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LA EFICIENCIA ENERGÉTICA SEGÚN

LA NUEVA NORMA:
ISO 50001 DE SISTEMAS DE GESTIÓN
DE LA ENERGÍA

Chile, junio 2012


Área de Eficiencia Energética

1
Índice
1. Datos generales de AENOR
2. Modelo Energético
3. Contexto Energético
4. Marco de Referencia UE e Internacional
5. Actuaciones de AENOR en el área del Cambio Climático
6. Sistemas de Gestión Energética Norma ISO 50001. Principios,
objetivos y requisitos
7. Evolución de los Certificados de SGE
8. Conclusiones

2
AENOR

ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE
NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN
Entidad privada, independiente, sin ánimo de lucro

ACTIVIDADES
-Elaborar normas técnicas nacionales (UNE) y participar
en la elaboración de normas internacionales
-Certificar productos, servicios y empresas
(sistemas de gestión)

Entidad designada por el Ministerio de Industria y Energía (R.D. 1614/1985), como entidad
para desarrollar las actividades de N+C. Reconocida como Organismo de Normalización y para
actuar como Entidad de Certificación (R.D. 2200/1995)

3
AENOR N+C
Normalización

International Standardisation
Organisation (ISO) Standardisation European Committe (CEN)

International Electro- European Committee for Electro-


technique Commission (IEC) technique Standardisation
(CENELEC)

Comisión Pan-Americana Normas European Institute for


Técnicas (COPANT) Telecommunications
Standardisation (ETSI)

Certificación

Certification World Net (IQNet) Eco-label World Net (GEN)

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AENOR. Presentación Institucional
Calidad Medioambiente
6.220 Certificados ISO 14000
26.720 Certificados ISO 9000 558 Certificados EMAS
1.480 Certificados OHSAS 18001 74 Certificados SGE

Normalización
Producto Más de 29.000 Normas
(UNE y Ratificadas)
Más de 92.000 Certificados
Recursos Humanos
Internacional Más de 500 Auditores

Cambio Climático
Más de 45 Acuerdos internacionales para certificación de
sistemas Más de 225 proyectos MDL, AC y Voluntarios
Mas de 24 huellas de carbono
Más de 40 Países donde AENOR concedido certificados (Producto, servicio, evento y organización)

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Modelo energético - Retos
El modelo energético se enfrenta a retos en materia de cambio
climático, seguridad energética y competitividad
SEGURIDAD
COMPETITIVIDAD ENERGÉTICA
CAMBIO
• Necesidad de
reducir la
CLIMÁTICO
• Dependencia
intensidad energética
energética de la externa.
• El aumento
economía para
tendencial de las • Volatilidad en los
reducir
emisiones producirá precios
vulnerabilidad
un aumento de la energéticos.
ante shocks de
temperatura superior
precios • Inestabilidad
a los 2 - 4 grados para
finales de siglo. política en el
origen de los
suministros.

6
Reto Competitividad y Cambio Climático
CONTEXTO ENERGÉTICO UE
Estrategia 20-20-20
OBLIGACIONES PARA EL AÑO 2020

20% Obligatorio de contribución de las


energías renovables
20% Reducción del consumo energético
20% de reducción de emisiones de GEI
en 2020 con respecto a los niveles de 1990

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Contexto Energético

CUÁL ES LA RESPUESTA: ENERGÍA INTELIGENTE PARA EUROPA

Instrumentos Legislativos
• Directiva de Electricidad. Liberación de mercado 2006/32/CE
• Directiva de aparatos Domésticos
• Directiva de edificios
• Directiva de cogeneración
• Directiva de biocombustibles
• Directiva de uso final de la energía y servicios energéticos 2011-06-22
• Nueva Directiva de eficiencia energética
• Directiva de ecodiseño (ampliada a productos relacionados con la energía)
• Directiva de renovables (Importancia Geotermia y Biomasa)
• Reglamentos de vehículos de motor y los motores
• Más las nuevas de refundido de etiquetados, etiquetado de neumáticos, etc..

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Contexto Energético

¿ Y EN ESPAÑA ?

• Estrategia de ahorro y EE (E4) 2004-2012. PA2005-2007 y PA2008-


2012.(PAE4+)
• Destaca la promoción de las ESE y Acuerdos voluntarios para conseguir
ahorro en la industria (Ejemplo Aenor-Aege)
• Acuerdo de Consejo de Ministros de 1 de Agosto 2008. Plan de
activación del Ahorro y la eficiencia energética 2008-2012. 31 medidas
de ahorro y eficiencia energética que incluyen una valoración positiva
de las empresas certificadas según la UNE 216301:2007 (antecedente de
la UNE-EN 16001:2009 y de la UNE-EN-ISO 50001:2011) en la
contratación pública.
• Acción ejemplarizante de la Administración destacada por la Comisión
Europea (Resolución 14 de enero de 2010: Plan de Activación de EE en
edificios de las AAPP).

