Explora Libros electrónicos
Categorías
Explora Audiolibros
Categorías
Explora Revistas
Categorías
Explora Documentos
Categorías
Acemoglu
Acemoglu se pregunta por qué algunas naciones han logrado el crecimiento
económico mientras que otras no lo han logrado. Su enfoque es que las sociedades poseen
instituciones económicas inclusivas están mejor posicionadas para el crecimiento económico
sostenido. Las instituciones políticas inclusivas tienden a respaldar a instituciones
económicas inclusivas, las cuales distribuyen ampliamente el poder político en la sociedad,
centralizando cierto poder en el Estado para que haya ley y orden, pero restringiéndolo. Las
instituciones políticas extractivas, en cambio, concentran el poder en manos de unos pocos y
no ponen ninguna restricción al ejercicio del poder.
La teoría de Acemoglu plantea que siempre que exista una minoría europea que
detente el poder sobre una mayoría nativa, hay más incentivos a imponer un régimen
unipersonal y tirano. Además, cuanto más insalubre sea una zona, menos propensión a migrar
por parte de los europeos. Cuando hay más europeos, mejora el crecimiento económico
porque implica una restricción sobre lo que se quiere imponer. El tipo de instituciones que se
establezcan en la etapa colonial van a determinar el ingreso a largo plazo.
En América, las colonias españolas eran conquistadas por el Estado español, por lo
que son públicas. En este modelo, los soldados (el input) obligan a la población local a
obtener oro y plata (el output) mediante el método orfebre y de extracción de minerales. En
cambio, las colonias inglesas son privadas, y el Estado solamente cobra algunos impuestos.
Una vez que los agentes privados se asientan en territorio americano y logran que esa colonia
este bajo el mando de la Corona inglesa, hay una licitación para comercializar los recursos.
Dado que para conseguir los recursos para conquistar se recurría a la inversión se puede
hablar de un capitalismo emergente.
Sin embargo, el modelo de conquista español resultaba muy interesante para los
ingleses y quisieron copiarlo en la Virginia Company. Tienen algunos problemas al momento
de realizar esta copia. Por un lado, geográficamente no poseen ni oro ni plata y, por el otro, la
población local era una población rebelde que no es fácilmente sometida (eran nómadas).
Deciden traer a los pobres y presos de Europa para que trabajen bajo coerción, pero no
aceptan trabajar en estas condiciones. Entonces, se cambia el modelo a uno donde se reparten
las tierras entre los pobres de Europa, y cuando produzcan algo lo venderán al mercado con
un precio negociado, y donde parte de las ganancias van para los gobernantes. De esta
manera se maximiza la producción.
Al momento de elegir a qué colonias ir a trabajar, los pobres de Europa tienen las
opciones de las colonias del Caribe -donde existe una élite dominante mala, nativos hostiles y
enfermedades que aumentan la probabilidad de morir- y las colonias Inglesas -donde también
existe una élite dominante mala, pero los nativos son dóciles y trabajadores. Entonces, van a
elegir ir a las colonias con menos riesgos, es decir, las inglesas. Esto hace que aumente la
desigualdad, donde las sociedades más igualitarias van a ser más democráticas. Siempre hay
gente mala, la diferencia es qué límites le pones.
Si la élite dominante no recibe beneficios, bloqueará la industrialización. Argentina
tenía recursos, pero no tenía instituciones inclusivas que acompañen porque, en realidad, no
había tantos europeos. En Estados Unidos sucede lo opuesto, las buenas instituciones
arrastran a las malas.
Sokoloff
Sokoloff busca explicar la relación entre el recurso, la explotación de ese recurso y las
instituciones. Las explicaciones sobre las variaciones de crecimiento se focalizan, en general,
en las instituciones y las diferentes condiciones relevantes para el crecimiento entre las
sociedades, pero esto presenta el problema de explicar de dónde vienen las diferencias entre
las instituciones. Las condiciones iniciales pueden haber profundizado los impactos a lo largo
de los caminos instituciones y desarrollo económico, con una focalización en los ambientes
extremadamente diferentes en los que los europeos establecieron en sus colonias, y como
estas llevaron a sociedades con distintos niveles de desigualdad que persisten en el tiempo e
impactan en las instituciones.
Para ello, toma tres casos de relevancia: las economías propicias para el cultivo de
azúcar, tabaco y café, las economías propicias para la explotación minera, y las economías
propicias para el cultivo de granos. A partir de cada una de estas economías se crean
instituciones que sostengan estas relaciones de producción.
Greenspan
Describe como en el siglo XX Estados Unidos se convierte en una sociedad moderna
con un crecimiento auto reforzante. Y que, si bien al principio copia las ideas de la
productividad de Gran Bretaña, eso se invierte cuando se convierten en rivales.
Ladieux y Schiaffino
El crecimiento argentino entre 1870 y 1914 era difícilmente sostenible. Este se
explica fundamentalmente por el incremento en el ratio tierra-trabajo. La dependencia en las
exportaciones basadas en recursos naturales tuvo dos problemas: (1) un rápido crecimiento
poblacional diluyó la abundancia de tierras, la principal ventaja comparativa del país, (2)
Argentina no era un país rico en términos de capital humano y físico, lo que la volvía más
vulnerable a un shock negativo en las condiciones para el sector exportador.
Argentina tiene mucha inmigración y mucho crecimiento gracias a que la aparición de los
ferrocarriles abarata y facilita la exportación de trigo. Pero…, ¿fue Argentina realmente rica?
Si bien hay altos niveles de PBI per cápita, hay bajos niveles de capital humano, la variable
más importante para un crecimiento a largo plazo. Es decir, Argentina es muy rica pero poco
educada. Mientras que Estados Unidos prepara a sus alumnos para los trabajos que están
surgiendo, la población analfabeta de Argentina es solo comparable con la población negra de
Estados Unidos con la esclavitud recién abolida.
