Actualmente el marco regulador y legal favorece al local frente al inversor extranjero.

No hay
tratamiento nacional para los inversores en EAU y la propiedad extranjera de tierra y de acciones
está restringida.
El gobierno está tomando medidas para disminuir la burocracia para inversiones extranjeras y
ahora les exime de obtener una tarjeta del Ministerio de Trabajo además del visado del
Departamento de Inmigración. Los inversores ya no necesitan aparecer en persona para
preguntar sobre la situación de sus solicitudes en Abu Dhabi. Un servicio automático, en árabe y
en inglés, les permite recibir información sobre el estado de sus licencias para negocios, vía
telefónica.
Las regulaciones para el establecimiento y marcha de los negocios en los EAU es compartida a
nivel federal y emiratos.
Hay cuatro leyes que afectan la inversión extranjera en EAU: la Federal Companies Law que
se aplica a todas las compañías comerciales establecidas en los EAU y a las sucursales de
oficinas de empresas extranjeras que operan en EAU. Las compañías establecidas en EAU
requieren tener un mínimo de 51% de propiedad nacional. Sin embargo los beneficios pueden
ser repartidos de forma diferente. Las sucursales de empresas extranjeras deben de tener un
agente de servicios nacional a menos que la compañía extranjera haya establecido su oficina
derivado de un acuerdo con el gobierno federal o de un emirato.
La Commercial Agencies Law exige que los principales extranjeros distribuyan sus productos
en EAU solamente a través de un agente comercial exclusivo ya un nacional o una empresa
completamente propiedad de nacionales. El principal puede nombrar un agente para todo EAU o
para un emirato determinado. El contrato de agencia sólo puede terminarse por acuerdo mutuo
de las partes cualquiera que sea el término fijado en el contrato de agencia.
La Federal Industry Law que estipula que los proyectos industriales deben tener un 51% de
propiedad nacional. La ley también requiere que los proyectos sean administrados por un
nacional o por un consejo de dirección con mayoría de nacionales. Exenciones de esta ley
existen para proyectos relacionados con la extracción y refino de petróleo, gas natural y otras
materias primas. También están exentos proyectos con poco capital de inversión o proyectos
especiales gobernados por leyes especiales o acuerdos determinados.
La Government Tenders Law determina que un suministrador, contratista o participante en un
concurso (“tender”) con relación a proyectos federales debe ser un nacional, o una compañía en la
cual los nacionales tengan una participación de un 51% del capital, o una entidad extranjera
representada por un distribuidor o agente. En consecuencia las compañías extranjeras que deseen
ofertar para un proyecto federal deben por lo tanto entrar en joint-venture o arreglo de agencia con
un nacional. Las ofertas en concursos federales deben venir acompañadas de una garantía de
oferta por un 5% (“bid bound”) del valor de la oferta. Si los bienes y servicios no son disponibles
localmente, las entidades del gobierno federal sacan el concurso abierto a la competencia
internacional.
Derechos de propiedad
Hasta mayo 2002 sólo los emiratíes y otros nacionales del CCG. podían poseer tierra en
EAU, mientras los extranjeros (80-85%) sólo podían alquilar. En esta fecha el emirato de
Dubai anunció que permitiría propiedad completa (“free hold”) de propiedad inmobiliaria
para los no nacionales del CCG. concediendo permiso a tres compañías para desarrollar y
vender propiedades “free hold” en lugares designados por el gobierno. Sin embargo esta
propiedad completa debe todavía desarrollarse en las leyes y el principal impedimento a la
propiedad completa es que no pueden registrarse los títulos en el Departamento de
 Dubailand. El gobierno de Dubai ha prometido resolver estos problemas y ambigüedades en
una nueva ley.
Conversión y Políticas de Transparencia
No hay restricciones o retrasos en la importación o exportación de Dirham emiratí o
divisa extranjera por extranjeros o nacionales con la excepción de la moneda israelí y la
moneda de otros países sujetos a sanciones.
Desde febrero 2002 el Dirham tiene oficialmente un tipo de cambio fijo con el dólar
1$=3.67 Dhs.

Expropiación y Compensación
No hay reglas que gobiernen la compensación si se produce expropiación. En la práctica
ésta no se producirá a no ser que haya una imperiosa necesidad o un interés público y
en tales casos la compensación será generosa.
Resolución de disputas
La constitución de EAU establecía un sistema de corte federal reconociendo el derecho
de los emiratos individuales a mantener un sistema judicial propio. De esta forma cada
emirato aplica la ley federal en su propio sistema que consisten en tribunal de primera
instancia, tribunal de apelación y tribunal supremo. La corte de primera instancia
consiste en tribunales civiles criminales y sharia (ley islámica que se aplica sólo a los
musulmanes que se relaciona con aspectos familiares mencionados en el Corán). Las
disputas comerciales que implican a partes extranjeras se dirimen en los tribunales
civiles en el sistema federal.
El introducir en los contratos una cláusula de sumisión a una jurisdicción diferente de
los Tribunales de EAU puede ser considerada nula, ya que según la legislación de EAU
hay materias que no pueden ser sometidas a arbitraje o a tribunales extranjeros (por
ejemplo: contratos de agencia comercial registrados en el Ministerio). Igualmente otro
problema es la dificultad para ejecutar en EAU cualquier sentencia o laudo arbitral
emitido en otro país ya que EAU no ha firmado todavía la Convención de Nueva York
relativa al reconocimiento y ejecución de sentencias arbitrales extranjeras.
Sin embargo para empresarios extranjeros la opción de sumisión a Tribunales de EAU
presenta el inconveniente de que el procedimiento es desconocido y en lengua árabe.
Como alternativa ventajosa está el someterse a una cláusula de arbitraje en EAU y
establecer expresamente que sea en inglés. Hay dos centros de arbitraje: el de la
Cámara de Comercio de Dubai y la Cámara de Comercio de Abu Dhabi, ambos
presentan la ventaja de que sus decisiones son fácilmente ejecutables en EAU.

Zonas Francas en EAU-Motores de Inversión, Comercio y Desarrollo

Las Zonas francas son un elemento clave para el consolidación de EAU como centro de
reexportación y negocios en la zona del Oriente Medio y sub-continente indio. Siendo
EAU un país con estabilidad económica y política, una mentalidad moderna y abierta al
desarrollo comercial y una ubicación estratégica para el comercio, el gobierno de cada
Emirato ha sabido sacar el máximo partido a dichos factores creando Zonas Francas
que promueven y facilitan el establecimiento de empresas, para la fabricación, montaje y
comercialización de todo tipo de productos, así como de empresas del sector servicios.

En la actualidad son 15 las Zonas Francas que operan en EAU, las cuales ofrecen los
mismos incentivos para el inversor, si bien hay diferencias entre las mismas que hacen a
cada empresa decantarse por una u otra.
Incentivos y beneficios de instalarse en una Zona Franca (ZF):
Para instalarse en EAU, una empresa extranjera debe contar con un sponsor o socio local
que debe poseer el 51% de la empresa creada. El principal atractivo de crear una empresa o
sucursal de empresa en las Zonas Francas es que no se exige dicho socio emiratí, sino que
la empresa puede ser 100% de propiedad extranjera.
En segundo lugar, ausencia de impuestos, aunque EAU es en general un país libre de
impuestos.
Como es característico de toda ZF, no hay arancel de importación, pudiendo una empresa
española importar sus propios productos y almacenarlos en la ZF sin pagar impuestos, y
desde allí distribuirlos por todo Oriente Medio.
Libertad para enviar a España o el país de origen del inversor, el 100% de los beneficios.
Rapidez y transparencia administrativa por parte de la Autoridad de la ZF
Modernas infraestructuras y facilidades aero -portuarias.