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Contexto Energético
¿ Y EN ESPAÑA ?

Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables (Abril 2011)

Artículo 39. Las empresas del sector industrial tendrán la obligación de realizar auditorías energéticas
en sus instalaciones cuando éstas superen unos niveles mínimos de consumo energético, en los
plazos que, reglamentariamente, determine el MITC para los diferentes umbrales de consumo.

Artículo 41. Obligatoriedad de incorporación de sistemas de gestión energética y certificación


1. Las instalaciones industriales deberán incorporar sistemas de gestión energética que deberán ser
certificados por empresas acreditadas para tal finalidad, de acuerdo con el procedimiento y
calendario que apruebe, reglamentariamente, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
2. El procedimiento y calendario a que se refiere el punto anterior incluirá plazos obligatorios para la
acreditación de la exigencia de incorporación de sistemas de gestión energética distintos según
agrupación de actividad y nivel de producción.
3. Las convocatorias públicas de ayudas de la Administración General del Estado incorporarán criterios
de discriminación positiva en favor de proyectos que produzcan ahorros y mejoras de la eficiencia
energética suficientemente acreditadas en los procesos industriales; de aquellos que incorporen
energías renovables, así como para empresas certificadas de acuerdo con lo recogido en este
artículo.

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Contexto Energético
¿ Y EN ESPAÑA ?

Proyecto de Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables (Abril 2011)

Artículo 51. Gestión energética en grandes edificios


Los propietarios o titulares de edificios serán responsables de realizar una gestión energética del
edificio al objeto de optimizar los consumos de energía de las instalaciones y equipos comunes,
térmicos y de iluminación, del mismo. Esta gestión podrá realizarse de manera directa por el
propietario o titular del edificio o, indirectamente,…

Disposición Adicional Primera. Edificios de la Administración General del Estado


Para conseguir estos objetivos, la Administración General del Estado deberá llevar a cabo la gestión
energética de sus edificios, designando para ello a un gestor energético para cada uno de sus
edificios, designando para ello a un gestor energético para cada uno de sus edificios, con
independencia de su tamaño.

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Marco de referencia – Unión Europea

MECANISMOS DE CONTROL
Y EVALUACIÓN ENERGÉTICA

OBLIGATORIOS VOLUNTARIOS

Edificación:
• Real Decreto 47/2007 • UNE EN ISO 50001 Sistemas
de Gestión de la Energía
edificios nuevos
• UNE 216.501 Auditorías
• Real Decreto edificios Energéticas
existentes (borrador) • Otros modelos
• Otros

Legislación:
• Seguridad Industrial
• CTE, RITE, COGENERACIÓN, EuP, Interrumpibilidad,etc…

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Marco de referencia – Internacional
International - ISO European – CEN/CENELEC
Strategy

Grupos Estratégicos CEN CENELEC


ISO/SAG E (FR-CN) SECTOR FORUM
(IEC/SG1 – GE) Gestión Energética

ISO/IEC JPC2 (TERMINOLOGÍA)


TERMINOLOGÍA
JWG 3
Standard Elaboration

(FR)
GESTIÓN ENERGÉTICA Y
SERVICIOS (IT)
ISO/TC 242
GESTIÓN ENERGÉTICA JWG4
(USA/BR) EFICIENCIA
ENERGÉTICA/CALCULO DEL
AHORRO (Netherland/FR)
ISO/TC 257
AHORRO ENERGÉTICO JWG 1
(CN/FR/Netherlands) AUDITORIAS ENERGÉTICAS (UK)

