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PLAN DE MANEJO
PADRE RAMOS
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TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 7
II. MARCO GENERAL DE REFERENCIA PARA LA PLANIFICACIÓN .......... 9
2.1 Marco Legal de Referencia .................................................................................................................................. 9
2.1.1 El Aporte de la Constitución Política de Nicaragua ...................................................................................... 9
2.1.2 El Aporte de La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales; Ley No. 217 (Decreto No. 9
– 96) ....................................................................................................................................................................... 9
2.1.3 El Aporte del Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua (Decreto No. 14 – 99) ................................ 13
2.14 El aporte del Decreto N° 13–20 del 08 de Septiembre de 1983 ................................................................... 14
2.1.5 El aporte de la Resolución Ministerial No. 1 – 2001, del Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales (MARENA) ......................................................................................................................................... 14
2.1.6 El aporte del Decreto N° 25 – 2001 ..................................................................................................... 15
2.1.7 El aporte de la Ley 40 (Ley de Municipios) ................................................................................................ 15
2.1.8 El aporte de los Acuerdos Ministeriales del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) N° 014
– 2001................................................................................................................................................................... 15
2.1.9 El aporte de la Estrategia para el Funcionamiento Desconcentrado del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales ............................................................................................................................................... 15
2.2 Lineamientos de Política Institucional ............................................................................................................... 17
2.3 Categoría de Manejo .......................................................................................................................................... 18
2.3.1 Reserva Natural .......................................................................................................................................... 15
2.3.2 Objetivos de Manejo ................................................................................................................................... 15
2.3.3 Criterios para la designación de la categoría ............................................................................................ 15
2.3.4 Directrices para la Administración............................................................................................................. 15
2.4 Particularidades del Área Protegida ................................................................................................................... 18
2.5 Expectativas de los gobiernos locales, sociedad civil y partes interesadas ........................................................ 19
2.6 El rol de las instituciones, organizaciones y comunidades en el área protegida y su entorno. ........................... 19
2.6.1 El rol de las instituciones ............................................................................................................................ 19
2.6.2 El rol de las organizaciones ......................................................................................................................... 20
2.6.3 El rol de las comunidades............................................................................................................................ 25
2.6.4 Situación operativa actual de los distintos actores y sus roles..................................................................... 25
III. DIAGNOSTICO DESCRIPTIVO ................................................................... 26
3.1 Descripción general del área .............................................................................................................................. 26
3.1.1 Ubicación geográfica .................................................................................................................................. 26
3.1.2 Extensión y límites ...................................................................................................................................... 26
3.1.3 Establecimiento legal y justificación........................................................................................................... 26
3.2 Entorno del área protegida ................................................................................................................................. 28
3.2.1 Situación ambiental ..................................................................................................................................... 28
3.2.2 Situación Socioeconómica .......................................................................................................................... 33
3.3 Caracterización del área protegida y zona de amortiguamiento ......................................................................... 38
3.3.1 Fauna ........................................................................................................................................................... 38
3.3.1.1 Peces..................................................................................................................................................... 38
3.3.1.2 Reptiles................................................................................................................................................. 39
3.3.1.3 Aves ..................................................................................................................................................... 41
3.3.1.4 Moluscos y Crustáceos ......................................................................................................................... 47
3.3.1.4.1 Moluscos ....................................................................................................................................... 47
3.3.1.4.2 Crustáceos ..................................................................................................................................... 48
3.3.1.4.3 Distribución de las principales especies de moluscos y crustáceos ............................................... 48
3.3.1.4.4 Especies de bivalvos de mayor valor comercial colectadas .......................................................... 49
3.3.2 Flora........................................................................................................................................................ 57
3.3.2.1 Composición florística ......................................................................................................................... 57
3.3.2.2 Tipos de bosque de mangle presentes, en el área protegida ................................................................. 58
3.3.2.2.1 Bosque de mangle rojo puro (Rizophora spp) ............................................................................... 59
3.3.2.2.2 Bosque de palo de sal (A. germinans) ........................................................................................... 59
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3.3.2.2.3 Bosque mixto palo de sal – angelín – mangle rojo (Avicennia – Laguncularia - Rizophora) con
dominio de palo de sal.................................................................................................................................. 59
3.3.2.2.4 Bosque mixto palo de sal – angelín – mangle rojo (Avicennia – Laguncularia - Rizophora) con
dominio de mangle rojo ............................................................................................................................... 59
3.3.2.3 Bosque latifoliado y su fauna asociada en el área de amortiguamiento .......................................... 61
Reserva Natural Estero Padre Ramos ............................................................................................................... 61
3.3.2.3.1 Bosque latifoliado caducifolio de planicie .................................................................................... 61
3.3.2.3.2 Bosque latifoliado caducifolio de colina ....................................................................................... 61
3.3.2.4 Problemática de los bosques en la Reserva Natural Estero Padre Ramos ............................................ 62
3.3.2.4.1 Causas de la problemática ............................................................................................................. 62
3.3.3 Estudio Hidrogeoclima................................................................................................................................ 63
3.3.3.1 Geomorfología ..................................................................................................................................... 63
3.3.3.2 Geología ............................................................................................................................................... 63
3.3.3.3 Climatología ......................................................................................................................................... 65
3.3.3.4 Hidrología ............................................................................................................................................ 66
3.3.3.5 Hidrografía ........................................................................................................................................... 66
3.3.3.6 Hidroquímica........................................................................................................................................ 66
3.3.3.7 Vulnerabilidad de la reserva y su entorno a fenómenos naturales........................................................ 69
3.3.4 Estudio del uso potencial del suelo ............................................................................................................. 69
3.3.4.1 Uso potencial del suelo en la Reserva Natural Estero Padre Ramos y su Área de Amortiguamiento .. 69
3.3.4.2.1 Descripción de las categorías de cobertura vegetal y uso de la tierra de la R.N. Estero Padre
Ramos .......................................................................................................................................................... 74
3.3.4.3 Análisis de la evolución del uso actual e histórico de la tierra de la Reserva Natural Estero del Padre
Ramos y su área de amortiguamiento (período 1996 – 2001) .......................................................................... 78
3.3.4.3.1 Vegetación boscosa ....................................................................................................................... 78
3.3.4.3.2 Cultivos de ciclo corto................................................................................................................... 78
3.3.4.3.3 Cultivo de ciclo largo .................................................................................................................... 79
3.3.4.3.4 Terrenos en condiciones particulares ............................................................................................ 79
3.3.5 Estudio socio económico............................................................................................................................. 83
3.3.5.1 Aspectos sociales ................................................................................................................................. 83
3.3.5.1.1 Población ....................................................................................................................................... 83
3.3.5.1.2 Nivel de vida ................................................................................................................................. 84
3.3.5.1.3 Síntesis del desarrollo de los servicios sociales............................................................................. 86
3.3.5.1.4 Sistema de comunicación .............................................................................................................. 87
3.3.5.1.5 Análisis organizacional ................................................................................................................. 88
3.3.5.1.6 Relación inter-institucional ........................................................................................................... 88
3.3.5.2 Aspectos económicos ........................................................................................................................... 89
3.3.5.2.1 Antecedentes en el uso del suelo ................................................................................................... 89
3.3.5.2.2 Captura y extracción del recurso hidrobiológico ........................................................................... 90
3.3.5.2.3 Actividad agrícola ......................................................................................................................... 90
3.3.5.2.4 Actividad pecuaria......................................................................................................................... 91
3.3.5.2.5 Situación actual de la camaronicultura y/o salineras ..................................................................... 91
3.3.5.2.6 Otras actividades ........................................................................................................................... 95
3.3.5.2.7 Nivel de ingresos ........................................................................................................................... 95
3.3.5.2.8 Población Económicamente Activa (PEA).................................................................................... 96
3.3.5.2.9 Forma de tenencia de la tierra ....................................................................................................... 96
3.3.5.3 Aspectos culturales ............................................................................................................................... 96
IV. ANÁLISIS INTEGRAL DEL ÁREA PROTEGIDA Y SU ÁREA DE
AMORTIGUAMIENTO ....................................................................................... 98
4.1 Valores resaltantes de la Reserva Natural Estero Padre Ramos ......................................................................... 98
4.1.1 Valores naturales ......................................................................................................................................... 98
4.1.1.1 Ecosistema especial (Costero - Marino) ............................................................................................... 98
4.1.1.2 Biodiversidad marino – costera ............................................................................................................ 99
4.1.1.3 Formaciones forestales de humedal ................................................................................................... 100
4.1.2 Valores culturales ...................................................................................................................................... 100
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4.1.2.1 Paisajes estuarinos de manglares ........................................................................................................ 100
4.1.2.2 Actividades de pesquerías, extractivas y de acuacultura .................................................................... 101
4.2 Problemas de conservación y manejo en la Reserva Natural Estero Padre Ramos .......................................... 102
4.2.1 Descripción de los problemas de 1er. orden (áreas criticas) ..................................................................... 104
4.2.1.1 Hábitos y técnicas de aprovechamiento de recursos pesqueros dañinos para la sostenibilidad ecológica
y pesquera ...................................................................................................................................................... 104
4.2.1.2 Explotación de importantes recursos de fauna hidrobiológica asociada directamente al sistema
estuarino y los bosques de mangle rojo (Rizophora sp), sin la aplicación de medidas de protección y
ordenamiento .................................................................................................................................................. 105
4.2.1.3 Aprovechamiento forestal de los manglares, desordenado y sin supervisión .................................... 106
4.2.1.4 Concesiones de áreas para camaroneras, no se otorgan con base a las potencialidades y
ordenamiento de la zona interna de los bosques de mangle, sino a solicitud de los futuros
camaronicultores y posterior verificación de la institución rectora (MIFIC) ................................................. 107
4.2.2 Problemática socio – ambiental................................................................................................................. 111
4.3 Análisis preliminar de los recursos del área ..................................................................................................... 111
4.3.1 Valoración de la biodiversidad.................................................................................................................. 111
4.3.2 Valoración hidrológica .............................................................................................................................. 111
4.3.3 Fragilidad de los recursos.......................................................................................................................... 112
4.3.4 Análisis de impacto ambiental .................................................................................................................. 112
4.3.5 Análisis de la historia de uso de la tierra o uso histórico de la tierra ........................................................ 113
4.3.6 Evaluación de la factibilidad de la categoría de manejo ........................................................................... 113
4.3.6.1 Introducción ....................................................................................................................................... 113
4.3.6.2 Rasgos ambientales y socioeconómicos ............................................................................................. 113
4.3.7 Síntesis y propuesta “ Definición de nuevos límites “ para el área protegida Estero Padre Ramos ........ 115
4.3.7.1 Ubicación ........................................................................................................................................... 116
4.3.7.2 Extensión y límites ............................................................................................................................. 116
4.3.8 Análisis de la vulnerabilidad ..................................................................................................................... 121
4.3.9 Análisis de conectividad ........................................................................................................................... 121
4.4 Usos potenciales del ecosistema de manglares y sus recursos ......................................................................... 121
V. SÍNTESIS OPERATIVA PARA LA RESERVA NATURAL ESTERO DEL
PADRE RAMOS Y SU ÁREA DE AMORTIGUAMIENTO ............................. 123
5.1 Aspectos introductorios .................................................................................................................................... 123
5.2 Objetivos de manejo......................................................................................................................................... 123
5.2.1 Objetivos generales de la reserva natural (Decreto No. 14-99) ................................................................. 124
5.2.2 Objetivos del Plan de Manejo ................................................................................................................... 124
5.3 Zonas de manejo .............................................................................................................................................. 126
5.3.1 Criterios introductorios ............................................................................................................................. 126
5.3.2 Descripción de la zonificación .................................................................................................................. 126
5.3.2.1 Zona de conservación ......................................................................................................................... 126
5.3.2.2 Zona de Manejo de la fauna estuarina ................................................................................................ 130
5.3.2.3 Zona de aprovechamiento estuarino para cmaronicultura y/o ........................................................ 131
5.3.2.4 Zona agroforestal ............................................................................................................................... 132
5.3.2.5 Área administrativa ............................................................................................................................ 133
5.3.2.6 Zona de uso público ........................................................................................................................... 133
5.3.2.7 Zona de amortiguamiento................................................................................................................... 134
5.4 Normas generales ............................................................................................................................................. 135
5.4.1 Legislación de creación del área protegida ............................................................................................... 135
5.4.2 Decreto No. 14 - 99 Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua ..................................................... 136
5.4.3 Normativas originadas o derivadas del proceso de planificación ............................................................. 138
5.4.3.1 Flora y fauna ..................................................................................................................................... 138
5.4.3.2 Cuerpos de agua del sistema estuarino ............................................................................................... 138
5.4.3.3 Actividades de camaronicultura ......................................................................................................... 139
5.4.4 Normativas básicas para el manejo de las Zonas ...................................................................................... 139
5.4.4.1 Normativas básicas para la Zona de Conservación ............................................................................ 139
5.4.4.2 Normativas básicas para la Zona de Manejo de la Fauna Estuarina................................................... 140
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5.4.4.3 Normativas básicas para la Zona de Aprovechamiento Estuarino ..................................................... 141
5.4.4.4 Normativas básicas para la Zona Agroforestal ................................................................................... 142
5.4.4.5 Normativas básicas para el Área Administrativa ............................................................................... 143
5.4.4.6 Normativas básicas para la Zona de Uso Público............................................................................... 143
5.4.4.7 Normativas básicas para la Zona de Amortiguamiento ...................................................................... 143
VI. PROGRAMAS DE MANEJO ....................................................................... 145
6.1 Conservación de los Recursos Naturales y Culturales ..................................................................................... 145
6.1.1 Programa de Manejo y Sostenibilidad de Recursos Pesqueros ................................................................. 145
6.1.1.1 Descripción ........................................................................................................................................ 145
6.1.1.2 Objetivos ............................................................................................................................................ 145
6.1.1.2.1General ......................................................................................................................................... 145
6.1.1.2.2 Específicos .................................................................................................................................. 145
6.1.1.3 Normas Generales .............................................................................................................................. 146
6.1.1.4 Sub Programas ................................................................................................................................... 146
6.1.1.4.1 Sub Programa de Extensión Pesquera ......................................................................................... 146
6.1.1.4.2 Sub Programa Inspectoría y Registro .......................................................................................... 147
6.1.1.4.3 Sub Programa Vedas y Protección Biológico - Pesquera ............................................................ 148
6.1.1.4.4 Sub Programa de Repoblamiento y/o Restauración de Hábitat ................................................... 149
6.2 Aprovechamiento y Uso Sostenible de los Recursos ....................................................................................... 150
6.2.1 Programa de Uso Sostenible de Manglares Forestales .............................................................................. 150
6.2.1.1 Sub Programa de Evaluación Forestal, Uso, Aprovechamiento y Supervisión .................................. 151
6.2.2 Programa de Ordenamiento y Gestión Ambiental de la Camaronicultura ........................................... 152
Orgánica ............................................................................................................................................................. 152
6.2.2.1 Sub Programa de Evaluación y Seguimiento del Ordenamiento .............................................. 153
Territorial y Operativo de la Camaronicultura ............................................................................................... 153
6.3 Investigación Científica y Monitoreo ............................................................................................................... 154
6.3.1 Programa de Monitoreo Ambiental e Investigación Científica ................................................................. 154
6.3.1.1 Sub Programa de Monitoreo y Gestión Ambiental de la ............................................. 155
Camaronicultura ............................................................................................................................................. 155
6.3.1.2 Sub Programa de Estudios Biofísicos ................................................................................................ 156
6.4 Administración del Área Protegida .................................................................................................................. 157
6.4.1 Programa de Administración ..................................................................................................................... 157
6.4.1.1 Sub Programa de Relaciones Públicas y Administrativas .................................................................. 159
6.4.1.2 Sub-programa de Educación, Difusión y Manejo Ambiental del Área ............................................. 160
de Amortiguamiento....................................................................................................................................... 160
6.4.1.3 Sub Programa de Diseño y Construcción de Infraestructura para ........................................... 161
Apoyo y Gestión al Ecoturismo ..................................................................................................................... 161
VII. SEGUIMIENTO Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO ..................... 163
7.1 Estrategia de Implementación, Objetivo, Propósito, Resultados Esperados, Lineamientos Estratégicos, Metas y
Ejes de Acción ....................................................................................................................................................... 163
7.1.1 Objetivo y Propósito ................................................................................................................................. 163
7.1.1.1 Objetivo .............................................................................................................................................. 163
7.1.1.2 Propósito ............................................................................................................................................ 163
7.1.2 Resultados Esperados ................................................................................................................................ 163
7.1.3 Lineamientos estratégicos ......................................................................................................................... 164
7.1.4 Metas Estratégicas y Ejes de Acción......................................................................................................... 165
7.2 Control Técnico................................................................................................................................................ 166
7.2.1 Matriz de Planificación para la Organización, Seguimiento y Evaluación de los Programas de Manejo de
la Reserva Natural Estero Padre Ramos ............................................................................................................. 166
VIII. PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE GESTIÓN FINANCIERA.............. 175
8.1 Introducción ..................................................................................................................................................... 175
8.2 ¿Qué acciones hay que realizar? ...................................................................................................................... 175
8.3 Lineas de acciones a lo interno del área protegida para contribuir a la auto generación de Fondos Ambientales
............................................................................................................................................................................... 176
8.4 Propuesta de gestión de recursos financieros para el área protegida ................................................................ 177
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8.4.1 Objetivos ................................................................................................................................................... 177
8.5 Vinculación de programas gubernamentales a la conservación, desarrollo y/o ............................................... 181
comanejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos............................................................................................ 181
IX. METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN .................................................... 182
10.2 Técnicas de recolección y análisis del diagnostico descriptivo ...................................................................... 184
10.2.1 Flora ........................................................................................................................................................ 184
10.2.1.1 Selección de Sitios y su Descripción ................................................................................................ 184
10.2.1.2 Descripción de las Actividades del Estudio ..................................................................................... 185
10.2.1.3 Adquisición y análisis de material cartográfico, ortofotos y fotografías aéreas ............................... 186
10.2.2 Fauna ....................................................................................................................................................... 193
10.2.2.1 Peces................................................................................................................................................. 193
10.2.2.2 Reptiles............................................................................................................................................. 193
10.2.2.3 Aves ................................................................................................................................................. 194
10.2.2.4 Moluscos y Crustáceos ..................................................................................................................... 195
10.2.3 Flora y fauna asociada ............................................................................................................................. 195
10.2.4 Estudio Hidrogeoclima............................................................................................................................ 196
10.2.5.1 Uso Potencial del Suelo.................................................................................................................... 196
10.2.5.2 Cobertura vegetal y uso de la tierra (año 2001)................................................................................ 197
10.2.6 Estudio socioeconomico.......................................................................................................................... 198
10.2.6.1 Socioeconómico y Cultural .............................................................................................................. 198
XI. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................... 199
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I. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero del Padre Ramos se fundamenta en el marco
legal vigente y en los lineamientos de la política institucional del MARENA / SINAP, así como
las condiciones que impone su categoría de manejo, características peculiares y las expectativas
de la sociedad civil. En el mismo se reflejan los objetivos y resultados de las estrategias y planes
de acción ambiental y regional, que perfeccionó el MARENA, así como los objetivos nacionales
de conservación y desarrollo del Plan Ambiental de Nicaragua (PANic), Política Ambiental de
Nicaragua y Estrategia Nacional de Biodiversidad en Nicaragua.

El Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos es un documento vivo, susceptible
de cambios dentro del período de su vigencia. Es un documento que expresa las intenciones y
acciones institucionales en el mediano plazo siendo un producto base y guía para establecer los
objetivos, resultados esperados y las actividades especificas de corto plazo que se incluyan en los
planes anuales operativos del área.

Por lo tanto el Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos es un documento que
refleja las características conceptuales, las intenciones y las decisiones institucionales, en la
forma de una intervención institucional que debe llevarse a cabo de acuerdo a un marco de
referencia que incluye las normativas legales, políticas institucionales, expectativas públicas y los
intereses de propietarios del área.

El contenido del presente plan de manejo se determinó según el Manual Metodológico para la
Elaboración de Planes de Manejo en Áreas Protegidas del SINAP / MARENA y los Términos de
Referencia específicos para la elaboración del Plan de Manejo del Área Protegida Reserva
Natural Estero Padre Ramos. La estructura del Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero
Padre Ramos refleja los pasos metodológicos que se han establecido y que responden a
procedimientos aceptados en las actividades de planificación de áreas protegidas y que están
sancionados por la autoridad competente mediante disposiciones legales. Estos son:

Marco General Rector para luego proceder a la definición del Marco General de Referencia
para la Planificación siendo sus aspectos relevantes: los instrumentos legales, política del
MARENA, categorías de manejo, particularidades del área, talleres con los Gobiernos locales,
Sociedad Civil y partes interesadas y los términos de referencia específicos, teniendo como
resultado un documento guía y de referencia para la planificación y elaboración del plan de
manejo.

Diagnostico Descriptivo del área protegida y su entorno municipal, en donde se abordan, a

diferentes niveles, los aspectos ambientales, socioeconómicos y culturales, descripción general
del área, así como caracterizaciones del entorno municipal, del área protegida y su zona de
amortiguamiento.

Análisis Integrador del área protegida y su entorno en donde se analizan los instrumentos
legales, los resultados del diagnóstico descriptivo, se identifica el problema principal según los
sucedáneos y se hacen algunos análisis específicos. Teniendo como resultado la identificación de
las áreas críticas, los valores ambientales y culturales, potencialidades del área y su entorno, se
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analiza su categoría de manejo y se hacen propuestas de redefinición de nuevos limites para el
área protegida.

Síntesis Operativa del Área Protegida y su Entorno: Es donde se define el esquema simétrico
operativo para el manejo del área protegida de proponer y hacer un consenso sobre la
zonificación y normativas generales y especificas del área.

Programas de Manejo: Se identificaron las áreas criticas en donde se le aplica a cada problema
un objetivo de solución, siendo éste materializado en programas y subprogramas de manejo.

Seguimiento y Evaluación de la Ejecución del Plan de Manejo: Es necesario establecer los

mecanismos de seguimiento y evaluación a los programas de manejo.

Metodología de Planificación: Se ha utilizado el Manual Metodológico para Elaboración de

Planes de Manejo en Áreas Protegidas del SINAP y los Términos de Referencia específicos para
el Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero del Padre Ramos complementando y/o
articulándolo con metodologías sectoriales del Diagnostico Descriptivo.

Estrategia para la Gestión de Recursos Financieros: Es una actividad que no está contemplada
en el Manual Metodológico del SINAP pero se incorpora en el Plan debido a que ya existe una
propuesta de Programa de Membresía y Patrocinio para áreas protegidas en donde se identifican
diversas opciones para la Gestión de Recursos Financieros.

Lista de Referencia y Anexo: Se hace una lista ordenada de la Bibliografía y Fuentes de

Información utilizadas en el proceso de elaboración del plan de manejo. Se elaboraron y
digitalizaron un total de 16 mapas a Escala 1: 25,000.
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II. MARCO GENERAL DE REFERENCIA PARA LA

PLANIFICACIÓN
2.1 Marco Legal de Referencia
El Marco Legal Relevante que sustenta la elaboración, dictamen y aprobación del Plan de Manejo
está estructurado por fundamentos de la Constitución Política de Nicaragua, la Ley General del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Ley No. 217 – Decreto 9–96), el Reglamento de
Áreas Protegidas de Nicaragua (Decreto 14 – 99) y el Decreto N° 13 - 20 del 08 de Septiembre
de 1983.

Por su parte la administración del área protegida y su Comanejo, se encuentra sustentada por la
Ley 290, Ley de Organización, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo en su Arto.
28 inciso D, y su reglamento Decreto 71 – 98, Arto. 258, Numeral 4, la que a su vez se sustenta
en la Ley 217, Arto. 22, lo que queda expresado en sus alcances con la Resolución Ministerial N°
1 – 2001 del MARENA.

2.1.1 El Aporte de la Constitución Política de Nicaragua

La Constitución Política de Nicaragua identifica como un derecho social, la siguiente relación

que se establece entre el pueblo Nicaragüense y su Estado alrededor del medio ambiente. Arto. 60
del Capítulo III determina; “ Los Nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente
saludable; es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del medio ambiente y
de los recursos naturales”.

2.1.2 El Aporte de La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales; Ley No.
217 (Decreto No. 9 – 96)

Tiene como objeto establecer las normas para la conservación, protección, mejoramiento y
restauración del medio ambiente y los recursos naturales que lo integran, asegurando su uso
racional y sostenible de acuerdo a lo señalado en la Constitución Política.

Para el procedimiento de Elaboración del Plan de Manejo de la Reserva Natural “Estero

Padre Ramos”, los objetivos de la Ley No. 217 que tiene pertinencia directa con el Plan, son los
siguientes:

Dentro del Arto. 3, encontramos:

Numeral 1. Prevención, regulación y control de cualquiera de las causas o actividades que

originen deterioro del medio ambiente y contaminación de los ecosistemas.

Numeral 3. La utilización correcta del espacio físico a través de un ordenamiento territorial que
considere la protección del ambiente y los recursos naturales como base para el desarrollo de las
actividades humanas.
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Numeral 4. Fortalecer el sistema nacional de áreas protegidas para garantizar la biodiversidad y
demás recursos.

Numeral 5. Garantizar el uso y manejo racional de las cuencas y sistemas hídricos, asegurando
de esta manera la sostenibilidad de los mismos.

Numeral 6. Fomentar y estimular la educación ambiental como medio para promover una
sociedad en armonía con la naturaleza.

Numeral 8. Impulsar e incentivar actividades y programas que tiendan al desarrollo y

cumplimiento de la presente Ley (No. 217).

En materia de medio ambiente, “El desarrollo económico y social del país se sujetará a los
siguientes principios rectores”, (Arto. 4). Dentro de este ámbito son básicos para elaborar el
plan, los siguientes numerales del mismo Arto.

Numeral 1. “El ambiente es patrimonio común de la nación y constituye una base para el
desarrollo sostenible del país”.

Numeral 2. “ Es deber del Estado y de todos los habitantes proteger los recursos naturales y el
ambiente, mejorarlos, restaurarlos y procurar eliminar los patrones de producción y consumo no
sostenibles”.

Numeral 3. “ El criterio de prevención prevalecerá sobre cualquier otro en la gestión pública y

privada del ambiente. No podrá alegarse la falta de una certeza científica absoluta como razón
para no adoptar medidas preventivas en todas las actividades que impacten el ambiente ”.

Numeral 5. “ El derecho de propiedad tiene una función social – ambiental que limita y
condiciona su ejercicio absoluto, abusivo y arbitrario, de conformidad con las disposiciones de la
presente Ley y de las Leyes Ambientales especiales vigentes o que se dicten en el futuro “.

Numeral 6. “ La libertad de los habitantes, en el ámbito de las actividades económicas y sociales,

está limitada y condicionada por el interés social, de conformidad con las disposiciones de la
constitución política, de la presente Ley y las Leyes Ambientales vigentes “.

En lo relativo a las instancias responsables de la formulación y aplicación de la política

ambiental, de las normas técnicas y demás instrumentos previstos en la legislación, el Artículo
13 detalla los siguientes principios a tomarse en cuenta, y que para la formulación del Plan de
Manejo de la Reserva Natural “ Estero Padre Ramos “ tendrían pertinencia directa:

Numeral 1. Del equilibrio de los ecosistemas depende la vida y las posibilidades productivas del
país.

Numeral 2. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure
una productividad oportuna y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad.
 11
Numeral 3. La protección del equilibrio ecológico es una responsabilidad compartida del estado
y los ciudadanos.

Numeral 5. La eficiencia de las acciones ambientales requiere de la coordinación

interinstitucional y la concertación con la sociedad civil.

Numeral 6. La prevención es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos.

Numeral 7. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera

que asegure el mantenimiento de su biodiversidad y renovabilidad.

En el territorio nacional, las áreas protegidas representan los espacios físicos donde se hace
manifiesta y explícita la política ambiental del estado y su relación con el pueblo y medio
ambiente. Esto implica el manejo del territorio protegido como un área demostrativa para
proyectar a la nación y al mundo, los principios de preservación, conservación, rehabilitación y
producción de bienes y servicios sosteniblemente. Por tal razón la Ley No. 217 en su Sección
III, establece lo siguiente:

Arto.17: Créase el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, que comprende todas las áreas
declaradas como tal a la fecha de entrada en vigencia de esta ley y las que se declaren en el
futuro.

Arto. 18: El establecimiento y declaración legal de áreas naturales protegidas, tiene como
objetivo fundamental:

Numeral 1. “Preservar los ecosistemas naturales representativos de las diversas regiones

biogeográficas y ecológicas del país”.

Numeral 2. “Proteger cuencas hidrográficas, ciclos hidrológicos, mantos acuíferos, muestras de

comunidades bióticas, recursos genéticos y la diversidad genética silvestre de flora y fauna”.

Numeral 3. “Favorecer el desarrollo de tecnologías apropiadas para el mejoramiento y el

aprovechamiento racional y sostenible de los ecosistemas naturales”.

Numeral 4. “Proteger paisajes naturales y los entornos de los monumentos históricos,

arqueológicos y artísticos”.

Numeral 5. “Promover las actividades recreativas y de turismo en convivencia con la

naturaleza”.

Numeral 6. “Favorecer la educación ambiental, la investigación científica y el estudio de los

ecosistemas.
 12
Arto. 19: Se incorporará y transformará a los habitantes de áreas protegidas en los verdaderos
vigilantes de esos sitios, garantizándoles de parte del Estado todos los derechos y garantías a que
tienen derechos los nicaragüenses.

Arto. 20.

Numeral 7. “ Para efectos de esta ley las categorías de áreas protegidas reconocidas serán
las siguientes":

1. Reserva Natural
2. Parque Nacional
3. Reserva Biológica
4. Monumento Nacional
5. Monumento Histórico
6. Refugio de Vida Silvestre
7. Reserva de Biosfera
8. Reserva de Recursos Genéticos
9. Paisaje Terrestre y Marino Protegidos

Arto. 21: “Todas las actividades que se desarrollen en áreas protegidas, obligatoriamente se
realizarán conforme a planes de manejo supervisados por el MARENA, los que se adecuarán a
las categorías que para cada área se establezcan. Tanto en la consecución de los objetivos de
protección como en la gestión y vigilancia se procurará integrar a la comunidad”.

Arto. 22: La normación y control de las áreas protegidas estará a cargo del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales, quién podrá autorizar la construcción de estaciones de
servicio e investigación, así como dar en administración las áreas protegidas propiedad del
Estado a terceros, siempre que sean personas jurídicas nicaragüenses sin fines de lucro, bajo las
condiciones y normas que sobre la materia se establezca en el respectivo Plan de Manejo.

Arto. 23: “Todas las tierras de propiedad privada situadas en áreas protegidas están sujetas a las
condiciones de manejo establecidas en las leyes que regulen la materia. Los derechos adquiridos
de los propietarios que no acepten las nuevas condiciones que se establezcan estarán sujetos a
declaración de utilidad pública previo pago en efectivo de justa indemnización”.

Arto. 24: “Se establecerán zonas de amortiguamiento alrededor de las áreas protegidas en las
dimensiones y con las limitaciones de uso estipuladas en el respectivo Plan de Manejo”.

El estado proveerá incentivos para personas naturales y jurídicas que se destaquen en la

protección de los recursos naturales y el ambiente (Sección VII, Ley No. 217).
 13
Arto. 41: A las personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades de investigación,
fomento y conservación del ambiente podrá deducírseles como gastos en los impuestos sobre la
renta, los montos invertidos para tal fin, previa certificación del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales en Consulta con el Ministerio de Finanzas.

Arto. 42: Se exonera de pago de impuesto de bienes inmuebles, a aquellas propiedades

destinadas a programas de reforestación, conservación de suelos y de biodiversidad. El
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales reglamentará y certificará a los beneficiarios
correspondientes.

2.1.3 El Aporte del Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua (Decreto No. 14 – 99)

Reglamenta a la Ley No. 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en
lo que respecta al Título II, Capítulo II, Sección III de las Áreas Protegidas. Aborda de manera
sistemática los distintos aspectos pertinentes a las áreas protegidas, para la cual desarrolla veinte
capítulos (20) mas uno de disposiciones finales. Por su importancia relativa el reglamento es una
herramienta indispensable para la planificación, diseño y elaboración del Plan de Manejo y su
posterior gestión administrativa. A continuación se detalla el índice de contenido del reglamento,
para efectos de identificar fácilmente los aspectos de consulta.

Capítulo I. Disposiciones Generales

Capítulo II. Definiciones Utilizadas para este Reglamento
Capítulo III. Administración del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
Capítulo IV. Categorías de Manejo de las Áreas Protegidas del SINAP.
Capítulo V. Declaración de áreas protegidas
Capítulo VI. Manejo de las áreas protegidas
Capítulo VII. Planes de Manejo
Capítulo VIII. Autorizaciones de actividades en las áreas protegidas y los
estudios de impacto ambiental.
Capítulo IX. Investigaciones Científicas
Capítulo X. Recreación y Turismo en las áreas protegidas
Capítulo XI. Vigilancia y Control
Capítulo XII. Delimitación de las zonas de amortiguamiento
Capítulo XIII. Tenencia de la tierra en áreas protegidas
Capítulo XIV. Incentivos
Capítulo XV. Normas Generales
Capítulo XVI. Administración Privada
Capítulo XVII. Prestación de servicios en las áreas protegidas
Capítulo XVIII. Financiamiento
Capítulo XIX. Infracciones
Capítulo XX. Sanciones
Disposiciones finales
 14

2.14 El aporte del Decreto N° 13–20 del 08 de Septiembre de 1983

El Decreto N° 13 – 20, otorga y oficializa la Categoría de Reserva Natural al Estero Padre

Ramos, la cual se encuentra dentro de los siguientes límites:

Comprende las áreas del Estero y sus ramificaciones (Estero Mechapa, El Espino, El Retiro, San
Marcos, Espavelito, Puerto Arturo, El Quebracho, Santa Rita, Estero Golfo Duarte, El Zonto, La
Virgen, El Orégano, San Cayetano) hasta el límite del bosque de Manglares.

2.1.5 El aporte de la Resolución Ministerial No. 1 – 2001, del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales (MARENA)

Con base en la Ley 217 (Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales), Arto. 64
del Decreto 14 – 99 (Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua), y la reforma del Arto. 72
del mismo Reglamento por medio del Decreto 113 – 2000., el MARENA en uso de sus facultades
resuelve el siguiente procedimiento para ceder y optar a la administración de un área protegida,
bajo la figura de manejo participativo o Comanejo (Ver Resolución Ministerial No. 1 – 2001)
 15
* Disposiciones generales (Cap. I)
* Criterios de selección (Cap. II)
* Requisitos (Cap. III)
* Procedimiento administrativo (Cap. IV)
* Convenio de comanejo (Cap. V)
* Disposiciones transitorias y finales (Cap. VI)
* Criterios de selección y contenido a evaluar de
Propuestas en comanejo en áreas protegidas. (Anexo 1)

2.1.6 El aporte del Decreto N° 25 – 2001

Establece la Política Ambiental y aprueba el Plan Ambiental de Nicaragua 2001 – 2005,
sintetizando en principios y lineamientos de política institucional, lo expresado en la Ley General
del Ambiente (No. 217), y su Reglamento Decreto No. 14 – 99 (Ver Síntesis de Lineamientos más
relevantes para Áreas Protegidas en Matriz 2.2.1)

2.1.7 El aporte de la Ley 40 (Ley de Municipios)

Establece en su Arto. 6, que los gobiernos municipales tienen competencia en materia que incida
en el desarrollo socioeconómico y en conservación del ambiente y los recursos naturales de su
circunscripción territorial. Tienen el deber y el derecho de resolver, bajo su responsabilidad, por
sí o asociados, la presentación y gestión de todos los asuntos de la comunidad local, dentro del
marco de la constitución política y demás leyes de la nación.

Los recursos económicos para el ejercicio de estas competencias se originan en los ingresos
propios y en aquellos que transfiera el gobierno ya sea mediante el traslado de impuestos o de
recursos financieros. Dentro de la capacidad administrativa, técnica y financiera, el municipio
deberá realizar todas las tareas relacionadas con la prestación de los servicios municipales
comprendidos en su jurisdicción para el desarrollo de su población.

2.1.8 El aporte de los Acuerdos Ministeriales del Ministerio de Fomento, Industria y

Comercio (MIFIC) N° 014 – 2001.
Trata sobre las disposiciones administrativas para la tramitación de solicitudes y obtención de
derechos para el aprovechamiento de recursos naturales del dominio del estado así como de los
procedimientos administrativos para el otorgamiento de concesiones de acuicultura.

2.1.9 El aporte de la Estrategia para el Funcionamiento Desconcentrado del Ministerio del

Ambiente y los Recursos Naturales

Establece los procesos de traslado de funciones del nivel central de la institución a las
delegaciones del MARENA. También, establece el proceso de traspaso de competencias que
realiza el poder ejecutivo y la Asamblea Nacional hacia gobiernos municipales o actores locales.

Para consulta de la Estrategia mencionada, se detalla el Índice de la misma:

16
 17
Índice

Introducción.....................................................................................................................................................................9
1. Desconcentración: Objetivos, Resultados Esperados, Lineamientos
Estratégicos................................................................................................................................13
Objetivos.............................................................................................................................13
Propósito.............................................................................................................................14
Resultados Esperados............................................................................................................................15
Lineamentos
Estratégicos.........................................................................................................................15

2. Actores, Roles y
Responsabilidades.....................................................................................................................17

El Nivel Central: las Direcciones Técnicas y Divisiones de

Apoyo..................................................................................................................................17
La Red Territorial: las Delegaciones
Territoriales.........................................................................................................................18
El Ente Coordinador: La División General de Coordinación Territorial
y Operaciones Centrales
(DGCTOC)................................................................................................................................21

3. Implementar el Proceso de
Desconcentración......................................................................................................................23

Pasos Preparatorios.......................................................................................................................23
Generalización y Profundización del
Proceso................................................................................................................................25
Mecanismos para un Funcionamiento
Desconcentrado...................................................................................................................26
Planificación Anual Concertada para la
Desconcentración................................................................................................................29
4. Fortalecer la Red
Territorial.................................................................................................................................. 31
Recursos Humanos............................................................................................................................ 31
Recursos Físicos................................................................................................................................ 32

5. Principales Tareas
Inmediatas................................................................................................................................. 33

Conclusión................................................................................................................................................... 34

2.2 Lineamientos de Política Institucional

El MARENA a través de la Dirección General de Áreas Protegidas emite pautas o líneas de

acción sobre los cuales la política de la institución desarrollará la filosofía que debe caracterizar
su naturaleza rectora del medio ambiente y los recursos naturales, algunas de esas pautas tienen
 18
una vigencia permanente en el tiempo, otras pueden variar en la forma de implementación o
enfoque por efecto de la administración vigente, pero corresponde a los planificadores
fundamentar las pautas en procedimientos con una solidez y coherencia entre el diseño, el
enunciado y la información sustentante a fin de obtener resultados sistemáticos, verificables y
evaluables.

A continuación se detalla un listado de estos lineamientos de política institucional que son

emanados del Decreto No. 25 – 2001 (Política Ambiental de Nicaragua, PANic), y que son
analizados uno a uno en un marco general de validación para el proceso de planificación, el
manejo y la futura administración del área protegida Estero Padre Ramos. Se presentan
consolidadamente en una matriz que sintetizan los alcances de cada lineamiento en los criterios
indicados para la validación (Ver Matriz 2.2.1)

2.3 Categoría de Manejo

Denominación técnica que se da a un área protegida en función de la valoración de las

características biofísicas y socioeconómicas intrínsecas del área y los objetivos de conservación
que pueden cumplir se asignan en función del principal objetivo de manejo, a fin de producir
beneficios ecológicos y socioeconómicos al país. Cada categoría de manejo representa diversos
grados de intervención humana y tiene sus propias restricciones en cuanto al uso de sus recursos
(Decreto 14 – 99, Cap. II, Arto. 3)

El Decreto No. 13 – 20 del 08 de Septiembre de 1983, otorga y oficializa la categoría de

“Reserva Natural” al “Estero Padre Ramos”, determinando posteriormente para el área un
listado de características descriptivas, objetivos de manejo, criterios que la designan y las
directrices para su administración, según lo expresado en el reglamento de áreas protegidas de
Nicaragua en su Capítulo IV, Numeral 7.
 13

Marco General de Referencia

2.2.1 Matriz de Lineamientos y Criterios MARENA - DGAP para la Planificación
(Con base en los lineamientos del PANic que tienen una relación directa con las áreas protegidas)

Lineamientos Criterios indicadores para validación de lineamiento

Base para el diseño de acciones Circunstancias potenciales a generar Resultados esperados

* Delegación de funciones hacia Municipalidades
Manejo y * Potencialidades , problemática de conservación y ONG's. * Fortalecimiento del Sistema Nacional de
de hábitats y especies. * Co – Manejo Áreas Protegidas (MARENA - DGAP).
planificación
* Valores relevantes del área.

* Incorporar criterios y expectativas de sociedad

Participación y civil y la mujer, con participación en genero. * Gestión ambiental, protección y manejo y uso * Conservación y uso adecuado de los valores
(Con base a los lineamientos de la estrategia de sostenible con más expectativas de éxito. naturales del área, por convicción propia
género Equidad de Género) (pobladores de la reserva).

* Uso y aprovechamiento de los recursos sin * El área protegida provee los medios necesarios * El área ofrece bienes y servicios
Autosostenibilidad afectar la viabilidad ecológica de los ecosistemas para operar (financieros). sosteniblemente para generar los recursos
del área. financieros necesarios para su existencia.
* Conservación y uso sostenible de la
Biodiversidad biodiversidad en el área. * Identificación de la problemática de * Acciones de conservación y manejo de
conservación de hábitats y especies en el área. hábitats y especies desarrollándose con la
participación de los pobladores de la Reserva.
* Fortalecer el SINAP para asegurar la
Patrimonio * Los recursos naturales y culturales son la * Proteger y restaurar para disfrute de las administración eficiente de las áreas
herencia a las generaciones futuras y la base para generaciones futuras. protegidas.
nacional sobrevivir como nación.

Descentralización
* Generar mayor presencia institucional en el * El SINAP forma parte de un Sistema
y * Delegación de funciones. campo. Nacional donde la entidad rectora comparte
* Fortalecer la gestión y toma de decisiones * Fortalecimiento de las capacidades técnicas y roles con los gobiernos locales y entidades
desconcentración de las autoridades locales. financieras del área. privadas.
 14

Marco General de Referencia

2.2.1 Matriz de Lineamientos y Criterios MARENA - DGAP para la Planificación
(...continuación....)

* Investigación científica * Crear herramientas de planificación para *Seguimiento, evaluación y sistematización

Información y * Vigilancia de procesos ecológicos y acciones registrar, preservar y hacer disponible la de información (experiencia).
de manejo. información. *Difusión y participación de la sociedad civil
monitoreo en los resultados de monitoreo.
* Adecuar las posibilidades de
Aprovechamiento y * Posibilitar el mejoramiento de la calidad de aprovechamiento y beneficio social a los *Las áreas protegidas deben estar generando
vida de la población que vive en el área niveles permisibles de la categoría de beneficios tangibles e intangibles y que
beneficio social protegida y su alrededor. manejo. pueden ser verificados en términos
económicos, sociales y ecológicos.

Coordinación

interinstitucional, * Mecanismos para vincular al estado con otras * Involucrar al máximo posible a todos los
organizaciones. actores: Institucionales, gobiernos locales y
relaciones públicas y * Proyecto COMAP: MARENA / USAID. ONG’s y pobladores locales.

alianzas (Comanejo)
*Valoración de las potencialidades de los * Recomendaciones explícitas en el plan de
Servicios Ambientales servicios del ecosistema con base a análisis * Emplear la información disponible para fines manejo.
específicos. de planificación.
 15

El Plan de Manejo debe partir del análisis de los aspectos definitorios de la categoría y ajustarse a
ellas si no hay discrepancias entre lo que establece la ley y la situación actual del área, para
validar dichos aspectos dentro del Plan (Ver disposiciones reglamentarias de la designación Reserva
Natural, Cáp. IV, Arto. 8 Numeral 7 del Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua)

2.3.1 Reserva Natural

Superficie de Tierra y/o área costera marina o lacustre conservada o intervenida que contiene especies de interés de
fauna y/o flora y que genere beneficios ambientales de interés nacional y/o regional. Las denominadas Reservas
Forestales, se entenderán como Reservas Naturales.

2.3.2 Objetivos de Manejo

- Conservar y restaurar los ecosistemas naturales y hábitats de la vida silvestre que se

encuentran en proceso de reducción por la intervención de sus ambientes ecológicos.
- Producir bienes y servicios en forma sostenida para bienestar de las comunidades, según la
capacidad del área, pudiendo ser estos: agua, madera, vida silvestre, incluyendo peces u
otros productos marinos, recreación al aire libre.

2.3.3 Criterios para la designación de la categoría

- Ser áreas suficientemente grandes para que permitan la producción de bienes y servicios y
que posea rasgos naturales o escénicos de significación nacional únicos o excepcionales,
tales como: volcanes, lagunas cratéricas, sus laderas y otras formaciones geológicas.
- Conservar rasgos ecológicos de interés para la conservación de la flora y fauna silvestre de
importancia para la economía regional y/o subsistencia local.
- Ser o no áreas que estén protegiendo ecosistemas de interés y que estén funcionando como
corredores biológicos, que sean zonas productoras de aguas o áreas que protegen las partes
altas de las cuencas para evitar la erosión.

2.3.4 Directrices para la Administración

- Ser administradas por MARENA, ya sea por sí, o de manera compartida con universitarios,
instituciones no gubernamentales u organismos ambientalistas sin fines de lucro. El área
deberá contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificación de su
zona de amortiguamiento.
- Permitir las investigaciones científicas y el monitoreo en el área conforme normas y control
de MARENA.
- Prohibir las actividades de exploración y explotación minera, petrolera, concesiones
forestales y pesqueras u otras en conflicto con los objetivos del área.
 16

- Permitir las actividades de investigación, educación e interpretación, ecoturismo, recreación

y aprovechamiento sostenible de algunos productos forestales como práctica de manejo de
especies vegetales y animales silvestres.
- Permitir la manipulación de especies o poblaciones animales o vegetales a fin de asegurar el
equilibrio ecológico.
- Restringir el uso del área hasta que sean completados los estudios adecuados que
recomienden la mejor utilización de los recursos naturales contenidos en ella.
- Prohibir la introducción de especies exóticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas,
dentro de los límites.

Sintetizando lo relativo al área protegida, podemos señalar que existen dos momentos
importantes para la protección legal de la misma: el decreto N° 13-20 del 08 de Septiembre de
1983 que la crea legalmente como una Reserva Natural, tal como lo expresa el Arto. 2 del
mencionado decreto, que textualmente dice:

- Decláranse Reservas Naturales Protegidas en el Pacífico de Nicaragua con carácter de

inalienables las comprendidas en las siguientes demarcaciones (inciso f): El Estero Padre
Ramos con sus ramificaciones hasta el limite del bosque de manglares.

- El decreto No. 13 – 20 termina identificando en su Arto. 6 la necesidad de reglamentarlo, lo

cual se cumple en el segundo momento histórico importante, el Decreto No. 14 – 99 –
Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua, el cual representa el marco referencial de
manejo legal y operativo para el área, mismo que será objeto de un análisis más detallado en
el paso metodológico correspondiente al análisis integral.
 17

MARCO GENERAL DE REFERENCIA

Categoría de Manejo (Decreto N° 13 – 20 del 08 / 09 / 83

Reglamento de Áreas Protegidas (Capitulo IV, Numeral 7)

Características Descriptivas Criterios para la Designación

▪ Área extensa (marina o terrestre). ▪ Área extensa y bien conservada.
▪ Hábitats conservados o intervenidos. ▪ Contener rasgos de importancia notable.
▪ Especies que generen beneficios ambientales de interés ▪ Producir bienes y servicios.
nacional o regional. ▪ Conservar rasgos de importancia para la economía
▪ Las reservas forestales incluyen las llamadas reservas regional y
naturales. subsistencia local.
▪ Proteger las partes altas de las cuencas.
Objetivos de Manejo Directrices para la Administración
▪ Preservar los ecosistemas, hábitats, especies y procesos ▪ Contar con Plan de Manejo incluyendo la zona
ecológicos esenciales en el estado más natural posible. de
▪ Conservar y restaurar hábitats intervenidos. amortiguamiento.
▪ Producir bienes y servicios. ▪ Realizar investigaciones científicas y monitoreo.
▪ Proscribir la exploración y explotación minera,
petrolera,
concesiones forestales y pesqueras, etc.
▪ Infraestructura para ecoturismo, recreación y educación.
▪ Prohibir la introducción de especies exóticas.
▪ Prohibir el uso de explosivos y sustancias venenosas.
▪ Ceder opcionalmente la administración de área en
Comanejo.
▪ Permitir el uso sostenible de recursos.
▪ Permitir la manipulación de especies y productos
 18

2.4 Particularidades del Área Protegida

Es importante señalar que el objetivo primordial de este punto, es resaltar, en líneas generales, las
particularidades más representativas del área protegida Estero Padre Ramos, tomando en cuenta
que las mismas son producto de un primer momento de análisis preliminar y que en un segundo
momento por medio de un diagnostico descriptivo la caracterización del área se tendrá con más
detalle. De momento se han identificado las siguientes particularidades de interés y relevancia
para el área protegida (Ver Matriz 2.4.1 )

MARCO GENERAL DE REFERENCIA

2.4.1 Matriz de particularidades del área y sus alcances en la planificación.

Tipo de particularidades Criterios de interés para la planificación

1. Ecosistemas marino – costero
en estrecha interrelación
interdependencia.
2. Recursos pesqueros y de
maricultura de importancia
económica.
3. Potencial ecoturístico.
4. Población dependiente de los
recursos derivados de los
manglares.
Biológicos / Ecológicos Socioeconómicos /
Institucionales
- Reproducción - Revisión y alcances de la
e - Anidación protección legal y los límites
- Refugio y alimentación del área protegida actual.
- Pesca de escama, moluscos, - Alcances legales en
y crustáceos, en estadíos aspectos de explotación y
juveniles y postlarvarios. aprovechamiento.
- Restauración - Estrecha coordinación
- Repoblamiento entre MARENA – DGAP- MIFIC
- Ecosistemas - Manejo turístico/INTUR
- Especies
- Aprovechamiento sostenible - Reglamentar y determinar
con base a métodos alcances en:
adecuados. ▪ Explotación pesquera
- Respeto a períodos de veda. ▪ Maricultura
▪ Aprovechamiento
▪ Fortalecimiento institucional en el
área.
▪ Capacitación para el manejo.
 19

2.5 Expectativas de los gobiernos locales, sociedad civil y partes interesadas

En este punto se recogen las expectativas de los diversos actores que convergen en el territorio
que contiene al área protegida objeto de planificación. Estos actores, por su acción en los
aspectos económicos, productivos, administrativos, sociales y ecológicos, poseen un
conocimiento de la problemática actual del área protegida y su potencial área de
amortiguamiento, y que en su conjunto conforman una visión integral del área, pues se enfocan
desde distintos puntos de vista o intereses. Razón por la cual, para el equipo planificador es de
gran importancia poder contar con un aporte sumario de todos los actores en un mismo marco de
referencia (Taller) y para un mismo plan de trabajo (Plan de Manejo)

Como resultado de la consulta a esos distintos actores, se obtuvo una serie de consideraciones
alrededor de los objetivos de manejo para la categoría “ Reserva Natural ” (Ver Tablas 2.5.1 y
2.5.2), las cuales sirvieron de materia prima para la identificación de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas, así como un análisis estratégico (Ver 2.5.3 Matriz de Correlación FODA),
que serviría para orientar la planificación del área protegida objeto de estudio y para elaborar su
plan de manejo.

2.6 El rol de las instituciones, organizaciones y comunidades en el área

protegida y su entorno.

2.6.1 El rol de las instituciones

El gobierno central y el gobierno local, tienen su rol definido y reglamentado en el conjunto de

leyes y decretos pertinentes que se señalan en el Marco Legal de Referencia, así como también de
las que en el futuro pudieran derivarse de ellas, en un primer orden de importancia las
instituciones con más relevancia para el área protegida (núcleo), son las siguientes:

• MARENA
• MIFIC
• INETER, y
• Alcaldía de El Viejo

En un segundo orden de importancia para el área protegida y su entorno, se encuentran:

• MAGFOR
• MECD
• MINSA
• Policía Nacional, y
• Fuerza Naval.
 20

2.6.2 El rol de las organizaciones

Las distintas organizaciones que operan en el territorio municipal, tienen su rol definido por su
naturaleza constitutiva expresada en su perfil operativo (no se obtuvo datos a lo interno de las
organizaciones), pero las distintas ONG’s persiguen el fortalecimiento de las organizaciones
locales mediante el apoyo, asesoría y acompañamiento a obras de infraestructura social
(construcción de escuelas, puestos de salud, rehabilitación de pozos y letrinas), financiamiento a
la producción agropecuaria en especie por medio de proyectos avícola y porcino, construcción de
silos, capacitación en técnicas de cultivo, agricultura ecológica, salud sexual y reproductiva,
organización comunitaria, educación sanitaria y reforestación, entre otros.

2.5.1 Resultados I Taller con pobladores de la Reserva Natural Estero Padre Ramos
Preservar ecosistemas, hábitats, especies
y procesos ecológicos
Cuestionario
¿Qué lo Organización y vigilancia de los
facilitaría? pobladores.
Presencia y respaldo del MARENA, con
guardabosques en actividades de
vigilancia y en apoyo al turismo.
Formar conciencia en los pobladores del
área.
Organizar a los pobladores con base a la
cobertura territorial de las comunidades.
Capacitar a los pobladores para asegurar
la regulación del área.
(Agosto 08 del 2001)
Objetivos de planificación para el manejo de la categoría Reserva Natural
Conservar y restaurar hábitats intervenidos.
Crear viveros para el anidamiento de huevos de
tortuga, aprovechando la experiencia de algunos
pobladores en el tema.
Crear viveros forestales.
Crear programa para manejo de huevos, que
contemple la compra de los mismos a los
pobladores locales.
Supervisar y dar seguimiento a los programas.
Crear mecanismos operativos para la veda y
regulación de la explotación de huevos y otras
especies, dentro del área y no afuera de ella.
Crear un fondo para la compra de huevos a los
pobladores.
Identificar y gestionar con organismos que apoyen
estas actividades.
Capacitar a los pobladores en el manejo de los
nidos de tortuga.
Producir bienes y servicios
Seleccionar las larvas del
camarón y regresar al estero las
otras especies.
Muestreo y selectividad de
caletas productoras de larvas de
camarón.
Regular el uso de biocidas, por
ej.: la rotenona en la captura y
manejo de larvas de camarón.
Organizar Comité.
Educar a los niños y adultos en
el buen manejo de las capturas
de larvas.
Prohibir la fabricación de
bombas artesanales con mechas
plásticas, por sus efectos nocivos
a la fauna acuática.
21
Medidas para las actividades en la
camaronicultura y en la zona de
amortiguamiento
Uso exclusivo de los salitrales para la
actividad camaronera.
Reglamenta la intervención de los
manglares.
Respetar las áreas (perímetros) en
concesión.
Supervisión y seguimiento a los permisos
o concesiones para camaronicultura.
Canalizar el agua con el mínimo daño a
los manglares.
Establecer una mora en las concesiones.
Revertir de alguna forma los impuestos
que pagan las camaroneras, para beneficio
del área.
Regular la incursión de los madereros
durante el verano para explotar y
comercializar el mangle.
Regular permisos para el aprovechamiento
de la madera de mangle.
Crear alternativas productivas o de empleo
para los pobladores que hacen uso de los
bosques de mangle.
Impulsar la educación ambiental.
Permiso para aprovechar los bosques, solo
en ciertas áreas, por ej.: en Pto. Arturo, La
Vaca, esto, para evitar la generalización de
la explotación.
Priorizar el otorgamiento de permisos.
Poner atención al avance de la agricultura.