Dado que posee un crecimiento sostenido se intentan paliar las desigualdades.
Empiezan a haber más enrolamientos, pero los niveles de alfabetización siguen bajos. Hay
una mayor oferta-demanda de educación en el interior del país dado que en Buenos Aires los
inmigrantes están más alfabetizados y lo más probable es que sus hijos también estén
alfabetizados, como también puede ser a causa de las diferencias económicas heredadas de la
época colonial. La economía se empieza a reorientar con un interior del país protegido y poco
educado y unas pampas dinámicas y educadas.
La redistribución del ingreso a través del aumento de los impuestos sobre los ricos es
insuficiente para abordar la desigualdad, porque no resuelve el problema del capital humano.
Sería mejor una mayor inversión en educación para ayudar a desarrollar habilidades que
darían dividendos a lo largo de toda la vida y se transmitirán a las generaciones futuras.
¿En qué se diferencia Argentina de Australia y Canadá? Los tres son grandes países
recién insertados en el mercado internacional, con climas templados y bastantes zonas
fértiles, poca población, pero mucha inmigración. La desigualdad de capital humano en
Australia no existió y en Canadá converge gracias a que mucha de su población migra a
Estados Unidos por trabajos bien pagos. En cuanto a herencias demográficas coloniales, tanto
en Australia como en Canadá, las zonas pobres están despobladas y/o se van poblando a
medida que crecen económicamente. Y en relación con las diferencias urbano-rurales, en
Argentina era muy alta (13%) con relación a Australia (4%) y Canadá (2,9%).
Alesina
Alemania financió el gasto público extraordinario durante la Primera Guerra Mundial
mediante la emisión de deuda. Las reparaciones de guerra impuestas a Alemania por los
Aliados agravaron el problema fiscal, pero no fueron la única causa ni la más importante. La
razón más importante del déficit fue el estancamiento fiscal.
Alesina se pregunta si está bien que Alemania tenga tanta deuda, y plantea que lo
eficiente sería emparejar los impuestos en el tiempo, dado que no es lo mismo pagar todo hoy
que 50% hoy y 50% mañana. Las deudas no se pagan, sino que se refinancian. Las grandes
deudas y beneficios del gobierno pueden utilizarse para redistribuir de manera óptima la
carga de los impuestos
En Alemania, la deuda estaba en moneda nacional no indexada, por lo que puede ser
solucionada por default, inflación, capital levy (impuesto al capital) o por un ajuste regresivo.
Pero cada una de estas medidas perjudicaría a distintos sectores. Si ninguno se impone no se
llega a nada, y la estabilización se ve demorada y se da a partir de una inflación/default
oscuro.
En una situación política inestable, las disputas distributivas sobre cuáles impuestos
aumentar generan estancamientos fiscales que socavan la capacidad del gobierno para
aumentar los ingresos tributarios explícitos. En una situación política estable, una parte
impone a la otra la carga de la deuda.
Keynes
Si el tipo de cambio real baja, somos más caros al mundo. De esta manera, se
benefician quienes consumen bienes importados, ayuda con la inflación, fuerza a los
productos nacionales a mejorar, y perjudica a exportadores e industrias domésticas. En
cambio, si el tipo de cambio real sube, somos más baratos al mundo. De esta manera, se
benefician los sectores exportadores y las industrias domésticas, los bienes importados se
vuelven muy caros, la deuda se vuelve más cara, y hay desincentivos a mejorar la eficiencia.
En Gran Bretaña, los precios de las exportaciones estaban muy altos porque el valor
de la esterlina en el extranjero aumentó un 10%, mientras que su poder adquisitivo sobre el
trabajo británico no ha cambiado. Gran Bretaña vuelve al patrón oro porque tiene un
componente de estabilidad económica y de orgullo nacional. Sin embargo, el patrón oro era
altamente perjudicial para la competitividad inglesa; dado que, a falta de una caída del valor
del oro, nada puede restablecer su posición excepto una caída general de todos los precios y
salarios interiores. Las consecuencias de que el precio de las exportaciones sea muy alto bajo
el patrón oro son la tendencia deflacionaria, un costo de vida altísimo y la necesidad de
reducir los salarios nominales.
Sus expertos cometieron dos serios errores: calcularon mal el grado de desajuste de
los valores monetarios que resultaría del restablecimiento de la esterlina a su paridad de
anteguerra con el oro. Si se fija el cambio a una paridad con el oro, deben arriesgarse a una
elevación de los precios oro en el exterior, lo que presenta el riesgo de una gran depresión en
la industria de la exportación. ¿Qué hace el Banco Central frente este déficit comercial? Por
un lado, realiza un embargo sobre los préstamos extranjeros y mantiene una tasa de interés
alta para captar los créditos de Estados Unidos.
Para ser competitivos hay que bajar los precios. Para bajarlos, hay que intensificar el
desempleo hasta que los trabajadores acepten bajar los salarios monetarios. Hay dos aspectos
de la situación que pueden cambiar a favor del gobierno para que la opinión pública permita
continuar una política semejante: aspecto financiero (si baja el valor del oro a nivel
internacional, se haría innecesario cualquier cambio importante en el nivel de salarios) y
aspecto industrial (si baja el costo de vida se pedirán trabajos para aceptar un salario
monetario inferior). La política del Banco de Inglaterra puede funcionar en el largo plazo,
pero es socialmente demasiado costosa.
Skidelsky: Keynes
Para Keynes, el crac bursátil de 1929 generó una caída de la riqueza (y malas
expectativas) que tiraron la demanda agregada hacia abajo. Por más que caiga la tasa de
interés nominal, es posible que la depresión no permita generar inflación a pesar de que
aumente la cantidad de dinero. En ese contexto, la política monetaria podría resultar
insuficiente.
