Datos básicos

DIAGNOSTICO DE MERCADO PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PBOT
EN EL MUNICIPIO DE LA UNIÓN-NARIÑO LA UNIÓN

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Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Diagnostico de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión-Nariño La Unión

Código BPIN

2020523990012

Sector
Vivienda, ciudad y territorio

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 03/09/2020 08:45:25

Identificador: 307875

Formulador: Manuel Jesús Moreno Guaca

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 Identificación / Plan de desarrollo
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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
3016 - XVI. Pacto por la Descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones

Linea
301603 - 3. Desarrollo urbano y Sistema de Ciudades (SC) para la sostenibilidad, la productividad y la calidad de vida

Programa
4002 - Ordenamiento territorial y desarrollo urbano

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida

Plan de Desarrollo 2020-2023 "Mi Nariño en Defensa de lo Nuestro"

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

"Mi nariño competitivo"

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

"Desarrollo regional y ordenamiento territorial"

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

"La Unión Que Queremos"

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

"El Desarrollo Social Que Queremos"

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

"La Administración Pública Que Queremos"

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 Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Bajo nivel de ordenamiento territorial en el Municipio de La Unión (N).

Descripción de la situación existente con respecto al problema

El PBOT del Municipio de La Unión (N) es un documento elaborado en el año 2003, ya con mas de 17 años de vigencia, por lo que requiere
adelantar la revisión y ajuste contemplados en la ley y como respuesta a los cambios de las dinamicas poblacional, ambiental, económicas y
social, es preciso la gestión de la consecución de los insumos y recursos necesarios que se requieran para llevar a cabo dicho proceso, todo
esto con el propósito de obtener toda la información inherente al trabajo de campo necesario que sirva de soporte técnico para hacer una
correcta delimitación de zonas en amenaza de riesgo y estudios demográfico, ambiental y urbanístico, con base en los cuales se ejecutara la
planeación del PBOT del municipio de La Unión (N),

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

El municipio cuenta con el PBOT pero esta desactualizado.

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 Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Inexistencia de estudio de mercado que permita determinar 1.1 Deficiente diagnostico municipal
el valor de PBOT del municipio de La Unión (N)

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Desactualización del PBOT del municipio de La Unión. 1.1 Deficiente información (gestión riesgo, uso de suelo, etc)

2. Ausencia de ficha 2.1 Cero posibilidad de la utilización de recursos públicos para la actualización.
MGA (Metodología General
Ajustada) del proyecto Formulación del Plan Básico
de Ordenamiento Territorial del Municipio de La Unión-
Nariño.

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Recursos económicos

Entidad: La Unión - Nariño

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Planificar el crecimiento

y la expansión territorial.

02 - Análisis de los participantes

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
28.659

Fuente de la información
CENSO DANE 2018

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Occidente ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN NARIÑO.

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado: Rural

Resguardo:
Región: Occidente ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN NARIÑO.

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
28.659

Fuente de la información
CENSO DANE 2018

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 Identificación / Objetivos
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Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Occidente ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN NARIÑO.

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado: Urbano

Resguardo:
Región: Occidente ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN NARIÑO.

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado: Rural

Resguardo:

5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Bajo nivel de ordenamiento territorial en el Municipio de La Unión (N).

Objetivo general ±Propósito

Realizar el estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Indicador objetivo Medido a través de Meta
Tipo fuente Fuente de verificación Estudio
de mercado para la formulación del plan
básico de ordenamiento territorial PBOT en
el municipio de La Unión - Nariño.
Medido a través de: Número Documento técnico (estudio de mercado)
Meta: 1
Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Realizar el estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el
municipio de La Unión - Nariño.
Inexistencia de estudio de mercado que
permita determinar el valor de PBOT del
municipio de La Unión (N)
Causa indirecta 1.1 Elaborar la ficha de la Metodología General Ajustada MGA del proyecto Formulación del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial del Municipio de La Unión- Nariño.
Deficiente diagnostico municipal

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 Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Realizar el estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT No Completo
en el municipio de La Unión - Nariño.
Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT Si Completo
en el municipio de La Unión - Nariño.

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento
territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Medido a través de

Número

Descripción

Estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño, que permita
conocer el valor real del documento.

Año Oferta Demanda Déficit

2015 0,00 1,00 -1,00

2016 0,00 1,00 -1,00

2017 0,00 1,00 -1,00

2018 0,00 1,00 -1,00

2019 0,00 1,00 -1,00

2020 0,00 1,00 -1,00

2021 1,00 1,00 0,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

Elaboración de estudio de mercado para determinar el valor para la Formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de
La Unión ±Nariño.

Socialización de los resultados del estudio de mercado ante la administración municipal (la cual se deber desarrollar de manera presencial en
las fechas fijadas por el supervisor del convenio en acompañamiento del equipo de trabajo propuesto, cumpliendo con los protocolos
biosanitarios adoptados por parte de la Administración
Municipal).

Elaboración de la ficha de la Metodología General Ajustada MGA del proyecto Formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de La Unión- Nariño.