Zonas Francas en los diferentes Emiratos de E.A.U.:

Emirato de Dubai:
§ Jebel Ali Free Zone
§ Dubai Internet City
§ Dubai Media City 1
§ Dubai Airport Free Zone
§ Dubai Gold and Diamond Park
§ Dubai Cars and Automotive Zone
§ Knowledge Village
§ Dubai Healthcare city
§ Dubai Metals and Commodities Centre

Emirato de Sharjah:
§ Hamriyah Free Zone
§ Sharjah Airport International Free Zone

Emirato de Ajman:
§ Ajman Free Zone

Emirato de Umm Al Quwain:

§ Ahmed Bin Rashid Free Zone

Emirato de Fujairah:
§ Fujairah Free Zone

Emirato de Ras al Khaimah:

§ Ras al Kahaimah Free Zone (RAK Free Zone)

Tipos de licencia
En general en las Zonas Libres se emiten las siguientes licencias:
Licencia Comercial (Trade License): se emite a una persona natural o jurídica para
una actividad comercial con el propósito de conseguir un beneficio.
Licencia Indutrial (Industrial License): para practicar una actividad de inversión con
la finalidad de transformar materias primas o semiproductos en productos
manufacturados y luego exportarlos.
Licencia de Servicio (Service License): para practicar una actividad de servicios.
Licencia Industrial Nacional (National Industrial License): para compañías
fabricantes con un capital con un 51% de un nacional del CCG. El valor añadido al
producto en la zona debe ser de al menos un 40%.
Las ventas en el territorio de EAU deben ser realizadas a través de un distribuidor o
cualquier compañía basada en EAU que mantenga una licencia de comercio válida para
los productos de la misma actividad de la empresa en Zona Libre.

Las diferentes formas jurídicas para establecerse en una zona franca

El establecimiento de una empresa en una de las zonas francas de EAU es sencillo,
debido principalmente a la transparencia y agilidad con que las Administraciones de
cada zona franca realizan todos los trámites.
Existen dos posibilidades para la implantación de una empresa en cualquiera de las
zonas francas:
Sucursal de empresa extranjera (o emiratí) existente
Creación de una nueva empresa, con entidad legal independiente de la de la
sociedad madre:
o Free Zone Establishment (FZE) cuando hay un solo accionista
o Free Zone Company (FZCo) cuando hay varios accionistas (2-5)
En el caso de la sucursal de empresa extranjera, ésta puede ser una Offshore Company
o empresa libre de impuestos, previamente creada y registrada en un paraíso fiscal
(Virgin Islands, Isla de Man...). A este respecto, Jebel Ali Free Zone ha dado a conocer
en mayo 2003 su nueva regulación con respecto a Offshore Companies, por la cual se
puede registrar este tipo de empresas en la zona franca, sin necesidad de acudir a uno
de los tradicionales paraísos fiscales.
Para ver más detalladamente las exigencias de capital mínimo y los gastos de formación
de cada tipo de sociedad, consultar los cuadros comparativos que aparecen más
adelante.

Una Zona Franca para cada proyecto empresarial

Dubai ha sido sin duda el Emirato más activo en la materia, dada su calidad de centro de
comercio, negocios, ferias y exposiciones en Oriente Medio. La ZF de Jebel Ali, en 18
años de existencia ha logrado atraer a más de 2.800 empresas de todo el mundo, entre
las que se encuentran Honda, Casio, Nissan, Nokia, Estee Lauder, Nestlé, Bayer o HJ
Heinz.
Si bien la Zona Franca de Jebel Ali ha sido elegida para la fabricación y distribución de
productos de todo tipo, también se han creado zonas francas temáticas o especializadas
en un sector de la Economía en concreto. Es el caso de Dubai Internet City y Dubai
Media City, destinadas respectivamente a empresas de tecnologías de la información, e-
commerce e internet y a empresas del sector de producción audiovisual y de medios de
comunicación en general. Así, en Dubai Internet City han abierto sucursal empresas
como, Microsoft, IBM, Compaq, Canon, Hewlett Packard, y KPMG Consulting, y en
Dubai Media City, empresas como CNN, Arab Radio and Televisión y CNBC.
El hecho de que Dubai haya destacado por su iniciativa y visión de futuro, no debe quitar
importancia al resto de zonas francas del país, las cuales también pueden resultar muy
interesantes, principalmente porque sus tarifas suelen ser entre un 10 y un 20 % más
reducidas (alquileres de almacenes, gestión de licencias y visados...)
Cada proyecto de inversión presenta particularidades que hacen que una u otra zona
franca sea la más indicada. Por ejemplo, si el proyecto empresarial consiste en la
distribución productos de alto valor añadido y cuyo transporte se realiza principalmente
por vía aérea, quizás lo recomendable sea instalarse en Dubai Airport Free Zone, como
lo han ido haciendo muchas firmas francesas de perfumes, joyas y cosméticos. Por ello
se recomienda hacer un viaje a la zona para visitar y comparar las instalaciones,
ventajas y precios de las diferentes zonas francas.
Nuevas Zonas Francas en el país en fase de desarrollo
Dado el éxito que a lo largo de los años ha probado tener esta iniciativa, las autoridades
de Dubai han querido ir mas allá en la atracción de inversión extranjera, creando nuevos
tipos de zonas francas que están actualmente en fase de desarrollo. Todas las nuevas
zonas francas se caracterizan por ser temáticas de un solo sector. Se prevén crear las
siguientes Zonas Francas, todas ellas especializadas en un tipo industria o sector.
§ Dubai Aid City: zona franca para organizaciones humanitarias y de caridad, a
nivel local, regional e internacional
§ Mohammed bin Rashid Free Zone: parque tecnológico con empresas
relacionadas con la desalinización, el petróleo y el gas, biotecnología, productos
farmacéuticos, agro -tecnología, investigación universitaria e ingeniería.
§ Dubai Auto Parts City: empresas de componentes del automóvil.
§ Dubai Textile City: para empresas del sector textil
§ Heavy Equipment and Trucks Free Zone: empresas de re-exportación de
camiones y trailers, así como de maquinaría pesada
§ Dubai Flower Centre Free Zone: para la industria de la horticultura, flores y otro
consumibles perecederos
§ Dubai Carpet Free Zone: empresas fabricantes de alfombras
§ Dubai outsource zone: para empresas de subcontratación
Asimismo, las autoridades de Abu Dhabi – que es el emirato más rico de EAU y que
todavía no posee ninguna zona franca – tiene planes de establecer zonas francas en su
territorio.
Por último, cabe citar el Dubai International Financial Center (DIFC) en Dubai fue
inaugurado a finales de Septiembre de 2005 y que pretende convertirse en una plaza
financiera internacional situada estratégicamente entre Oriente y Occidente, en la que se
realizaran diversas actividades, en particular de Banca islámica, gestión de capitales,
“back office” y reaseguros. Este Centro Financiero, a pesar de no haber sido calificado
oficialmente de zona franca, ofrece las mismas ventajas propias de una zona franca en
EAU, como son la no aplicación de la regla del sponsor local y las exenciones fiscales.
 Ejemplo comparativo de tarifas entre algunas zonas francas
A continuación se indican las infraestructuras, tarifas y tipos de licencias que ofrecen
algunas de estas zonas francas. Estos cuadros comparativos dan una idea general de
los precios y condiciones de cada zona franca, pero se recomienda consultar igualmente
las páginas webs de las zonas francas debido a posibles variaciones en los mismos.