......... Continuación ......2.5.1 Resultados I Taller con pobladores de la Reserva Natural Estero Padre Ramos
Preservar ecosistemas, hábitats, especies
y procesos ecológicos
Cuestionario
¿Qué lo - Falta de regulación, o bien, de
impediría? aplicación de la misma.
Falta de educación ambiental.
Faltas de alternativas económicas para
supervivencia.
Escasez de terrenos agrícolas.
¿Podrían citarnos Puerto Arturo, la Virgen.
ejemplos, según La Vaca, Mechapa.
la situación actual El Bailongo, estos podrían ser ejemplos
del área de ecosistemas con estado de
protegida? conservación de medio a bueno.
Puerto el Tintal, podría ser un ejemplo de
mala conservación por el corte no
controlado de madera de mangle durante
el verano.
Objetivos de planificación para el manejo de la categoría Reserva Natural
Conservar y restaurar hábitats intervenidos.
Pesca comercial mar adentro.
Personas extrañas al área de Venecia causan
mortandad de tortugas.
Mercado y demanda del huevo de tortuga.
Depredación de tortuga y huevos en aumento.
Falta de programas de protección y manejo de los
nidos para los huevos.
Uso de trasmallos langosteros.
No respeto a las vedas de las distintas especies.
Sitio la Punta; manglares; concha y fauna silvestre
(son recuperables)
Sitio Puerto Arturo; el recurso casco de burro fue
muy abundante, actualmente es poco abundante.
Sitio río la Hacienda (Mechapa); requiere
reforestación, en igual situación se encuentra el
cerro el Gallo.
Sitio Península de Venencia; parte de la misma es
de importancia para las tortugas, garrobos,
cusucos, chachalacas, etc.
Puerto el Guácimo.
22
Producir bienes y servicios Medidas para las actividades en la
camaronicultura y en la zona de
amortiguamiento
No se hace uso de las técnicas de
selección.
Uso de químicos para la
selección de larvas de camarón.
Derroche y desperdicio de larvas
(de otras especies) que no son el
camarón.
Falta control para regular el uso
de los agroquímicos en terrenos
aledaños.
Uso de explosivos para la pesca.
Despale de las riveras de los
cursos de agua.
Permisos de explotación
pesquera a extranjeros que hacen
mal uso de él.
Matriculas de lanchas pesqueras
a extranjeros para operar en
aguas nacionales.
Ausencia de guardacostas y poca
vigilancia de líneas fronterizas.
Caletas de Mechapa y Puerto
Arturo.
Estero la Virgen.
Estero los Clavos.

2.5.2 Resultados I Taller de inquietudes con instituciones, sociedad civil, gobiernos locales y partes interesadas de El Viejo
(Septiembre 07 del 2001)
Objetivos de Planificación para el Manejo de la categoría Reserva Natural
Preservar Ecosistemas, Hábitats, Especies y Procesos
Cuestionario Ecológicos
¿Qué lo facilitaría? • Organizar y educar ambientalmente a los pobladores
y fortalecer la regulación y control de las
disposiciones legales.
• Aplicar efectivamente las restricciones legales
(vedas).
• Educación ambiental sobre los ciclos biológicos de
las especies de fauna presentes en el área protegida.
• Difundir y divulgar las leyes entre los pobladores
locales (capacitación), para que ellos participen en el
cuido y protección de los recursos.
• Mejorar y fortalecer la capacidad operativa para
aplicar las restricciones impuestas por los períodos
de veda (para especies de fauna)
• Ofrecer alternativas para el uso de madera de
mangle, ej. , promover el bambú, eucalipto, caña
mansa.
• Falta de presencia institucional y capacidad
operativa para aplicar la ley (vedas)
• Falta de organización comunal.
• Falta de alternativas aroductivas.
¿Qué lo impediría? • Uso de métodos ilegales y nocivos para la pesca.
• El Congo es un ejemplo de buena conservación de
los manglares y su fauna asociada.
• Mechapa, la Vaca, el Pasadiso; son ejemplos de una
¿Podrían citarnos regular conservación de los recursos.
ejemplos, según la • Venecia y Espavel; son ejemplos de mal estado de
situación actual del conservación.
área protegida? • Quilaca, cogollo del golfo los Zorros; son ejemplos
de buena abundancia de recursos hidrobiológicos
(larvas de camarón, conchas, punches)
Conservar y restaurar hábitat intervenidos
• Plan de ordenamiento de las tierras con potencial para
camaroneras.
• Definir y reglamentar legalmente los límites de las tierras
estatales sujetas a las marcas de mareas; si es 30 ó si es
200M de la marca de marea.
• Establecer una moratoria para las concesiones camaroneras.
• Incorporar a los camaroneros artesanales como aliados
en el área protegida.
• Efectuar una revisión de las concesiones camaroneras al
espíritu y alcances de las Leyes de Junio 96 y la Ley 217.
• Regular y reglamentar el turismo.
• Impulsar los comités locales de comanejo para la
implementación de la coordinación y diálogo sistemáticos
entre los distintos actores implicados en manejo del área.
• Identificación de concesiones que no se hicieron efectivas
(abandonadas), para evitar su uso ilegal y desordenado.
• Establecer una inspectoría operativa para controlar el
tráfico de larvas de camarón.
• Ofrecer fuentes alternativas energéticas.
• Falta de crédito y apoyo a los pobladores.
• Que no se tomaran medidas de ordenamiento y regulación
para las camaroneras.
• Que no se establezcan medidas de regulación ni se les dé
seguimiento y control a la pesca de escamas y de larvas de
camarón.
• No tomar medidas para evitar el contrabando de larvas.
• No controlar a los intermediarios.
• Falta de alternativas económicas fuera de los manglares
(ecosistema)
• Puerto Arturo, en un tiempo fue muy rico en casco de burro
y conchas, al igual que Padre Ramos.
• La Virgen, Ojo Dulce, Quebracho, los Monos; han sido
ricos en madera de mangle, al igual que la Virgen y el
Tintal.
• Las Pavas en un sitio estratégico para controlar la
extracción de recursos provenientes de los manglares.
• La zona de los Zorros a Padre Ramos, es de una cultura
extractiva de recursos de los manglares.
23
Producir bienes y servicios
• Ubicar a las camaroneras en los salitrales.
• Que la camaronicultura en el área protegida
cuente con un estudio de impacto ambiental,
que sirva de base para un plan de gestión
ambiental para su funcionamiento.
• Fortalecer a las camaroneras artesanales.
• Moratoria y revisión de concesiones.
• Reforestación de manglares.
• Gestionar y promover la certificación del
camarón verde (ecológico)
• Promover la coordinación del MARENA –
MIFIC – Alcaldía – ONG comanejante y
Comité Local.
• Ofrecer a los demandantes de madera de
manglar, otros productos alternativos; ej.
Eucalipto, caña mansa.
• Avance de la frontera agrícola siga causando
sedimentación en las partes más bajas de la
cuenca (manglares)
• Tráfico ilegal de madera de mangle durante la
época de verano.
• No controlar la demanda de madera de
mangle para el uso del turismo, bananeras y
tabacaleras.

Expectativas del gobierno local, sociedad civil y partes interesadas
OPORTUNIDADES, O:
• Demanda de recursos hidrobiológicos y forestales del manglar.
• Experiencia local en el manejo de huevos y crías de tortugas
(tortuguillas), zoocriaderos de iguana y selección adecuada de larvas de
camarón capturadas en el medio natural.
• Creciente interés y demanda por las áreas protegidas que promueven el
aprovechamiento de sus bienes y servicios ambientales.
• El área cuenta con aliados estratégicos; por ej.; USAID / COMAP /
PROARCA Costa / Corredor Biológico Mesoamericano.
AMENAZAS, A:
• Acopiadores de recursos que operan para satisfacer la demanda de los
mercados locales y del área centro americana, sin registro y control por
parte de las autoridades competentes.
• Situación económica de desempleo y pocas alternativas de actividades
productivas que sustenten la economía familiar.
• Capacidad operativa de las instituciones estatales responsables de
diseñar e implementar las políticas de explotación racional y protección
de los recursos pesqueros, forestales y de acuacultura es muy limitada e
insuficiente para la aplicación y seguimiento de las mismas en el área
protegida cedida en comanejo.
• Insuficiente patrullaje de guardacostas para la vigilancia y protección de
los recursos pesqueros y pescadores artesanales nacionales.
• El sistema financiero nacional no tiene una línea política definida para
apoyar la producción de bienes y servicios en las áreas protegidas.
2.5.3 Matriz de Correlación (FODA)
Reserva Natural Estero Padre Ramos
FORTALEZAS, F:
• Ecología del área con diversidad de recursos hidrobiológicos,
tanto fauna silvestre como de bosques de humedales.
• Importante potencial ecoturístico del área protegida.
• Los pobladores del área protegida, están conscientes que viven y
hacen uso de los recursos naturales, pero que son ellos en
primera instancia los que deben velar para asegurar la
sostenibilidad del ecosistema en su conjunto.
• Protección legal.
ESTRATEGIAS, F O:
• Organizar a los pobladores del área protegida que hacen uso de
los recursos del ecosistema de manglares para fortalecer la
capacidad de gestión a fin de obtener mejores canales de
comercialización.
• Promover la capacitación, difusión e implementación de
proyectos o actividades de manejo y repoblamiento de recursos
hidrobiológicos.
• Promover y fomentar entre los pobladores locales y otros actores
interesados, la presentación de servicios para la recreación y
satisfacción de los visitantes.
• Crear una infraestructura mínima para la recreación y
contemplación del ecosistema de manglares por parte de los
visitantes al área protegida.
• Presentar iniciativas factibles para el manejo y aprovechamiento
de recursos o bien de prestación de servicios de parte de
pobladores al programa de manejo de recursos naturales
MARENA / USAID.
• Promover entre las operadoras de turismo, INTUR, agencias de
viaje, renta vehículos y hoteles, la visita e interés por el área
protegida.
ESTRATEGIAS, FA:
• Con base en el Reglamento de Áreas Protegidas, la Ley 290 ó
Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del
Ejecutivo y el Decreto No. 113 – 2000 del 13 de Diciembre del
2000, fortalecer la capacidad de planificación, gestión,
normación y operación entre el MARENA – SINAP / Comanejo
y el MIFIC para asegurar una administración sostenible y
ordenada de los recursos pesqueros, acuícolas y forestales
derivados de los manglares.
• Organizar y capacitar a los pobladores locales alrededor de los
alcances legales del comanejo en áreas protegidas.
24
DEBILIDADES, D:
• La cultura o tradición de aprovechamiento de algunos recursos importantes,
pone de manifiesto una visión cortoplacista de aprovechamiento, basada en el
derroche o afectación a otros recursos.
• Idiosincrasia oportunista de pobladores e intermediarios ante los otorgamientos
de permisos de aprovechamiento de los recursos.
• Los bosques de mangle no son valorados en la dimensión e importancia que
para este tipo de ecosistema representan.
• No se hace uso de las técnicas adecuadas conocidas por los pobladores para la
selección o manejo de algunas especies de interés económico.
Interrelación de ecosistemas marino – costero, genera una alta vulnerabilidad
sobre importantes recursos pesqueros.
ESTRATEGIAS, D O:
• Promover la educación ambiental con base al aprovechamiento sostenible de
los recursos con valor económico inmediato, repoblación y recuperación de los
más vulnerables y dañados, y preservación y conservación de los recursos para
fines recreativos, científicos y de biodiversidad.
• Diseñar y difundir gráficos simplificados que muestren y evidencien la
interdependencia de los ecosistemas marino - costero y su necesidad de
protección.
• Organizar, capacitar y fortalecer a los pobladores en su capacidad de gestión
para la comercialización más provechosa de los bienes que genera el área
protegida.
• Es necesario brindar algún tipo de protección legal y operativa a un área de
costa y mar que proteja la interrelación y dependencia de los ecosistemas
marino – costero.
ESTRATEGIAS, D A:
• Identificar, gestionar y apoyar iniciativas de alternativas de aprovechamiento
sostenibles de bienes y servicios ambientales del ecosistema de manglares, que
generen oportunidades de empleo y contribuyan a mejorar el nivel de vida de
los pobladores locales.
• Fortalecer la capacidad operativa de las Instituciones involucradas en el
Comanejo, y el uso y administración de recursos pesqueros y acuícolas,
mediante la presencia física e inspectoría sistemática de concesiones y licencias
para el uso, aprovechamiento y extracción de estos recursos.
 25

2.6.3 El rol de las comunidades

La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en su Capítulo II Sección III Arto.
19, otorga un rol especifico de vigilancia de las áreas protegidas, además del que naturalmente
poseen de ser usufructuarios cotidianos de bienes y servicios ambientales de la reserva. También
las comunidades están llamadas a integrarse a colaborar con los objetivos de protección y gestión,
tal como lo expresa en el Arto. 21 de la Ley 217.

2.6.4 Situación operativa actual de los distintos actores y sus roles

Mediante la realización de talleres de consulta a los distintos actores relevantes para el manejo
del área protegida, se obtuvo la participación de los mismos en el proceso de planificación del
plan de manejo, para que estos manifestaran sus inquietudes y expectativas alrededor del área
protegida y sus objetivos de manejo. A continuación, se sintetizan las mismas con relación al rol
actual de todos los actores con inferencia en el área protegida (Ver Cuadro 2.6.4.1)

2.6.4.1 Situación operativa actual de los distintos grupos de actores con inferencia en la
reserva
 26

III. DIAGNOSTICO DESCRIPTIVO

3.1 Descripción general del área

3.1.1 Ubicación geográfica

La Reserva Natural Estero Padre Ramos está ubicada en la región del Pacífico de Nicaragua,
específicamente en el municipio de El Viejo, departamento de Chinandega, limitada así: al norte
con el Volcán Cosigüina, al sur con la Comarca Los Clavos, al este con el Cerro Los Caracoles, y
la Comarca Virgen del Hato, y al oeste con el océano Pacifico.

3.1.2 Extensión y límites

El área de la Reserva Natural Estero Padre Ramos está enmarcada en las coordenadas geográficas
siguientes: latitud norte 12°42’32”, 12°55’35” y longitud oeste 87°35’55”, 87°18’32”, y
comprende las áreas del estero y sus ramificaciones (Estero Mechapa, el Espino, el Retiro, San
Marcos, Espavelito, Puerto Arturo, el Quebracho, Santa Rita, Estero Jobo Duarte, el Zonto, la
Virgen, el Orégano, San Cayetano), hasta el límite del bosque de manglares. El área protegida
tiene 88 kilómetros cuadrados que equivalen a 8,800 Ha.

3.1.3 Establecimiento legal y justificación

1. Instituciones Relación con el área protegida Situación actual de roles Observaciones
- MARENA – SINAP - Administración – normativa. - La capacidad operativa - Especial interés debe prestarse a la
institucional es muy limitada, camaronicultura y las pesquerías
- MIFIC - Explotación y aprovechamiento lo cual dificulta la aplicación y artesanales.
de recursos. seguimiento de medidas para la
protección, conservación y
aprovechamiento de los
- INETER - Oficialización de los límites recursos.
territoriales del área protegida.

- ALCALDÍA - Tiene competencia legal en el

desarrollo socio económico y en
la conservación del ambiente.

- MAGFOR - Fomento de actividades y - La capacidad operativa - Especial interés para fomentar el

- MECD proyectos básicos para el bienestar institucional es muy limitada, manejo agro ecológico en el área de
- MINSA Socioeconómico. lo cual dificulta la aplicación y amortiguamiento.
seguimiento de medidas para la
- Policía Nacional - Orden y seguridad. protección, conservación y
aprovechamiento de los
- Ejército Nacional - Soberanía e integridad nacional. recursos.

2. ORGANIZACIONES - Fortalecimiento. Organizacional - Su acción está más dirigida al - Potenciales aliados para impulsar el
(ONG’s) locales. área de amortiguamiento. manejo agroecológico en el área de
- Fundación Amigos - Apoyo a obras de infraestructura amortiguamiento.
de Holanda social.
- Save The Children - Financiamiento a la producción
- Ayuda al Planeta
- CIPRES
3. COMUNIDADES - Aprovechamiento de recursos del - La situación económica actual - Tienen disposición de colaborar para
ecosistema de manglar. limitada, obliga a los asegurar la protección y el uso
pobladores a hacer uso de los sostenible de los recursos.
recursos del manglar, en la
forma menos apropiada.
 27

El instrumento legal a través del cual se designó como área protegida al Estero Padre Ramos es el
Decreto No. 13-20 del 17 de Agosto de 1983, dado en la Ciudad de Managua a los ocho días del
mes de Septiembre de mil novecientos ochenta y tres, suscrito por los miembros de la Junta de
Gobierno de Reconstrucción Nacional, Daniel Ortega Saavedra y Rafael Córdova Rivas.

Creación de la Reserva Natural Estero Padre Ramos

Decreto No. 13-20

En uso de sus facultades y con fundamento en el Artículo 23 del Decreto 388 del 2 de Mayo de
1980

Hace Saber al Pueblo Nicaragüense:

Único: Que aprueba las reformas hechas por el Consejo de Estado en Sesión Ordinaria Número
Diez del día 17 de Agosto de mil novecientos ochenta y tres “Año de Lucha por la Paz y la
Soberanía”, al Decreto “Creación de Reservas Naturales en el Pacífico de Nicaragua”, el que ya
reformado íntegra y literalmente se leerá así:

Considerando:
I
Que es deber del Estado Revolucionario velar por la conservación y protección de aquellas áreas
naturales deterioradas por diversas causas, la recuperación de ecosistemas costeros, refugios
naturales de especies de flora y fauna silvestre en proceso de desaparición o de reducción de sus
ambientes ecológicos, para beneficio de la presente y futuras generaciones.

II

Que con fines de ordenamiento territorial es necesaria la aplicación de normas preventivas y

racionales de los recursos naturales en áreas que constituyen rasgos significativos de nuestra
geografía, con valores económicos, geológicos, recreativos, científicos, y educativos en nuestro
país.

Por Tanto:

En uso de sus facultades,

Decreta:

Lo siguiente:

“Creación de Reservas Naturales

en el Pacifico de Nicaragua”

Arto. 1.- El presente Decreto tiene por objetivo proteger y prevenir mayores deterioros
ecológicos de aquellas áreas naturales significativas de nuestra geografía.
 28

Arto. 2.- Declárense Reservas Naturales Protegidas en el Pacífico de Nicaragua con carácter de
inalienables las comprendidas en las siguientes demarcaciones.

El Estero del Padre Ramos con sus ramificaciones hasta el límite del Bosque de Manglares.

Justificación:

La Reserva Natural Estero Padre Ramos, ha sido asignada en Comanejo a la Organización no

Gubernamental, Somos Ecologistas para la Vida y el Ambiente (SELVA), bajo el régimen de
administración de manejo participativo o Comanejo establecido en el reglamento de Áreas
Protegidas de Nicaragua, sus reformas y Resolución Ministerial No. 01 – 2001.

El convenio de Comanejo para el Área Protegida Reserva Natural Estero del Padre Ramos, en su
Cláusula Quinta; Derechos y Obligaciones de las partes del Comanejante respecto a sus
obligaciones; inciso e,

e) Elaborar el Plan de Manejo de la reserva en un período no mayor de un año a partir de la firma

del presente convenio, y someterlo para su aprobación a la Dirección General de Áreas
Protegidas del MARENA. Obligaciones Inciso f,

f) Fomentar y apoyar el desarrollo de programas o proyectos con la entidad comanejante dentro

de la reserva contemplados en el Plan de Manejo.

Cláusula Décimo Tercera; de las causales de rescisión del convenio:

Si no se presenta el Plan de Manejo en el período, que es no mayor de un año, a partir de la firma

del convenio.

Entre otras justificaciones tenemos:

Es parte del corredor de humedales, del Corredor Biológico Mesoamericano.

Es un humedal importante para las aves migratorias.

Está siendo amenazado por la actividad de granjas camaroneras, sin tener permiso
ambiental.

Los recursos hidrobiológicos están seriamente amenazados, por las actividades de sus
pobladores.

Se desconoce el potencial ambiental del ecosistema estuarino.

Por todo lo antes expuesto se hace necesario, la formulación del plan de manejo de la
Reserva Natural Estero Padre Ramos.

3.2 Entorno del área protegida

3.2.1 Situación ambiental
 29

El área de entorno se ubica en la planicie costera del Pacífico de Nicaragua, con relieve de lomas
de poca elevación, localmente se distinguen tres zonas denominadas: Planicie Nagrandana,
Colinas de Buena Vista, y Península Cosigüina. Dicha área está constituida de rocas volcánicas
de edad terciaria y cuaternaria en la zona de la Cordillera Volcánica de los Maribios, de rocas
sedimentarias al sur de la provincia geomorfológica del pacífico y de sedimentos aluviales.

Las características geológicas del entorno de la reserva, presentan alta resistencia a la erosión
hídrica y a los problemas geodinámicos, con lo cual se considera una zona de peligrosidad
moderada, para los fenómenos naturales tales como huracanes y terremotos.

El clima predominante en el área del entorno es de Sabana Tropical de temperaturas altas,

insolación y vientos dominantes norte. La precipitación es estacionaria, con lluvias entre Mayo –
Octubre, con media anual de 2,020mm. En general, la precipitación tiene un carácter orográfico,
torrencial y variable. La intensidad del viento es mayor en los meses de Diciembre a Mayo. La
evaporación es ascendente en el verano, siendo Abril el que registra el dato más alto y casi
mínima en Diciembre.

El uso actual en el área de entorno está compuesta por vegetación boscosa latifoliada caducifolia,
en donde han quedado parches de bosques con diferentes densidades y coberturas y las áreas
deforestadas han pasado a usos agropecuarios. Entre los cultivos anuales que se producen
tenemos caña de azúcar, sorgo, maíz, maní, frijoles, algodón y otros. La actividad ganadera
abarca pastos naturales y mejorados, así como mezcla de pastos con maleza, pastos con
matorrales y maleza.

En el entorno de la Reserva Natural Estero del Padre Ramos, se encuentran tierras con diferente
potencial y/o alternativas de usos, entre los usos potenciales tenemos: tierras para la agricultura
de cultivos anuales y hortalizas, tierras para la ganadería con pastos naturales y/o tecnificados
para la producción de carne y leche. También se pueden utilizar las tierras para los usos de
sistemas conservacionistas (agroforesteria), y tierras forestales multipropósitos (fruta, madera,
medicina, y otros).

Entre los ecosistemas forestales que existen en el área del entorno de la Reserva Natural Estero
Padre Ramos tenemos los siguientes:

1. Ecosistema Estuarino del Estero Real; El Estero Real es el río más importante de la
costa pacífica de Nicaragua. Nace cerca de los municipios de El Sauce y Achuapa,
departamento de León y desemboca en el Golfo de Fonseca, en el departamento de
Chinandega. El sistema hidrográfico que drena por la cuenca del Estero Real, está
conformado por los ríos Tecomapa y Villanueva, los cuales se unen en sus partes más bajas.
Tiene una extensión de 107 Km. y una cuenca de 3767 Km.² (INETER 1987)1. Localizado en
la parte noroeste del departamento de Chinandega.

Para el área han sido reportados 3 géneros y 6 especies (MARENA 1992), las cuales se
encuentran distribuidas espacialmente (zonación natural) de la siguiente forma:
1
Tomado de Barrera J. E. : Evaluación del Potencial Productivo de los Manglares del Estero Canta Gallo, Estero Real,
1998.
 30

Mangle rojo (Rizophora spp); en este género se encuentran las especies Rizophora mangle,
R. racemosa y R. harrisonii las cuales por lo general se desarrollan en la ribera de los esteros,
es decir se distribuyen de acuerdo a la amplitud máxima de las mareas. Tienen una
importancia ecológica fundamental principalmente por la forma de sus raíces (aéreas) que les
permite proteger las riberas contra la erosión producto del oleaje, además constituyen un
ambiente muy favorable para la protección y reproducción de una multitud de formas de vida
como peces, crustáceos, moluscos, aves, mamíferos y reptiles entre otros (Cintrón & Schaeffer
Novelli 1998). En la localidad, son las especies de mayor importancia comercial. Estas especies
en el manglar del Estero Real, alcanzan alturas máximas de 35 m y DAP de 45 cm. El ancho
de la faja cubierta por estas especies tiene un promedio de 100 m con valores extremos de 15
a 200 m, medidos desde la ribera hacia el interior del bosque.
Palo de sal o curumo (Avicennia spp); este género posee las especies Avicennia germinans
y A. bicolor. Estas especies se encuentran detrás de la faja de mangle rojo formando rodales
puros o combinados con mangle rojo. También puede encontrarse en zonas con altas
concentraciones de sal. Las especies de este género pueden sobrevivir períodos cortos, en
terrenos inundados, por tal razón no se observa mucho sobre la rivera de los cursos de agua.
Actualmente, el palo de sal es utilizado en construcciones rústicas principalmente como
pilares y sobresoleras. No tiene un valor comercial como lo tiene el mangle rojo, pero, según
estudios tecnológicos a la madera (MARENA-CATIE/OLAFO 1994), se ha comprobado que es
muy factible utilizarla en la producción de carbón vegetal y como leña a cierto grado de
secado al aire. Esta especie alcanza alturas máximas de 20 m y DAP de 35 cm.
Angelín (Laguncularia racemosa); es la única especie asociada al manglar reportada a nivel
mundial en éste género. En Estero Real se encuentra muy poco y por lo general formando
rodales mixtos con mangle rojo. En el mercado de la leña tiene más aceptación que la
madera de palo de sal y menos valor comercial que la madera de mangle rojo. El carbón que
se obtiene es muy aceptable (MARENA/CATIE/OLAFO 1994). En Canta Gallo llega a alcanzar
alturas máximas de 20 m y DAP de 20 - 25 cm.
Además de estas especies, se tienen reportes de las especies Botoncillo (Conocarpus erecta)
y el helecho negraforra (Acrostychum aureum)

Fauna
Existe una fauna asociada al manglar del Estero Real muy particular. Algunos animales
viven permanentemente y otros sólo vienen durante cierta época del año, como por ejemplo
algunas especies de aves y los camarones. Es decir, en este ecosistema habitan desde
mamíferos, aves, reptiles, insectos y una gran variedad de fauna marina como peces,
camarones del género Peneaus, crustáceos, moluscos etc. Entre algunas de las especies
podemos mencionar las siguientes:
 31

Fauna Asociada al Manglar en el Estero Real. Chinandega, Agosto 2001

Nombre común Nombre científico
Punche o cangrejo Cuides occidentales
Alcatraz Fregata magnificens
Mapache Procyon lotor
Boa Boa constrictor
Gallinita de playa Jucana spinoza
Lagarto cuajipal Crocodylus acutus
Garza rosada o nevada Ajaija ajaja

Fuente: Barrera J. E. Evaluación del Potencial Productivo de los Manglares del Estero Canta Gallo, Estero Real,
1998. Evaluación Ecológica Rápida (EER), Reserva Natural Estero Padre Ramos. Chinandega, Agosto, 2001.

2. Ecosistema de la Reserva Natural Volcán Cosigüina. La Reserva Natural Volcán

Cosigüina, se ubica desde el nivel del mar hasta los 872 msnm. El centro de esta
Península está ocupado por la Reserva Natural Volcán Cosigüina que incluye los
farallones o acantilados y los islotes frente al Golfo de Fonseca en el extremo occidental
de Nicaragua.

En el área encontramos cuatro tipos de vegetación: la del bosque latifoliado semi-

caducifolio en las partes altas; bosque latifoliado caducifolio en las partes bajas, los que
en su conjunto cubren 76.4% del área de la Reserva Natural Volcán Cosigüina; una
vegetación costera o de playa y una vegetación arbustiva de regeneración que crece en
áreas que han sido intervenidas antrópicamente.

En el sotobosque se encuentra diferentes helechos, entre los que figuran especies de

Adiantum, Selaginella, una especie de uso medicinal, hombre grande (Cuassia amara)
propio de bosques húmedos del Atlántico. Varias especies de Rubiáceas, y algunas
Commeliáceas. Alrededor del borde del cráter donde predominan capas endurecidas de
piroclastos hay una faja entre 300 y 400 metros de anchura con vegetación de bajo porte,
integrada por pastos nativos (Pennisetum, Stenotaphrum) y una especie de Polygalacea.
En las parcelas internas del cráter domina el quebracho (Lisiloma kelermanii)

En la base norte del Volcán (Las Pozas) hay afloramientos de pequeños humedales en
terrenos bajos, no ligados a las aguas del vecino Golfo. En lugares mal drenados se
encuentran la palma paceña y el tamarindo de charco. Especies vegetales identificadas en
el área de la Reserva Natural Volcán Cosigüina:
 32

Especies vegetales para el área protegida Volcán Cosigüina. Chinandega, Agosto

2001

Nombre común Nombre científico

Panamá Steculia apetala (jacq.) Karst
Peine de mico, burillo Apeiba tibourbou Aubl.
Guacimo de molenillo Luhea candida (T.C.) Mart. S Zucc
Cagalera Celris iguanaea (Jacq.) Sarg.
Chichicastón Myriocarpa yzabalensis
Cuaquito, Cinco negrito Lantana camara L.
Tacote blanco, Juanislama Lippia cardiostegia Benth.
Curumo, palo de sal Avicennia bicolor (Stanley)
Curumo, palo de sal Avicennia germinans (L) L
Quema mano Cissus sicyoides L.
Fuente: MARENA-PROTIERRA-CBA, 1999. Evaluación Ecológica Rápida (EER), Reserva Natural Estero Padre
Ramos. Chinandega, agosto año 2001.

La fauna del volcán es variada como corresponde a los bosques secos tropicales, donde
todavía existen especies importantes entre los mamíferos como el coyote (Cannis spp), el
venado cola blanca (Odocoileus virginianus), algunos felinos menores, el sahino de collar
(Tallassu tajuca), armadillos (Dasypus novemcinctus), pizote (Nassau narica). Entre los
reptiles la iguana verde (Iguana iguana), antes abundante, ha sido muy perseguida,
capturada y exportada ilegalmente a Honduras y El Salvador. Entre los ofidios más
comunes se mencionan el cascabel (Crotalus durissus) y el coral (Micrurus spp.)

Entre las aves de trópico seco figuran el pijul (Crotophaga sulcirostris) y el pavón (Crax
rubra) Hay seis especies de psitácidas localizadas, siendo la más importante y en mayor
peligro de extinción la lapa roja (Ara macao) que en pequeñas bandadas viven en los
bosques remanentes más espesos que todavía se encuentran en la ladera occidental del
volcán y en el interior del cráter, especie que ha sido exterminada en otras partes de la
región del Pacífico. Más abundante, pero igualmente amenazada es la lora nuca amarilla
(Amazona auropalliata) que vuela en pequeñas bandadas entre los bosques del volcán.
Entre las aves migratorias abunda la paloma blanca (Zenaida asiática)

Fauna asociada (algunas especies) al bosque latifoliado de la Reserva Natural Volcán

Cosigüina. Chinandega Agosto 2001

Nombre común Nombre científico

Guás (bullico), guaco Herpetotheres cachinans
Querque Polyborus cheriwuay
Oropéndola Gymnostinops montezuma
Tordo negro Dives dives
Lechuza común Tyto alba
Mono araña Ateles goffroyi
 33

León (puma) Felis concolor

Perico oso, perico lento Tamandua tetradactyla
Zorro cola pelada Didelphys marsupialis
Serpiente tora Dermochelys coriceae
Serpiente chocoya, bejuquilla Oxibelis aeneus
Tortuga paslama Lepidochelys olivaceae
Tortuga carey Eretmochelys coriacea
Garrobo negro Ctenosaura similis
Fuente: MARENA-PROTIERRA-CBA, 1999. Evaluación Ecológica Rápida (EER), Reserva Natural Estero Padre
Ramos. Chinandega, Agosto 2001.

3.2.2 Situación Socioeconómica

La Región del Pacífico de Nicaragua es un territorio con desarrollo desproporcionado y

desequilibrado producto del establecimiento de un modelo económico nacional desde los años
cincuenta, lo cual dio lugar a un proceso de ocupación territorial con una marcada tendencia
hacia la concentración poblacional, actividades productivas y servicios en muchas áreas urbanas
de la región, contraponiéndose al poco o ningún desarrollo existente en las macroregiones del
Centro y Atlántico del país. (PROTIERRA/INIFOM-CONSORCIO BIT 1999)

El eje central de poblamiento nacional se constituyó sobre el Pacífico, es decir, sobre los nueve
departamentos de esta franja del país.

El municipio de El Viejo, fundado aproximadamente en 1868, pertenece a la jurisdicción

político- administrativa del departamento de Chinandega. Es el municipio más grande de los
trece que conforman el departamento, ocupando el 27% del área total.

Su costa marítima comprende las cuatro quintas partes de su extensión total. Se caracteriza por
poseer suelos fértiles producto de un vulcanismo cuaternario.

Limita al Norte: Golfo de Fonseca y municipio de Puerto Morazán

Sur : Océano Pacífico
Este : Con los municipios de Chinandega y El Realejo
Oeste: Océano Pacífico y el municipio de Puerto Morazán

Con una extensión de 1,308 Km.2 y una densidad de población de 54 hab. por Km.2, cuenta con
una población total de 70,782 habitantes (INEC 1995) Un 52% de la población es rural (37,462
hab.) y un 48% (33,320 hab.) de población corresponde al área urbana. En lo que a distribución
por sexo se refiere, el 50% está representado en ambos sexos.

El municipio lo conforman 20 barrios urbanos y 34 comarcas, estas últimas conforman un total

de 147 comunidades. En la cabecera municipal se concentran los servicios sociales, el resto del
territorio tiene bajos niveles de servicio.

Educación: Se contabilizan 100 centros educativos, de éstos, 99 de educación primaria y un

centro de educación secundaria, atendidos por el MECD, con una relación maestro alumno 1/35.
 34

Salud: Se contabilizan un total de 22 centros asistenciales, 2 centros de salud con camas y

especialistas y 20 puestos de salud brindando servicio a un promedio de 7 comunidades. En
estos se brinda atención primaria, con serios problemas en cuanto a abastecimiento de
medicamentos y personal médico.

Agua Potable: El servicio de agua potable es prestado por ENACAL a un total de 4,635
usuarios ubicados en el sector urbano. El sector rural no cuenta con dicho servicio, no hay
presupuesto para servicio en dicha zona. Un 82% de la población rural usa letrina tradicional, no
sucede así en la zona rural donde una cantidad significativa de viviendas carecen de la misma.

Energía Eléctrica: Brindado por la Empresa de Distribución Disnorte, a través del sistema
interconectado nacional, planta Germán Pomares Chinandega, sub-estación El Viejo. Dan
cobertura a un total de 7,000 usuarios. Un 25% de la población rural es atendida.

Se contabilizan un total de 13,418 viviendas de las cuales el 41% (5,548 ) son urbanas y el
restante 59% (6,380 ) se ubican en el área rural.

ENITEL: Brinda el servicio de teléfono y correo con poca capacidad en la planta para atender la
demanda de la población, además de no contar con los recursos necesarios para ampliar dicho
servicio. La calidad del servicio es muy baja en cuanto a señal, tal vez por la presencia del
sistema volcánico que no permite la transmisión de ondas. Al año 1999 se contabilizaban 257
abonados ubicados en la cabecera municipal.

El transporte colectivo funciona en las comunidades en horarios definidos. De igual manera

existe un servicio de taxis interlocales que comunican con Chinandega, León y Managua. Cuenta
con vías de acceso en regular estado físico.

El municipio de El Viejo es considerado uno de los nueve centros urbanos de la región II, con
mayor ventaja de desarrollo en base al potencial natural productivo, el nivel de accesibilidad a los
servicios básicos en apoyo a la producción y el nivel de cobertura de servicios sociales y de
infraestructura a la población. Además, de las ventajas comparativas, requieren menos costo de
inversión para su desarrollo (PROTIERRA/MARENA, 1997)

Finalmente, la problemática municipal asociada al desarrollo de los servicios básicos, no difiere

en lo absoluto de las necesidades de las comunidades. Mediante una serie de consultas realizadas
a distintos sectores de la población (PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2000), se lograron
identificar y priorizar de manera consensuada:

- Caminos deteriorados e intransitable

- Manejo inadecuado y falta de control en la explotación de los Bosques, Fauna Marina y
otros Recursos Naturales Terrestres y Marinos.
- Falta de financiamiento para la producción y tierra para sembrar
- Falta de servicios sociales adecuados para el Desarrollo Humano

Cambios en el uso de la tierra durante las últimas décadas han sido significativos. La Reforma
Agraria modificó la tenencia de la tierra y por consiguiente, su cambio de uso, dándose la
 35

apertura de tierras nuevas para cultivo de granos básicos. Otras actividades de importancia
incluyen la ganadería, la crianza de camarones y la pesca artesanal. En cuanto a ganadería,
occidente continúa siendo la tercera región ganadera del país, con carácter extensivo y de
subsistencia.

Las distintas dinámicas agrarias (café, algodón, caña de azúcar) que ha operado en el país a partir
de los años cuarenta, ha ocasionado flujos migratorios entre León y Chinandega como efecto del
cultivo del algodón. Históricamente ha sido la región agroindustrial por excelencia.

La región concentra el 100% de la producción algodonera, de maní y soya, el 94% de ajonjolí, el

60% de caña de azúcar, el 40% y 24% de sorgo industrial y blanco y el 13% de arroz.

La diversidad económica se debe a la presencia de variados ecosistemas, formaciones geológicas

y paisajes que brindan la oportunidad de explotar los recursos naturales bajo diferentes sistemas
productivos.

En los años ’30 León y Chinandega eran conocidos por su frutas y cítricos. Fray Antonio
Vásquez de Espinosa, Carmelita viajero que el siglo XVII visitara al municipio, al respecto
afirmaba que este era “un pedazo de paraíso, lleno de maíz y de todas las frutas de la tierra:
naranjas dulces, limas, zapotes, nísperos, jocotes, además de buenas, fuertes y variadas maderas”
(SALAZAR 2000) A mediados de los ’40 la caña de azúcar desplazaba a las frutales en
Chinandega. El cultivo del algodón empezó por 1950 y desplazó al ajonjolí, caña de azúcar y los
frutales. A finales de los ’80 el cultivo del algodón se tornó poco rentable siendo sustituido por el
maní, soya, arroz, caña de azúcar y sorgo.

Para los años ’90 se da una mayor producción en los cultivos de agro-exportación como caña de
azúcar, banano, maní, arroz y ajonjolí. Además resurge la ganadería, incrementándose la
superficie de pastizales. Se empieza a desarrollar en Chinandega el cultivo de camarones en
granjas establecidas en áreas de manglares, causando desequilibrios ambientales por el uso
excesivo de fertilizantes y el movimiento de tierras que requiere esta actividad (SÁENZ 2000)

El área adyacente a El Viejo se dedicó en el pasado a la producción frutícola. Sin embargo,

desde hacía varias décadas la mayoría de estas plantaciones se eliminaron para dar paso a cultivos
de agroexportación como algodón, caña de azúcar, banano y más recientemente, ajonjolí, maní,
soya y granos básicos.

La economía del municipio se sustenta principalmente en la actividad agropecuaria y se inicia en

la actividad acuícola. Cultivan para la exportación ajonjolí, banano, maní, caña de azúcar,
camarones, importante para el municipio por las divisas y el empleo que genera, y para el
consumo interno Fríjol, maíz, sorgo, soya, plátano, tomate, sandía, yuca, quequisque, plátano y
chiltoma. (MAGFOR 2001) A pesar de que los suelos están degradados por los monocultivos y el
uso de plaguicidas, mantienen sin embargo un alto potencial para la diversificación agrícola,
ocupando un lugar importante en la economía nacional.

El Viejo es el municipio de mayor producción agrícola en cuanto a área cosechada por

manzanas. Para el ciclo agrícola 2000/20001 el área estimada alcanzaba 124,679 mzns.,
 36

representando los cultivos de agroexportación el 61% de dicha producción (Ficha Técnica,

MAGFOR) Cuenta con las principales zonas bananeras del país que genera empleo a más de
3,000 trabajadores. En este se ubican el Ingenio Monte Rosa que en época de zafra emplea igual
cantidad de trabajadores, además de empresas productoras de cítricos y procesadoras de algodón,
maní y sorgo.

Se contabilizan 3 empresas de procesamiento: Una agroindustrial, otra de camarones y la de

materiales de construcción dado que el municipio dispone de ese recurso mineral. Existen l47
industrias entre las que se destacan panaderías, molinos, carpinterías y cuenta con 551
establecimientos comerciales, constituyendo el 67.5% pulperías, bares y cantinas.

La actividad ganadera es poco representativa. Existen 60 cooperativas agropecuarias que

aglutinan 1,251 socios. A pesar de todo, los suelos son aptos para ganadería de doble propósito.

De acuerdo a datos de AD-PESCA/MIFIC, el potencial para el cultivo de camarones en la costa

del Pacífico es de 32,000 ha, principalmente ubicadas en Puerto Morazán y Mechapa-Miramar.
Actualmente hay concesiones otorgadas en un área de 19,764 ha, de las cuales unas 8,300 se
encuentran en producción, generando con el desarrollo de esta actividad, mano de obra local.
Para 1998, la producción representaba el 28.40% de la producción acuícola nacional.

Un 33.56% (23,756 hab.) de la población total se ubica dentro de la Población Económicamente

Activa (PEA) La situación actual supone que al disminuir los precios y desaparecer la agro-
exportación se ha reducido el nivel de empleo para estos campesinos que tienen que subsistir con
su tierra, con producción mínima, precios desfavorables y riesgos de no alcanzar la cosecha
deseada.

Se identifican en el municipio un total de 18 ONGs, las que prestan un determinado servicio a la

población, bien sea social, productivo, de asistencia técnica y capacitación, entre otros. Entre las
principales ONGs podemos mencionar, Ayuda al Planeta, Save the Children, CIPRES,
CEPRODEL, ACODEP, FLIDER y CISAS. A nivel municipal existe una Comisión Ambiental
Municipal conformada en el año 2000, integrada por algunas ONG, instituciones públicas y
privadas, coordinada por la Alcaldía, se reúnen mensualmente, cuya finalidad es incidir en la
disminución del deterioro ambiental del municipio.

Entre los problemas ambientales que afectan al municipio se identifican:

 Deforestación de latifoliadas y manglares

 Contaminación de suelos, agua y aire, por pesticidas, quemas, desechos sólidos y
líquidos.
 Erosión de Suelo (eólica e hídrica por uso inadecuado)
 Poca participación ciudadana por falta de educación ambiental

La reforestación de la microcuenca del río El Congo, es una de las prioridades ambientales de la

Comisión Ambiental Municipal.
 37

Dentro de los límites del municipio se localizan 3 reservas naturales, pertenecientes al Sistema
Nacional de Áreas Protegidas: Reserva Natural Delta del Estero Real (105 Km.2), Reserva
Natural Estero Padre Ramos (65Km.2) y Reserva Natural Volcán Cosigüina (119 Km.2)

Una de las riquezas naturales del municipio además de sus playas y costas es el Volcán
Cosigüina, localizado en el extremo occidental del país. De su falda bajan tres pequeños ríos de
aguas termales que desembocan en el Golfo de Fonseca así como en el fondo del cráter se
observa una hermosa laguna de color verde turquesa.

Además, se han identificado zonas de potencial para la pesca, situada al noroeste en la Península
de Cosigüina, frente a las costas de Jiquilillo y Aserradores.

El principal eje turístico es el balneario Jiquilillo con su extensa playa que acoge a miles de
bañistas procedentes de diferentes lugares del municipio y otros, cada verano.

Es necesario destacar que el territorio de la región de occidente se encuentra amenazado por

varios fenómenos naturales, unos de origen geológico como los movimientos sísmicos y las
erupciones volcánicas y otros de origen meteorológicos que tienen que ver con las variaciones del
régimen de lluvias (PROTIERRA/ MARENA 1997)

En cuanto a aspectos culturales se refiere, El Viejo es un poblado típico de inmenso significado

histórico y religioso: es uno de los sitios que tienen una fuerte vinculación históricas con las
raíces hispánicas en Nicaragua. Se formó a partir de invasiones indígenas mejicanas que huían
de aquellas tierras, luego se mezclaron con los españoles desarrollando el mestizaje.

Para algunos investigadores, El Viejo debe su nombre al cacique Agateyte, a quien sus súbditos,
por razones de su avanzada edad le daban el nombre de “Teyte” que en Chorotega quiere decir
“viejo”.

En tiempos pre-hispánicos existieron etnias en Nicaragua. La mayoría han desaparecido en un

proceso que se inició en el siglo IX y que se agravó en el período colonial y la temprana
República. Hubo siete grupos étnicos de los cuales tres eran inmigrantes de origen
mesoamericano. Los inmigrantes fueron los Chorotega, Maribio y Nahuatlan, que llegaron en
tres etapas a partir de los siglos VIII hasta el siglo XIV.

Estos grupos desplazaron a las poblaciones indígenas de la región del Pacífico pero fueron los
primeros en ser exterminados como etnias al llegar los españoles en el siglo XVI. Hoy en día
sólo se encuentran vestigios en algunas comunidades como resultado de un activo mestizaje
genético y cultural. En dicha región hubo pueblos de agricultores desde el segundo milenio
antes de nuestra era hasta el siglo XVI (Hurtado de Mendoza 2000)

Los días 6 y 7 de Diciembre de cada año, se celebran las Fiestas Patronales en honor a su
patrona La Virgen de la Concepción, llamada también Virgen del Trono, a quien se venera con
devoción. La construcción de la iglesia se inició hace 370 años aproximadamente. El
monumento es una evidencia de la transición del estilo gótico al renacentista. En Enero de 1994
 38

fue declarado el templo Monumento Nacional por su histórica arquitectura, elevándose a la

categoría de Basílica el 07 de Febrero de 1996.

3.3 Caracterización del área protegida y zona de amortiguamiento

3.3.1 Fauna

3.3.1.1 Peces

Identificamos 13 especies de peces pertenecientes a 12 familias (Lista No. 1) Las especies que
mayormente capturan son: Pargo rojo Lutjanus colorado, Curvina Bairdiella armata y
Tiburón Carcharinus sp.

Las especies de peces identificadas en el presente estudio están reportadas por Zúñiga (1999),
para la región del Pacífico y ninguna de estas especies se encuentra en veda según el listado
presentado por MARENA (1999) La presencia de las especies de peces varía en el tiempo y el
espacio, dado que en algunos meses de verano se encuentran grandes concentraciones de peces
de interés comercial y en invierno la presencia de esta especie es menor, por lo que la época del
año influye en la presencia de peces.

Los pescadores artesanales utilizan lanchas de fibra de vidrio de cinco metros de eslora y motor
fuera de borda de 48 Hp. Los artes de pesca que utilizan son redes agalleras de tres y cinco
pulgada de luz de malla y de 1,000 m de longitud. También utilizan palangres de 300 m de
longitud, con cuerdas de tres metros de largo, empleando carne de res como cebo. El
abastecimiento de materiales y equipo de pesca algunas veces es proporcionado por los
compradores de pescado. Entre los materiales de pesca figuran: cuerdas, anzuelos, explosivosy
en un menor grado existen pescadores artesanales con capacidad para suplir sus necesidades
con el equipo de pesca.

Las redes son colocadas hasta una distancia de tres millas náuticas de la costa, pero también se
colocan trasmayos en la bocana de los esteros y dentro de éstos. Para pescar en los manglares se
utilizan algunas veces explosivos, los que son prohibidos por las regulaciones del MARENA.
Estos explosivos son suministrados por los compradores de pescado y los utilizan con mucha
frecuencia.

La comercialización es realizada directamente por los pescadores, que venden el producto

pesquero a los pobladores o comerciantes que esperan su llegada en la costa. Además existen
cinco acopios de pescado en el poblado Padre Ramos. En los restaurantes el pescado preferido
es el pargo L. colorado y lo venden frito a 60 córdobas. No existe un dato preciso del número
de pescadores artesanales los cuales no están organizados en cooperativas y trabajan de forma
independiente, pero existen unos 50 propietarios de lanchas con motor fuera de borda, los
cuales funcionan también como acopiadores de pescado. La pesca es el medio de subsistencia
para una considerable cantidad de pobladores de las comunidades, los que en determinado
momento colectan conchas negras en los manglares o pescan en los esteros. La actividad
pesquera sobre la ictiofauna en la Reserva Natural Estero Padre Ramos es realizada a baja
escala, principalmente como medio de subsistencia.
 39

No existen registros de la actividad extractiva de peces, por tal razón no se conoce si hay
incidencia negativa sobre algunas especies de interés comercial como el pargo L. colorado, el
tiburón Carcharinus sp. , o la curvina Bairdiella armata. La variación en el espacio y el tiempo
de la ictiofauna es debida a cambios en las condiciones ambientales del medio acuático. Esto
indica que estas especies de peces realizan migraciones.

Listado No. 1. Especies de peces identificadas. Reserva Natural Estero Padre Ramos.
Selva. 2001. N= 13

Familia Especie Nombre común

Ophiethiidae Myrophis vafer Anguila
Ariidae Arius seemani Bagre
Centropomidae Centropomus armatus Róbalo
Lutjanidae Lutjanus colorado Pargo colorado
Lutjanidae Lutjanus novemfasciatus Pargo negro
Carangidae Caranx latus Jurel
Scombridae Scomberomorus sciera Macarela
Scombridae Acanthocybium solandri Atún
Sciaenidae Bairdiella armata Corbina
Carcharhinidae Caecharinus sp, Tiburón
Myliobatidae Aetobatus narinari Raya
Tetraodontidae Lagocephalus leavigatus Pejezapo
Soleidae Trinectes fonsecensis Pez hoja

3.3.1.2 Reptiles

Identificamos 14 especies de reptiles, pertenecientes a 3 órdenes y 11 familias. Cuatro de estas

especies son aprovechadas por las comunidades para el consumo y comercio de subsistencia,
estas especies son: Iguanas (I. iguana), garrobos (Ctenosaura similis) y dos especies de tortugas
marinas: la tortuga Paslama (Lepidochelys olivacea) y la tortuga Tora (Dermochelys coriacea).
(Listado No. 2)

En la Reserva Estero Padre Ramos existe una especie del Orden Crocodylia: El Lagarto negro
(Crocodylus acutus), el cual se encuentra en peligro de extinción (APÉNDICE I DE CITES).
Observamos un total de siete individuos de esta especie en tres esteros: Dos en el estero Los
Guácimos (Ptos. 14 y 15), dos en el estero el Espino (Ptos. 34 y 35) y tres en el estero Mechapa
(Ptos. 37,38 y 39). Sin embargo se nos informó de la presencia de lagartos en los esteros la
Vaca y la Virgen. El lugar más importante para la permanencia viable de la especie es el estero
Mechapa, donde según los pobladores es donde más se han observado individuos.

Identificamos diez especies del Orden Squamata, de las cuales seis presentan cierto grado de
vulnerabilidad al encontrarse inmersas en los listados de CITES. Siendo las más importantes en
cuanto a aprovechamiento por parte de las comunidades la iguana verde, I. iguana (Apéndice II
de CITES: amenazada de extinción) y el garrobo, C. similis, los cuales son cazados cuando se
 40

les encuentra durante las labores cotidianas que los pobladores realizan. En este Orden
Squamata se agrupa la gran mayoría de los reptiles vivientes (RUIZ 1996)

Los reptiles marinos del Orden Chelonia, tienen el mayor riesgo de desaparecer de esta reserva
por ser un recurso excesivamente utilizado.

Según Chacón (1997), hasta los siglos XVIII y XIX, las tortugas marinas fueron muy
abundantes en sus áreas de distribución mundial de los mares tropicales y subtropicales. El
tamaño de algunas poblaciones llegó a conformarse por millones de individuos, pero en la
actualidad la realidad es otra, los indicadores de abundancias se han tornado en indicadores de
extinción.

En el caso de las tortugas marinas que visitan el área costera de la reserva, la recolección
excesiva de huevos y la cacería de las hembras anidadoras en las últimas décadas, ha hecho
evidente, efectos tangibles en la disminución de nidos y arribo de hembras anidadoras
(comunicación personal, CABALLERO 2001) Esto, es una señal visible de un declive de la
población, lo cual sitúa a las tortugas marinas entre las especies vertebradas más vulnerables
que aún se encuentran en la zona.

Las mayores amenazas a que están expuestos los reptiles son:

• Recolección de huevos
• Captura de tortugas para consumo de su carne. Muchas tortugas mueren
enredadas en los trasmayos.
• La contaminación de las playas y costas causa la muerte de muchas tortugas
debido a la ingestión de sustancias tóxicas, plástico y otros desperdicios.

El problema de la disminución de la población de lagarto negro, C. acutus, se da principalmente

por el método que utilizan para pescar, ya que usualmente los pescadores y recolectores de
larvas, utilizan trasmayos y redes en las bocas de los esteros, lo que provoca que los lagartos
negros se asfixien al quedar atrapados en las redes en busca de peces (comunicación personal
con pobladores) Si algún individuo atrapado es encontrado vivo cuando los pescadores llegan a
revisar las redes, lo eliminan, ya que es un potencial destructor de los trasmallos. Muchas
muertes de lagarto no solo se dan por quedar atrapados en las redes, si no que también los
pescadores los matan cuando se los encuentran por casualidad, ya que se considera un animal
ofensivo para los habitantes del estero.

Es importante mencionar que existe una iniciativa de manejo de vida silvestre en la zona de la
Península de Venecia, en la cual la familia Caballero mantiene una población de iguana verde
en semi cautiverio dentro de su propiedad. Esto representa un potencial atractivo turístico
debido a que las iguanas son fácilmente observables. Además, esta actividad representa una
potencial fuente de proteína; esto es importante ya que esta especie se encuentra amenazada de
extinción debido a la sobre cacería y destrucción de su hábitat. Estas iniciativas de manejo
sostenible de fauna, deben de apoyarse técnica y económicamente para el aprovechamiento
adecuado y sobrevivencia de ésta especie.
 41

Otros reptiles que no representan ningún uso para los comunitarios son exterminadas por una
falsa creencia de peligro, entre los que están las culebras no venenosas, lo cual podría
ocasionar un aumento en las poblaciones de ratas y ratones (principal alimento de éstas) y a la
vez aumentar la incidencia de algunas enfermedades transmitidas por ratas y ratones, ej., la
leptospirosis, la cual es transmitida por las ratas y que hace algunos años causó alarma en la
región occidental del país, donde se encuentra localizada el área de estudio.

