela-
cionamiento? ¿Qué dinámicas existen y cuáles
deberíamos propiciar para generar procesos de
cooperación para la convivencia, la solidaridad y
el desarrollo? ¿Cómo promoverlas más y mejor?
1. Lo que esperan los
antioqueños de la vida
En 2013, la Gobernación de Antioquia, la Uni-
versidad Eafit y SURA (Giraldo, Casas, Méndez
y Eslava: Valores, representaciones y Capital
Social, 2013) realizaron el primer estudio empí-
rico sobre la cultura y la identidad antioqueña,
que indaga en la percepción que las personas
tienen de sí mismas, lo que esperan de la vida
y los valores que las caracterizan.
El estudió mostró que los antioqueños sienten
orgullo de ser parte del departamento
COMO LO PLANTEA (95 % de los encuestados) y del país
(97 %). Según los 2.400 encuesta-
LA FILÓSOFA dos, el valor que más representa a
ADELA CORTINA, los antioqueños es la pujanza, con
“EL AUTÉNTICO una particularidad: no importa si ser
pujante implica actuar en la ilegali-
CIUDADANO ES EL QUE dad. Por otra parte, las aspiraciones
TOMA PARTE ACTIVA individuales principales resultaron
EN LO PÚBLICO, siendo la buena salud, tener casa
propia, el enriquecimiento espiritual
EN AQUELLO QUE A y tener un matrimonio feliz.
TODOS AFECTA” En términos de confianza y capital
social, los antioqueños dijeron confiar
en el prójimo tres veces más que en un colombiano
promedio y aseguraron que tienen en promedio
veintidós amigos dentro de su red de confianza
próxima. Frente a las instituciones políticas, mos-
traron un alto nivel de desconfianza en los partidos
(86%); solo 15% se interesa en política y 73%
piensa que los funcionarios son corruptos.
Predomina, entonces, la búsqueda de la
realización personal, tanto económica como
personal. Así se hace evidente la divergencia
entre valores individuales (orgullo y pujanza) y
colectivos (desconfianza en las instituciones). Por
eso, puede decirse que la inteligencia emocional
social de los antioqueños es relativamente pobre.
La vida en sociedad nos pone frente a tres
escenarios de actuación con responsabilidad: el
social, el político y el moral. A cada uno de ellos
corresponde una forma de actuación específica,
y la combinación de los tres define el grado de
inteligencia emocional; es decir, la combinación
entre nuestra cooperación, nuestra participación
y nuestra solidaridad define la cultura ciudadana.
Como lo plantea la filósofa Adela Cortina, “el
auténtico ciudadano es el que toma parte activa
en lo público, en aquello que a todos afecta”. La
responsabilidad y el interés colectivo se concentran
así en un sujeto participativo que se preocupa por
| 17
la definición de lo público. Por eso es importante
encontrar maneras en que el ejercicio ciudadano
y las capacidades sociales colectivas concuerden
con la sostenibilidad a nivel territorial.
2. Las realidades territoriales
Desde hace tres años, la iniciativa Antioquia
Sostenible mide las condiciones del desarrollo
sostenible en el departamento a través de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Una
de sus primeras actividades fue un ejercicio de
métricas para tomar decisiones con base en la
evidencia, y para hacer un llamado a todos los
actores para la construcción de un territorio
socialmente responsable.
Las mediciones concluyeron, en primer lugar,
que nuestras condiciones básicas de sostenibi-
lidad ambiental (cómo usar responsablemente
los recursos naturales), la urbanización, las
condiciones de la cadena logística y la deforesta-
ción –tanto con fines extractivos como con fines
de cambio de uso del suelo– no son favorables.
El decrecimiento crónico de la vegetación del
departamento requiere urgentemente medidas
de conservación y sistemas de monitoreo, segui-
miento y producción de conocimiento útiles y
relevantes para promover una mayor conciencia
sobre la sostenibilidad ambiental. Los habitantes
e instituciones de Antioquia necesitamos crecer
exponencialmente en responsabilidad ambiental.
