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RE V: 13 DE JULIO DE 2020

F AR O L AUR A AL

SARAHJ EO NG

COVID-19: El cierre global

En los primeros meses de 2020, una pandemia arrasó al mundo. COVID-19, comúnmente conocido como coronavirus, se propagó
desde China y creó una grave emergencia de salud pública en todos los países. El 12 de marzo de 2020, COVID-19 fue declarado
pandemia.

El brote afectó a todas las facetas de la sociedad. En primer lugar, la gente estaba preocupada por el número potencial de muertes y
pacientes enfermos. La preocupación por abrumar el sistema de salud llevó a los países a aplicar medidas para propagar el impacto del virus en la
población en cualquier momento. Como no había cura ni vacuna para el virus a partir de 2020, la sociedad necesitaba confiar en las acciones de
todas las personas para mantener los casos en un número manejable a lo largo del tiempo. El concepto de "aplanar la curva" surgió de situaciones
extremas en China e Italia, donde tantas personas tenían coronavirus en un momento dado que las camas de los hospitales estaban desbordados
y el equipo de protección no podía reponerse a tiempo para el personal médico y otros elementos esenciales. trabajadores para atender con
seguridad a los pacientes. Las políticas para aplanar la curva retrasarían el pico de la crisis, ganar tiempo para que los hospitales se ocupen de los
enfermos y los científicos del mundo para desarrollar mejores tratamientos y, con suerte, descubrir una vacuna. Llevar la cantidad de casos
infectados a un nivel manejable se basó en gran medida en acciones que limitaron las interacciones entre las personas. Para hacer cumplir este
proceso, varios gobiernos cerraron restaurantes, espacios públicos y actividades privadas.

Económicamente, el virus produjo una gran conmoción, primero a través de la contracción inicial de la enfermedad en China a principios de 2020.
Luego, las ausencias en el lugar de trabajo interrumpieron las cadenas de suministro, creando una conmoción en la oferta en la economía mundial. Los
vuelos se cancelaron y, a menudo, se prohibieron entre países, y se realizaron controles de temperatura de los pasajeros en los aeropuertos y otros
centros de transporte. Los eventos a gran escala fueron cancelados, seguidos rápidamente incluso por pequeñas reuniones. Los negocios cerraron y las
comunidades tuvieron que redefinir la socialización para limitarse a las interacciones virtuales. Muchos gobiernos impusieron cierres obligatorios de
actividades consideradas no esenciales, lo que obligó a las personas a quedarse en casa. La menor demanda de los consumidores, la incertidumbre de la
inversión y las restricciones de liquidez para empresas e individuos produjeron un shock de demanda. El mundo entró en un estado de cierre sin
precedentes. Comercio mundial, turismo, los flujos de capital, las remesas y los precios de las materias primas colapsaron. Antes del brote de coronavirus,
se esperaba que la tasa de crecimiento del PIB mundial para 2020 se acercara al 2,3%. En abril de 2020, las organizaciones multilaterales estimaron que
el PIB se contraería un 3%, mucho peor que la contracción del 0,1% de 2009, y la caída más profunda desde el Gran

La profesora Laura Alfaro y la investigadora asociada Sarah Jeong prepararon este caso. Este caso fue desarrollado a partir de fuentes publicadas. La financiación para el desarrollo de este caso fue
proporcionada por Harvard Business School y no por la compañía. Los casos de HBS se desarrollan únicamente como base para la discusión en clase. Los casos no están destinados a servir como avales,
fuentes de datos primarios o ilustraciones de una gestión eficaz o ineficaz.

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Depresión (ver Anexos 1 una y 2). 1 Tres meses después de 2020, la economía se había hundido aún más que en 2008; de hecho, lo que el
Fondo Monetario Internacional (FMI) denominó "el Gran Cierre" había provocado lo que se conocería como la "madre de todas las crisis".

Si bien el temor inmediato por el impacto de la enfermedad en la vida humana impregnaba a la sociedad, el mundo luchó contra otra
preocupación por la severa recesión económica provocada por los intentos de suprimir el virus. Como señaló la profesora de Harvard
Carmen Reinhart, "esta vez fue realmente diferente". 2 ¿A cuánto estaban dispuestos a renunciar los responsables de la formulación de
políticas y las personas para mantener la seguridad de sus comunidades? ¿Hubo una elección terrible, ya sea dañar los medios de vida a
través de cierres prolongados o sacrificar miles o incluso millones de vidas al virus, o se refuerzan las políticas? ¿Qué opciones de política
existían para mitigar las dificultades financieras y económicas de la contención y qué factores sopesaron los diferentes países al decidir qué
caminos elegir? ¿Cuál fue el papel del gobierno, las empresas, las comunidades y los individuos? Una vez que se mitigó lo peor de la crisis
sanitaria, ¿qué tipo de forma tomarían las economías mundiales?

La pandemia: impacto del virus

Los coronavirus eran un tipo de virus que podía causar síntomas agudos y enfermedades en animales o humanos. Se sabía que los
coronavirus como el síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS) y el síndrome respiratorio agudo severo (SARS) causaban infecciones
graves. 3 COVID-19 fue la enfermedad más reciente, identificada en diciembre de 2019 en la provincia de Wuhan Hubei, China (ver Anexo 3).
El 7 de enero
2020, las autoridades chinas aislaron el nuevo tipo de coronavirus y la secuencia genética se compartió el 12 de enero de 2020. 4 El primer
caso confirmado por laboratorio fuera de China se diagnosticó en Tailandia el 13 de enero de 2020, y los casos confirmados se extendieron a
Japón (16 de enero) y Corea del Sur (enero
20). los primero caso reportado en el Unido Estados estaba de una 35 años
anciano del condado de Snohomish, Washington, que había regresado de un viaje a Wuhan (21 de enero). 5
A partir de entonces, los enfermos se propagaron por todo el mundo a un ritmo exponencial. El 11 de febrero, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
nombró oficialmente a la enfermedad COVID-19, un acrónimo de “enfermedad por coronavirus”.
2019. 6 No fue hasta el 11 de marzo de 2020 que la OMS lo declaró un "Emergente de salud pública de preocupación internacional". La
demora en declarar una pandemia, una enfermedad que se propaga a varios países del mundo al mismo tiempo, y el papel del Director
General Tedros Adhanom Ghebreyesus, fueron ampliamente criticados. 7 A fines de abril de 2020, había casos activos de COVID-19 en 187
países (ver Anexo 4 si).

Según la OMS, el Centro de Control y Prevención de Enfermedades (CDC) y John Hopkins Medicine, los síntomas de COVID-19 incluían
tos seca, fiebre, dificultad para respirar, dolores musculares, cansancio, dolor de garganta, pérdida inexplicable del gusto u olfato, diarrea. y
dolores de cabeza. COVID-19 podría ser grave y causar muertes. Algunas personas se infectaron y quedaron asintomáticas, mientras que otras
enfermaron gravemente. En algunos casos, COVID-19 provocó problemas respiratorios graves, insuficiencia renal, problemas cardíacos,
coágulos de sangre o la muerte. Las personas mayores y aquellas con afecciones médicas preexistentes, como problemas cardíacos y
pulmonares, diabetes, presión arterial alta o cáncer, tenían un mayor riesgo de desarrollar síntomas graves. 8 Las autoridades advirtieron, sin
embargo, que "cualquier persona que contraiga COVID-19 podría enfermarse gravemente", con poblaciones más jóvenes e incluso niños que
mueren a causa de la enfermedad. 9

una
Monetario internacional Fondo Datos Mapper - por En Vivo actualizaciones de real PIB crecimiento, ver:
https://www.imf.org/external/datamapper/ NGDP_RPCH @ WEO / OEMDC / ADVEC / WEOWORLD

b Panel de Johns Hopkins COVID-19: este mapa rastrea los casos de COVID-19, incluidas las recuperaciones, las muertes y los casos actuales. Para obtener actualizaciones en vivo, consulte:

https://coronavirus.jhu.edu/map.html.