Listado No.2. Especies de reptiles identificados. Reserva Natural Estero Padre Ramos.
Selva 2001, N=14.

Orden Familia Especie Vedas CITES

Chelonia Cheloniidae Lepidochelys olivacea VNI I
Chelonia Dermochelydae Dermochelys coriacea VNI I
Chelonia Emydidae Rhinoclemmys pulcherrima VPN -
Crocodylia Crocodylidae Crocodylus acutus VNI I
Squamata Gekkonidae Gonatodes albogularis - -
Squamata Gekkonidae Phyllodactylus tuberculosus - -
Squamata Iguanidae Ctenosaura similis VPN -
Squamata Iguanidae Iguana iguana VPN II
Squamata Iguanidae Sceloporus variabilis - -
Squamata Teiidae Cnemidophorus deppei - -
Squamata Boidae Boa constrictor VPN II
Squamata Colubridae Coniophanes fissidens - -
Squamata Elapidae Micrurus nigrocinctus - III
Squamata Viperidae Crotalus durissus - III
Clave: VNI= Veda Nacional Indefinida
VPN= Veda Parcial Nacional
CITES= Especies que se encuentran en apéndices de restricción para explotación

3.3.1.3 Aves

Identificamos 52 especies de aves, pertenecientes a 25 familias y 15 órdenes. De estas especies,

7 son migratorias (13%) y 45 residentes (87%). De acuerdo al listado de aves, que se
encuentran en veda, emitido por el MARENA (1999), del total de especies identificadas en este
estudio 6 se encuentran en veda nacional indefinida y 8 se encuentran en veda parcial nacional.
No encontramos un nuevo reporte de especies de aves para el país, pues todas estas especies se
encuentran en la lista patrón de las aves de Nicaragua, de Martínez Sánchez (2000) (VER
LISTADO NO. 3)

De acuerdo al listado de aves presentado por Stotz et al. (1999) 4 de las especies identificadas se
encuentran en prioridad de conservación media y 48 en prioridades de conservación baja,
además 7 especies se encuentran en prioridades de investigación media y 45 en prioridad de
investigación baja. Según el listado de especies de aves que se encuentran incluidas en
apéndices CITES dictadas por el MARENA 1998, las seis especies de psitácidos identificadas
se encuentran en el Apéndice II.
 42

Incorporamos 50 nuevos registros de especies de aves al listado presentado por MARENA /

DGAP (1999) Identificamos 14 especies de aves acuáticas, siendo los más abundantes el
Pelícano Pelecanus occidentalis y la Monjita Butorides virescens. El hábito alimenticio de las
especies de aves identificadas está dominado por los insectívoros, granívoros y omnívoros.

Capturas de aves con redes de niebla

Muestreamos un total de 20 horas red. Logramos capturar 11 aves pertenecientes a 6 especies,

todas paserinas residentes. Las especie que mayormente capturamos fueron la Perlita, Polioptila
plumbea, y el Arrocerito, Volatinia jacarina, con 3 capturas cada una.

La especie Sporophila aurita, se encontraba en período de reproducción, por tener los dos
machos capturados la protuberancia cloacal bien desarrollada. También la especie Zenaida
asiatica se encontraba en periodo de reproducción pues el individuo capturado tenía el parche
de incubación bien definido.

Conteo de aves terrestres

Durante los muestreos terrestres logramos identificar 245 aves, pertenecientes a 29 especies. El
sitio donde mayor cantidad de especies de aves se observó fue en el bosque seco, Loma el
Tintal, donde además de las aves terrestres se observaron una Fregata magnifescens y un P.
occidentalis. Las especies que mayormente avistamos fueron Z. asiatica, Thryothorus
pleurostictos y Quiscalus mexicanus, observados en los tres sitios de muestreo.

En el bosque seco observamos un individuo de la especie Columbina inca que trasladaba

ramitas secas para un árbol de chaperno donde construía su nido. En este ecosistema la especie
Icterus mesomela, también se reproduce, pues observamos dos nidos abandonados y una pareja
de aves de esta especie en cortejo. Así también observamos una bandada de perlitas Polioptila
plumbea, en cortejo, indicando que también utilizan este ecosistema para reproducirse.

Conteo de aves acuáticas

A través de los recorridos acuáticos logramos identificar 107 aves pertenecientes a 25 especies,
5 de las cuales son migratorias. Las especies más comunes fueron: P. occidentalis, B. virescens
y Catoptrophorus semipalmatus.

Las aves acuáticas migratorias se encontraban en los bancos de arena en la isla El Tigre (Pto
No. 22) y en la bocana del Padre Ramos, donde se observaron alimentándose activamente de
invertebrados y no se espantaban con nuestra presencia, pues estaban interesadas únicamente en
alimentarse.

La observación de aves acuáticas está determinada por la fluctuación del nivel del agua en los
esteros, en los bancos de arena de la Isla el Tigre y la bocana del Padre Ramos (Pto. No 18)
Cuando el nivel del agua baja estas aves aprovechan para alimentarse de pequeños moluscos y
crustáceos.
 43

Se encontraban en la isla El Tigre dos individuos de la especie P. occidentalis los cuales tenían
el plumaje con coloración de juveniles. Con los muestreos realizados únicamente podemos
obtener análisis descriptivos pues es necesario realizar mayor tiempo de muestreo para obtener
índices de abundancia y diversidad de especies.

El número de especies de aves identificadas en el presente estudio fue parecido al reporte de

Thorn y Komar (1997) En la laguna El Jícaro, en el departamento de Choluteca al Sur de
Honduras, quienes reportan 58 especies en ecosistema similar al de la Reserva Natural Padre
Ramos. Este número de especies de aves también es parecido al reporte de SIMBIOSIS (1998)
en el Censo Neotropical de aves acuáticas realizado en El Salvador donde se identificaron 53
especies de aves en humedales de los departamentos de Chalatenango, Ahuachapán y San
Miguel.

Las aves acuáticas migratorias encontradas pueden ser juveniles o aves que han perdido su
pareja y no realizaron la migración de retorno, para no gastar mayor energía y tener la
oportunidad de reproducirse. Según Stiles y Skuthch (1995), muchos individuos del primer año
o los que no tienen parejas se quedan y no realizan el regreso de la migración hasta el siguiente
año.

La observación de anátidos migratorios en vuelo, indica que estas especies prefieren los
ecosistemas de humedales que tienen agua continental, pues según Stiles y Skuthch (1995), estas
especies se alimentan de semillas y vegetación herbácea, alimento que no se encuentra en
ecosistemas marinos costeros. Pero la importancia de la Reserva Padre Ramos en esta
migración de aves, es que el manglar y los esteros sirven de referencia o indicadores de rutas
para llegar hasta los humedales que año con año visitan.

La presencia de aves de la especie P. occidentalis con plumaje de juveniles, indica que esta
especie se está reproduciendo en la Reserva Natural Padre Ramos, pues Según Stiles y Skuthch
(1995), esta especie se reproduce en islas similares a las existentes en esta reserva.

La observación de seis especies que están incluidas en el Apéndice II de CITES le da una

mayor importancia a la reserva y estimula aun más para que se desarrollen planes de
conservación adecuados en estos manglares.

La presencia de aves acuáticas migratorias demuestra la importancia de esta reserva natural

para las especies que practican migración latitudinal de Norte a Sur.

El desplazamiento de psitácidos (loras y pericos) dentro de la Reserva Natural Estero Padre

Ramos, sugiere que este humedal forma parte de un corredor para las aves, principalmente para
aquellas que se encuentran en peligro de extinción. La mayor presencia de especies de aves que
tienen hábitos alimenticios insectívoros se explica por la presencia del humedal que permite la
proliferación de insectos. Así también la alta presencia de especies que consumen semillas es
producto de la alteración de los ecosistemas al transformar en pastizales las áreas de bosque y
por la siembra de granos básicos entre los que se encuentran arroz y sorgo que son alimento
preferido para estas aves.
 44

Los nidos de aves encontrados en el manglar y en el bosque seco indican que esta reserva es un
importante sitio de reproducción para las aves, entre las que se encuentra la especie Z. asiatica,
la cual tiene una población que practica migraciones de Norteamérica y posiblemente la especie
P. occidentalis.

Observaciones casuales

En la realización de los conteos de lagartos (C. acutus) observamos un dormidero de Egretha

thula y otro de Ardea alba (Pto. No. 13) en el manglar a orillas del estero San Cayetano. El día
3 de Agosto del 2001 observamos una bandada de anátidos migratorios Anas discors (Pto No.
31) conformada por unos 4,000 individuos con dirección de Norte a Sur. Observamos bandadas
de loras Amazona auropalliata, A. farinosa, A albifrons, A. autumnalis y Aratinga canicularis,
volando hacia el manglar ubicado en la ribera del estero Mechapa.

Identificación de áreas importantes para las aves

Identificamos y ubicamos los ecosistemas que hemos determinado como áreas críticas o de
importancia para las aves, los que son utilizados como dormideros de aves residentes y donde
se concentran aves acuáticas residentes y migratorias para alimentarse y sitios de reproducción
de aves.

Los ecosistemas identificados como de importancia son manglares a orillas del estero San
Cayetano, bosque seco Loma El Tintal, bancos de arena Isla el Tigre y bocana del Estero Padre
Ramos (VER MAPA HÁBITAT DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN E
INVESTIGACIÓN)
 45

INSERTAR MAPA:

HÁBITAT DE IMPORTACIA PARA LA

CONSERVACIÓN E INVESTIGACIÓN
 46

Listado No. 3. Especies de aves identificadas, veda, prioridades de conservación y de

investigación y especies en Apéndices CITES. Reserva Natural Estero Padre Ramos. Selva
2001, N= 52

ORDEN - ESPECIE FAMILIA NOMBRE VEDA Pri. Con Pri. Ap.

COMÚN Inv CITES
PELECANIFORME
Fregata magnificens Fregatidae Tijereta del mar 4 3 -
Pelecanus occidentalis Pelecanidae pelícano 4 3 -
CICONIIFORME
Eudocimus albus Threskiornithidae Ibis blanco VNI 4 3 -
Egretta thula Ardeidae Garza VNI 4 3 -
Egretta caerulea* Ardeidae Garza morena VNI 4 3 -
Egretta tricolor Ardeidae Garza VNI 4 3 -
Bubulcus ibis Ardeidae Garza bueyera 4 3 -
Casmerodius albus Ardeidae Garza real VNI 4 3 -
Butorides virescens Ardeidae Monjita VNI 4 3 -
GRUIFORMES
Aramus guarauna Aramidae 4 3 -
ANSERIFORMES
Anas discors* Anatidae Cerceta aliazul 4 3 -
CHARADRIFORMES
Catoptrophorus Scolopacidae Pigui 3 2 -
semipalmatus*
Limosa fedoa* Scolopacidae 3 2 -
Actitis macularia* Scolopacidae Alza colita 4 3 -
Calidris minutila* Scolopacidae Correlimo 4 3 -
Numenius phaeopus* Scolopacidae Zarapito 4 3 -
FALCONIFORMES
Cathartes aura Cathartidae Zonchiche 4 3 -
Coragyps atratus Cathartidae Zopilote 4 3 -
COLUMBIFORMES
Zenaida asiatica Columbidae Ala blanca 4 3 -
Columbina inca Columbidae San Nicolás 4 3 -
Columbina passerina Columbidae San Nicolás 4 3 -
PSITTACIFORMES
Amazona auropalliata Psittacidae Lora nuca VPN 3 2 II
amarilla
Amazona farinosa Psittacidae Lora VPN 4 3 II
Amazona albifrons Psittacidae Chocoya VPN 4 3 II
Amazona autumnalis Psittacidae Lora VPN 3 2 II
Aratinga canicularis Psittacidae Chocoyo llanero VPN 4 3 II
Brotogeris jugularis Psittacidae Zapoyol VPN 4 3 II
CUCULIFORMES
Crotophaga sulcirostris Cuculidae Tinco, Pijul 4 3 -
Morococcyx erythropygius Cuculidae Relogero 4 3 -
 47

ORDEN - ESPECIE FAMILIA NOMBRE VEDA Pri. Con Pri. Ap.

COMÚN Inv CITES
CAPRIMULGIFORMES
Nyctidromus albicollis Caprimulgidae Pocoyo 4 3 -
APODIFORMES
Amazilia rutila Trochilidae Gurrión 4 3 -
TROGONIFORMES
Trogon melanocephalus Trogonidae Viuda 4 3 -
CORACIIFORMES
Eumomota superciliosa Momotidae Guarda barranco 4 3 -
PICIFORMES
Melanerpes hoffmannii Picidae Carpintero 4 3 -
PASSERIFORMES
Tachycineta albilinea Hirundinidae Golondrina 4 2 -
Thamnophilus doliatus Formicaridae Batará 4 3 -
Pitangus sulphuratus Tyrannidae Guís 4 3 -
Tyrannus melancholicus Tyrannidae Guís 4 3 -
Myiodynastes luteiventris Tyrannidae Guís 4 3 -
Myiozetetes granadensis Tyrannidae Guís 4 3 -
Campylorhynchus rufinucha Troglodytidae Cucarachero 4 3 -
Thryothorus pleurostictus Troglodytidae Cucarachero 4 3 -
Turdus greyi Turdidae Zenzontle 4 3 -
Calocitta formosa Corvidae Urraca 4 3 -
Polioptila plumbea Sylvidae Perlita 4 3 -
Icterus mesomelas Icteridae Chichiltote 4 3 -
Quiscalus mexicanus Icteridae Zanate 4 3 -
Psarocolius montezuma Icteridae Oropéndola 4 3 -
Sporophila aurita Emberizidae Arrocero 4 3 -
Volatinia jacarina Emberizidae Arrocerito 4 3 -
Sporophila minuta Emberizidae Arrocero 4 3 -
Passer domesticus Passeridae Gorrión 4 2 -
Claves: * Especie migratoria,
Pri, Com= Prioridad de conservación: 1= Urgente, 2 = Alta, 3 = Media, 4 = Baja
Pri.Inv= Prioridad de conservación: 1: Alta, 2 = Media, 3 = Baja
VNI= Veda nacional indefinida, VPN= Veda parcial nacional
Ap. CITES= Apéndice CITES

3.3.1.4 Moluscos y Crustáceos

3.3.1.4.1 Moluscos

En el presente estudio se realizó un inventario de la malacofauna existente en la Reserva Natural

Estero Padre Ramos, encontrándose un total de 33 moluscos bivalvos y 41 moluscos
gasterópodos. De las 33 especies de moluscos bivalvos reportadas, dos especies son utilizadas
para comercialización: A. tuberculosa (concha negra) y A. similis (concha negra) esta última es
confundida por los lugareños como el macho de la primera especie mencionada. Tres especies
son utilizadas para autoconsumo: Mytella guyanensis (mejillón), Donax dentifer (almeja) y A.
 48

grandis (casco de burro) (LISTADO NO.4) Debido a la sobre explotación que ha sufrido este
recurso en los últimos años las poblaciones de conchas negras (A. tuberculosa) han declinado en
talla y número.

3.3.1.4.2 Crustáceos

Se encontraron un total de 14 especies de crustáceos, de las cuales 12 eran de cangrejos y dos de

camarones. De las especies de cangrejos, dos son utilizadas para comercialización: Ucides
occidentalis (punche) y Callinectes toxotes (jaiba) y de las especies de camarones las dos son
comercializadas y explotadas por medio de cultivos realizados en el área (LISTADO NO. 5)

Es importante mencionar que las poblaciones de punches (U. occidentalis) han disminuido su
abundancia y su talla en los últimos años como efecto de la sobreexplotación que estos han
sufrido, igual suerte han corrido las poblaciones de tihuacales (Cardisoma crasum)

Para evitar la sobre explotación tanto del recurso moluscos como de crustáceos es recomendable
el establecimiento de periodos de veda sobre todo en los períodos de reproducción de las
especies, además de establecer una talla mínima de captura para la comercialización.

Según Soto & Jiménez, 1994, la distribución de los moluscos en los manglares, presenta patrones
espaciales claramente diferenciables, los cuales permiten dividirlos en tres zonas típicas.

3.3.1.4.3 Distribución de las principales especies de moluscos y crustáceos

3.3.1.4.3.1 Zona estuarina

Compuesta por canales mareales y playones los cuales quedan al descubierto durante las mareas
bajas y por lagunas estuarinas adyacentes. Aquí, los organismos permanecen dentro del agua y se
exponen al día por períodos de tiempo cortos. Las almejas Chione subrugosa, D. dentifer y
Protothaca asperima se encuentran en los playones maréales de la zona estuarina. El gasterópodo
carnívoro Melongena patula constituye uno de los moluscos predadores más importantes en los
playones. También se encuentra una de las especies de bivalvos más importante A. grandis que es
utilizada para consumo por los pobladores locales. Debido a sus características ecológicas, esta
zona presenta una variedad de ambientes y por consiguiente una gran cantidad de especies que
también se encuentran en áreas alejadas del manglar tales como bivalvos y gastrópodos (SOTO &
JIMÉNEZ 1994)

3.3.1.4.3.2 Zona externa del bosque

Influenciada por inundaciones mareales, y cuyo componente arbóreo dominante lo forman las
especies de los géneros Rizophora y Pelliciera, aquí encontramos importantes especies de
moluscos de alto valor comercial, como A.tuberculosa y A. similis. Cabe mencionar que sólo en
esta zona se han encontrado poblaciones significativas de estas especies. Especies de
 49

gasterópodos como Cerithidea valida, C. mazatlanica, C. montagnei y C. pulchra realizan

migraciones periódicas entre los troncos de los árboles y el suelo.

3.3.1.4.3.3 Zona interna del bosque

Esta zona no siempre se encuentra inundada, y puede estar libre durante varias semanas o meses
al año. El componente arbóreo de esta zona lo conforman especies de los géneros de Rizophora,
Avicennia, Laguncularia y Conocarpus. Sin embargo, incluye también playones o salitrales
inmediatamente adyacente a la sección interna del bosque.

Las poblaciones de moluscos de esta zona sufren fluctuaciones estaciónales en la densidad de sus
poblaciones debido a las difíciles condiciones durante la estación seca, a la escorrentía terrestre y
a la infiltración (SOTO & JIMÉNEZ 1994)

3.3.1.4.4 Especies de bivalvos de mayor valor comercial colectadas

3.3.1.4.4.1 Descripción de las especies comerciales

Dentro del área de estudio se encontraron dos especies de moluscos bivalvos, que son

Nombre científico: A. tuberculosa ( SOWERBY 1833 )

Nombre común: Concha negra ( Nicaragua )

Características

Constituidas por conchas grandes ovaladas, relativamente gruesas. Las valvas muestran entre 33
a 37 costillas, con los márgenes dorsales angulados. Su color es blanco, cubierta por un
periostraco piloso que va desde café oscuro hasta negro. Posee umbos anchos y prominentes. Los
nódulos o tubérculos de las costillas son la razón del nombre de la especie. Su área cardinal es
angosta.

Aspectos Biológicos

La madurez sexual se alcanza en individuos entre los 23,2 y los 26,2 mm de longitud total. No
hay evidencia de hermafroditismo en las poblaciones estudiadas. La talla máxima observada ha
sido de 70,30 mm de longitud. Pero tiene una longitud promedio de 56 mm, altura 42 mm y 40
mm de diámetro. Desova entre los meses de Mayo y Septiembre. La relación de sexo en
poblaciones estudiadas fue de 1:1. El porcentaje de carne por peso es de 18,26 %.

Hábitat

La especie se halla en lugares fangosos, arcillosos o limo-arcillosos, en la parte externa de los

manglares la cual recibe inundación mareal diaria. Parece existir una fuerte asociación entre las
poblaciones de esta especie y las raíces del mangle R. mangle y P. Rizophorae.

Distribución
 50

Desde el Golfo de California hasta Tumbes, Perú.

Nombre científico: Anadara similis (ADAMS 1852 )

Nombre común: Concha negra ( Nicaragua )

Características

Presenta una concha blanca, de forma ovalada relativamente delgada, con los extremos
redondeados y cubierta por un periostraco café oliváceo. Posee entre 40 y 44 costillas cubiertas
con tubérculos, especialmente cerca del margen ventral. La charnela es angosta y corta con
dientes pequeños y numerosos.

Aspectos Biológicos

Desova durante los meses de Enero, Febrero y Marzo en el Golfo de Nicoya. Esta especie al igual
que A. tuberculosa, posee sexos separados, con una relación sexual de 1 macho por hembra y en
ningún caso se ha encontrado evidencia de hermafroditismo, por lo que se considera al igual que
todos los árcidos, una especie claramente dioica (sexos separados)

Los concheros consideran que ésta especie es el macho de A. tuberculosa. Su longitud es de 50

mm., con un diámetro de 32 mm. Esta especie es un bivalvo detritívoro.

Hábitat

Al igual que A. tuberculosa, esta especie se encuentra en sustratos fangosos, arcillosos o limo-
arcillosos en la parte externa de los manglares que recibe inundación mareal diaria, asociada a
especies de Rizophora y P. Rizophorae.

Distribución

Desde el Golfo de Fonseca, El Salvador hasta Tumbes, Perú.

3.3.1.4.42 Descripción de las especies de bivalvo de consumo local

Nombre científico: A. grandis ( BRODERIP & SOWERBY 1829)

Nombre común: Casco de burro (Nicaragua)

Características

Es la más grande de los árcidos. Su concha es cuadrada, elevada y sólida, de color blanco, posee
un periostraco liso y de color negro. El margen interno de la concha es muy dentado. La zona del
ligamento es más ancha que en otros árcidos. Presenta umbos anchos, prominentes y centrales.
Costillas fuertes. Los dientes de la charnela son pequeños y en series continuas.
 51

Aspectos Biológicos

A. grandis posee sexos separados con una proporción de sexos de 1 macho por 1, 2 hembras.
Desova en Octubre, Noviembre y Diciembre, en el Golfo de Nicoya. Su crecimiento es lento.
Tiene una longitud de 104 mm. y diámetro de 85 mm. La relación longitud altura es de 1:2.

Hábitat

Esta especie se encuentra en playones limo-arenosos en la zona estuarina de los manglares y no

tolera descargas fuertes de agua dulce.

Distribución

Desde el Golfo de California hasta Tumbes, Perú e isla del Coco, Costa Rica.

Nombre científico: Mytella guyanensis ( LAMARCK 1819)

Nombre común: Mejillón ( Nicaragua )

Características

Su concha es oblonga, relativamente delgada. El umbo no se encuentra al extremo de la concha

como en otros mejillones. El periostraco es delgado, su color varía de un tono verdoso hasta casi
negro y hace una separación en dos zonas; sobre la parte posterior la coloración es opaca o
verdoso oscuro, generalmente con líneas en zig-zag. En la parte ventral el color es típicamente
café vidrioso.

Aspectos Biológicos

Presenta una longitud de 58 mm. y diámetro de 25 mm. La relación longitud altura es de 2:1.
Madura y desova por primera vez cuando posee sexos separados con una proporción de 1:1
desova todo el año, pero lo hace con mayor intensidad entre los meses de Marzo y Mayo y
Septiembre-Noviembre. En un estudio sobre composición química de la carne se determino que
tiene un 58,31% de proteínas de donde se infiere su alto valor alimenticio. La especie tolera
amplias variaciones en salinidad. Esta especie varía la forma de la concha de acuerdo con el tipo
de sustrato en que habita.

En M. guyanensis se ha determinado fijaciones de semillas de 28 ind/cm²en parque fijo y de 4,2

ind/cm² en estructuras flotantes.

Hábitat

Esta especie se localiza en la parte externa del bosque enterrados en las paredes de pequeños
canales que desaguan en el estero. También se le encuentra en playones arenosos o limo-arenosos
de la zona estuarina y entre los neumatóforos de Avicennia sp. en puntas de barra o playones
elevados.
 52

Distribución

Desde Puerto Peñasco, México, hasta el Norte de Perú. En el Atlántico, desde Venezuela hasta
Brasil.

Nombre científico: Donax dentifer (HANLEY 1843)

Nombre común: Almeja ( Nicaragua )

Características

Su concha es de forma triangular, valvas y umbos moderadamente elevado. La charnela posee

dos dientes cardinales de diferentes tamaño. En el lado posterior presenta pequeñas costillas que
terminan como dientes, en el margen. En la parte externa es azulada, algunos con bandas
circulares oscuras. Internamente es púrpura. Los márgenes internos son crenulados. El seno
paleal, corto.

Aspectos Biológicos

Longitud 34 mm. y diámetro 16.2 mm. La relación longitud altura es de 1:3.

Hábitat

Se encuentra en playones arenosos, en la zona estuarina del manglar.

Distribución

Desde Chiapas, México hasta Guyanas, Ecuador.

3.3.1.4.4.3 Problemas de conservación

Según Soto & Jiménez, 1994, la utilización intensa de los recursos del manglar es un fenómeno
relativamente reciente en Centroamérica. La mayor parte de las personas que hoy día dependen
de los manglares, provenían de otros sitios y se dedicaban a actividades agrícolas o de otra
índole.

La fauna de la zona es también intensamente afectada. Los componentes faunísticos más

explotados para fines de consumo y comercialización, muestran claros síntomas de sobre
explotación.

Según los habitantes de la zona las poblaciones de punches (U. occidentalis) y conchas (A.
tuberculosa), han declinado en talla y número en los últimos años. Las poblaciones de tihuacales
(C. crasum) se encuentran en serio peligro de desaparecer del área (AQUINO 1982)
 53

3.3.1.4.4.4 Captura y comercialización

Los moluscos representan uno de los componentes más importantes en los manglares por su alto
valor comercial y su constante explotación. La comercialización de moluscos y crustáceos se
realiza a nivel de intermediarios o bien se comercializa directamente a los hoteles y restaurantes
que se encuentran cercanos al área. El producto es colectado manualmente y no se invierte en
ningún tipo de equipo o materiales para la extracción.

LISTADO No. 4. Especies de moluscos identificados en la Reserva Natural Estero Padre

Ramos. Selva 2001.

ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN GENERO / ESPECIE

Arcoida Stoliczka, Arcidae Lamarck, No se conoce Anadara Gray,
No se conoce Anadara aequatorialis
Casco de burro Anadara grandis
Concha negra Anadara similis
Concha negra Anadara tuberculosa
Noetiidae No se conoce Noetia gray,
No se conoce Noetia reversa
No se conoce Glycymeris Da Costa
No se conoce Glycymeris inaequalis
Mytriloida Ferussac Mytilidae Rafinesque No se conoce Mytella Soot-Ryen
Mejillón Mytella guyanensis
No se conoce Modiolus Lamarck
No se conoce Modiolus capax
Pterioida Newell Ostreidae Rafinesque No se conoce Ostrea Linnaeus
No se conoce Ostrea iridescens Hanley
Pectinidae No se conoce Pecten Muller
No se conoce Pecten perulus Olsson
Veneroida H. y A. Carditidae Fleming No se conoce Cardita Bruguiere
Adams No se conoce Cardita laticostata
Sowerby
Corbiculidae Gray No se conoce Polymesoda Rafinesque,
No se conoce Polymesoda anomala
No se conoce Polymesoda inflata
Cardiidae Lamarck, No se conoce Trachycardium Morch,
No se conoce Trachycardium
senticosum
Veneridae Rafinesque No se conoce Pitar Romer
No se conoce Pitar unicolor
No se conoce Chione Megerle
No se conoce Chione purpurissata
 54

ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN GENERO / ESPECIE

No se conoce Chione subrugosa
No se conoce Chione amathusia
No se conoce Protothaca Dall,
No se conoce Protothaca grata
No se conoce Protothaca asperrima
No se conoce Protothaca columbiensis
No se conoce Protothaca meginthyi
Petricolidae Orbigny, No se conoce Petricola Lamarck
No se conoce Petricola parallela
Tellinidae Blainville, No se conoce Tellina Linnaeus,
No se conoce Tellina ecuadoriana
No se conoce Macoma Leach,
No se conoce Macoma grandis
No se conoce Strigilla Turton,
No se conoce Strigilla chroma
No se conoce Temnoconcha Dall
No se conoce Temnoconcha cognata
Donacidae Fleming, No se conoce Donax Linnaeus,
No se conoce Donax carinatus Hanley
Almeja Donax dentifer Hanley,
Psammobiidae Fleming, No se conoce Sanguinolaria Lamarck,
No se conoce Sanguinolaria bertini
Solecurtidae No se conoce Tagelus Gray,
No se conoce Tagelus affinis )
Semelidae Stoliczka, No se conoce Semele Schumacher,
No se conoce Semele elliptica
Myoida Stoliczka, Corbulidae Lamarck, No se conoce Corbula Bruguiere,
No se conoce Corbula ovulata
Sowerby,
Archaeogastropoda Fissurellidae No se conoce Fissurella Bruguiere,
1789
No se conoce Fissurella asperella
Sowerby
Trochidae No se conoce Tegula Lesson
No se conoce Tegula rubroflammulata
No se conoce Tegula verrucosa Mc
Lean
Turbinidae No se conoce Astrea Roding
No se conoce Astrea buschii
Neritidae Rafinesque No se conoce Nerita Linnaeus
 55

ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN GENERO / ESPECIE

No se conoce Nerita scabricosta
Lamarck
Mesogastropoda Littorinidae Gray No se conoce Littorina Ferussac
No se conoce Littorina aspera Philippi
Modulidae Fischer No se conoce Modulus Potiez &
Michaud
No se conoce Modulus catenulatus
Potamididae H & A. Adams No se conoce Cerithidea Swainson
No se conoce Cerithidea valida
No se conoce Cerithidea mazatlanica
No se conoce Cerithidea montagnei
No se conoce Cerithidea pulchra
No se conoce Rhinocoryne Von
Martens
No se conoce Rhinocoryne humboldti
Calyptraeidae Lamarck No se conoce Crepidula Lamarck
No se conoce Crepidula rostrata
No se conoce Crucibulum Schumacher
No se conoce Crucibulum lignarium
No se conoce Crucibulum scutellatum
Naticidae Forbes No se conoce Natica Scopoli,
No se conoce Natica broderipiana
No se conoce Natica unifasciata
Cypraeidae No se conoce Cypraea Linnaeus
No se conoce Cypaea robertsi
Tonnidae Suter No se conoce Malea Valenciennes
No se conoce Malea ringen
Muricidae Rafinesque No se conoce Murex Linnaeus, 1758
No se conoce Murex recurvirostris
No se conoce Hexaplex Perry
No se conoce Hexaplex brassica
No se conoce Hexaplex erythrostomus
Thaididae No se conoce Thais Roding
No se conoce Thais kiosquiformis
Buccinidae Rafinesque, No se conoce Northia
No se conoce Northia pristis
Columbellidae Swainson No se conoce Anachis H. & A. Adams
No se conoce Anachis rugosa (
Melongenidae Gill No se conoce Melongena Schumacher
No se conoce Melongena patula
 56

ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN GENERO / ESPECIE

No se conoce Nassarius corpulentus
No se conoce Nassarius wilsoni
Fasciolariidae No se conoce Fasciolaria Lamarck
No se conoce Fasciolaria granosa
Olividae Latreille No se conoce Oliva Bruguiere
No se conoce Oliva julieta Duclos
No se conoce Agaronia Gray
No se conoce Agaronia nica
No se conoce Agaronia propatula
No se conoce Olivella Swainson
No se conoce Olivella semistrata
No se conoce Olivella volutella
Terebridae No se conoce Terebra Bruguiere
No se conoce Terebra taurinus
Basommatophora Melampidae Stimpson No se conoce Detracia Gray in Turton
No se conoce Detrecia zeteki Pilsbry
Pupillidae Turton No se conoce Gastrocopta Wollaston
No se conoce Gastrocopta servilis
Subulinidae Crosse No se conoce Lamellaxis Strebel
No se conoce Lamellaxis gracilis
No se conoce Lamellaxis micra
Bulimulidae Tryon No se conoce Bulimulus Leach
No se conoce Bulimulus corneus
Orthalicidae Pilsbry No se conoce Orthalicus Beck
No se conoce Orthalicus princeps
 57

Listado No. 5 . Especie de crustáceos identificados. Reserva Natural Estero Padre Ramos.
Selva 2001. N= 14

ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN GENERO / ESPECIE

Decapoda Xanthidae No se conoce Eurytium tristani
Decapoda Xanthidae No se conoce Eriphia squamata
Decapoda Gecarcinidae Tihuacales Cardisoma crassum
Decapoda Grapsidae No se conoce Goniopsis pulchra
Decapoda Grapsidae No se conoce Sesarma sulcatum
Decapoda Grapsidae No se conoce Aratus pisonii
Decapoda Ocypodidae Punche Ucides occidentalis
Decapoda Ocypodidae No se conoce Uca sp 1.
Decapoda Ocypodidae No se conoce Uca sp 2.
Decapoda Portunidae Jaiba Callinectes toxotes
Decapoda Portunidae No se conoce Persephona sp.
Decapoda Coenobitidae No se conoce Coenobita compressus
Decapoda Penaeidea Larva de camarón blanco Penaeus vannamei
Decapoda Penaeidea No se conoce Penaeus stylirostris

3.3.2 Flora

3.3.2.1 Composición florística

Las características más notables de los manglares, aparte de su hábitat singular, son: la pobreza
relativa de las especies que lo integran; las raíces de sostén (o fúlcreas) en forma de arco
(Rizophora spp); los racimos de chupones ciegos de raíz o los neumatóforos (Avicennia spp) que
sobresalen del terreno a tal punto que impiden caminar; la curiosa adaptación al medio ambiente
que permite a las semillas de R. germinans en los árboles (viviparidad) y también la gran
frecuencia de árboles con corteza lenticelada (FAO 1993)

En la Reserva Natural Estero Padre Ramos, la pobreza de especies de mangle existentes, se debe
a las condiciones propias del ecosistema como alta salinidad en el sustrato y la fluctuación de
mareas, habiendo pocos vegetales capaces de tolerar y florecer en fango salino y de soportar la
inundación frecuente con agua de mar. La flora del manglar que comprende especies forestales
se limita a los siguientes géneros:
 58

Rizophora spp (mangle rojo); es la especie dominante en toda la Reserva Natural Estero Padre
Ramos. Las especies identificadas fueron R. mangle y R. racemosa. Se ubica en la ribera de los
cursos de agua del área boscosa de manglar tanto en zonas de intrusiones salinas con alto
porcentaje como es el sector de la Bahía de Puerto Arturo, isla Venecia y en zonas de mayor
sedimentación como el estero Quebracho, estero el Retiro y estero la Virgen.

Avicennia spp. (palo de sal o curumo): en cobertura boscosa ocupa el segundo lugar y la especie
que se identificó fue A. germinans. Se localiza detrás de la faja de Rizophora ya sea como bosque
puro o formando rodales mixtos con Laguncularia. En la zonación natural, es parte de la
transición del bosque de mangle al bosque dulce, como en las zonas de la Loma la Bayona, en
donde colinda con especies como guanacaste negro (Enterolobium ciclocarpun), indio desnudo
(Bursera simaruba), laurel (Cordia alliodora), ceiba (Ceiba pentandra), caoba (Switenia
humilis), papalón (Coccoloba caracasana), guácimo de ternero (Guazuma ulmifolia), manzano
de playa (Hippomane mancinella), entre las más sobresalientes.

Laguncularia racemosa (angelin o agelí): se encuentra en menor cantidad y área, por lo general
formando bosque mixto con palo de sal. Fue la única especie identificada e incluso es la única
asociada al bosque de mangle reportada a nivel mundial. Se localizó en los sectores de la loma la
Bayona en él limite con el bosque seco, formando pequeños rodales mixtos de palos de sal –
angelín.

Conocarpus erecta (botoncillo): se encuentra muy poco en la Reserva Natural Estero Padre
Ramos. Siempre en posición de transición al bosque dulce asociado con especies como chilamate
(Ficus insipida), madroño (Calycophylum candidisimun), güiligüiste (Karwinskia calderonii). El
botoncillo, por sus características particulares, según Saenger et. al. (1983), se clasifica dentro las
especies no exclusivas, es decir que pueden ser importante en el hábitat del manglar, pero que no
se limitan a él.

En el bosque de mangle también se presentan especies de bosque dulce como almendro

(Terminalia catappa), acetuno (Simaruba glauca), espino de playa (Phithecellobium dulce),
específicamente en la zona de las costas del sector urbano como es Jiquilillo, los Zorros, Padre
Ramos y el sector de la Península de Venecia. Existen otras especies epifitas, que no propiamente
son manglares pero que se asocian con estas especies en una relación en que el mangle rojo es
hospedero de las bromeliáceas o cátaceaes presentes.

3.3.2.2 Tipos de bosque de mangle presentes, en el área protegida

En la Reserva Natural Estero Padre Ramos, el ecosistema estuarino penetra 10 Km.. hacia el
noroeste, 6 Km.. al Norte y 7 Km.. al noreste, dentro del continente aproximadamente.

En el área de la Reserva, 8,800 Ha. (PROTIERRA/MARENA 2000), aproximadamente, se

desarrollan varias especies de mangle, siendo la dominante el mangle rojo (Rizophora spp),
seguido de palo de sal (A. germinan), seguido por agelí (L. racemosa) y por último encontramos
al botoncillo (C. erecta) Los bosques de mangle se presentan en el área en fajas que van desde los
20 m. (estero San Cayetano), hasta más de 300 m. (estero Quebracho y estero la Virgen) Los
tipos de bosque de mangle presentes son cuatro:
 59

3.3.2.2.1 Bosque de mangle rojo puro (Rizophora spp)

Se ubica a lo largo de todos los cursos de agua en la ribera, formando rodales puros. En algunos
casos esta especie cruza de orilla a orilla entre ramales o afluentes (ejemplo el caso que se
presenta en el estero principal Padre Ramos y el estero Quebracho), y en otros sectores, la
zonación natural de las especies del manglar, sigue la lógica de distribución, es decir, detrás de la
faja de mangle rojo, se ubica el palo de sal puro o mixto con angelín. Las alturas de los árboles en
este tipo de bosque oscila desde los 5 – 20 m.

3.3.2.2.2 Bosque de palo de sal (A. germinans)

Se ubica detrás de la faja de mangle rojo formando rodales puros o en algunos casos (muy
pocos), en asociación con angelín. Generalmente se presenta en transición hacia el bosque dulce.
La altura de los árboles en este tipo de bosque oscila entre los 2 – 12 m.

3.3.2.2.3 Bosque mixto palo de sal – angelín – mangle rojo (Avicennia – Laguncularia -
Rizophora) con dominio de palo de sal

Este tipo de bosque se presenta generalmente detrás de la faja de bosque puro de mangle rojo
antecediendo al bosque puro de palo de sal. El desarrollo estructural de angelin es pobre
(diámetro promedio 8 - 12 cm. Altura promedio 5 – 8 m.)

3.3.2.2.4 Bosque mixto palo de sal – angelín – mangle rojo (Avicennia – Laguncularia -
Rizophora) con dominio de mangle rojo

Este tipo de bosque se presenta en menos cobertura que el bosque mixto dominado por palo de
sal. En desarrollo estructural son similares: diámetros pequeños 5 – 12 cm y alturas máximas de
10 m. También se ubican detrás de la faja de bosque puro mangle, ojo antecediendo al bosque
puro palo de sal o en algunos caso en transición al bosque dulce.

Desde el punto de vista forestal, la zonación natural de estas especies es bien definida. Esta
zonación depende de factores ecológicos influenciado por condiciones físico – químicas como
salinidad, sedimentación, aporte de agua dulce y posición en relación con la ribera de los esteros
(CINTRÓN & SSCHAEFFER NOVELLI 1983) (VER MAPA TIPOS DE BOSQUE DE MANGLAR)
 60

INSERTA MAPA:

TIPOS DE BOSQUE DE MANGLAR

 61

3.3.2.3 Bosque latifoliado y su fauna asociada en el área de amortiguamiento

Reserva Natural Estero Padre Ramos

Sobre la base del reconocimiento de campo y la participación de pobladores locales, y

reconocedores de especies florísticas y faunisticas se logro identificar dos tipos de bosque
latifoliado, los cuales se diferencian, uno porque es propio de planicie y el otro de colina. Ambos
son caducifolios y lo rigen las mismas condiciones climáticas. Las formaciones forestales son las
siguientes:

3.3.2.3.1 Bosque latifoliado caducifolio de planicie

El bosque latifoliado caducifolio de planicies difiere del bosque latifoliado de colina tanto en la
estructura vertical como horizontal, así como también en la cobertura de copas del dosel superior
(bosque bajo abierto, pero más disperso: < 20% de cobertura de copas)

Entre las especies forestales tenemos: guácimo de ternero (G. ulmifolia), jícaro sabanero (C.
alata), madroño (C. candidisimun), aromo (Acacia pennatula), carao (Casia grandis), indio
desnudo (B. simaruba), guanacaste (E. ciclocarpum), ceiba (C. pentandra), genízaro (P. saman),
pochote (Bombacopsis quinata), Laurel (Cordia alliodora), acetuno (S. glauca) y su fauna
asociada: Serpiente lagartijera (Coniophanes issidens), serpiente cascabel (C. durissus), gavilán
(Buteogallus antrocinus), conejo (Lepus spp), zopilote (Coragyps atratus), paloma patacona
(Columba flavirostris) Las principales zonas representativas de este tipo de bosques
secundarios se encuentran comprendidos entre los sectores de los Portillos, el Congo, el
Tintal, el Porvenir y el Genízaro.

3.3.2.3.2 Bosque latifoliado caducifolio de colina

Se encuentra entre las pendientes de 10 a 50% y está conformado en su mayoría por especies de
alturas mayores a los 10 m. Y diámetros mayores a los 20 cm. Se puede clasificar como un
bosque medio abierto, (10 – 12 m. de altura y cobertura de copas de 10 – 40%) Esta vegetación
está constituida por reductos de bosque secundario en algunas áreas de colina.

Entre las especies forestales tenemos: guanacaste de oreja (Enterolobium cyclocarpum), ceiba (C.
pentandra), genízaro (P. saman), pochote (B. quinata), laurel negro (Cordia alliodora), madroño
(C. candidissimum), quebracho (Minosa arenosa), guácimo de ternero (G. ulmifolia), jícaro
sabanero (C. alata), indio desnudo (B. simarouba), caoba del pacífico (S. humilis), roble (T.
rosea) y su fauna asociada: serpiente cascabel (C. durissus), boa (Boa constrictor), iguana verde
(I. iguana), garrobo negro (C. similis), guarda tinaja (Agouti paca ), puerco espín (Coendu
mexicanus), gavilán (B. antrocinus)

Algunos sectores representativas de este tipo de bosque secundario, se encuentran en Cerro el

Gallo, Loma Santón, Loma la Bayona, Loma la Librona y Loma el Padre.
 62

3.3.2.4 Problemática de los bosques en la Reserva Natural Estero Padre Ramos

Las áreas de mayor degradación forestal en el bosque de manglar se encuentran localizadas en la

parte Noroeste del área protegida, específicamente en el sector del Estero Quebracho, Estero el
Retiro, Loma la Bayona, Estero la Virgen y en ciertos puntos de la bahía de Puerto Arturo. Los
usuarios provienen de las comunidades de Quilaca, Santa Rita, el Porvenir, Poza de la Vaca, y el
Congo, penetrando al bosque de mangle por tierra, a través del área de amortiguamiento.

3.3.2.4.1 Causas de la problemática

En la reserva Estero Padre Ramos, existen varios problemas ambientales referente a su uso. Sin
embargo el nivel de los problemas varía de una zona a otra en cuanto a la gravedad y a los
sectores afectados por los impactos. Los problemas adquieren su importancia a nivel local donde
son muy necesarias las medidas correctivas. La problemática tiene dos (2) causas:

3.3.2.4.1.1 Causas antropogénicas

Aparte de los tensores naturales, los manglares están sujetos a la intervención del hombre, ya sea
deliberada o involuntaria. Aunque los manglares pueden recuperarse con rapidez del efecto de los
tensores naturales, su recuperación de los efectos inducidos por el hombre es,
desafortunadamente, lento o inexistente (Bossi & Cintrón 1990) Esto se debe a que muchas de las
actividades humanas pueden cambiar las características físicas o químicas del lugar, haciéndolas
inadecuadas para los manglares.

Entre los problemas existentes que obstaculizan la conservación de los manglares en la Reserva
Natural, Estero Padre Ramos, podemos mencionar los siguientes: La deforestación del manglar
en el área de Bahía de Puerto Arturo, la Bayona, estero el Porvenir, estero San Cayetano y estero
el Quebracho, así como la destrucción de hábitats asociados y/o aprovechamiento irracional de
los recursos hidrobiológicos en sitios como el estero San Cayetano, estero el Quebracho, la
bocana, estero el Porvenir y estero la Virgen y la Bahía de Puerto Arturo.

Contaminación

La contaminación agropecuaria (proveniente de la zona de amortiguamiento) e industrial

(camaronicultura), representa una de las amenazas más graves a la que están expuestos los
manglares. Los cuerpos de agua pueden estar altamente contaminados y perder todo su valor para
la recreación tanto activa como pasiva, así como también su valor pesquero.

Problema para su conservación

La presión pesquera, resulta de los aumentos en población y demanda para productos pesqueros
de bajo costo. Desafortunadamente, junto a estos aumentos poblacionales, desaparece también el
hábitat de peces y mariscos ya sea por el efecto de la propia actividad o por la contaminación.

Ejemplo clásico: la pesca que realizan gran parte de los pobladores de las comunidades aledañas
al estero Padre Ramos, en la cual utilizan explosivos. Para tal fin, los pescadores, cortan ramas de
 63

los árboles de mangle rojo (Rizophora) ubicado en la ribera de los cursos de agua, con el objetivo
de provocar que los peces suban a la superficie para alimentarse de las hojas, en este momento
que lanzan los explosivos. Lo que provocan es la muerte irreversible del árbol ya que esta especie
no rebrota.

3.3.2.4.1.2 Causas naturales

La perdida de la función protectora de los manglares en particular en áreas costeras sujetas a

fuertes tormentas, maremotos y acciones del oleaje, como es el sector de la ribera del estero
Mechapa en la Península de Venecia, Bahía Puerto Arturo, sectores de Padre Ramos, los Zorros y
Jiquilillo. Toda esta situación se traduce a pérdidas más específicas de producción y de
potenciales productivos y de servicios. Por ello la circulación global está caracterizada por
tiempos de residencia de las aguas impulsadas por la marea del orden de 12 horas 28 minutos
(componente M2 de marea) Ello significa que las aguas descargadas por los ríos, son rápidamente
evacuadas y mezcladas con aguas oceánicas. Ello en general explica porque pese a un nivel
medio en general de deterioro ambiental todavía hay biota suficiente en el ecosistema para
mantener una decadente actividad productiva de extracción.

3.3.3 Estudio Hidrogeoclima

3.3.3.1 Geomorfología

Desde el punto de vista geomorfológico el área de estudio se ubica dentro de la Planicie Costera
del Pacífico de Nicaragua, donde el relieve es en forma de lomas de poca elevación. Localmente
es posible distinguir tres zonas geomorfológicas denominadas Planicie Nagrandana, Colinas de
Buena Vista y Península Cosiguina. En la zona de amortiguamiento, la mayor altura se localiza
en las Colinas de Buena Vista con 385m.s.n.m en el Cerro el Gato, entre las coordenadas este
460-461 y norte 1411 y 1412, formada a partir de la deposición de las actividades volcánicas del
terciario. Al Noroeste del área comprende la península de Cosiguina, con coladas de lava
formando lomas y los sedimentos coluviales generados de flujos piroclástos. La zona central de la
reserva se cubre por la planicie Nagrandana con un 45% del área, se constituye de mayor
importancia para este estudio. Está ocupada por dos penínsulas, la de Padre Ramos – Jiquilillo, y
de Venecia, así como el estero Padre Ramos y la parte baja de la cuenca desde los 20 m de
altura, aunque localmente hay elevaciones de hasta 100 m de altura (Loma Jobo Dulce, el Tintal
y Chichigualtepe, en el área del estero Padre Ramos)

3.3.3.2 Geología

La Reserva Estero Padre Ramos está inmersa en la Provincia Geomorfológica del Pacífico, que se
constituye de rocas volcánicas de edad terciaria y cuaternaria en el área de la cordillera volcánica
de los Maribios y de rocas sedimentarias al sur de la provincia, así como de sedimentos aluviales.
En consecuencia, la formación más antigua que aflora en el área es la formación Tamarindo del
terciario a la que sobreyace la formación Coyol, y las formaciones volcánicas del cuaternario del
volcán Cosiguina, las que están en parte cubierta con los sedimentos coluviales y aluviales de
estas rocas (VER MAPA GEOLÓGICO)
 64

INSERTAR MAPA GEOLOGICO

 65

Las rocas del subsuelo en el área están compuestas por unidades litológicas de naturaleza
volcánica, como aglomerados, andesitas, ignimbritas y basaltos, cuyas edades van del mioceno al
cuaternario. Al igual que los depósitos sedimentarios están representadas por depósitos aluviales,
coluviales y residuales del cuaternario reciente.

En el área de amortiguamiento y parteaguas de las subcuencas existen grupos de fallas al norte-

este del área que cruzan Puerto Arturo, Quilaquita, San Pancho, Huispante, de rumbo noroeste -
sureste, norte - sur y este - oeste. Desde el poblado Puerto Arturo a Virgen de Hato, cursa una
falla cubierta por rellenos o no en el área que impone cierto peligro asociada con un evento
sísmico.

Las características geológicas del entorno de la reserva, presentan alta resistencia a la erosión
hídrica y a los problemas geodinámicos, con lo cual se considera una zona relativamente de
peligrosidad moderada, para los impactos de fenómenos naturales tales como huracanes y
terremotos

3.3.3.3 Climatología

El clima predominante del área de la reserva en estudio, se ubica en el departamento de

Chinandega, es de Sabana Tropical (Aw), provocado por las masas de aire ecuatorial y tropical,
que se caracterizan por presentar condiciones climatológicas de temperaturas altas, abundante
insolación y vientos dominantes en una misma dirección norte.

El comportamiento del régimen de precipitación del territorio de la Reserva Natural Estero Padre
Ramos, es estacionario, la mayor cantidad de lluvia ocurre entre mayo-octubre, con media
anual de 2020mm y una mínima de 1204mm del periodo 1980-1998. El régimen pluviométrico
disminuye desde noviembre, con lo que existe notoria diferencia de la época seca con la lluviosa.
Durante la estación seca, los valores medios mensuales de 2 y 4 mm, ocurren en febrero y
marzo, respectivamente. En general las precipitaciones tienen un carácter orográfico, torrencial,
y variable en el espacio y tiempo, para la zona.

El parámetro de velocidad del viento tiene comportamiento estacional definido, donde las
mayores velocidades del viento ocurren en verano para los meses de diciembre a mayo, con
máximos de 7.6 y 0.2 m/s como mínimo, respectivamente. En el invierno ocurren velocidades
mayores en el mes de julio y la mínima en octubre. En tanto que la dirección del viento en el
invierno es Norte-Estenorte, excepto mayo, en verano la dirección es de noreste-suroeste en
predominio,

Para la zona de la Reserva Padre Ramos, el parámetro de evaporación es ascendente durante el

verano, abril registra la máxima de 288mm, la magnitud promedio anual de evaporación es de
154mm, y con un mínimo de 18mm en diciembre, significa que en los últimos meses de
invierno se reduce la evaporación por el cambio atmosférico de la época.
 66

3.3.3.4 Hidrología

Las características hidrológicas de la reserva Estero Padre Ramos, están inmersas en la

delimitación de su cuenca principal, con un área de 311.93 Km.2, de un perímetro de 90.60 Km. y
de elevación máxima de 417 msnm en el cerro el Zarzaloso. Dentro de la misma se hallan cuatro
subcuencas, denominadas Mechapa(1), Santa Rita(2), La Virgen(3) y San Cayetano(4)

La reserva Padre Ramos está constituida por manglares, zonas salitrosas y pantanos, entre otros.
En las áreas bajas de las subcuencas, los cauces principales se desbordan, convirtiéndose en
esteros, aquí se mezclan las aguas dulces, suelos y maleza arrastrada, con las aguas del mar.
Estos esteros se caracterizan por ser remansos que acumulan bancos de arena y lodo hasta la
salida al océano Pacífico. Además las corrientes en las subcuencas son estacionarias e
intermitente y tienen una dependencia pluviométrica, por tanto ninguna presenta repercusión
hidrológica significativa para la reserva. Por otro lado los lechos y taludes de los cauces se
constituyen de rocas impermeables y suelos franco limoso, arcillo arenoso y pedregosos, que
hacen taludes rectangulares y triangulares de estos, en las áreas de recarga y descarga, con
anchuras que superan los 15m, de profundidad moderada que varia de 3 a 8 m, con cierta
vegetación natural (VER MAPA DE SUBCUENCAS)

3.3.3.5 Hidrografía

La evaluación del comportamiento de la marea se ha establecido con la estación de Corinto, la

más cercana a la reserva. En consecuencia se tiene que la fluctuación de alturas de las mareas
altas y mareas bajas del período evaluado, en el entorno de la Península Padre Ramos, se
caracteriza por poca oscilación de pleamar semidiurno, es decir mareas pleamares más bajas de
los períodos, que corresponde al estado normal de la marea del mar. La marea baja se sucede en
los meses de Enero a Mayo, que oscila en alturas de mareas suaves de 0.98 m, lo que significa
que son meses favorables para el desarrollo de la pesca, navegación y turismo. Las mareas más
alta, fluctúan conforme los meses del año, desde Mayo a Septiembre, oscila de 3.66 a 3.73 m, que
son las mareas más altas del periodo y se manifiestan constantes, y con valores de alturas 3.80 a
3.49 m de Octubre a Abril.

3.3.3.6 Hidroquímica

Para la caracterización de la calidad de las aguas en el área de la Reserva Estero Padre Ramos, se
ha recopilado información hidroquímica, de la cual se tienen resultados muy importantes. En la
zona de recarga que comprenden los poblados Puerto Arturo, Mechapa, Guanacaste, Virgen de
Hato, Quilaquita, que son áreas de amortiguamiento, se hallan los tipo de aguas bicarbonatadas-
cálcicas y bicarbonatadas-cálcicas-magnésicas, es decir aguas de origen genético o de poca
evolución. En las áreas bajas se encuentran aguas del tipo bicarbonatadas-sódicas-magnésicas y
bicarbonatadas-cloruradas-sódicas, con tendencia de aguas salmueras en los esteros, es decir
que en la cuenca del estero Padre Ramos existe una evolución hidroquímica rápida. A menos de
10 Km. de los parteaguas, los esteros, son puntos terminales del ciclo hidroquimico de las aguas
subterráneas, donde éstas aguas inmediatas al mar son del tipo cloruradas-sódicas (VER MAPA
HIDROQUIMICO)
 67

INSERTAR MAPA:

SUBCUENCAS
 68

INSERTAR MAPA HIDROQUIMICA DEL AGUA

 69

3.3.3.7 Vulnerabilidad de la reserva y su entorno a fenómenos naturales

A simple vista no existe peligro para el área protegida y su área de amortiguamiento, debido a
que la pendiente es moderada.Existe un riesgo considerable en la zona de los parteaguas que es
área de generación y arrastre de materiales rocosos y sedimentos. En el caso de inundaciones; la
morfología de las subucencas de área justifica que no podria ocurrir inundaciones de grandes
daños, ya que existe un equilibrio hidrodinamico de la lluvia – vegetación – suelo y el relieve
suave, favorable para una escorrentia lenta.