La causa de la crisis está en la caída de la demanda agregada y en cómo reacciona la
gente cuando sus ingresos se desvanecen (restringen su consumo). Si la tasa de interés bajara,
subiría el consumo y, por tanto, la demanda agregada.
Sin embargo, no bajaron la tasa real de interés. Si la hubiera bajado tampoco hubiera
funcionado. Si la inflación es cero, la tasa real de interés es igual a la tasa nominal, entonces
al bajar la tasa real estoy bajando la nominal, y cuando la real es 0, la nominal también. De
esta manera, nunca logro pleno empleo, es una trampa de la liquidez: pusiste tu tasa en el
mínimo posible, y así y todo no alcanzaste el máximo de tu producción. Solo queda o esperar
o aumentar tu gasto público para conseguir una tasa de interés real negativa con un poco de
inflación.
Para Keynes, bajar las tasas de interés puede ser insuficiente, además de que generar
inflación es complicado y de que la política fiscal es más efectiva en el mediano plazo. La
solución tiene lados que de ninguna manera están desconectados: una caída en la tasa de
interés a largo plazo para traer una nueva gama de proposiciones dentro de la esfera práctica,
y un retorno de confianza al mundo de los negocios para inclinarnos pedir prestado sobre la
base de las expectativas normales del futuro. La recuperación tiene dos problemas:
restablecimiento del volumen de inversión y de la restauración de los precios a un nivel
superior.
Existen tres líneas de enfoque: el restablecimiento de la confianza tanto para el
prestamista como para el prestatario, la construcción de nuevos programas bajo los auspicios
directos del gobierno u otras autoridades públicas, y la reducción de la tasa de interés a largo
plazo.
Romer
La recesión temprana es una forma en que el inicio de la depresión en los Estados
Unidos difiere de otros países. Pero también la gravedad inmediata de la gran depresión en
los EE. UU. Otra característica de la experiencia estadounidense en 1930 fue que la caída
inicial de la producción industrial se concentró más en bienes de consumo y menos en bienes
de inversión que en muchos otros países.
La composición del crecimiento de la producción industrial durante la recuperación
temprana en los Estados Unidos también fue algo diferente de la de muchos otros países. Si
bien varios países comenzaron sus recuperaciones aproximadamente al mismo tiempo, hubo
mucha variación en el momento en que cada economía se recuperó por completo.
Existe un desacuerdo sustancial sobre por qué la curva de oferta agregada de Estados
Unidos se volvió inclinada hacia arriba y sobre si una mayor flexibilidad salarial y de precios
habría evitado que los movimientos de la demanda agregada tuvieran los grandes efectos
reales que tuvieron en la década de 1930. El hecho de que los precios y los salarios no fueran
perfectamente flexibles en las décadas de 1920 y 1930 significa que los movimientos en la
demanda agregada tuvieron efectos reales.
La recesión que comenzó en los Estados Unidos en el verano de 1929 empeoró
repentinamente tras la caída del mercado de valores en octubre de 1929, cuando la
producción industrial disminuyó casi un 10%. El inicio de la gran depresión en los Estados
Unidos tras el colapso del mercado de valores fue liderado por un colapso en el gasto de
consumo interno. La fuente más probable de la caída precipitada del consumo estadounidense
tras el colapso del mercado de valores en 1929 es el colapso mismo. El efecto de esta
incertidumbre fue que los consumidores y productores recortaron inmediatamente sus gastos
en bienes duraderos irreversibles mientras esperaban información adicional sobre el futuro.
Tanto la recesión inicial en los Estados Unidos en el verano de 1929 como la aceleración del
declive a fines de 1929 y 1930 son atribuibles en última instancia al auge y caída del mercado
de valores a fines de la década de 1920.
Si la gran depresión estadounidense fue severa a fines de 1930, en los siguientes dos
años se volvió horrible. Después de recuperarse levemente a principios de 1931, la
producción industrial en los Estados Unidos cayó constantemente desde abril de 1931 hasta
julio de 1932. La fuente de la continua disminución de la producción en los Estados Unidos
fue casi seguramente una serie de pánicos bancarios. El impacto de estas quiebras bancarias
tomó muchas formas: las quiebras bancarias tuvieron un impacto directo en la oferta
monetaria, y también afectaron a la economía de maneras no relacionadas con las tasas de
interés. La crisis bancaria de 1931 y posteriores fue una causa crucial de la profundización y
el sostenimiento de la gran depresión en los Estados Unidos. Pero, ¿qué causó el pánico
financiero y por qué la Reserva Federal hizo tan poco para contenerlos? Ineptitud y miedo.
Después de mediados de 1931, es más difícil argumentar que la Reserva Federal no estaba
limitada por el patrón oro, hay pocas dudas de que la Reserva Federal podría haber hecho
algo para detener las primeras oleadas de pánico a fines de 1930. Factores exclusivamente
estadounidenses son También es importante para explicar por qué Estados Unidos era tan
propenso a los pánicos financieros en primer lugar.
En la primavera de 1932, la Reserva Federal adoptó una política monetaria
notablemente expansiva, en gran medida bajo la amenaza del Congreso. La recuperación de
los EE. UU. de la gran depresión se ha descrito alternativamente como rápida y lenta. Fue
muy rápido en el sentido de que la tasa de crecimiento de la producción real fue muy grande
en los años entre 1933 y 1937, y después de 1938. También fue lenta en el sentido de que la
caída en la producción en los Estados Unidos fue tan severa que real el PBI no volvió a su
nivel anterior a la depresión hasta 1937. Sin embargo, la guerra no fue la fuente principal de
la recuperación estadounidense, se debió principalmente a los enormes aumentos en la oferta
monetaria. La devaluación también trajo consigo una gran afluencia de oro monetario desde
el extranjero, ya que los extranjeros intercambiaron oro por el ahora menos costoso dólar. Los
aumentos en la oferta monetaria generaron la recuperación, lo que sugiere que los
movimientos en la demanda agregada fueron tan importantes para poner fin a la gran
depresión en los EE. UU.
