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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO

RECINTO SAN FRANCISCO DE MACORIS


UASD

Carrera:
Educación física

Asignatura:
Supervisión De La Educación Física

Sección:
23

Tema:
Origen Y Evolución De La Supervisión Escolar A
Nivel Mundial Y En La República Dominicana

Presentado a:
Osiris Morales

Presentado por:
Johan Luna
100439138
INTRODUCCIÓN

En este trabajo analizare el origen y la evolución de la supervisión escolar


ya que esta apunta al mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje,
para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura teórica, material y
humana de la escuela. La supervisión de la educación, o mejor dicho, la
supervisión en educación, debería ser una, integral y consecuente. Pero en
la práctica se realizan dos tipos de supervisión, una administrativa y otra
docente La supervisión escolar puede sintetizarse como asistencia a las
actividades docentes, de manera de darles coordinación, unidad y
continuidad, para que la escuela alcance con mayor eficiencia sus
objetivos.
La supervisión escolar a través del tiempo

La supervisión escolar, a través de los tiempos, ha venido evolucionando


con la finalidad de apoyar la educación, nace en la familia, como una
acción voluntaria y necesaria. Cuando el padre le enseña a su hijo la forma
de realizar diversas tareas en el hogar, le conduce paso a paso para que
pueda ejecutar todas las actividades y adquirir las actitudes que necesita en
el desempeño de su vida cotidiana. Nace al mismo tiempo que el primer
maestro y el primer alumno comenzaron su labor de educación, conforme
fueron creciendo las necesidades de distinta índole, se incrementó la
urgencia de realizar actividades diversas, por lo tanto, inspeccionar, es
decir, verificar que cada persona hacía lo que le correspondía para el logro
de algún objetivo. En sus inicios, se realizó de forma individual y con el
transcurso del tiempo se introdujeron innovaciones en la enseñanza
colectiva las que fueron de carácter instructivo pedagógico.

Sin embargo, según lo expresa Pablo Montesino ( en Soler,2001:p23) “El


nacimiento de la inspección ( se usa este vocablo ya que con él se originan
los procesos de supervisión en vista que es hasta inicios del siglo XIX que
comienza el uso del término supervisión, por los años 30’s y se generaliza
en los 50’s) no ocurrió hasta la aparición del estado liberal a fines del siglo
XVIII y a comienzos del XIX, anteriormente a estas fechas no había
inspección porque se está ante un estado balbuceante que carece de un
ordenamiento jurídico, originario, supremo, y de un gobierno
independiente, además de no existir un sistema educativo como lo
conocemos hoy día, condiciones estas que hacen innecesaria una
inspección estatal.
A continuación veremos una reseña evolutiva de algunos actos de
supervisión, que nos muestran el comportamiento en esta disciplina según
el periodo histórico:

Edad Antigua: en Atenas existía el sofronista, que era un magistrado


encargado de vigilar la educación y la conducta moral. El Areópago
formaba parte del tribunal superior y se encargaba de controlar la acción
pública de las escuelas. En Esparta: los éforos, magistrados elegidos por el
pueblo, controlaban la educación pública en todas sus manifestaciones. En
Roma existían los censores, que eran magistrados facultados por la ley para
tener el control y la autoridad absoluta de la educación de los jóvenes
ciudadanos.

Edad Media: en las civilizaciones de occidente, las primeras escuelas


elementales se encontraban en claustros y monasterios por lo que eran
regidas por la iglesia quien controlaba e inspeccionaba dichas instituciones.
En España la labor de la inspección estaba a cargo del denominado gran
Chantre, quien era el responsable de la dirección de las escuelas
episcopales y abaciales. La inspección en el siglo X, solo se aplicaba en los
liceos y universidades. En el siglo XII, quien desarrollaba las tareas de
inspección, recibía el nombre de maestrescuela.