Los huracanes han pasado a una distancia de 30 Km.. del área de la reserva. Se exceptúa el
huracán Mitch que fue un fenómeno meteorológico atípico en la historia. La posición geográfica
del litoral Jiquilillo – Venecia es una zona de salida de los fenómenos meteorológicos, lo cual
amortigua los impactos de grandes ciclones. No obstante los fenómenos de chubascos y tornados
son propensos en esta área porque se considera una zona de descarga terminal de las cuencas
hidrográficas, hidrológicas e hidrogeológicas. La Reserva Natural Estero del Padre Ramos se
sitúa en el litoral Pacifico entre Jiquilillo y Venencia lo cual implica una situación latente de
ocurrencia de maremotos debido a las características geológicas de las placas y volcanes
submarinos.

3.3.4 Estudio del uso potencial del suelo

3.3.4.1 Uso potencial del suelo en la Reserva Natural Estero Padre Ramos y su Área de
Amortiguamiento

Descripción de las unidades de uso potencial del suelo

Unidad de suelo: A1 – t (Limitante textura arena franca)

Son suelos con una profundidad de más de 90cm, con textura arena franca gruesa desarrollada de
ceniza volcánica, color pardo oscuro, bien drenado, tiene un relieve casi plano, y una pendiente
de 0 – 4%, la precipitación es de 1,500 a 1,800 mm, y temperaturas de 24 a 28°C, se encuentra en
la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema
agrícola para cultivos anuales de maíz, maní, yuca y soya, con prácticas de manejo para la
conservación del suelo. Esta unidad tiene una superficie territorial de 1,612.5 hectáreas y
representa el 34% del área total.

Unidad de suelo: A2 – p (Limitante erosión hídrica)

Son suelos con una profundidad más de 90 cm, con textura franco arcilloso. Estos suelos están
desarrollados de material coluvial, color pardo grisáceo muy oscuro y pardo rojizo en el subsuelo,
bien drenado, tiene un relieve ligeramente ondulado y ligeramente inclinado, y una pendiente de
4 – 8%, la precipitación es de 1,500 a 1,800 mm, y temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en
la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema
 70

agroforestal de especies forestales multipropósitos en combinación simultánea o secuencial en

tiempo y espacio con cultivos anuales.

Esta unidad tiene una superficie territorial de 770.0 hectáreas y representa el 4.5 % del área total.

Unidad de suelo: A3 (Limitante textura franca, franco arenoso)

Son suelos con una profundidad más de 90cm, con textura franca, franco arenoso, desarrollado de
ceniza volcánica, color pardo grisáceo oscuro, bien drenado, tiene un relieve casi plano, y una
pendiente de 0 – 4%, la precipitación es de 1,500 a 1,800 mm, y temperaturas de 24 a 28°C. Se
encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso
potencial: Sistemas agrícolas; para cultivos anuales de maíz, maní, caña de azúcar y algodón con
prácticas simples de conservación de suelo. Esta unidad tiene una superficie territorial de 212.0
hectáreas y representa el 1.2 % del área total.

Unidad de suelo: A4 – wi (Limitante inundación y tabla de agua)

Son suelos aluviales con una profundidad de 60cm, desarrollado de depósitos de materiales
estratificado reciente, lavado de tierras altas adyacentes de ceniza volcánica de basaltos, toba y
arenisca con diversas texturas, franco arcilloso, arcilla liviana, tiene tabla de agua y están sujetos
a inundación, el relieve es casi plano, y una pendiente de 0 – 4%, la precipitación es de 1,500 a
1,800 mm, y temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical
Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema frutícola con especies propias de
la zona y prácticas simples de conservación de suelo. Esta unidad tiene una superficie territorial
de 687.5 hectáreas y representa el 4.0% del área total.

Unidad de suelo: G1 (Limitante muy arcilloso)

Son suelos con una profundidad de 60 a 90 cm, con textura muy arcilloso color negro, se han
derivado de ceniza volcánicas y materiales básicos de toba y basalto, drenaje pobre, tiene un
relieve casi plano, y una pendiente de 0 – 1.5%, la precipitación es de 1,500 a 1,800 mm, y
temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición
Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema silvopastoril: es la combinación simultanea entre
especies forestales multipropósitos con pasto y pastoreo tecnificado. Esta unidad tiene una
superficie territorial de 2,892.0 hectáreas y representa el 16.8% del área total.

Unidad de suelo: G2 – S (Limitante profundidad y textura)

Son suelos con una profundidad de 40 a 60cm, con textura franco arcilloso en el suelo superficial
y en el subsuelo muy arcilloso color negra a gris oscuro, pobremente drenados, estos se derivan
de depósitos de materiales volcánicos de textura muy fina y esta sobre toba, tiene un relieve casi
plano, y una pendiente de 0 – 1.5%, la precipitación es de 1,500 a 1,800 mm y temperaturas de 24
a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido.
Uso potencial: Sistema silvopastoril y sistema agrícola. Silvopastoril: combinación simultanea
entre especies forestales multipropósitos con pasto y pastoreo tecnificado. Sistema Agrícola:
 71

cultivo de arroz tecnificado. Esta unidad tiene una superficie territorial de 625.0 hectáreas y
representa el 3.6% del área total.

Unidad de suelo: G3 – t (Limitante arena franco fina)

Son suelos con una profundidad de 90 cm, con textura moderadamente fina, arena franca, color
grisáceo, se derivan de acumulación y depósitos marino costeros, bien drenados, tienen un relieve
casi plano, y una pendiente de 0 – 1.5%, la precipitación es de 1,500 a 1,800 mm, y temperaturas
de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical
Cálido. Uso potencial: Sistema silvopastoril y sistema frutícola. Esta unidad tiene una superficie
territorial de 865.5 hectáreas y representa el 5.0 % del área total.

Unidad de suelo: G4 – wi (Limitante tabla de agua e inundación y depresiones)

Son suelos aluviales depresionales con una profundidad de 60 cm, tiene tabla de agua alta, en la
estación lluviosa. Están sujetos a inundaciones frecuentes, la textura es franco arenoso y franco
arcilloso limoso, tiene un relieve casi plano ligeramente ondulado, y una pendiente de 0 – 4%, la
precipitación es de 1,500 a 1,800 mm y temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de
vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema
silvopastoril: combinación simultanea entre especies forestales multipropósitos con pasto y
pastoreo tecnificado. Esta unidad tiene una superficie territorial de 268.5 hectáreas y representa el
1.6% del área total.

Unidad de suelo: F1 (Limitante pendiente 15 a 30%)

Son suelos con una profundidad de 40 a 60cm, con textura franco arenoso, franco arcilloso, se
derivan de toba, andesita y basalto, bien drenados, tienen un relieve moderadamente escarpado y
una pendiente de 15 – 30%. La precipitación es de 1,500 a 1,800mm y temperaturas de 24 a
28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido.
Uso potencial: Sistema forestal de producción selectiva con técnicas silviculturales y productos
secundarios. Esta unidad tiene una superficie territorial de 563.0 hectáreas y representa el 3.3%
del área total.

Unidad de suelo: F2 (Limitante pendiente 30 a 75%)

Son suelos con una profundidad de 60 a 90cm, con textura franco arenoso, franco arcilloso, se
derivan de toba endurecida, rocas piroclásticas, andesita y basalto, bien drenados, tienen un
relieve escarpado a fuertemente escarpado y pendientes de 30 – 75%. La precipitación es de
1,500 a 1,800 mm y temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical
Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema forestal de producción selectiva y
sostenible con técnicas silviculturales y beneficios indirectos. Esta unidad tiene una superficie
territorial de 829.5 hectáreas y representa el 4.8% del área total.

Unidad de suelo: F3 Sistema estuarino (Bosque de mangle y esteros)

 72

Sistema estuarino que penetra por mareas a través de una serie de ramales posibilitando la
vegetación de mangle, presenta grandes extensiones de plantas elevadas, los bancos intermareales
y fango predominantemente en las riberas con planicie fluvio – marino, sedimentos aluviales,
terrenos inundados de pantanos y ciénaga. La precipitación es de 1,500 a 1,800 mm y
temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición
Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema de producción y reproducción de recursos
hidrobiológicos, con técnicas de extracción selectiva y sustentable. Esta unidad tiene una
superficie territorial de 6,380.5 hectáreas y representa el 36.9% del área total.

Unidad de suelo: F4 (Limitante profundidad 15 a 25 cm)

Son suelos superficiales con una profundidad de 15 a 25cm, fuertemente erosionados, con textura
franco arenoso, se derivan de materiales de basalto, toba, ignembrita, escorcus y gravas
cementada. Tienen un relieve colinado, una pendiente de 4 – 8%. La precipitación es de 1,500 a
1,800mm y temperaturas de 24 a 28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical
Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso potencial: Sistema forestal de protección y
beneficios indirectos. Esta unidad tiene una superficie territorial de 43.5 hectáreas y representa el
0.3% del área total.

Unidad de Suelo: St (Salitrales albino)

Son áreas que se inundan y se forman por la influencia de las mareas altas. Son aguas retenidas
por pequeños diques. Cuando baja la marea el agua salada estancada se evapora dejando un gran
contenido de sal. Esta se encuentra en el borde o límite y dentro del bosque de mangle y en suelos
franco, franco limoso y arcilloso. La precipitación es de 1,500 a 1,800mm y temperaturas de 24 a
28°C. Se encuentra en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido.
Uso potencial: Sistema de producción camaroneras y salineras. Esta unidad tiene una superficie
territorial de 920.0 hectáreas y representa el 5.3% del área total.

Unidad de Suelo: Py (Playas arenosas)

Las playas consisten de arenas depositadas por mareas del océano. Son suelos generalmente
profundos, calcáreos y salinos. La textura arena franca muy fina, se encuentra entre la península
Padre Ramos - Jiquilillo y la península de Venencia con el océano Pacífico. Tienen una pendiente
de 0 – 1.5%. La precipitación es de 1,500 a 1,800 mm y temperaturas de 24 a 28°C. Se
encuentran en la zona de vida Bosque Tropical Húmedo, transición Subtropical Cálido. Uso
potencial: Anidamiento para tortugas marinas y ecoturismo científico. Esta unidad tiene una
superficie territorial de 410.5 hectáreas y representa el 2.4% del área total (VER MAPA USO
POTENCIAL DEL SUELO)
 73

INSERTAR MAPA:

USO POTENCIAL DEL SUELO

 74

3.3.4.2 Cobertura vegetal y uso actual de la tierra de la Reserva Natural Estero Padre Ramos y su
área de amortiguamiento (año 2001)

A través de los años por falta de lineamientos y directrices sobre el manejo de los recursos
naturales renovables en la Reserva Natural Estero Padre Ramos, se dieron usos de los suelos que
no eran compatibles con sus características potenciales, lo que contribuyó al deterioro de los
recursos hidrobiológicos, bosque de mangle, bosque latifoliado, suelo, las aguas superficiales y
los esteros.

3.3.4.2.1 Descripción de las categorías de cobertura vegetal y uso de la tierra de la R.N. Estero
Padre Ramos

3.3.4.2.1.1 Vegetación boscosa

Bosque de mangle alto denso (Bmad*): Son bosques de mangle con una alura de 15 a 20 metros
y una densidad de cobertura de 70 a 100%. Son rodales que se encuentran bien desarrollados;
ocupando una superficie territorial de 605 hectáreas, que representa el 3.5 del área total.

Bosque de mangle alto denso (Bmad): Son bosques de mangle con una altura de 10 a 15 metros
y una densidad de cobertura de 70 a 100%; ocupando una superficie territorial de 2,395.0
hectáreas, que representa el 13.9 % del área total.

Bosque de mangle alto claro (Bmac): Son bosques de mangle con una altura de 10 – 15 metros y
una densidad de cobertura de 40 a 70%; ocupando una superficie territorial de 103.5 hectáreas,
que representa el 0.6 % del área total.

Bosque de mangle bajo denso (Bmbd): Son bosques de mangle con una altura de 8 a 12 metros y
una densidad de cobertura de 70 a 100%; ocupando una superficie territorial de 456.5 hectáreas,
que representa el 2.6 % del área total.

Bosque de mangle bajo claro (Bmbc): So bosques de mangle con una altura de 8 a 12 metros y
una densidad de cobertura de 40 a 70%; ocupando una superficie territorial de 318.5 hectáreas,
que representa el 1.9 % del área total.

Bosque de mangle arbustivo (Bma): Son bosques de mangle arbustivo estuarino subtropical, con
una altura de 0 a 5metros y una densidad de cobertura de 40 a 70%; ocupando una superficie
territorial de 134.6 hectáreas, que representa el 0.8% del área total.

Bosque alto latifoliado denso (Bald): Son bosques latifoliados caducifolios subtropical, con una
altura de 15 a 20 metros y una densidad de cobertura de 70 a 100%; ocupando una superficie
territorial de 643.7 hectáreas, que representa el 3.7% del área total.

Bosque alto latifoliado claro (Balc): Son bosques latifoliados caducifolios subtropical, con una
altura de 15 a 20 metros y una densidad de cobertura de 40 a 70%; ocupando una superficie
territorial de 415.6 hectáreas, que representa el 2.4% del área total.
 75

Bosque bajo latifoliado denso (Bbld): Son bosques latifoliados caducifolios subtropical, con una
altura de 10 a 15 metros y una densidad de cobertura de 70 a 100%; ocupando una superficie
territorial de 718.7 hectáreas, que representa el 4.2% del área total.

Bosque bajo latifoliado claro (Bblc): Son bosques latifoliados caducifolios subtropical, con una
altura de 10 a 15 metros y una densidad de cobertura de 40 a 70%; ocupando una superficie
territorial de 1,070.8 hectáreas, que representa el 6.2% del área total.

Bosque de galería denso (Bg): estos se ubican al borde o límite de los cauces de los ríos, con una
altura de 10 a 15 metros, y una densidad de cobertura de 40 a 70%; ocupando una superficie
territorial de 125.0 hectáreas, que representa el 0.7% del área total.

Vegetación arbustiva densa (Va): Son áreas que fueron productivas y que tienen una vegetación
de arbusto y matorrales, con una altura de 0 a 5 metros y una densidad de cobertura de 70 a
100%; ocupando una superficie territorial de 1,740.3 hectáreas, que representa el 10.1 % del área
total.

3.3.4.2.1.2 Cultivos de ciclo corto

Cultivo anual (Ca): Son áreas de cultivos anuales de maní, frijoles, sorgo, maíz y yuca;
ocupando una superficie territorial de 1,396.8 hectáreas, que representa el 8.1% del área total.

Unidad cultivos mixtos (Ucm): son áreas con diferentes tipos de cultivos entre cocoteros,
cítricos, maíz, frijoles, sorgo y pastos mejorados; ocupando una superficie territorial de168.7
Hectáreas, que representa el 1.0 % del área total.

3.3.4.2.1.3 Cultivos de ciclo largo

Pastos mejorados (P1): Son áreas de pastos mejorados, para la ganadería extensiva e intensiva;
ocupando una superficie territorial de 1,120.5 hectáreas, que representa el 6.5 % del área total.

Pastos no mejorados (P2): Son áreas de pasto con maleza, para la ganadería extensiva; ocupando
una superficie territorial de 1,440.6 hectáreas, que representa el 8.3% del área total.

Pastos degradados (P3): Son áreas de pastos degradados, que se encuentran con matorrales y
maleza, son áreas abandonadas al uso de la ganadería extensiva; ocupando una superficie
territorial de 237.5 hectáreas, que representa el 1.4% del área total.

Cítricos (Ct): Son áreas pequeñas donde se encuentran árboles de cítricos, cocoteros y musáceos;
ocupando una superficie territorial de 75.0 hectáreas, que representa el 0.4% del área total.
 76

3.3.4.2.1.4 Terrenos en condiciones particulares

Tierra salitrales albino (St): Son áreas de salitrales albinas de uso para cultivo de camarón y
salinera; ocupando una superficie territorial de 465.6 hectáreas, que representa el 2.7% del área
total.

Granja camaronera (Gc): Son áreas de cultivo para camarón, ya sea de forma artesanal, semi
tecnificada y tecnificada; ocupando una superficie territorial de 562.5 hectáreas, que representa el
3.2% del área total.

Salinera (Sa): Son áreas de salinera para la producción de sal solar y quemada; ocupando una
superficie territorial de 25.0 hectáreas, que representa el 0.1% del área total.

Centro poblado (Cp): Son áreas urbanizadas con diferentes tipos de construcción de casas y
calles; ocupando una superficie territorial de 180.0 hectáreas, que representa el 1.0% del área
total.

Caserío (Cs): Son áreas rurales, de diferentes tipos de construcción de casas; ocupando una
superficie territorial de 96.8 hectáreas, que representa el 0.6% del área total.

Bahía y estero (B – E): Son cursos de agua salobre, que se comunican con el mar; ocupando una
superficie territorial de 2,270.0 hectáreas, que representa el 13.2% del área total.

Playas (Py): Son áreas de arena, depositadas por el océano Pacífico; ocupando una superficie
territorial de 253.2 hectáreas, que representa el 1.5% del área total.

Áreas despaladas de mangle (Ad): Son áreas deforestadas para el aprovechamiento del bosque
de mangle; ocupando una superficie territorial de 240.6 hectáreas, que representa el 1.4% del área
total.

(VER MAPA COBERTURA VEGETAL Y USO DE LA TIERRA AÑO 2001)

 77

INSERTAR MAPA:

COBERTURA VEGETAL Y USO DE LA TIERRA (AÑO 2001)

 78

3.3.4.3 Análisis de la evolución del uso actual e histórico de la tierra de la Reserva Natural Estero
del Padre Ramos y su área de amortiguamiento (período 1996 – 2001)

El análisis de la evolución de los usos está presentados en una tabla y gráfico donde se observa y
analiza la caracterización de cada uso por categoría: I Vegetación Boscosa, representada en dos
subcategorías: bosque de mangle, y bosque latifoliado, II Cultivos de ciclo corto, III Cultivos de
ciclo largo, IV Terrenos en condiciones particulares. Las unidades que se utilizan son hectáreas y
porcentajes. Con la información de datos cualitativos, se procede al análisis donde se obtienen
resultados de los diferentes cambios de uso que se han dado en el área de la Reserva Natural
Estero Padre Ramos (VER TABLA NO. 1 Y GRÁFICA NO. 1)

Tomando como referencia estos datos se describe el siguiente análisis de cada categoría de usos
del período 1996 – 2001. Así mismo se toma como referencia básica el Mapa Cobertura Vegetal
y Uso de la Tierra (Año 2001)

3.3.4.3.1 Vegetación boscosa

Bosque de mangle: esta categoría presenta una disminución del bosque, debido a la sobre
explotación que se hace del recurso a través del cultivo de camarones en granjas. Dicha actividad
no toma en cuenta los criterios biotécnicos y en otros casos, la población tala el bosque con fin de
vender las tierras a inversionistas con recursos económicos, lo cual es ilegal.

En el año 1996, en el área existía una superficie de bosque de mangle de 4,500 hectáreas, la que
representa el 26.1 del área total (VER MAPA USO HISTORICO DE LA TIERRA 1996) Para el año
2001, el área se encuentra con una superficie de 4,013.1 hectáreas que representa el 23.3% del
área total, por lo que se puede observar que se habían deforestado 487.0 hectáreas en los últimos
cinco (5) años, con un estimado de 97.4 hectáreas por año.

Bosque latifoliado: Para el año 1996 estos bosques tenían una superficie de 3,504 hectáreas que
representaban el 20.3 del área total. En el año 2001, el área se encuentra una superficie de
4,714.1 hectáreas que representa el 27.3% del área total. De los resultados de las dos (2)
sumatorias de subtotales de cada tipo de bosque, en el año 1996 se tiene una superficie territorial
de 8,004.1hectáreas que representa un 46.4% del área total.

3.3.4.3.2 Cultivos de ciclo corto

Otro aspecto en la evolución del uso del suelo, se refiere a la extensión de las áreas cultivables,
combinada de cultivos de ciclo corto de maní, sorgo, maíz, yuca, frijoles y caña, se puede
observar que estas áreas están en tierras agrícolas del área protegida.

Esta categoría de uso en el año 1996, se encontraba con una extensión territorial de 1,468.1
hectáreas que representa el 8.5% del área total. En el año 2001 posee una extensión territorial de
1,565.5 hectáreas que representa el 9.1% del área total, por lo que se observa que existe un
aumento de 97.4 hectáreas, con un estimado de 19.48 hectáreas por año.
 79

3.3.4.3.3 Cultivo de ciclo largo

En el año 1996 el territorio se encontraba con una superficie de 4,515.1 hectáreas que representa
el 26.1% del área total. En el año 2001 posee una superficie de 2,873.1 hectáreas que representa
el 16.6% del área total, cabe señalar que ha ocurrido una reducción en áreas de cultivo de ciclo
largo.

De los resultados del análisis se puede observar que en los últimos cinco (5) años, las áreas se han
recuperado por maleza y matorrales por un total de 1,642.0 hectáreas, con un promedio de 328.4
hectáreas por año.

3.3.4.3.4 Terrenos en condiciones particulares

La particularidad de esta categoría consiste en tierras usadas para granjas camaroneras, salitrales
albino, salineras, centros poblados, caseríos, bahías, esteros, playas y áreas despaladas de mangle.
En el año 1996 se encontraba con una superficie territorial de 3,272.7 hectáreas, que representa el
18.9% del área total. En el 2001, posee una superficie territorial de 4,093.7 hectáreas, que
representa el 23.7% del área total.

Del análisis general de esta categoría hay un aumento de 812.0 hectáreas en los ultimos cinco
años, con un incremento promedio de 164.2 hectáreas por año.

Ver Tabla No. 1 Evolución del Uso del Suelo en la Reserva Natural Estero del Padre Ramos (2001 – 1996)
 80
TABLA No. 1
EVOLUCIÓN DEL USO DEL SUELO EN LA RESERVA NATURAL ESTERO PADRE RAMOS (Año 2001 – 1996)

ÁREAS Y ESTRUCTURAS SEGÚN BALANCE

CATEGORÍA DE USO SÍMBOLO SIGNIFICADO AÑOS DE REFERENCIA
2001 1996 Has. % Has./Año
Has. % Has. %
I Vegetación boscosa SUBTOTAL 8,727.7 50.0 8,004.1 46.4 723.6 4.19 -144.72
Bmad Bosque de mangle alto denso * 605.0 3.5 ------ ------ ----- -----
Bmad Bosque de mangle alto denso 2,395.0 13.9 ----- ----- ----- -----
Bmac Bosque de mangle alto claro 103.5 0.6 ----- ----- ----- -----
Bmbd Bosque de mangle bajo denso 456.5 2.6 ----- ----- ----- -----
Bosque de mangle Bmbc Bosque de mangle bajo claro 318.5 1.9 ----- ----- ----- -----
Bma Bosque de mangle arbustivo (salitral) 134.6 0.8 ----- ----- ----- -----
4,013.1 23.3 4,500.1 26.1 487.0 2.82 -97.40
Bald Bosque alto latifoliado denso 643.7 3.7 ----- ----- ----- -----
Balc Bosque alto latifoliado claro 415.6 2.4 ----- ----- ----- -----
Bbld Bosque bajo latifoliado denso 718.7 4.2 598.3 3.5 120.4 0.69 -10.0
Bblc Bosque bajo latifoliado claro 1,070.8 6.2 700.8 4.1 370.0 2.14 -38.8
Bosque latifoliado Bg Bosque de Galería 125.0 0.7 74.8 0.4 50.2 0.29 -4.2
Va Vegetación arbustiva densa 1,740.3 10.1 1,786.6 10.3 46.3 0.26 +3.3
Vcp Vegetación costera y playa -------- -------- 343.5 2.0 ----- -----
4,714.1 27.3 3,504.0 20.3 1,210.1 7.01 -242.02
SUBTOTAL 1,565.5 9.1 1,468.1 8.5 97.4 0.56 -19.48
Ca Cultivo anual: Maíz, yuca, frijoles, maní, 1,396.8 8.1 ----- ----- ----- ----- ----
II Cultivos de ciclo corto sorgo.
Ucm Cultivos mixtos: Cocotero, cítricos, frijoles, 168.7 1.0 ----- ----- ----- ----- ----
maíz, sorgo y pastos mejorados.
SUBTOTAL 2,873.1 16.6 4,515.1 26.1 1,642 9.51 +328.40
P1 Pastos mejorados 1,120.0 6.5 2,526.2 14.6 1,406.2 8.14 +281.24
III Cultivos de ciclo largo P2 Pastos con maleza 1,440.6 8.3 382.3 2.2 1,058.3 6.13 -211.66
P3 Pastos con matorrales y maleza 237.5 1.4 ----- ----- ----- -----
Ct Cítricos, coco y musáceas 75.0 0.4 ----- ----- ----- -----
Ma Maleza --------- -------- 1,606.6 9.3 ----- -----
SUBTOTAL 4,093.7 23.7 3,272.7 18.9 821.0 4.75 -164.2
St Tierra salitrales albino 465.6 2.7 346.3 2.0 119.3 0.69 -23.86
Gc Granja camaronera 562.5 3.2 448.7 2.6 113.8 -22.76
Sa Salinera 25.0 0.1 ----- ----- ----- -----
IV Tierras en condiciones Cp Centro poblado 180.0 1.0 207.7 1.2 27.7 +5.4
particulares
Cs Caserío 96.8 0.6 ----- ----- ----- -----
B–E Bahía – estero 2,270.0 13.2 2,270.0 13.2 ----- -----
Py Playas 253.2 1.5 ----- ----- ----- -----
Adm Áreas despaladas de mangle 240.6 1.4 ----- ----- ----- -----
TOTAL DE LA RESERVA ESTERO PADRE RAMOS 17,260.0 100.0 17,260.0 100.0 3,284 19.01 -----
 81

GRAFICO No. 1
EVOLUCIÓN DEL USO DE LA TIERRA EN LA RESERVA NATURAL ESTERO PADRE RAMOS
(Según Categoría de Uso Período Año 1996 – 2001)

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
I VEGETACIÓN BOSCOSA

Bosque de mangle 1996 26.1%

2001 23.3%
C
A 1996 20.3%
T
Bosque latifoliado 2001 27.3%
E
G 1996 8.5%
O 2001 9.1%
R II CULTIVO DE CICLO CORTO
I 1996 26.1%
A 2001 16.6%
S III CULTIVO DE CICLO LARGO

D
E IV TERRENOS EN CONDICIONES
PARTICULARES
1996 2.0%
U Salitrales 2001 2.7%
S
O 1996 2.6%
S Granjas camaroneras
2001 3.2%
Salineras 2001 0.1%

1996 14.4%
Centro poblado 2001 17.7%
Caseríos
Bahía - estero
Playas
Áreas despaladas
 82

INSERTAR MAPA USO HISTORICO DE LA TIERRA

 83
3.3.5 Estudio socio económico

3.3.5.1 Aspectos sociales

3.3.5.1.1 Población

Según la división política – administrativa del país, el área de estudio pertenece al municipio de
El Viejo, del departamento de Chinandega. Abarca la zona costera que comprende las
comunidades ubicadas en la Península de Venecia y Padre Ramos en dirección Este hasta llegar
al empalme de Jiquilillo. Continúa la carretera que viene del municipio de El Viejo hacia Potosí,
bordeando la misma en dirección Norte, pasando por Santo Tomás, el Congo, Kilaca, Mata de
Cacao, Poza de la Vaca, hasta llegar a Mechapa.

Se contabiliza un total de 6,519 habitantes dispersos en 15 comunidades rurales, con una

población menor de 1,000 habitantes en cada comunidad. Entre los núcleos poblacionales más
representativos se encuentran Mechapa, Mata de Cacao, Gaspar García Laviana, Kilaca, Santo
Tomás y Jiquilillo.

Tiene una superficie de 93 Km.2 y una densidad poblacional de 75 habitantes por Km.2,
significativamente superior a la densidad poblacional a nivel rural que es de 16.4 habitantes por
Km.2 (OIM 1997) Esto indica que existe una fuerte presión poblacional sobre el recurso tierra.

Nicaragua tiene la tasa de crecimiento demográfico más alta del istmo centroamericano de un
3.41%. La Tasa de Crecimiento Intercensal durante el período 1971 – 1995 para la Región del
Pacífico es de 3.3% (INEC 1997), evidente indicador del crecimiento acelerado y descontrolado
de la población en el período en mención y de la creciente demanda hacia los recursos naturales.
Dicha tendencia continuará si el ritmo de crecimiento se mantiene constante.

En cuanto a grupos de sexo se refiere, el comportamiento de la población rural masculina

representa un 52% de la población total.

En base a datos suministrados por el puesto médico de El Congo y de acuerdo a aproximaciones

hacia toda el área, un 53 % de la población se ubica en los grupos de edad 0-14 años, lo que
indica que existe un potencial joven a crecer y con perspectivas a desarrollarse. Un 46%
conforma el rango 15 - 49 años y el restante 11% esta representado por la categoría 50 años a
más.

A excepción de algunos habitantes de la comunidad de Santo Tomás, cuya fundación data de los
años 1800 aproximadamente, los fundadores de las otras comunidades tienen entre 40 y 30 años
de residir en el lugar, muchos nativos del lugar. Así mismo hay comunidades de reciente
formación a partir de 1979. Ambos grupos de asentados proceden de El Viejo, Somotillo, Cinco
Pinos, la Picota, Buena Vista, Puerto Morazán, Ranchería, Chinandega y de haciendas
algodoneras y ganaderas circundantes como el Rodeo, el Tanque, Santa Elena, Puerto Arturo,
Cosigüina Sur y SantoTomás.
 84
3.3.5.1.2 Nivel de vida

Se puede afirmar que existe un bajo nivel de vida en los pobladores del área de estudio, asociado
al poco o nulo acceso a servicios básicos y bajos niveles de ingresos y productivo, como
resultado de limitaciones en el presupuesto de las instituciones estatales, poco acceso al crédito,
una agricultura de subsistencia, falta de alternativas económicas sostenibles y relativos
volúmenes de captura y extracción de recursos hidrobiológicos.

Es notorio observar en las comunidades un nivel de pobreza generalizada como efecto de las
causas antes señaladas.

El sistema educativo es atendido por el MECD, con la presencia de 14 escuelas satélites que
forman parte de Núcleos Educativos Rurales Autónomos (NERA), quienes en su mayoría brindan
el servicio de primaria incompleta bajo la modalidad multigrado (1ro, 3ro, hasta 5to grado), es
decir, uno o dos maestros dan atención de forma paralela a diferentes grados. A excepción de la
comunidad de los Zorros, las demás comunidades cuentan con infraestructura educativa, además
de pre-escolar comunitario. Un total de 44 maestros dan cobertura a una población estudiantil de
1,665 alumnos, con una relación promedio de 1/38, es decir, para cada maestro corresponden 38
alumnos; relación aceptable dentro de la establecida por el MECD que es de 1 / 35 – 40 alumnos.

Si bien es cierto, el índice de deserción escolar es mínimo, es de mucha importancia señalarlo ya

que según los maestros, entre las causas principales de deserción se mencionan problemas
económicos de los padres de familias, razones de trabajo (ayuda en la manutención del hogar) y
cambios de domicilio. En coordinación con el PMA, se da el Programa de Integración
Nutricional Escolar, a través de un vaso de cereal a niños en edad escolar.

Cabe destacar que de las 14 escuelas existentes, 6 de estas han sido reemplazadas con ayuda de
las monjas Mercedarias y otras a través del Proyecto APRENDE. Actualmente tres de éstas
construidas de forma rústica (ranchos de palma) y otra de madera, funcionando en local de la
iglesia o en terreno privado, principal limitante que encuentra el MECD u algún organismo para
reemplazarlas ya que el terreno donde se asienta no tiene carácter comunal. El único instituto de
educación secundaria se localiza en la cabecera municipal. Para optar a este servicio, los jóvenes
viajan a la cabecera municipal o departamental (El Viejo o Chinandega) donde se brinda el
servicio bajo la modalidad sabatina o dominical respectivamente.

Por iniciativa de un director de escuela se solicitó ante el MECD el servicio de educación

secundaria donde funciona la Casa Comunal en Kilaca, congelando dicho proyecto por razones
políticas. Sin embargo, la delegación municipal actualmente realiza gestión ante la instancia
central para habilitar la Escuela Ligia Martínez, en la comunidad TomValle, bajo la modalidad
de secundaria a distancia a partir del 2002. El índice de analfabetismo a nivel municipal es de un
21.6%. Tratando de disminuir dicho índice a través de PAEBANIC y el Proyecto APRENDE, se
atienden 41 núcleos de educación de adultos. De estos, 30 se ubican en la zona rural, 8 de ellos
en el área de estudio.

El Ministerio de Salud brinda atención médica a la población del área a través de 3 puestos
médicos localizados en Mechapa, Kilaca , el Congo y un puesto de salud en Jiquilillo. Tres
médicos generales, 3 enfermeras, 3 auxiliares de enfermería y un encargado de Programa,
 85
brindan atención primaria en salud a la población ubicada en su radio de acción territorial. Este
nivel primario es atendido bajo el concepto de atención integral a mujeres, niños y adolescentes,
además de brindar atención a pacientes dispensarizados y realizar cirugías menores.

Las causas de morbilidad que más ataca a la población están las Infecciones Respiratorias
Agudas (IRA), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), malaria, Infecciones en las Vías
Urinarias (IVU) y gastritis (en adultos) atacando principalmente a la población infantil menor de
5 años. Entre los factores que inciden se identifican malos hábitos de higiene sanitaria, mal
manejo del agua para consumo doméstico, uso inapropiado de letrinas, mala nutrición, cambios
climáticos, entre otros.

Según las fuentes consultadas, “se encontró en las comunidades un alto grado de desnutrición
acentuado más en mujeres embarazadas y niños de 0 a 5 años”, indicando un desbalance en la
dieta alimenticia, producto del no aprovechamiento de productos marinos y de patio disponibles,
ricos en nutrientes. Al hablar de mortalidad, aunque poco significativa, se dan muertes
perinatales en adolescentes por falta de control durante el embarazo y las condiciones socio-
económicas en que vive y se desarrolla dicho grupo.

Los promotores de salud en cada comunidad juegan un papel muy importante puesto que son el
canal de comunicación entre el puesto médico y la comunidad ya que se encargan de prevenir y
detectar enfermedades, gestionar vacunas y realizar jornadas de capacitación en salud sexual y
reproductiva. La población se ve obligada a visitar el Centro de Salud Teodoro Kint, donde se
brinda el servicio de atención secundaria en salud cuando de enfermedades grave se refiere. El
nivel de atención y servicio hacia las comunidades es considerado por sus pobladores como
bueno, excepto el déficit constante de medicamentos

Por razones de presupuesto, no hay capacidad de cubrir las demandas de la población, dan
cobertura de acuerdo a lo establecido por el MINSA Central. Existe un alto déficit de
medicamentos ya que los abastecen para dos meses y debido a la creciente demanda éste solo
dura 15 días. Además, la carencia de un vehículo automotor dificulta la accesibilidad hacia las
comunidades y por ende su cobertura.

No existe cobertura del servicio de agua potable por parte de la institución rectora, en este caso
ENACAL. No hay asignación de presupuesto por parte del Gobierno Central para dar este
servicio en las zonas rurales. La población se abastece de pozos domiciliares y en algunos casos,
comunales. Según sus habitantes, el agua no es de buena calidad ya que contiene alto grado de
salinidad, tratados periódicamente por el puesto de salud. En muchas comunidades el servicio se
ha mejorado en cuanto a calidad y manejo debido a la presencia de proyectos como Save The
Children, ADP y Unión Europea, quienes han beneficiado de forma total y parcial a
comunidades, en la rehabilitación de pozos domiciliares con bombas de mecate, así como la
dotación de letrinas.

El servicio de energía eléctrica domiciliar brindado a las comunidades es realizado a través de un

Sistema Interconectado Nacional por medio de la Planta Germán Pomares (Chinandega),
Subestación El Viejo, a través de la Empresa Distribuidora de Electricidad DISNORTE. 8 de 14
comunidades están cubiertas parcialmente con este servicio. Abarca en su mayoría las viviendas
ubicadas sobre la carretera, principalmente las concentradas, aunque hay viviendas un poco
 86
distantes conectadas de forma ilegal. El servicio es considerado por sus habitantes como
deficiente por las constantes interrupciones, el estado de la infraestructura es sumamente pésimo.
La oferta actualmente se ve limitada ya que la empresa sólo está en capacidad de distribuir la
energía y no ampliarla, es decir, mejorar y dar mantenimiento a la red instalada.
No cuentan con el servicio de telecomunicaciones que presta ENITEL. Bell South tiene
cobertura en algunas comunidades como Santo Tomás, Padre Ramos y Jiquilillo a través del
servicio privado de telefonía celular, constantemente interrumpido por problemas de señal.
El servicio de transporte es prestado a través de un reducido número de unidades de transporte
público, en recorridos determinados y horarios establecidos, que circulan por la principal vía de
acceso hacia las comunidades. Para acceder a dicho servicio sus pobladores tienen que esperar
sobre la carretera o bien, salir hacia la misma. Este es considerado como deficiente por el mal
estado físico de las unidades, el costo de transporte y el recorte de recorrido en invierno debido
al deterioro de la carretera, dificultando que la unidad llegue a su destino final.

Se estima existen un total de 1,128 viviendas con una relación promedio de 6 habitantes por
viviendas, habitando hasta 2 familias, en condiciones de promiscuidad y hacinamiento, debido al
pequeño espacio de construcción. En base a la cantidad de familias existentes se estima un
déficit habitacional de hasta un 30%. Estas se encuentran en su mayoría dispersas sobre la
carretera y algunas veces concentradas. Predominan las viviendas construidas de forma rústica,
con materiales que el medio les ofrece, ya sea de palma de coyol, bambú, caña mansa, así como
soleras, alfajillas y varillas de mangle; aunque es notorio observar viviendas construidas de
bloque, ladrillo de barro y techos de zinc, más en dirección norte.
Muchas viviendas carecen de letrina lo que supone fecalismo al aire libre. El 43.2% de las
viviendas rurales no tiene letrina (INEC, 1995), aunque a la fecha haya variado el porcentaje por la
presencia de ONGs apoyando en programas de letrinización. En algunas viviendas durante el
invierno, el agua sube al mismo nivel del pozo y la letrina, ocasionando serios problemas
socioambientales. Hay algunas casas de veraneo en Jiquilillo, los Zorros, Padre Ramos de
familias de posición económica media o alta con sede en el Viejo, Chinandega, León y
Matagalpa.

3.3.5.1.3 Síntesis del desarrollo de los servicios sociales

En base a la distribución espacial de los servicios básicos y el nivel de cobertura, se puede
afirmar que los pobladores del área de estudio no tienen plenamente satisfechas sus necesidades
básicas, reflejado principalmente en la carencia del servicio de agua potable.
Por razones de costos, proyectos como agua potable y electrificación no están en la agenda de la
alcaldía municipal, ya que no se destina presupuesto para tal fin. “Con el volumen de impuestos
que se recauda a nivel municipal no vamos a resolver las demandas a todas las comunidades ya
que la recaudación es insuficiente” (Ing. José Javier Sequeira Reyes, Director de Obras Públicas, Alcaldía
Municipal)

Sin embargo, se coordinan esfuerzos con algunas ONG, como Save The Children, para la
formulación y ejecución de proyectos de rehabilitación de pozos domiciliares y letrinización, para
cubrir un poco la demanda de la población con respecto al servicio de agua potable así como la
 87
rehabilitación de caminos internos y la creación de un fondo revolvente para compra de equipos
de pesca y ganado de crianza y engorde.

El grado de cobertura de los servicios está implícitamente ligado a las potencialidades y

restricciones naturales del territorio. En base a su distribución podemos identificar 3 áreas,
ilustradas en Mapa: Aspectos Socioeconómicos:
 Área de cobertura media: Comprende las comunidades Mechapa, Kilaca, el Congo,
Santo Tomás, Padre Ramos y Jiquilillo. En esta área existe el servicio de educación
primaria incompleta, atención primaria en salud, energía eléctrica y telefonía privada.
 Área de baja cobertura: Las comunidades comprendidas se caracterizan por la
cobertura de los servicios de educación primaria incompleta y energía eléctrica. Entre
estas podemos mencionar, Mata de Cacao y Gaspar García Laviana.
Cabe destacar que las comunidades ubicadas en ambos niveles están vinculadas a la red vial, lo
que significa, mayor comunicación con la cabecera municipal y podría tener acceso a otro nivel
de servicio y mejorar el nivel de los ya existentes.

 Área de escasos o nulo desarrollo: Esta categoría cubre el 47% del total de las
comunidades del área de estudio. Poza de la Vaca, la Bayona, Huispante, el Bambuzal, el
Tintal, los Zorros y Venecia, comprende únicamente el servicio de educación primaria
incompleta, lo que indica un déficit de capacidad de atención, es decir, de menor
cobertura. Algunas comunidades están dentro del radio de acción de los servicios básicos
pero dada las dificultades de comunicación vial y de transporte no está realmente cubierta
por la atención que brinda el equipamiento existente.

Finalmente, es necesario denotar que la problemática en las comunidades en cuanto a cobertura

de servicios es similar, lo que conlleva a un sin número de demandas por parte de sus
pobladores. Según Mawforth, 1998, identifica entre otras demandas, en orden de importancia:

Reparación y mantenimiento de carreteras

Servicio de agua potable

Servicio de energía eléctrica y/o ampliación de la misma

Letrinas

Telecomunicaciones

Medios de tgransporte

3.3.5.1.4 Sistema de comunicación

La red de comunicación vial está compuesta por 57 Km. lineales, de los cuales 12 Km.
corresponden a carretera pavimentada que comunica con la cabecera municipal y llega hasta el
Congo, en dirección Norte.

Los restantes 45 Km. la constituyen carretera revestida de todo tiempo, en regular estado físico
que comunica a las comunidades y que se deteriora con mayor facilidad en el invierno.
Igualmente sucede con los caminos a lo interno de las comunidades. Esta situación limita la
accesibilidad tanto de adentro como hacia fuera a sus pobladores.
 88
Así mismo, cuando se realiza algún trámite o gestión de servicio y relación de intercambio
comercial se utiliza el transporte terrestre para trasladarse a la cabecera municipal o
departamental. No sucede así con comunidades ubicadas sobre los diferentes brazos de esteros
que tienen que trasladarse vía acuática, para comercializar el producto capturado y extraído del
ecosistema, en comunidades costeras acopiadoras o realizar algún “mandado”.

Carretera transporte terrestre Gestión de servicios / intercambio omercial

Esteros transporte acuático Comercialización de producto hidrobiológico

3.3.5.1.5 Análisis organizacional

Una de las formas más importantes de comunicación entre las comunidades y el gobierno
municipal, instituciones u organismos, la constituye los líderes comarcales quienes dan a conocer
las disposiciones del municipio, participan en reuniones de trabajo con las autoridades locales y
organismos y gestionan a quien corresponda algún bien o servicio hacia la comunidad.
A lo interno de las comunidades, existen estructuras organizacionalese ncargadas de velar por el
buen desarrollo de una actividad, en dependencia de los objetivos. Entre estas podemos
mencionar:
Comité Comarcal
Comité Escolar
Comité de Salud
Junta Directiva de Cooperativa
Colectivo de Producción Agropecuaria
Comité de Agua Potable y Saneamiento Ambiental
Comité de Defensa Civil (en comunidades costeras)
Estas estructuras en su mayoría forman parte del comité comarcal con quien mantienen una
estrecha comunicación, coordinación, se reúnen periódicamente y se apoyan entre sí cuando hay
que realizar actividades comunales, independientes del fin. Cada una con su propio estilo de
trabajo, con mayor nivel de desarrollo organizacional unas con respecto a otras, pero
funcionales.
Administrativamente son atendidos por el gobierno local del municipio de El Viejo. Convocados
cada 6 meses a reunión ordinaria asociada a cabildos para informar sobre el presupuesto
municipal, aunque también convocan a reuniones extraordinarias o permanentes para analizar la
problemática directa de las comunidades.

3.3.5.1.6 Relación inter-institucional

El MECD, MINSA, DISNORTE, Bell South, Fundación Amigos de Holanda, Save The Children
(Proyecto AGUASAMBI), Ayuda al Planeta, CIPRES, ADP, INTERSOS, FLIDER, son algunas
de las instituciones u ONGs que tienen presencia y algún nivel de incidencia en el área de estudio
puesto que brindan un servicio específico y tienen una misión determinada. Estas tienen su sede
en la cabecera municipal desde donde operan administrativamente.
 89
En el caso de las ONGs, estas persiguen el fortalecimiento de las organizaciones locales mediante
el apoyo, asesoría y acompañamiento a obras de infraestructura social (construcción de escuelas,
puestos de salud, rehabilitación de pozos y letrinas), financiamiento a la producción
agropecuaria, en especies por medio de proyectos avícola y porcino, construcción de silos,
capacitación en técnicas de cultivo, agricultura ecológica, salud sexual y reproductiva,
organización comunitaria, educación sanitaria y reforestación, entre otros.
No podemos hacer una apreciación objetiva de la relación que guarda una institución con
respecto a otra ya que trabajan de forma autónoma e independiente, pero sí podemos afirmar que
existe cierto nivel de coordinación interinstitucional, dada las características del trabajo a realizar
y el nivel de atención a la población.

ALCALDÍA MUNICIPAL ONG

MARENA INAFOR ALCALDÍA POLICIA NACIONAL EJERCITO NAVAL

MECD CSE MINSA ALCALDÍA MUNICIPAL

3.3.5.2 Aspectos económicos

3.3.5.2.1 Antecedentes en el uso del suelo

El área ha venido cambiando su uso, producto de un modelo de desarrollo nacional implementado

a partir de los años ‘50, cuya estructura agraria obedece a la expansión de cultivos de agro-
exportación, tal es el caso del algodón y la caña de azúcar. Obviamente todas estas actividades
dependían de la destrucción de áreas montañosas. Paralelo a esto, se desarrollaba una actividad
ganadera extensiva muy representativa.

Con la Reforma Agraria se modificó la tenencia de la tierra y por consiguiente, su uso. Dichos
rubros empiezan a decaer, dando paso a tierras nuevas para el inicio de forma extensiva del
cultivo de granos básicos, sorgo, ajonjolí y en algunos lugares, hortalizas, frutas, cítricos, entre
otros.

Actualmente existe una diversificación hacia el maní y la soya por parte de grandes productores,
anteriormente algodoneros. La desaparición del algodón rompió la articulación de la población
campesina con el trabajo estacional remunerado. Las únicas fuentes de trabajo agrícola
importante, a partir de los granos básicos de producción en pequeña escala, pasan por el ajonjolí
y la caña de azúcar (SÁENZ 2000)

Cabe destacar que en el área de estudio se identifican sistemas de producción basados en diversas
actividades económicas, tanto productivas como extractivas de los recursos naturales debido a la
diversidad de opciones que ofrece y presenta el ecosistema costero y estuarino. Todas centradas
en actividades del sector primario de la economía.
 90
3.3.5.2.2 Captura y extracción del recurso hidrobiológico

La actividad económica de las comunidades en dirección Este y Oeste, ubicadas frente al mar y
esteros se orienta principalmente a la pesca artesanal, así como extracción y captura de conchas,
punches, larvas y huevos de tortugas. Ambas actividades son fuente generadora de empleo e
ingresos durante el año, además de constituir una alternativa de sobrevivencia.

EXPOMAR, NICANOR Y NICAFISH, son las empresas concentradas en el acopio, proceso

industrial y exportación de especies marinas. En la mayoría de comunidades costeras existe una
red de acopiadores permanentes quienes son abastecidas por estas empresas de equipos y hielo,
llegando 2 veces por semana a retirar el producto. Con un promedio de acopio diario entre 50-60
libras, el precio del producto varía por temporadas, en dependencia también de altibajos en los
volúmenes de captura y extracción. A la fecha, los precios oscilan:

Langosta C$ 30.00 –40.00 libra

Pargo rojo C$ 10.00 –12.00 – 20.00 libra
Parejo C$ 15.00
Concha hembra C$ 5.00 por docena
Concha blanca C$ 2.00 por docena
Huevo de tortuga C$ 20.00 por docena

Los barcos industriales salvadoreños se dedican a la pesca en cantidades rentables, capturando

langosta, camarón, tiburón, pargo y otros peces. Durante su estancia la pesca es mejor pagada,
incentivando de esta forma a los pescadores. Según sus habitantes, los meses de Noviembre a
Marzo, “la pesca es fabulosa”. De Mayo a Julio el pescado se escasea, tienen que desplazarse a
otras zonas del mar como Salinas Grande, Miramar y Corinto, regresando cada 15 días.

Actualmente, en la zona de Kilaca y Puerto Arturo se está dando la pesca con uso de explosivos,
lo que está ocasionando serios problemas al ecosistema marino, disminuyendo así el volumen de
especies de larvas y peces.

3.3.5.2.3 Actividad agrícola

Un 45.3% de los suelos del área son de vocación forestal, destacándose el forestal de humedales
con un 36.9% y el restante 8.4% forestal latifoliado. Hay áreas aptas para la agricultura
(18.9%), ganadería (10.2%) y salineras y camaroneras (5.3%), entre otros (Ver Capítulo Uso
Potencial del Suelo)

A pesar de estas cifras, la actividad agrícola reviste gran importancia, dedicándose las
comunidades ubicadas en dirección norte (sector cooperado) a dicha actividad. Entre los cultivos
que se producen están maíz, arroz, ajonjolí, sorgo, seguido de plátano, pipián, ayote, yuca,
chiltoma, tomate y especies frutales.

Esta orientación hacia la actividad primaria se corrobora a través de la distribución del uso actual
de la tierra, donde el 25.7 % del área es dedicada a cultivos de ciclo corto y de ciclo largo. La
producción se da tanto en el ciclo de primera como de postrera. Por lo general, los productores
deciden intensificar su producción en época de postrera por el invierno.
 91
El nivel tecnológico identificado en la actividad agrícola es basado en técnicas tradicionales,
desde el momento de preparación de la tierra hasta el momento de la cosecha. Se puede observar
en la mayoría de los productores la utilización de variedades tradicionales, poco ó nulo uso de
agroquímicos, así como carencia de lugares de acopio y formas de comercialización del producto.

De acuerdo a información suministrada, los rendimientos varían de una zona a otra. Estos han
ido decreciendo, se necesitan más insumos para asistir al cultivo. “Los suelos cada vez están
más cansados, trabajan con el esfuerzo de cada quien”, lo que se refleja en pocas áreas
destinadas a la siembra. Sumado a esto la vocación del mismo, su fertilidad y factores climáticos.

Entre los rendimientos promedio por cultivo podemos identificar:

Maíz 22 qq / Mzn.
Arroz 12 qq / Mzn.
Sorgo 25 qq / Mzn.
Ajonjolí 15 qq / Mzn.
La producción se orienta más al autoconsumo, a excepción del cultivo de ajonjolí, el cual se
vende en un 100% a intermediarios procedentes de Chinandega, constituyendo la principal
fuente de ingresos de las unidades familiares rurales en período de cosecha.

El destino final de la producción es para abastecer el mercado local y departamental. La relación

de intercambio comercial y de compra de bienes de uso y consumo se da principalmente en la
cabecera municipal, en este caso, en el municipio de El Viejo.
En términos generales existen problemas para producir relacionado al poco acceso al crédito,
incertidumbre para sembrar por efecto de cambios climáticos, precios bajos y poco nivel de
organización en la comercialización, falta de asistencia técnica, entre otros.

3.3.5.2.4 Actividad pecuaria

La actividad ganadera que en los años ’70 era representativa, tuvo un receso en los ’80,
incorporándose en los ’90 nuevamente una actividad extensiva poco representativa. Se practica
en menor escala con explotación de doble propósito (carne y leche) en comunidades como Santo
Tomás, Mechapa, Poza de la Vaca, Huispante, el Bambuzal y el Tintal, con un promedio de 3 a
cinco familias por comunidad dedicadas a esta actividad. La mayoría de la población posee 1 ó 2
cabezas de ganado, destinando un porcentaje de la finca a potreros.

3.3.5.2.5 Situación actual de la camaronicultura y/o salineras

Una actividad que en la década pasada tuvo repunte en la zona fue la concesión a privados para la
instalación de granjas camaroneras y crianza del mismo, ubicadas en dirección Sur. El producto,
ya criado, es vendido a plantas procesadoras en el Viejo o Chinandega, con fines de exportación
a Estados Unidos y Honduras. Según registros de AD-PESCA 2001, durante el período 1992 -
1998 se reportaron un total de 29 concesiones, entre otorgadas y en trámites en el área, ubicadas
principalmente en Kilaca, Mechapa, Jiquilillo, Santo Tomás, el Tintal, Hispante y Venecia.
Dicha producción acuícola se desarrolla a través de dos tipos de productores, cooperativas y
 92
empresas. Además de ser nacionales algunos dueños de granjas, existen sociedades nica-
hondureña-tica (VER MAPA: CONCESIONES Y SOLICITUDES PARA ACTIVIDADES
CAMARONERAS Y/O SALINERAS)

En la actualidad las granjas camaroneras existentes, son un total de 44, las, cuales fueron
identificadas a nivel de reconocimiento de campo, estando la mayoría en manos de los
extranjeros. Según acuerdo Ministerial 014 – 2001 y Resolución Ministerial 030 – 2001 todas
están ilegales por no haber actualizado la concesión (Ver Mapa de Uso Actual de las
Camaroneras y/o Salineras y Situación Legal) A pesar de que la presencia de estas granjas genera
mano de obra local, los pobladores son de la opinión que su presencia no les trae ningún
beneficio, más bien, de alguna manera están fomentando el despale y disminuyendo las especies
propias del lugar. No hay presencia ni control institucional constante hacia estas, lo que supone
una expansión desordenada a costa de tumbar el bosque de mangle.

Muchos de los esteros están bordeados por un gran número de camaroneras existentes donde
debieran estar bordeados por manglares. Este tipo de granjas no sólo provocan la destrucción de
grandes áreas de vegetación natural, junto con la vida silvestre que albergan, sino también la
matanza de otras formas de vida marina (MARENA 2000) Consultando a la alcaldía municipal
acerca del nivel de injerencia sobre éstas, adujo que los impuestos de exportación son pagados al
gobierno central y que muchas de las camaroneras evaden impuestos ya que el 1% sobre
producción que es pagado a la comuna es ficticio ya que no pagan lo que en realidad producen.
Además, por falta de recursos no se ha hecho un registro catastral de las mismas. MARENA en
ese sentido manifestó no tener mucha incidencia sobre estas. Realizan supervisiones esporádicas
y que las camaroneras están al tanto que cualquier “mejora” a la instalación hay que pasársela por
escrito.