Fisher
Propone una teoría de deflación de la deuda de grandes depresiones. La teoría
económica tiene un equilibrio ideal y un desequilibrio. Las tendencias del desequilibrio
pueden darse por tendencias de crecimiento (constantes), por perturbaciones fortuitas
(inestables), o por tendencias cíclicas (forzadas desde el exterior o autogeneradas -inestables,
pero constantemente repetidas). El equilibrio, aunque estable, está tan delicadamente
equilibrado que sobreviene la inestabilidad. Entonces, bajo el supuesto de que todas las
variables económicas tienden hacia un equilibrio estable, cualquier oscilación libre sobre el
equilibrio debe tender progresivamente a hacerse más pequeña.
Cualquier desviación del equilibrio de cualquier variable económica puede establecer
algún tipo de oscilación, pero ¿cuál tiene la fuerza de causar una depresión? Cualquier
variable juega un papel inferior al sobreendeudamiento y a la deflación.
Cuando comienza la liquidación de la deuda, se desata una venta de emergencia y una
contracción de la moneda, que se refleja en la caída en el nivel de precios. Esto genera
pérdidas, lo que causa que el pesimismo y la pérdida de confianza produzcan acaparamiento
y desaceleración de la circulación, haciendo que haya perturbaciones en las tasas de interés.
Para detener la depresión hay que volver a establecer y mantener el nivel de precios
hasta el nivel promedio en el que los deudores existentes contrajeron las deudas pendientes y
asumieron los acreedores existentes. Las depresiones son curables y prevenibles mediante
deflación y estabilización.
Otras afirmaciones de Fisher Irving son: en todas las grandes crisis económicas hay
dos elementos presentes (sobreendeudamiento y deflación), los bancos centrales pueden
intervenir activamente para evitar la deflación, es posible determinar cuándo una economía
está sobreendeudada, el mismo intento de pagar las deudas puede ser contraproducente en
determinadas circunstancias.
Keynes
Keynes busca brindar una teoría para explicar por qué las expectativas son cruciales
en los procesos económicos. Empieza explicando que las expectativas se forman en base a:
- Tipo y cantidad de los activos de capital
- Gustos y preferencias de los consumidores
- La fuerza de la demanda en el periodo en el que sucede una inversión
- Los cambios del salario a lo largo del periodo
Kindleberger
La depresión de 1930 fue tan amplia, profunda y larga debido a que el sistema
económico internacional se hizo inestable por la incapacidad británica y la falta de voluntad
norteamericana para asumir la responsabilidad de estabilizarlo.
El líder debe encargarse de:
- Mantener un mercado abierto para los bienes con problemas de exportación por una
determinada crisis económica: Estados Unidos no lo hace, saca la ley Smoot Hawley
arancelaria de proteccionismo, lo que genera una estampida proteccionista
- Proporcionar préstamos a largo plazo anticíclicos, o por lo menos estables: Estados
Unidos en crisis corta el chorro de préstamos, y no hay instituciones que presten
- Estructurar un sistema relativamente estable de tipos de cambio para evitar la guerra
de monedas: Estados Unidos llega a un tipo de cambio de preguerra y no regula
internacionalmente, lo que genera devaluaciones
- Asegurar la coordinación de las políticas macroeconómicas, dado que desde que se
sale del patrón oro no hay coordinación automática de las políticas macroeconómicas
- Actuar como prestamista de última instancia por medio del descuento o de otras
formas, proporcionando liquidez en las crisis financieras
En 1930, como no hay ningún hegemón (Gran Bretaña no estaba capacitada, Estados
Unidos no quería, Francia quiere y no puede), el capitalismo no pudo reaccionar. Los países
quisieron proteger su interés privado, lo que hizo que se perdiera el interés público mundial.
La estabilidad hegemónica no necesita de cooperación, sino de liderazgo (analogía del coche
con dos conductores).
En este periodo de cambio entre el viejo y el nuevo mundo, los países quedan
devastados por la guerra, pero Estados Unidos se llena de oro; hay una tendencia hacia el
aislacionismo (si todo está yendo bien, no conviene meterse en asuntos internacionales);
Europa no devuelve los préstamos que le dio Estados Unidos. Los países pequeños
contribuyeron a la deflación al corar importaciones, y es en ellos donde se ve como Estados
Unidos comienza a reemplazar a Gran Bretaña en el rol de hegemón: las inversiones
estadounidenses crecen mucho más que las inglesas.
Hay posibles salidas a este problema, tres buenas y tres malas. Las buenas son que
Estados Unidos adopte su liderazgo, que Estados Unidos no acepte y sea reemplazado por la
Unión Europea/Japón/Brasil (no importa quien sea el hegemón, solo que haya uno), o que
organismos multilaterales puedan funcionar como coordinadores de este sistema económico.
Las malas son que la lucha por el liderazgo haga que ninguno ejerza el mismo, que el que
puede liderar no quiera y los que quieran no puedan, o que todos los países poderosos tengan
la capacidad de impugnar cualquier proyecto de estabilización de las relaciones
internacionales de estos organismos multilaterales e impidan su funcionamiento.
Eichengreen
Para recuperarse, Europa hace uso de la capacidad ociosa (cuando tenés un cierto
párate en tu economía por causas de fuerza mayor, una vez terminado hay cierto margen para
delante aumentar el crecimiento económico) y de la inversión (hay inversión porque hay
reglas de juego claras y porque hay un nivel de actividad desde todos los frentes, y hay
mucha difusión acerca del Plan Marshall y sus efectos). Los países más destruidos durante la
segunda guerra mundial fueron los que más crecieron en la posguerra.