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El nuevo coronavirus se propaga de persona a persona, principalmente a través de gotitas respiratorias. Se observó que las personas
con síntomas muy leves de COVID-19 o sin síntomas podían transmitir el virus, lo que dificultaba el rastreo y la contención. La OMS señaló
que “las personas pueden contraer COVID-19 si respiran estas gotitas de una persona infectada con el virus. Por eso es importante
mantenerse al menos a 1 metro (3 pies) de distancia de los demás. Estas gotas pueden caer sobre objetos y superficies alrededor de la
persona, como mesas, picaportes y pasamanos. Las personas pueden infectarse al tocar estos objetos o superficies y luego tocarse los ojos,
la nariz o la boca ". 10

A partir de 2020, no había vacuna COVID-19 y pocos tratamientos probados. La investigación sobre el virus fue realizada por universidades,
laboratorios, biotecnología, compañías farmacéuticas y de atención médica en lo que se convirtió en una carrera contra el tiempo para comprender cómo
se propaga el virus, sus efectos y tratamientos utilizando enfoques tradicionales y experimentales (Ver Anexo 5 C). A los pocos meses de la propagación
de la enfermedad, varias empresas habían intentado realizar ensayos prometedores. 11 Moderna, con sede en Cambridge, comenzó los ensayos clínicos
el 15 de marzo de 2020 utilizando tecnología de ARN. La empresa hizo un pacto con Lonza Group AG para fabricar mil millones de dosis de vacunas
experimentales al año. 12 Inovio creó un prototipo de tecnología de ADN, mientras que Novavax y Johnson & Johnson siguieron enfoques más
tradicionales con la esperanza de que las capacidades de fabricación existentes permitieran costos más rápidos y más bajos para aumentar la
producción de vacunas. La Universidad de Oxford tenía la esperanza de que sus esfuerzos pudieran permitir el uso de emergencia de una posible
vacuna a partir del otoño de 2020. 13

Varios medicamentos recibieron aprobación de uso de emergencia, 14 como Remdesivir, que según los ensayos ayudó a los pacientes a acelerar la
recuperación. 15

El Dr. Anthony S. Fauci, jefe de inmunología del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas (NIAID) y el principal experto en
enfermedades infecciosas del grupo de trabajo sobre coronavirus de la Administración Trump, estimó que una vacuna no estaría disponible para uso
masivo antes de 2021 y "Podría llegar en al menos 12 a 18 meses". dieciséis Una preocupación fue que las vacunas podrían causar inadvertidamente
un aumento de la enfermedad, en el que las personas vacunadas podrían desarrollar síntomas más graves que las personas no vacunadas. Las
pruebas en animales de las primeras vacunas contra el SARS y el MERS habían mostrado estas complicaciones ". 17 Incluso si se desarrollara
rápidamente una vacuna, a los países pobres les preocupaba el acceso limitado a las vacunas.

Preocupaciones y políticas de salud: medidas de contención

Sin vacuna para COVID-19 en 2020, el mundo dependía de intervenciones no farmacéuticas (NPI) para mantener bajas las tasas de
infección. Las pautas de prevención científicas y médicas adicionales incluyeron lavarse las manos con frecuencia con agua jabonosa o
desinfectantes a base de alcohol, toser en la curva del codo, quedarse en casa y cubrirse la cara. 18 Los cubrimientos faciales ya eran
comunes en muchos países asiáticos y lentamente se incluyeron en la lista de medidas de prevención en todo el mundo. El COVID-19 surgió
en un período de estrecha integración internacional y podría propagarse a través de portadores asintomáticos, lo que provocó una
transmisión más rápida que en pandemias anteriores. 19 Como tal, la rápida propagación global de COVID-19 requirió una contención a gran
escala sin precedentes.

Los expertos buscaron en la última pandemia de esta magnitud, la influenza española de 1918-1920, señales de lo que estaba por venir. La
influenza española infectó a un tercio de la población mundial y causó 50 millones de muertes en todo el mundo, incluido el 0,66% de la población
estadounidense. La investigación encontró que las ciudades que habían implementado NPI tempranas y extensas sufrieron menos
consecuencias económicas a mediano plazo en comparación con otras ciudades. 20 Otra lección fue que las pandemias pueden tener efectos
negativos duraderos en la economía. Una reducción en la fuerza laboral, debido a las muertes en 1918 y los cierres en 2019, planteó

cMilken InstituteVaccineTracker: este instituto rastrea la información disponible públicamente sobre varios tipos de tratamiento e investigación de vacunas para COVID-19. Para obtener

actualizaciones en vivo, consulte: https://milkeninstitute.org/covid-19-tracker .

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la relación capital / trabajo y redujo la tasa de rendimiento del capital, lo que ralentizó la acumulación de capital y el crecimiento del PIB
durante muchos años. 21 Además, las pandemias deprimieron históricamente la demanda agregada y generaron décadas de tasas de interés
bajas debido al alto ahorro preventivo y la baja inversión. 22 La medida en que estas tendencias se aplicaron a COVID-19 dependía de
decisiones sobre contención, política fiscal y política monetaria.

La sociedad adoptó medidas de “distanciamiento social” para reducir la interacción y el contacto humanos, y los países se adhirieron a
este espíritu con distintos niveles de rigor. re Muchas ciudades, regiones y naciones impusieron cierres generalizados, que era un método
aceptado para mantener bajas las tasas de infección en medio de la falta de información sobre quién era susceptible o infectado.

Otras estrategias incluían pruebas masivas del virus, utilizando muestras regionales representativas en lugar de solo probar casos sospechosos.
Algunos países también organizaron medidas de rastreo de contactos para rastrear y evaluar a las personas que habían estado en contacto con los
infectados. Sin embargo, a algunos grupos les preocupaba la pérdida de las implicaciones de privacidad de las medidas de rastreo generalizadas.
COVID-19 tuvo efectos más severos en los ancianos y los enfermos, por lo que una estrategia menos impactante para la economía podría centrarse
solo en aislar a estas poblaciones vulnerables. El compromiso entre reducir el riesgo de propagación del virus y lograr un estado sostenible de la
economía seguía siendo una batalla que cada país debía sopesar.

China Como el primer país afectado por el coronavirus, China impuso restricciones al movimiento en todo el país. El primer caso
conocido de COVID-19 se encontró en Wuhan, China, el 10 de diciembre. th, 2019. No fue hasta el 31 de diciembre S t que la Oficina de País de
la Organización Mundial de la Salud (OMS) en China fue informada de casos de neumonía de etiología desconocida (causa desconocida)
detectados en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei en China. Del 31 de diciembre S t, 2019 hasta el 3 de enero rd, En 2020, las autoridades
nacionales de China notificaron a la OMS un total de 44 casos de pacientes con neumonía de etiología desconocida. 23 Durante este período
informado, no se identificó el agente causal. El primer muerto ocurrió el 9 de enero th, 2020 24

Aunque los funcionarios de salud aún estaban rastreando la fuente exacta de este nuevo coronavirus, las primeras hipótesis vincularon el
primer caso a un mercado de mariscos en Wuhan, China. El 11 de enero th y 12 th, la OMS recibió más información de la Comisión Nacional de
Salud de China de que el brote se asoció con exposiciones a un mercado de mariscos en la ciudad de Wuhan. 25 Sin embargo, la Comisión
señaló más tarde que "la persona con el primer caso informado se enfermó el 1 de diciembre de 2019 y no tenía ningún vínculo con el mercado
de productos del mar". La falta de transparencia y las demoras en la presentación de informes fueron ampliamente criticadas, aunque muchos
países censuraron sus posiciones. 26

A mediados de enero, Wuhan se había convertido en el centro de la epidemia y las autoridades chinas detuvieron el movimiento dentro y
fuera de 16 ciudades de la provincia de Hubei, una población de 60 millones de personas. Se ordenó a 760 millones de personas que se
quedaran en casa excepto para comprar víveres y ayuda médica. Aunque consideradas autoritarias en ese momento, estas estrictas medidas de
distanciamiento social pronto se replicarían de alguna forma en todo el mundo. Del 16 de marzo th, Cualquiera que llegara a Beijing desde el
extranjero tenía que pasar 14 días de cuarentena. 28 de marzo th, la restricción de viajes se intensificó al suspender temporalmente la entrada de
extranjeros. 27

d Rastreador de respuestas del gobierno al coronavirus de Oxford: este rastreador mapea las respuestas del gobierno, incluida la contención y los cierres (como restricciones y
cancelaciones de eventos, cierres de empresas y escuelas), respuestas de salud (como seguimiento y pruebas de contactos) y medidas económicas (como el apoyo a los ingresos). y
políticas fiscales) y varias otras herramientas de visualización de datos relacionados con COVID-19. Para obtener actualizaciones en vivo, consulte: https://www.bsg.ox.ac.uk/research/research-projects/coronavirus-gove

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Italia Italia fue el próximo en ser colocado en el centro de atención internacional a medida que aumentaron los casos y el número de
muertos relacionados con COVID superó al de China. El primer caso se informó el 31 de enero S t de los turistas chinos en Roma que dieron
positivo por el virus. Posteriormente se confirmó un clúster en Lombardía, con 16 casos el 21 de febrero. S t, liderando la propagación del virus a
todas las regiones del país. A fines de marzo, 5.500 italianos habían perdido la vida y 60.000 italianos habían contraído la infección, lo que
llevó al gobierno a hacer cumplir políticas de bloqueo draconianas. Las escuelas cerraron y se prohibieron las reuniones públicas. El 10 de
marzo, todo el país entró en el cierre nacional debido a que se cerraron las actividades económicas no esenciales y se recomendó a las
personas que se quedaran en casa excepto para fines esenciales. 28 Como primer país occidental en aplicar medidas tan estrictas, las acciones
de Italia frenaron el virus y sentaron un precedente que pronto seguirían otros países.