Una actividad asociada al cultivo del camarón es la captura, acopio y comercialización de larvas.
En Jiquilillo existe un centro de acopio de larvas, vendiendo a empresas procesadoras y
exportadoras en Honduras. Grupos de larveros se dedican a esta actividad de forma temporal,
siendo mejor pagadas las capturadas en esteros, debido a que no se golpean tanto y tienen más
posibilidades de sobrevivir.
 93
INSERTAR MAPA:

CONCESIONES Y SOLICITUDES PARA ACTIVIDADES CAMARONERAS Y/O

SALINERAS
 94
INSERTAR MAPA:

USO ACTUAL DE LAS CAMARONERAS Y/O SALINERAS Y SITUACIÓN LEGAL

 95
3.3.5.2.6 Otras actividades

A pesar de contar con extensas playas que prestan condiciones para recreación y esparcimiento,
existe poco, por no decir nulo desarrollo del turismo en cuanto a infraestructura física adecuada
para alojamiento y calidad del servicio se refiere. Este se concentra más en un turismo de playa,
que se acrecienta más en el verano, donde familias enteras acampan en el lugar, especialmente,
Jiquilillo. En los Zorros se ubica un denominado hotel, de baja calidad, con mínimas
condiciones de alojamiento y regular atención y servicio. Además de esta comunidad, en
Jiquilillo y Padre Ramos existen alojamientos temporales de consumo tales como bares,
restaurantes y alquiler de ranchos, con mayor demanda en época de verano.

Otra limitante fuerte para desarrollar el turismo es el camino en mal estado físico que se
deteriora con mayor facilidad en el invierno y el poco incentivo e inversión al turismo por parte
del Instituto de Turismo. Para incentivar y promover el turismo de playa o a un nivel superior, es
necesario mejorar los caminos de acceso, otorgar financiamiento para mejorar o construir la
infraestructura de servicios y brindar capacitación al personal a utilizar en cuanto a atención
como una forma de atraer tanto al turismo nacional y extranjero. Actualmente, en Mechapa, tres
familias no establecidas en el lugar, están iniciándose en el negocio del turismo con perspectivas
a desarrollarlo. Han comprado tierras sobre la costa a cooperados y privados, con miras a la
construcción de cabañas.

3.3.5.2.7 Nivel de ingresos

Los niveles de ingresos de las unidades familiares están en dependencia de las diversas
alternativas económicas que realizan durante el año. Se puede afirmar que los ingresos
representativos son los obtenidos mediante la captura y extracción de la diversidad del recurso
hidrobiológico y en menor proporción, la cosecha del cultivo de ajonjolí.

Al respecto, CATIE/OLAFO-MANGLARES (1999), afirma que los pobladores de estos lugares

tienen por tradición realizar actividades de subsistencia: agricultura y ganadería. Las familias
complementan sus ingresos con las actividades de extracción de recursos naturales que el medio
les ofrece, constituyendo el principal ingreso en largos períodos del año. Un estudio más a detalle
realizado por ITZTANI (2000), en base a indicadores establecidos, refiere que los ingresos de la
familia en el área suelen ser altos, comparados con los ingresos típicos de las áreas rurales del
país, incluso el municipio y dependen de la explotación de los recursos naturales marinos y en
menor medida de la agricultura.

A pesar de contar con la bondad de la naturaleza en proveerlos del producto, la mayoría

coinciden en afirmar que con ingresos obtenidos (independiente de la actividad) “apenas alcanza
para medio sobrevivir y mantenerse, logrando sacar aunque sea lo de la comida”, lo que indica
ingresos destinados a un nivel de subsistencia.
 96
3.3.5.2.8 Población Económicamente Activa (PEA)

La Población Económicamente Activa (PEA), la constituyen habitantes que representan el 36 %

de la población del área comprendida en los grupos de edades entre 15 y 59 años,
correspondiendo el 52 % al sexo masculino y el restante 48 % al sexo femenino. No existen
desplazamientos significativos de la población de la reserva hacia otras comunidades y países
centroamericanos, ya que el hecho de poseer un pedazo de tierra, trabajarla en menor escala y
contar con un potencial hidrobiológico a su disposición es una atenuante muy fuerte para evitar
migraciones.

3.3.5.2.9 Forma de tenencia de la tierra

La tenencia de la tierra, al igual que su uso, se ha ido modificando de forma significativa en los
últimos 20 años: en la década del ´70 prevalecía la gran propiedad tradicional privada. Es decir,
grandes extensiones de tierra concentradas en unos cuantos propietarios. De igual manera, las
propiedades de la zona costera, de carácter ejidal se concentraban en unas cuantas familias
acomodadas y asentados del lugar. A partir de 1980, la Reforma Agraria dio paso a otra forma de
propiedad, asignando tierras en calidad de cooperativa, permitiendo el acceso a la misma a
campesinos que laboraban para las haciendas en la zona y campesinos sin tierra, procedentes de
El Viejo y de diferentes municipios del departamento de Chinandega, al igual en la zona costera.

No se puede determinar con exactitud el carácter tenencial de la tierra porque no existe un

registro catastral actualizado que permita brindar datos muy específicos. De acuerdo a
información suministrada, se puede afirmar que prevalece el sector reformado con extensiones de
hasta 520 manzanas, con un promedio de tenencia por socio de 10-12 hasta 18 manzanas, con
tendencia a titulación individual. Predomina en este sector pequeñas y medianas concentraciones
de tierra, unos con mayor o menor extensión de debido a la relación compra-venta. La zona
costera presenta diferente situación ya que predominan arrendatarios de pequeños lotes,
denominados también solares. En la zona costera, por el carácter municipal de las tierras, sus
propietarios no poseen títulos de propiedad pero sí un derecho de arrendamiento y una que otra
constancia de compra de mejoras ó documentos informarles sin mayor validez legal más cuando
se emitieron en terrenos nacionales. Sin embargo, la alcaldía municipal tiene ingerencia sobre el
área costera a través de un contrato de arriendo anual de C$ 120.00 x lote a cada arrendatario,
intensificándose en época de verano. A su vez, contempla la regulación, lotificación y arriendo
de la zona costera de Mechapa para fines de establecimiento de quintas veraniegas.

3.3.5.3 Aspectos culturales

En base a entrevistas realizadas dentro del área de estudio así como su entorno, podemos afirmar
que en la misma no se han encontrado indicios ni vestigios de la existencia en su momento de
cultura indígena ni prehispánica alguna, así como sitios y restos arqueológicos de la antigüedad.
Sin embargo, es necesario denotar que producto de una diversidad de valores tanto culturales
como religiosos que se han venido arraigando en el tiempo, en algunas de las comunidades se
celebra una que otra festividad religiosa o de alguna manera, se recuerda a personajes altruistas,
por el trabajo realizado y el legado dejado a la comunidad (VER MAPA ASPECTOS
SOCIOECONÓMICOS)
 97

INSERTAR MAPA:

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
 98

IV. ANÁLISIS INTEGRAL DEL ÁREA PROTEGIDA Y SU ÁREA

DE AMORTIGUAMIENTO
4.1 Valores resaltantes de la Reserva Natural Estero Padre Ramos
Los valores del área protegida, son aquellos rasgos características distintivos, de relevancia, de
interés e importancia para las ciencias naturales y culturales del país, y que son determinantes
para justificar la conservacin del territorio como tal (área protegida), para el provecho de las
presentes y futuras generaciones.

Basándonos en las características biofísicas del área, su estado actual y el panorama

socioeconómico resultante de la relación de sus pobladores internos, aledaños y de
administración institucional con los recursos del ecosistema de manglares, se determinaron tres
(3) valores naturales de relevancia: el valor de Ecosistema Especial, que se traduce en el
ofrecimiento de hábitats para especies de flora y fauna; el valor de Biodiversidad Marino –
Costera, que se manifiesta en un área de corredor biológico para especies marino – costeras
residentes y migratorias; y el valor de las Formaciones Forestales de Humedal, que pone de
manifiesto el papel esencial de los bosques de manglares para la protección y conservación de
hábitats y especies ligadas o asociadas a la biodiversidad costero marina. En el ámbito cultural se
determinaron dos (2) valores de importancia actual, siendo ellos, los Paisajes Estuarinos de
manglares, que ofrecen una oportunidad potencial para el aprovechamiento ecoturístico y los
conocimientos científico – técnicos; y el valor de sostenimiento de actividades de pesquerías
extractivas y de acuacultura que dan a conocer de su utilización y aprovechamiento de sus bienes
y servicios ambientales dentro de su categoría de manejo (Reserva Natural)

4.1.1 Valores naturales

4.1.1.1 Ecosistema especial (Costero - Marino)

Producto de sus características geomorfológicas y de su posición geográfica (costera), el área

protegida ofrece un complejo ecosistema de humedal costero - marino, que es mantenido por la
estrecha interrelación que se establece entre la cuenca hidrográfica continental que contiene el
área estudiada y la costa oceánica que contiene la plataforma continental, la cual establece una
dinámica intermareal que se manifiesta en el sistema estuarino (cursos de agua salobre), en el
desarrollo de formaciones forestales (bosques de mangles) y en áreas de salitrales arbustivos y
albinos. Como se puede apreciar por lo antes expuesto, se trata de una compleja y completa
articulación ambiental que se traduce en una diversidad de hábitat para algunas especies de flora
y muchas especies de fauna directamente asociadas a este tipo de ecosistemas, distribuidas en la
reserva de la siguiente manera: 13 especies de peces, 14 especies de reptiles, 52 especies de aves
(7 son migratorias), 33 especies de moluscos bivalvos, 41 especies de moluscos gasterópodos, y
14 especies de crustáceos.

Por su característica de ecosistema costero – marino, es necesario resaltar el papel fundamental

que ciertas especies juegan para mantener el equilibrio de la fauna en este tipo de humedal, entre
ellas, tenemos presente en la reserva al lagarto negro (C. acutus), el cual se encuentra en peligro
de extinción y para la comunidad faunistica, esta especie representa un predador fundamental.
 99
Los cocodrilos se alimentan en gran proporción a base de los peces menos comerciales, algunos
de ellos en cierta etapa devoran peces más valiosos y huevos de peces (BUSTARD 1975)1 Su
movimiento activa también el movimiento de los nutrientes en el agua, por lo que son una piedra
fundamental para el mantenimiento de una pesca productiva.

Papel de los Caimanes

“ Los pescadores del Amazonas se habían dado cuenta desde hacía tiempo de que cuando
desaparecían los caimanes, la pesca reducía. Este descenso era bastante inesperado al ser los
peces el alimento principal de los caimanes. Los nativos creían que con la ausencia de los
predadores, los peces se multiplicarían. Ahora está claro, por las investigaciones realizadas en
los lagos de la desembocadura del Amazonas, que esto es lo contrario de la realidad. La biomasa
de los sistemas acuáticos tropicales consiste casi exclusivamente en animales (mientras que la
fauna solo representa una pequeña fracción en los bosques pluviales) El limnologista E. J
Fittkam ha investigado la cuantía de los nutrientes liberados por los caimanes en el curso de su
metabolismo y el impacto de estos nutrientes sobre la producción primaria. Las mediciones
demostraron que los caimanes aportan diariamente nutrientes (en su mayoría de origen alóctono)
en cantidades suficientes para incrementar la producción primaria con la correspondiente
ampliación de la cadena alimenticia autóctona.

Fuente: Prof. Federico Medan, 1978.

Tomado de: Directrices para la Ordenación de los Manglares, FAO.1994

Como podemos apreciar, es necesario ver y tratar al ecosistema de manglares considerando la

articulación de todos sus espacios físicos, puesto que la comunidad biológica en ellos contenida,
depende de la interrelación de esos componentes físicos (costa oceánica – estuarios – bosques de
mangle – salitrales arbustivos y salitrales desnudos), así como también de la interacción entre las
especies florísticas y faunisticas presentes en ellos. En síntesis, podemos concluir que nuestro
marco ecológico general de referencia, es el ecosistema de manglares íntegro en cada una de sus
partes físicas y biológicas y en estrecha interacción.

4.1.1.2 Biodiversidad marino – costera

La Reserva Natural Estero del Padre Ramos, posee un valor de existencia importante para el
mantenimiento de la biodiversidad marino – costera en el litoral Pacífico de Nicaragua, como
puede apreciarse por los resultados de la Evaluación Ecológica Rápida (E.E.R) efectuada en el
mes de Agosto del presente año (2001) para el Programa Ambiental Regional para Centroamérica
de CCAD. Se pudo determinar que al menos 167 especies entre peces, reptiles, aves, moluscos y
crustáceos, están asociados a la existencia y conservación del ecosistema de manglares del área
protegida.

Especies como las tortugas marinas, la tortuga paslama (L. olivacea) y la tortuga tora (D.
coriacea) que se encuentran bajo protección de veda indefinida por su situación de peligro de
extinción, encuentran en las playas arenosas del área costera de la reserva sitios para el desove y
anidamiento de las posturas.
 100
Especies de peces y crustáceos dependen de la dinámica intermareal y de la interacción e
interrelación del estuario con la costa oceánica para desarrollar y cumplir sus ciclos biológicos,
pues algunas inician o completan estadios postlarvales y juveniles en los estuarios. Especies de
moluscos que dependen del flujo y reflujo de las mareas para su reproducción y colonización de
áreas, para sus poblaciones.

Especies de aves y mamíferos que encuentran refugio, anidación y alimentación en la reserva.

Toda la comunidad de especies faunisticas presentes en el ecosistema de manglares y estuarios de
la reserva, forman parte de un verdadero tejido conectivo de vías terrestres y acuáticas que
enlazan a las distintas áreas protegidas de Centroamérica y que dan sentido y razón de ser al
Corredor Biológico Mesoamericano (CBM)

4.1.1.3 Formaciones forestales de humedal

Los bosques de manglares, representan para el área protegida el recurso básico y fundamental
para la protección de hábitats y de las especies. Por lo tanto, se debe considerar como esencial y
necesario su conservación, dado su estrecha relación con los aspectos ecológicos que determinan
la formación de llanuras de fango y la existencia de terrenos de salitrales, así como también la
dependencia e interacción que se establece con la fauna silvestre compuesta por mamíferos,
reptiles y anfibios; con la avifauna; con los recursos acuáticos para su alimentación, cría y
viveros de numerosas especies de importancia comercial y socioeconómica; con la pesca de peces
y mariscos. Todo esto está sustentado y soportado por la función ecológica de los bosques de
mangles de retener sedimentos para la producción de carbohidratos a partir del dióxido de
carbono y de carbono a través de la fotosíntesis para dar por iniciado la cadena trófica ó cadena
alimenticia que se da alrededor de los ecosistema de manglares, dentro de la cual se han
identificado especies fundamentales para equilibrio de las comunidades faunisticas de
importancia comercial (pesca) tal como se señaló para el caso de los cocodrilos y su relación con
las pesquerías.

4.1.2 Valores culturales

4.1.2.1 Paisajes estuarinos de manglares

La Reserva Natural Estero del Padre Ramos como área protegida, presenta un paisaje estuarino
formado por una red de esteros fácilmente navegables en bote o lancha, además, un ramificado
sistema de manglares donde se refugian diferentes especies de mamíferos, aves y reptiles, tanto
residentes como visitantes, así como peces, moluscos y crustáceos, como también extensas playas
arenosas y soleadas la mayor parte del año (MARENA 1999) La existencia y conservación de este
importante valor cultural del área protegida, brinda la oportunidad para el uso y aprovechamiento
sostenible de sus bellezas escénicas a través del ecoturismo, la interpretación y la educación
ambiental mediante el conocimiento y estudio científico – técnico de las interrelaciones
ecológicas entre hábitats y especies que dependen de la protección y conservación de los paisajes
estuarinos de manglares.
 101
4.1.2.2 Actividades de pesquerías, extractivas y de acuacultura

El ecosistema de manglares que se encuentra dentro del área protegida, es sumamente necesario
para el mantenimiento de la pesca industrial de especies marinas en el océano Pacífico. Por
ejemplo, la zona marino costera del área del Proyecto Conservación de los Ecosistemas Costeros
del Golfo de Fonseca (Progolfo Nicaragua), en la cual se incluye a la Reserva Natural Estero
Padre Ramos, aportó para el año 1996 un total de 549,000 lb de camarón; en la pesca artesanal
aportó 311,641 lb de diferentes especies de escamas en el período de Enero a Agosto de 1997; en
la captura de postlarvas de camarones Penaeus aportó 1,016.1 millones de postlarvas para el
período de Abril 96 a Marzo del 97 en el litoral del Pacífico, señalándose al Estero Padre Ramos
como uno de los complejos estuarinos que presentó mejores rendimientos para conseguir la
cantidad reportada para el período señalado; en la extracción de conchas negras, se ven
beneficiados una cantidad no menor de 350 pobladores locales (PROGOLFO 1998) En el campo de
la acuacultura, el área aparentemente presenta un potencial aproximado a las 920 ha de terrenos
aptos para la camaronicultura.

Cabe destacar que existe numerosas publicaciones científicas que subrayan la relación directa
entre las áreas cubiertas por bosques de mangle (y otros humedales costeros), y las pesquerías
comerciales, deportivas y artesanales, especialmente las pesquerías de camarón. Se estima por
ejemplo que cerca del 90% de las pesquerías del Golfo de México están compuestas por especies
que dependen de los manglares y de los humedales costeros (MALTBY 1986) D’Croz y Kwiecinski
(1980) estiman que el 94% de las pesquerías de camarón del Golfo de Panamá dependen de sus
manglares y estuarios asociados (Tomado del Proyecto CATIE / UICN / DANIDA. Uso
Adecuado de los Recursos del Manglar en Estero Real) Con estos datos de pesquerías de nuestra
región geográfica, solo queremos poner de manifiesto la importancia que tienen los ecosistemas
de manglares para el mantenimiento de esas importantes actividades productoras de recursos
económicos, tanto para la pesca comercial como para la artesanal, esto, por la vinculación y
dependencia que muchas especies tienen con el ecosistema de manglares para desarrollar sus
ciclos biológicos. El área protegida ofrece la oportunidad de profundizar el conocimiento sobre
esa relación directa entre ecosistemas, a través de un manejo adecuado de los recursos con el
seguimiento y evaluación que genere los datos necesarios para mejor valorar a nuestros
ecosistemas protegidos.
 102

4.2 Problemas de conservación y manejo en la Reserva Natural Estero Padre

Ramos

El problema principal
Se le definió de la siguiente manera

El área protegida no ha sido objeto de la aplicación, seguimiento y evaluación de acciones y

medidas para la protección, conservación y aprovechamiento sostenible de hábitats y especies
contenidas en el ecosistema de manglares.

Las razones

- Hace 18 años (Decreto No. 13-20 del 08 de Septiembre de 1983), se reconoce su valor e
importancia para proteger y conservar como un área protegida, que con fines de
ordenamiento territorial es necesaria la aplicación de normas preventivas y racionales de
los recursos naturales. Esto, funcional y operativamente no ha tenido seguimiento y
evaluación de acciones y medidas que actuaran en correspondencia con el Decreto No.
13-20, solamente se destaca el Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua (Decreto
No. 14-99), el cual también hasta la fecha no ha rendido frutos operativos en el terreno del
área protegida.

- El análisis lógico de Causa – Efecto con base a la situación actual de los recursos y su
aprovechamiento por parte de los pobladores locales, y otros actores, señalan como causa
central de la problemática de la reserva, a la situación planteada como problema principal,
el cual tiene sus raíces en las causas y sus ramas y frutos en las consecuencias (Ver Árbol
de Problemas)
 103
ESQUEMA ÁRBOL DE PROBLEMAS (Áreas Criticas) RESERVA NATURAL ESTERO PADRE RAMOS

Problemas sucedáneos ● Afectación al potencial reproductivo
de los recursos pesqueros costero -
marinos.
● Afectación negativa a la relación
económica entre el esfuerzo pesquero y
los rendimientos.
● Reducción de los stock poblacionales
de especies de interés económico.
● Reducción del potencial de
incorporación de nuevos reclutas a las
pesquerías industrial y artesanal.
● Afectación a la integridad de los
ecosistemas de manglares.
● Tendencia a incrementarse el
oportunismo (sin control)
madereros foráneos y extractores
locales.
● Extracción derrochadora y sin
criterios de selección.
● Tendencia a generalizar la
degradación de los bosques
madereros de mangle en la reserva.
● Reducción de la biodiversidad
marino-costera (Extinción de especies
más vulnerables)
de ● Las poblaciones de Anadaras sp,
han declinado en talla y número.
● Afectación negativa a la relación
económica entre el esfuerzo pesquero
y los rendimientos (mayores costos
de producción o extracción)
● Reducción de los stock
poblacionales de las especies de
interés económico.
● Pérdida de eficiencia en el control administrativo y
operativo de las concesiones otorgadas por el MIFIC.
● Degradación o desaparición de corredores boscosos
internos del manglar, necesarios para especies
fundamentales residentes en el ecosistema de manglar.
● Tendencia a desarrollar la camaronicultura a base de
la desaparición de bosques internos del manglar.
● Afectación a los bosques internos del manglar
(despale de áreas boscosas de mangle)
● Oportunismo de extranjeros para aprovechar las
concesiones otorgadas por el MIFIC a nacionales.

Se han mantenido hábitos de Aprovechamiento forestal de los Explotación de importantes recursos de fauna Concesiones de áreas para camaroneras no se otorgan
Consecuencias: aprovechamiento de recursos manglares con fines comerciales, hidrobiológica asociada directamente al con base a la potencialidad y ordenamiento a la zona
Problemas de 1er. Orden pesqueros, basados en técnicas se realiza de forma desordenada y sistema estuarino y los bosques de mangle interna de los bosques de mangle, sino a solicitud de
dañinas para la sostenibilidad sin supervisión de la autoridad rojo (Rizophora sp), sin la aplicación de los futuros camaronicultores y posterior verificación
(Áreas Criticas) ecológica y pesquera de los mismos. competente. medidas de protección y ordenamiento. de la institución rectora (MIFIC)

El área protegida no ha sido objeto de la aplicación, seguimiento y evaluación de acciones y medidas para la protección, conservación y aprovechamiento sostenible de hábitats
Problema Principal y especies contenidos en el ecosistema de manglares.

Limitada capacidad administrativa,
Causas técnica y económica presupuestaria del
MARENA – SINAP para la atención al
área protegida.
● Fortalecer, apoyar y ejecutar
el proyecto COMAP para el
área protegida.
● Apoyar a la ONG
Acciones Necesarias (Comanejante) del área, con el
acompañamiento y Protegida.
fortalecimiento de su capacidad
de gestión y administración de
la Reserva.
Ausencia de acciones operativas
concretas en correspondencia al
decreto de declaración de área
protegida del territorio.
● Elaborar Plan de Manejo para la
Reserva Natural Estero del Padre
Ramos.
● Hacer presencia con personal
contraparte del MARENA en el Área
● Dar apoyo, seguimiento y evaluación
a los planes operativos emanados de
los programas de manejo.
Ausencia o falta de programas alternativos Insuficiente coordinación para el
económicos para las comunidades asociadas seguimiento sistemático entre las
al aprovechamiento de los recursos del instituciones de la protección y
ecosistema de manglares. conservación del área protegida y el
aprovechamiento de recursos pesqueros y
acuícola (MARENA - MIFIC)
respectivamente.
● Formular, promover y ejecutar un programa de
educación ambiental, basado en el manejo sostenible
de los recursos del manglar.
● Promover la creación de alternativas productivas, y
la validación de técnicas apropiadas de manejo de ● Estrechar la coordinación entre ambas
recursos, repoblamiento y recuperación de hábitats. Instituciones (MARENA – MIFIC), con
● Promover la difusión, capacitación e base a un Plan de Acción para ordenar e
implementación de aprovechamiento del potencial implementar la camaroniculturas, sin dañar
turístico y de servicios al mismo. la integridad del ecosistema de manglares.
 104
4.2.1 Descripción de los problemas de 1er. orden (áreas criticas)
Es oportuno y necesario señalar, que la identificación y análisis de los principales problemas que
afectan los propósitos de conservación y uso sostenible de los recursos naturales, se circunscribe
al territorio ocupado por el área protegida y su zona de amortiguamiento que es el ámbito de
acción que tendrá el futuro plan de manejo y para los cuales habrá que fijar objetivos de manejo.
Razón por la cual, es preciso dejar claro, que aunque a nivel de municipio de El Viejo la
problemática es más amplia porque incluye problemas de erosión y sedimentación,
contaminación por agroquímicos, etc. Estos, no podrían representar problemas o áreas criticas
para el área protegida y su plan de manejo, por el hecho de que su origen se encuentra en los
territorios más altos de la cuenca hidrográfica, y nuestra área es prácticamente la parte baja e
incluso de retención de nutrientes y deposición de sedimentos y tendríamos que fijar objetivos de
manejo a nivel de cuencas hidrográficas, lo cual saldría de los alcances de un Plan de Manejo
para el área protegida. Sin embargo, el PANic (2001 – 2005) propone una serie de acciones que
vendrían a complementar y compatibilizar el plan de manejo con el resto del territorio municipal.
Para nuestros fines de análisis, definimos como problemas de primer orden o áreas criticas, a
aquellos que son causales directos de una serie de problemas sucedáneos que se manifiestan en el
territorio del área protegida en distintas formas, entre las cuales, podemos señalar la degradación
de hábitats, reducción de stock poblacionales de especies de fauna, explotación de reclutas (antes
de alcanzar la madurez sexual) Para el caso que nos ocupa, se identificaron cuatro (4) problemas
de primer orden derivados del problema principal o tronco del árbol (Ver Esquema No. 4.2), los
cuales se describen a continuación:

4.2.1.1 Hábitos y técnicas de aprovechamiento de recursos pesqueros dañinos para la sostenibilidad

ecológica y pesquera

El Taller de Inquietudes efectuado en el área protegida, reveló que el patrón de conducta de los
que aprovechan los recursos pesqueros relacionados al sistema estuarino de la Reserva Natural
Estero Padre Ramos tanto en la pesca industrial como en la artesanal, es de aprovechamiento
cortoplacista y derrochador. Esto, se manifiesta en las siguientes apreciaciones de los
consultados:

• Uso de explosivos para la pesca estuarina, esta es una técnica nociva e ilegal, afecta
hábitats y la estructura poblacional de varias especies a la vez;
• Uso de rotemona y químicos para seleccionar postlarvas de camarón afectando a los
estadios larvales de otras especies que son desechados sin que tengan oportunidad de
aportar al potencial biológico pesquero y al equilibrio ecológico del ecosistema;
• Uso de artes de pesca no selectivos por la pesquería industrial en el área costero marina y
por la pesca artesanal en el sistema estuarino y costero, estas artes al usarse en áreas de
reclutamiento (como las antes señaladas) afectan directamente a las camadas de nuevos
reclutas para la pesca industrial y artesanal;
• Cierre de cursos estuarinos con artes de pesca de estrecha luz de malla que en muchas
ocasiones atrapa especies que son desperdiciadas (por ejemplo, los lagartos, C. acutus)
pero que son tan necesarios para el equilibrio ecológico y el mantenimiento del potencial
pesquero del ecosistema;
 105
• Depredación de tortugas marinas y huevos afectando físicamente uno de los espacios más
vulnerables para el desarrollo vital de estas especies en peligro de extinción.
En síntesis, podemos relacionar que los problemas sucedáneos de esta área critica, están
afectando en el presente y afectarán en futuro. El potencial reproductivo de los recursos
pesqueros costero – marinos, el potencial de incorporación de nuevos reclutas a las pesquerías
industrial y artesanal, la reducción de los stock poblacionales y la relación económica entre el
esfuerzo pesquero y los rendimientos. Esto, se puede ilustrar por la experiencia empírica que los
pobladores relatan en relación a estos recursos en el transcurrir del tiempo. “Antes abundaba la
concha y el casco de burro (A. similis y grandis)..... se oía el tronar de los peces...... la pesca se
realizaba con anzuelo a diferencia de las redes.... daba gusto la pesca.... actualmente se pierde la
mayoría (con redes) y es ahí donde va escaseando el pescado” (Sra. Luisa Emilia Reyes, Fundadora /
Acopiadora, Los Zorros) Esto es lo que la población aledaña e interna al área percibe directamente
de su experiencia cotidiana en relación con tiempos pasados y los recursos pesqueros locales.
En el ámbito del litoral Pacifico de Nicaragua, el Informe Estadístico de la Dirección de
Promoción y Desarrollo Pesquero (MEDE – PESCA) para el año 1996, señala que la pesca de
escama estaba compuesta por 36 especies marinas (PROGOLFO 1998) De mantenerse los hábitos y
técnicas de aprovechamiento de los recursos pesqueros en el área de la Reserva Natural Estero
Padre Ramos, se estaría incidiendo negativamente sobre el aporte económico que brindan los
stock poblacionales de las trece (13) especies de peces y al menos dos (2) de camarones a las
pesquerías industrial y artesanal del litoral, y que son reportadas en la Evaluación Ecológica
Rápida auspiciada por PROARCA / COSTA, Sept. 2001 para la reserva.

4.2.1.2 Explotación de importantes recursos de fauna hidrobiológica asociada directamente al

sistema estuarino y los bosques de mangle rojo (Rizophora sp), sin la aplicación de medidas de
protección y ordenamiento

Esta área critica está relacionada con la explotación que se ha venido realizando sobre recursos de
fauna hidrobiológica estuarina que están directamente asociadas a la existencia de las
formaciones boscosas de mangle rojo (Rizophora sp) y que según el caso son especies residentes
como los moluscos de manglar (Anadara spp) o bien especies migratorias como los crustáceos
(camarones Penaeus) que encuentran en este tipo de hábitat. Aquí las poblaciones de nuevos
reclutas a los stock poblacionales objeto de las pesquerías comerciales o industriales y la
artesanal encuentran refugio y alimentación. Cabe señalar que estas especies representan una
fuente de generación de ingresos para los pobladores locales, del que echan mano a lo largo del
año para solventar necesidades o invertir en la producción de granos básicos. En el caso de los
moluscos de manglar (Anadaras spp) desde aproximadamente 29 años (Julio 1972) el Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG) de ese entonces emitió un comunicado prohibiendo su
exportación y estableciendo un período de veda para el comercio interno, desde el 1ro de Junio al
30 de Septiembre de cada año. Conciente de la necesidad de brindar protección a este recurso, ya
para el año 1983, el Centro de Investigación Pesqueras (CIP) del Instituto Nicaragüense de la
Pesca (INPESCA) en un informe de la actividad pesquera en Nicaragua (Agosto 83) cataloga a
los moluscos de manglar en un nivel de sobre exportación. Actualmente la A. grandis (casco de
burro) es considerada como en franca extinción (sujeta a veda indefinida) y las A. tuberculosas y
similis con un periodo de veda del 15 de Agosto al 30 de Septiembre donde se permite la
extracción, transporte, y comercialización fuera del período de veda, únicamente para tallas
 106
mayores de 45 mm de largo. Es menester señalar, que estas medidas no han tenido la beligerancia
y seguimiento necesario en su aplicación para asegurar la protección y producción sostenida del
recurso, puesto que los períodos de veda no son respetados y menos aun las tallas mínimas de
captura, pues es común observar en los mercados y en los restaurantes, especímenes inmaduros
(conchas vírgenes) esto, a nivel local y de la zona del Pacífico del país.
La situación particular de la A. grandis (casco de burro) se debe a que es una especie de hábitat
más restringido dentro de los sistemas estuarinos (playones limosos – arenosos en la zona
estuarina de los manglares) fue la primera en extinguirse, debido a que no es de amplia
distribución en los sistemas estuarinos y no están bajo la protección de los entramados bosques de
mangle rojo. En cambio las A. tuberculosa y similis, tienen una más amplia distribución y se
encuentran protegidas en los sustratos fangosos arcillosos o limo arcillosos dentro de los bosques
de mangle rojo (Rizophora spp), razón por la cual es menos vulnerable a la sobreexplotación y
que todavía sea posible contar con stock poblacionales que soportan una extracción artesanal para
autoconsumo, y para el comercio, pero también necesita de la protección de medidas y su
seguimiento.

En el caso de los camarones Penaeus la explotación hasta principio de la década de los 90, se
basaba en la pesca de juveniles en las aguas estuarinas y de adultos en las aguas oceánicas. En la
actualidad, la explotación además de las antes señaladas, se centra en las poblaciones de
postlarvas de estas especies para atender la demanda de la camaronicultura dentro del área
protegida y de la región costera de los departamentos de León y Chinandega. En estudios
realizados por el Centro de Investigaciones de Recursos Hidrobiológicos (CIRH), en el período
Abril 96 – Marzo 97, se reporta la captura de 1,016.1 millones de postlarvas de camarones
Penaeus en el litoral Pacífico de Nicaragua en las aguas costeras y estuarinas. Es de suponer que
el esfuerzo pesquero sobre este recurso tiene la tendencia a ir en aumento, en la medida que las
áreas camaroneras aumenten. Esto, incide directamente en la reducción de los stock
poblacionales (adultos) que son objeto de explotación comercial y en la afectación negativa a la
relación económica entre el esfuerzo pesquero y los rendimientos, que a su vez se traduce en
mayores costos de producción o extracción.

4.2.1.3 Aprovechamiento forestal de los manglares, desordenado y sin supervisión

El aprovechamiento comercial de los bosques de mangle, se realiza principalmente por

temporadas (época seca o de verano) y con base a la extracción de madera para las
construcciones rústicas de ranchos típicos para brindar servicios al turismo. La madera es
extraída de los bosques tipo mangle rojo puro (100%) de mayor desarrollo estructural, con miras
a obtener pilares, alfajillas, calzontes (fustes rollizos rectilíneos) de distintos diámetros según el
uso en la construcción. En la actualidad esta actividad se realiza de forma desordenada y sin
inspección de las autoridades competentes. Esto queda de manifiesto en la necesidad que
plantean los pobladores del área protegida de regular la incursión de los madereros durante el
verano para explotar y comercializar la madera de mangle. Se deben regular los permisos para el
aprovechamiento de la madera de mangle a los pobladores que se dedican a cubrir la demanda de
encargos de madera. Es necesarrio priorizar la otorgación de permisos, determinar las áreas para
aprovechar los bosques madereros para ejercer un mejor ordenamiento y control del
 107
aprovechamiento y además de crear alternativas productivas o de empleo para los pobladores que
hacen uso de los bosques de mangle para comerciar con la madera.
Por razones legales, cabe señalar que en relación al aprovechamiento de los bosques de mangle,
el corte de madera de mangle para fines comerciales está prohibido. Además en un radio de 200
metros alrededor de los cuerpos de agua se prohíbe el corte de árboles, esto justificado por la
influencia directa contra la erosión y a favor del régimen hidrológico que los bosques
proporcionan (Decreto No. 235 del 10 de Mayo de 1976 ó Ley de Emergencia sobre el
aprovechamiento racional de los bosques, Cáp. I Arto. 1 y 4)
Por razones geográficas y climáticas, cabe señalar en relación al aprovechamiento forestal
(madera) de los bosques de mangle que “la mayor parte de los bosques de la región están
sometidos a climas secos estaciónales y por lo tanto a fuertes gradientes de salinidad intersticial
que reducen el desarrollo estructural de los bosques. Esta condición limita la extensión de bosque
que puede ser comercialmente aprovechable” (JIMÉNEZ 1994)
En nuestras condiciones particulares de la Reserva Natural Estero Padre Ramos, donde prevalece
un ambiente hidrodinámico caracterizado por una amplitud mareal limitada, con rangos menores
a 4M (mesomareal) con la ocurrencia de un clima seco estacionalmente marcado y escasa
escorrentía aportada por cursos permanentes durante la época seca, dan como resultado, una baja
proporción de bosques aptos para el aprovechamiento maderero. Si comparamos esto con las
condiciones de los manglares de Térraba – Sierpe, en Costa Rica, con un clima tropical lluvioso,
donde se considera que solo el 23% de los bosques son potencialmente considerados con valor
comercial (Chong 1988), con las condiciones climáticas nuestras, apenas se alcanza un 15% de los
bosques de mangle que pueden tener potencial forestal maderero. Con esto queremos llamar la
atención sobre este tipo de aprovechamiento que se ejecuta sobre un tipo de bosque de
particulares condiciones ambientales, que provocan las formaciones boscosas con mayores
desarrollos estructurales de los manglares y que es preciso usarlos adecuadamente para mantener
o conservar la integridad del ecosistema.

Es necesario evitar que se mantenga la tendencia a un aprovechamiento generalizado sobre este

tipo de bosques, para no promover la degradación generalizada de ellos. Evitar la extracción
derrochadora y sin criterios de selección y el oportunismo de madereros y extractores de mangle.
La producción de madera es bien limitada en este tipo de ecosistema razón por la cual se debe
considerar como alternativa la reforestación con manglares y en las tierras dulces cultivos de
eucaliptos para contribuir a la conservación y función ecológica del bosque de manglar.

4.2.1.4 Concesiones de áreas para camaroneras, no se otorgan con base a las potencialidades y
ordenamiento de la zona interna de los bosques de mangle, sino a solicitud de los futuros
camaronicultores y posterior verificación de la institución rectora (MIFIC)

Las tierras salitrosas o salitrales se encuentran en los que se conoce como la zona interna de los
manglares, que consecuentemente es aquella alejada de los cuerpos de agua, ya sean estuarinos o
riverinos. Estas zonas son inundadas periódica o estacionalmente por las mareas.
“En la zona interna, el balance hídrico del sitio está dominado por los patrones de precipitación,
evaporación y escorrentía de la región. Durante la época seca, la zona interna del manglar
 108
raramente es alcanzada por la inundación mareal. Durante la época lluviosa, las inundaciones por
aguas estuarinas salobres es más intensa y frecuente. Esta zona siendo más dependiente de los
patrones climáticos e hidrológicos es la que muestra la mayor variación estructural entre sitios
bajo climas lluviosos y sitios bajo climas secos estacionales” (JIMÉNEZ 1994)
La zona interna de los manglares, por las condiciones antes señaladas, presenta una diversidad de
ambientes que van siendo definidos por la gradiante de salinidad que se va acumulando en el
terreno y que va permitiendo la formación de bosques mixtos de Rhizopora – Avicemia –
Laguncularia, pasando por los bosques de palo de sal puros (A. germinans) con sus diferencias
estructurales que se van expresando en reducidas áreas básales en la medida que la salinidad va
siendo más restrictiva, hasta llegar a un salitral, donde la salinidad es restrictiva para el desarrollo
de vegetación.
Los ambientes internos del manglar (terrenos que pueden sustentar vegetación) son de
importancia para las poblaciones de reptiles que se refugian y se desplazan en ellos, por lo cual es
frecuente encontrar durante las horas del día boas y lagartos en estado de reposo. También es
frecuente encontrar garrobos (C. similis) En este escenario, sin contar con un estudio de
ordenamiento y potencialidad de terrenos para desarrollar la camaronicultura, se procede al
otorgamiento de concesiones de salitrales para la instalación de granjas camaroneras, creándose,
una situación actual de diferentes estatus legales en relación al tema, como casos de concesiones
otorgadas, casos de solicitudes en tramite, caso de sesiones de derecho de concesiones otorgadas
del titular a terceras personas. Toda esta situación creada alrededor de las áreas de salitrales
dentro de la zona interna de los manglares del área protegida, sin contar con un seguimiento
institucional beligerante y operativo, ha dado paso a la creación del actual escenario,
caracterizado por el oportunismo de extranjeros para aprovechar las concesiones otorgadas a los
nacionales, mediante la adquisición de los derechos concedidos por el MIFIC. Se ha afectado a
los bosques de mangle propios de la zona interna de los manglares, 263 ha de bosques han sido
despaladas para establecer camaroneras. Además existe la tendencia a desarrollar la
camaronicultura mediante la desaparición (despale) de las áreas boscosas de la zona interna.
Tomando en cuenta que el potencial de terrenos para camaronicultura es de 920 ha (Ver Mapa de
Uso Potencial) y que actualmente 465 ha de camaroneras se han instalado en áreas concesionadas,
ocasionando el despale de 263 ha de bosques internos, de mantenerse ese ritmo, otras 260 ha de
este tipo de bosques sería sacrificada antes de que se agote el área potencial. Cabe señalar, que
operativamente esto podría ser mayor.

En síntesis, podemos señalar que la desaparición de los bosques internos del manglar, sería fatal
para las poblaciones de reptiles, en especial para los lagartos (C. acutus) que usan estos bosques
como corredores internos en los manglares para su refugio y protección, esto se agrava si
tomamos en cuenta que los corredores acuáticos para esta especie se encuentran amenazados por
las artes de pesca que interfieren su desplazamiento para buscar alimento y terminan cazados
como fauna de acompañamiento.
 109

4.2.1.1 MAPA: Manifestación Territorial de Áreas

Críticas
 110

INSERTAR MAPA:

MANIFESTACIÓN TERRITORIAL DE ÁREAS CRITICAS

 111
4.2.2 Problemática socio – ambiental

Como consecuencia del asentamiento y dispersión de la población aledaña a la reserva en 15

comunidades que agrupan a unas 6,519 habitantes, que representa una densidad poblacional de 75
habitantes por Km.2, lo cual es significativamente superior a la densidad poblacional a nivel rural
que es de 16.4 hab/Km.2 (OIM,1997) A esto habrá que sumarle el deficiente servicio de letrinas y
agua potable, factores que colocan a esta población en una situación de deficiencia higiénico –
sanitaria, que en época lluviosa podría potencialmente convertirse en un problema de sanidad
ambiental que incidiría en la elevación de los índices de las enfermedades gastrointestinales en la
población, sobre todo en las edades de 0 – 14 años que representa 53% del total poblacional. Otro
problema potencial que podría provocar un ambiente insalubre, es la afectación a la calidad
bacteriológica a productos pesqueros y de acuicultura, como resultado de un elevado nivel de
coliformes fecales que podrían circular por las aguas durante la época lluviosa.

4.3 Análisis preliminar de los recursos del área

4.3.1 Valoración de la biodiversidad

La biodiversidad marino – costera es precisamente uno de los valores más resaltantes de la

Reserva Natural Estero Padre Ramos, al menos 167 especies entre peces, reptiles, aves, moluscos
y crustáceos están asociados a la existencia y conservación del ecosistema de manglares de la
reserva. Cabe destacar que la fauna hidrobiológica estuarina – marina es la que representa la
mayor importancia desde el punto de vista económico para la economía local y nacional, pues
algunas especies de moluscos y crustáceos de manglar representan el sustento de los pobladores
locales y la pesca artesanal, entre estas, sobresalen las conchas y los punches. Otras especies de
peces y crustáceos representan un aporte significativo para la pesca comercial en el mar
territorial Pacífico de Nicaragua, tal es el caso de las especies de escamas y camarones Peneidos
que son demandados por el mercado interno y el de exportación. Por otro lado y no menos
importante es el papel que juegan muchas especies de fauna en la ecología de los sistemas
estuarinos de manglar (por ejemplo, lagartos negros) y el papel fundamental de las formaciones
forestales de los manglares para dar refugio y alimento a la fauna silvestre continental y a la
avifauna residente y migratoria (amplia en el punto de valores más relevantes de la reserva)

4.3.2 Valoración hidrológica

El ecosistema estuarino de manglares de la reserva es sedimentario, dentro del cual para que se
cumplan todos los procesos ecológicos fundamentales, es necesario que ocurran naturalmente dos
(2) patrones hidrográficos sin restricciones: la dinámica mareal y el aporte de la red hidrográfica
continental. Para la reserva, es de vital importancia que no se obstruyan u obstaculicen los flujos
hidrográficos en los siguientes puntos: bocana comprendida entre la Punta Venecia y Punta
Padre Ramos y en los distintos cauces de aporte de aguas fluviales y pluviales de las subcuencas
de Mechapa, Santa Rita, la Virgen y San Cayetano. Hidrológicamente, la calidad de las aguas
podría verse afectada por las actividades agropecuarias y por la camaronicultura, para lo cual es
 112
necesario el monitoreo y la realización de estudios de impacto ambiental (EIA) Para ampliar la
información de detalles en la hidrografía y mareografia

4.3.3 Fragilidad de los recursos

El elemento fundamental y sustentante de los ecosistemas estuarinos de manglares, son las
formaciones forestales de mangles, las cuales presentan una alta vulnerabilidad a los cambios en
los patrones hidrográficos y mareográficos que muchas veces son causados por la construcción
de obras de infraestructura efectuadas por el hombre. En un segundo orden de vulnerabilidad los
bosques de mangle pueden sufrir degradación ecológica ante aprovechamiento (talas)
irracionales, cabe señalar que en nuestro caso, ambas situaciones no se presentan.

En cuanto a los recursos de fauna asociados al manglar, la fragilidad está en dependencia de los
siguientes tres (3) factores: la amplitud de distribución, la intervención de los hábitats y rangos de
movilidad y la condición de residente o migratoria de las especies. Con base en estos criterios se
pudo aproximar un primer estatus de relación de fragilidad de los recursos de fauna estuarina e
hidrobiológica de la reserva.

El recurso demayor fragilidad y sensibilidad a la explotación no racional es el molusco A. grandis

(casco de burro) Los moluscos A. similis y tuberculosa (conchas negras) son menos frágiles y
sensibles a la explotación no racional, pero requieren de protección y seguimiento porque son
especies residentes del ecosistema, al igual que los crustáceos U. occidentalis (punches)

Las poblaciones de C. acutus (lagarto negro) que se desplazan en los sistemas estuarinos de la
reserva, son o pueden ser vulnerables por su desplazamiento e interferencia con las áreas
camaroneras y su actividad. Los recursos de menos fragilidad y sensibilidad a la explotación, son
los peces y los camarones Peneaus, por sus condiciones de desplazamieto y migración de los
ecosistemas marinos – estuarinos – marinos, sin embargo requieren de medidas de ordenamiento
de la actividad de pesca artesanal y de la camaronicultura.

Las tortugas marinas L. olivacea y D. coriacea (paslama y tora) respectivamente, son muy
vulnerables y frágiles dentro de la reserva, por su relación de reproducción (oviposición –
anidación – eclosión) en las playas arenosas de la costa, donde son muy vulnerables a la
depredación y aprovechamiento de sus huevos por parte de explotadores locales o foráneos, razón
por la cual se necesita de medidas de protección y de fomento al manejo de las anidaciones.

4.3.4 Análisis de impacto ambiental

Se recomienda para la camaronicultura ejecutar el siguiente procedimiento de coordinación para
implementar de manera sostenida ambiental, social y económica esta actividad relevante dentro
del área protegida. Es necesario diseñar un plan de acción (MIFIC – MARENA), realizar un
ordenamiento territorial de la actividad, evaluar el impacto ambiental (EIA) así como diseñar un
plan de gestión ambiental para la actividad dentro de la reserva.
 113
4.3.5 Análisis de la historia de uso de la tierra o uso histórico de la tierra
Por las caracteristicas del área protegida (ecosistema estuarino de manglares), el uso de la tierra
está determinado por la decisión institucional que se tome para la administración y manejo de las
concesiones de áreas para la camaronicultura, y para ello, lo importante y definitorio estará en
dependencia de las acciones futuras que se proponen para ello.

4.3.6 Evaluación de la factibilidad de la categoría de manejo

4.3.6.1 Introducción

Con la finalidad de hacer más práctico – operativo y evitar redundar en aspectos biofísicos y
socio económicos que ya con anterioridad han sido expresados y analizados en la evaluación
ecológica rápida, el diagnóstico descriptivo y el análisis integral, se procedió a evaluar la
factibilidad de la categoría, siguiendo el siguiente procedimiento:

Tomando como base de referencia el reglamento de áreas protegidas de Nicaragua, se priorizó a

la categoría en cuestión (Reserva Natural) Se procedió a analizar uno a uno los parámetros
descriptivos, desde los rasgos ambientales que los conceptualizan hasta los criterios que la
designan como tal. Si se encontraba concordancia, se sustentaba con notas entre parámetros que
remiten al lector a los documentos anteriores. Para ampliar el análisis, siguiendo el
procedimiento, solamente en los criterios de designación se encontró insuficiencia en los
enunciados para incorporar a nuestro ecosistema objeto de estudio. Se concluyó la evaluación con
una propuesta de definición de nuevos límites del área protegida, para una misma categoría de
manejo.

Parámetros descriptivos de la categoría “ Reserva Natural ” (Decreto Ejecutivo 14 – 99)

4.3.6.2 Rasgos ambientales y socioeconómicos

A. Superficie de tierra y/o áreas costeras marinas o lacustres conservadas o intervenidas que
contenga especies de interés de fauna y/o flora y que genere beneficios ambientales de
interés nacional y/o regional. Las denominadas reservas forestales, se entenderán como
reservas naturales.

Análisis de coincidencia o concordancia

1.A Con toda propiedad, se puede afirmar categóricamente que existe plena concordancia
entre lo expresado en el Decreto Ejecutivo 14-99 y los rasgos ambientales y socio
económicos que presenta en la actualidad el área protegida, lo cual puede comprobarse o
corroborarse con la identificación de los valores relevantes de la reserva (Ver Análisis
Integral, Puntos IV, 4.1 y 4.2)
 114
Objetivos de manejo
A. Conservar y restaurar los ecosistemas naturales y hábitats de la vida silvestre
que se encuentran en proceso de reducción por la intervención de sus ambientes
ecológicos.

Situación actual y validez del objetivo

2.A. El área geográficamente (territorio) que ocupa la Reserva Natural Estero Padre
Ramos, es un importante sistema estuarino que sustenta la formación de bosques de
manglares. En conjunto con los terrenos inundables, el flujo de mareas y el aporte
mayormente estacional de aguas pluviales y fluviales, dan origen al ecosistema de
manglares. Este ecosistema ofrece una diversidad de hábitats para la fauna estuarina,
costero marina, y silvestre residente y migratoria, que es necesario preservar y conservar
para mantener su integridad ecológica que forma parte del Corredor Biológico
Mesoamericano, y que interconecta las áreas de humedales costero – marinos del área
Centroamericana.

Actualmente el territorio presenta una problemática relacionada con la conservación y

manejo del ecosistema y sus recursos (Ver Árbol de Problemas para el área protegida) que dan
validez y ponen de manifiesto la necesidad urgente de implementar acciones beligerantes
para frenar la reducción de hábitats y extinción de especies en la reserva.

B. El segundo objetivo de manejo, enuncia lo siguiente:

Producir bienes y servicios en forma sostenida para bienestar de las comunidades según la
capacidad del área, pudiendo ser estos: agua, madera, vida silvestre, incluyendo peces u
otros productos marinos, recreación al aire libre.

Potencial actual y validez del objetivo

2.B Es indudable que el área posee la capacidad de producir bienes y servicios en forma
sostenible, tal como se puede apreciar en los aspectos económicos que caracterizan a los
pobladores de la reserva y su área de amortiguamiento (Ver Diagnostico Socioeconómico;
Aspectos Económicos) donde se puede apreciar la importante dependencia que la población
adyacente al área establece, al aprovechar los recursos que ofrece el ecosistema (madera,
peces, moluscos, crustáceos, larvas, etc.)

El reto actual para el cumplimiento de este objetivo, se encuentra en la forma como

realizan el aprovechamiento, es decir, en los hábitos y técnicas empleadas. Estas
lamentablemente conducen por un aprovechamiento no sostenible, que va incidiendo en la
reducción de los stock poblacionales y en el aumento de los esfuerzos de pesca o
extracción, que a su vez repercuten negativamente en la sostenibilidad ecológica,
económica y por ende en lo social.
 115
Otro reto que se presenta para el cumplimiento del objetivo planteado por la categoría de
Reserva Natural Estero Padre Ramos, es la problemática derivada por el manejo de las
concesiones de “ terrenos salitrosos” a cargo del MIFIC

Criterios para la designación de la categoría Reserva Natural

A. Ser áreas suficientemente grandes para que permitan la producción de bienes y
servicios y que posea rasgos naturales o escénicos de significancía nacional únicas ó
excepcionales, tales como, volcanes, lagunas cratéricas, sus laderas y otras
formaciones geológicas.
B. Conservar rasgos ecológicos de interés para la conservación de la flora y fauna
silvestre de importancia para la economía regional y/o subsistencia local.
C. Ser áreas que estén protegiendo ecosistemas de interés y que estén funcionando como
corredores biológicos, que sean zonas productoras de agua o áreas que protegen las
partes altas de las cuencas para evitar la erosión.

Análisis de concordancia del área con los criterios para la designación

3.A.B.C. Se puede apreciar que los criterios para la designación de la categoría Reserva
Natural, se han quedado un poco cortos en relación a elementos de juicio que caractericen
a todos los territorios, según lo expresado en la definición de la categoría, esto, porque en
nuestro caso, el territorio es Costero - Marino que si bien es cierto aparece definido en el
concepto de Reserva Natural, no así en los criterios, pues estos no involucran ningún
elemento Costero – Marino. Por tal razón, no se hace reconocimiento de la protección a la
línea costera que contra la erosión brindan el ecosistema de manglares y las aguas
estuarinas. En cambio solo se limitan los criterios a reconocer la protección a las partes
altas de la cuenca.

4.3.7 Síntesis y propuesta “ Definición de nuevos límites “ para el área protegida Estero
Padre Ramos
En resumen, podemos concluir, que tanto en lo general como en lo particular el área protegida se
encuentra en concordancia con los parámetros descriptivos para la categoría Reserva Natural que
establece el Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua (Decreto No. 14 – 99) Sin embargo,
creemos necesario que se incorpore el elemento Costero – Marino en forma integral y que se
exprese territorialmente para la Reserva Natural Estero Padre Ramos bajo una nueva definición
de sus límites. Además es necesario considerar dentro de los límites territoriales de esta área
protegida, aquellos elementos geomorfológicos, biofísicos y dinámicos que mantienen la
integridad de un ecosistema de manglares, y que hacen posible la interrelación de ecosistemas,
hábitats y especies en ambos ámbitos costero - marino, todo mediante la dinámica mareal, que
sirve de elemento vinculante entre ellos y que a su vez le confiere una connotación especial y de
gran importancia para su preservación y conservación.
 116
Con base a esta consideración, se propone incorporar los siguientes espacios que forman parte de
esa integración ecosistémica.
A. La zona interna de los bosques de manglares, la que incluye a los playones o salitrales,
según se expresa en el área crítica relativa a las concesiones camaroneras.

B. La franja costera – marina que comprende desde las playas de la línea de costa hasta
aproximadamente 3 millas mar adentro de forma paralela y a lo largo de toda la extensión
de playas de la reserva, en lo que se conoce como el “Lecho Límite Costero” del
ecosistema estuarino, y que en nuestro caso, se determinó preliminarmente mediante el
penacho de penetración de las aguas estuarinas en período de bajamar, que quedó
registrado en una fotografía aérea del mes de Noviembre de 1998.