v JEBEL ALI FREE ZONE (Dubai)

INFRAESTRUCTURAS

TIPOS Almacenes con Módulos de Módulos de Solar (mínimo

área para oficinas Oficinas Oficinas en 2.500 m2)
prefabricadas (26 edificio (varios
m2) tamaños disp)
PRECIOS / AÑO 29.975 US $ - 9.537 US $ 409 US $/ m2 Entre 2,72 y
34.060 US $, 5,45 US $ / m2,
según tamaño según tamaño y
situación

TIPOS DE SOCIEDADES QUE PUEDEN SER CREADAS

TIPOS Sucursal de Sucursal de Free Zone Free Zone

empresa empresa emiratí Establishment Company (FZCO)
extranjera (FZE) (varias empresas
(1 empresa) socias)
CAPITAL ---- ---- 273.224 US $ 136.612 US $
MÍNIMO
NUMERO DE ---- ---- 1 Mínimo 2
SOCIOS Máximo 5
GASTOS DE ---- ---- 2.275 US $ 4.087 US $
FORMACIÓN

TIPOS DE LICENCIAS
Comercio
TIPOS Comercio Industrial Servicios
(específico, para (general)
1 tipo de
producto) (Exp/Imp/Almac/D
(Exp/Imp/Almac/D istr)
istr)
PRECIOS 1.500 US $ 4.087 US $ 1.500 US$ 1.500 US $

v DUBAI INTERNET CITY (Dubai)

INFRAESTRUCTURAS

TIPOS Módulos de Oficinas Solar

PRECIOS 28.70 US $ /pie 2 El precio se decide en cada
caso

SOCIEDADES QUE PUEDEN SER CREADAS

TIPOS Sucursal de Sucursal de Free Zone LLC Free Zone LLC

empresa empresa emiratí (un único socio) (varios socios)
extranjera
CAPITAL No se requiere No se requiere No se requiere No se requiere
MÍNIMO
NUMERO DE Uno No hay límite
SOCIOS
GASTOS DE No se requiere No se requiere No se requiere No se requiere
FORMACIÓN

TIPO DE LICENCIA Tipo único no especificado

PRECIO 4.087 US $

v HAMRIYAH FREE ZONE (Sharjah)

INFRAESTRUCTURAS

Almacenes con Módulos de Módulos de Solar (mínimo

TIPOS
área para oficinas Oficinas Oficinas 2500 m2)
prefabricadas
PRECIOS 328 m2 20.500 293 US$ / m2 273 US $ / m2 A partir de 2,18
US $ US $ /m2
(mínimo 22,40 m2) (mínimo 15 m2)
500 m2 28.600 US
$

SOCIEDADES QUE PUEDEN SER CREADAS

TIPOS Sucursal de Sucursal de Free Zone Free Zone

empresa empresa emiratí Establishment Company (FZCO)
extranjera (FZE) (varios socios)
(un único socio)
CAPITAL ---- ---- 40.872 US $ 40.872 US $
MÍNIMO
 NUMERO DE ---- ---- 1 Mínimo 2
SOCIOS Máximo 5
GASTOS DE ---- ---- 2.452 US $ 2.452 US $
FORMACIÓN

TIPOS DE LICENCIAS
TIPOS Comercial Industrial Servicios
(Exp/Imp/Almac./Dist
r.)
PRECIOS De 1 a 5 artículos:
750 US$ 750 US $ 750 US $
De 6 a 10 artículos:
1.365 US $
Más de 10 artículos:
3.270 US $

NATURALEZA Y DATOS DE LAS ZONAS FRANCAS DE EAU

Base Internacional de
Jebel Ali Free Zone
almacenamiento para
P.O. Box: 17000 Dubai, EAU
multinacionales y grandes
Tel: +971 4 8812222 / 8815000 /
empresas. Mayor zona de franca de
8050160
Emiratos. Zona franca multisectorial
Fax: +971 4 8815001 / 8810128
que abarca industrias
Website: www.jafza.co.ae
manufactureras, empresas de
E-mail: mktg@jafza.co.ae
comercio (traders), así como
cualquier tipo de negocio.

Dubai Airport Free Zone Zona franca para las empresas de

P.O. Box: 491, Dubai, EAU
artículos de alta tecnología,
Tel: 00971 – 4- 2995555
artículos de lujo, industria ligera,
Fax: 00971 4 2995500 industria de la aviación e industrias
invest@dafza.gov.ae
afines
www.dafza.gov.ae

Parte de TECOM. Zona franca para

Dubai Internet City
las empresas de tecnología,
Tel.: +971 4 3911111/ 3913942
telecomunicaciones e Internet, y
Fax: +971 4 3913995
demás actividades relacionadas con
www.dubaiinternetcity.com
esos sectores
Parte de TECOM. Zona franca para
Dubai Media City el sector de lo audiovisual
Tel.: +971 4 3914555/ 4 3914570 (televisiones, productoras de cine,
Fax: +971 4 3914616 empresas de post-producción,
www.dubaimediacity.co.ae etcétera) y publicidad

Gold & Diamond Park

Zona franca para el comercio con
P.O.Box 37370 Dubai, EAU. oro, diamantes; refinamiento del
Tel: 00971 4 3477576
oro, producción de joyas de oro,
Fax: +971 4 3473206
etc.
www.goldanddiamondpark.com

Zona Franca dedicada al sector

medico (Dubai Health Care City), en
la que se están construyendo
Dubai Health Care City
numerosos hospitales, laboratorios
P.O Box 66566,,Dubai
y clínicas especializadas, para
Telf.: 00971- 4- 324 5555
convertirse en el punto de
Fax.: 00971- 4 - 324 9000
referencia para cuidados médicos
www.dhcc.ae
en la región de influencia: Oriente
Medio, subcontinente Indio y África
Oriental.
Knowledge Village
Al Sofouh Road Parte de TECOM. Cluster para la
PO Box 502221 educación y formación, enseñanza:
Dubai academias, centros de estudios. La
UAE mayoría de las empresas están
Tel: 00971 - 4 - 390 2221 orientadas a la formación del
Fax: 00971- 4 - 366 4588 personal de empresas.
www.kv.ae

Dubai Cars & Automotive zone

P. O. Box No 17000 Dubai, EAU Cluster de empresas de re-
Tel: 00971 – 4 - 3335000 exportación de coches.
Fax: 00971- 4 - 3335777
www.ducamz.co.ae

Hamriyah Free Zone (Sharjah) Zona franca del Emirato de Sharjah.

P.O. Box: 1377 Sharjah, EAU
Tel: 00971 – 6 - 526333
Fax: 00971- 6 - 526355
E-mail: hfz@emiirates.net.ae
Website: www.hamriyahfz.com
Es la versión del “Jebel Ali” Free
zone, pero en el emirato vecino de
Sharjah. Free zone no
especializada.