Iran Irán tuvo el siguiente grupo de brotes y fue uno de los países más afectados de Oriente Medio. A los siete días de su primer caso,
Irán tenía 100 casos confirmados, la tasa más rápida de cualquier país en ese momento, incluidos varios funcionarios públicos. La alarmante
propagación se produjo en parte debido a la decisión del país de retrasar la cancelación de eventos públicos, ya que el brote coincidió con
las elecciones parlamentarias de Irán el 21 de febrero. st.29 El número de muertos superó los 2000 en un mes y fue un ejemplo aleccionador
de la necesidad de una rápida contención al comienzo de un brote.

Estados Unidos El 11 de marzo th, Estados Unidos anunció que cerraría sus fronteras a la mayoría de los países europeos. Poco después, el 19
de marzo th, el Departamento de Estado aconsejó a los ciudadanos que evitaran todos los viajes internacionales. Los estados individuales, comenzando con
California, emitieron órdenes de quedarse en casa para limitar la interacción social con la esperanza de contener el virus. Nueva York emergió como el
estado más afectado del país y representó casi la mitad de todos los casos de COVID-19 en EE. UU. A fines de marzo. Con su primer caso oficial
confirmado el 1 de marzo S t, más de la mitad de los casos del estado ocurrieron en la ciudad de Nueva York. 30

Estados Unidos sufrió de una coordinación deficiente y mensajes inconsistentes sobre la respuesta de contención. A nivel federal, el país
carecía de un plan nacional. El presidente Trump proporcionó mensajes contradictorios, alentando a los estadounidenses a asistir a los servicios
de Pascua y luego instando a las personas a permanecer en el interior hasta fines de abril. 31 La ausencia de coordinación a nivel nacional a nivel
federal fue motivo de preocupación entre los expertos. Además, en los Estados Unidos, los gobernadores, no la Casa Blanca, tenían la autoridad
para hacer cumplir las restricciones de distanciamiento social. Los gobernadores estatales tenían poderes policiales para cerrar restaurantes y
hacer cumplir los toques de queda, pero los funcionarios locales se mostraban reacios a absorber los costos políticos que los acompañaban sin
directivas federales claras. Los gobernadores estatales, como Andrew Cuomo de Nueva York, fueron ampliamente elogiados por sus informes
diarios y el manejo de la crisis. 32 Estos conflictos políticos crearon una respuesta fragmentada en los EE. UU. mi Por ejemplo, el gobernador
republicano Ron DeSantis de Florida retrasó el cierre de playas para evitar dañar la industria del turismo. El politólogo Scot Greer, de la
Universidad de Michigan, señaló que cuando Donald Trump desalentaba a la gente del encierro, DeSantis tendría poca cobertura política para
enfurecer a su base de votantes pro-Trump. A mediados de abril, EE. UU. Lideraba el mundo en casos de coronavirus, con un número total
confirmado de 561.000.

La Unión Europea La Unión Europea también parecía estar siguiendo un enfoque descentralizado, y los países establecían sus propias políticas
primero a medida que surgían los casos. El 17 de marzo th, sin embargo, la UE anunció una prohibición de viaje de 30 días para la mayoría de los visitantes
de fuera de los países de la UE e impuso restricciones a la circulación interna. Todos los viajes no esenciales fueron prohibidos desde el 25 de marzo. th hasta
el 3 de abril rd, y la gente tenía que proporcionar una declaración escrita para justificar estar afuera. Se cerraron todas las escuelas, museos, servicios de
alimentación y tiendas minoristas. Las únicas industrias que permanecieron físicamente abiertas fueron las

e Banco de la Reserva Federal de St. Louis Cronología de eventos relacionados con la pandemia COVID-19: documenta los principales eventos y decisiones de EE. UU. Para obtener actualizaciones

en vivo, consulte: https://fraser.stlouisfed.org/timeline/covid-19-pandemic .

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se considera esencial, como supermercados, farmacias y bancos. Las actividades recreativas estaban prohibidas en su mayoría, con la
excepción de trotar solo cerca de la casa. 33 Las respuestas de contención atrajeron la atención de líderes como la canciller y científica
alemana Angela Merkel. Merkel fue aplaudida por su apelación racional pero conmovedora a la noción de cohesión social, y Alemania
respondió bien cumpliendo con el distanciamiento social. 34

S weden promulgó un enfoque relativamente relajado para manejar COVID-19, lo que incitó al escepticismo de algunos. El gobierno prohibió
las reuniones de más de 50 personas, pero sus restricciones eran laxas en comparación con sus vecinos nórdicos. 35 A diferencia de Dinamarca
y Noruega, Suecia no cerró escuelas, canceló vuelos domésticos ni recomendó un distanciamiento social generalizado. En cambio, el país
advirtió que los vulnerables se aislaran a sí mismos. 36 Este enfoque recibió críticas cuando Suecia registró una tasa de mortalidad del 7,7% de
las personas positivas a COVID el 8 de abril. th, en comparación con tasas del 1,5% en Noruega y del 3,8% en Dinamarca. 37 La ministra de Salud,
Lena Hallengren, insistió en que Suecia había considerado su posición única para evitar un bloqueo nacional, como su acceso universal a la
atención médica y "capacidad de cuidados intensivos de alrededor del 20 por ciento a nivel nacional". 38 Mientras tanto, el gobierno sueco
consideró diseñar una estrategia sostenible a más largo plazo.

Reino Unido El Reino Unido se distanció de sus socios europeos tras el resultado de la salida de la UE. 39 A diferencia de la mayoría
de los demás países europeos, el Reino Unido inicialmente adoptó un enfoque audaz para controlar el virus al intentar establecer una
"inmunidad colectiva". El Reino Unido no cerró grandes reuniones ni impuso el distanciamiento social, sino que suprimió el virus mediante
restricciones graduales. La teoría detrás de la “inmunidad colectiva” sugirió que el Reino Unido podría controlar la propagación del COVID-19
si una proporción suficientemente alta de la sociedad contrajera el virus y se volviera inmune. Se estimó que el

El Reino Unido podría lograr la inmunidad colectiva si el 60% de la población se volviera inmune al COVID-19. Las simulaciones de hospitales y
suministros médicos invadidos hicieron que el Reino Unido cambiara de rumbo el 16 de marzo th para reflejar las prácticas de distanciamiento social en
otros países. Para el 20 de marzo th, El primer ministro Johnson ordenó el cierre de todos los restaurantes, gimnasios y establecimientos públicos. 40 El
27 de marzo th, Johnson anunció que había dado positivo por coronavirus. 41

Otros enfoques Los líderes de Brasil, México e India, entre otros, manejaron la contención de formas que fueron mal recibidas por
la audiencia internacional. El presidente brasileño Jair Bolsonaro descartó el brote como una "pequeña gripe", oponiéndose a ministros clave
y 24 de 27 gobernadores. En medio de las amenazas de Bolsonaro de despedir al ministro de Salud, Luiz Henrique Mandetta, y la insistencia
de que el aislamiento costaría puestos de trabajo, "los gobernadores de Brasil nunca han estado tan unidos como nosotros", dijo el
gobernador de São Paulo, João Doria, quien abogó por el autoaislamiento. 42 Las medidas de distanciamiento social de México fueron
iniciadas de manera similar por alcaldes y gobernadores, no por el gobierno nacional. Hasta fines de marzo, el presidente Obrador instó a los
mexicanos a no temer al COVID-19 y les recomendó “seguir sacando a comer a la familia ... porque eso fortalece la economía”. 43 El primer
ministro de India se tomó en serio la pandemia, pero también incitó a las críticas. En la noche del 24 de marzo th, El primer ministro Narendra
Modi anunció onerosas restricciones que entrarían en vigor cuatro horas después. El anuncio repentino tomó a la gente con la guardia baja,
especialmente porque todos los negocios, incluidas las tiendas de comestibles y las farmacias, se cerraron de inmediato. 44 Esto generó
preocupación para los miembros más vulnerables de la sociedad, quienes no tendrían los medios para sobrevivir al menos tres semanas de
acceso limitado a los alimentos y las necesidades básicas.