La zona del Lecho Límite Costero, es importante considerarla, porque es el área activa del
encuentro entre el océano del litoral y el costero de mar abierto. Se caracteriza por la
concentración de nutrientes y por ser una zona de tránsito obligatorio para aquellas especies
marinas migratorias que requieren del refugio de las aguas estuarinas a lo interno del
continente.

Con nuestra propuesta de definición de nuevos límites del área protegida, estamos
contribuyendo con el Plan Ambiental de Nicaragua (2001 – 2005), el cual plantea en la
Matriz de Planificación para el sector de Áreas Protegidas, la acción de “redefinir el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas a fin de constatar el uso y conservación de las diferentes áreas y
proponer una redefinición de sus límites”. En esta línea, la propuesta contribuye también a los
objetivos de manejo integral de los recursos marino – costeros, planteados para las zonas
costeras por el PANIC 2001 – 2005. La descripción detallada de los nuevos límites
propuestos es la siguiente:

4.3.7.1 Ubicación
La Reserva Natural “Estero Padre Ramos” objeto de estudio para un Plan de Manejo, está
ubicada en la división política administrativa Región del Pacífico de Nicaragua,
específicamente en el municipio de El Viejo, departamento de Chinandega, definida así: al
Norte con el volcán Cosiguina, al Sur con la comarca los Clavos, al Este con el cerro los
Caracoles, y la comarca Virgen del Hato y al Oeste con el océano Pacifico. El área de la
Reserva Natural Estero Padre Ramos está enmarcada en las coordenadas geográficas que son
las siguientes: latitud Norte 12°42’32”, 12°55’35” y longitud Oeste 87°35’55”, 87°18’32”.

4.3.7.2 Extensión y límites

Extensión: El área protegida Reserva Natural Estero Padre Ramos, tiene una superficie
terrestre de 11,100 hectáreas, una área marina de 10,961 ha y una zona de amortiguamiento
de 6,255 ha, esto hace un total de 28,316 ha..
 117
Limites: El límite empieza en el punto Nº 1, ubicado en el arco de entrada al poblado de
Jiquilillo a la derecha de camino, continuando el límite hacia el Este sobre la margen del
camino unos 3000 m, hasta llegar al punto Nº 2 en la intersección del camino que se dirige a
Los Guacimos, continuando sobre este camino hacia el norte unos 6500 m, hasta llegar al
punto Nº3, que colinda con el extremo noreste de la camaronera PROCALSA, de este punto se
continúa en línea recta en Acimut 4º unos 4700 m, hasta interceptar con el punto Nº 4 en la
orilla del estero La Virgen, luego se sigue en línea recta en dirección 270º unos 1100 m hasta
alcanzar el punto Nº 5 cerca de la camaronera de Huispante, de este punto se continúa en línea
recta en dirección 230º unos 1700 m hasta alcanzar el punto Nº 6 en el sitio conocido como
Luisa Amanda Espinoza, continuando en dirección de 249º unos 1000 m hasta llegar el punto
Nº 7 a orillas de la camaronera de Tomas Villegas sobre el camino que se dirige al Tintal,
luego se continúa en línea recta en dirección 340º unos 2300 m hasta llegar al punto Nº 8,
continuando en dirección 270º unos 900 m hasta llegar al punto Nº 9 sobre el camino que
bordea a la loma Santon, continuando en línea recta en dirección 299º unos 1750 m hasta
alcanzar el punto Nº 10, continuando en línea recta en dirección 320º unos 1900 m hasta
alcanzar el punto Nº 11 al pie de la loma La Bayita, se continúa en línea recta en dirección
314º unos 500 metros hasta alcanzar el punto Nº 12, en el sector conocido como Lagartuapa
cerca de Puerto Arturo continuando en línea recta en dirección de 2º unos 2600 m hasta
alcanzar el punto Nº 13 a orillas de la carretera El Viejo-Potosi en el sector conocido como
Aurelio Carrasco Somarriba, continuando en línea recta en dirección 290º unos 1500 m hasta
alcanzar el punto Nº 14 cerca donde nace el estero El Retiro, continuando en línea recta en
dirección 235º unos 6300 m hasta alcanzar el punto Nº 15 en el sitio conocido como Cedro
Espino, continuando en línea recta en dirección 276º unos 1900m hasta alcanzar el punto Nº
16 en el sector de Las Enramadas, camino al poblado de Mechapa, continuando en línea recta
en dirección 212º unos 950 m hasta llegar a la costa del mar en el punto Nº 17 a unos 600 m al
Este del poblado de Mechapa.
Él limite marítimo se determinó, tomando como referencia la línea costera con una distancia
de tres (3) millas naúticas (aproximado de penetración de las aguas estuarinas a las costeras),
comenzando en el punto Nº 17 en la costa en el poblado de Mechapa siguiendo en dirección
218º hacia el mar hasta el punto Nº 18, luego continua en dirección 124º, unos 9.6 millas
naúticas, siguiendo paralelo a la costa de la península Padre Ramos y la península de Venecia,
hasta llegar al punto Nº 19, donde gira en dirección a 50º hasta llegar al punto de inicio Nº 1,
en la entrada a Jiquilillo. (Ver Mapa 4.3.7.1)
El método utilizado para determinar estos puntos, están referenciados con los mapas
topográficos escala 1:50,000, publicados por INETER; Península de Venecia 2654 – II,
Cosigüina 2654 – I, Península Padre Ramos 2754 – III, Estero Real 2754 – IV. A continuación
se presenta el listado de puntos en coordenadas geográficas, grados, minutos y segundos, que
corresponden en Latitud Norte y Longitud Oeste y coordenadas métricas UTM; X representa
el Este, Y al Norte con valores numéricos:
 118

LISTADO DE COORDENADAS GEOGRAFICAS DE LOS VERTICES DEL LIMITE DEL ÁREA

PROTEGIDA ESTERO PADRE RAMOS

COORDENADAS GEOGRÁFICAS COORDENADAS MÉTRICAS (UTM)

SISTEMA WGS-84 SISTEMA NAD27 CENTRAL
Hoja
Nº
Latitud Longitud Longitud Este Latitud Norte topográficas
vértice
1:50,000
ÁREA TERRESTRE

1 12° 43’ 44.9” 87° 26’ 21.8” 452293.78 1407020.75 2754 - III
2 12° 43’ 20.0” 87° 24’ 50.4” 455048.69 1406251.25 2754 - III
3 12° 46’ 11.9” 87° 25’ 35.0” 453712.25 1411534.00 2754 - III
4 12° 48’ 36.9” 87° 25’ 30.2” 453864.00 1415988.00 2754 - III
5 12° 48’ 45.1” 87° 26’ 01.8” 452912.00 1416241.38 2754 - III
6 12° 48’ 12.1” 87° 26’ 39.4” 451777.69 1415229.63 2754 - III
7 12° 47’ 57.9” 87° 27’ 13.9” 450736.94 1414795.25 2754 - III
8 12° 49’ 03.5” 87° 27’ 38.5” 449998.50 1416811.75 2754 - III
9 12° 49’ 11.0” 87° 28’ 08.7” 449088.69 1417043.75 2754 - III
10 12° 49’ 35.1” 87° 29’ 02.7” 447462.34 1417787.13 2754 - III
11 12° 50’ 23.5” 87° 29’ 37.8” 446406.72 1419275.88 2754 - IV
12 12° 50’ 38.4” 87° 29’ 52.7” 445959.22 1419734.50 2754 - IV
13 12° 52’ 01.1” 87° 29’ 45.8” 446171.63 1422274.50 2654 - I
14 12° 52’ 13.8” 87° 30’ 37.3” 444620.56 1422667.63 2654 - I
15* 12° 50’ 16.3” 87° 33’ 27.8” 439473.31 1419168.88 2654 - I
16 12° 50’ 21.2” 87° 34’ 27.2” 437683.69 1419223.25 2654 - I
17 12° 49’ 56.9” 87° 34’ 44.2” 437169.88 1418477.88 2654 – II

AREA MARINA
18 12° 47’ 20.0” 87° 36’ 20.0” 433707.00 1413810.00 2654 – II
19 12° 41’ 55.0” 87° 28’ 45.0” 448019.00 1403306.00 2754 - III

Fuente: Informe Técnico sobre la comprobación en campo del límite del área protegida Estero
Padre Ramos. INETER. Mayo 2003. según correspondencia de INETER: CS-CGH-
0354-05-03

* Coordenadas verificadas posterior al informe de INETER por el equipo de Guardaparques del

Área Protegida usando el sistema WGS-84 con GPS manual 12CX Garmin.
 119

4.3.7.1 MAPA: Propuesta Definición de Nuevos Limites del

Área Protegida Reserva Natural Estero Padre Ramos
 120

INSERTAR MAPA:

Propuesta Definición de Nuevos Limites del Área Protegida Reserva Natural Estero del
Padre Ramos.
 121
4.3.8 Análisis de la vulnerabilidad
El ecosistema estuarino de manglares actualmente presenta una situación de riesgo derivada de
factores antropogénicos, principalmente por la falta de aplicación y seguimiento de medidas o
acciones de ordenamiento y manejo de sus recursos (Ver Esquema del Árbol de Problemas y la
Descripción de las Áreas Críticas) en la cual se presenta esquemática y descriptivamente las
repercusiones derivadas del actual nivel de manejo del área protegida. Por otro lado cabe
destacar, que con base a las características territoriales y geomorfológicas de la reserva se puede
deducir que la misma no es vulnerable a fenómenos de deslizamiento, derrumbes, inundaciones y
huracanes, debido a que el ecosistema estuarino de manglares es un ecosistema sedimentario y
que topográficamente facilita la evacuación de las aguas fluviales y pluviales. En cambio es
claramente vulnerable a los fenómenos de maremoto que pudieran presentarse en el sector
costero del área protegida. Cabe señalar que la actividad de la camaronicultura eventualmente
pudiera ser vulnerable y afectada por las inundaciones excepcionales.

4.3.9 Análisis de conectividad

El área protegida está conectada a una cuenca hidrográfica de 311.93 Km.2 con un perímetro de
90.60 Km. y una elevación puntual máxima de 417 msnm. Dentro de este contexto geográfico la
reserva está constituida en su totalidad por un ecosistema estuarino de manglares que articula las
zonas salitrosas con los bosques de mangle en distintos gradientes de inundación con un
ramificado sistema estuarino que a su vez conecta con las aguas marinas costeras del litoral
Pacífico. Esto convierte a la reserva en un ecosistema sedimentario de retensión, deposición y
evacuación de sedimentos provenientes de cuatro (4) subcuencas: Mechapa, Santa Rita, la Virgen
y San Cayetano. Por su característica geomorfológica la cuenca hidrográfica que drena al
ecosistema de la reserva lo constituyen terrenos con relieves en forma de lomas de poca elevación
que dan como resultado un drenaje natural moderado a bajo que reduce los riesgos de
deslizamientos o derrumbes y de inundaciones. Tomando en cuenta esta característica o aptitud
del área protegida, es oportuno señalar los siguientes aspectos relevantes para mantener o
asegurar una sana conectividad de la reserva con su cuenca hidrográfica, estero Aserradores y con
otras áreas protegidas (principalmente el Estero Real) ellos son:

- Manejo agroecológico de los terrenos agropecuarios de la cuenca.

- Fomento para el mantenimiento y crecimiento de las áreas boscosas.
- Mantener los patrones hidrográficos de aporte fluvial, pluvial y mareal a la reserva.

4.4 Usos potenciales del ecosistema de manglares y sus recursos

La Reserva Natural Estero del Padre Ramos, cuenta con una amplia serie de oportunidades de uso
y aprovechamiento de los recursos naturales, en términos de extracción directa (como en efecto
se da) así como oportunidades para turismo, recreación, educación ambiental, e investigación
científica, que actualmente no son aprovechados oportunamente. Para efectos de realizar un
análisis práctico y operativo de la información existente y la evaluación de campo del área
protegida, se procedió a organizar los usos potenciales del ecosistema objeto de estudio y sus
recursos, tipificándolos en seis (6) categorías: ecológica, de existencia, científica, naturalista –
recreacional, utilitario y cultural o de producción. Con esta tipificación, se toma como marco de
referencia el cuadro de bienes, servicios y atributos esperados de los manglares presentados por
 122
Windevoxhel (1992) y usando los criterios de diferenciación entre servicios ambientales y
funciones ecosistémicas presentados en la “Estrategia Nacional de Biodiversidad de Nicaragua”
expresados en el cuadro adaptado de Constanza et al. 1998,por Barrantes y Castro 1999 Se
procedió a realizar algunas adaptaciones pertinentes al ecosistema manglares del área protegida,
para estructurar los siguientes resultados (Ver Cuadro No. 4.4.1)

Cuadro No. 4.4.1

Identificación, tipificación, y operatividad de bienes y servicios ambientales para la
Reserva Natural Estero Padre Ramos

Tipificación del Identificación particular del Ejemplos operativos en la

bien y/o servicio bien y/o servicio
Reserva Natural Estero Padre
Ramos
• Regulación de disturbios
• Oferta de agua
• Hidrodinámica mareal
• Retención de sedimentos y
control de erosión.
• Regulación de gases.
Servicios ecológicos • Reciclado de nutrientes
• Refugio de especies
Servicios de
existencia • Integración de ecosistemas
reserva natural
• Protección contra tormentas, inundaciones y sequías.
• Mantenimiento del nivel freático.
• Provisión de agua para la camaronicultura.
• Mantenimiento de la dinámica reproductiva y alimenticia
de especies estuarinas y marino – costeras.
• Prevención de perdida de suelo por hidrodinámica mareal,
y escorrentía fluvial y pluvial.
• Captura de carbono.
• El agua mareal provee oxigeno disuelto a los sistemas
radicales de los vegetales y recicla los nutrientes.
• Área de reclutamiento para protección, refugio y
alimentación de especies de peces y crustáceos en estadios
de alevinaje y postlarval.
• Mantenimiento de relaciones de interdependencia entre los
ecosistemas estuarinos y costero – marinos.

Servicios científicos • Oportunidades de • En el campo biológico (marino – costero)

investigaciones
Servicios naturales, • Oportunidades de
recreacionales. recreación
• Productos maderables:
- Madera
- Leña
- Varules, alfajillas, calzontes
(madera para construcción de
Bienes utilitarios ranchos)
- Corteza para tanino
- Carbón
- Pesca de escama
- Moluscos y crustáceos
- Vida silvestre aprovechable.
• Semilla para cultivo de
camarón
• Huevos de tortuga
• Retención de Cloruro de
Sodio (Na Cl)
Servicios culturales y • Oportunidades de
de reproducción recuperación
repoblamiento de hábitats.
• En el campo ecológico (ecosistemas– hábitat)
• Ecoturismo
• Pesca deportiva
• La actividad extractiva de bienes como: peces, moluscos,
crustáceos, madera para construcción, huevos de tortuga y
postlarvas de camarones, representa alternativa económica
para los tiempos de época seca, y además sustenta los
costos de cultivo agrícolas de subsistencia.
• Provisión de áreas de salitrales, con potencial para el
cultivo de camarón y la producción de sal.
• Provisión de áreas con playones limosos arenosos en la
o zona estuarina de los manglares, con posibilidades para el
repoblamiento y recuperación de hábitats para la casco de
burro (A. grandis).
 123

V. SÍNTESIS OPERATIVA PARA LA RESERVA NATURAL

ESTERO DEL PADRE RAMOS Y SU ÁREA DE
AMORTIGUAMIENTO
5.1 Aspectos introductorios
Este Capítulo representa un paso metodológico critico dentro del proceso de elaboración del Plan
de Manejo del área protegida. A través de este proceso se trata de visualizar esquemáticamente la
operacionalización del manejo, basándonos para ello en los resultados obtenidos en el análisis
integral. Se hace necesario formular los objetivos de manejo lo más ajustado a la realidad, al
igual que la organización del territorio en zonas de manejo con base a las características
ecológicas y la distribución geográfica de los recursos y la relación de aprovechamiento que los
pobladores establecen con los mismos, completando el esquema con el enunciado de las normas
generales y las básicas para cada zona de manejo.

El análisis integral para la Reserva Natural Estero Padre Ramos, reveló que la operatividad y
manejo del área protegida debe estar orientado a promover el uso y la conservación integral para
el conjunto de los aspectos analizados. Se deben tomar en cuenta los valores intrínsecos del área,
los problemas de conservación y manejo y los usos potenciales del ecosistema y sus recursos.
Desde esta perspectiva, la operatividad del área debe estar orientada a atenuar, mitigar o resolver
la problemática expresada en las áreas críticas, como una necesidad primordial y razón de ser del
plan de manejo y su alcance territorial (área protegida + zona de amortiguamiento) Por otro lado,
la operatividad también debe contemplar la gestión y coordinación con otras instituciones e
instancias locales y nacionales para atender aspectos que son necesarios para complementar el
plan de manejo en los sectores de turismo, pesca, suelo y pesticidas que están expresados en la
Matriz de Planificación del Plan Ambiental de Nicaragua 2001 – 2005 para el territorio fuera del
alcance del plan, esto por considerar que es necesario que paralelo al manejo del ecosistema
costero-marino, se desarrollen también acciones de protección ambiental en las partes más altas
de las cuencas hidrográficas.

5.2 Objetivos de manejo

La Reserva Natural Estero Padre Ramos, presenta al menos cuatro (4) áreas críticas derivadas
directamente de un problema principal, además de un problema socio ambiental en el área de
amortiguamiento y una problemática ambiental que se presenta para el resto del territorio
municipal y que repercuten de manera indirecta en el área protegida. Como consecuencia a través
de la red hidrográfica se da un arrastre de sedimentos, nutrientes y contaminantes químicos y
sólidos al ecosistema de humedales, en donde éstos son biodegradados o retenidos. Sin embargo
esto es más bien un problema de manejo integral de cuenca hidrográfica y no de manejo directo
del área protegida.
 124
5.2.1 Objetivos generales de la reserva natural (Decreto No. 14-99)

- Conservar y restaurar los ecosistemas naturales y hábitats de la vida silvestre que se

encuentran en proceso de reducción por la intervención de sus ambientes ecológicos.

- Producir bienes y servicios en forma sostenida para bienestar de las comunidades, según la
capacidad del área, pudiendo ser estos: agua, madera, vida silvestre, incluyendo peces u otros
productos marinos, recreación al aire libre.

5.2.2 Objetivos del Plan de Manejo

- Fomentar la adopción y práctica de hábitos y técnicas de aprovechamiento sostenible de los

recursos pesqueros estuarinos y costero – marinos (conservación y manejo de la diversidad
biológica)

- Promover el aprovechamiento racional y la recuperación de hábitats para aquellas especies de

fauna estuarina que son objeto de explotación o bien, que se encuentren en proceso de
extinción del ecosistema.

- Verificar, reglamentar y supervisar el aprovechamiento forestal de los bosques de mangle en

la reserva.

- Restringir la actividad de la camaronicultura a las áreas que en la actualidad se están

desarrollando.

- Fortalecer la capacidad institucional, de gestión, administración y operativa de la reserva con

la participación de los actores implicados en el comanejo del área protegida, con miras a
promover y motivar el ordenamiento ambiental del territorio municipal con enfoque de
cuencas hidrográficas.

Estos cinco (5) objetivos generales son el eje central y vital para la planificación de las acciones y
actividades que se ejecutarán en el plan de manejo para la reserva natural Estero Padre Ramos y
cuya finalidad será, la de atenuar, mitigar o resolver los problemas de primer orden (problema
principal / áreas criticas), los problemas de segundo orden (problemática socio ambiental), y los
problemas de tercer orden en la escala territorial (enfoque de cuencas hidrográficas), razón por la
cual es necesario sintetizar esquemáticamente la relación simétrica, concordante y lógica que
deben de guardar las áreas críticas, los objetivos generales, los objetivos específicos, los
programas y subprogramas (Ver Matriz 5.2.3)

ÁREAS CRITICAS
• Hábitos y técnicas de aprovechamiento
de recursos pesqueros dañinos para la
sostenibilidad ecológica y pesquera.
• Explotación de fauna hidrobiológica
estuarina asociada a los bosques de
mangle rojo (Rizophora sp), sin la
aplicación de medidas de protección y
ordenamiento.
• Aprovechamiento forestal de los
manglares, desordenado y sin supervisión.
• Concesiones de áreas para camaroneras,
no se otorgan con base a las
potencialidades y ordenamiento de la zona
interna de los bosques de mangle, sino a
solicitud de los futuros camaronicultores y
posterior verificación de la institución
rectora (MIFIC)
• Problemática socioambiental, área de
amortiguamiento y entorno municipal.
5.2.3 Matriz de organización operativa para la Reserva Natural Estero Padre Ramos
OBJETIVO GENERAL
• Fomentar la adopción y práctica de hábitos y técnicas
de aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros
estuarinos y costero – marinos.
• Promover el aprovechamiento racional y la
recuperación de hábitats para aquellas especies de fauna
estuarina que son objeto de explotación o bien, que se
encuentren en proceso de extinción del ecosistema.
• Verificar, reglamentar y supervisar el aprovechamiento
forestal de los bosques de mangle en la reservar.
• Orientar y restringir el desarrollo de la
Camaronicultura a las áreas de salitrales competencial
para la misma.
• Fortalecer la capacidad institucional de gestión,
administración y operativa de la reserva, con la
participación de los actores implicados en el comanejo
del área protegida, con miras a promover y motivar el
ordenamiento ambiental del territorio municipal con
enfoque de cuencas hidrográficas y de género.
125
OBJETIVO ESPECIFICO SUBPROGRAMA PROGRAMA DE MANEJO
•Definir y validar métodos y artes de adecuados para el
aprovechamiento sostenible.
• Difundir e implementar los métodos y artes de pesca
adecuados para el aprovechamiento pesquero en el área • Extensión pesquera
protegida y su lecho de límite costero. • Sostenibilidad pesquera
• Producir datos estadísticos pesqueros para el área protegida y
sus recursos pesqueros. • Inspectoría y registro
• Emitir resolución ministerial con las normas y restricciones • Vedas y protección biológica pesquera.
para la captura y aprovechamiento de los moluscos de manglar
(Anadara sp) y los camarones Penaeus.
• Diseñar e implementar un plan para el repoblamiento de la •Repoblamiento y/o restauración de hábitats.
especie conocida como Casco de burro (A. grandis)
• Incrementar el conocimiento sobre hábitats, especies e • Estudios biofísicos
interrelación de los mismos para priorizar medidas o acciones
de manejo. • Monitoreo del ecosistema
• Elaboración de un plan de gestión ambiental para el •Monitoreo y gestión ambiental de la
desarrollo de la camaronicultura. camaronicultura.
• Definir un plan de aprovechamiento sostenible para las áreas
con potencial forestal de los manglares, que establezca; cuotas
selectivas de extracción / año; reglamentaciones, permisos y • Evaluación forestal y registro • Uso sostenible de manglares
medios de verificación y registro. forestales.
• Definir coordinadamente entre el (MARENA-SINAP) y
(MIFIC) un plan de acción para el ordenamiento de la • Evaluación y seguimiento del ordenamiento
camaronicultura en la zona interna de los manglares de la territorial. • Ordenamiento y gestión ambiental
reserva. de la camaronicultura.
• Establecer, organizar e implementar convenios y otros
mecanismos de coordinación y cooperación con instituciones,
gobiernos locales, ONG’s, universidades, programas de
cooperación, proyectos, etc., para apoyar y complementar el • Relaciones públicas y administrativas.
comanejo del área en sus objetivos de manejo, financieros-
presupuestarios, operativos – jurídicos y otros complementarios
en el ámbito territorial municipal.
• Reducir o erradicar la práctica de fecalismo al aire libre en el
área de amortiguamiento.
• Proporcionar al personal oportunidades educativas en aspectos
relativos al plan y la planificación y manejo de áreas protegidas. • Administración
• Evaluar y difundir resultados y avances del Plan de Manejo. • Educación, difusión y manejo ambiental.
• Promover la diversificación y manejo agroecológico en las
fincas del área de amortiguamiento y de la zona de uso agrícola.
• Evaluar e identificar las necesidades de infraestructura para el • Diseño y construcción de infraestructura.
aprovechamiento de bienes y servicios, y sus repercusiones
ambientales, con énfasis en el ecoturismo.
 126
5.3 Zonas de manejo
5.3.1 Criterios introductorios

La organización territorial de la Reserva Natural Estero Padre Ramos para la implementación y

desarrollo del Plan de Manejo, se fundamenta en las siguientes particularidades biofísicas y
socioculturales que son determinantes en el territorio:

Ecosistema costero – marino, producto de la articulación e interacción de hábitats y

especies.

Régimen mareal estuarino, como elemento vinculante de los ámbitos costero – marino.

Situación actual de los recursos de fauna estuarina y pesqueros marinos.

Uso y aprovechamiento actual de los recursos faunisticos y forestales del ecosistema de
manglares.

Áreas criticas y sus manifestaciones territoriales.

Problemática socioambiental en el área de amortiguamiento.

Potencialidades del área protegida, expresadas en sus bienes y servicios ambientales.

Estos siete (7) elementos son básicos y sustentantes para definir y proponer las distintas zonas de
manejo, mismas que a su vez deberán cumplir operativamente la conjugación de los distintos
aspectos, de tal manera que se asegure un buen nivel de complementariedad entre zonas y una
sana relación de conectividad entre el área de amortiguamiento, el ecosistema de manglares y
estuarino con el océano litoral del área protegida.

5.3.2 Descripción de la zonificación

A. Conservación de la biodiversidad

5.3.2.1 Zona de conservación

Subzona A.1 Protección a la ecología estuarina del ecosistema de manglares

Ubicación

Esta se encuentra definida con su límite natural del bosque de mangle comenzando en la comarca
de Mechapa y el caserío la Enramada, bordeando él limite de bosque de mangle, siguiendo una
dirección noreste y pasando por los sitios conocidos, finca la Vaca, comarca las Parcelas,
comarca Mata de Cacao, pasando paralelamente a la carretera, siguiendo el limite en dirección
sur, Puerto Arturo y bordeando la loma Santón, y una dirección Este, y una distancia de 1 Km.,
luego siguiendo una dirección sur, pasando por los sitios, Maria Corea, loma Jobo Dulce, loma el
Cobre, loma el Tintal, siguiendo el limite con una dirección noreste pasando por el lugar
conocido como el Salto. Luego sigue con una dirección sur, hasta llegar al cerro los
Chichigualtepe, sigue él limite con una dirección sur, llegando a Punta de Piedra, continuando el
límite a una dirección sureste llegando al lugar Crucero Penta Mocha, siguiendo el borde hasta la
Salinera, el siguiente limite con una dirección sur pasando por el lugar Altamira, finca los Cerros,
siguiendo este límite con una dirección Oeste loma el Chino, luego sigue el limite dirección este
 127
hasta llegar a la finca el Chino, continuando dirección Sur al lugar conocido como Santa María,
siguiendo el limite con una dirección Oeste pasando paralelamente a la carretera de macadán que
va a Jiquilillo, bordeando el límite en la península de Padre Ramos, llegando a la bocana y
continuando en la península de Venecia con una dirección noroeste, terminando en la comarca de
Mechapa.

Para esta limitación geográfica se utilizó el mapa de Propuesta de Nuevos Límites, y los mapas
topográficos escala 1:50,000 Península de Padre Ramos 2754 – III, Península Venecia 2654 – I,
Cosigüina 2654 – II, con esta información de base se realizó un análisis y ajuste de los límites,
quedando definida geográficamente dicha zona.

Área: 4,925.36 hectáreas que representa el 17.39% del área total.

Biotopos que contiene: (hábitat locales)

Sustratos fangosos arcillosos o limo arcillosos.

Sustratos no fangosos arcillosos o limo arcillosos.

Bosques puros de mangle rojo (Rizophora sp)

Bosques puros de palo de sal (A. germinaus)

Bosques mixtos de mangle (Rizophora, Avicemnia, Laguncularia).
Especies de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Peces, moluscos, crustáceos, reptiles, aves, mamíferos, insectos.

Objetivos

Proteger y preservar la integridad y conectividad de los distintos biotopos del ecosistema

estuarino de manglares.

Brindar las condiciones biofísicas necesarias para el aprovechamiento sostenible de las
poblaciones de peces, moluscos y crustáceos.

Funcionar como áreas de corredores biológicos mediante el ofrecimiento de condiciones
de refugio, protección, alimentación y reproducción para la fauna silvestre residente y la
migratoria.

Asegurar la preservación de la cobertura boscosa de manglares de acuerdo a los patrones
naturales de distribución y composición florística.

Proteger a las poblaciones de C. acutus (lagarto negro)

Proteger los ciclos biológicos de especies claves para la subsistencia local y para la
economía nacional. (moluscos, peces y crustáceos)

Justificación e importancia

Asegurar para la reserva un nivel de equilibrio ecológico que preserve las funciones
ecológicas que mantienen la producción de bienes y servicios ambientales.
 128
Subzona B.1 Protección a la anidación, incubación y migración de tortuguillos

Ubicación

Esta se encuentra delimitada en la península de Venecia y la península Padre Ramos que incluye
la barra arenosa de la costa, comenzando en el caserío de Jiquilillo, con una dirección noroeste
hasta llegar a la bocana Punta Padre Ramos con una distancia de 4 Km., continuando el límite
Punta Venencia con la misma dirección noroeste con una distancia de 10 Km. hasta llegar a la
comarca de Mechapa.

Para la limitación geográfica de la zona se utilizó el mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la

Tierra (Año 2001), y los mapas topográficos escala 1:50,000 Península Venencia 2654 – I, y
Península Padre Ramos 2754 – III, con esta información se realizó un análisis y ajuste de los
límites, quedando definida geográficamente dicha zona.

Área: 573.16 ha, que representa el 2.02% del área total.

Biotopos que contiene: (hábitats locales)

Playas y barras de arena, con diversos grados de humedad intersticial por efecto de las
mareas.

Vegetación arbustiva con predominancia del espino de playa (P. oblongun)

Especies de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Tortugas marinas, en especial.

Objetivos

Mantener las condiciones biofísicas adecuadas para el desove, anidación e incubación de

las tortugas marinas Paslama (L. olivacea) y la Tora (D. coriacea)

Fomentar y crear condiciones socioeconómicas básicas para el manejo y aprovechamiento
sostenible de las poblaciones de tortugas marinas que visitan y desovan en la reserva.

Justificación e Importancia

Contribuir a la conservación de la tortuga marina en el océano Pacifico (especie

considerada internacionalmente en peligro de extinción)

Brindar oportunidades demostrativas prácticas para el uso, aprovechamiento y manejo de
las tortugas marinas.
 129
Subzona C.1 Protección al reclutamiento de especies marino – costeras

Ubicación

Esta se encuentra delimitada entre la línea de la barra arenosa costero – marino, de la península
de Venecia, y la península Padre Ramos, y tres millas náuticas hacia el océano Pacífico,
comenzando en el punto Nº 17 en la costa en el poblado de Mechapa siguiendo en dirección 218º
hacia el mar hasta el punto Nº 18, luego continua en dirección 124º, unos 9.6 millas naúticas,
siguiendo paralelo a la costa de la península Padre Ramos y la península de Venecia, hasta llegar
al punto Nº 19, donde gira en dirección a 50º hasta llegar al punto de inicio Nº 1, en la entrada a
Jiquilillo

Para la limitación geográfica de la zona se utilizó el mapa de Propuesta de Nuevos Límites y los
mapas topográficos escala 1:50,000 Península Padre Ramos 2754 – III, Península de Venecia
2654 – I, con esta información de base se realizó un análisis y ajuste del límite quedando
definida geográficamente dicha zona.

Área: 10,960.91 ha, que representa el 38.71% del área total.

Biotopos que contiene: (hábitat locales)

Sustratos arenosos

Sustratos mezclados de roca y lodo.

Aguas estuarinas y marinas sujetas al flujo de mareas.

Especies de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Peces, camarones y tortugas, principalmente en estadios larvales, postlarvales, juveniles o
en migración para desove.

Objetivos

Brindar protección legal y normativa para las especies que establecen una relación de
dependencia entre sus ciclos biológicos y el régimen mareal de pleamar y bajamar en el
sistema estuarino.

Considerar a la zona “Lecho del Límite Costero” como parte integrante del ecosistema
estuarino de manglares del área protegida Estero Padre Ramos.

Fomentar el uso de métodos y artes de pesca selectivos en provecho de las poblaciones de
nuevos reclutas.

Justificación e importancia

Contribuir a la redefinición de límites para áreas protegidas del SINAP – MARENA, con
base a criterios ecológicos y de integridad de ecosistemas marino – costeros.

Articular los biotopos y biocenosis estuarinos marinos, tal como se da en el litoral costero.
 130
5.3.2.2 Zona de Manejo de la fauna estuarina

Ubicación
Este se encuentra definido con el límite natural de cursos de agua del sistema estuarino
representado en un estero principal, estero Padre Ramos, y una red de esteros secundarios:
Mechapa, Espabel, el Quebracho, San Marcos, Santa Rita, Jobo Dulce, la Virgen y San
Cayetano, también incluye la bahía Puerto Arturo. Este sistema estuarino drena en una dirección
a la bocana que une con el océano Pacífico.

Para esta limitación geográfica de la zona se utilizó el mapa de Cuencas Hidrográficas y los
mapas topográficos escala 1:50,000 Padre Ramos 2754 – III, Cosigüina 2654 - I, Península de
Venencia 2654 – II, Estero Real 2754 – IV, y ortofotomapa escala 1:10,000, con está información
se realizó un análisis y ajuste de los límites, quedando definida geográficamente dicha zona.

Área: 2,312.46 ha, que representa el 8.17% del área total.

Biotopos que contiene: (hábitat locales)

Sustratos limosos arenosos

Playones limosos arenosos

Cursos estuarinos, sujetos a la fluctuación mareal.

Especies de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Peces, moluscos, crustáceos, reptiles y aves.

Objetivos

Promover en las comunidades locales (pobladores aledaños a la reserva), la oportunidad

de hacer un uso y aprovechamiento racional de los recursos pesqueros estuarinos.

Validar y poner en práctica métodos y artes de pesca selectivos y adecuados para no dañar
los recursos pesqueros.

Poner en práctica acciones de manejo para el repoblamiento y restauración de hábitats a
favor de especies en franca extinción de la reserva.

Educar y formar a los pobladores de la reserva como medio de promover y motivar el
cambio de actitud en el manejo de los recursos pesqueros estuarinos.

Justificación e importancia

Contribuir al mantenimiento de la sosteniblidad hidrobiológica en el océano litoral y el

costero de mar abierto.

Asegurar una sana y provechosa relación de conectividad de hábitats, ecosistemas y
especies entre el ámbito costero estuarino y el marino.

Contribuir al mantenimiento de condiciones adecuadas como corredor marino – costero.
 131
B) Uso y aprovechamiento de los recursos naturales

5.3.2.3 Zona de Manejo estuarino para camaronicultura y/o

salineras

Ubicación

Esta se encuentra delimitada en diferentes áreas territoriales, entre el límite del bosque de mangle
y la tierra dulce, en otros casos se encuentran inmerso del área boscosa definido como mangle
arbustivo, comenzado a describirse en el siguiente orden: a un (1) Km. al este del poblado de
Mechapa, se encuentra la naciente del estero de Mechapa, los siguientes están ubicados en el
margen superior norte y el margen inferior sur del estero de Mechapa, los siguientes se
encuentran en el margen superior a 800 m con dirección norte y este del margen de la bahía
Puerto Arturo, las otros se encuentran en la isla el Limón, las siguientes están ubicados en la
naciente del estero Jobo Dulce y lomas Jobo Dulce, estero la Virgen con una dirección al
noroeste y noreste de los lugares conocidos como el Delirio, Santa Fe y Luisa Amanda Espinoza,
siguiendo una dirección sur, pasando por los sitios Babeton, Vihía hasta la loma Champerico, los
otros se ubican en el estero San Cayetano, en los lugares Crucero Penta Macha, Chichigualtepe,
Altagracia, el Descanso, los Sirios, loma el Chino, Santa María, la Granjita.
Para esta limitación geográfica de la zona se utilizó el mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la
Tierra (Año 2001) y los mapas topográficos escala 1:50,000 Península de Padre Ramos 2754 –
III, Península Venencia 2654 – I, y Cosigüina 2654 – I, con esta información de base se realizó
un análisis y ajuste de los límites, quedando definida geográficamente dicha zona.

Área: 843.71 ha, que representa el 2.98 % del área total.

Biotopos que contiene: (hábitat locales)

Playones con sustratos limosos arcillosos, con una alta salinidad intersticial.

Vegetación de manglar escasamente desarrollada por efectos de la salinización de los
suelos.

Especies de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Crustáceos (camarones Penaeus) en condiciones particulares de cultivo.

Peces y crustáceos como fauna de acompañamiento al cultivo.

Objetivos

Permitir el desarrollo de la acuicultura (camaronicultura) con base al ordenamiento de la

zona interna de los bosques de mangle.

Frenar la conversión de áreas boscosas de mangle para desarrollar la camaronicultura
(despale de bosques)

Verificar, evaluar y dar seguimiento a los planes operativos de la camaronicultura con
base al ordenamiento y a un plan de gestión ambiental.
 132

Estrechar la coordinación y operatividad entre el MARENA y el MIFIC, alrededor de la
camaronicultura y/o salineras en la reserva.

Justificación e importancia

Preservar la integridad y conectividad de los bosques internos de los manglares.

Reducir o mitigar los impactos a la calidad e integridad de los cursos de agua estuarinos.

5.3.2.4 Zona agroforestal

Ubicación

Esta zona comprende parte de la península de Venecia entre el límite del bosque de mangle y la
barra arenosa marino – costera, las áreas cercanas a los bordes internos de los límites de la
Reserva Natural que fueron incluidas para facilitar el proceso de definición de nuevos límites y
que son utilizados como áreas agrícolas, forestales o de pastoreo . Para la limitación geográfica
de la zona se utilizó el mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra (Año 2001), y el mapa
topográfico escala 1:50,000 Península de Venencia 2654 – I, con esta información de base se
realizó el análisis y ajuste de los límites, quedando definida geográficamente dicha zona.

Área: 2,157.01 ha, que representa el 7.62 % del área total.

Biotopos que contiene: (hábitat locales)

Suelos profundos con textura moderadamente fina, con cobertura de cultivos anuales y
reductos de bosques latifoliados.

Especie de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Fauna silvestre

Domesticación de iguanas

Objetivos

Realizar las actividades productivas tradicionales en base a sistemas conservacionistas,

para el sustento cotidiano de los pobladores del área protegida.

Promover la optimización en el uso de los terrenos agrícolas, mediante la aplicación de
sistemas agroforestales multipropósitos.

Justificación e Importancia

Oportunidad de implementar el manejo del área protegida con base al ordenamiento de su

territorio y sus potencialidades.
 133
C) Administración

5.3.2.5 Área administrativa

Ubicación de la sede administrativa del área

En el centro del poblado Padre Ramos, ubicado en la península del mismo nombre, se encuentran
las oficinas administrativas del Área Protegida .

Para la delimitación Geográfica de esta área administrativa, se utilizó el mapa topográfico

Península de Padre Ramos 2754 – III, con esta información de base se analizó la ubicación
quedando definida dicha área.

Área lote de terreno urbano de 50 x 30 varas cuadradas.

Objetivo

Fortalecer la capacidad institucional de gestión, administración y operativa de la reserva,

con la participación de los actores implicados en el comanejo del área protegida, con
miras a promover y motivar el ordenamiento ambiental del territorio municipal con
enfoque de cuencas hidrográficas.

Justificación e importancia

Necesidad de contar con una organización administrativa que de implementación,

evaluación y seguimiento a los programas de manejo expresados en el Plan de Manejo.

Responsabilidad de identificar y promover la ejecución de obras de infraestructura
necesarias para el aprovechamiento de bienes y servicios ambientales del área protegida.

Contar con un centro para visitantes, y casa de guardaparques que se vincule con los
pobladores locales partícipes del comanejo.

5.3.2.6 Zona de uso público

Ubicación

Esta se encuentra delimitada en la península Padre Ramos, entre el límite del bosque de mangle y
la barrera arenosa marino costera, y al norte con el estero Padre Ramos. Comprende toda el área
ocupada por el poblado de Padre Ramos y Jiquilillo.

Pala la limitación geográfica de la zona se utilizó el mapa de Cobertura Vegetal y Uso Actual de
la Tierra (Año 2001), y el mapa topográfico escala 1:50,000 Península Padre Ramos 2754 – III,
con esta información de base se realizó un análisis y ajuste de los límites, quedando definida
dicha zona.

Área: 288.11 ha, que representa el 1.02 % del área total.

 134

Objetivo de interés

Infraestructura de servicio al turista (centro de visitantes, oficina y Estación de guardaparques)

Objetivos

• Proporcionar infraestructura de servicio para los visitantes.

• Promover el ecoturismo.

Justificación e Importancia

Poder contar con una capacidad inicial de soporte para la promoción del ecoturismo.

Ofrecer otras alternativas de aprovechamiento del área protegida.

D) Socioeconómicos y culturales

5.3.2.7 Zona de amortiguamiento

Ubicación
Esta se encuentra delimitada por los siguientes límites: comenzado al noreste en la comarca de
Mechapa, continúa el camino de acceso a la misma, hasta llegar al empalme del Rodeo en el
camino que se dirige a Punta Ñata, luego sigue con una dirección noreste llegando al empalme
del poblado de Cosigüina, siguiendo el límite con una dirección sur siempre por el borde de la
carretera pasando por los caseríos Mata de Cacao, Aurelio Carrasco Somarriba, Puerto Arturo,
Kilaca, siguiendo el límite con una dirección sureste pasando por los caseríos Santa Pancha,
Huispante llegando al Congo, el límite sigue con una dirección sur pasando por los sitios y
caseríos el Portón de la Virgen, Miguel Ángel López, el Guanacaste, San Carlos, San Ramón
hasta llegar al empalme Petacaltepe, siguiendo la carretera al poblado de Jiquilillo, llegando a
Santa María donde se encuentran los salitrales y el bosque de mangle, continuando el límite al
borde del área protegida hasta llegar a la arco de entrada al poblado de Jiquilillo. Para la
limitación geográfica de la zona sé utilizó el mapa de Propuesta Definición de Nuevos Límites y
los mapas topográficos escala 1:50,000 Península de Venencia 2654 – II, Cosigüina 2654 – I,
Estero Real 2754 – IV, Península Padre Ramos 2754 – III, con esta información de base se
realizó un análisis y ajuste de los límites quedando definida dicha zona.

Área: 6255.18 ha, que representa el 22.09 % del área total.

Biotopos que contiene: (hábitat locales)

Suelos en rangos de poco, moderados y profundos con diferentes texturas, que soportan
cultivos anuales, perennes, pastos y reductos de bosques latifoliados.
 135
Especie de interés para el manejo, uso y aprovechamiento

Fauna silvestre

Fauna domesticada

Objetivos

Velar y promover por la implementación de actividades de manejo agroecológicos que
sean compatibles con la ecología del área protegida.

Fomentar un manejo integrado de cuencas hidrográficas, para favorecer una sana relación
de conectividad ambiental con el área protegida.

Justificación e Importancia

Contribuir al manejo y ordenamiento de las zonas costeras del municipio El Viejo.

5.4 Normas generales

La determinación de las normas generales para el área protegida, se basa principalmente en las
siguientes fuentes: la legislación de creación del área protegida, el reglamento de áreas
protegidas, y el criterio complementario del equipo planificador.

5.4.1 Legislación de creación del área protegida

La Reserva Natural Estero Padre Ramos, fue creada por el Decreto No. 13-20 “Creación de
Reservas Naturales en el Pacífico de Nicaragua”, de los Artos. 1 y 2 de este decreto, se
desprenden tres (3) normas maestras para el manejo del área:

Protección

Prevención

Inalienabilidad
Complementarias a las normas maestras o rectoras son las siguientes, expresadas en el Arto. 3.

No se permite la destrucción de la cobertura vegetal y la extracción de productos y
subproductos forestales.

No se permite la caza de especies faunisticas protegidas.

No se debe practicar la pesca por medios ilícitos.

La aplicación de quemas y la iniciación de fuegos forestales.

Están bajo restricciones la construcción de infraestructura vial y habitacional y cualquier
obra de ingeniería.

No se permite la introducción de cualquier tipo de ganado para fines de pastoreo.

No se debe permitir la introducción de prácticas agrícolas inadecuadas a las condiciones
del medio.
 136
5.4.2 Decreto No. 14 - 99 Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua

Derivadas de este decreto, para la categoría de Reserva Natural, se desprenden las siguientes:

Objetivos de manejo

Conservar y restaurar los ecosistemas naturales y hábitats de la vida silvestre que se

encuentra en proceso de reducción por la intervención de sus ambientes ecológicos.

Producir bienes y servicios en forma sostenida para bienestar de las comunidades, según
la capacidad del área, pudiendo ser estos: agua, madera, vida silvestre, incluyendo peces u
otros productos marinos, recreación al aire libre.

Criterios para la designación de la categoría

Ser áreas suficientemente grandes para que permitan la producción de bienes y servicios y
que posea rasgos naturales o escénicos de significancía nacional únicos o excepcionales,
tales como: volcanes, lagunas cratéricas, sus laderas y otras formaciones geológicas.

Conservar rasgos ecológicos de interés para la conservación de la flora y fauna silvestre
de importancia para la económica regional y/o subsistencia local.

Ser o no áreas que estén protegiendo ecosistemas de interés y que estén funcionando
como corredores biológicos, que sean zonas productoras de aguas o áreas que protegen las
partes altas de las cuencas para evitar la erosión.

Directrices para la administración

Ser administrada por MARENA, ya sea por sí, o de manera compartida con
universidades, instituciones no gubernamentales u organismos ambientalistas sin fines de
lucro. El área deberá contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la
planificación de su zona de amortiguamiento.

Permitir las investigaciones científicas y el monitoreo en el área conforme normas y
control de MARENA.

Prohibir las actividades de exploración y explotación minera, petrolera, concesiones
forestales y pesqueras u otras en conflicto con los objetivos del área.

Permitir las actividades de investigación, educación e interpretación, ecoturismo,
recreación y aprovechamiento sostenible de algunos productos forestales como práctica
de manejo de especies vegetales y animales silvestres.

Permitir la manipulación de especies o poblaciones animales o vegetales a fin de asegurar
el equilibrio ecológico.

Restringir el uso del área hasta que sean completados los estudios adecuados que
recomienden la mejor utilización de los recursos naturales contenidos en ella.

Prohibir la introducción de especies exóticas, el uso de explosivos y de sustancias
venenosas, dentro de los límites.
 137
Derivados del Capitulo XV del Decreto No. 14-99 se desprenden las siguientes normas
generales:

Arto. 64 MARENA podrá dar en administración las áreas protegidas en su totalidad,

partes de ellas, así como la prestación de servicios de atención al público
inherente a las mismas.

En sendos casos, el MARENA deberá basarse en los lineamientos establecidos en

la ley, el presente reglamento así como en el Plan de Manejo correspondiente y
será el responsable de velar por la correcta ejecución de los servicios, actividades
y programas contratados o convenidos. Además, previó al otorgamiento deberá
consultar a la alcaldía municipal correspondiente y si se tratare de áreas
protegidas del Atlántico, al Consejo Regional Norte y/o Sur.

Arto. 65 Reformado por el Decreto 113 – 2000. En el caso de áreas protegidas en las que
existe propiedad privada, MARENA únicamente podrá dar en administración el
manejo o los servicios dentro de esas propiedades, si sus dueños están de acuerdo
con ello, lo que deberá constar en instrumento público.

Cuando se presente ante MARENA solicitud de administración o prestación de

servicios por personas ajenas a las comunidades locales y de representantes de
las comunidades locales adyacentes al área protegida, se dará prioridad en el
otorgamiento a estos últimos, siempre y cuando llenen los requisitos.

Arto. 66 MARENA podrá rescindir el convenio cuando las actividades realizadas no sean
acordes con los términos del contrato o convenio.

La Procuraduría para la Defensa del Ambiente y los Recursos Naturales conocerá

de las denuncias que cualquier persona natural o jurídica interponga por
incumplimiento al convenio suscrito con el MARENA, la que deberá efectuar las
investigaciones correspondientes en un período no mayor de quince días hábiles
en coordinación con las comisiones ambientales según el caso. Una vez concluida
la investigación, se enviarán sus resultados a la Dirección General de Áreas
Protegidas para que resuelva en un período no mayor de quince días.

Arto. 67 Toda infraestructura que se construya dentro del área protegida como producto
de la administración o prestación de servicios formará parte del patrimonio
nacional. En el contrato o convenio otorgado se deberá considerar que la
duración de este sea por el tiempo suficiente para recuperar la inversión.
Arto. 68 Previa autorización de la Dirección General de Áreas Protegidas, el contratante
podrá ceder su derecho a concesión a cualquier otra persona natural o jurídica
que cumpla los requisitos establecidos por ley.
 138
Arto. 69 Quien obtenga la administración o la prestación de servicios de un área protegida
deberá cumplir con las siguientes obligaciones durante el tiempo que dure el
contrato:

Entregar en buenas condiciones el área y sus infraestructuras confeccionadas
al término de esta.

Mantener la calidad del servicio.

Darle el debido mantenimiento a las infraestructuras existentes.

Cumplir con sus obligaciones tributarias.

Remitir al MARENA en su tiempo, los informes establecidos en el contrato y el
plan de manejo para evaluar el cumplimiento de lo acordado.

Permitir el acceso de los funcionarios acreditados del MARENA para
inspecciones en el desempeño de sus funciones.

5.4.3 Normativas originadas o derivadas del proceso de planificación

5.4.3.1 Flora y fauna

El uso y aprovechamiento de los recursos forestales del manglar y de los recursos

pesqueros estuarinos, serán permitidos bajo los conceptos, métodos y normativas que
emanen del Plan de Manejo a lo inmediato o como consecuencia de las acciones
planteadas en él.

Se permite la caza y la pesca para complemento alimenticio de los pobladores de la

Reserva, para fines comerciales será necesario registrase y sujetarse a las
reglamentaciones específicas.

Los períodos de veda y las tallas mínimas de captura deberá ser respetados tanto por la
pesca con fines comerciales o de consumo para alimento.

Para la pesca se prohíbe el uso de las sustancias toxicas y/o explosivas.

5.4.3.2 Cuerpos de agua del sistema estuarino

No se permitirá la ruptura y excavación de los taludes o riveras hasta el fondo del curso.

Para fines de toma de agua para camaroneras, la intervención en los manglares de la orilla
deberá ser la mínima necesaria, y esto, bajo supervisión.

Los cursos no deberán ser obstaculizados.

Se permitirá la navegación con fines turísticos – recreativos, domésticos, de pesca

artesanal o de investigación científica.
 139

Debe evitarse el uso de productos generadores de desechos no biodegradables, caso
contrario deberán ser desechados fuera de la reserva.

5.4.3.3 Actividades de camaronicultura

La camaronicultura, en todas sus etapas deberá coordinarse con las instituciones y

organismos encargados de la administración y ejecución del plan de manejo para el área
protegida.

La camaronicultura en la Reserva Natural Estero Padre Ramos, debe sujetarse a las

disposiciones emanadas del plan de manejo, pues hace uso de bienes y servicios
ambientales generados por el área protegida.

5.4.4 Normativas básicas para el manejo de las Zonas

5.4.4.1 Normativas básicas para la Zona de Conservación

Subzona A.1: Protección a la ecología estuarina del ecosistema de manglares

Se permite la extracción de moluscos de manglares y crustáceos, respetando los períodos

de veda y las tallas mínimas de captura.

Solo se permite la captura de fauna silvestre para complemento alimenticio de los

pobladores.

No se permite la captura y aprovechamiento de lagartos.

Se deberá poner especial atención al conocimiento más detallado de las poblaciones de

lagartos en la reserva (especie fundamental)

Se deberán realizar inventarios de aves migratorias en la temporada de verano o época

seca.

No se permite el larveo (camarones) en las caletas internas y cogollos de los bosques de

mangle.

Se permite la construcción de infraestructuras rústicas para apoyar al ecoturismo y los

estudios científicos.

Subzona B.1: Protección a la anidación, incubación y migración de tortuguillos

Se respetaran los períodos de veda de las tortugas marinas.

 140

Se brindara protección a la anidación, incubación y migración de tortuguillos.

El aprovechamiento de huevos debe hacerse de forma racional y de acuerdo a la

participación en las labores de comanejo.

Se permite el manejo de nidos y crías de tortugas marinas como medio para asegurar
mayor efectividad en la reproducción de las mismas.

Se respetara y/o mejorara las condiciones biofísicas de las áreas costeras para favorecer la
reproducción de las especies.

No se permitirá la destrucción de la vegetación arbustiva que corona a las playas y barras

arenosas.

Subzona C.1: Protección de reclutamiento de especies marino – costeras

No se permitirá el uso de explosivos para pesca.

No se permitirá el uso de arte de pesca no selectivos.

Se permitirá el larveo (camarones) con métodos adecuados.

Se debe promover la colocación de redes agalleras o de trasmallos de forma perpendicular

a la línea de costa y no de manera paralela a la costa.

No se permitirá la captura y posterior sacrificio de tortugas.

Las tortugas capturadas no intencionalmente, deben ser liberadas.

Se deberán observar las vedas y las tallas mínimas de captura para las especies que así lo
requieren.

No se permitirá la construcción de obras de infraestructura que obstaculizan o desvien los

flujos marcales.

5.4.4.2 Normativas básicas para la Zona de Manejo de la Fauna Estuarina

Se permite la pesca y extracción de recursos pesqueros estuarinos efectuados con métodos

y artes adecuados.

No se permitirá el uso de explosivos ni de tóxicos o de larvicidas.

Debe llevarse un registro de pescadores locales y foráneos de botes y artes de pesca.

Deben registrarse las capturas, a fin de llevar estadísticas pesqueras.

 141

La obstrucción total de los cursos de agua con fines de pesca no debe realizarse.

Los períodos de veda y las tallas mínimas de captura se deben respetar.

No se permite la tala de árboles de mangle rojo en las riveras de los cursos de agua.

Los sitios objeto de repoblamiento de hábitats deben considerarse de uso restringido, y

bajo las indicaciones de su respectivo plan de repoblamiento y manejo.

Se permite la navegación y la construcción de pequeños atracaderos.

No se permite desechar residuos o desechos no biodegradables en los cursos de aguas.

La toma, uso y descarga de aguas estuarinas para la acuicultura (camaronicultura) se

permite, con base a las normas estipuladas en el plan de gestión ambiental.

Se permiten los cultivos estuarinos de aguas abiertas (acuicultura marina)

5.4.4.3 Normativas básicas para la Zona de Manejo Estuarino

para Camaronicultura y/o Salineras existentes

No se permitirá la tala de bosques en la zona interna de los manglares.

Las obras de toma de agua deberán causar el mínimo de intervención en los bosques de
mangle que protegen las riveras de los cursos estuarinos.

Las obras de instalación de las camaroneras deben ser verificadas y supervisadas por
personal del comanejo – MARENA y MIFIC en estrecha coordinación.