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 Preparación / Localización
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Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Occidente ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN NARIÑO.

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado: Urbano

Resguardo:

Latitud:

Longitud:
Región: Occidente ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN NARIÑO.

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado: Rural

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Cercanía de fuentes de abastecimiento,
Comunicaciones,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Disponibilidad y costo de mano de obra,
Estructura impositiva y legal,
Factores ambientales,
Impacto para la Equidad de Género,
Orden público,
Topografía

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 8.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 8.000.000
Realizar el estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Producto Actividad
1.1 Documentos de lineamientos técnicos 1.1.1 Estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento
territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.
Medido a través de: Número de documentos Costo: $ 6.000.000
Cantidad: 1,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 8.000.000 Ruta crítica: Si

1.1.2 Elaboración de la ficha de la Metodología General Ajustada MGA del

proyecto Formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio
de La Unión- Nariño.

Costo: $ 2.000.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Actividad 1.1.1 Estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento
territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.
Periodo Mano de obra
calificada
0 $6.000.000,00

$6.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $6.000.000,00

Total

Actividad 1.1.2 Elaboración de la ficha de la Metodología General Ajustada MGA del proyecto
Formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de La Unión- Nariño.
Periodo Mano de obra
calificada
0 $2.000.000,00

$2.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $2.000.000,00

Total

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Administrativos Deficiente información Probabilidad: Documento de mercado deficiente Personal con experiencia y
3. Moderado conocimientos

Impacto: 3.
Moderado

De calendario Que no se cumpla con los Probabilidad: Afecta el normal desarrollo de la Realizar supervisión al cronograma
2-Componente
(Productos)

plazos establecidos para la 4. Probable gestión administrativa del municipio de de trabajo para prevenir el
entrega de los documentos La Unión Nariño. incumplimiento de los plazos
finales. Impacto: 4. contractuales.
Mayor

De mercado Que no se logre establecer o Probabilidad: Ocasionaría que el proyecto sea Realizar el proceso de contratación
3-Actividad

realizar un análisis confiable del 4. Probable inviable y no se pueda ejecutar. mediante concurso de méritos para
mercado estudiado por carencia que se seleccione la mejor
de información. Impacto: 4. propuesta.
Mayor

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

Disponibilidad de lineamientos técnicos para obtener el financiamiento de la formulación y/o actualización del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial del municipio de La Unión Nariño.

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Millones de pesos
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
1 1,00 $65.000.000,00 $65.000.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
1 $65.000.000,00 $65.000.000,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $8.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-8.000.000,0

1 $52.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $52.000.000,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión -
Nariño.
$38.428.571,43 550,00 % $5,80 $279,14 $8.000.000,00 $22.738.113,21

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Documentos de lineamientos técnicos $8.000.000,00

03 - Decisión

Alternativa
Realizar la contratación directa para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Realizar el estudio de mercado para la formulación del plan básico de ordenamiento territorial PBOT en el municipio de La Unión - Nariño.

Producto
1.1. Documentos de lineamientos técnicos

Indicador
1.1.1 Documentos de lineamientos técnicos elaborados

Medido a través de: Número de documentos

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

1 1,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Esquemas de Ordenamiento Territorial analizados respecto al riesgo

Medido a través de: Número

Código: 0900G142

Fórmula: Sumatorias de EOT analizados respecto al riesgo

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Informe estudio de mercado PBOT

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 1 Total: 1

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 Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
4002 - Ordenamiento territorial y desarrollo urbano

Subprograma presupuestal
1400 INTERSUBSECTORIAL VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

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 Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión LA UNIÓN Municipios Propios 0 $8.000.000,00

Total $8.000.000,00
Total Inversión $8.000.000,00

Total $8.000.000,00

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Realizar el estudio de mercado para la Indicador objetivo Tipo de fuente: Informe Equipo con
formulación del plan básico de ordenamiento Medido a través de Meta experiencia en la
Objetivo General

territorial PBOT en el municipio de La Unión - Tipo fuente Fuente de Fuente: Documento técnico consecución de
Nariño. verificación Estudio de (estudio de mercado) información.
mercado para la
formulación del plan
básico de ordenamiento
territorial PBOT en el
municipio de La Unión -
Nariño.
Componentes

1.1 Documentos de lineamientos técnicos Documentos de Tipo de fuente: Documento Informe de

(Productos)

lineamientos técnicos oficial supervisión para

elaborados la entrega del
Fuente: Estudio de verificación. documento final.

Tipo de fuente: establecer oun

1.1.1 - Estudio de mercado para la formulación Nombre: Esquemas de análisis confiable
del plan básico de ordenamiento territorial PBOT Ordenamiento Territorial Fuente: del mercado.
Actividades

en el municipio de La Unión - Nariño.(*) analizados respecto al

1.1.2 - Elaboración de la ficha de la Metodología
General Ajustada MGA del proyecto Formulación
riesgo
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de La Unión- Nariño.(*) Unidad de Medida:
Número

Meta: 1.0000
(*) Actividades con ruta crítica

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