JW2
GARANTIA DE ORIGEN Y
CERTIFICADO DE EFICIENCIA
CEN/CENELEC/ISO/IEC ENERGÉTICA (SWED) 13
Actuaciones en el área de cambio climático
Normalización Mecanismos Flexibilidad Reducción Voluntaria Emisiones
Protocolo de Kioto
Comités
-ISO/TC 207 – SC# 7
- AEN/CTN 216
-MDL (Validación, Verificación,
Certificación)
-Verificación inventarios (ISO 14064-1)
-Verificación reducción basadas en
Normas -AC (Determinación, verificación) proyectos (ISO 14064-2)
-ISO 14064 -1,2 y 3 -Verificación anual de emisiones
Sistema de Gestión
-ISO 14065 Mecanismos voluntarios Energética
-ISO 14066 -Voluntary Carbon Standard (VCS) -UNE-EN 16001
-Huella de carbono producto -Gold Standard
ISO 14067 -ISO 50001
- Huella de Carbono
organizaciones ISO 14069
Auditoría Energética
Referenciales
- Huella de carbono producto - UNE 216501
PAS 2050
- Huella de carbono
Cambio Climático Huella de Carbono
organizaciones PAS 2060
-WRI/WBCSD “GHG Protocol” Para productos, servicios,
organizaciones y eventos:
–Marca AENOR de emisiones
calculadas
Formación Registro Voluntario Emisiones
Internas –Marca AENOR de emisiones
-Cursos de formación compensadas
-Máster de sostenibilidad - Verificación de proyectos para el
registro voluntario de emisiones
internas (OSE)
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Norma ISO 50001:2011
Reflexiones
Esta norma no establece requisitos absolutos para el desempeño energético más allá
de los compromisos incluidos en la política energética, del cumplimiento de los
requisitos legales aplicables y la mejora continua.
No establece por sí misma criterios de rendimientos con respecto a la energía. Los
conceptos de alcance y límites le dan flexibilidad a la organización para definir lo que
está incluido en el SGEn.
 El concepto de desempeño energético incluye el uso de la energía, la eficiencia
energética y el consumo energético. Por lo que la organización puede elegir entre un
amplio rango de actividades de desempeño energético. Por ejemplo, la organización
puede reducir su pico de demanda, utilizar el excedente de energía o la energía
desperdiciada o mejorar las operaciones de sus sistemas, sus procesos o su
equipamiento.
Dos organizaciones que realizan actividades similares pero que tienen diferente
desempeño energético, pueden ambas cumplir con los requisitos.

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Norma ISO 50001:2011
Reflexiones
Uso de
energía

Intensidad Consumo
De energía De energía
Desempeño
Energético

Concepto de Desempeño Energético

Fuente: publicación “DIN EN 16001: Energy


management Systems In Practice. A guide for
Companies and Organizations
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Objetivos de la norma ISO 50001

• Fomentar eficiencia energética en las organizaciones


• Fomentar el ahorro de energía
• Fomentar la mejora en el desempeño energético
• Disminuir las emisiones de gases que provocan el
cambio climático
• Garantizar el cumplimiento de la legislación
energética.
• Incrementar el aprovechamiento de energías
renovables o excedentes.
• Mejora de la gestión de la demanda
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Aplicabilidad de la norma ISO 50001
APLICABLE A ORGANIZACIONES QUE DESEEN

• Mejorar la eficiencia energética de sus procesos de forma sistemática


• Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión
energética
• Asegurar su conformidad con su política energética
• Demostrar esta conformidad a otros mediante la certificación de su
sistema de gestión energética por una organización externa
• Mejoras comerciales: aumento de la competitividad, nuevos
mercados (prioridad licitación)
• Reducción de costes: optimización del uso de recursos, disminución
de la intensidad energética (consumo energético/PIB)
• Prevención de costes: Herramienta idónea para facilitar el cometido
del Gestor Energético e implantación de actuaciones provenientes de
auditorías energéticas 18
REQUISITOS DE LA NORMA ISO 50001

• 4.1. Requisitos generales


• 4.2 Responsabilidades de la Dirección
• 4.3. Política energética
• 4.4. Planificación Energética
– 4.4.1. General
– 4.4.2. Requisitos legales y otros requisitos
– 4.4.3. Revisión Energética
– 4.4.4. Línea Base.
– 4.4.5. Indicadores de Rendimiento Energético
– 4.4.6. Objetivos, metas y planes de acción energéticos

19
REQUISITOS DE LA NORMA ISO 50001

• 4.5. Implementación y operación

– 4.5.1. General
– 4.5.2. Toma de conciencia, formación y competencia
– 4.5.3. Documentación
– 4.5.4. Control de las operaciones
– 4.5.5. Comunicación
– 4.5.6. Diseño
– 4.5.7. Obtención de servicios energéticos, productos, equipos y
suministros de energía.