A Inicios en la Edad Moderna: en varios países de Europa, la inspección de


la enseñanza estaba a cargo de la justicia. En la cédula Real otorgada por
Enrique II, en el siglo XIV, se mencionaba que los miembros de la justicia
debían cumplir la función de veedores, teniendo la facultad de visitar
escuelas, examinar la enseñanza y dictar una pena. Esta es una imagen de la
edad moderna y muestra al humanista Lorenzo Valla, quien en su De
elegantia linguae latinae escribe una gramática del latín clásico de base
científica, y otros intelectuales del Renacimiento, comienza la filología
moderna y se redescubre la antigüedad grecolatina.
Después de la Revolución Francesa, Edad Contemporánea: se afianzó la
Inspección escolar moderna; en este momento, los gobiernos proclamaban
la enseñanza como un bien al que pudiera acceder toda la población. En
Francia, 1792 la nueva organización escolar, tuvo su expresión en un
informe presentado por uno de los máximos exponentes de esta causa
Marie Jean Antoine Nicolars, en él se menciona por primera vez a
inspectores técnicos especialmente preparados. En 1883, la llamada ley
Guizot estableció la inspección profesional en Francia. En el año de 1812,
en España, la constitución de Cádiz ordenó el establecimiento de escuelas
en todos los pueblos de la monarquía española, la ampliación del número
de universidades y la creación de una Dirección General de Estudios que
tendría la inspección bajo su cargo. En 1849 un real decreto creó, en este
país la inspección de la enseñanza primaria. En 1839, en Inglaterra, el
consejo de su majestad nombró los primeros inspectores británicos. En
Holanda, por ejemplo, en 1806 se introduce en la enseñanza primaria, la
inspección como actividad dependiente directamente del gobierno central;
posteriormente, esta práctica se extendería a Francia, Bélgica e Inglaterra.

En el continente americano, como la enseñanza fue impulsada por la


iglesia, se vio la necesidad de buscar entes controladores, pues el sistema
escolar crecía en número. Estados Unidos no articula un sistema estatal de
inspección, en vista de que la constitución no consignaba punto alguno que
mencionara un sistema educativo estatal, esta responsabilidad inicialmente
recae en la familia, iglesia y la iniciativa privada. En España la Inspección
se consolida entre los años 1808 y 1849.

Una vez que el estado comenzó a encargarse del presupuesto de los


servicios de inspección, introdujo una serie de pautas, reglas y reglamentos,
así se formó un grupo de personas que pudiesen asegurar el cumplimiento
de dichas normas llamados: Inspectores. Este término se generalizó en el
contexto educativo europeo, en el que apareció ligado al significado de
vigilancia y control del cumplimiento de las leyes que regulan las
instituciones sociales creadas por el estado, mientras que el sustantivo
supervisión es un anglicismo americano muy extendido en los países de
Iberoamérica.
En este transcurso de la historia los servicios de inspectoría han
experimentado diversos cambios, sujeto principalmente al entorno político
y a las reformas más amplias en gestión de la educación. En algunos países,
los cambios políticos traen consigo cambios del funcionario, más si este
estaba vinculado a la política. En otros países, el cambio político condujo a
la abolición de los servicios de inspectoría, pues su existencia se considero
contraria a la cultura de una sociedad democrática. Grecia ofrece un buen
ejemplo. En 1974, los servicios de inspección y control fueron
reemplazados por estructuras de asesoría y apoyo. Recientemente, sin
embargo, se restableció la inspección, en parte como resultado de un
cambio en el gobierno, pero también porque se sintió la necesidad de un
órgano semejante, además de un sistema de apoyo y asesoría. Una
evolución semejante ocurrió, por ejemplo, en Guyana.

En Sudáfrica, la escuela fue uno de los principales campos de batalla en la


lucha contra el Apartheid. Los inspectores y, más sorprendentemente, los
consejeros en asignaturas fueron vistos como instrumentos de control y
opresión. A fines de la década de los ochenta, mediante la campaña de
desafío de los profesores, se rehusó el acceso de los inspectores y los
consejeros en asignaturas a las escuelas, los profesores rechazaron toda
forma de evaluación de su trabajo y del de sus escuelas. (Swartz, 1994:1).
Sin embargo, esta campaña no implicaba un rechazo del principio de la
supervisión escolar. Por el contrario, una vez que desaparecieron las
connotaciones políticas peyorativas de la inspección de las escuelas y los
profesores, después del cambio político, “los mismos profesores que habían
rechazado el sistema imperante, introdujeron un nuevo proceso e
instrumentos para evaluar a los profesores”. (Swartz, 1994:1).