En segundo lugar, a pesar de la reducción
constante del coeficiente de Gini de los últimos
años, Antioquia sigue estando entre los departa-
mentos más desiguales del país: está en la séptima
posición entre los veintitrés departamentos,
antecedido por Chocó (0.566), Guajira (0.553),
Boyacá (0.514), Cauca (0.504), Nariño (0.508)
y Bogotá (0.496). Esto significa que tenemos
enormes desafíos en materia de reducción de la
pobreza, y otros mayores aún en la reducción de
la desigualdad, sobre todo en los sectores rurales.
Las condiciones de desigualdad se evidencian en
términos no solo de la concentración del ingreso,
sino también de la distribución desigual de las
condiciones de vida. Por eso es importante promo-
ver y apoyar más esos procesos desde la sociedad
civil, el desarrollo rural integral y la inclusión
educativa universal hasta los dieciocho años.
En educación, si bien la primaria tiene buenos
niveles de cobertura en todo el departamento, en
secundaria son preocupantes la alta deserción y
el desempeño en las pruebas SABER 11, sobre
todo en la educación oficial. Desde las univer-
sidades, el sector empresarial y los colegios de
mayor desarrollo es mucho lo que se podría hacer.
En relación con trabajo decente y creci-
miento económico, el ritmo de crecimiento de
los últimos años ha sido superior al del país en
su totalidad. Por subregión, después del Valle de
Aburrá (68 % del valor agregado departamental
en 2017), la de mayor importancia económica
es Oriente con 9 %, seguida de Urabá con 7 %.
Las de menor participación en el valor agregado
son el Occidente, con 1,8 % del valor agregado
departamental, y Magdalena Medio, con 1,8 %.
Hay, entonces, una responsabilidad pendiente
de cerrar brechas entre territorios, que ojalá se
pensara desde la necesidad de desplegar nuevos
emprendimientos en la mayoría de ellos.
18 | ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES
En términos generales, las mejores condi-
ciones de vida siguen concentradas en el Valle
de Aburrá y el Oriente Antioqueño, tanto en la
provisión y el acceso a servicios públicos básicos
(acceso a agua potable y alcantarillado) como
en los indicadores asociados a las condiciones
generales de vida.
Bajo Cauca y Urabá presentan desafíos
especiales en la garantía de condiciones bási-
cas de vida. A pesar de contar con niveles
similares de provisión de servicios públicos
a las demás subregiones del departamento,
los indicadores de vulnerabilidad asociados
al embarazo adolescente y los indicadores de
salud maternoinfantil muestran que estas dos
subregiones tienen desafíos especiales en la
garantía de condiciones básicas para la calidad
de vida de sus habitantes. El papel de un arreglo
mixto como Savia Salud es decisivo, y hay que
apoyarlo, al igual que todos los programas de
primera infancia.
Este análisis hace evidente que el desarrollo
del departamento es desigual, y eso implica que
las capacidades sociales e individuales con las
que se pueden enfrentar las decisiones colectivas
son diferentes entre regiones. Por ello, solo con
rutas contextualizadas de acción es posible que
la libertad, la autoexpresión y las interacciones
colectivas tengan lugar en Antioquia.
3. El reto de las
divergencias y su significado
Hay importantes brechas entre las expectativas
y los valores expresados por los antioqueños y
las realidades territoriales. Hay antioqueños
que quieren mucho bienestar individual, pero
habitan un territorio con múltiples retos en temas
sociales, económicos, ambientales y además des-
confianza en lo público. Y, según los resultados
de la EMV (2017-2019), esos mismos desafíos
los tiene toda Colombia.