El continente africano fue uno de los últimos en ver casos del virus. Aunque la difusión parecía más limitada, a la OMS le preocupaban
las limitadas capacidades de prueba. El director John Nkengasong de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de África
declaró que la organización tenía como objetivo realizar 1 millón de pruebas en África durante cuatro semanas y 10 millones durante cuatro
meses a partir de fines de abril, pero que alcanzar estos objetivos sería un desafío en África. países debido a pruebas exigentes

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capacidades. “Es una batalla cuesta arriba construir sistemas de salud mientras los necesita… Eso es lo que realmente estamos haciendo ahora.
Estamos tratando de ponernos al día y eso es algo muy, muy difícil de hacer ". 45 El gobierno de Sudáfrica implementó un bloqueo de 21 días a
partir del 26 de marzo th. Nigeria emitió órdenes de permanecer en casa el 30 de marzo th durante más de un mes de bloqueo en las principales
ciudades. El 27 de marzo th, Kenia implementó un toque de queda vespertino que fue rápidamente copiado por Senegal, Costa de Marfil y Sudán. 46

Corea, Taiwán y otros países recibieron elogios por la transparencia de los casos y las rápidas acciones de contención. Corea del Sur
fue uno de los primeros países en reportar casos de COVID-19. El país había aprendido la importancia de las pruebas rápidas en 2015
cuando experimentó el mayor brote de síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS) fuera de Oriente Medio. Entre el 19 de enero y
febrero
El 18 de febrero de 2020, Corea tuvo un total de 30 casos y fue elogiada por su política de pruebas generalizadas. Luego, una mujer conocida
como Paciente 31 transmitió la infección a una gran cantidad de personas, mostrando al mundo la rapidez con la que el virus podía propagarse de
una sola persona que interactuaba con las multitudes. 47 Los casos de coronavirus de Corea aumentaron a 10.500 a mediados de abril. A pesar del
brote que siguió al Paciente 31, el enfoque continuo de Corea de pruebas transparentes y distanciamiento social pareció contener el virus a niveles
manejables.

Taiwán también fue un caso atípico de la norma de hacer cumplir estrictos mecanismos de distanciamiento social. Taiwán, sin embargo,
recibió atención internacional por su éxito en la lucha contra la pandemia. Debido a la experiencia previa con el SARS, Taiwán no esperó a
que la Organización Mundial de la Salud anunciara la necesidad de actuar. Taiwán no es reconocido como miembro de la OMS debido a su
complicada relación con China. En cambio, Taiwán detuvo vuelos desde China y otros lugares con casos en aumento de COVID-19, difundió
consejos sobre formas de evitar la propagación del virus y celebró frecuentes conferencias de prensa para actualizar al público. 48 Gracias al
efectivo control inicial del virus, Taiwán parecía estar manejando la crisis sin congelar la vida social. 49

Al igual que Taiwán, Islandia centró sus esfuerzos en realizar pruebas rápidas en lugar de bloquear el país. La pequeña población de
Islandia permitió que el gobierno probara radicalmente incluso a aquellos que no mostraban síntomas. 50 Aunque este enfoque pareció
rastrear con éxito el virus a tiempo para prevenir la propagación, no estaba claro si los países con poblaciones más grandes podrían adoptar
un enfoque similar.

Nueva Zelanda también aprovechó su pequeña población y la ventaja de la isla para hacer un gol audaz
- Eliminar el virus por completo. La nación cerró las fronteras a los no residentes y forzó estrictos bloqueos. La respuesta del gobierno obtuvo
una tasa de aprobación del 84%, que muchos atribuyeron al mensaje consistente pero empático de la primera ministra Jacinda Ardern. 51 El
alto nivel de cumplimiento en lugares como Nueva Zelanda y Taiwán llamó la atención sobre la importancia del liderazgo para la cohesión
social. Como lo atestiguan las circunstancias en todo el mundo, la forma en que los líderes comunicaban las políticas parecía ser tan
importante como las decisiones políticas reales para determinar la capacidad de una nación para contener el virus.

Brotes recurrentes En junio de 2020, Corea del Sur fue el primer país en anunciar que había experimentado una segunda ola de
brotes de coronavirus. 52 Esto generó preocupación en otras naciones, ya que los focos de brotes comenzaron a resurgir en países que
habían reabierto, como Alemania y China. Después de haber reabierto, California experimentó un aumento de casi el 75% en los casos
diarios en junio en comparación con mayo. 53 Estos intentos de reapertura revelaron la cruda realidad de que las reducciones en los brotes
podrían recuperarse rápidamente y requerir la vigilancia de la comunidad. En julio de 2020, seguía habiendo preocupaciones de que se
repitieran "oleadas" de brotes en países en etapas de reapertura.

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Disrupción económica

Un choque de suministro

Para aliviar la carga sobre los sistemas de salud, los formuladores de políticas debían hacer cumplir los bloqueos para permitir el distanciamiento
social. Los consiguientes efectos económicos fueron enormes. Los cierres y la desaceleración de la producción de bienes de China causaron un efecto
dominó en los países que dependían de los componentes suministrados por y para las fábricas chinas. China era el mayor exportador del mundo y
producía cerca del 15% de los productos y servicios mundiales. En Wuhan, el epicentro del brote, aproximadamente 500 plantas de fabricación
producían tecnología y electrónica de consumo, prendas de vestir y textiles, acero y aleaciones, entre otros. 54 A medida que las restricciones se
extendieron por China, las empresas de todo el mundo, desde Hyundai y Chrysler hasta Apple, se vieron afectadas. Forbes informó que el 95% de las
empresas de Fortune 1000 estaban experimentando interrupciones en la cadena de suministro. 55 La Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo anunció que la inversión extranjera directa en todo el mundo estaba en camino de disminuir en un 40% en 2020, lo que causaría
"daños duraderos a las redes de producción y cadenas de suministro mundiales". 56

Una carga adicional en el mercado global tomó la forma de una falta de suministro de equipos médicos. En poco tiempo, las
restricciones se extendieron a una gama cada vez mayor de productos, comenzando con el equipo de protección personal y luego
expandiéndose a los medicamentos. La escasez mundial llevó a la Comisión Europea a iniciar un procedimiento de contratación conjunta
acelerado con 26 Estados miembros. 57

Como en el pasado, los gobiernos recurrieron a las empresas para ayudarles a satisfacer la necesidad de equipos. Entre otros, GE y Ford
renovaron sus líneas de producción para producir desinfectantes para manos y respiradores. 58 Empresas como Uber ofrecían viajes con
descuento a los trabajadores de la salud y los bancos trabajaron con las pequeñas empresas para aplazar los pagos con tarjetas de crédito y
proporcionar programas de subvenciones. 59 Por supuesto, la última ayuda que buscaba el mundo era una vacuna, que también podía provenir del
sector privado.

El distanciamiento social y el cierre de fronteras interrumpieron incluso las cadenas de suministro esenciales, a veces de manera inesperada. Países como
el Reino Unido dependen de los trabajadores migrantes estacionales para realizar trabajos como la recolección de frutas. En años normales, el Reino Unido
recibe 80,000 trabajadores en el extranjero para cosechar. Para abril
En 2020, solo había llegado un tercio del número habitual de recolectores migrantes. Concordia, una organización benéfica de colocaciones
laborales, atribuyó la caída al hecho de que “el candidato no puede aceptar la duración del contrato, que la finca está demasiado lejos de su
casa, que no quiere viajar [o] desplazarse, responsabilidades de cuidado que impiden el trabajo a tiempo completo o que solo quieren hacer un
trabajo a tiempo parcial ”. 60 La producción agrícola de Estados Unidos y Canadá dependía de la polinización a través de abejas reinas
importadas de países como Australia y Chile. Las restricciones a los vuelos y al movimiento de apicultores entre estados pusieron en peligro
este proceso. 61

A fines de abril, Tyson Foods, la mayor empresa cárnica de Estados Unidos, advirtió que el cierre de mataderos debido al virus podría romper la cadena
de suministro de carne. Donald Trump emitió una orden ejecutiva para exigir que las fábricas de procesamiento de carne permanezcan abiertas, pero las
preocupaciones de seguridad y responsabilidad cerraron las plantas de procesamiento de carne y predijeron una futura escasez de carne. 62 Irónicamente, a
pesar de la inminente escasez de alimentos, las interrupciones de la cadena de suministro agrícola provocaron el desperdicio de alimentos. La falta de
demanda de los restaurantes y cafeterías obligó a los productores agrícolas a deshacerse de grandes cantidades de alimentos que no podían redimensionarse
para el consumo doméstico más pequeño. Anticipándose a una mayor demanda, los agricultores rompieron huevos en lugar de incubarlos para el sacrificio de
pollos, solo uno de los muchos ejemplos del caos de la cadena de suministro. 63

Además de las interrupciones en las principales industrias agrícolas, los medios de producción y distribución de alimentos cambiaron
drásticamente. El profesor de la Universidad de Tufts, Tim Griffin, estimó que antes del coronavirus, "aproximadamente la mitad del gasto en
alimentos en los EE. UU. Era lo que llamamos fuera de casa". Ahora él

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estima que el 90% del gasto en alimentos de los hogares se utiliza para cocinar en casa. Los proveedores de alimentos agrícolas respondieron a una mayor
demanda de entrega a domicilio y recogidas en vehículos de compradores individuales en lugar de grandes caídas en las tiendas de comestibles. Los
trabajadores agrícolas, los empleados de los supermercados y otros trabajadores esenciales en la producción y distribución de alimentos necesitaban cambiar la
forma en que servían al público para permitir el distanciamiento social y el contacto mínimo con los productos. 64 Todas las etapas de la cadena de suministro se
vieron afectadas por medidas de contención.