El crecimiento económico en la Europa de la posguerra surge del papel de las
instituciones internacionales (acuerdos cooperativos). Estas instituciones europeas no
funcionaban aisladas del resto del mundo. Por régimen internacional se entiende aquella
normativa y entendimiento que ayudó a moldear las políticas nacionales y a fomentar la
cooperación internacional. Es aquí donde se puede ver el papel del Plan Marshall: Estados
Unidos emergió de la Segunda Guerra Mundial como la potencia económica dominante del
mundo, haciendo que el Plan Marshall sea una fuente de influencia para impulsar la
liberalización y la estabilización Europea, para que se adhieran al nuevo mundo de Bretton
Woods. El Plan Marshall permitía una coordinación más pacífica entre capital y trabajo para
conseguir la estabilidad que ayudó a aumentar la inversión.
Bernanke
Bernanke analiza la relación entre la Reserva Federal de Estados Unidos y la
economía, en el contexto histórico correspondiente. Las responsabilidades del Banco Central
son la estabilidad macroeconómica (para lograr el crecimiento sostenido con inflación baja
mediante la política monetaria) y la estabilidad financiera (busca evitar el pánico de los
bancos como prestamista de última instancia).
Con la Segunda Guerra Mundial aumenta mucho el gasto, por lo que los Estados
empiezan a tomar deuda para financiarse. La política empuja a una tendencia inflacionaria
para licuar la deuda, pero surge un conflicto. La presión a una tasa de interés baja aumenta la
tendencia inflacionaria, lo que termina logrando que la Reserva Federal se independice del
tesoro. Buscan evitarse presiones de corto plazo y permite políticas monetarias centradas en
el equilibrio macroeconómico y financiero para un crecimiento a largo plazo.
Entre 1950 y 1965 se lleva a cabo una política contracíclica de ajustes de la tasa de
interés según el grado de crecimiento de la economía. En 1965 la tasa de inflación no deja de
subir, por lo que se abandona dicha política contracíclica. Después de 15 años de crecimiento
existe una sobreconfianza. El brote inflacionario trae una política monetaria más laxa; con
tasas de interés bajas, crisis de petróleo, guerra de Vietnam que funciona como estímulo
fiscal. Cuanta más inflación, más empleo, dado que los empresarios tienen dinero de sobra a
causa de que los salarios no tengan en cuenta el aumento inflacionario. Al intentar mantener
el empleo bajo con políticas monetarias genera inflación.
En 1979, Volcker asume como presidente de la Reserva Federal, y sube las tasas de
interés. Esto trae algunos problemas en relación con el consumo, la baja inflacionaria y la
suba del desempleo.
Entre 1987 y 2006, Greenspan toma el cargo de chairman, en una economía con una
tasa inflacionaria volátil y un crecimiento estable. Puede existir esta Gran Moderación gracias
a la baja inflación que generó Volcker. Hacia fines de este periodo existen los inventarios just
in time que facilitan la estabilidad financiera, existe una sobreconfianza que hace bajar las
tasas de interés y que se sobrecaliente la economía. Esto hace que explote la burbuja dotcom,
aunque ni esto logra desestabilizar a la economía.
En 2008 hay una nueva crisis financiera, donde aumentan los precios de las casas a
una tasa muy alta mientras que los requisitos para pedir préstamos son mínimos. Como los
precios son cada vez más altos la gente no llega a pagarlos, haciendo que caiga la demanda y
el precio, pero también que el banco hipoteque las casas como pago. Las vulnerabilidades en
la economía y en el sector financiero transformaron una modesta recesión en una crisis
severa. La tasa de interés no fue el motor de la crisis dada la comparación internacional y el
timing.
El sector privado emite mucha deuda y tiene préstamos no pagados, y si bien se
complejiza el sistema financiero, no se complejiza la medición de problemas. Falta liquidez y
los instrumentos financieros exóticos hicieron que se prometa mucho sin tener en cuenta las
consecuencias. En el sector público hay errores de supervisión y regulación de la Reserva
Federal, falta de protección al consumidor y falta de un análisis general de la economía y no
por sectores.
Allen
Hay un rápido crecimiento: crece el stock de capital, aumenta la tasa de desempleo y
hay una expansión de la superficie cultivable. Cuando se acaba el crecimiento extensivo de
los factores de producción hay que dar un salto intensivo que mejore la forma de producción.
La desaceleración del crecimiento fue el resultado del deterioro de todas las fuentes de
crecimiento.
Las instituciones de Stalin buscan movilizar a los trabajadores desempleados del
campo a la ciudad, donde son provistos de un trabajo gracias al capital invertido en fábricas.
Sin embargo, una vez que se rectificó la deficiencia de capital y se logró el pleno empleo, el
problema económico pasó a ser el de aumentar la producción de los recursos disponibles. Las
instituciones de Stalin demostraron ser contrarias al progreso tecnológico, y la economía se
estancó. ¿Por qué se estanca la Unión Soviética? Decir que fue porque tenían que ver como
producir mejor es simplista. No se estanca solamente por un agotamiento del surplus del
trabajo.
Allen lo explica a partir del modelo de Weitzman. La economía soviética tenía una
elasticidad capital-trabajo baja, inversiones erróneas, agotamiento de los recursos naturales,
inadecuados incentivos a minimizar costos y fallas en la investigación y desarrollo. En 1928,
la Unión Soviética no produce al máximo de sus capacidades, sino que tiene un excedente de
trabajo. Entre 1928 y 1970, la acumulación de capital permite aumentar la producción. Sin
embargo, una vez que el excedente está exhausto, la acumulación de capital deja de generar
crecimiento. De esta manera, se termina el modelo Feldman que establece “metele capital y
todo va a ir bien”.