Por eso Antioquia Sostenible ha reconocido
la existencia de al menos tres “Antioquias”
diferentes que permiten pensar en la distinta
contextualización del ejercicio. Ellas son la
Antioquia pujante (Valle de Aburrá y Oriente), la
Antioquia en cierre de brechas (Suroeste, Norte,
Occidente y Nordeste) y la Antioquia rezagada
(Bajo Cauca, Urabá y Magdalena Medio).
A través de ejercicios ampliamente parti-
cipativos, se buscó que los habitantes de cada
Antioquia encontraran sus objetivos aspiracio-
nales (o propósitos superiores), las capacidades
sociales que les permitirían ser participativos
en la consecución de los objetivos (medios) y
las condiciones habilitantes, entendidas como
los requerimientos que permiten el desarrollo
de una vida digna, y que requieren decisiones
políticas fuertes para su cumplimiento.
Debe señalarse que las brechas que existen
entre las regiones también se reflejan en las prio-
ridades y visiones comunitarias. En el caso de
Oriente y Norte, por ejemplo, siendo la primera
parte de la Antioquia pujante y la segunda de cierre
de brechas, hay diferencias significativas entre los
medios y fines, y en la forma en que se valoran las
metas incluidas en los ODS. Lo mismo ocurriría si
el ejemplo fuera Urabá (de Antioquia rezagada) con
Nordeste (Antioquia en cierre de brecha).
En cuanto a la divergencia de expectativas,
capacidades y condiciones en nuestro territorio
–visto en este caso bajo el prisma de los ODS–,
se requiere de una aproximación contextualizada
y basada en los recursos para la acción con
que cuenta cada comunidad y cada territorio.
Solo así será posible construir sueños y rutas
comunes de acción.
Estas visiones, que suponen metas colectivas
a 2030, se construyen con metodologías de lide-
razgo participativo. Es decir, las comunidades
plantean sus propias rutas y sueños, y estos se
contrastan con las realidades territoriales.
4. Cartografías del
afecto y rutas colectivas
La perspectiva en campo de Antioquia Sostenible
ha sido crear espacios que conduzcan progre-
sivamente a buscar más amarre institucional,
emocional y vivencial; o sea, una sociedad para
vivir y no un lugar simplemente para sobrevi-
vir en la desconfianza y el miedo. Por nuestra
historia de desencuentros, la forma como con-
versamos es determinante en la creación de
una cultura de participación ciudadana para
proyectos colectivos.
Antioquia Sostenible ha organizado así
encuentros que comienzan invitando a cada
persona a que construya su propio concepto
de desarrollo sostenible, la “cartografía de sus
afectos”: el registro de los lugares, los bienes, las
instituciones, las expresiones, de todo aquello
que valora y las razones por las que lo hace.
Luego, compartiéndola con los otros habitantes
de su localidad, la persona debe proponer una
cartografía local del afecto.
Los promotores de Antioquia Sostenible
confrontan dicha cartografía con el conocimiento,
la medición que tienen de esas prioridades y
qué tanto estas forman parte de agendas que
van más allá de lo local.
El objetivo de confrontar las cartografías es
acordar rutas, priorizando los ODS, que reflejen
no solo las realidades y culturas locales, sino la
contextualización de los afectos en problemáticas
y programas comunes a muchos otros lugares, y
que por ello hagan más factible la cooperación
entre regiones y el acceso a agendas más globales
de interés (para acceder a su vez, más fácilmente,
a redes de apoyo).
Una característica muy frecuente en estos
encuentros es que las personas, los investigadores
y los promotores de la iniciativa son muy activos
en los ejercicios y en las rutas, pero los funciona-
rios y empleados de las empresas no lo son tanto.
Aun así, los ejercicios han permitido reafirmar la
necesidad de la educación integral temprana para
poder actuar eficazmente en sociedad.
El papel emancipador de la educación
depende de la formación de sujetos y ciuda-
danos con capacidad de deliberar, discernir y
argumentar para la creación de un bien común y
el fortalecimiento del Estado. Educar es produ-
cir inquietud ética, como argumenta la filósofa
Victoria Camps.