Un choque de demanda

Por primera vez desde la Gran Depresión, tanto las economías ricas como las en desarrollo estaban en recesión. Según una estimación del
FMI en abril de 2020, se proyectaba que la pérdida de producción acumulada de los dos primeros años de la pandemia sería de 9 billones de
dólares. sesenta y cinco El economista de Harvard Kenneth S. Rogoff observó que 2020 experimentó “la inmersión más profunda registrada para la
economía global en más de 100 años. Todo depende de cuánto dure, pero si esto continúa durante mucho tiempo, sin duda será la madre de todas
las crisis financieras ". 66 Solo en los EE. UU., Las solicitudes de prestaciones por desempleo aumentaron a un récord de 9,9 millones entre el 26 de
marzo y el 2 de abril, rompiendo el pico de la Gran Recesión de 665.000 en marzo de 2009 y las reclamaciones históricas de 695.000 en octubre de
1982. 67 A medida que los trabajadores fueron despedidos y las empresas dejaron de invertir o incluso quebraron, la demanda laboral disminuyó.
Esta combinación de shocks amplificó los desafíos en la economía. Los despidos dificultaron la contratación de las empresas, lo que ralentizó la
recuperación. 68

COVID-19 presentó un desafío único en comparación con crisis anteriores. Si bien la crisis financiera mundial había destacado de manera similar los
peligros de las economías cada vez más entrelazadas durante una crisis, había afectado principalmente a las economías desarrolladas, y
particularmente a las que estaban vinculadas a los EE. UU. 69

Los inversores esperaban que la recesión fuera una congelación de corta duración en la economía, pero otros se mostraron menos
optimistas. Incluso si se pudiera contener la enfermedad, el mundo que emergería se ahogaría con las repercusiones del desempleo masivo y
la quiebra generalizada, lo que obstaculizaría la inversión y la innovación. El mercado de valores cayó en los primeros meses de 2020 (Ver Anexo
6). Si la Gran Depresión fuera un indicador, la gente seguiría ahorrando durante años después de la pandemia. Dado que el gasto de los
consumidores representa dos tercios de la actividad económica mundial, las secuelas de la pandemia verían una caída continua en el
comportamiento de compra. Parecía poco probable que las medidas de distanciamiento social desaparecieran por completo y no se pudieran
proyectar los efectos consiguientes sobre la salud mental y el gasto de los consumidores. El mundo miró a China como un predictor de la
confianza del consumidor, ya que fue el primer país en reportar el virus. En marzo de 2020, China había vuelto a la fabricación pero no al
gasto. La producción industrial se recuperó a niveles casi récord, pero sacudida por la pérdida de puestos de trabajo y el confinamiento, los
consumidores chinos gastaron una sexta parte de la cantidad que habían gastado en el comercio minorista en marzo anterior. 70 Cuando
Alemania se convirtió en el primer país europeo en reabrir tiendas, una falta similar de gasto minorista ilustró aún más la baja confianza del
consumidor. Estos primeros ejemplos de reducción del gasto no auguraban nada bueno para la recuperación de la economía mundial.

La caída de la demanda internacional de bienes continuaría deprimiendo la economía. La Organización Mundial del Comercio (OMC) pronosticó
una contracción del volumen del comercio mundial de entre un 13% y un 32% en comparación con el año anterior. “Proyectamos que el comercio en
2020 caerá abruptamente en todas las regiones del mundo y básicamente en todos los sectores”, dijo el director de la OMC, Roberto Azevedo. 71 La
falta de demanda de materias primas afectó la demanda de recursos naturales de los gigantes del cobre Chile y Perú, los países de zinc de Brasil e
India, y los productores de petróleo de Colombia, Argelia, Mozambique e Irak. 72 A fines de marzo, los precios del petróleo por sí solos habían caído a
los niveles más bajos desde 2003 (Ver Anexo 7). 73

El cierre en China a principios de 2020 hundió la demanda de combustibles fósiles. Riad le suplicó a Moscú que redujera la producción y
mantuviera los precios altos, pero tal acción solo apoyaría a la industria del esquisto de Estados Unidos. Moscú inicialmente se negó, y el 7
de marzo th Riad anunció que continuaría

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producción. Los precios del petróleo colapsaron a un mínimo histórico y los mercados los siguieron rápidamente. Los bancos centrales realizaron esfuerzos
masivos para evitar que la recesión subsiguiente se intensificara. 74 El 12 de abril th, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) llegó a un
acuerdo con los países productores de petróleo para recortar 9,7 millones de barriles diarios desde mayo. El índice de referencia de mayo para el petróleo
cayó en negativo, lo que implica que la gente pagaría para deshacerse de su petróleo. A los comerciantes les preocupaba que Estados Unidos se quedara
sin espacio de almacenamiento de petróleo. Estos temores se sumaron a las dudas de que el acuerdo de la OPEP con los productores de petróleo para
recortar la producción sería insuficiente para proteger a los mercados del superávit récord que había resultado de un colapso mundial de la demanda
debido a los bloqueos. 75 De hecho, se predijo que todas las economías sufrirían los efectos de la pandemia.

Para los países en desarrollo, la situación parecía especialmente grave. Como observó el director del organismo de comercio de la ONU,
Richard Kozul-Wright, "las crisis económicas han afectado a la mayoría de [los países en desarrollo] antes de que las crisis de salud realmente
hayan comenzado". 76 Los economistas esperaban ver colapsos en el acceso a los mercados de capital e ingresos extranjeros (ver Anexo 8) Varios
factores limitaron el acceso a los ingresos extranjeros, incluida la caída de los precios de las materias primas, la interrupción del turismo y el
colapso de las remesas. 77 Países como Haití, Kirguistán y Nepal dependían en gran medida de las remesas, que colapsaron durante la recesión
económica. 78 Los países en desarrollo enfrentaron nuevos desafíos debido al acceso limitado a los mercados de capital. Los países con tipos de
cambio inflexibles lucharon por adaptarse para acceder a los mercados de capital. Etiopía y Sri Lanka tenían paridades móviles, y El Salvador y
Panamá tenían tipos de cambio dolarizados. En una economía normal, esta dependencia de otras monedas aumentó la estabilidad; Sin embargo,
durante la crisis del coronavirus, estos enfoques rígidos limitaron a los bancos centrales de los países a prestar más allá de los fondos de
emergencia a corto plazo. 79

Las diferencias en los factores demográficos y socioeconómicos entre los países ricos y los más pobres también influyeron en las
decisiones sobre cuándo un país necesitaba optar por aplanar la curva o salvar la economía. Los países en desarrollo tienden a tener
poblaciones más jóvenes, con grandes sectores informales y, en algunos países, redes más pequeñas de interacción humana. 80 Si bien estos
factores podrían disminuir la gravedad de los efectos y la propagación del virus, los países en desarrollo enfrentan desafíos adicionales en la
capacidad de respuesta de menos médicos y camas de hospital y suministros médicos limitados. Con menos recursos per cápita y controles
fronterizos más débiles, estas naciones enfrentaron riesgos que podrían contrarrestar las ventajas demográficas.

Después de la crisis de capacidad médica inmediata, se esperaba que la crisis de escasez de alimentos prevista fuera particularmente desastrosa
para los países en desarrollo. En 2019, 135 millones de personas experimentaron inseguridad alimentaria aguda. Un informe de la ONU reveló que las
personas debilitadas por las crisis alimentarias existentes serían especialmente vulnerables al coronavirus. “Debemos mantener en funcionamiento las
cadenas de suministro de alimentos críticas, para que las personas tengan acceso a alimentos que les permitan vivir ... para mantener a las personas en
crisis alimentadas y vivas”, dijo el estudio. La falta de alimentos a menudo se asocia con la falta de atención médica, y el informe mostró que países
africanos como Yemen y la República Democrática del Congo se verían afectados de manera desproporcionada. 81 Un informe de política de la ONU
también mostró que la región árabe se vería gravemente afectada debido a su alta dependencia de las importaciones de alimentos y suministros médicos,
y estimó que 8,3 millones de personas en la región caerían en la pobreza debido al coronavirus. 82

Políticas económicas

Los meteorólogos advirtieron que el impacto económico de la pandemia provocaría una profunda recesión. 83
Kristalina Georgiva, Directora Gerente del FMI, describió esta crisis como única porque era “más compleja, con perturbaciones
interrelacionadas en nuestra salud y nuestras economías que han detenido casi por completo nuestra forma de vida; más incierto, ya que
estamos aprendiendo sólo gradualmente cómo tratar la novela

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virus, hacer que la contención sea más efectiva y reiniciar nuestras economías; y verdaderamente global ". 84 El FMI proyectó que al
menos 170 países en todo el mundo verían caer su ingreso per cápita. 85