Sharjah Airport Int’l Free Zone

P.O. Box: 8000 Sharjah, UAE
2ª zona franca del Emirato de
Tel: +971 6 5570000
Sharjah. Incluye industrias
Fax: +971 6 5571131
manufactureras de varios sectores.
E-mail: saifzone@emirates.net.ae
www.saif-zone.com
 Ajman Free Zone
P.O. Box 932 Ajman EAU
Tel: 00971 - 4 - 74 25 444 Zona franca del Emirato de Ajman.
Fax: 00971 – 4 - 74 29 222
toufic.makt@ajmanfreezone.gov.ae
www.ajmanfreezone.gov.ae

Ra’s Al-Khaimah Free Trade Zone

Tel: - 00971- 7 - 228 08 89 Zona franca del Emirato de Ras Al-
Fax: - 00971 - 7 - 228 08 59 Khaimah.
rakiftz@emirates.net.ae
www.rakiftz.com

Fujairah Free Zone Zona franca del Emirato de

P.O. Box 1133 Fujairah, EAU
Fujairah. Industria y muy
Tel: +971 9 222 8 000
especialmente diseñada para el
Fax: +971 9 222 8 888 almacenaje y logística.
freezone@emirates.net.ae
www.fujairahfreezone.com

Ahmed bin Rashed Free Zone,

Umm al-Qaiwain
Zona franca del Emriato de Umm al-
Tel: 00971 - 6 - 7655882 Qaiwain
Fax: 00971- 6 - 7651552, 7655444
E-Mail: - Abrpaftz@Emirates.Net.Ae

Dubai Metals & Commodities Zona franca para el comercio y

Centre almacenamiento del oro, diamantes
http://www.dmcc.ae/ y otras materias primas, actividad
comercial con gran potencial debido
a la proximidad del mercado indio.

OTRAS DIRECCIONES Y CONTACTOS DE INTERÉS:

§ Página web con información sobre todas las zonas francas de EAU: www.uaefreezones.com

Página web de la Federación Mundial de Zonas Francas, con información general sobre todas
las zonas francas del mundo: www.free-zones.org
Legislacion mercantil

Antes de 1984 cada emirato seguía su propio procedimiento para las operaciones con negocios y
empresas extranjeras. En 1984 se acaba esta situación con la Ley Federal nº 8 de 1984 y su
modificación por la Ley Federal nº 13 de 1988 la Ley de Compañías Comerciales. La Ley contempla
que las compañías comerciales establecidas en los EAU deben tener las siguientes formas legales.
A. General Partnership Company
La empresa consiste en dos o más socios que, conjunta o separadamente, son responsables de
todos los pasivos y deudas de la empresa. Sólo limitada a nacionales de los EAU ya que son
responsables con todos sus activos, no aplicándose a los extranjeros que normalmente los tienen en
otro país.
B. Partnership in-commendan (Limited Partnership)
Socios con responsabilidad ilimitada como en el caso anterior, pero con uno o más socios en in-
commendan responsable sólo por el valor de su participación en el capital. Forma societaria como en
el caso anterior reservada sólo a los nacionales EAU.
C. Public Shareholding Company (PJSC)
Es una compañía con capital dividido en acciones iguales negociables con la responsabilidad del
accionista limitada por el número de acciones mantenidas por él. El capital mínimo que requiere una
PJSC es de 2.724.796 dólares USA, para un banco: 10.899.182 dólares y 6.811.989 dólares para
una compañía de seguros e inversión. Entre los requisitos para establecer esta PJSC se requiere un
acuerdo público de sus fundadores, un folleto o invitación para la suscripción pública apoyado por
un plan de negocio o estudio de viabilidad, un certificado de un auditor, memorandum con los
artículos de la asociación o sociedad e informe “due diligence”. Debe tener al menos 10 miembros
fundadores y su consejo de dirección debe consistir de un mínimo de tres personas y un máximo de
quince por un periodo máximo de tres años. El pesidente y la mayoría de sus directores deben ser
nacionales, además éstos deben tener como mínimo el 51% de las acciones. Los socios fundadores
un máximo del 35% del capital con un 65% ofrecido al público. La ley señala que los bancos,
compañías de seguros y de actividades financieras deben ser PJSC.
D. Private Shareholding Company
Se requieren al menos tres personas para crearla y, a diferencia de la pública, no puede invitar al
público para la suscripción de más acciones. El mínimo de capital necesario es de 544.959 dólares.
El presidente y la mayoría de los directores deben ser nacionales.
E. Limited Liability Company (LLC)
Es la forma más común de empresa y debe estar formada como mínimo por dos personas y como
máximo por 50, cuya responsabilidad está limitada a las acciones que poseen. La mínima
participación accionaria para los nacionales de EAU es de 51% (49% extranjeros). El mínimo capital
requerido para formar una LLC es de 81.744 dólares en efectivo o en especie. Las acciones de tal
compañía no están abiertas a suscripción por el público y no pueden emitir acciones negociables.
F. Joint Venture (JV)
Tipo de compañía en que dos o más socios acuerdan por contrato compartir los beneficios o
pérdidas de una o más de una actividad comercial que puede ser llevada a cabo en nombre de uno
de los socios. Un contrato de JV puede ser escrito u oral y no requiere ser notarizado. Terceras
partes pueden recurrir sólo al socio o socios con quien tratan. No obstante, si la J.V. es informada a
las terceras partes todos los socios son responsables.
G. Professional Companies
Se establecen entre profesionales y realizan actividades no comerciales. Sólo pueden practicar
actividades específicas como rendimiento de servicios y prácticas legales de consultoría, ingeniería
civil, arquitectura, servicios médicos, educacionales, etc. Estas compañías pueden ser de un solo
propietario (sole propietorship firm to practice a profession) sin necesidad de tener un socio nacional
que debe tener un permiso de residencia válido para lo que necesitan un agente de servicio con un
contrato autentificado por un notario público.
A la luz de estas distintas formas jurídicas presentamos desde la perspectiva de una empresa
extranjera las formas de establecimiento en EAU con una serie de consejos prácticos:
5.2.1. Establecimiento en EAU
El contenido del informe es simplemente orientativo y las empresas interesadas en
establecerse deben consultar un abogado dado que aparte de lo esquemático de este
informe, el ordenamiento jurídico cambia y es a veces confuso, y el sistema judicial es
lento e inclinado a favorecer a las personas locales.
Establecimiento en E.A.U. de un exportador
Hay tres maneras, básicamente, de establecerse en Dubai y, por extensión, E.A.U:
1. A través de un Agente Comercial, es decir, sin presencia física del exportador.
2. Establecimiento en Dubai - o en E.A.U. - mediante presencia física, a través de:
- Como parte y bajo licencia de una empresa local.
- Oficina de Representación
- "Limited Liability Company" (49% acciones)
- Sucursal (Branch)
3. Establecimiento en la Zona Franca de Jebel Ali (Emirato de Dubai) a través de:
- Oficina de Representación
- Sucursal (Branch)
- Free Zone Establishment (100% accione s)