Además, una democracia que permita crear
ciudadanía debe acabar con la exclusión. No
podrá ser ciudadano en ninguna democracia
un sujeto que no tiene mínimas condiciones
socioeconómicas que le permitan ser un sujeto
sociopolítico. Para la creación de ciudadanía
debemos conceptualizar de nuevo la democracia,
resignificarla desde nuevas perspectivas como
la social (el escenario que posibilita el accio-
nar de los sujetos a través de la participación
directa en la toma de decisiones, el acceso al
poder y a la determinación de las acciones),
la económica (la distribución equitativa de
los recursos y los derechos económicos de los
individuos, relacionados con su racionalidad
y autonomía como consumidores) y la legal
(formal y sustancial, fundamentada a lo largo
de la historia en una serie de normas, leyes y
presupuestos que la han ligado necesariamente
con los escenarios jurídicos y con sus formas
abstractas, y que a la vez se presenta como un
avance de la democracia hacia la trascendencia
del individuo y en su propia construcción).
En definitiva, la interacción de las diferentes
dimensiones sociales –Estado, economía, socie-
dad– con las relaciones territoriales permite que
lo local, lo regional y lo internacional conver-
jan; esas relaciones suponen unos principios de
autonomía, autodeterminación de los sujetos y
comunidades, que posibilitan una participación
amplia y la construcción de las prioridades
colectivas desde la diversidad. Es el afecto por
lo que somos, lo que tenemos, lo que podemos
llegar a ser, lo que en definitiva puede generar
rutas y proyectos colectivos.
Conclusión
Aunque los desafíos estén identificados, toda-
vía existe una brecha entre valores,
democracia, ciudadanía, educación y
UNA SOCIEDAD sostenibilidad. Por ello, es necesario
BASADA EN VALORES señalar al menos tres dimensiones
COMO LA LIBERTAD, poderosas para transformar y cerrar
brechas, como proyectos colectivos
LA CONVIVENCIA contextualizados.
Y LA SOLIDARIDAD La primera: consolidar y renovar
REQUIERE, EN SU el ejercicio ciudadano mediante el
ESENCIA, UNA VISIÓN fortalecimiento de la educación de los
sujetos. Esa agenda puede enfocarse
COLECTIVA QUE en la clase media, ya que, según datos
PERMITA DESPLEGAR para Colombia, esta clase podría
UNA ESTRUCTURA alcanzar el 64 % del total en 2030,
justo para cuando deben cumplirse
DEMOCRÁTICA los ODS. Una acción como esta per-
mite promover el empoderamiento,
la deliberación y la conciencia colectiva que ya
mencionamos como un desafío.
La segunda: un fuerte proceso de apropiación de
valores democráticos en todas las instancias y ámbitos
de actuación. El reconocimiento de las diferencias,
de la pluralidad y de la escucha del otro es esencial
para que el capital social y la confianza sean piedra
angular del ejercicio ciudadano. Esto, incluso, permi-
tiría que el desarrollo humano, las capacidades y la
sostenibilidad fueran un asunto colectivo, despertando
la empatía y la conciencia colectiva.
Y la última: la generación de apuestas espe-
cíficas para enfrentar los retos territoriales de
exclusión y desigualdad. Solo con una agenda que
permita construir condiciones para la superación
de la vulnerabilidad y de los desafíos económicos,
sociales y ambientales que tenemos como región
será posible la realización de los derechos de la
ciudadanía y profundizar así el despliegue de
un modelo de acción que permita la realización
humana, el cuidado de los recursos y el medio
ambiente, y el fortalecimiento de las instituciones
que promueve la generación de riqueza, la con-
vivencia y el orden social.
 Esta revista, que contiene
los resultados de la séptima ola de la
Encuesta Mundial de Valores para Colombia,
circula con ARCADIA por todo el país
y será repartida gratuitamente en
la Fiesta del Libro y la Cultura de Medellín.