20
REQUISITOS DE LA NORMA ISO 50001:2011

• 4.6. Verificación
– 4.6.1. Monitorización, medida y análisis
– 4.6.2. Evaluación del cumplimiento legal y otros
– 4.6.3. Auditoría interna del sistema de gestión energética
– 4.6.4.No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
– 4.6.5. Control de los registros
• 4.7. Revisión por la dirección
– 4.7.1. Elementos de entrada para las revisiones
– 4.7.2. Resultados de las revisiones por la dirección

21
Norma ISO 50001:2011
REQUISITOS GENERALES
Esta Norma Internacional
tiene por objeto la mejora del Sistema de Gestión de la Energía
desempeño energético.
Organización Procedimientos
La organización revisará y
evaluará periódicamente su
sistema de gestión de la energía
para identificar oportunidades
de mejora y su implementación.
F
El ritmo de avance, la f
v V
extensión y la duración del
proceso de mejora continua son Procesos Recursos

determinados por la propia Política energética


organización.
“Definir y documentar el alcance del sistema de Gestión de la Energía”
22
Norma ISO 50001:2011

Fases de la Planificación Energética


Entradas Revisión Resultados
Planificación energética planificación

Uso y consumo
de la energía Analizar el uso y
pasado y consumo de la energía
presente Línea Base
Energética

Identificar las Áreas de IDEs


 Variables uso significativo de la
energía y de consumo
relevantes que Objetivos y metas
afectan al uso
significativo de Planes de Acción
la energía
Identificar oportunidades
Desempeño para la mejora del
desempeño energético

23
Norma ISO 50001:2011 – Revisión Energética
Visita a
Recogida
Preparación Instalaciones
e Inspección de Datos
•Energía Eléctrica, Combustibles
•Alcance Técnico
•Estado de Instalaciones •Autoproducción de Energía
•Ámbito físico
•Análisis de los •Otras fuentes de energía
• Canales de Información
suministros energéticos. •Proceso de producción
• Programa de trabajo
•Criterios de elección y • Tecnologías horizontales y
• Planificación Campaña de
utilización servicios
medidas
•Medición y recogida de datos

Contabilidad Propuestas Informe


Energética de Mejoras Final

•Generación, consumos energéticos y costes anuales •Objeto y alcance
•Balance energético de los consumos por tipos de instalaciones •Metodología, generalidades
•Perfil temporal del consumo, precio medio •Estado de Instalaciones.
•Ratios de generación, consumo y/o consumo específico •Contabilidad Energética
•Análisis de propuestas de mejora, desarrollo de las mejoras •Análisis de Propuestas de Mejoras
•Concatenación de mejoras
•Combustibles
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•Recomendaciones y Buenas Prácticas
Norma ISO 50001:2011 – Planes de Acción

La organización debe establecer, implementar y mantener planes de


acción para alcanzar sus objetivos y metas.

Los planes de acción deben incluir:

 la designación de responsabilidades;
 los medios y el cronograma previsto para lograr las metas individuales;
 un enunciado del método mediante el cual la mejora del desempeño
energético será verificado;
 un enunciado del método para verificar los resultados.
 Los planes de acción deben ser documentados y actualizados a
intervalos definidos.

25
Norma ISO 50001:2011 -Implantación

IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES ASOCIADAS CON SUS USOS


SIGNIFICATIVOS DE LA ENERGÍA (equipos, instalaciones y edificios)
y aquellas que puedan producir desviaciones de los objetivos y la política

PLANIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES/ ACTIVIDADES/PROCESOS


(incluyendo el mantenimiento)
ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS OPERACIONALES ENERGÉTICOS
PARA EL USO Y CONSUMO EFICIENTE

EL DISEÑO, LA ESPECIFICACIÓN, Y LAS ACTIVIDADES DE COMPRA


DE LOS PROYECTOS RELEVANTES Y DE LOS SERVICIOS DE
ENERGÍA, PRODUCTOS, EQUIPOS Y ENERGÍA

COMUNICACIÓN REQUISITOS / PROCEDIMIENTOS A PERSONAL,


PROVEEDORES, INCLUYENDO CONTRATISTAS 26
Norma ISO 50001:2011 -Operación
CONTROL OPERACIONAL

En general, los procedimientos e instrucciones de trabajo para el control de las operaciones


deben incluir la realización de estudios de balances de materia y energía en las instalaciones.

plan de medida, la estimación sólo debe llevarse a cabo en casos justificados.


Reglas claras de mantenimiento que persigan una mayor eficiencia energética.
Desarrollo de procedimientos de eficiencia energética para equipos e instalaciones.
procedimientos de compras para equipos, instalaciones y suministros de energía.
Inventario actualizado de equipos consumidores.