5.2.1.1. Agente Comercial

Un agente comercial, es una persona física o jurídica que lleva a cabo funciones de
promoción y negociación de contratos en nombre del comerciante exportador. Esta
definición que puede parecer obvia en cualquier país europeo, no lo es tanto en EAU, ya
que según la legislación local, por agencia comercial se entiende “representación para la
distribución, venta o promoción de un producto o servicio a cambio de una comisión o
beneficio” equiparando, por tanto, los términos agente y distribuidor a efectos jurídicos.
El sistema legal de EAU distingue entre dos tipos de agencia comercial, la registrada
y la no registrada, cada uno de ellos con un tipo de regulación y grado de protección
diferente.
Siempre es recomendable el asesoramiento a la hora de la elección de un determinado
agente, y la firma del correspondiente contrato de agencia, ya que cada una de las
cláusulas del mismo son determinantes, y es al contrato y sus cláusulas a las que se
recurrirá en caso de problemas.
Aquí podemos hacer de nuevo una triple distinción entre:
1. Agente de hecho, pero con el que no se ha firmado ningún contrato:
Toda la operativa es de palabra. Estos compromisos de palabra se dan en sectores
como textil, calzado, y otros similares. En algún caso excepcional el único que firma
contrato es el agente, quedándose el exportador con una copia de ese compromiso (que
establecerá objetivos, porcentajes de comisión, etc.) no quedando pues el exportador
comprometido más que por su palabra.
2. Agente Comercial, regulado por la "Federal Law No. 18, amended Federal Law No. 14
de 1988" sobre Organización de Contratos de Agencia Comerciales.
El "Agente Comercial" debe ser un ciudadano de E.A.U. o empresa 100% E.A.U. Es el
tipo de agencia "oficial" que la gran mayoría de operadores locales pretende obtener por
las ventajas que les reporta.
La ley no distingue entre "Agente Comercial" y "Distribuidor", de forma que, en tanto en
cuanto haya un contrato firmado y registrado, ambos conceptos son equivalentes.
El concepto de "agente" se define en el artículo 1 y, por la amplitud de la definición
("distribución, venta, promoción, oferta de producto o servicio a cambio de una comisión
o beneficio") abarca prácticamente cualquier tipo de acuerdo ("agency", "distributor",
"dealer"...).
Una vez firmado el contrato, éste es muy difícil de romper (solo por mutuo acuerdo o
por "causa justa" admitida por los Tribunales o el "Comité de Agencias Comerciales") por
lo que se termina pagando una indemnización (que puede ser alta) al agente. Los
contratos temporales no lo son: el término del plazo temporal establecido en el contrato
no es causa justa para la disolución del contrato (aunque sea esto muy sorprendente).
No hay cláusulas de escape a esta situación, incluso el fijar los objetivos de forma muy
precisa es inútil. El agente puede alegar motivos exteriores (competencia de marcas
nuevas, u otros) para justificar su incumplimiento de objetivos, con la seguridad de que
los tribunales contemplarán con simpatía sus alegaciones.
Las precauciones que se pueden tomar, aparte del conocimiento previo del agente, son
limitar el contrato:
- a solo un producto de toda la línea
- por Emiratos: un agente para Abu Dhabi y otro para Dubai y Emiratos del Norte.
- agencia por proyecto u obra
ó
- redactar el contrato de manera que no perjudique el establecimiento directo de la
empresa en E.A.U. al cabo de un tiempo (si eso llegara a interesar)
- intentar no firmar (ir a 1.1.)
- utilizar el caso siguiente (1.3.)
Aclarado lo anterior, hay que decir que muchos agentes funcionan correctamente,
cumpliendo sus objetivos. Hay, sin embargo, un porcentaje de los contratos de agencias
que se firman que resultan perjudiciales para el exportador, ya sea porque el agente no
promueve el producto como se esperaba (por ser más difícil de vender de lo que él
preveía u otros motivos), ya sea porque el agente firmó el contrato para bloquear el
producto.
Una alternativa a la firma de un contrato formal de Agencia Comercial puede ser una
simple carta del exportador español al importador local, certificando que éste último es
 un "importador autorizado" o "distribuidor autorizado". Una carta (o fax) de este tipo, en
muchos casos, será suficiente para el importador local y puede evitar el "todo o nada" de
firmar un contrato formal o quedarse sin pedido. Si bien algún abogado de EAU ha
llegado manifestar que «cualquier escrito firmado puede ser presentado y legalizado
como un "contrato" por un importador local», otra opinión muy autorizada y contrastada
repetidamente, es tajante al mantener que «para que haya contrato es imprescindible
que el acuerdo se notarice» procediéndose a la firma del mismo delante del notario.
Una simple carta del exportador manifestando que el importador es un "importador
autorizado" (mejor evitar la palabra "distribuidor", al no distinguir la ley entre "agente" y
"distribuidor") no se puede registrar ante la Administración como un Contrato de Agencia
al no estar notarizado. Si no se va al notario no existe por tanto Contrato de Agencia
Comercial.
3. Contrato de Agencia con empresa 51% local y 49% extranjera
Incumple los artículos 2 y 3 de la Ley de Agencias Comerciales, por lo que pasa a
regularse por la "Ley de Contratos", evitándose así las dificultades enumeradas en 1.2.
al tenerse que remitir las disputas al texto del contrato firmado y no a la Ley de Agencias
Comerciales.
Según información recibida oficialmente hay bastantes contratos firmados en estas
condiciones que no se encuentran, por lo tanto, "protegidos" por la Ley de Agencias
Comerciales citada en 1.2.
La firma de estos contratos no es ilegal (no están prohibidos).

5.2.1.2. Establecimiento en Dubai

A. Establecimiento como parte y bajo la licencia comercial de una empresa local en
Dubai:
En este caso no tiene el exportador una presencia legal propia, todo el personal debe estar
bajo el "sponsorship” del local y los activos o fondo de comercio pertenecen por tanto al
"socio - sponsor".
Es pues un sistema barato para introducirse, pero de total inseguridad jurídica, que puede
ser útil en ciertos casos (quizá una oficina muy pequeña para promoción y seguimiento de
un producto) o como primer paso antes de establecerse legalmente en E.A.U.

Hay dos formulas, básicamente:

a) "Licence Rental"
Es una fórmula muy común, pero ilegal. La persona extranjera paga los costes, pero
legalmente todo es del local. Se trata de una empresa 100% local en la que el extranjero
trabaja con un poder legal concedido por el local, para firmar en nombre de la empresa.
En unos casos estos "alquileres de licencia" funcionan bien, en otros dan problemas.
b) "Joint Ventures" o "Special Simple Partnership"
Contemplado en el capítulo 4 de la "Federal Law No. 8 de 1984 as amended vide Federal
Law No. 13 of 1988", o "Commercial Companies Law".
Funciona en base a un contrato por el que el socio local tiene el 51% de las acciones, pero
en el que el dividendo puede distribuirse de acuerdo a un porcentaje distinto, ó, forzando la
ley, en base a una cantidad fija a pagar al socio local (se fija un porcentaje pero
estableciendo al mismo tiempo un mínimo y un máximo en cifras absolutas que son la
misma cantidad).
Es un sistema conveniente para:
- Investigación inicial del mercado, para luego establecerse en E.A.U. o retirarse.
- Proyectos específicos, hasta su término.
El socio extranjero trata con terceros bajo (usando) el nombre del socio local. Es una fórmula
legal bajo la que el local asume toda la responsabilidad, a menos que la joint-venture se
conozca públicamente (el "conocimiento público" es un concepto no bien definido).

B. Oficina de representación:
Su base legal es la "Commercial Companies Law" ya citada, capítulo 11, artículos 313 a 316,
la misma que para las "Sucursales" ("Branches") que se tratan en 2.4.
No puede facturar ni firmar contratos, pero puede promover los productos de la empresa
exportadora y tiene la ventaja de requerir solamente un "agente de servicios" (no agente
comercial) a efectos de tramitación burocrática, permaneciendo su control al 100% en
manos del exportador.
Puede establecerse fuera de Zona Franca aunque, según informes, su tramitación es (en
términos relativos) algo cara y lenta.
Bajo una nueva Directiva Ministerial promulgada en Enero de 2005 tanto las oficinas de
representación como las sucursales deberán pagar una garantía bancaria de 50,000 DHS al
Ministerio de Economía y Planificación. Esta norma se aplica tanto a nuevos
establecimientos como a renovaciones de empresas extranjeras.