Los años 60 vieron dos cambios en la política de inversión que fueron muy
perjudiciales: la inversión pasó de la construcción de nuevas instalaciones de fabricación a la
modernización de las antiguas y el agotamiento de los antiguos campos petrolíferos y los
distritos mineros condujo a una reorientación de la inversión de Europa a Siberia. Sin
embargo, la acumulación masiva no condujo a una mayor producción, ya que la inversión se
desperdició en gran medida.
La crisis energética soviética tiene importantes implicaciones para una de las
explicaciones más extendidas del declive soviético: los escasos incentivos para la toma de
decisiones. Las firmas tienen distintos incentivos, como las cuotas de producción que las
obligan a maximizar el producto, pero no el costo; o la importancia superior de la cantidad
sobre la calidad; o los incentivos a producir por debajo de sus capacidades los primeros años
para luego ganar el bono por producir demás.
La innovación jugo un rol importante en la innovación y el desarrollo, aunque estos
están hechos por institutos cuyas innovaciones no cubren las demandas empresariales, sino
que se enfocan en la innovación militar.
El crecimiento soviético se desacelera en las décadas de 1970 a 1980 a causa de la
Guerra Fría.
Krugman
Las visiones clásicas del crecimiento económico son las siguientes: generar tasas de
ahorro elevadas (el ahorro implicará, el día de mañana, mayor inversión, y cuanta más
inversión mayor será el crecimiento económico), apoyarse en las ventajas comparativas,
especializarse y exportar (para crecer tenés que integrarte al mundo), rol de la productividad
(lo que importa es la tecnología).
Krugman explica el crecimiento asiático a partir de la teoría del ahorro: no es un
milagro, sino que es una movilización de los trabajadores que hizo aumentar el trabajo, el
capital y el capital humano. Este crecimiento, dice Krugman, eventualmente se va a acabar
porque desconfía de la productividad.
El crecimiento de Asia no era sorprendente controlando por aumento de uso de
factores productivos, igual que el caso soviético.
Rodrik
Rodrik analiza los pilares que dieron inicio al gran crecimiento asiático. Para él, el
crecimiento viene por el lado del capital humano (nivel de conocimiento de los trabajadores).
Rechaza la hipótesis de las exportaciones y los mercados externos porque el crecimiento de la
economía ocurre antes de que crezcan las exportaciones, y este surge sin cambios en los
precios relativos. El boom exportador está explicado por la inversión previa. El capital era
escaso, la productividad marginal era alta, por lo que era esperable que los retornos fueran
altos.
La inversión va muy bien con el capital humano. El Estado elimina las distorsiones
que separan al capital humano y al capital, y soluciona el problema de las
complementariedades. Liberadas las “restricciones”, el producto aumenta progresivamente al
ritmo de la inversión. A medida que el proceso se vuelve más complejo, las importaciones de
maquinarias aumentan.
El crecimiento espectacular de Corea del Sur y Taiwán en la segunda mitad del siglo
XX se explica por una combinación de condiciones socioeconómicas iniciales y acción
estatal en relación con las inversiones.
Ocampo
Empieza planteando los equívocos comunes en la economía: la ortodoxia vs la
heterodoxia; la asociación de auge comercial con libre cambio (no estuvo acompañado por
una política de mercado, que hayan aumentados las exportaciones no tiene nada que ver con
la policía arancelaria); sustitución de importaciones superado en los procesos industriales
dirigidos por el Estado; gran heterogeneidad en los procesos de reforma que entraron dentro
de la idea de “Consenso de Washington”.
Ocampo plantea que para entender el paradigma latinoamericano hay que tener en
cuenta que hay pensarlo en función del contexto internacional para integrar el mercado
mundial; hay que tener en cuenta la diferencia entre liberalismo político (equidad) y
liberalismo económico (libre empresa), donde en Latam, por su matriz altamente desigual, el
liberalismo económico pocas veces coincide con el político; y hay que tener en cuenta la
heterogeneidad interna que se remonta a la época colonial y luego a los patrones de
especialización.
En la primera etapa, los ejes principales son el desarrollo del transporte, el acceso a
los recursos naturales y exportables, y la movilización de la mano de obra. Esto permite
desarrollar un liberalismo proteccionista, con un mercado interno poco integrado y una mano
de obra compuesta tanto por inmigrantes como por los métodos tradicionales (trabajo forzado
y esclavitud).
En la segunda etapa, la industrialización dirigida por el Estado, los ejes son el manejo
de la balanza de pagos, la industrialización como motor del desarrollo, y el Estado como
quien debe intervenir en amplias esferas de la economía. No se produce un quiebre abrupto,
sino que la industrialización y la exportación conviven. Esta etapa funciona más como una
respuesta hacia la crisis de 1930 y no tanto como una formulación teórica. Hay un nuevo
consenso desarrollista mixto (diversificación), donde la teorización de la economía
latinoamericana viene después de la etapa industrializadora. Si todo estaba yendo tan bien,
¿por qué salimos de esta etapa? Porque las industrias latinoamericanas necesitan
importaciones, porque hay críticas por derecha (industrias no competitivas) y por izquierda
(no hay cambios reales), porque está en una crisis de deuda, y porque la ortodoxia de los
organismos multilaterales hace que solo presten con condiciones de ajuste.
En la tercera etapa, la de reformas de mercado, tiene como eje central la liberalización
de las fuerzas de mercado. En esta etapa los aranceles disminuyen, hay disciplina fiscal y hay
integración por ventajas comparativas. Además, la liberalización financiera logra que no haya
más restricciones a la movilidad del capital. Es un momento donde liberalismo político y
económico coinciden. Sin embargo, se genera escaso crecimiento económico y estancamiento
social. Tomemos el caso de Argentina como ejemplo del fracaso: Argentina no tiene patrón
de desarrollo, su crecimiento es bajo y volátil, y posee mucha pobreza que se propagó a sus
instituciones y se volvió estructural.