27
Norma ISO 50001:2011 - Verificación
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
En general, los procedimientos e instrucciones de trabajo para el control de las operaciones
deben incluir la realización de estudios de balances de materia y energía en las instalaciones.
Distribución
Distribución del
del consumo
consumo térmico
térmico Distribución
Distribución de
de consumos
consumoseléctricos
eléctricos
50,27%
50,27%
72,0%
72,0%
26,82%
26,82%

2,53%
2,53%
1,3%
1,3% 17,13%
17,13%
2,18%
2,18%
22,9%
22,9% 1,07%
1,07%
3,7%
3,7% HVAC Iluminación Central
HVAC Iluminación Central hídrica
hídrica
Calefacción Cocina Otras
Otras centrales
centrales Cocina
CocinayyCafetería
Cafetería Fuerza
Fuerza
Calefacción Cocinade
decafetería
cafetería ACS
ACS Pérdidas
Pérdidas (en
(enACS)
ACS)

Distribución
Distribuciónde
de consumos
consumosde
de agua
agua (%m3)
(%m3)
Monitorización, medida y análisis: 3,6%
3,6% 6,5%
 la captura y monitorización de datos,
6,5%
11,5%
11,5%

Análisis, y en su caso actuación, ante los mismos ,


Balance periódico con la línea base establecida,
Implantación de los planes de acción y mejoras y 78,4%
comparación de resultados con otras compañías
78,4%

ACS
ACS Condensadores
Condensadoresevaporativos
evaporativos Riego
Riego AFCH
AFCHHospital
Hospital
28
Norma ISO 50001:2011 - Verificación
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
La información que se derive de esta actividad de control,
unido a la información originada por las mediciones
asociadas, constituye el conjunto de registros
específicamente energéticos cuyo análisis permite
justificar objetivos de mejora tales como la instalación de
nuevos equipos que mejoren la eficiencia energética, o el
desarrollo de prácticas de trabajo más eficientes desde el
punto de vista energético.
Se debe definir e implementar un plan de medida

La organización debe asegurarse de que la precisión y la repetibilidad del equipo


de seguimiento es apropiado para la tarea y mantener los registros asociados
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Norma ISO 50001:2011 - Conclusión
IMPLANTACIÓN SGE
Toma de datos Revisión Energética

Línea Base Energética

Diagnóstico Energético (e. actual) y/ó Indicadores de Desempeño Energético


Auditoría Energética (UNE216501:2009)

Requisitos legales

Planificación/ Plan de acción


Definición del SGE

Documentación

Implantación/Verificación/
Análisis de Datos

Auditoría interna

Revisión del sistema/


Definición de objetivos
Source: Danish DS 2403:2001, Energy Management-Specification. 30
Experiencias
SECTOR INDUSTRIAL GRANDES CONSUMIDORES DE ENERGÍA: Acuerdo AEGE-AENOR
(Cementos Portland, ArcelorMittal, FerroAtlántica, Holmen Paper, Atlantic Copper,
Torraspapel)

SECTOR INDUSTRIAL : PYME S con y sin cogeneración (Ceracasa, Friopuerto Valencia,


Inosa, Nilo Industria Gráfica, Tissat, Sigre) Gestión automatizada (AENA)
SECTOR GENERACIÓN : Ciclos Combinados (Nueva Generadora del Sur (Grupo Gas Natural
Fenosa y Cepsa))

SECTOR SERVICIOS : “ R y LV, Plantas de Tratamiento, Incineración de Residuos”


(Urbaser, TIR Cantabria, J. Canet, Valgra, Retralec) ; “Gestión Integral del Agua ” (Urbaser,
Aqualia, Drace)

SECTOR RESIDENCIAL Y TERCIARIO: EDIFICIOS COMERCIALES Y RESIDENCIALES (Sede


Social Unión Fenosa, CICE Junta de Andalucía, Catedral de Mallorca, Inteco, Instituto de
Formación Profesional Repélega Gobierno Vasco)

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Evolución certificados de sistemas de gestión energética

EVOLUCIÓN DE LOS CERTIFICADOS UNE EN ISO 50001


(antiguas EN 16001 y UNE 216301)

100
80
ANUAL
60
ACUMULADO
40
20
0
2007 * 2008* 2009 2010 2011
Piloto Pilotos
AÑOS

Evolución del número de certificados del Sistema de Gestión Energética emitidos por AENOR.

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Conclusiones generales

BENEFICIOS

• El mero hecho de implantar un sistema de gestión energética supone una


disminución del consumo energético .
• Herramienta útil y eficaz para dar cumplimiento de forma continua a la
legislación energética y a los compromisos ambientales de la organización.
• Ahorro de costes y por tanto mejora en competitividad.
• Herramienta idónea para la figura de Gestores Energéticos y para la
implantación y seguimiento de actuaciones procedentes de auditorias
energéticas.
• Efecto diferenciador frente a competidores. Prioridad en licitaciones Públicas
• Potencial de ahorro importante en función de los distintos Sectores.
• Algunas de la inversiones tienen unas tasas de retorno bajas (4 años).

33
Muchas Gracias
por su atención

34

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