COMPRAS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EL

SECTOR PÚBLICO

FACILITADOR: ING. EFRAÍN VÁSQUEZ ALVARADO, Mg.

UNIDAD 3
 UNIDAD 3

1. Los montos de contratación

2. Tipos de contratación
• Catálogo electrónico
• Subasta Inversa
• Ínfima cuantía
 OBJETIVOS

• Conocer los montos de contratación de los procesos de

contratación pública.

• Determinar el tipo de procedimiento de adquisición en la

administración pública, de acuerdo a los montos establecidos en
el proceso de adquisición.
 1. MONTOS DE CONTRATACIÓN

Presupuesto General del Estado.- PGE: es la estimación de los recursos financieros

que tiene el Ecuador; es decir, aquí están los Ingresos (venta de petróleo, recaudación
de impuestos, etc.) pero también están los Gastos (de servicio, producción y
funcionamiento estatal para educación, salud, vivienda, agricultura, seguridad,
transporte, electricidad, etc de acuerdo a las necesidades identificadas en los sectores y
a la planificación de programas de desarrollo)

Año Fiscal Presupuesto inicial del Estado

2018 34.853´371.653,72

2019 35.529´394.461,72

2020 35.498´420.637,20
1. MONTOS DE CONTRATACIÓN
MONTOS DE CONTRATACIÓN 2018
1. MONTOS DE CONTRATACIÓN
MONTOS DE CONTRATACIÓN 2019
 1. MONTOS DE CONTRATACIÓN

PRESUPUESTO INICIAL DEL ESTADO 2020 35498420637.20

VALOR A
CONTRATACIÓN PROCEDIMIENTOS MONTOS DE CONTRATACIÓN COEFICIENTE
CONTRATAR
Catálogo Electrónico Sin límite de monto Sin límite
Bienes y Servicios Subasta Inversa
Mayor a $ 7.099,68 0.0000002 7099.68
Normalizados Electrónica
Ínfima Cuantía Inferior a $ 7.099,68 0.0000002 7099.68
Menor Cuantía Inferior a $ 70.996,84 0.000002 70996.84
Bienes y Servicios No Entre $ 70.996,84 y $
Cotización
Normalizados 532.476,31
Licitación Mayor a $ 532.476,31 0.000015 532476.31
Menor Cuantía Inferior a $ 248.488,94 0.000007 248488.94
Entre $ 248.488,94 y $
Cotización
1.064.952,62
Obras
Licitación Mayor a $ 1.064.952,62 0.00003 1064952.619
Contratación Integral por
Mayor a $ 248.488,94 0.000007 248488.94
Precio Fijo

Contratación Directa Menor o igual a $ 70.996,84 0.000002 70996.84

Consultoría Mayor a $ 70.996,84 y

Lista Corta
menor a $ 532.476,31
Mayor o igual a $
Concurso Público 0.000015 532476.3096
532.476,31
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO
BIENES Y SERVICIOS

NORMALIZADO NO

SI MENOR CUANTÍA
COMPRA POR
CATÁLOGO SI CATÁLOGO ELECTRÓNICO < 70.996,84

NO
COTIZACIÓN

> ≥ 70.996,84
ÍNFIMA CUANTÍA NO
7.099,68 ≤ 532.476,31

LICITACIÓN
SUBASTA INVERSA > 532.476,31
ELECTRÓNICA

CONTRATACIÓN
SI ADJUDICA NO
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO

Objeto de contratación cuyas

Son aquellos bienes y servicios cuyas
características o especificaciones
características o especificaciones
técnicas se hallen homologados
técnicas han sido estandarizadas u
y catalogados.
homologadas por la entidad
contratante; y en consecuencia,
dichas características o
especificaciones son homogéneas y
comparables en igualdad de
condiciones
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO
Convenio Marco
Es la modalidad con la cual el Servicio Nacional de
Contratación Pública selecciona a los proveedores, cuyos
bienes y servicios serán ofertados en el catálogo
electrónico, a fin de ser adquiridos o contratados de manera
directa por las Entidades Contratantes en la forma, plazo y
demás condiciones establecidas en dicho Convenio.
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO
CATÁLOGO ELECTRÓNICO
Registro de bienes y servicios normalizados publicados en el sistema de contratación
pública para su contratación directa como resultante de la aplicación de convenios marco.
catalogo.compraspublicas.gob.ec
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO

Obligaciones de las Entidades Contratantes

Las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo

electrónico previamente a establecer procesos de adquisición de
bienes y servicios.