Gerchunoff y Llach
Los autores buscan comparar el rendimiento de los países de Latinoamérica durante
las dos globalizaciones más importantes. Empiezan definiendo término de intercambio como
aquella variable que mide la evolución relativa de los precios de las exportaciones e
importaciones de un país, y puede expresar, a la vez, la evolución del precio de los productos
exportados. Si Europa abre su economía, habría más oferta de industria, por lo que el precio
bajaría; además, Europa aumentaría su demanda de materias primas, subiendo su precio, y
haciendo que los términos de intercambio de Latam aumenten.
Los motivos para una globalización comercial son los siguientes: una reducción en los
costos de transporte, una práctica de apertura comercial, y/o un cambio estructural en la
oferta de factores o en la tecnología.
La Primera Globalización fue causada por una reducción drástica de los costos de
transporte, aunque también hubo un cambio estructural en Europa (se industrializan y suben
su demanda de materia prima) que favorece a la globalización gracias a la especialización de
las economías. Sin embargo, en cuanto a políticas comerciales no hubo una apertura
comercial de Latam porque es muy proteccionista. Además, las exportaciones de Latam
subieron más que las europeas porque las fuerzas integradoras tienen más fuerza que las
aislacionistas. ¿Cómo impacta esto sobre los términos de intercambio? Cuando Europa se
especializa, suben los términos de intercambio de Latam, pero cuando Latam se especializa
bajan los términos de intercambio y solo se benefician los que exportan productos pesados
gracias a los ferrocarriles.
La reducción de los costos de transporte beneficia a aquellos sectores de la economía
que exporta la mayor cantidad de producto porque se hace más fácil y barato transportarlo y
exportarlo.
Las lecciones que nos dejó la Primera Globalización es que la desigualdad puede
llevar a coaliciones políticas que anulen los beneficios de la globalización (proteccionistas),
la híperespecialización puede traer problemas al momento en que cambian las condiciones
del comercio internacional (reservas como sostén en ciclos negativos), y conviene invertir en
alterar las ventajas comparativas para mejorar gradualmente la productividad de los países y
fortalecer la movilidad social.
La Segunda Globalización tiene una causa política, que es el impulso integrador y
globalizador de los gobiernos de Latam que hacen bajar los aranceles. Entre 1980 y 1990, los
términos de intercambio no suben para nada dado que el apoyo de Estados Unidos a sus
importaciones hizo que los precios de productos primarios bajen. En los 2000 entran los
gigantes, y Latam se beneficia porque suben los términos de intercambio (China importa
productos manufacturados que a Latam le sale más barato comprar, y China compra materias
primas de Latam).
Si comparamos ambas globalizaciones podemos notar claras diferencias en el riesgo
país. El riesgo país está más alto en la Segunda Globalización porque las tasas de interés son
altas, mientras que en la Primera Globalización las tasas de interés se mantienen bajas por la
circulación de dinero bajo el patrón oro como por los gobiernos no democráticos de Latam.
La globalización de Latam se choca con la de Asia, y mientras que la globalización de
Latam es una liberalización regresiva, la de Asia es una progresiva porque beneficia a la
mayoría de su población (trabajadores no calificados). Entonces, para escapar la volatilidad,
Latam debería invertir las ganancias de la Segunda Globalización en el capital humano.
Observaciones de la Segunda Globalización:
- Hay una peor redistribución del ingreso (la caída en la pobreza no necesariamente
hizo al mundo más igualitario)
- El comercio internacional tiende a aumentar la riqueza agregada, si nos cerramos el
crecimiento económico será peor
- Países ricos crecen con mayor igualdad, lo que trae consecuencias de crecimiento a
largo plazo y repercusiones políticas
- El mundo como un todo está mejor, pero si sacamos a China los números no son tan
auspiciosos (outsourcing, comercio internacional y robotización)
o cuando comienza su crecimiento era un país básicamente pobre, lo que tiene
un impacto significativo a nivel mundial dada su población
Romer
¿Qué podemos aprender de los años 30 que nos ayude a terminar con la peor recesión
desde la Gran Depresión? Aunque la recesión actual es incuestionablemente severa, palidece
en comparación con la Gran Depresión. Sin embargo, hay paralelismos que la convierten en
un punto de comparación útil:
- Al igual que la Gran Depresión, la recesión actual tuvo su causa fundamental en la
disminución de los precios de los activos y la quiebra o casi quiebra de las
instituciones financieras.
- Otro paralelo es la naturaleza mundial de la depresión
- El presidente Obama comienza su presidencia y su impulso de recuperación con
muchos de los mismos desafíos que Roosevelt enfrentó en 1933
Lecciones:
1. Una pequeña expansión fiscal tiene sólo pequeños efectos
2. La expansión monetaria puede ayudar a sanar una economía incluso cuando los tipos
de interés están cerca de cero
3. Cuidado con reducir el estímulo demasiado pronto.
4. La recuperación financiera y la recuperación real van juntas
5. La política de expansión mundial comparte las cargas y los beneficios de la
recuperación
6. Finalmente terminó: esperanza
Krugman y Wells
Algunas de las hipótesis sobre las causas de la crisis del 2008 son las siguientes:
1. Tasas de interés bajas: después de la recesión del 2001, el Banco Central decidió
mantener las tasas relativamente bajas, y eso generó la burbuja inmobiliaria. Las tasas
de interés son algo global en la economía, no sólo se fijan en el mercado inmobiliario.