C. "Limited Liability Company": LLC

La ley "Commercial Companies Law" establece que una LLC en Emiratos debe ser de
capital mayoritario local, es decir que al menos un 51% de las acciones deben pertenecer a
una o varias personas físicas emiratíes o una o varias personas jurídicas 100% poseídas por
emiratíes.
Hay empresas que en los Estatutos han incluido una distribución de los beneficios diferente
a la distribución de las acciones, otorgando al socio extranjero un porcentaje mayor del 49%
con el fin de asegurar el control de los derechos de voto y financieros en manos del
accionista extranjero.
Sin embargo la "Commercial Companies Law" contiene artículos que, al parecer, entran en
contradicción a este respecto, de forma que las opiniones jurídicas están también
encontradas sobre la legalidad o no de tal distribución. En la práctica parece que ha habido
casos en que tales distribuciones "asimétricas" de beneficios se han aprobado oficialmente y
otros casos en que no.
La gerencia de la L.L.C. puede ser controlada por el socio extranjero si se acuerda así en los
Estatutos de la sociedad.
El capital mínimo de una LLC en Dubai es 300,000 Dhs (aunque para ciertos tipos de
actividades puede ser mayor). Si el socio extranjero es una persona jurídica, deberán
prepararse una serie de documentos notariales de la empresa matriz en su país de origen:
i. Certificado de registro en el Registro Mercantil
ii. Estatutos de la empresa
iii. Acta del Consejo que contenga la decisión de establecer una filial en el Emirato de Dubai
y nombrando un representante.
iv. Poder notarial a favor de dicho representante.
Dichos documentos deben ser traducidos al inglés por un traductor jurado, así como
debidamente legalizados por las autoridades españolas competentes y sellados por la
Embajada de EAU en Madrid y el Ministerio de AAEE de EAU en Dubai. En este sentido se
recomienda contactar con dicha Embajada para averiguar el procedimiento adecuado para
cada documento.
Posteriormente, y puesto que el idioma oficial de EAU es el árabe, la traducción jurada al
inglés deberá ser traducida al árabe por un traductor jurado en Dubai, que esté registrado
con el Ministerio de Justicia de EAU.

D. "Sucursal" ("Branch)
Prácticamente igual que la "Oficina de Representación" y basada en los mismos artículos
(313 - 316) de la Commercial Companies Law, pero puede generar facturas y firmar
contratos.
La Sucursal es dueña de sus activos y es "sponsor" de sus empleados, aunque necesita de
un "agente de servicios" (no agente comercial) a efectos burocráticos.
Esta modalidad permite también operar fuera de la Zona Franca, manteniendo el 100% del
control del establecimiento.
Hay una práctica - o resolución - del Ministerio de no permitir que las Sucursales (Branches)
importen de la matriz - ni de otra empresa - excepto si es para re-exportar o si la exportación
es "altamente técnica". Se han dado algunos casos excepcionales en los que la sucursal ha
obtenido autorización para importar sin darse ninguno de esos dos supuestos. Para vender
en E.A.U. lo importado, aparte del permiso del Ministerio no debe haber agente comercial, ya
que en este caso es el agente el autorizado a importar y vender.
A parte de los documentos mencionados para la LLC, el Ministerio de Economía también
requiere las cuentas auditadas de la empresa madre de los dos últimos años y, según las
actividades para las que se quiere crear la sucursal, a veces también es necesario presentar
información sobre proyectos de la empresa matriz realizados y en curso.
Esta opción no requiere capital mínimo en Dubai. Tampoco requiere socio mayoritario local
pero se debe firmar un contrato con un “agente de servicios local” que simplemente prestara
servicios de gestión y tramitación de documentos ante las autoridades a cambio de un
importe fijo al año de un porcentaje sobre los beneficios o sobre la facturación de la sucursal,
según las partes acuerden. Al igual que para las oficinas de Representación las Sucursales
quedan obligadas a una garantía bancaria de 50,000 DHS.
Los pasos a seguir a la hora de abrir una Sucursal u Oficina de Representación en Dubai
son los siguientes:
 1. Solicitar una licencia ante el Ministerio de Economía y Comercio, presentando un contrato
de agencia con un ciudadano emiratí o con una compañía de propiedad 100% emiratí. Antes
de emitir la licencia el Ministerio debe:
a. Enviar la solicitud al Ministerio de Economía y Planificación para obtener la aprobación del
gobierno de Dubai.
b. Enviar la solicitud especificando el tipo de actividad que la oficina o sucursal estará
autorizada a realizar en los Emiratos Árabes Unidos, al Federal Foreign Companies Comité
para su aprobación.
2. Una vez finalizado esto, el Ministerio de Economía y Comercio emitirá la licencia
ministerial requerida, especificando la actividad que practicará la compañía extranjera.
3. La sucursal y oficina debe ser ingresada en el Registro Comercial del Departamento de
Desarrollo Económico y la licencia requerida será emitida.
4. La sucursal u oficina debe también ser ingresada en el Registro de Compañías
Extranjeras del Ministerio de Economía y Comercio.
5. Por último, la sucursal u oficina debe ser registrada ante la Cámara de Come rcio e
Industria de Dubai.
Los documentos necesarios para abrir una sucursal son los siguientes:
1. Certificado de incorporación o certificado de bienes permanentes de la compañía
2. Memorándum y estatuto de la compañía
3. La resolución de la junta de la compañía autorizando la apertura de una sucursal y
apuntando a un individuo como su abogado autorizado
4. Un poder de la compañía autorizando al individuo apuntado a actuar en su nombre para el
establecimiento de una sucursal.

Estos documentos deberán ser:

1. Acreditados ante notario público en su país de origen
2. Legalizados por el Ministerio de AAEE de donde provienen
3. Autentificados por la Embajada de EAU en ese país
4. Autentificados por el Ministerio de AAEE de EAU a su llegada a Dubai
5. Traducidos al árabe por un traductor registrado por el Ministerio de Justicia y sellado por
el Ministerio de Justicia.

5.2.1.3. Establecimiento en Zona Franca

La característica fundamental de las Free Zones es el control por parte del exportador del
100% del capital. No se necesita socio ni "agente de servicios" local.
Las F.Z. no están reguladas por el ordenamiento jurídico vigente en el resto de los E.A.U.,
sino que tienen su propia regulación legal, completamente distinta.
La Zona Franca más importante es Jebel Ali, con más de 100 km2 de superficie, más 2.400
empresas pertenecientes a más de 90 países, y acceso a un mercado de 2 billones de
consumidores. Es la elegida por la mayoría de empresas Españolas en Dubai.
Caben tres formas de establecimiento:
- Oficina de Representación
- Sucursal (Branch)
- Empresa constituida las "Free Zone Establishments - F.Z.E. - "

Oficina de Representación
Prácticamente igual que la Oficinas de Representación que se establecen en Dubai o el
resto de E.A.U. Su única diferencia es que el "agente de servicios" es la propia
Administración (Authority) de la Zona Franca.
Las empresas que abren una oficina de representación en F.Z. buscan, al parecer, las
ventajas de un procedimiento burocrático más sencillo y el hecho de tener como "agente de
servicios" a la propia Administración del Emirato de Dubai. La desventaja sería la distancia
que las separa de Dubai.
Queda obligada también a la garantía bancaria de 50,000 DHS.