Los debates sobre cómo los países individuales o incluso los condados salvarían sus economías y volverían a la vida normal estaban en la
mente de todos. ¿Cuándo podría la gente volver al trabajo? ¿Qué actividades críticas y menos concurridas pueden reabrirse? Incluso si los
líderes permitieran gradualmente a las personas volver a sus estilos de vida anteriores, ¿cómo habría cambiado el mundo sin una cura
aparente para un virus en curso? Los gobiernos y los organismos multilaterales de todo el mundo reaccionaron a estas preocupaciones con
medidas y paquetes audaces. F

La política fiscal

Se consideró que una política fiscal eficaz era un factor importante para sostener la economía en medio de un bloqueo global sin precedentes.
COVID-19 no fue un shock permanente, sino un desastre a corto plazo. Surgió un consenso liderado por organizaciones multilaterales de que los
países debían gastar todo lo posible para mitigar los costos económicos. Los gastos a largo plazo y no esenciales se paralizaron cuando los
gobiernos intentaron abordar las necesidades financieras, el desempleo y la atención médica. Sin embargo, los países y estados carecían de un
colchón fiscal debido a políticas expansivas anteriores y al elevado nivel de endeudamiento. Estas cargas existentes se vieron magnificadas por la
disminución de los ingresos fiscales y el aumento de los gastos, junto con otros efectos del COVID-19.

El 6 de marzo th, El Congreso aprobó un paquete fiscal de emergencia de $ 8.3 mil millones para atacar la crisis de la atención médica. Pronto se tomaron
medidas adicionales para ayudar a la fuerza laboral y liberar liquidez. EE. UU. Retrasó las fechas para pagar los impuestos de 2019 al 15 de julio th, liberando
aproximadamente $ 300 mil millones de liquidez a corto plazo. Además de los cuellos de botella en el cuidado de la salud que resultaron directamente de
COVID-19, los países enfrentaron necesidades de estímulo fiscal debido a bloqueos y despidos. El 25 de marzo th, el Senado de los Estados Unidos aprobó
una legislación para aprobar el paquete de estímulo más grande en la memoria reciente, que proporcionaría $ 2 billones para proteger a las familias y
empresas estadounidenses de las consecuencias financieras. La legislación asignaría $ 116 mil millones a las necesidades y equipos de atención médica.
También compensaría a los empleados que se vieron afectados por Covid-19 debido a una licencia por enfermedad o desempleo, y proporcionaría cheques
únicos de $ 1,200 a los estadounidenses por debajo de ciertos umbrales de ingresos. 86 El paquete también proporcionaría $ 350 mil millones en préstamos a
pequeñas empresas y $ 500 mil millones en ayuda corporativa para respaldar los préstamos de la Reserva Federal y ayudar a las empresas consideradas
cruciales para la seguridad nacional, como Boeing y General Electric. 87 La Oficina de Presupuesto del Congreso proyectó que los déficits fiscales serán los
más altos desde 1945 y la deuda será la más alta en Estados Unidos. historia. gramo

Los países europeos también crearon paquetes de estímulo para mantener a flote la economía. El 18 de marzo th, El EuropeanCentral Bank lanzó un
Programa de compras de emergencia ante una pandemia por valor de 750.000 millones de euros, o el 6,5% del PIB, para ayudar a los gobiernos en una
respuesta rápida al virus y los desafíos relacionados. Los líderes de la UE acordaron un fondo de inversión de 25.000 millones de euros para abordar las
dificultades económicas relacionadas con COVID. 88 La Comisión Europea (CE) garantizó 8.000 millones de euros específicamente a las pequeñas y medianas
empresas (PYME) y empresas de mediana capitalización, y proporcionó "vacaciones de crédito" para los deudores afectados por el virus. La CE también
asignó recursos al reaseguro de asistencia sanitaria y de desempleo.

Además de los recursos para los países europeos, los países individuales establecieron inyecciones fiscales y programas para aumentar la
liquidez. Por ejemplo, Italia asignó 25.000 millones de euros, o el 1,5% del PIB, a la

f Respuestas de política del FMI a COVID-19: este rastreador de políticas resume la gravedad de los casos de COVID-19 y las respuestas de política fiscal, monetaria, cambiaria y

de balanza de pagos por país. Para obtener actualizaciones en vivo, consulte: https://www.imf.org/en/Topics/imfand-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19 .

g Para obtener actualizaciones en vivo de las perspectivas fiscales de EE. UU., consulte: https://www.cbo.gov/topics/covid-19 .

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pandemia. El financiamiento contribuyó al sistema de salud, apoyó la interrupción del empleo, retrasó los pagos de las hipotecas y aumentó la capacidad
para las garantías crediticias de las PYME. Italia también diferió los plazos de pago e impuestos para al menos marzo y abril. Alemania amplió los
programas existentes para facilitar el acceso de las empresas a préstamos asequibles y permitió aplazamientos de pago de impuestos para las empresas,
al tiempo que comprometió fondos específicos para pequeñas empresas y autónomos para cubrir los costos de funcionamiento durante tres meses.

Entre los enfoques de los países para hacer frente a las repercusiones financieras del COVID-19 se incluyen paquetes de estímulo a la demanda
directa por valor de 5 billones de dólares. Para muchos países, como China, el estímulo tomó la forma de recortes de impuestos sobre la renta y
subsidios para personas y pequeñas empresas que se vieron afectadas por el cierre de empresas. 89 El gobierno de China planeaba aumentar su déficit
presupuestario hasta en un 4% del PIB cuando se aprobara el presupuesto de 2020 en abril. 90

Otro enfoque que se adoptó junto con algunos paquetes de estímulo directo fue el establecimiento de programas para combatir el
desempleo. h Los controvertidos subsidios laborales a corto plazo permitieron a los empleadores que experimentaron reducciones temporales en
la demanda superar estos períodos sin el costoso proceso de despedir y luego volver a contratar a sus empleados. Muchos países, incluidos
Dinamarca, Irlanda, Japón, Estados Unidos y el Reino Unido, implementaron estas políticas. Los economistas australianos llegaron incluso a
estimar que el subsidio salarial del empleador de su gobierno “salvó” entre 686.000 y 1 millón de puestos de trabajo. 91 El lado negativo de
preservar el trabajo a corto plazo es que podría evitar que los trabajadores pasen a empresas de alta productividad durante las recesiones. El
debate político entre satisfacer las necesidades a corto plazo y a mediano plazo continuó a medida que surgieron los resultados de los subsidios
para preservar la fuerza laboral.

La política monetaria

Desde la crisis financiera mundial de 2008, la economía mundial había dependido en gran medida de los estímulos gubernamentales. Los bancos
centrales crearon mercados y distribuyeron derechos de propiedad, inyectando estímulos monetarios a la economía, y las empresas habían pedido
prestado montos significativos en 2019. 92 Al igual que durante la GFC, se esperaba que el crecimiento económico negativo de COVID-19 durara al
menos un año. Además, ambas crisis requirieron una respuesta global coordinada a medida que el comercio internacional y los productos básicos se
estancaban. 93

Fed de Estados Unidos Los países adoptaron enfoques similares de política monetaria, reduciendo drásticamente las tasas de
interés de los préstamos. En EE. UU., La Fed redujo las tasas de los préstamos bancarios y relajó temporalmente los requisitos regulatorios para
fomentar los préstamos bancarios. El período de marzo de 2020 fue una reminiscencia de marzo de 2009, cuando Estados Unidos abordó una
grave recesión reduciendo las tasas de interés a casi el cero por ciento. 94 La Fed recortó la tasa objetivo para los fondos en 1,5 puntos
porcentuales desde el 3 de marzo a 0-0,25%, y compró $ 500 mil millones de bonos del Tesoro y $ 200 mil millones de agencyMBS. El 23 de
marzo rd, el Federal OpenMarket Committee (FOMC) anunció medidas de eliminación de crédito y estableció dos facilidades - la Facilidad de
Crédito Corporativo del Mercado Primario (PMCCF) y la Corporación del Mercado Secundario (SMCCF) - para respaldar el crédito a las grandes
empresas. Combinado con la nueva Facilidad de Préstamo de Valores Respaldados por Activos a Plazo (TALF), estas facilidades permitirían
hasta $ 5 billones de compras de la Fed. El FOMC redujo la tasa de descuento sobre el crédito primario y extendió los descuentos por plazo de
los préstamos a 90 días. La Fed utilizó $ 1,3 billones de capital ordinario y $ 2,9 billones en activos líquidos de alta calidad para alentar a los
bancos a aprovechar sus reservas de capital y liquidez. La Fed también compró grandes cantidades de valores, una táctica empleada durante la
Gran Recesión para permitir que el crédito continúe fluyendo.

h Rastreador de respuesta al empleo de la escuela Harvard Kennedy: este rastreador observa las políticas gubernamentales para apoyar el empleo. Para obtener
actualizaciones en vivo, consulte: https://www.hks.harvard.edu/centers/wiener/programs/project-on-workforce/covid-19employment-response .