La actividad de camaronicultura deberá sujetarse a las medidas y acciones emanadas de

un plan de ordenamiento de la zona interna del manglar.

Las granjas camaroneras ya existentes en el área protegida estarán sujetas a los estudios
de EIA. No permitiendo ampliación, rehabilitación o reconversión de conformidad con la
ley.

El EIA de la actividad de camaronicultura, deberá formular el plan de gestión ambiental al

que deben sujetarse todas y cada una de las granjas autorizadas para operar.

Deberá realizar una evaluación de la situación de legalidad de las concesiones

camaroneras y/o salineras, tomar decisiones MARENA – MIFIC.

Las granjas camaroneras y/o salineras deberán tener el permiso ambiental de MARENA /
DGCA / DGAP.
 142

Las granjas camaroneras y/o salineras deberán presentar un Plan Gradual de
Descontaminación (PGD), (Según Manual sobre Regulaciones de Calidad Ambiental)
MARENA.

Las granjas camaroneras y/o salineras no podrán ser usadas para capturar y/o matar al
lagarto negro y aves de la Reserva Natural Estero Padre Ramos.

No se darán más concesiones camaroneras y/o salineras por parte de MIFIC/DRN y

alcaldía el Viejo.

De las áreas concesionadas y no trabajadas en la actualidad, analizar su situación con los

concesionarios iniciales..

En las granjas camaroneras solo se cultivará el camarón orgánico (artesanal)

Se deberá reforestar las orillas de las camaroneras.

No utilizaran a testaferros en la explotación de la camaronicultura artesanal.

5.4.4.4 Normativas básicas para la Zona Agroforestal

Se debe evitar el uso de agroquímicos tóxicos con largo período residual.

Se debe promover y utilizar el manejo agroecológico de las fincas.

Se realizará la combinación de cultivos anuales y semiperennes con árboles
multipropósitos.

Se permitirá la siembra de árboles frutales multipropósitos para el aprovechamiento de
sus frutos por parte de los pobladores.

Se permitirá el aprovechamiento forestal selectivo, para satisfacer demandas de uso de los
pobladores, esto, con previa autorización de MARENA – DGAP.

Se debe promover el favorecimiento y creación de condiciones para la fauna silvestre, en

especial a reptiles (iguanas y garrobos) y aves.

Se permite el uso de la fauna silvestre, solamente para fines de consumo doméstico.

 143
5.4.4.5 Normativas básicas para el Área Administrativa

La administración del área protegida en coordinación con el MARENA – SINAP, deberá

realizar y ejecutar los planes operativos anuales (POAS) derivados de los programas de
manejo del Plan Maestro y su evaluación.

La administración del área protegida, deberá identificar, diseñar y reglamentar la

construcción y operación de infraestructuras de uso público que apoyen al ecoturismo..

La administración deberá promocionar la prestación de servicio y la construcción de

infraestructura de apoyo al ecoturismo.

La administración deberá encargarse de identificar e implementar las necesidades

materiales y de estudios para apoyar y desarrollar la investigación científico – técnico del
ecosistema y sus recursos.

5.4.4.6 Normativas básicas para la Zona de Uso Público

Se deberán observar las medidas de higiene y salubridad decretadas para el urbanismos de

la municipalidad correspondiente.

Observar y aplicar las indicaciones del Ministerio de Salud Pública (MINSA).

Participar en las necesidades de capacitación para mejorar la atención al turismo.

5.4.4.7 Normativas básicas para la Zona de Amortiguamiento

Se debe promover e incentivar la ejecución de proyectos para la diversificación y el

manejo agroecológico de las fincas.

Se debe promover e incentivar la participación en las actividades de educación ambiental.

Se debe proveer asistencia técnica necesaria para asegurar que las actividades realizadas
en la zona sean compatibles con el área protegida.

Se debe promover y motivar la erradicación de la práctica del fecalismo al aire libre.

(Ver Mapa Propuesta de Zonificación Consensuada)

 144
INSERTAR MAPA
PROPUESTA DE ZONIFICACION CONSENSUADA
 145
VI. PROGRAMAS DE MANEJO

Con base en los resultados obtenidos en el Análisis Integral y Síntesis Operativa (Cáp. IV y V
respectivamente), podemos identificar una propuesta de cinco (5) programas de manejo para el
área protegida Estero Padre Ramos, los cuales estarían atendiendo las necesidades básicas,
prioritarias y operativamente factible de realizarse para iniciar el manejo del área con buen
suceso y repercusión en los ámbitos de conservación de los recursos, aprovechamiento y uso
sostenido, investigación científica y monitoreo, y administración del área protegida. De los cinco
(5) programas de manejo, se desprenden once (11) subprogramas que pretenden cumplir o
atender demandas u objetivos específicos necesarios para el manejo, ordenamiento y
administración del área protegida.

6.1 Conservación de los Recursos Naturales y Culturales

6.1.1 Programa de Manejo y Sostenibilidad de Recursos Pesqueros

6.1.1.1 Descripción

El aprovechamiento de los recursos pesqueros, se ha venido realizando de forma derrochadora y

con base al uso de métodos y artes de pesca no adecuados para la sostenibilidad pesquera y para
la ecología del ecosistema, razón por la cual el programa pretende fomentar la adopción por parte
de los pobladores y usuarios del área, de prácticas, hábitos y técnicas de aprovechamiento
sostenibles para el uso de los recursos pesqueros estuarinos y costeros – marinos. Para lograr
esto, se definirán y validarán métodos y artes adecuados, seguido de un proceso de difusión e
implementación de los mismos hasta iniciar un registro estadístico de los datos pesqueros del
área. Estas acciones son de prioridad e importancia para el área protegida como para el
conocimiento general del sector costero – marino del litoral Pacífico nicaragüense, a la vez que se
contribuye con el cumplimiento de objetivos metas y acciones expresados en la Matriz de
Planificación para la Pesca del Plan Ambiental de Nicaragua (2001 – 2005)

6.1.1.2 Objetivos

6.1.1.2.1General

Fomentar la adopción y prácticas de hábitos y técnicas de aprovechamiento sostenible de

los recursos pesqueros estuarinos y costero – marinos, como medio de asegurar la
conservación de las especies de fauna estuarina.

6.1.1.2.2 Específicos

Definir y validar métodos y artes de pesca adecuados para el aprovechamiento sostenible

de los recursos pesqueros en el área protegida.

Difundir e implementar los métodos y artes de pesca adecuados para el aprovechamiento
pesquero en el área protegida y su lecho de límite costero.
 146

Producir datos estadísticos pesqueros para el área protegida y sus recursos de pesca.

6.1.1.3 Normas Generales

Es preciso obtener el concurso de los pobladores del área protegida y su zona de

amortiguamiento, que hacen uso de los recursos pesqueros estuarinos y costero – marinos.

Es necesario contar con un inventario de artes de pesca, botes y tiempo dedicado a la
pesca.

Promover, formar y capacitar personal para la implementación, ejecución y seguimiento
del programa.

Establecer coordinación y elaboración conjunta en aquellos aspectos definidos por la Ley
290 Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo en el Arto.
49 (reformar) en el ámbito de competencia del Ministerio de Fomento, Industria y
Comercio. 2. Se reforman las funciones y atribuciones del Decreto No. 16- 93.

Es facultad del MARENA, establecer y supervisar el tipo de especies, vedas, áreas de
pesca, y reglamentar los tamaños, volúmenes, métodos y técnicas de extracción o captura
y avios de pesca de acuerdo a las especies a ser aprovechadas (Decreto No. 16-93, Arto.
3, Inciso E)

6.1.1.4 Sub Programas

Para cumplir con los objetivos planteados para el programa de sostenibilidad pesquera, se
establecen los siguientes subprogramas:

Extensión pesquera

Inspectoria y registro

Veda y protección biológico – pesquera

Repoblamiento y/o restauración de hábitat.

6.1.1.4.1 Sub Programa de Extensión Pesquera

Descripción

Este subprograma ha sido concebido como un instrumento de ordenamiento de la actividad

pesquera en el área protegida, que persigue entre otros fines la formación de una conciencia de
uso racional de los recursos pesqueros por parte de los pobladores que los aprovechan y que se
erradiquen los hábitos, técnicas y métodos dañinos para los recursos y la ecología estuarina.

Objetivos

Validar, capacitar e implementar conjuntamente con los pescadores del área protegida,
métodos y artes de pesca adecuados para el aprovechamiento sostenible de los recursos
pesqueros estuarinos y marino – costeros.
 147
Normas Generales

Los pobladores de la Reserva Natural Estero Padre Ramos y su área de amortiguamiento
que hacen uso de los recursos pesqueros con fines domésticos o comerciales están
facultados para beneficiarse de los recursos pesqueros del área.

La población antes definida, es la que debe ser objeto y sujeto, de las actividades de
promoción y fomento que desarrollará el sub – programa de extensión pesquera.

Se debe promover la organización de la población pesquera para facilitar la
operativización del sub programa.

Se debe diseñar y elaborar un protocolo que sistematice las experiencias del sub programa
de extensión pesquera.

Pre – requisitos

Capacitar previamente al personal encargado de implementar el sub programa en el área

protegida. en aspectos relativos al Plan de Manejo.

Tramitar y conseguir fondos para pagar un estudio de evaluación de las condiciones y
características actuales de la pesca en la reserva.

Actividades

Levantar un censo de la población que práctica la pesca, tipos y artes de pesca, botes, etc.

Evaluación y análisis de la operatividad pesquera (métodos, artes)

Elaboración de propuestas a validar.

Organización y participación de la población meta.

Seguimiento y evaluación preliminar

Difusión e implementación de resultados.

6.1.1.4.2 Sub Programa Inspectoría y Registro

Descripción

La mejora al sistema de recolección de la información para fines estadísticos y de monitoreo de

los recursos pesqueros, es una necesidad planteada en el Plan Ambiental de Nicaragua (2001 –
2005). Esto, es además, de mayor importancia para el área protegida, pues es una contribución
para que en un futuro se valore con más precisión los bienes y servicios ambientales del
ecosistema estuarino, razón por la cual es necesario complementar los esfuerzos en el uso
racional de los recursos pesqueros con los registros estadísticos generados por la actividad
pesquera en el área protegida. Por otro lado la impectoría y registro tendrá también la
responsabilidad del control y vigilancia del área protegida.

Objetivo

Levantar y registrar los datos necesarios para poder contar con estadísticas pesqueras,
relativas al área protegida y observaciones complementarias de otros factores.
 148
Normas generales

El levantamiento de datos pesquero, debe realizarse de manera sistemática para artes de

pesca y por especies.

Pre - requisitos

Asegurar la asignación de fondos para mantener un personal mínimo que levante y
registre la información pesquera de forma sistemática.

Capacitar y entrenar al personal encargado de levantar y registrar la información.

Actividades

Diseñar y elaborar planilla para levantar los datos pesqueros y medioambientales.

Adiestrar al personal encargado de levantar la información.

Elaborar los roles operativos de la impectoria y registro.

Seguimiento y evaluación anual.

6.1.1.4.3 Sub Programa Vedas y Protección Biológico - Pesquera

Descripción

Este sub programa, tiene por finalidad contribuir al ordenamiento de las pesquerías estuarinas
desde el punto de vista de la biología de las especies objeto de aprovechamiento. A través de este
sub programa se deberar normar y regular a favor de la protección de las mismas, en aquellas
etapas de su ciclo biológico que son más vulnerables (reproducción) y en aquellas etapas de
desarrollo a madurez. Para esto es preciso que la pesca o aprovechamiento, además de realizarse
con los métodos adecuados, también se realice bajo las normas y parámetros biológicos indicados
y con el debido registro, seguimiento y evaluación de los mismos.

Objetivo

Elaborar propuestas de ordenamiento biológico – pesquero para las especies estuarinas

dependientes del ecosistema de manglar, con base a las condiciones biofísicas del área
protegida para que sirva de soporte técnico a la Resolución Ministerial a fin de que tenga
el carácter jurídico-legal necesario para la protección de los cielos biológicos de las
especies de fauna estuarina.

Normas generales

Se debe tener en cuenta la participación de los pescadores locales en la recabación de la

información básica de cada una de las especies de interés.

Se debe tener en cuenta que el subprograma de veda y protección pesquera es
complementario del sub programa de extensión pesquera y que pueden obtener resultados
paralelo.
 149
Pre – requisitos

Es de vital importancia asegurar los fondos necesarios para dar seguridad en la ejecución
de los planes operativos que den seguimiento y evaluación al sub programa.

Actividades

Revisar y evaluar la situación legal y operativa de las vedas y medidas actuales de

protección a las especies objeto de interés comercial.

Evaluación y análisis de la operatividad pesquera (sub programa) de extensión pesquera,
con énfasis en la dinámica poblacional.

Elaborar, distribuir y difundir entre los pescadores de la reserva las normativas de
ordenamiento de las pesquerías o aprovechamiento de recursos estuarinos, desde el punto
de vista biológico.

Aplicar y hacer cumplir las normas para el ordenamiento biológico pesquero de las
especies estuarinas objeto de aprovechamiento, apoyado en el subprograma de impectoria
y registro.

6.1.1.4.4 Sub Programa de Repoblamiento y/o Restauración de Hábitat

Descripción
Este sub programa se ha diseñado para atender el problema sucedáneo de extinción de especies,
derivado de una sobre explotación de recursos estuarino como U. occidentalis (punche), A.
similis, A.tuberculosa (conchas negras), A. grandis (casco de burro) y persigue establecer un área
demostrativa del repoblamiento, que motive y eduque a la comunidad local y nacional en el
sentido de recuperar hábitats que han sido objeto de un manejo no adecuado.

Objetivo

Establecer áreas demostrativas para formar, educar, y emprender la recuperación de
hábitats para la A. grandis, A. similis, A. tuberculosa y U. occidentalis, mediante el
repoblamiento y la participación de los pobladores locales.

Normas generales

Identificar un grupo pionero de pobladores locales para implementar el repoblamiento.

Los beneficios directos del repoblamiento, deben ser priorizados y de acuerdo a la
participación en la labor.

Pre - requisitos

Contar con la asistencia técnica necesaria y capacitar a la población participante.
 150
Actividades

Elaboración de protocolo o términos de referencia para el plan de repoblamiento.

Monitoreo y evaluación de sitios de interés y de potenciales para el repoblamiento.

Definición de grupo pionero participante.

Traslado y siembra de ejemplares reproductores.

Monitoreo, seguimiento, y evaluación de la siembra.

Resiembra

Evaluación y colonización de nuevos sitios.

6.2 Aprovechamiento y Uso Sostenible de los Recursos

6.2.1 Programa de Uso Sostenible de Manglares Forestales

Descripción

El aprovechamiento de los bosques de mangle para fines de obtener madera para construcciones
rústicas, se ha venido realizado tradicionalmente con mayor demanda durante la época seca y
sobre una masa boscosa de alrededor del 15% de la cobertura total de manglares. Por condiciones
particulares estos bosques son los que presentan el mayor desarrollo estructural, y se hace
necesario que dicho aprovechamiento se realice de manera reglamentada y bajo supervisión para
evitar que la degradación causada por el aprovechamiento no se generalice a toda el área cubierta
por dicho tipo de bosque. Para esto será necesario diseñar un plan de aprovechamiento sostenible
para aplicarse en aquellas áreas que presentan potencialfo restal maderero que establezca cuotas
selectivas de extracción/año, reglamentaciones y medios de verificación. Como puede apreciarse
el programa además de dar respuesta a un área critica identificada, contribuirá al ordenamiento de
los manglares en el área protegida, al tiempo que estará dando cumplimiento a objetivos, metas y
acciones planteadas en la matriz de planificación para las zonas costeras dentro del Plan
Ambiental de Nicaragua (PANic 2001 – 2005)

Objetivos

Generales

• Verificar, reglamentar y supervisar el uso o aprovechamiento forestal de los bosques de

mangle en la reserva.

Específico

• Definir un plan de aprovechamiento sostenible para las áreas con potencial forestal de los
manglares, que establezca; cuotas selectivas de extracción/año; reglamentaciones,
permisos y medios de verificación y registro.
 151
Normas Generales

Se deberá observar y ceñirse a las disposiciones emanadas del Decreto No. 14 – 99

Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua, Cáp. XI, Cáp. XV, Cáp. XX, y que tengan
pertinencia directa con los aspectos de reglamentación, verificación y supervisión del
programa.

6.2.1.1 Sub Programa de Evaluación Forestal, Uso, Aprovechamiento y Supervisión

Descripción

El sub programa pretende prevenir la afectación a la integridad ecológica de las formaciones de

manglares de mayor desarrollo estructural, mediante el aprovechamiento ordenado, normado y
selectivo de los bosques con capacidad de producir madera para construcción, integrando y
organizando a los pobladores usuarios del recurso a fin de lograr un mejor control, verificación y
seguimiento del aprovechamiento, lo cual permitirá una más favorable renovación del recurso y
con un impacto menos generalizado para el ecosistema.

Objetivo específico

Elaborar e implementar un plan de aprovechamiento forestal sostenible para las áreas de
bosque de mangle que tengan potencial forestal (maderero), y que reduzca la degradación
ecológica y los impactos negativos a los mismos.

Normas generales

El plan de aprovechamiento forestal del manglar, debe elaborarse y ejecutarse teniendo en
cuenta las oportunidades para un manejo alternativo de estos bosques, como por ejemplo,
senderos ecológicos y ecoturismo.

Se debe poner en práctica el monitoreo y seguimiento del impacto ambiental generado por
el aprovechamiento.

Pre requisitos

Organizar y capacitar a los pobladores que aprovechan el bosque con fines madereros.

Tramitar y conseguir fondos del presupuesto institucional o de cooperación externa para
contratar Consultoría en la evaluación forestal y diseño del plan de aprovechamiento.

Actividades

Elaborar términos de referencia para inventario.

Realizar inventarios forestales en los sitios potenciales del ecosistema de manglares.
 152

Elaboración del plan de aprovechamiento forestal.

Implementación del plan, organización, y capacitación.

Planes operativos anuales (POAs)

Seguimiento y evaluación.

6.2.2 Programa de Ordenamiento y Gestión Ambiental de la Camaronicultura

Orgánica

Descripción

Es conveniente que las instancias decisoras tomen conciencia y formen sus criterios alrededor de
la necesidad de considerar el manejo del ecosistema de manglares de una forma integral. Esto
conlleva a considerar las tierras salitrosas o salitrales como un espacio físico integrante del
ecosistema de manglares del que forma parte de lo que se conoce como la zona interna. Por esta
razón es urgente tomar acciones para que se produzca un ordenamiento de esta actividad, se
mejoren los mecanismos de coordinación, operativos, evaluación de impacto ambiental y de
seguimiento, y gestión ambiental aspectos a lo que la administración del área protegida no puede
estar ajena o al margen.

Dentro de un contexto de manejo integral del ecosistema como área protegida, es pues
justificable manejar estos terrenos como una zona que esté cubierta bajo la acción de un
programa que conduzca a la obtención de resultados en los siguientes ámbitos: evaluación y
seguimiento del ordenamiento territorial de la zona interna del manglar, monitoreo y gestión
ambiental de la actividad. Todo lo anterior deberá implementarse en estrecha coordinación y
operatividad entre el MARENA – SINAP y MIFIC, según lo expresado en el decreto No. 16-93
Transferencia de Funciones de la Corporación Nicaragüense de la Pesca (INPESCA), además de
que dicho programa estaría en estrecha contribución al manejo integral de las zonas costeras
planteadas por el PANic 2001 – 2005.
Por otro lado, es preciso señalar que otra razón de importancia para implementar el programa de
ordenamiento y gestión ambiental de la camaronicultura, es la protección a la integridad
ecológica de los bosques de mangle y el mantenimiento de una calidad hidrobiológica estuarina
saludable y con parámetros físico-químicos que no impacten negativamente al sistema estuarino.

Objetivos

General:

Orientar y restringir el desarrollo de la camaronicultura, con base al ordenamiento
territorial operativo y de gestión ambiental de la actividad.

Especifico:

Definir coordinadamente entre el MARENA – SINAP y MIFIC un plan de acción para el

ordenamiento de la camaronicultura en la zona interna de los manglares de la reserva.
 153

Elaborar un plan de gestión ambiental para el desarrollo de la camaronicultura.

Normas Generales

Se deberá observar y orientarse según lo emanado del Decreto No. 16-93 Transferencia de
Funciones de la Corporación Nicaragüense de la Pesca (INPESCA) para todos los
aspectos relativos al plan de acción.

Se deberá observar y orientarse según lo expresado en el Capitulo VIII Autorizaciones de

Actividades en las Áreas Protegidas y los Estudios de Impacto Ambiental del Reglamento
de Áreas Protegidas de Nicaragua ó Decreto No. 14-99, para desarrollar las actividades
que conduzcan a la elaboración del Plan de Gestión Ambiental.

6.2.2.1 Sub Programa de Evaluación y Seguimiento del Ordenamiento

Territorial y Operativo de la Camaronicultura

Descripción

El desarrollo de la camaronicultura en la zona interna del ecosistema de manglares del área

protegida, demanda de acciones coordinadas entre el MARENA – SINAP y el MIFIC, tal como
lo expresa la Ley 290, Artículo 49 (reformas) ámbito del Ministerio de Fomento, Industria y
Comercio, 2. Se reforman las funciones y atribuciones del Decreto No. 16 – 93, sobre ambas
instituciones recae la coordinación e implementación de las políticas de explotación racional y
protección de los recursos pesqueros y de acuacultura de la República de Nicaragua, por otro lado
la Ley 290 Ley de Organización, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo, en su
Arto. 28 inciso D, y su reglamento Decreto 71-98, Arto. 258 Numeral 4, le confieren al
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales la competencia de administrar el Sistema de
Áreas Protegidas del país y en particular la facultad de apoyar proyectos y/o programas que
promuevan la participación de la sociedad civil en la protección, aprovechamiento y desarrollo de
las áreas protegidas y sus recursos. En nuestro caso para la Reserva Natural Estero Padre Ramos,
actualmente es objeto de un convenio de comanejo, derivado de la Ley 217 Ley General del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, esto, confiere a la reserva una situación pionera
especial en lo que respecta a política de aprovechamiento racional, política de protección y
conservación de los recursos hidrobiológicos y la administración y operatividad de áreas
protegidas.

Por la situación legal y operativa planteada anteriormente, es necesario que se elabore un plan de
acción para el ordenamiento de la camaronicultura en la zona interna de los manglares de la
reserva, que sea diseñado e implementado de forma coordinada entre las partes implicadas,
apoyándose en la presencia administrativa de la ONG comanejante Asociación Somos
Ecologistas en Lucha por la Vida y el Ambiente (SELVA), de tal modo que las reglas del juego y
la operatividad queden claras, ejerciendo cada uno su función, pero todos alrededor de un solo
objetivo, el aprovechamiento racional con protección y conservación de los recursos del área
protegida.
 154
Objetivo especifico

Elaborar e implementar un Plan de Acción que de como resultado el ordenamiento de la
camaronicultura contemplando los ámbitos territorial, técnico operativo, institucional y
administrativo.

Normas Generales

El plan debe elaborarse tomando en cuenta que, conceptualmente los salitrales forman
parte de lo que se define como la zona interna de los manglares, administrativa y
operativamente los recursos que se aprovechan son patrimonio del área protegida por el
SINAP.

La ONG comanejante no debe ser dejada al margen en el proceso de elaboración ni el
seguimiento.

Pre requisitos

MARENA-SINAP y el MIFIC deben considerar el aporte o consecución de fondos para
implementar el programa, puesto que forma parte relevante de sus facultades legales y
operativas derivadas de sus leyes orgánicas.

Actividades

Revisión de la situación legal y operativa de las áreas concesionadas.

Prospección de campo y verificación de líneas perimetrales de concesiones.

Evaluación y diagnostico territorial y operativo de las concesiones.

Diseño y elaboración del Plan de Ordenamiento con base a criterios territoriales, técnicos
operativos e institucional administrativo.

Implementación, seguimiento y evaluación.

6.3 Investigación Científica y Monitoreo

6.3.1 Programa de Monitoreo Ambiental e Investigación Científica

Descripción
Este programa ha sido concebido de cara a dar cumplimiento a un objetivo de manejo emanado
del decreto No. 14 – 99 (Reglamento de Áreas Protegidas) para la Categoría de Reserva Natural,
el cual manda “conservar y restaurar los ecosistemas naturales y hábitats de la vida silvestre que
se encuentran en proceso de reducción por la intervención de sus ambientes ecológicos”.
Particularmente para la Reserva Natural Estero Padre Ramos, la motivación ha sido generada por
la situación actual de franca extinción del ecosistema de la especie A. grandis, A. similis, A.
tuberculosa y U. occidentalis, razón por la cual debe merecer una prioritaria y especial atención,
mediante el diseño e implementación de un plan para el repoblamiento con esta especie y así
recuperar y restaurar hábitats. En esa misma dirección y complementariamente el programa
persigue incrementar el conocimiento sobre hábitat, especies y su interrelación para priorizar
 155
medidas o acciones de manejo, para la cual será necesario realizar estudios biofísicos que generen
mayores conocimientos que sirvan de apoyo para el manejo y aprovechamiento del área protegida
en el futuro próximo.

Objetivos

Generales:

Promover la recuperación y restauración de hábitat para las especies que se encuentran en
proceso de reducción por efectos de la intervención o explotación.

Promover el diseño y ejecución de estudios biofísicos en el área protegida como medio de
incrementar el conocimiento científico – técnico para sustentar el manejo de hábitats y
especies del ecosistema.

Específicos:

Diseñar e implementar un plan para el repoblamiento de la especie A. grandis (casco de

burro)

Prospección de ecosistemas, identificación, y priorización de investigaciones de dinámica
poblacional faunistica y ecológica en el área protegida.

Normas Generales

Se debe identificar al menos un (1) sitio para establecer un área demostrativa en lo

relativo al manejo y repoblamiento de la A. grandis (casco de burro)

Se deberán identificar especies y hábitats que representen prioridad para la realización de
estudios biofísicos.

Para la realización de los estudios biofísicos, deberán observarse las disposiciones
pertinentes emanadas del capítulo IX del Decreto No. 14 – 99 Reglamento de Áreas
Protegidas.

Las áreas demostrativas para el repoblamiento de especies, estarán sujetas a las
disposiciones particulares que se desprendan del respectivo plan de repoblamiento y
manejo.

Se deberá contar con un protocolo para implementar el plan de repoblamiento y cada uno
de los estudios biofísicos identificados y posteriores a realizarse.

6.3.1.1 Sub Programa de Monitoreo y Gestión Ambiental de la

Camaronicultura

Descripción

Este subprograma tiene por finalidad complementar al sub programa de Evaluación y

Seguimiento del Ordenamiento Territorial de la Camaronicultura en sus alcances. Esto se hará
mediante la aplicación de un instrumento para la gestión ambiental como lo es la evaluación de
impacto ambiental (EIA) expresado en la Ley No. 217 Ley General del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, en su Arto. 11, Numeral 4. El EIA debe ser realizado de forma integral y
 156
representativa de la actividad de camaronicultura en su conjunto, para poder obtener resultados
con aplicación y monitoreo estandarizado mediante la implementación de un Plan de Gestión
Ambiental para la camaronicultura en la Reserva Natural Estero Padre Ramos, con lo cual se
estaría contribuyendo a conceptualizar y manejar integralmente el ecosistema de manglares
contenido en el área protegida y por lo tanto también al manejo integral de las zonas costeras
expresadas en el PANic 2001 – 2005.

Objetivo específico

Dotar a la reserva natural de un Plan de Gestión Ambiental para la camaronicultura, que
integre los aspectos relativos a la ordenación territorial y el impacto ambiental al
ecosistema, asegurando un seguimiento, monitoreo y evaluación sistemáticos.
Normas generales

El Plan de Gestión Ambiental, se debe elaborar partiendo de los resultados del

ordenamiento de la camaronicultura en la reserva.

El EIA base para el Plan de Gestión Ambiental debe realizarse globalmente para el área
potencial de la reserva.

Pre-requisitos

Fortalecer la capacidad operativa institucional del MARENA – SINAP, MIFIC y ONG

comanejante para asegurar la continuidad y ejecución del monitoreo y seguimiento.

Actividades

Elaboración de términos de referencia para la realización del Estudio de Impacto

Ambiental (EIA)

Implementación y ejecución del EIA.

Organización y capacitación en aspectos técnicos para el monitoreo.

Seguimiento y evaluación del Plan de Gestión Ambiental.

6.3.1.2 Sub Programa de Estudios Biofísicos

Descripción
El subprograma pretende llenar las necesidades básicas y necesarias que toda área protegida tiene
que realizar alrededor de la investigación científica y monitoreo del ecosistema, para poder contar
con instrumentos técnicos y científicos que sirvan de apoyo al manejo y aprovechamiento de
hábitats y especies dentro del ecosistema estuarino de manglares contenidos en el área. Es
también una necesidad de prioridad e importancia el profundizar en el conocimiento sobre el
área, para mejor valorar los bienes y servicios ambientales derivados del ecosistema costero-
marino del estero Padre Ramos.
 157
Objetivo

Diseñar e implementar al menos un (1) estudio sobre la presencia de aves migratorias y
uno (1) sobre la distribución, abundancia y sitios de importancia para la población de
lagartos negros (C. acutus) en la Reserva Natural Estero Padre Ramos.

Normas generales

Ceñirse a las disposiciones emanadas del Capitulo IX del decreto No. 14-99 Reglamento
de Áreas Protegidas.

Consultar e integrar a pobladores conocedores del área protegida.
Pre-requisitos

Gestionar y conseguir los fondos necesarios para la contratación de consultorías y
asistencia técnica para la realización de los estudios biofísicos.

Actividades

Elaboración de protocolo o términos de referencia para los estudios de la presencia de
aves migratorias en la reserva.

Elaboración de protocolo o términos de referencia para los estudios sobre distribución,
abundancia y sitios de importancia para la población de lagartos negros (C. acutus)

Evaluación de resultados de los estudios realizados.

Priorización y determinación de acciones para el manejo y/o aprovechamiento de los
recursos faunisticos estudiados.

Realizar prospección ecológica del ecosistema, con énfasis en las relaciones entre hábitats
y especies.

Monitoreo y seguimiento de resultados.

6.4 Administración del Área Protegida

6.4.1 Programa de Administración

Descripción

Como principio rector, la administración del área protegida, debe regirse por lo establecido en los
procedimientos, normas técnicas y demás regulaciones vigentes en materia ambiental y las
cláusulas del Convenio de Comanejo. Para ello, el marco operativo – administrativo estará en
función de atender las áreas críticas identificadas en el territorio protegido, así como la
problemática socioambiental generada en el área de amortiguamiento y su entorno municipal.
Este programa perseguirá el fortalecimiento de la capacidad institucional y de gestión para
motivar, promover e integrar la participación de los distintos actores implicados directamente en
el comanejo, así como también de aquellos actores ubicados en territorio municipal que pudieran
tener una influencia indirecta en el manejo ambiental del área protegida.
 158
Otro eje importante de actividad del programa, lo constituye la atención a los aspectos relevantes
para la sosteniblidad económica ecológica y social, mediante acciones sistemáticas en el campo
de las relaciones públicas, la educación y difusión ambiental y la identificación de infraestructura
para apoyo e implementación del ecoturismo. Todo este marco operativo administrativo, será
influenciado por los planes estratégicos para la equidad de genero y la descentralización
institucional del MARENA.

Objetivos

General

Fortalecer la capacidad institucional de gestión, administración y operativa de la reserva,

con la participación de los actores implicados en el comanejo del área protegida con miras
a promover y motivar el ordenamiento ambiental del territorio municipal con enfoque de
cuencas hidrográficas.

Específicos

Establecer, organizar e implementar convenios y otros mecanismos de coordinación y

cooperación con instituciones, gobiernos locales, ONG's, universidades, programas de
cooperación, proyectos, etc., para apoyar y complementar el comanejo.

Reducir o erradicar la práctica de fecalismo al aire libre en el área de amortiguamiento.

Proporcionar al personal oportunidades educativas en aspectos relativos al plan, la

planificación, y manejo de áreas protegidas.

Evaluar y difundir resultados y avances del plan de manejo.

Promover la diversificación y manejo agroecológico en las fincas del área de
amortiguamiento.

Evaluar las necesidades de infraestructura para el aprovechamiento de bienes y servicios
ambientales, con énfasis en el ecoturismo.

Normas Generales

La administración del área protegida y sus acciones de manejo, deberán regirse por los
procedimientos, normas técnicas y demás regulaciones vigentes en materia ambiental y
las cláusulas del Convenio de Comanejo actual.

El fortalecimiento de la capacidad de gestión institucional y normativa en el territorio

municipal deberá orientarse y referenciarse con base al Plan Ambiental de Nicaragua
2001 – 2005 y según los lineamientos estratégicos sectoriales del mismo.
 159
6.4.1.1 Sub Programa de Relaciones Públicas y Administrativas

Descripción

La administración del área protegida demanda de una constante vinculación con diferentes
instancias institucionales de gobierno tanto al nivel central como regional. Además es necesario
establece relaciones a distintos niveles con universidades, ONG’s, Programas y Proyectos de
cooperación, todo esto, dentro del marco del comanejo, el manejo integral de zonas costeras, el
fortalecimiento de las capacidades institucionales y técnicas de los diferentes sectores
involucrados en la administración, uso y manejo de los recursos del área protegida con la
finalidad de dar cumplimiento a los objetivos de manejo planteados en el Plan para la Reserva
Natural Estero Padre Ramos, al tiempo que se fortalece la gestión del SINAP.

Objetivo específico

Establecer convenios de cooperación con instituciones y otros organismos para apoyar los
objetivos financieros, presupuestarios, operativos, jurídicos y científico-técnico que se
deriven de la implementación del Plan de Manejo.

Normas Generales

Se deberá consultar y observar las disposiciones emanadas del Reglamento de Áreas

Protegidas de Nicaragua.

Los instrumentos referenciales de planificación que guiaran la planificación y ejecución
de actividades para el desarrollo del subprograma, serán los planes operativos anuales
(POAs)

Compete a la dirección del área protegida la identificación, gestión, promoción y
ejecución de mecanismos de cooperación que contribuyan al logro de los objetivos
planteados.

Pre requisitos

Se deberá priorizar acciones en los distintos ámbitos del plan y elaborar los planes
operativos anuales (POAs)

Los POAS serán los instrumentos referenciales guías para la ejecución del sub programa
de relaciones públicas y administrativas.

Actividades

Discutir y elaborar un plan de coordinación entre el MARENA – SINAP / Comanejo, el
MIFIC, y la Municipalidad de El Viejo para atender los aspectos de la camaronicultura y
el manejo de los recursos hidrobiológicos, que para el área son de primer orden o
prioritarios.

Elaboración de planes operativos anuales (POAs)

Implementación, gestión, seguimiento y evaluación de acciones.
 160

6.4.1.2 Sub-programa de Educación, Difusión y Manejo Ambiental del Área

de Amortiguamiento

Descripción
La administración del área protegida además de coordinar y vincularse con distintas instancias y
actores para alcanzar los objetivos de manejo, tendrá la tarea de difundir y educar sobre el manejo
ambiental del territorio protegido y sus recursos. Es preciso implementar acciones que fomenten
la mejoría en las condiciones higiénico – sanitaria y la diversificación y manejo agroecológico en
el área de amortiguamiento y la zona de uso agrícola de la reserva. Por otro lado, paralelamente al
desarrollo y ejecución del plan, la administración evaluará y difundirá a todos los niveles y entre
todos los actores, los resultados y avances del plan de manejo sin descuidar la formación y
capacitación del personal comanejante en aspectos relativos a la planificación y manejo del área
protegida.

Objetivos específicos

Reducir o erradicar la práctica de fecalismo al aire libre en el área de amortiguamiento.

Proporcionar al personal oportunidades educativas en aspectos relativos al plan y la
planificación y manejo de áreas protegidas.

Planificar, evaluar y difundir los resultados y avances del plan de manejo, con enfoque de
género.

Normas generales

El subprograma deberá tomar en cuenta lo expresado en materia de educación ambiental
en el Plan Ambiental de Nicaragua PANic 2001 – 2005.

Se deberán planificar y orientar acciones tomando como base de referencia a la Estrategia
para la Equidad de Género en MARENA y en la Gestión Ambiental y lo expresado en el
Plan de Acción 2002 - 2006.

En la planificación e implementación de acciones relativas al manejo agroecológico,
deberá realizarse en coordinación y participación del MARENA – IDR – MAGFOR –
INTA.

Se deben tomar en cuenta las políticas de descentralización institucional del MARENA.

Pre requisitos

Disponer de los fondos necesarios para la contratación permanente de una persona con
formación académica para llevar a cabo la difusión y educación ambiental del plan, con
enfoque de género.

Actividades

Revisión y consulta con la unidad de género y desarrollo sostenible del MARENA sobre
las metas estratégicas para la integración del enfoque género.

Diseño y elaboración del plan de acción para la educación, difusión y manejo ambiental
con enfoque de género para el área protegida con base a los programas de manejo.

Planificación operativa anual.
 161

Seguimiento y evaluación de las metas estratégicas y operativas.

Sistematización de resultados.

6.4.1.3 Sub Programa de Diseño y Construcción de Infraestructura para

Apoyo y Gestión al Ecoturismo

Descripción

Es una realidad que el área protegida, tiene potencial para ofrecer una serie de oportunidades en
lo relativo al aprovechamiento de sus bienes y servicios ambientales, uno de esos potenciales que
en la actualidad está teniendo mayor relevancia en nuestro país, es el turismo. Según los planes
inmediatos (1er trimestre 2001) del INTUR, se propone certificar siete (7) disciplinas en el país,
las cuáles definirán las normas y procedimientos necesarios para la creación de Tour Operadoras.
Esto es una oportunidad que se presenta para aprovechar y vender el potencial turístico que
ofrece el área protegida en el campo del ecoturismo, para lo cual será necesario identificar y
priorizar un plan de construcción de infraestructura para apoyar el aprovechamiento alternativo
del ecosistema, mediante la creación de condiciones para la exploración y disfrute del área
protegida por parte de los turistas.

Objetivos específicos

Evaluar e identificar las necesidades de infraestructura para el aprovechamiento de bienes

y servicios ambientales, con énfasis en el ecoturismo.

Rotular y señalizar las zonas de manejo y sus sitios de interés.

Normas generales

El diseño e implementación de las obras de infraestructura deberá estar en concordancia

con las normas de manejo estipuladas para cada zona del plan.

Para la elaboración del plan, el diseño de las obras de infraestructura y la operatividad de
las mismas, se deberá tomar en cuenta la ubicación en el territorio y su impacto ambiental.

Los requerimientos de prestación de servicios en el área protegida, deberá ceñirse a lo
estipulado en el Cáp. XVII del Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua.

Pre requisitos

Coordinación previa con el INTUR y CANTUR para obtener sus puntos de vista y
promover la visita al área.

Asegurar la existencia de fondos para obtener consultoría en la evaluación de las
oportunidades turísticas del ecosistema y los tipos de infraestructura necesaria.
 162
Actividades

Rotular y señalizar las zonas de manejo.

Prospección de campo para evaluar las oportunidades turísticas y recreativas del área.

Elaboración de informe de oportunidades y propuestas de infraestructura.

Diseño y ejecución de obras.

Coordinación y gestión ante INTUR y CANTUR.

Promoción de oportunidades y necesidades de prestación de servicios.

Seguimiento y evaluación.
 163
VII. SEGUIMIENTO Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO

7.1 Estrategia de Implementación, Objetivo, Propósito, Resultados Esperados,

Lineamientos Estratégicos, Metas y Ejes de Acción
La implementación del Plan de Manejo para la Reserva Natural Estero Padre Ramos debe basarse
en la elaboración o diseño de un instrumento técnico de planificación que permita el
cumplimiento de uno de los cuatro principios básicos de la planificación. Nos referimos a la
comprobación a través de la cual se pueda asegurar el éxito de la operación y la satisfacción de
las partes involucradas e interesadas, este, es el eje central del seguimiento y evaluación.

7.1.1 Objetivo y Propósito

7.1.1.1 Objetivo

Dotar al Plan de Manejo de una herramienta de planificación para que la institución rectora de la
política ambiental (MARENA) y otras partes interesadas puedan comprobar objetivamente el
cumplimiento de los programas especificados en el mismo.

7.1.1.2 Propósito

La estrategia se propone servir como marco de referencia para la discusión y unificación de

criterios, procedimientos y operatividad entre los distintos actores involucrados en la ejecución
del plan.

7.1.2 Resultados Esperados

Los usuarios que aprovechan recursos pesqueros del ecosistema costero marino de la
reserva, han adoptado hábitos y técnicas de aprovechamiento sostenible, reportando y
registrando los datos estadísticos pesqueros.

Las personas que hacen uso y aprovechan los recursos pesqueros estuarinos para consumo
o comercio, respetan los períodos de veda y las tallas mínimas de captura.

Con la participación de pobladores locales, se han restaurado y recuperado hábitat para

favorecer poblaciones de fauna estuarina que se encontraban en franca desaparición del
área protegida.

Se han promovido y ejecutado estudios biofísicos en el área protegida, los cuales han
contribuido a enriquecer el conocimiento científico – técnico sobre la reserva y sus
recursos.

En la Reserva Natural Estero Padre Ramos se ha implementado un procedimiento para

aprovechar forestalmente los manglares, basado en la verificación, reglamentación,
supervisión y sosteniblidad del recurso.
 164

La operatividad y desarrollo de la camaronicultura en la Reserva Natural Estero Padre
Ramos, se realiza conforme al ordenamiento de la actividad, del territorio, de la gestión
ambiental y administrativa del área protegida.

Se ha fortalecido la capacidad institucional de gestión, administración y operativa de la

reserva, los actores territoriales y los implicados en el comanejo del área protegida
participan dando seguimiento y cumplimiento a los objetivos y programas del Plan de
Manejo.

7.1.3 Lineamientos estratégicos

Los responsables del seguimiento y monitoreo del Plan de Manejo serán la entidad
comanejante y la Dirección General de Áreas Protegidas a través de las delegaciones
territoriales.

La dirección superior del MARENA decide poner en práctica un convenio de Comanejo
para la administración del manejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos con la
Asociación Somos Ecologistas en la Lucha por la Vida y el Ambiente (SELVA), como un
medio de poner en vigor la política general del estado, de facilitar, promover e impulsar la
participación de la sociedad nicaragüense en la protección, aprovechamiento,
conservación y desarrollo de los recursos naturales y culturales contenidos en el área
protegida.

La administración del área protegida se encuentra regida por lo establecido en los
procedimientos, normas técnicas y demás regulaciones vigentes en materia ambiental, las
cláusulas del Convenio de Comanejo, aquellas disposiciones derivadas del Plan de
Manejo y por los Lineamientos de Política Institucional del MARENA.

La Dirección General de Áreas Protegidas (DGAP) del MARENA, es la instancia
administrativa de seguimiento al convenio de comanejo y de los procedimientos y
mecanismos para monitorear y evaluar el desempeño del comanejante en el cumplimiento
y ejecución de los programas de manejo para el área protegida.

La DGAP y la administración del área protegida, perseguirán; coordinar, integrar y
compatibilizar con los distintos actores aquellos aspectos relevantes para el ecosistema
costero – marino en la gestión sectorial, territorial e institucional expresados en el PANic
2001 – 2005 y el Plan de Desarrollo Municipal de la Alcaldía de El Viejo.

7.1.4 Metas Estratégicas y Ejes de Acción
Las metas estratégicas con sus ejes de acción para el Plan de Manejo de la Reserva Natural
Estero Padre Ramos (1- 5 años) son las siguientes:
Metas Estratégicas
> Adopción y apropiación de hábitos y técnicas de
aprovechamiento sostenible por parte de los usuarios de recursos
pesqueros de la reserva.
> Motivación e implementación de acciones prácticas para
recuperación y restauración de hábitat y manejo de poblaciones.
> Definición y ejecución de sistema de normación,
reglamentación, verificación, y aplicación de restricciones legales,
técnicas y biológicas.
> Promoción, integración y participación en esfuerzos e iniciativas
para el manejo integrado de zonas costeras y de cuencas
hidrográficas en el territorio municipal.
> Fortalecimiento de capacidad de gestión de los pobladores de la
reserva y de la administración del área protegida para el comanejo.
165
Ejes de Acción
> Acciones de extensión y difusión para desarrollar la operatividad pesquera
sostenible.
> Establecimiento de áreas demostrativas de repoblamiento y manejo de recursos
hidrobiológicos estuarinos.
> Educación ambiental y difusión de resultados entre la población estudiantil y
usuarios de recursos.
> Revisión y actualización de normativas y restricciones técnicas biológicas para
el manejo y ordenamiento de los recursos.
> Creación o fortalecimiento de instancias de impectoria y registro para el uso y
manejo de recursos, entre el MARENA – MIFIC, que fortalezcan la administración
del área protegida y el desarrollo de la camaronicultura.
> Divulgación del Plan de Manejo, sus alcances y resultados.
> Coordinación y/o integración en acciones conjuntas entre el MARENA – MIFC
con gobiernos municipales, ONG’s, universidades regionales y nacionales, centros
de investigación y comisiones de medio ambiente e INTUR.
> Formación y capacitación de líderes y personal ligado al comanejo en aspectos
relativos a las áreas protegidas, planificación estratégica y el Plan de Manejo.
 166

7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de Planificación para la Organización, Seguimiento y Evaluación de los

Programas de Manejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos

7.2.1 Matriz de planificación para la organización, seguimiento y evaluación de los Programas de Manejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos
Programa de Manejo/ Sub Programas
1. Programa de Manejo y Sostenibilidad de
Recursos Pesqueros.
Objetivo
Fomentar la adopción y práctica de hábitos y
técnicas de aprovechamiento sostenible de los
recursos pesqueros estuarinos y costero
marinos.
Promover el uso y aprovechamiento de los
recursos pesqueros estuarinos, mediante la
protección de los ciclos biológicos de las
especies objeto de aprovechamiento.
Resultados Esperados
Los usuarios que aprovechan recursos
pesqueros del ecosistema costero-marino de la
reserva, han adoptado hábitos y técnicas de
aprovechamiento sostenible, reportando y
registrando los datos estadísticos pesqueros y
respetando los períodos de veda
Subprogramas de Extensión Pesquera.
Actividades:
Levantar un censo de la población que práctica Organizaciones Locales
la pesca, tipos y artes de pesca, botes, etc. SELVA
Evaluación y análisis de la operatividad MARENA – MIFIC
pesquera (métodos, artes)
Elaboración de propuesta a validar
Organización y participació de la población Administración del Área Protegida (MARENA
meta.
Seguimiento y Evaluación preliminar
Difusión e implementación de resultados.
Indicadores
▪ Se han definido y validado métodos y artes de
pesca adecuados para el uso sostenible de los
recursos pesqueros en el Estero Padre Ramos y
en la franja costera del área protegida.
▪ Se ha organizado un registro sistemático de
datos relativos a la pesca y extracción de
recursos pesqueros en el área protegida.
▪ Los usuarios de recursos pesqueros participan
en la elaboración de censos, evaluación de la
operatividad pesquera y contribuyen al diseño
de una propuesta mejorada de operatividad
pesquera.
▪ Las especies más importantes de moluscos,
crustáceos y peces del sistema estuarino Estero
Padre Ramos, se encuentran bajo seguimiento y
protección legal.
▪ Al menos 1 grupo de pobladores locales,
participa como guardaparque.
▪ Al menos una organización de pescadores de
la reserva, participa en la educación y difusión
de las medidas de protección.
Responsables y actores que participan
MARENA – MIFIC
Consultoría
SELVA – Pescadores Locales
MARENA – MIFIC
Consultoría
– SELVA)
MARENA – SELVA – MIFIC
Organización Local
MARENA – SELVA – MIFIC
Proyecto COMAP
Organización Local
167
7.2 Control Técnico
Fuentes de verificación
▪ Diagnósticos de métodos y artes de pesca
antecedentes.
▪ Propuesta definida y validada de métodos y artes
de pesca.
▪ Informes de evaluación y seguimiento.
▪ Esfuerzo pesquero registrado.
▪ Existencia y operatividad de una instancia de
impectoria para el área protegida.
▪ Planes operativos anuales ejecutados y evaluados
▪ Registro de infracciones.
▪ Censos realizados
▪ Diagnóstico evaluativo (documento)
▪ Talleres (memorias)
▪ Propuesta elaborada (documento)
▪ Grupos organizados (actas)
▪ Oficina de inspectoria y registro
▪ Estadísticas pesqueras.
▪ Informes y reportes de la situación actual de uso
y aprovechamiento de los recursos.
▪ Solicitud de protección para las especies
priorizadas, ante el MARENA y MIFIC.
▪ Resolución Ministerial de protección para las
especies de principal interés de la reserva.
▪ Planes operativos anuales ejecutados y evaluados
▪ Se han reducido hasta en un 70% las
infracciones a las disposiciones legales de
protección.
▪ Afiches y manuales educativos para la
protección de las especies estuarinas. AÑOS
1 2 3 4 5
Recursos financieros Insumos
MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
Proyecto Comanejo Áreas Protegidas (COMAP) ▪ Planillas, personal capacitado.
MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
Proyecto COMAP ▪ Consultor
Cooperación Eterna ▪ Material para capacitación
MARENA – MIFIC
Proyecto COMAP ▪ Oficina
▪ Botes, medios de transporte
Proyecto Comanejo ▪ Material para capacitación
▪ Personal capacitado
MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
Proyecto COMAP ▪ Material para capacitación
▪ Personal capacitado
SELVA ▪ Botes, medios de transporte
Proyecto COMAP ▪ Material para capacitación y
difusión
 168

Continuación.......
Subprograma de Inspectoria y Registro Responsables y Actores que Participan Recursos Financieros Insumos

Actividades: MARENA – MIFIC MARENA – MIFIC ▪ Personal técnico del MARENA –

Diseñar y elaborar planilla para levantar los datos SINAP y del MIFIC (Ad-Pesca)
pesqueros y medioambientales.
Adiestrar al personal encargado de levantar la MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
información. SELVA Administración del área protegida ▪ Material para capacitación
Elaborar los roles operativos de la inspectoria y MARENA – MIFIC
registro. SELVA MARENA – Administración área protegida ▪ Oficina
Seguimiento y evaluación anual. MARENA – MIFIC
SELVA Administración del área protegida ▪ Personal capacitado
Subprogramas de Vedas y Protección – Biológico
– Pesquera.
Actividades:
Revisar y evaluar la situación legal y operativa de MARENA – MIFIC ▪ Antecedentes de resoluciones
las vedas y medidas actuales de protección a las Pescadores locales Presupuesto operativo ministeriales o ejecutivas.
especies objeto de interés comercial. SELVA MARENA – MIFIC ▪ Consulta a pescadores locales.

Evaluación y análisis de la operatividad pesquera MARENA – MIFIC MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
(Sub programa) de extensión pesquera, con énfasis Consultoría Proyecto COMAP ▪ Personal capacitado
en la dinámica poblacional. Pescadores locales Cooperación externa ▪ Consultor
SELVA
Elaborar, distribuir y difundir entre los pescadores MARENA – MIFIC
de la reserva las normativas de ordenamiento de las Colaboración Externa Proyecto COMAP/ MARENA ▪ Botes, medios de transporte
pesquerías o aprovechamiento de recursos SELVA MIFIC ▪ Materiales para capacitación
estuarinos, desde el punto de vista biológico. Pescadores locales Cooperación externa ▪ Materiales de impresión gráfica de
difusión.
Aplicar y hacer cumplir las normas para el MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
ordenamiento biológico pesquero de las especies SELVA Presupuesto operativo ▪ Personal operativo
estuarinas objeto de aprovechamiento apoyado en el Pescadores locales MARENA ▪ Materiales para educación y
subprograma de inspectoria y registro. Policía Cooperación externa capacitación.
Municipalidad
Subprogramas de Repoblamiento y/o
Restauración de hábitats.
MARENA – Proyecto COMAP ▪ Personal capacitado
Actividades: MARENA – SELVA Cooperación externa ▪ Oficina
Elaboración de protocolo o términos de referencia Consultoría
para el plan de repoblamiento.
Monitoreo y evaluación de sitios de interés y MARENA – SELVA, pobladores MARENA – Proyecto COMAP
potenciales para el repoblamiento. comunitarios Cooperación externa ▪ Consultoría
Consultoría Organismos Mesoamericanos de Protección a la ▪ Botes, medios de transporte
Biodiversidad.
Definición de grupo pionero participante. MARENA – SELVA Presupuesto Operativo
Comunitarios Administración área protegida ▪ Disponibilidad de participación
Traslado y siembra de ejemplares reproductores. MARENA, SELVA – Consultoría Cooperación externa ▪ Botes, medios de transporte
Comunitarios
Monitoreo, seguimiento y evaluación de la siembra. MARENA – SELVA – Comunitarios Presupuesto Institucional ▪ Botes, medios de transporte
Asistencia Técnica MARENA – cooperación externa ▪ Personal capacitado
Resiembra SELVA – comunitarios
Presupuesto operativo ▪ Botes, medios de transporte
Evaluación y colonización de nuevos sitios. SERLVA – comunitarios Presupuesto operativo ▪ Disponibilidad de participación
7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de planificación para la

organización..........
 169

Indicadores Fuentes de verificación

2. Programa de Uso Sostenible de
Manglares Forestales

Objetivo
▪ Verificar, reglamentar y supervisar el uso o
aprovechamiento forestal de los bosques de
mangle en la reserva.
Resultados Esperados
▪ Los usuarios de madera de mangle para
construcciones rústicas, se sujetan y rigen,
por las disposiciones legales, técnicas y
operativas del plan de aprovechamiento.
▪ El uso o aprovechamiento forestal de los ▪ Inventarios realizados.
manglares en la reserva, se efectúa según lo ▪ Plan elaborado
establecido en un plan de aprovechamiento ▪ Usuarios organizados y capacitados.
sostenible. ▪ Cuotas permisibles/año, establecidas.
▪ La demanda anual autorizada es menor o igual a
▪ Ofertores y demandantes de madera de mangle, se la cuota sostenible/año.
encuentran bajo control y registro. 1 2 3 4 5

Subprogramas de Evaluación Forestal, Responsables y actores que participan Recursos financieros Insumos
Uso, Aprovechamiento y Supervisión.
Actividades: MARENA – SELVA Programas regionales de cooperación para ▪ Personal capacitado.
Elaborar términos de referencia para Consultoría conservación de la biodiversidad.
inventario.
Realizar inventarios forestales en los sitios MARENA – SELVA Programas regionales de cooperación para ▪ Botes, medios de transporte
potenciales del ecosistema de manglares. Consultoría conservación de la biodiversidad. ▪ Personal Capacitado
▪ Materiales y equipos forestales.
Elaboración del Plan de Aprovechamiento MARENA – SELVA MARENA
Forestal. Consultoría Programas regionales de cooperación para ▪ Personal capacitado
conservación de la biodiversidad. ▪ Oficina
Implementación del plan, organización y MARENA – SELVA Fondos operativos institucionales ▪ Botes, medios de transporte,
capacitación. materiales para capacitación,
guardabosques.
Elaboración de planes operativos anuales MARENA – SELVA Fondos operativos institucionales ▪ Personal capacitado y
(POAs). operativos.
MARENA – SELVA Fondos operativos nstitucionales ▪ Personal capacitado y operativo
Seguimiento y evaluación Organizaciones comunitarias ▪ Materiales para capacitación.
Pobladores - usuarios

7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de planificación para la organización..........
 170

Indicadores Fuentes de verificación

3. Programa de Ordenamiento y Gestión
Ambiental de la Camaronicultura.
Objetivo
Orientar y restringir el desarrollo de la
camaronicultura, con base al ordenamiento
territorial operativo y de gestión ambiental
de la actividad.
Resultados Esperados
La operatividad y desarrollo de la
camaronicultura en la Reserva Natural
Estero Padre Ramos, se realiza conforme el
ordenamiento de la actividad, del territorio,
de la gestión ambiental y administrativa del
área protegida.
Subprogramas de Evaluación y
Seguimiento del Ordenamiento
Territorial y Operativo de la
Camaronicultura.
▪ El MARENA – SINAP y el MIFIC, ▪ Informe de prospección y evaluación.
coordinadamente han ejecutado acciones que han ▪ Documento de Plan de Acción.
dado como resultado un plan de ordenamiento de la ▪ Actas de Acuerdo
camaronicultura en la reserva. ▪ Resoluciones Ministeriales
▪ Plan de ordenamiento territorial y
operativo de la Camaronicultura.
▪ Evaluación de Impacto Ambiental
▪ La camaronicultura en la reserva se desarrolla (E.IA.)
siguiendo las pautas técnicas operativas derivadas ▪ Plan de gestión ambiental de la
del ordenamiento y el plan de gestión ambiental. Camaronicultura para la Reserva.
▪ Esquema de ordenamiento territorial.
▪ Las granjas camaroneras que operan en la ▪ Diseño de infraestructuras de las
rteserva, siguen las pautas e indicadores del sistema granjas.
de cultivo orgánico. ▪ Planes Técnicos Operativos
elaborados y ejecutados. AÑOS
▪ Fichas técnicas de control y 1 2 3 4 5
seguimiento.
▪ Evaluación de indicadores de
impacto.
Responsables y actores que participan Recursos Financieros Insumos

Actividades
Revisión de la situación legal y operativa de MARENA – MIFIC Fondos propios ▪ Personal de dirección, técnicos
las áreas concesionadas. Alcaldías - Concesionados ▪ Asesores legales
SELVA
Prospección de campo y verificación de MARENA – MIFIC ▪ Botes, medios de transporte
líneas perimetrales de concesiones. Alcaldías - Concesionados Fondos de cooperación externa ▪ Material cartográfico y de
SELVA – Consultoría georeferenciación.
Evaluación y diagnostico territorial y MARENA – MIFIC Fondos de cooperación externa
operativo de las concesiones. Consultoría – Concesionados MARENA – MIFIC ▪ Personal capacitado
Alcaldía – SELVA – COMANEJO ▪ Consultoría
Comisiones Ambientales - Pobladores ▪ Oficina
Diseño y elaboración del plan de MARENA – MIFIC – Alcaldía MARENA – MIFIC ▪ Personal capacitado
ordenamiento con base a criterios Consultoría Fondos de cooperación externa ▪ Consultoría
territoriales, técnicos operativos e SELVA – Comanejo ▪ Oficinas
institucionales administrativos.
Implementación, seguimiento y evaluación. MARENA – MIFIC Fondos institucionales operativos ▪ Personal capacitado
SELVA – Comanejo Fondos de cooperación externa ▪ Botes
▪ Equipo de monitoreo

7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de planificación para la organización..........