Sucursal (Branch)
Aparte de las ventajas ya citadas para la Oficina de Representación puede la Sucursal
facturar y firmar contratos.
Puede importar, almacenar, hacer operaciones de ensamblaje o manufactura en F.Z.,
exportando luego a E.A.U. u otro país a través de un importador cualquiera o de su "agente
comercial", en caso de tenerlo. Si tiene "agente comercial" en E.A.U. debe exportar desde la
F.Z. a E.A.U. a través de éste.
La Sucursal asume responsabilidad a través de su Matriz (si ésta es una S.A. tendrá su
responsabilidad limitada al capital). El "agente de servicios" es la propia Administración de la
F.Z., no necesitando, pues, ningún tipo de asociación con una firma local - aparte de la
Administración -.
La apertura de una Sucursal (Branch) es relativamente barata pues solo tendrá el coste de
alquiler de oficina, de personal y - en su caso - de almacenaje, sin necesidad de
desembolsos de capital iniciales.
Las mercancías por barco pueden llegar directamente a la Zona Franca. Las que lleguen por
avión a Dubai Airport son trasladadas a la Zona Franca. Para su introducción luego en
E.A.U. tienen que pasar una aduana (Aranceles en E.A.U. van del 0 al 5%).
Quedan obligadas también a la garantía bancaria de 50,000 DHS.

Free Zone Establishments

La "Ley No. 9 de 1992" permite la constitución de Compañías en las Free Zones, de
responsabilidad limitada al capital, con su propia personalidad jurídica y con un solo socio.
Antes de esta ley era obligatorio adoptar la forma de una Oficina de Representación o una
Sucursal.
La Ley no. 9 permite por lo tanto disponer de una Filial o Subsidiaria en vez de solo una
Sucursal (era práctica frecuente registrar una Filial en un paraíso fiscal que y abrir a
continuación una Sucursal en Jebel Ali).
Los F.Z.E. en Jebel Ali requieren un capital de 1 millón de Dirhams (AED) en líquido o bienes
siendo más barato el establecimiento en otras zonas libres.
Esta fórmula permite por lo tanto, disponer de una compañía propia al 100%, sin necesidad
de socio local, como es el caso de las L.L.C explicadas en 2.3. Los clientes de las Zonas
Francas se benefician además de las exenciones de aranceles a la importación para todo
tipo de productos a granel (commodities) y productos finales que vayan a ser destinados a la
exportación y re-exportación fuera de EAU. Tampoco pagarán aranceles por la maquinaria y
materia prima usadas en la producción.
Esta opción ha tenido mucho éxito entre inversores extranjeros por la autonomía que
proporciona y las facilidades de infraestructura que las diferentes zonas francas ofrecen.
A pesar de que esta opción ha sido utilizada principalmente por empresas cuya actividad es
la comercialización de productos, la aparición de nuevas zonas francas que se dirigen a
otros sectores y actividades económicas está abriendo cada vez mas oportunidades a
empresas extranjeras: Dubai Healthcare City, para empresas y profesionales del sector
medico y de la salud; Dubai Internet City, para empresas del sector de tecnologías de la
información; Dubai Techno Park, para empresas del sector tecnológico; etc.
Sin embargo, todavía hay actividades para las que esta opción puede resultar inviable. Por
ejemplo para el ejercicio de ciertas actividades profesionales y para ejecución de proyectos
de construcción. En este sentido, se recomienda contactar con la Administración de cada
Zona Franca y presentarles el perfil corporativo de la empresa matriz junto con el
plan/actividad empresarial que pretende desarrollar en EAU.
Los documentos a preparar por parte de la empresa matriz pueden variar de una Zona
Franca a otra. En general, en muchas de ellas son los mismos que los indicados para una
LLC, pero con la diferencia de que no es necesario preparar traducción al árabe, siendo
suficiente la traducción jurada al Inglés debidamente legalizada por la Embajada de EAU en
Madrid.
Antes de elegir entre una opción u otra, es recomendable considerar todos los factores y
variables. Igualmente, no es recomendable comenzar a preparar la documentación hasta
que no se haya elegido, ya que el contenido del Acta del Consejo y Poderes (documentos iii
y iv del punto 2.3.) varían según la forma jurídica que se elija.
El presente informe es tan solo una breve nota informativa relativa a aspectos legales y
corporativos del establecimiento de una empresa en el Emirato de Dubai y no debe ser
considerado como asesoramiento jurídico.

ANEXO: DUBAI FREE-ZONES

Hay 13 Zonas Francas en EAU. A continuación se muestran sus datos de contacto:
Jebel Ali Free Zone
P.O. Box: 17000 Dubai, EAU
Tel: +971 4 8812222 / 8815000 / 8050160
Fax: +971 4 8815001 / 8810128
E-mail: mktg@jafza.co.ae
Website: www.jafza.co.ae

Dubai Internet City:

Sr. Mahmood Eskandari. Director de ventas para Europa, Reino Unido y Rusia.
Tel.: +971 4 3911111/ 3913942
Fax: +971 4 3913995
E-mail: Mahmood.Eskandari@dubaiinternetcity.co.ae
Website: www.dubaiinternetcity.co.ae

Dubai Media City:

Ramy Jallad. Director de ventas.
Tel.: +971 4 3914555/ 4 3914570
Fax: +971 4 3914616
E-mail: Ramy.jallad@dubaimediacity.co.ae
Website: www.dubaimediacity.co.ae

Dubai Airport Free Zone

P.O. Box: 491, Dubai, EAU
Tel: +971 4 2995555
Fax: +971 4 2995500
E-mail: invest@dafza.gov.ae
Website: www.dafza.gov.ae

Gold & Diamond Park (Dubai)

P.O.Box 37370 Dubai, EAU.
Tel: +971 4 3477576
Fax: +971 4 3473206
E-mail: enquiry@emaar.co.ae
Website: www.goldanddiamondpark.com

Dubai Cars & Automotive Zone (Dubai)

P. O. Box No 17000 Dubai, EAU
Tel: +971 4 3335000
Fax: +971 4 3335777
Website: www.ducamz.co.ae

Hamriyah Free Zone (Sharjah)

P.O. Box: 1377 Sharjah, EAU
Tel: +971 6 526333
Fax: +971 6 526355
E-mail: hfz@emiirates.net.ae
Website: www.hamriyahfz.com

Sharjah International Airport Free Zone

P.O. Box: 8000 Sharjah, UAE
Tel: +971 6 5570000
Fax: +971 6 5571131
E-mail: saifzone@emirates.net.ae
Website: www.saif-zone.com

Ajman Free Zone

P.O. Box 932 Ajman EAU
Tel: - +971 4 74 25 444
Fax: - +971 4 74 29 222
E-mail: toufic.makt@ajmanfreezone.gov.ae
Website: www.ajmanfreezone.gov.ae

Ahmed Bin Rashed Free Zone

P.O. Box 279 Umm Al Quwain
Tel: +971 6 - 7655882
Fax: +971 6 - 7651552, 7655444
E-Mail: - Abrpaftz@Emirates.Net.Ae

Ras Al Khaimah Free Zone Authority

Tel: - +971 7 228 08 89
Fax: - +971 7 228 08 59
E-mail: - rakiftz@emirates.net.ae
Website: - http://www.rakiftz.com
 Fujairah Free Zone Authority
P.O. Box 1133 Fujairah eau
Tel: +971 9 222 8 000
Fax: +971 9 222 8 888
Email: freezone@emirates.net.ae
Website: www.fujairahfreezone.com