Sólo en caso de que el bien o servicio requerido no se

encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos
de selección para la adquisición de bienes o servicios.

Si cualquiera Entidad Contratante obtuviere ofertas de mejor

costo que las que consten publicadas en el catálogo electrónico,
deberán informar al SERCOP para que éste conozca y confirme
que la oferta es mejor y adopte las medidas necesarias que
permitan extender tales costos, mediante la celebración de
Convenios Marco, al resto de Entidades Contratantes.
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 CATÁLOGO ELECTRÓNICO

La entidad contratante generadora de la orden de

Administración de las órdenes de compra designará a un funcionario para que
compra administre la ejecución y el cabal cumplimento de
las obligaciones generadas en la orden de
compra.

Los adjudicatarios quedarán obligados a proveer

bienes y servicios normalizados de conformidad con Obligaciones de los
las condiciones de plazo, precio, calidad, lugar de proveedores catalogados
entrega y garantía establecidas para el período de
duración del Convenio Marco.

En caso de incumplimiento de la obligación del proveedor que

Incumplimientos de los
proveedores
entregue un bien y/o preste un servicio distinto al catalogado, o
que las especificaciones técnicas del bien o términos de
referencia del servicio sean insuficientes para el cumplimiento
de su obligación, la entidad contratante procederá con la
terminación unilateral y declaración de contratista
incumplido de la orden de compra, de ser procedente.
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Proceso de contratación pública para la

adquisición de bienes y servicios normalizados
cuya cuantía supere el monto equivalente al
0,0000002 del PIE que no consten en el
catálogo electrónico.

Las Entidades Contratantes deberán realizar

subastas inversas en las cuales los proveedores
de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia
la baja el precio ofertado, en acto público o por
medios electrónicos a través del Portal de
COMPRASPUBLICAS.

En la Subasta Inversa Electrónica el

presupuesto referencial no será visible, sin
embargo, las entidades contratantes
deberán registrarlo al momento de la
creación de dicho procedimiento en el
Sistema Oficial de Contratación del Estado
-SOCE
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Si existe una sola oferta técnica

calificada

CASOS DE
NEGOCIACIÓN
ÚNICA
Si, luego de la calificación
técnica un solo proveedor
habilitado presenta la oferta
económica inicial.

El oferente deberá rebajar su oferta económica en al menos el 5%

del presupuesto referencial.
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

El 5% de rebaja no se calcula en base a la

En la Negociación presencial a la que se
invita al proveedor se acordará LA
OFERTA DE NEGOCIACIÓN, el cual deberá
ser de un valor de rebaja de al menos
5% del presupuesto referencial.
OFERTA ECONOMICA INICIAL , sino en base
al PRESUPUESTO REFERENCIAL.
LA OFERTA ECONOMICA INICIAL siempre será
mayor a la OFERTA DE NEGOCIACIÓN.

Presupuesto referencial Oferta económica inicial Negociación

100000.00 95000.00 94500.00
5%
5000 =
95000.00

5.50% <
5500
94500.00
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

PUJA

De 15 a 60 minutos, De la puja se dejará constancia en un

contados a partir de la hora informe de resultados, elaborado por la
establecida en la Comisión Técnica y que será publicado en
convocatoria durará la puja. el formato establecido.
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 ÍNFIMA CUANTÍA

Las contrataciones para la

adquisición de bienes o
prestación de servicios no
normalizados,
exceptuando los de consultoría,
cuya cuantía sea inferior a
multiplicar el coeficiente
0,0000002 del
presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio
económico.

Se realizarán de forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad

contratante, sin que sea necesario que esté habilitado en el Registro Único de
Proveedores.
 2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.
 ÍNFIMA CUANTÍA

Que, aunque consten

1 2 3 en el PAC no
Que no consten Que su adquisición constituyan un
en el Catálogo no haya sido requerimiento
Electrónico planificada, y en tal constante y recurrente
vigente, para el caso que no conste durante el ejercicio
caso de bienes y en el PAC fiscal, que pueda ser
servicios consolidado para
normalizados constituir una sola
contratación que
supere el 0,0000002
PIE.

Si el organismo nacional responsable de la contratación pública llegare a detectar una

subdivisión de contratos o cualquier infracción a este artículo, lo pondrá en conocimiento de los
organismos de control para que inicien las acciones pertinentes.
2. TIPOS DE CONTRATACIÓN.

GRACIAS POR SU
ATENCIÓN