Además, la economía estaba en un periodo de deflación, y para reactivarla se
necesitan tasas más bajas (estuvieron bajas hasta el 2004, no fue que estuvieron hasta
el 2008). En Europa las tasas habían bajado menos que en Estados Unidos y la
economía se cayó igual, no era una garantía (en países con políticas monetarias
distintas a la llevada a cabo por la Reserva Federal también sufrieron la burbuja)
2. Exceso de ahorro.
Estados Unidos y China se deben mutuamente, pero si se plantea la relación bilateral
Estados Unidos le debe mucho más a China. Esto es un cambio muy grande respecto a
la primera globalización, porque en la primera globalización, los países más
desarrollados tenían superávit comercial y financiero y esos dólares que les sobraban
los ponían en los países que estaban en desarrollo. A partir del 98, con la crisis que se
da en los países emergentes, esto se invierte muy fuertemente. Países como China,
muy grandes y en crecimiento pero aún emergentes, empiezan a ahorrar un montón
porque están produciendo mucho y tienen sociedades todavía con muy poco nivel de
consumo gracias a su gran población rural. Los países emergentes ponen la plata en
los países desarrollados: influjo muy fuerte de capitales desde China hacia Estados
Unidos, lo que hace que haya más oferta de capital y baje la tasa de interés, generando
un boom en el mercado inmobiliario.
3. Innovaciones financieras de alto riesgo: los paquetes sub prime e innovaciones
financieras eran super riesgosas y fue muy desorganizado.
Los paquetes de préstamos ponían en la primera plana los préstamos buenos, y en
última plana los préstamos subprime casi sin seguros. Las aseguradoras tenían que
advertir sobre qué tan seguro era el paquete, pero no decían que era riesgosos y le
ponían la calificación AAA (no pasa nada, estos préstamos no son riesgosos y te los
van a devolver). Sin embargo, el riesgo se queda en el sistema financiero porque son
los mismos bancos los que se venden paquetes riesgosos entre sí. España no tuvo esta
complejización de paquetes de préstamos e igual sufrió la burbuja financiera. Por lo
que esta hizo todo más inestable, pero no fue una condición necesaria.
4. Programas gubernamentales de “riesgo moral”: habían programas gubernamentales
que impulsan a la gente a comprar casas subsidiando mucho los créditos y dándole
créditos a cualquiera, lo que hace que las casas suben mucho su precio y que quienes
compraron no puedan pagar la hipoteca. Los sectores más conservadores opinan que
esta burbuja fue creada porque el gobierno financió mucho, con préstamos muy
subsidiados, a gente que en realidad no podía pagar esa casa.
Krugman dice que los bancos que reparten créditos son bancos privados, no públicos.
Las instituciones que facilitan la compra de casas desde la política y desde el estado,
no aumentaron la cantidad de préstamos que daban durante la burbuja, sino que ese
aumento vino desde el sector privado. Hay que darle una responsabilidad a la política
por omisión (veían que pasaba todo esto y nadie hizo nada), pero no se le puede dar la
responsabilidad de ser el autor de la burbuja.
Para Krugman, lo que sucedió es que el boom comenzó con el influjo de capitales
sobretodo de países emergentes, sumado a que la Reserva Federal no reguló estos préstamos
subprime que estaban contribuyendo a la burbuja. Además, estos paquetes de préstamos
inseguros hicieron que la caída sea peor porque, si el préstamo hubiera sido más tradicional
(préstamo bilateral y sin intermediarios ni complejización financiera) los que no pueden
pagar podrían haber renegociado la deuda.
¿Ahora que hacemos? La academia está tomándolo como un problema financiero: los
bancos siempre funcionan por confianza. Los bancos cierran por esta corrida cambiaria y el
Estado sale al rescate de los bancos bajando la tasa de interés y poniendo liquidez en esos
bancos. Este primer eje fue bien tratado en el 2008. Sin embargo, no volves a la normalidad
porque todavía tenés un montón de gente endeudada. Aca hay un problema como el que
Keynes veía en los 30: la gente está ahorrando mucho para poder pagar esa deuda, y cuando
hay mucho ahorro en manos privadas hay menos consumo. Al consumir menos cae el nivel
de actividad, cae el rendimiento industrial y cae la inversión. ¿Qué hacer con los privados con
deudas?
La mayoría de las veces, contamos con los bancos centrales para diseñar la
recuperación económica después de una caída, pero a gravedad de la caída después de la
crisis de la vivienda de 2008 hace que esta respuesta se quede corta. Entonces, el gobierno
puede intervenir para gastar cuando el sector privado no lo hace, pero un gasto excesivo
podría crear preocupaciones sobre la posición fiscal a largo plazo del gobierno de los Estados
Unidos y, por lo tanto, provocar un fuerte aumento de los costos de los préstamos en los
Estados Unidos.
Otra opción que queda implica acciones de los bancos centrales. ¿Qué podría hacer la
Reserva Federal? No puede bajar los tipos de interés a corto plazo de la deuda pública, pero
podría reducir esta prima comprando directamente la deuda pública a largo plazo y/o podría
intentar cambiar las expectativas anunciando sus intenciones de mantener los tipos de interés
a corto plazo bajos durante mucho tiempo.
Hay muchas críticas contra el uso de la política monetaria no convencional:
o la falta de voluntad de seguir la lógica de su propio keynesianismo
o posiciones contradictorias
Entonces, ¿qué recomendaríamos hacer? Todo lo que pueda estimular la economía.
También deberíamos considerar políticas que permitan a los prestatarios reducir la carga de
su deuda. Así como los desequilibrios mundiales desempeñaron un papel importante en la
creación de la gran burbuja inmobiliaria, también tienen un papel importante en el bloqueo de
la recuperación ahora que la burbuja ha estallado. Los Estados Unidos deberían adoptar una
línea mucho más dura con China que hasta ahora. Si los gobiernos no actúan, lo peor puede
estar por venir.