Legislación fiscal

No hay imposición directa en EAU

En general no hay imposición sobre el beneficio de Sociedades ni sobre la renta, ni Impuesto
sobre el Valor Añadido.
En la practica solo pagan impuestos :las sucursales de bancos extranjeros (20% s/beneficios), las
empresas extranjeras que explotan recursos petrolíferos, gas y petroquímicos (50% s/beneficios) y
las empresas de hoteles y courier.
Hay impuestos en los países de origen de las empresas variando según los casos. Así una LLC en
EAU que genera beneficios solo tributará en el país de origen, cuando los dividendos son distribuidos
a los socios como dividendos y repatriados. Por el contrario los beneficios de una sucursal que son
consolidados en las cuentas de la empresa matriz serán incluidos en sus beneficios y formaran parte
de la base imponible. EAU ha firmado Acuerdos de Doble Imposición (CDI) con varios países:
Bélgica, Alemania, Finlandia, Austria, China Tailandia, etc, y parece estar en vías de hacerlo con
España. Los posibles beneficios de esos Tratados deben ser considerados caso a caso sobre la
base de expertos fiscales de esos países.
Aunque, como hemos dicho ni los individuos ni las empresas que llevan a cabo negocios en EAU
pagan imp osición directa sobre beneficios, pueden, no obstante y pagar impuestos indirectos y
honorarios tales como: Cargos por servicios, 10-15% sobre facturas hoteles y 30%s/compras de
alcohol en las tiendas de licores autorizadas, Honorarios por emisión de licencias que deben pagarse
como cantidad fija para obtener permiso que permite ejercer una actividad (en Dubai además hay
que pagar anualmente un 5% sobre la renta pagada por la oficina donde se ejerce la actividad),
Honorarios de empleo y inmigración, al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para la aprobación
de los permisos y visados de trabajo del personal extranjero de la empresa, Honorarios por casa (a
partir de enero 2005) los inquilinos extranjeros deben de pagar un 5% sobre la renta anual pagada
por alquiler que se cobra a través de las cuentas del agua y electricidad de DEWA, mientras los
dueños de propiedades inmobiliarias deben de pagar un 0,5% sobre el valor de sus propiedades
cada año.
Todavía no hay IVA, pero hay planes para introducirlo en el futuro.

Legislacion laboral
La población en los EAU es de aproximadamente 4,3 millones, según estimaciones realizadas en
2005. Más del 83% de los residentes son extranjeros, y aproximadamente un 98% de los
trabajadores del sector privado son de nacionalidad extranjera. La emiratización de la mano de obra
constituye un objetivo nacional, aunque por el momento la contratación obligatoria de nacionales se
ha limitado a algunos sectores muy concretos, como el bancario y los seguros.
La legislación laboral no cubre – y por lo tanto no protege – a los empleados gubernamentales,
servicio doméstico, ni a los agricultores. Estos dos últimos grupos tienen grandes dificultades a la
hora de negociar sus contratos, al no estar protegidos por la ley. Por el mismo motivo, tienen también
grandes dificultades para obtener asistencia legal para resolver disputas laborales con sus
empleadores.
Los empleadores nacionales generalmente atan el visado y/o residencia del empleado a su puesto
de trabajo y al patrocinio de éste, por lo que si el empleado pierde su trabajo y no puede encontrar
un nuevo empleo (y patrocinador), éste pierde su residencia y se ve obligado a salir del país. Desde
septiembre 2005, cualquier trabajador que quiera cambiar su empleo de una empresa a otra debe
esperar un periodo de seis meses para realizar el cambio , a no ser que obtenga la aprobación de su
empleador inicial. Adicionalmente hay que mantener un periodo mínimo de servicio de uno, dos o
tres años según la preparación académica del empleado que puede excepcionarse con el pago de
3000 dhs al Ministerio de Trabajo y la aprobación de su empleador inicial. Como excepciones a estas
reglas están desde septiembre 2005 : cuando la empresa no paga los salarios, cambia de
propietario, cierra, o si lo aprueban los Tribunales, o el Ministerio de Trabajo.
Como la tramitación de estos permisos es compleja y laboriosa las empresas tienen dentro de su
personal, lo que se conoce por Public Relations Officer (PRO) que se encargan de tramitar el
papeleo ante el Ministerio de Trabajo y Departamento de Inmigración, como representante
autorizado de la compañía. En uno o dos años se va a obligar a que este puesto sea cubierto solo
por nacionales, con el consiguiente problema de que habrá que pagarles más de lo que se pag a a
PRO expatriados
El gobierno emiratí se ha comprometido a regular e implementar la ley laboral rigurosamente, como
sugiere una serie de propuestas y legislación anunciadas recientemente al respecto. El Gobierno ha
formado un comité ministerial para preparar un proyecto de ley federal para la creación de sindicatos;
el comité tiene seis meses para presentar un borrador para su aprobación. Esta nueva ley permitirá
la creación de sindicatos de trabajadores para velar por sus derechos y negociar colectivamente con
los empleadores.
A diferencia de la ley laboral actual, que sólo regula el empleo en el sector privado, la nueva ley
federal regulará a los trabajadores de ambos sectores. Se desconocen todavía las funciones exactas
de los sindicatos y las condiciones de afiliación a los mismos.
A pesar de que las empresas afincadas en las zonas de libre comercio deben cumplir con las leyes
laborales federales; éstas no están reguladas por el Ministerio de Empleo sino que las diferentes
zonas francas disponen de un departamento de empleo que gestiona las cuestiones laborales de la
zona.
Desde el 1 de octubre de 2004, el Ministerio de Empleo exige que en las ofertas de trabajo se
mencione el puesto y el salario asociado al mismo a la hora de procesar el visado del empleado.
Esta medida pretende responsabilizar en mayor medida a las empresas contratantes de los visados
que solicitan y, al mismo tiempo, proteger los derechos de los trabajadores de posibles abusos o
engaños.
Condiciones de trabajo
Hay un gran número de trabajadores cualificados de nacionalidad extranjera que gozan de unas
condiciones laborales muy aceptables. Sin embargo, el país recibe también un enorme número de
trabajadores no cualificados entre los que se cuentan más de 200,000 sirvientes domésticos, la
mayoría procedentes del sur y sudeste asiático, y un número aún mayor de trabajadores manuales
(hombres) del sur de Asia. Éstos compiten activamente por estos puestos de trabajo, por los que
existe una gran demanda, y algunos trabajan en condiciones muy precarias.
La jornada laboral “normal” es de 8 horas diarias, con una semana laboral de seis días. Sin
embargo, se dan muchas variaciones al respecto.(por ej: empleados de hotel y dependientes de
tiendas tienen una jornada de nueve horas) La ley establece un mínimo de 24 días de vacaciones al
año, más 10 días festivos nacionales y religiosos, 45 días por maternidad y 90 días por enfermedad
(con salario completo para los 15 primeros días) . No existe un sueldo mínimo establecido, si no
que el salario se rige por la oferta y la demanda. El Ministerio de Empleo y Asuntos Sociales revisa
los contratos de empleo y no aprueba aquellos que estipulan un salario claramente inaceptable. Los
contratos pueden ser de dos tipos. A termino fijo con un máximo de duración de cuatro años y por
tiempo ilimitado.
Los únicos cargos que debe de afrontar el empleador son los derivados de las formalidades relativas
a los requeridos permisos y visas (Carta de Trabajo,, pruebas medicas, Carta de Salud, Visa, etc)
Una Ley de Abu-Dhabi de septiembre 2005 obliga al empleador a proveer una cobertura de seguro
medico que cubre a su mujer y tres hijos menores de 18 años, pero solo se aplica en Abu-Dhabi. Si
un accidente o enfermedad impide al empleado realizar su labor el empleador debe compensar al
trabajador. Si el accidente o enfermedad resulta en muerte se debe compensar a su familia con 24
meses de su remuneración básica con tal que esa compensación esté entre 18000 dhs y 35000 dhs.