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del nuevo programa, compraría $ 375 mil millones en valores del Tesoro y $ 250 mil millones en valores respaldados por hipotecas. 95

La Fed también instituyó enormes facilidades de préstamos para apoyar a bancos y empresas. Entre estos, la nueva Facilidad de Crédito
Corporativo Primario (PMCCF) respaldaba el crédito para que los grandes empleadores emitieran nuevos bonos y préstamos, con la opción de
diferir los pagos de intereses y principales durante seis meses. 96 El Programa de préstamos de Main Street apoyó la concesión de préstamos a
pequeñas y medianas empresas que tenían una buena situación financiera antes del coronavirus. 97 Para apoyar a los gobiernos estatales y locales,
la Fed estableció la Facilidad de Liquidez Municipal para comprar hasta $ 500 mil millones en notas a corto plazo para apoyar a condados y
ciudades. 98 Además de nuevos programas similares, la Fed también relanzó las líneas de crédito de la era de la crisis, como la Línea de Liquidez
de Fondos Mutuos del Mercado Monetario (MMLF) para facilitar el flujo de crédito a hogares y empresas. 99 Creado durante la crisis financiera de
2008, el MMLF permitió a los bancos obtener préstamos que no se contabilizarían para sus requisitos de apalancamiento y capital.

Una sugerencia para mejorar la liquidez fue aumentar el número de países con acceso a líneas de canje de la Reserva Federal, que
proporcionaban crédito a los bancos centrales para cumplir con sus operaciones diarias. De esta manera, los bancos en dificultades podrían
mantener sus requisitos de reserva en tiempos de crisis, lo que también garantizaría a los inversores y bancos que es seguro comerciar con
una moneda. La Reserva Federal recortó las tasas de interés de los bancos centrales de Canadá, Inglaterra, la zona euro, Japón y Suiza, y
extendió las líneas de swap para incluir a los bancos centrales de Australia, Brasil, Dinamarca, Corea, México, Nueva Zelanda, Noruega,
Singapur y Suecia. 100

Europa El Banco Central Europeo (BCE) eligió un enfoque diferente al de los principales bancos centrales, como el Banco de Inglaterra y la
Reserva Federal. En lugar de recortar las tasas de interés clave, el BCE instituyó préstamos baratos para los bancos y aumentó las compras de bonos de
un programa de compra de bonos de € 20 mil millones a € 120 mil millones. i101 A pesar de estas acciones para inducir la confianza en el mercado, los
índices bursátiles europeos continuaron cayendo y los rendimientos aumentaron en los bonos del gobierno italiano a 10 años. Además, el BCE señaló un
tratamiento flexible de las carteras de préstamos incobrables entre los bancos europeos al permitir que los prestamistas recurran a reservas de capital y
liquidez.

Mercados emergentes Los mercados emergentes también abordaron los efectos negativos de la crisis centrándose en la liquidez. Como en crisis
pasadas, los gobiernos y los bancos centrales interfirieron con las tasas de interés y préstamos en un intento por mantener los mercados en funcionamiento
(Ver Anexo 9). Desde la crisis del petróleo de 2014 hasta la caída del mercado de valores de Shanghai en 2015, la economía se había basado en inyecciones
y políticas monetarias para recuperarse. Por ejemplo, en 2015, el Banco Popular de China (PBC) inyectó 101.000 millones de dólares en la economía, redujo
los requisitos de reserva en 50 puntos básicos hasta el 18% y recortó la tasa de referencia de los préstamos bancarios a un año en 25 puntos básicos hasta
el 4,6%. 102 El PBC adoptó un enfoque similar en 2020, emitiendo entre un 2 y un 3% de bonos especiales del gobierno central además de los bonos del
gobierno local. 103 El PBC retrasó los pagos de préstamos para pymes y hogares, apoyó la emisión de bonos para financiar préstamos a pymes y flexibilizó las
políticas de vivienda de los gobiernos locales. China también elevó el límite máximo de la financiación transfronteriza en un 25% para bancos y empresas. El
30 de marzo th, el Banco Popular de China recortó las tasas de interés de los préstamos bancarios por el mayor margen desde

2015 104 El país también inyectó el equivalente a $ 7 mil millones de dólares en la economía, con una tasa de recompra inversa de 7 días récord
de 2,20%. 105 Ofrecer fondos a una tasa más baja mantendría bajas las tasas interbancarias del mercado, aumentando así la liquidez. China
recibió un torrente de solicitudes de alivio de la deuda de los países de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, pero parecía poco probable que
perdonara los préstamos. 106 El banco central de Brasil redujo la tasa de política en un mínimo histórico de 3,75%, redujo los requisitos de reserva
de 25 a 17

yo
por En Vivo actualizaciones de el europeo Central Banco respuesta, ver:
https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2020/html/ecb.sp200416~4d6bd9b9c0.en.html .

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bps, y otorgó préstamos a instituciones financieras respaldadas por bonos corporativos privados. Su tipo de cambio se depreció un 37%
desde fines de 2019. 107

Los bancos centrales y los gobiernos reforzaron las economías con préstamos y crédito. Hasta abril de 2020, 84 países con un total de 283
programas habían introducido programas de protección social y empleo relacionados con COVID-
19. Los programas más comunes adoptaron la forma de asistencia social no contributiva (150 programas), seguridad social (91) e intervenciones
en el mercado laboral del lado de la oferta (42). Más de un tercio de estos programas totales consistió en transferencias de efectivo a personas
necesitadas. Por ejemplo, Filipinas introdujo cinco nuevos programas de efectivo junto con un programa existente. 108 Incluso los países que no
habían introducido nuevos programas modificaron las intervenciones existentes. Muchos aumentaron la cobertura, ofrecieron niveles de
beneficios más altos, permitieron pagos por adelantado, simplificaron los requisitos administrativos o incorporaron esquemas de respuesta COVID
en las plataformas existentes. 109 Curiosamente, ningún país de bajos ingresos creó programas de respuesta específicos de COVID. Sin embargo,
todas las regiones brindaron protección social y respuestas laborales. Quedaba por ver si las mismas tácticas que se habían utilizado en los
últimos años podrían persistir frente a un virus aún incurable que se había extendido por todo el mundo.

Otras políticas

Kristalina Georgiva, directora gerente del FMI, señaló que "una crisis global como ninguna otra necesita una respuesta global como
ninguna otra". 110 El FMI proporcionó financiación de emergencia de rápido desembolso de hasta 50.000 millones de dólares para países
vulnerables. $ 10 mil millones de esta cantidad estarían disponibles sin interés para los países de bajos ingresos. 111 El 3 de marzo rd, el Banco
Mundial anunció hasta $ 12 mil millones en apoyo inmediato para la respuesta al COVID-19 en los países miembros. Durante los próximos
meses, se recibieron fondos adicionales a medida que las naciones intentaron apoyar a las personas en medio de los efectos inmediatos del
virus y las medidas de contención. Hasta mayo de 2020, más de 90 países habían solicitado asistencia del FMI. El Banco Mundial inició el
alivio de la deuda de los países más pobres, ayudando a 93 países y a otros 18 países con proyectos de salud relacionados con COVID en
abril. j

En marzo de 2020, la ONU pidió 2,5 billones de dólares para la condonación de la deuda y la recuperación de la salud de los 76 países más pobres
del mundo. 112 El 25 de marzo th, el FMI y el Banco Mundial pidieron a "todos los acreedores bilaterales oficiales que suspendan [inmediatamente] los pagos
de la deuda de los países de la AIF que soliciten indulgencia". 113

A partir del 1 de mayo S t, a los países más pobres que calificaron para el financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento se les permitió
suspender el pago de su deuda. 114 Con las proyecciones de que las remesas globales caerán un 20% en 2020, mantener abiertos los canales de
remesas y administrar la deuda se volvió crucial para las poblaciones más vulnerables del mundo.

Junto con las preocupaciones del mercado, los países en desarrollo enfrentaron el desafío adicional de una emergencia de salud pública. La
densidad de población combinada con una infraestructura hospitalaria insuficiente amplificó los peligros de la pandemia en los países más pobres.
Muchos temían las políticas destinadas a restringir el comercio mundial de equipos médicos. Solo siete países representaron el 70% de las
exportaciones de ventiladores. Dado que los líderes de naciones como Suecia restringieron las exportaciones de equipos de protección personal, las
implicaciones del acaparamiento podrían ser catastróficas para los países con suministros insuficientes. 115 A mediados de abril, menos del 10% de los

jVer https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker para actualizaciones en vivo del apoyo del FMI a los países y https://maps.worldbank.org para

obtener un mapa interactivo de los proyectos COVID-19 del Banco Mundial.