En varios países con sistemas democráticos bien establecidos, la


supervisión de las escuelas y los profesores se convierte en materia de
disputa política cuando se cuestiona el status quo.

Por ejemplo:

En Francia, el movimiento de mayo de 1968 llevó a crear entre los


profesores un frente contra la inspección (Front contre l’inspection). Ahora
la supervisión ha evolucionado en gran medida; es concebida, reconocida y
aceptada bajo otros parámetros y términos que serán de estudio en esta
asignatura más adelante.

La lenta evolución de los procesos de supervisión se palpa en lo expresado


por Wiles, (2000:p22) quien comenta que en el siglo XX, por los años 1910
y 1920 los autores de la época, en el campo de la supervisión,
recomendaban dirigir y ordenar así como comprobar que las personas
habían actuado como se les había indicado. Es fácil ver la razón de este
proceder. A los maestros de ese tiempo no se les había brindado ninguna
inducción como se empezó a hacer por los años 60, algunos recién
egresados de escuelas de segunda enseñanza comenzaban a enseñar con
muy poca preparación.

En 1930 se dio importancia a la “Supervisión Democrática” con la cual se


trataba a los maestros bondadosamente, sin embargo, se les manipulaba
para que cumpliesen con los deseos del supervisor, por los años 40, aún en
un período muy temprano, los autores de la época describen la supervisión
como función cooperativa; esta tónica continúa hasta 1957, entendiendo la
supervisión cooperativa como el apoyo y la ayuda mutua, orientada a una
planificación integrada para la búsqueda de opciones que orienten a la
mejora de la enseñanza; en este sentido, la labor de la persona asignada a
supervisar sería de establecer una acción reciproca.

Antecedentes dentro de la Republica Dominicana

En el siglo XVI los sacerdotes dominicos y franciscanos estuvieron


dirigiendo y supervisando la educación dominicana cuyo fundamento era
de carácter moral, es decir que trabajaban con un enfoque educativo
conductista.

En 1844 al 1845 el control de supervisión educativo paso a mano del


estado. En 1916 a 1924 durante el gobierno de Trujillo las supervisiones se
hacían a manera de fiscalización donde predominaba el autoritarismo y los
maestros y estudiantes eran sometidos a fuertes presiones. El propósito de
la supervisión escolar en ese entonces era fiscalizar la buena o mala
presentación de maestros (as) y alumnos(as), si vestían adecuado y limpio,
su comportamiento conductual y moral. No le importaba la calidad de la
enseñanza ni de los aprendizajes, ni la preparación académica del docente,
tampoco tomaban en cuenta la planta física donde operaban los centros
educativos que la mayoría de las veces eran casitas de maderas,
enramadas, que quedaban muy distantes y eran poco concurridas a pesar de
que la educación era gratuita y obligatoria.

En 1951 se implementa una nueva modalidad de supervisión con mira a


orientar y ayudar el desarrollo profesional del docente para a así lograr un
trabajo de calidad. El sistema nacional de supervisión educativa (SNSE)
propone la autoevaluación del centro educativo, el acompañamiento a
docentes, director (a) del centro educativo y el cumplimiento de normativas
vigentes que propone estándares de calidad educativo basado en la ley
general de educación 66-97. La ley 29-09 establece la inspectoría de
educación.

La política educativa tomó un giro importante con respecto a la


organización, planeación y programación de nuevas estrategias que
garanticen una educación de calidad. Para estos fines se crearon los planes
decenales, en los años 1992-2001 y del 2003-2012 plan estratégico de
desarrollo de la educación dominicana, 2008-2018 plan decenal, ejecutado
y supervisado atreves de acompañamiento y seguimiento al control de la
calidad educativa.
CONCLUSIÓN

En conclusión hemos visto como la supervisión debe estar dirigida al logro


del mejoramiento del proceso educativo, la misma tiene que ser crítica y
flexible, en esta debe existir la verificación, innovación, mediación,
información y evaluación para su mejor desarrollo. La supervisión es uno
de los procesos más importantes que realiza el sistema educativo ya que
gracias a este se visualiza de forma directa el trabajo realizado por los
docentes, se puede verificar el proceso de enseñanza-aprendizaje, al mismo
tiempo que se realiza un plan estratégicos para el mejoramiento de este
proceso.