4. Programa de Monitoreo Ambiental e
Investigación Científica.
Objetivos
▪ Promover la recuperación y restauración de
hábitats para las especies que se encuentran
en proceso de reducción por efectos de la
intervención o explotación.
Indicadores
▪ Se ha diseñado y ejecutado un plan para el
repoblamiento de hábitats con la especie A.
gradis (casco de burro)
171
Fuentes de verificación
▪ Al menos dos (2) áreas de playones limosos
arenosos de la zona estuarina de los manglares
de la reserva, presentan poblaciones de A.
grandis establecidas por repoblamiento.

▪ Promover el diseño y ejecución de estudios
biofísicos en el área protegida como medio
de incrementar el conocimiento científico
técnico para sustentar el manejo de hábitats y
especies del ecosistema.
▪ Se han identificado y priorizado estudios
de dinámica poblacional faunistica y
ecológica para su ejecución y aplicación de
resultados.
▪ Al menos un estudio sobre la presencia de
aves migratorias ha sido diseñado y ejecutado.
▪ Al menos un (1) estudio sobre la distribución
y abundancia y sitios de importancia para la
población de lagartos (C. acutus)

Resultados Esperados ▪ Términos de referencia

▪ Con la participación de pobladores locales,
se han restaurado y recuperado hábitats para
favorecer poblaciones de fauna estuarina que
se encontraba en franca desaparición del área
protegida.
▪ Un grupo de pobladores, ha sido ▪ Informe de monitoreo de sitios.
capacitado y conoce el manejo de la A. ▪ Plan de repoblamiento
grandis (casco de burro) para ▪ Grupo organizado, roles operativos.
repoblamiento, mediante su participación en ▪ Fichas técnicas de siembra y monitoreo
el desarrollo del plan de repoblamiento. ▪ Informes técnicos
▪ Fotografías, reportes periodísticos.
▪ Cartografía operativa

▪ Se han promovido y ejecutado estudios ▪ Términos de referencia

biofísicos en el área protegida, los cuales han ▪ Al menos (2) estudios biofísicos han sido ▪ Documentos de estudios realizados
contribuido ha enriquecer el conocimiento ejecutados para apoyar el conocimiento de ▪ Acciones de seguimiento e informes de
científico – técnico sobre la Reserva y sus la reserva y sus recursos. avance. 1 2 3 4 5
recursos. MARENA – SELVA ▪ Cartografías temáticas.
Consultoría
Sub programa de Estudios Biofísicos Responsables y actores que participan Recursos financieros Insumos

Actividades MARENA - SELVA Presupuesto institucional operativo ▪ Oficina

Elaboración de protocolo o términos de Consultoría cooperación externa ▪ Personal capacitado
referencia para los estudios de aves
migratorias en la reserva.
Elaboración de protocolo o términos de
referencia para los estudios sobre MARENA – SELVA Presupuesto institucional operativo ▪ Oficina
distribución, abundancia y sitios de Consultoría Cooperación externa ▪ Personal capacitado
importancia para la población de lagartos
negros (C. acutus)
Evaluación de resultados de los estudios MARENA – SELVA
realizados. Consultoría Presupuesto institucional ▪ Oficina
Cooperación externa ▪ Material del
capacitación
Priorización y determinación de acciones MARENA – SELVA ▪ Oficina
para el manejo y/o aprovechamiento de los Presupuesto institucional ▪ Botes, medios de
recursos faunisticos estudiados. Transporte, otros.
Realizar prospección ecológica del MARENA – SELVA Presupuesto institucional
ecosistema, con énfasis en las relaciones Comunitarios Cooperación erxterna ▪ Botes, medios de
entre hábitats y especies. Consultoría transporte
▪ Personal capacitado
▪ Documentación de
consulta
Monitoreo y seguimiento de resultados. MARENA – SELVA Presupuesto operativo institucional ▪ Botes, medios de
Comunitarios transporte
Consultoría ▪ Personal capacitado

7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de planificación para la organización..........
 172

7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de planificación para la organización..........

Subprograma de Monitoreo y Gestión

Ambiental de la Camaronicultura.
Actividades:
Elaboración de términos de referencia para la MARENA – MIFIC Fondos institucionales operativos ▪ Personal capacitado
realización del estudio de impacto ambienta ▪ Plan de ordenamiento
(EIA)

Implementación y ejecución del EIA MARENA – MIFIC

SELVA – Comanejo Fondos operativos ▪ Botes, medios de transporte
Consultoría Fondos de cooperación externa ▪ Consultoría

Organización y capacitación en aspectos MARENA – MIFIC

técnicos operativos para el monitoreo. SELVA - Comanejo Fondos operativos ▪ Material para capacitación
Consultoría Fondos de cooperación externa ▪ Personal capacitado

Seguimiento y evaluación del plan de gestión MARENA – MIFIC

ambiental. SELVA – Comanejo Fondos operativos institucionales ▪ Botes, medios de comunicación
Alcaldía – Comisiones Ambientales ▪ Personal capacitado
Concesionados

7.2 Control Técnico 7.2.1 Matriz de planificación para la
organización..........
Indicadores
5. Programa de Administración
Objetivos ▪ Se han establecido Convenios y otros
▪ Fortalecer la capacidad institucional mecanismos de coordinación y cooperación
de gestión, administración y con al menos cuatro instancias que han
operativa de la reserva, con la apoyado el comanejo y el plan para la
participación de los actores Reserva.
implicados en el comanejo del área ▪ Se ha reducido en al menos 50% la
protegida con miras a promover y práctica del fecalismo al aire libre en el área
motivar el ordenamiento ambiental de amortiguamiento.
del territorio municipal con enfoque ▪ El personal que participa en l
de cuencas hidrográficas. administración de comanejo ha sido
capacitado en aspectos relativos a las áreas
protegidas y al plan de manejo.
▪ Se han evaluado y difundido los resultados
y avances del plan de manejo.
▪ Se ha promovido la diversificación y
manejo agroecológico en la reserva y su área
de amortiguamiento.
▪ Se ha priorizado, diseñado y gestionado la
implementación de un plan base de
infraestructura para apoyo
Resultados Esperados aprovechamiento del ecoturismo.
▪ Se ha fortalecido la capacidad
institucional de gestión, ▪ Al menos (4) instancias institucionales de
administración y operativa de la gobierno, están involucrados en el manejo
Reserva, los actores territoriales y los del área.
implicados en el comanejo del área ▪ La municipalidad y otros ONG’s y
protegida participan dando universidades han participado y mantienen
seguimiento y cumplimiento a los colaboración y coordinación con la admón.
objetivos y programas del plan de del área protegida.
manejo. ▪ Organismos regionales ligados al manejo y
conservación de recursos naturales,
participan y cooperan con el manejo y
conservación de la reserva.
▪ Pobladores de la reserva se han capacitado
y han elevado su capacidad de autogestión y
participación en el manejo del área
protegida. Al menos 3 grupos son conocidos
Subprogramas de Relaciones y realizan gestiones con distintas instancias
Públicas y Administrativas ligadas al manejo del área y de otro tipo de
Actividades: apoyo.
Discutir y elaborar un plan de Responsables y Actores que participan
coordinación entre el MARENA –
SINAP – comanejo, el MIFIC y la
municipalidad de El Viejo para MARENA – MIFIC – Alcaldía – SELVA –
atender los aspectos de la COMANEJO (COMAP)
camaronicultura y de manejo de los Usuarios organizados, de concesiones y de
recursos hidrobiológicos. recursos.
Elaboración de planes operativos MARENA – COMANEJO – SELVA
anuales (POAS). Pobladores organizados
MIFIC – Alcaldía
Implementación, gestión, MARENA – COMANEJO - SELVA
seguimiento y evaluación de Población organizada
acciones. MIFIC - Alcaldía
173
Fuentes de Verificación
▪ Convenios, cartas de compromisos.
▪ Protocolos de cooperación, otros.
▪ Coordinación e implementación de
gestión y acciones (actas, planes, acuerdos,
operativos, etc).
▪ Población efectivamente atendida con
programas de letrinificación (censos,
diseño, fotografías).
▪ Personal capacitado
▪ Programas y contenido de capacitaciones
desarrolladas.
▪ Material de difusión y de
comunicación, publicaciones, programas
de radio.
▪ Fincas con diversificación y manejo
agroecológico han aumentado con los
años. (Población inicial vs. población
final) 1 2 3 4 5
▪ Plan elaborado
y - Infraestructura diseñada
- Infraestructura ejecutada
- Infraestructura priorizada
▪ MARENA – MIFIC – MAGFOR –
INTUR – MINSA (Convenios, acuerdos,
resoluciones firmados)
▪ Comisiones ambientales
▪ Cartas de compromiso
▪ Consultorías
▪ Solicitudes de cooperación (gestión)
▪ Acuerdos y compromisos de cooperación
(Resultados).
▪ Actas ordinarias y extraordinarias.
▪ Certificados de capacitación.
▪ Solicitudes, resoluciones
▪ Programas de asistencia técnica
Recursos Financieros Insumos
▪ Personal capacitado
Fondos institucionales propios ▪ Disponibilidad de participación
Fondos de cooperación externa y compromiso.
Fondos propios institucionales ▪ Personal capacitado y
participante de Administración y
comanejo del área.
Fondos propios institucionales ▪ Personal capacitado
Fondos de cooperación ▪ Botes, medios de transporte
▪ Medios de capacitación
 174

7.2 Control Técnico

7.2.1 Matriz de planificación para la organización..........
Continuación........

Subprograma de Educación,
Difusión y Manejo Ambiental del
Área de Amortiguamiento.
▪ Personal Capacitado
Actividades: Administración Comanejo - MARENA Fondos propios Institucionales ▪ Documentos de Consulta: Estrategia de genero
Revisión y consulta con la unidad de y desarrollo sostenible.
genero y desarrollo sostenible del
MARENA sobre las metas
estratégicas para la integración del
enfoque genero.
Diseño y elaboración del plan de
acción para la educación, difusión y Administración Comanejo - MARENA
manejo ambiental con enfoque de Consultoría Fondos propios Institucionales ▪ Personal Capacitado
género para el área protegida con IDR – MAGFOR – INTA Fondos de Cooperación
base a los programas de manejo. Externa
Planificación Operativa Anual Administración Comanejo - MARENA Fondos propios ▪ Personal Técnico – Administrativo –
(POAS). Operativo.
Seguimiento y evaluación de las Administración Comanejo - MARENA Fondos propios ▪ Personal Técnico – Administrativo –
metas estratégicas y operativas. Fondos de cooperación Operativo.
Sistematización de Resultados Administración Comanejo - MARENA Fondos propios ▪ Personal Técnico – Administrativo –
Operativo.
Sub – programa de Diseño y
Construcción de Infraestructura ▪ Bote, medios de transporte
para Apoyo y Gestión al Admministración Comanejo – MARENA ▪ Materiales para rótulos
Ecoturismo. Fondos propios

Actividades
Rotular y señalizar las zonas de
manejo.
Prospección de campo para evaluar
las oportunidades turísticas y
recreativas del área.
Elaboración de informe
oportunidades y propuestas
infraestructura.
Diseño y ejecución de obras.
Coordinación y gestión ante INTUR
y CANTUR.
Promoción de oportunidades y
necesidades de prestación de
servicios.
Seguimiento y Evaluación
Administración Comanejo – MARENA
INTUR
Pobladores Fondos de cooperación externa ▪ Botes, medios de transporte.
Consultoría
de Administración Comanejo – MARENA Fondos propios ▪ Consultor
de Consultoría Fondos de cooperación externa ▪ Oficina
Administración Comanejo – MARENA Fondos de cooperación externa ▪ Personal capacitado
Consultoría Fondos propios
Administración Comanejo – MARENA Fondos institucionales propios ▪ Disponibilidad
Administración Comanejo – MARENA Fondos propios ▪ Material para difusión
INTUR - CANTUR Fondos de cooperación ▪ Medios de transporte y de comunicación y
difusión.
MARENA – Administración Comanejo Fondos propios ▪ Botes, medios de transporte
▪ Medios de capacitación
▪ Personal capacitado.
 175
VIII. PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE GESTIÓN FINANCIERA
8.1 Introducción
Establecer un plan estratégico de financiamiento para la aplicación del Plan de Manejo de la
Reserva Natural Estero Padre Ramos, significa estructurar todo un plan de acciones simultaneas
orientado principalmente a la autogeneración, captación y obtención de recursos, a través de un
sistema permanente de ingresos que contribuyan a cubrir costos operacionales y administrativos.

La ejecución del Plan de Manejo así como la buena administración y co-manejo del área
demandan recursos financieros, indispensables para poner en práctica las acciones propuestas.
Esto implica la adopción de procedimientos y mecanismos que garanticen la gestión de recursos
a nivel local, regional, nacional e internacional.

Para el funcionamiento de la estrategia de gestión de recursos financieros, es importante la

participación de las comunidades locales, ONG locales que participan en el comanejo, empresas
privadas que aprovechan los recursos naturales, el gobierno municipal, los proyectos
internacionales (Corredor Biológico Mesoamericano, Progolfo, PROARCA/Costa II), entidades
del gobierno (MIFIC, MARENA, MAGFOR, INTUR), organizaciones internacionales,
convenios internacionales, agencias bilaterales y multilaterales, voluntariado y otros.

8.2 ¿Qué acciones hay que realizar?

Primeramente se tendrá que hacer énfasis en aspectos organizativos. Para tal efecto, se
constituirá un comité pro obtención de fondos (autogeneración, donaciones y convenios), cuya
responsabilidad directa sea la de planear, organizar, ejecutar y dar seguimiento al plan de
financiamiento de forma organizada, eficiente y de trabajo en equipo.

De ser posible, la organización contratará un profesional capacitado en desarrollo institucional y

organización de programas de obtención de fondos que se encargará, en coordinación con el
comité, de elaborar dicho plan y definir la campaña de autogeneración y búsqueda de fondos.

Una vez conformado el comité y contratado al profesional especialista, se elaborará el plan

estratégico para la gestión de recursos financieros, (no mayor a 6 meses) a fin de planificar
distintas actividades a realizar, en función de establecer contactos, coordinaciones o citas con
entes privados, instituciones públicas, gobiernos locales, ONGs, agencias internacionales y
plantearles nuestros objetivos. Esta planificación permitirá delimitar funciones a sus integrantes
en los distintos niveles de búsqueda de obtención de recursos, de manera que no se realicen
esfuerzos innecesarios e improductivos.

Se hace necesario denotar que para poner en práctica cualquier actividad, la organización debe
contar con un presupuesto mínimo de gastos que les permita analizar y escoger los distintos
métodos de obtención de fondos, así como el pago de honorarios profesionales al especialista.
 176
No es fácil obtener los recursos financieros si la entidad comanejante no está organizada
adecuadamente y en forma profesional.

8.3 Lineas de acciones a lo interno del área protegida para contribuir a la auto
generación de Fondos Ambientales

Identificar zonas relevantes para el pago de servicios ambientales y definir un tipo de

concesión en cada uno de los servicios.

Consensuar con los comunitarios, principalmente con los usuarios directos de dichos
bienes una tarifa establecida y periódica, en dependencia de la actividad y volumen de
extracción del recurso.

De igual manera, consensuar con empresas camaroneras, salineras y negocios con

fines turísticos ubicados en los perímetros de la reserva formas de apoyo bien sea
monetario o en especie.

Definir e implementar una tarifa de derechos de admisión al estero y cobro por

servicios ambientales que genere la reserva, así como servicios de carácter científico
para oportunidades de investigación. Ofrecer dichas características a universidades y
centros de investigación.

Elaborar pequeños afiches o tarjetas postales publicitando las bellezas escénicas del
lugar. Para tal fin, se coordinara con artesanos del lugar la elaboración de souvenir
para su venta.

Identificar rutas con destinos turísticos como una forma de aprovechamiento

ecoturístico del paisaje estuarino como de la actividad extractiva de recursos y ofrecer
dichos paquetes – previo estudio de factibilidad – a universidades, escuelas, institutos,
empresas, organismos y sociedad civil en general. De ser posible, coordinar con
INTUR la forma de promover el ecoturismo en la zona y atraer al turismo nacional y
extranjero.

Potenciar al equipo asignado (lancha, transporte) en función de brindar servicio

turístico.

Coordinar con hospedajes ubicados en la reserva y ofrecer a empresas e instituciones

públicas y privadas la realización de eventos para promocionar las bellezas del área.

Promover actividades de pesca deportiva, áreas de camping y recreación ecoturística,

previa planificación y coordinación con personal a involucrarse en cada una de las
actividades.

Promover la investigación científica hacia el área protegida a universidades locales y

nacionales, mediante el establecimiento de una cuota o aporte simbólico.
 177

Formar un Club Ambientalista Amigos de la Reserva de manera que estos tengan un
efecto multiplicador propagandístico del área hacia la población en general.

Coordinar con alcaldía municipal dentro del presupuesto para el año 2003, la
posibilidad de asignar un porcentaje (aunque mínimo) de su presupuesto, tomando en
cuenta el 1% sobre producción que las empresas pagan a esta, en calidad de impuesto
y los ingresos generados en época de verano como resultado del derecho de admisión
a la playas.

8.4 Propuesta de gestión de recursos financieros para el área protegida

Como estrategia de gestión de recursos financieros para la ejecución plan manejo Reserva
Natural Estero Padre Ramos se propone la adopción del Programa de Membresía y Patrocinio del
SINAP/DGAP/COMAP/MARENA.

Es responsabilidad compartida entre el MARENA y la ONG SELVA emprender acciones para la

obtención de fondos ambientales para la conservación y desarrollo sostenible de la Reserva
Natural Estero Padre Ramos, por lo que se hace necesario lo siguiente:

a. La participación de la sociedad nicaragüense en la protección y conservación del área

protegida.

b. Involucramiento más activo de la sociedad civil en la protección y conservación del área

protegida.

c. Que la sociedad en su conjunto haga aportes de recursos para la conservación de la

Reserva Natural Estero Padre Ramos.

8.4.1 Objetivos

1. Implementar un programa de membresía y patrocinio con participación de la sociedad

civil involucrados en el área protegida, con miras a la conservación, prevención y
rehabilitación de los recursos naturales y culturales del área protegida.

2. Estimular la participación de los empresarios, ONG locales, nacionales e internacionales,

inversionitas, universidades y comunidad local en el programa de membresía y patrocinio.

3. Patrocinar acciones de protección, promoción y utilización de los bienes y servicios

ambientales del área protegida sin que se ponga en riesgo la estabilidad de los
ecosistemas.

A continuación se presentan diversas opciones para la obtención de fondos ambientales a

través de personas naturales y juridicas, así como organismos internacionales, agencias
bilaterales y multilaterales.
 178

a. Membresía

Descripción Propuesta de Propuesta de Propuesta de incentivos a

patrocinadores obligaciones / aportes al patrocinadores
área protegida
Amigos del Área Toda persona natural o Donaciones puntuales y Calcomanía, recibo de
Protegida: jurídica por ejemplo, ocasionales de monto donación (deducible de
Colaboradores empresas; camaroneras, voluntario. impuestos-Ley 217 Arto. 41),
ocasionales e salineras, turísticas, invitaciones a viajes, giras,
individuales. acopiadores de pescado y Personas individuales: excursiones.
mariscos y personas C$ 10 a 100 córdobas.
individuales.
Empresas Privadas:
C$ 1,000 a 10,000 córdobas
Miembros Persona natural Cuotas o aportes semestrales Carné, calcomanías. recibo de
Asociados: o anuales. donación (deducible de
Colaboradores impuestos-Ley 217 Arto. 41),
permanentes, Personas naturales: revista trimestral, invitaciones
individuales. C$ 100 a 20,000 Córdobas a viajes, giras, excursiones.

Padrinos: Personas naturales Adoptan el área protegida en Certificado (fina calidad),

Patrocinadores Personas jurídicas su totalidad o parcial (No. fotografía artística (tamaño
Permanentes Agencias internacionales, de hectáreas, zonas o afiche), recibo de donación (se
individuales, bilaterales y multilaterales. programas) incluye como gasto para el IR
familiares, Personas extranjeras Ley 217 Arto. 41), mención
instituciones y del padrino, empresa y/o marca
empresas en materiales de difusión,
revista trimestral.
Memoria anual, invitaciones a
viajes, giras, excursiones.

b. Voluntariado

Descripción Propuesta de Propuesta de obligaciones / Propuesta de incentivos a

patrocinadores
Personas que ofrecen Personas naturales, Apoyo a programas de manejo
tiempo y servicios nacionales
libremente, sin pago, extranjeras.
por tiempo definido.
aportes al área protegida patrocinadores
Satisfacción de contribuir
y in situ, acorde con sus con una causa socio-
conocimientos, habilidades y ambiental importante, uso
experiencias, teniendo en del uniforme e insignias de
cuenta sus condiciones de salud voluntario durante el
y edad. trabajo, adquisición de
experiencia en el campo,
gastos de transporte,
vivienda y alimentación
durante el trabajo de
campo, carné de voluntario,
certificado de conclusión
satisfactoria de su
compromiso. En algunos
países se otorga crédito
académico por trabajo
comunal que es requisito de
graduación.
 179

c. Donación de patrocinadores

Descripción Propuesta de Propuesta de bbligaciones / Propuesta de incentivos a

patrocinadores aportes al área protegida patrocinadores
Personas individuales, Personas natural, personas La persona, institución o empresa Imagen conservacionista de la
instituciones y empresas jurídicas, nacionales y/o asigna por tiempos cortos a su(s) empresa, nombre y logo en
ofrecen en forma gratuita extranjeras. especialista(s) para asesorar y capacitar
publicaciones y materiales de
servicios de asesoría y al personal de SELVA en temas difusión de la ONG-SELVA,
capacitación. Invitación a viajes, giras,
administrativos, contables, financieros,
mercadeo, publicidad, etc. excursiones, recepciones;
deducción de impuestos sobre la
renta Artos. 41 y 42 Ley 217.
Personas individuales, Personas natural, personas La persona, institución o empresa Imagen conservacionista de la
instituciones y empresas jurídicas, nacionales y/o ayuda a incrementar los activos fijos de empresa, nombre y logo en
donan bienes muebles extranjeras. SELVA y contribuye al equipamiento. publicaciones y materiales de
inmuebles. difusión de la ONG-SELVA,
invitación a viajes, giras,
excursiones, recepciones;
deducción de impuestos sobre la
renta Artos. 41 y 42 Ley 217.

d. Donación de publicaciones

Descripción Propuesta de Propuesta de obligaciones / Propuesta de incentivos

patrocinadores aportes al área protegida a patrocinadores
Libros de temas Empresas privadas de Las empresas donan, parcialmente o en Imagen conservacionista de la
relacionados con las áreas publicidad, que comparten su totalidad el costo de elaboración y empresa(s) patrocinadora(s),
protegidas. Se venden a ganancias. publicación de los libros, en formato nombre y logo en las
turistas y público atractivo y de alta calidad, en tirajes publicaciones y otras
internacional, localmente que aseguren un ingreso importante. publicaciones y materiales de
y vía internet. difusión de la ONG-SELVA,
invitación a viajes, giras,
excursiones, recepciones;
deducción de impuestos sobre la
renta Artos. 41 y 42 Ley 217;
reconocimiento público en
ceremonia de presentación del
libro patrocinado.
Revista informativa Empresas privadas de Las empresas “compran” espacios Imagen conservacionista de la
trimestral para difusión de publicidad. publicitarios en la revista, financiando empresa(s) patrocinadora(s),
actividades, resultados de la revista, para la publicación y la anuncios comerciales en la
investigaciones, noticias, distribución. La membresía obtiene, revista, nombre y logo en
etc. por su parte, la suscripción a la revista publicaciones y materiales de
que también se vende en tiendas de la difusión de la ONG-SELVA,
naturaleza y vía internet. invitación a viajes, giras,
excursiones, recepciones;
deducción de impuestos sobre la
renta Artos. 41 y 42 Ley 217.
 180

e. Venta de souvenirs

Descripción Propuesta de Propuesta de Propuesta de incentivos a

patrocinadores obligaciones / aportes al patrocinadores
área protegida
Venta de regalos en “tiendas Microempresas privadas Las empresas financian la Los artículos llevan el
de la naturaleza”, centros de de créditos. elaboración de artículos, tarjetas reconocimiento de la empresa
visita, hoteles y restaurantes. IMPYME navideñas, camisas, gorras, colaboradora. imagen
IDR bolsos, jarros, postales, juguetes, conservacionista de la empresa,
INTUR artesanía, discos compactos, nombre y logo en publicaciones y
videos, artículos de escritorio, materiales de difusión; Invitación a
adornos, joyería, etc. viajes, giras, excursiones,
recepciones; inclusión como gasto
para impuesto sobre la renta.

f. Autogeneración financiera, a través del provechamiento de los

servicios
ambientales

Descripción Propuesta de Propuesta de Propuesta de incentivos a

patrocinadores obligaciones / aportes patrocinadores
al área protegida
Personas individuales o - COMAP / MARENA Aporte del % de la ganancia al Imagen conservacionista de la
jurídicas que ofrecen servicios - IMPYME área protegida para retribuir al empresa o institución, nombre y logo
de lanchas, transporte, guías - INTUR área en vigilancia, en publicaciones y materiales de
turísticos, área de camping, - IDR rehabilitación, conservación y difusión de la ONG-SELVA,
artesanía local. - Bancos (préstamos) administración. invitación a viajes, giras,
Productos locales, - MIFIC / AdPesca excursiones, recepciones, deducción
investigaciones científicas, - Fondos de crédito a micro de impuestos sobre la renta Artos. 41
camaronicultura, acuacultura, empresas. y 42 Ley 217.
productos agropecuarios, - Empresas privadas
hoteles, restaurantes, salineras, - Otros
pesca y otros.
 181
g. Sello Ecológico de apoyo al Fondo Ambiental

Descripción Propuesta de Propuesta de Propuesta de

Se otorga el sello a productos
seleccionados que las empresas
comercializan y que cumplen
ciertas normas de calidad y
armonía con la naturaleza.
patrocinadores obligaciones / aportes incentivos a
al área protegida patrocinadores
Empresas privadas. La empresa y sus productos El sello atrae la simpatía de
Las empresas apoyan al fondo que reúnan la calidad para los consumidores; la empresa
ambiental, proponen sus productos portar el sello ecológico promueve su imagen
que considera calificados. Un deberán dar un % que tendrá conservacionista del medio
comité selecciona y otorga el que ser negociado de mutuo ambiente. Nombre y logo
derecho de marcarlos con el sello acuerdo entre ambas partes. para aparecer en la
ecológico. publicación y materiales de
difusión de la ONG –
SELVA. Invitación a viajes,
giras, excursiones,
recepciones; deducción de
impuestos sobre la renta
Artos. 41 y 42 Ley 217.

h. Fondo Nacional Ambiental

Este fondo es manejado por el estado pero no ha sido reglamentado, ni menos aun operativizado.
Es necesario que el MARENA/SINAP gestione ante el gobierno, la asignación de fondos
necesarios para la administración de la Reserva Natural Estero Padre Ramos.

i. Opciones de inversión

• Fideicomisos con arreglos de intereses.

• Fideicomisos con arreglos de inversión.

• Compra de deuda por naturaleza (bonos estatales negociables o de respaldo colateral)

• Venta de oxígeno (implementación conjunta)

8.5 Vinculación de programas gubernamentales a la conservación, desarrollo

y/o
comanejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos
En las diferentes instituciones del estado existen proyectos, programas y políticas de desarrollo y
conservación de los recursos naturales y el medio ambiente. Sin embargo se hace necesario fijar
la vinculación de estas actividades en las áreas protegidas a los aspectos socio-económicos-
culturales, como investigación, educación ambiental, reforestación, turismo, desarrollo
agropecuario, viviendas, carreteras, salud, educación, capacitación técnica, crédito rural,
comercialización, incentivos para la conservación, energía eléctrica y otros, con el fin de
fortalecer la autosostenibilidad financiera del área protegida.
 182
IX. METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN
La metodología utilizada por nuestro equipo de planificación se basa en la utilización, apego y
flexibilidad del Documento Manual Metodológico para la elaboración de Planes de Manejo en
Áreas Protegidas del SINAP / MARENA. Este Manual se articula a los términos de referencia
específicos para la elaboración del Plan de Manejo del área protegida Reserva Natural Estero
Padre Ramos. Para esto se elaboró un esquema metodológico que interrelaciona el Manual y los
términos de referencia (Ver Esquema Conceptual Metodológico)
 183

INSERTAR:

ESQUEMA CONCEPTUAL Y METODOLOGICO

PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL “ESTERO DEL PADRE RAMOS”
 184

10.2 Técnicas de recolección y análisis del diagnostico descriptivo

Para los aspectos de la flora y fauna se utilizó el Manual de Evaluación Ecológica Rápida,
procediéndose de la siguiente forma:

10.2.1 Flora

10.2.1.1 Selección de Sitios y su Descripción

El presente estudio lo realizamos en los ecosistemas representativos de la Reserva Natural

Estero Padre Ramos, el que se caracteriza por la vegetación y las condiciones de humedad que
presentan.

Entre los ecosistemas seleccionados tenemos los siguientes:

Bosque latifoliado de planicie

Son bosques naturales intervenidos con especies arbustivas caducifolias influenciada por la
humedad relativa alta en el ambiente así como temperaturas elevadas. Están rodeados e
interrelacionados por sistemas acuícolas y cultivos limpios. Entre las especies más comunes
tenemos al madroño (C. candidisimun), indio desnudo (B. simaruba), ceiba (C. pentandra) y
genízaro (P. saman)

Bosque latifoliado de colina

Son bosques naturales intervenidos con especies caducifolias de mayor altura influenciadas por
la alta humedad relativa, así como las temperaturas elevadas. Entre las especies más comunes
se encuentran el pochote (B. quinata) y roble (T. rosea)

Ecosistemas culturales
Son áreas muy alteradas por la actividad humana, utilizadas para cultivos de granos básicos
como arroz, frijoles, maíz y ganadería. En estas áreas la vegetación predominante es de
gramínea, siendo un hábitat utilizado por especies de aves que su dieta esta determinada por el
consumo de semillas. Se labora la tierra con maquinarias agrícolas y arado con bueyes.

Manglares
Ecosistemas inundados cuando sube la marea, presentes en la ribera de los esteros y ramales.
Estos manglares son la base económica de pobladores que explotan de forma descontrolada
peces, conchas negras y larvas de camarón blanco (P. vannamei) Además sirven de refugio a
especies de aves tanto residentes como migratorias.
 185
Ecosistema estuarino, esteros y bancos de arena

En estos ecosistemas el nivel del agua fluctúa de acuerdo a la marea. Cuando la marea es alta se
encuentran totalmente cubiertos de agua de mar, y en marea baja el agua se retira quedando
descubiertos grandes bancos de arena. A orilla del cauce de los esteros se encuentra una
cobertura vegetal de mangle rojo (R. mangle) en buen estado de conservación. Este ecosistema
es muy importante por la diversidad de especies de crustáceos y moluscos que se encuentran y
sirven de fuente de alimento y trabajo a pobladores. En estos bancos de arena se observan aves
playeras, garzas y correlimos, alimentándose de la fauna invertebrada que habita estos
ecosistemas, brindando un potencial muy valioso para el desarrollo turístico.

Playas arenosas

Ecosistema caracterizado por fuerte incidencia del sol y por la acción de la marea. Este
ecosistema es utilizado por tortugas marinas (L. olivacea y D. coriacea) para desovar.
También existe alta diversidad de moluscos y crustáceos.

10.2.1.2 Descripción de las Actividades del Estudio

El estudio se desarrolló entre el 31 de Julio al 19 de Septiembre en el área de estudio de la

Reserva Natural Estero Padre Ramos. Las actividades más importantes del estudio se
sistematizan en tres etapas:

1ra. Etapa: Consistió en la búsqueda de la información existente, a nivel de informes y

estudios, la cual fue valorada y seleccionada para su utilización, también se
elaboró el mapa base del área de estudio, así como la compra de la
información cartográfica:

Ortofotos del año 96 escala 1:10,000

Fotos aéreas del año 98 escala 1:60,000

Mapa de Uso de la Tierra (MARENA), año 1999.

2da. Etapa: Consistió en la planificación, comprobación y muestreo de campo. Cada

especialista según sub componente, desarrolló su propia actividad de campo
haciendo uso de la información cartográfica seleccionada y las técnicas de
campo a utilizar para el levantamiento de la información requerida.

3ra Etapa: Consistió en el análisis de la información seleccionada y la de campo recopilada,

actualizada, y la nueva a incorporar.

En este proceso de análisis e interpretación de los resultados, se identificaron los

diferentes tipos de vegetación, georeferenciación de especies de interés, puntos
de muestreos forestales, uso de la tierra, situación de la actividad camaronera y/o
salinera, áreas críticas, muestreo y observación de los recursos hidrobiológicos
del sistema estuarino Padre Ramos.
 186

10.2.1.3 Adquisición y análisis de material cartográfico, ortofotos y fotografías aéreas

Se adquirieron los siguientes productos

1. Mapas topográficos a scala 1:50,000, año 1988

 Península Venencia 2654 – II
 Península Padre Ramos 2754 – III
 Cosiguina 2654 – I
 Estero Real 2754 IV

2. Ortofotos a escala 1:10,000, año 1996

 2654 – 1 – 12 - 000, 2654 – 1 – 15 - 000, 2654 – 1 – 16 - 000

 2654 – 2 – 03 - 000, 2654 – 2 – 04 – 000
 2754 – 3 – 01 - 000, 2754 – 3 – 02 - 000, 2754–3–05–000, 2754–3–06–000
2754 – 3 – 09 - 000, 2754 – 3 – 10 - 000, 2754 – 3 – 13 – 000.

3. Fotos aéreas escala 1:60,000, año 1998

 277, 278, 279, 280

 287, 286, 285, 284

4. Mapa Uso de la Tierra escala 1:50,000, año 1999

 Realizado por MARENA

El proceso de análisis de los materiales cartográficos (mapas topográficos, ortofotos y fotos

aéreas), se hizo de forma manual. Trabajamos con estereoscopios, láminas de acetato,
marcadores permanentes y el especialista en fotointerpretación e interpretación de fotos aéreas,
separando las diferentes coberturas de bosques y unidades de uso de la tierra.
 187

● Mapa: Puntos de Observación y/o Muestreo de la

E.E.R.
 188

INSERTAR MAPA:

PUNTOS DE OBSERVACIÓN Y/O MUESTREO DE LA E.E.R.

 189

• Listado de puntos georeferenciados en observación y/o

muestreo
 190

PUNTOS DE OBSERVACIÓN Y MUESTREO

id coord. E coord. N Sitios de Muestreo Recurso

1 450933 1409153 Hospedaje los Zorros

2 450594 1448873 Costa Padre Ramos
3 449530 1411019 Loma Chaperico
4 448050 1411293 Bocana estero la Virgen
5 444821 1417122 Entrada estero el Quebracho
6 444223 1419050 Bahía Puerto Arturo
7 441627 1419050 Bocana estero Mechapa
8 441175 1419503 Bocana estero la Vaca
9 441032 1419759 Tope estero la Vaca
10 440984 1420063 Comunidad Poza la Vaca A. tuberculosa y crustáceos
11 445202 1414878 Península Venecia Zoocriaderos de iguanas. Fam. Carballo
12 444359 1415185 Costa Península Venecia Anidamiento de tortuga
13 452796 1409316 Estero San Cayetano Dormidero de garzas (Egrettas y Casmeridius)
14 451572 1410263 Lagarto estero los Guácimos A.similis y lagarto
15 454562 1408895 Estero los Guácimos Lagarto, estación de larveo, y crustáceos
16 453705 1408893 Estero el Guácimo A. similis
17 453850 1409381 Camaronera Camaronera
18 453899 1409509 Bocana Padre Ramos, Isla el Tigre Aves acuáticas, moluscos
19 453454 1410123 Fin estero el Nancital A. similis
20 453600 1409479 Bocana Chichigualtepe
21 451519 1410557 Fin estero Chichigualtepe
22 449479 1412142 Costa el Tintal Aves acuáticas migratorias (Torre)
23 449486 1412170 El Tintal Muestreo con redes para aves
24 448978 1410868 Estero Padre Ramos
25 448778 1410891 Bahía Padre Ramos
 191

PUNTOS DE OBSERVACIÓN Y MUESTREO

Id coord. E coord. N Sitios de Muestreo Recurso

26 448138 1410844 Costa escombro casa del Padre

27 451124 1409364 Manglar frente a los Zorros Nido Zenaida
28 447653 1413184 Loma la Tigra
29 443795 1416130 Empalme estero Espavel y la Flecha
30 441815 1418721 Dormidero de garzas (Egrettas y casmerodius)
31 441399 1418870 Corredor de Anas discor, 5000 individuos
32 440506 1418422 Estero la Golfa Dormidero de garzas
33 442068 1418259 Bocana estero la Flecha
34 442024 1417203 Estero el Espino Lagarto negro
35 438990 1418683 Estero el Espino Lagarto negro
36 439083 1418910 Puerto el Puente Tiguacales y lagarto negro
37 438941 1418458 Estero Mechapa Lagarto negro
38 438528 1418149 Estero Mechapa Lagarto negro
39 438537 1418159 Fin estero Mechapa Lagarto negro
40 438643 1418169 Estero Mechapa Punches
41 449967 1410569 Padre Ramos (poblado) Mixto Mangle rojo-bosque Dulce-Angela
42 453573 1410594 Estero el Cederrón Mangle rojo Puro
43 453087 1408945 Loma el Chino Mangle rojo Puro – bosque dulce
44 444700 1415341 Isla Venecia (Sector Caballero) Mangle rojo bosque Dulce
45 443422 1416726 Isla el Espavel Mangle rojo conservado
46 443360 1420422 La Sandía (Bahía Puerto Arturo) Mangle rojo puro
47 445070 1417435 Boca estero Quebracho Mangle rojo puro
48 446478 1418603 Estero el Quebracho Mangle rojo puro
49 446422 1417450 El Quebracho
50 457335 1417706 El Quebracho (la Bayona)
 192

PUNTOS DE OBSERVACIÓN Y MUESTREO

id coord. E coord. N Sitios de Muestreo Recurso

51 439316 1418686 Isla los Mancuernos Mangle rojo puro denso

52 442262 1417948 Estero Mechapa (Pozo la Vaca) Mangle rojo puro y claro
53 456990 1407038 Empalme Jiquilillo (los Potrillos) Agricultura y bosque
54 450038 1414431 Comunidad el Tintal Agricultura, bosque de sabana
55 447139 1418376 Quilaca (entre bosque dulce y mangle) Agricultura y bosque dulce
56 447670 1418065 Quilaca (centro poblado) Agricultura y bosque dulce
57 446796 1419855 El Triángulo Bosque dulce y agricultura
58 455960 1416441 Río el Congo Bosque dulce y agricultura y mangle
59 455149 1416199 El Congo Agricultura, ganadería y forestal
60 453573 1410572 Parcela muestreo puntual Manglar
61 452637 1408224 Parcela muestreo puntual Manglar
62 452670 1408237 Parcela muestreo puntual Manglar
63 445151 1417072 Parcela muestreo puntual Manglar
64 445869 1417744 Parcela muestreo untual Manglar
65 453375 1417706 Parcela muestreo puntual Manglar
 193

10.2.2 Fauna

10.2.2.1 Peces

Método

Identificación de especies

Realizamos entrevistas informales a pescadores y guardaparques del MARENA, para conocer

cuáles son las especies de peces que capturan y comercializan. También se colectó información
acerca de las fluctuaciones de las poblaciones de especies en el tiempo y el espacio.

Reconocimiento de embarcaciones y artes de pesca utilizados por los pescadores

Cuando los pescadores regresaban a la costa con el producto capturado realizamos

observaciones de las embarcaciones empleadas y de los artes de pesca que utilizan. También
logramos obtener información acerca del abastecimiento de los materiales utilizados en la
captura de peces.

Ubicación de las zonas tradicionales de pesca

Colectamos información acerca de los sitios donde usualmente colocan los artes de pesca en el
mar y en los esteros y su modalidad.

Determinación de la importancia y comercialización de los recursos pesqueros

Determinamos la importancia económica que los peces tienen para los pobladores que utilizan
la pesca como medio de subsistencia. También identificamos las especies que poseen valor
ecológico dentro del ecosistema de manglar y en el estero. Colectamos información acerca de la
comercialización que emplean los pescadores, así también los sitios de acopio de pescado
existentes.

10.2.2.2 Reptiles

Método

Reptiles acuáticos

Realizamos recorridos acuáticos nocturnos por los esteros Padre Ramos, Mechapa, la Vaca, la
Virgen y San Cayetano, así también por los principales ramales de estos esteros. Para la
detección de los reptiles utilizamos lámparas de cabeza con batería de seis voltios. Los datos
fueron anotados en formatos preelaborados y sé georeferenció el sitio de observación de cada
individuo.
 194

La detección de tortugas marinas la realizamos a través de recorridos en la playa y realizando

entrevistas informales a pobladores y pescadores. También nos informaron acerca del
aprovechamiento de los huevos y la carne de estos reptiles.

Reptiles terrestres

Realizamos recorridos diurnos a través de los diferentes ecosistemas descritos para detectar
reptiles terrestres. También nos apoyamos en entrevistas dirigidas a pobladores y
guardaparques del MARENA.
Para la identificación de especies de reptiles nos apoyamos en las claves dicotómicas para
reconocer reptiles de Ruiz (1996)

10.2.2.3 Aves

Método

Realizamos conteos de aves terrestres y acuáticas en la Reserva Natural Estero Padre Ramos, a
través de tres métodos: captura de aves con redes ornitológicas, conteos de aves terrestres y
conteos de aves acuáticas.

Captura de aves con redes ornitológicas

Colocamos una estación conformada por cuatro redes de niebla de medida standard (12 x 2.5 y
36 mm de luz de maya), en bosque seco (loma el tintal, punto No. 23 en el mapa) único sitio
donde las condiciones de humedad y suelo lo permitían. Consideramos la metodología
propuesta por Ralph et al. (1996), con ligeras modificaciones de acuerdo al área de estudio.
Operamos las redes durante cinco horas de 6:00 AM a 11:00 AM. La distancia promedio entre
redes fue de 50 metros.

Las aves capturadas fueron procesadas a 50 metros del circuito de las redes. Realizamos la
toma de datos según las recomendaciones de Ralph et al. (1996) y Wunderle (1994).
Registramos los datos en formatos preelaborados.

A las aves capturadas les cortamos la parte distal de una pluma rectriz, para reconocer las aves
recapturadas de las nuevas capturas.

Durante el muestreo registramos las condiciones del tiempo y suspendimos la actividad a las
11:00 AM por presentarse fuerte incidencia del sol y por ende baja actividad de aves.

Conteo de aves terrestres

Realizamos conteos de aves terrestres a través de tres transectos sin cálculo de distancia entre el
ave y el observador, adoptando la metodología propuesta por Ralph et al. (1996). Los transectos
tenían una distancia de 1,500 metros y fueron georeferenciados y ubicados en el mapa, Los
sitios fueron en bosque seco (loma el Tintal. punto No. 23 ), agroecosistema (península de
Venecia. Punto No. 11) y manglar (los Zorros – Padre Ramos, punto No. 1 y 2)
 195

Las aves observadas fueron identificadas utilizando binoculares de medida 10 x 50 y guías

ilustradas de aves de Costa Rica de Styles (1996). Los datos fueron anotados en formatos
preelaborados, donde también se anotó el estado del tiempo. La velocidad del recorrido fue de
100 metros en 10 minutos. Además se colectó información adicional como nidificación,
cortejos reproductivos y aves en vuelo.

Conteo de aves acuáticas

Utilizamos una panga de tres metros de eslora y motor fuera de borda de 25 Hp para
transportarnos por los esteros y ramales. Para la observación de aves utilizamos binoculares de
medida 10 x 50. Realizamos los muestreos por la mañana, cuando la marea estaba baja y se
podían observar aves en los bancos de arena y orilla de los manglares. Los conteos los
realizamos solo en una dirección registrando todas las aves que quedaban en dirección contraria
al recorrido para evitar recontarlas.

Las anotaciones acerca de las aves observadas y las condiciones del tiempo las realizamos en
formatos preelaborados. Cuando el nivel del agua en el estero fue bajo, caminamos por la arena
para realizar la correcta detección e identificación de las aves playeras y correlimos.

10.2.2.4 Moluscos y Crustáceos

Métodos

Realizamos muestreo en diferentes puntos distribuidos en toda el área tratando de abarcar en la

medida de lo posible la mayor cantidad del área protegida. El período de colecta para cada punto
ha sido de dos horas y el número de recolectores fue de dos personas. Los puntos han sido
seleccionados donde presentaban las condiciones propicias para el desarrollo de los moluscos y
crustáceos. Los diferentes puntos fueron muestreados manualmente.

Para la identificación de las especies nos basamos en la obra ilustrada de Keen (1971), además se
realizaron comparaciones con la colección de moluscos marinos y continentales de Nicaragua
depositada en el Centro de Malacología de la Universidad Centroamericana.

10.2.3 Flora y fauna asociada

Método

Realizamos recorridos en líneas rectas a través de los manglares, desde la orilla de los esteros
San Cayetano con dirección Norte, Mechapa en la Península Venecia con dirección Oeste y la
Vaca con dirección Norte, hasta llegar a la zona de amortiguamiento, en donde se recorrieron
las diferentes unidades de uso de la tierra, haciendo énfasis en la de bosques de latifoliados y su
fauna asociada.
 196

Identificamos las especies de mangle que se encontraban en estas áreas, con ayuda de los
guardaparques y el capitán del bote. Realizamos la caracterización de la cobertura de mangle
presente desde la orilla de los cause de los esteros, donde la marea tiene mucha incidencia, hasta
la zona donde el agua salada ejerce menor incidencia.

10.2.4 Estudio Hidrogeoclima

Método

Conforme las investigaciones requeridas respecto al manejo ambiental de la Reserva Natural

Estero Padre Ramos, se ha iniciado con la recopilación de información existente de los
fenómenos naturales que afectan y ocurren en el área de estudio.

En consideración a los procedimientos metodológicos, se ha realizado una sistematización,

análisis e interpretación de los datos de cada uno de los factores del medio físico, de forma
lógica para establecer la caracterización de los recursos abióticos. Como parte de este proceso se
hace necesario el orden de los trabajos, la representación gráfica de la información, plasmándose
en mapas, gráficas y tablas que contienen los resultados obtenido.

Finalmente se procede a la redacción técnica del informe final que engloba el conjunto de
información obtenida y procesada de los datos, y consideraciones de los resultados de las
investigaciones del medio Abiótico.

10.2.5 Estudio Uso Potencial del Suelo

10.2.5.1 Uso Potencial del Suelo

Método

Como base para la elaboración del uso potencial del suelo, se tomó como referencia el Estudio
Edafológico de la Región del Pacifico de Nicaragua, Volumen I, Descripción de Suelo,
realizado en 1968 hasta 1971 por Catastro Inventario de Recursos Naturales (CRN).

Sé utilizaron los foto mapas de Suelo y Clasificación de la Tierra No. 2654 – I – D, 2654 – 2 –
B, 2754 – 3 – A, 2754 – 4 – C, 2754 – 3 – C, escala 1:20,000.

Seguido, se analizó cada serie de suelo con sus características de textura, pendientes,
profundidad, drenaje, tabla de agua, inundación y erosión. Luego se procedió a determinar las
Series de Suelo similares, que permitió obtener una visión de análisis del territorio de acuerdo a
sus características físicas.

Del análisis de los diferentes niveles del sistema de clasificación, se establecieron Clases de
Uso Potencial que determinan la utilización más apropiada o adecuada de los suelos, dando
como resultado cada Unidad Cartográfica de Uso Potencial representada en el mapa escala
 197

1:25,000, con sus características y vocación que tienen los suelos en el área protegida Reserva
Natural Estero Padre Ramos.

El uso potencial del suelo se determinó en base a sistemas de producción conservacionista, los
que se adaptan en algunos casos al uso actual del suelo, o se busca como armonizar y no crear
cambios de uso drástico en el suelo.

Las Unidades de Uso Potencial del Suelo, se determinaron de forma más precisa en base a
parámetros relevantes de los cuales se tienen quince (15) Unidades de Uso Potencial,
ubicándose cartográficamente en base a símbolos (Ver Mapa Uso Potencial del Suelo)

Ejemplo de símbolo:

Característica de suelo
Profundidad (40 a 60cm)

A4 - wi

Inundación

Tabla de agua

10.2.5.2 Cobertura vegetal y uso de la tierra (año 2001)

Método

Para obtener los datos de las unidades y categorías de cobertura vegetal y uso de la tierra año
2001, se utilizó la técnica de la fotointerpretación, utilizando ortofotomapa escala 1:10,000,
editado en 1996, y las fotografías aéreas escala 1:60,000, tomadas el 30 de Noviembre de
1998 por el Instituto Nicaragüense de Ordenamiento Territorial (ÍNITER) Se utilizó este
material por no tener recubrimiento fotográfico reciente (tomadas en el año 2000) Ver Mapa
Índice de vuelo tomado por INETER.

Luego se procedió a realizar una gira de campo para verificar y actualizar el uso actual de la
tierra, en donde estos se clasificaron por Categorías de Usos, entre las que tenemos las
siguientes: I Vegetacón Boscosa, II Cultivos de Ciclo Corto, III Tierras en Condiciones
Particulares.
 198

10.2.6 Estudio socioeconomico

10.2.6.1 Socioeconómico y Cultural

Metodo
El presente estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo. La metodología utilizada se
fundamentó en la empleada en un Diagnostico Rápido Participativo (DRP), utilizando como
herramienta principal la entrevista semi – estructurada (ESE)*, de acuerdo a una guía de
temas previamente elaborados y definidos, en base a los términos de referencia establecidos.

• Entrevista informal y conversacional, muy cuidadosamente controlada por el

entrevistador, donde se abordaronn los temas de interés.

• La unidad de observación y análisis la constituyeron principalmente las 15 comunidades

comprendidas en el área, de las cuales el proyecto tiene incidencia.

• Se realizaron un total de 64 entrevistas con un propósito. De estas, 19 fueron realizadas

a nivel municipal y departamental a organismos e instituciones que tienen presencia en la
zona y que en buena medida brindan algún tipo de servicio a la población, con la finalidad
de recopilar información secundaria. Entre estas podemos mencionar: alcaldía municipal,
MECD, MINSA, ENACAL, DISNORTE, ENITEL, OTR, MARENA, INAFOR, Save
The Children, Fundación Amigos de Holanda, Ayuda al Planeta, entre otras.

• Posteriormente, a través de una gira de campo de 7 días a todas las comunidades del área
de estudio, se realizaron un total de 45 a líderes comarcales, promotores de salud,
fundadores, maestros, cooperados, camaroneros y entrevistas grupales de hasta 5
habitantes con las características antes señalada, para recopilar información primaria.

• Es necesario reconocer que fue de mucha utilidad la revisión de documentación existente

sobre el área en el municipio, puesto que sirvió para corroborar y triangular información,
así como un insumo más para la elaboración del diagnostico.

Finalmente, tanto para la recopilación de información primaria como secundaria, también como
durante el proceso y análisis de la misma nos auxiliamos de la metodología DRP.
 199

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 Análisis de Fortalezas y Oportunidades.
 Programa de Investigación y Manejo de RRNN.
 Leyes y Decretos Generales
 Ideas y Prioridades para el Manejo de EPR.
 Lineamientos para Preparar Planes de Manejo de Áreas Protegidas.
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