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El gasto de estímulo fue para el sector de la salud, a pesar de la desesperada necesidad de fondos para compensar un sistema de salud
fragmentado. k116

El mundo después del COVID-19

El mundo estaba en estado de shock cuando aumentó el número de muertes por virus, se disparó el desempleo y las personas se vieron confinadas en sus
hogares. Algunos expertos cuestionaron por qué muchos países parecían tan poco preparados para la pandemia, considerando que los expertos y los
funcionarios gubernamentales habían expresado su preocupación por las pandemias durante años. El virólogo Stephen Morse acuñó el término "virus
emergentes" en una serie de artículos académicos en

1990, donde advirtió sobre las devastadoras implicaciones de las epidemias virales. 117 En 2012, una encuesta del Foro Económico Mundial y
Accenture evaluó el riesgo de una interrupción en la cadena de suministro global e incluyó la “pandemia” entre las 18 categorías de riesgo
plausible. 118 Asignó una probabilidad del 11 por ciento a tal pandemia (contra, por ejemplo, el 19 por ciento asignado a la escasez de energía
global o el 17 por ciento asignado a la escasez de mano de obra), por lo que la probabilidad de una pandemia no es poco probable. En 2015,
Bill Gates compartió un modelo de cómo podría propagarse una epidemia de gripe, incitando al periodista Ezra Klein a escribir que “una
enfermedad pandémica es la catástrofe más predecible en la historia de la raza humana, aunque solo sea porque le ha sucedido a la raza
humana tantas, muchas veces antes ". 119 No faltaron las advertencias, pero el mundo se sorprendió con COVID-19.

Incluso en medio de preocupaciones inmediatas por la salud de sus seres queridos, la gente se preguntaba cómo cambiaría el mundo una vez
que terminara la crisis del COVID-19. ¿Cómo se transformarían las interacciones sociales a medida que las generaciones marcadas por la pandemia
siguieran adelante con sus vidas? ¿Se recuperará la economía de un largo período de incertidumbre y desempleo?

Los países comenzaron a discutir cómo reabrir gradualmente la economía. El 20 de abril, Alemania permitió la apertura de tiendas más pequeñas
después de un cierre de un mes. 120 Los gimnasios, restaurantes y grandes tiendas permanecieron cerrados, pero la economía más grande de Europa
planeaba abrir escuelas, comenzando con estudiantes mayores, el 4 de mayo. th.121 El 14 de abril th, Italia abrió librerías y lavanderías, la República
Checa abrió estadios deportivos con capacidades limitadas y muchos empleados no esenciales en España volvieron a trabajar. Noruega dio prioridad
a la reapertura de escuelas, permitiendo que los jardines de infancia abran a partir del 20 de abril th y los estudiantes jóvenes para reanudar la escuela
una semana después. 122 Irán, el país más afectado de Oriente Medio, abrió negocios de bajo riesgo a partir del 18 de abril. th en la capital. Si bien las
medidas de prevención se mantuvieron en la mayor parte de China, Wuhan alivió las restricciones a los viajes al exterior el 8 de abril. th, después de un
bloqueo de 76 días. 123 En el

Estados Unidos, las decisiones estatales de reabrir permanecieron descoordinadas. Georgia, Alaska y Oklahoma estuvieron entre los primeros en reabrir
restaurantes y negocios. Georgia se convirtió especialmente en el centro de atención cuando se abrieron gimnasios y negocios de cuidado personal el 24 de
abril. th.124

El exsecretario del Tesoro de Estados Unidos, Larry Summers, atribuyó la caída en el desempeño económico no a las políticas de
bloqueo, sino al virus en sí. “Puedes abrir la economía todo lo que quieras, pero cuando contratan camiones frigoríficos para entregar
cadáveres y transportarlos a las morgues, no mucha gente va a salir de sus casas ... así que culpar a la política del colapso económico , más
bien que

k Rastreador económico del coronavirus de Harvard: este rastreador de políticas globales recopila datos en tiempo real sobre la política fiscal, la política monetaria y los bloqueos relacionados con

COVID-19. Para obtener actualizaciones en vivo, consulte: https://projects.iq.harvard.edu/covidpt/global-policy-tracker.

Rastreador de respuestas gubernamentales al coronavirus de Oxford: este rastreador mapea las respuestas del gobierno, incluida la contención y los cierres (como restricciones y
cancelaciones de eventos, cierres de empresas y escuelas), respuestas de salud (como seguimiento y pruebas de contactos) y medidas económicas (como el apoyo a los ingresos y
políticas fiscales) y varias otras herramientas de visualización de datos relacionados con COVID-19. Para obtener actualizaciones en vivo, consulte: https://www.bsg.ox.ac.uk/research/research-projects/coronaviru
.

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sobre el problema, es falaz de la misma manera que observar que dondequiera que veas a muchos oncólogos, tenderás a ver a muchas personas
muriendo de cáncer e inferir que eso significa que los oncólogos matan a personas ". 125 Si bien algunos instaron a los líderes políticos a reabrir la
economía incluso para un alivio económico temporal, Summers respondió: "Sí, podríamos crear un poco de crecimiento económico a corto plazo
al dejarlo todo, pero si eso nos lleva de regreso a la propagación generalizada de enfermedades contagiosas , en última instancia, vamos a estar
atrasados ".

La pandemia de COVID-19 generó altos costos para el bienestar y la economía. El mundo había cambiado drásticamente en unos pocos
meses, donde la gente se enfrentaba a la realidad de que un pequeño puñado de personas infectadas podía contagiarse a miles en unos pocos
días. El período inicial de contención necesitaba finalmente hacer la transición a un segundo período de recuperación, y los legisladores
debatieron cómo aliviar las restricciones mientras se mantiene el distanciamiento social y la seguridad pública. Mientras las personas pasaban
semanas e incluso meses escondidas en casa, limitadas a transmitir sus miedos a través de medios virtuales, se preguntaban cómo sería
"normal" en un mundo posterior al coronavirus.

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Exhibición 1 Crecimiento del PIB real (variación porcentual anual)

Fuente: "Real PIB Crecimiento," FMI Datamapper, Mundo Económico Panorama, Mayo 4, 2020
https://www.imf.org/external/datamapper/ NGDP_RPCH @ WEO
/ OEMDC / ADVEC / WEOWORLD , consultado el 4 de mayo de 2020.

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Anexo 2 Proyecciones de crecimiento económico

Fuente: "Latest Mundo Económico panorama Crecimiento Proyecciones " FMI, Mundo Económico Panorama,

https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/04/14/weo-april-2020 , consultado el 4 de mayo de 2020.

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Anexo 3 Cronología de eventos

Fuente: Creado por casewriter, 4 de mayo de 2020.

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Anexo 4 Total de casos confirmados de COVID-19 por millón de personas

Fuente: Our Mundo en Datos, https://ourworldindata.org/grapher/total-confirmed-cases-of-covid-19-per-million-


personas? año = 2020-05-04 , consultado el 4 de mayo de 2020.

Anexo 5 Recuento de tratamientos y vacunas

Fuente: FasterCures, un centro del Milken Institute, 4 de mayo de 2020, https://milkeninstitute.org/covid-19-tracker .

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Anexo 6 Bolsa de Valores en 2020

Fuente: Bloomberg, 27 de abril de 2020, consultado el 4 de mayo de 2020.

Anexo 7 Precios del petróleo crudo

Fuente: Banco de la Reserva Federal de St. Louis, 27 de abril de 2020. https://fred.stlouisfed.org/series/DCOILWTICO , consultado el 4 de mayo de
2020

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Anexo 8 Episodios de estrés por flujos de capital

Fuente: Instituto de Finanzas Internacionales, © 2020, https://www.iif.com/Publications/ID/3829/IIF-Capital-Flows-Tracker-


El-acantilado-COVID-19 , consultado el 4 de mayo de 2020.

Anexo 9 Flujos de cartera de no residentes a mercados emergentes

Fuente: Haver, Instituto de Finanzas Internacionales, © 2020, https://www.iif.com/Publications/ID/3829/IIF-Capital-Flows-


Rastreador-El-COVID-19-Cliff , consultado el 4 de mayo de 2020.

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Notas finales

1 Gopinath, Gita, "The Great Lockdown: Worst Economic Downturn Since the Great Depression", Blog del FMI, 14 de abril de 2020.
https://blogs.imf.org/2020/04/14/the-great-lockdown-worst -economic-downturn-since-the-greatdepression /? utm_medium = email & utm_source = govdelivery,
consultado en abril de 2020.

2 Reinhart, Carmen, “Esta vez verdaderamente es diferente”, Project Syndicate, 23 de marzo de 2010. https://www.projectsyndicate.org/commentary/covid19-crisis-has-no-economic-precedent-by-carmen-re

, consultado en abril de 2020.

3 “Q & Aoncoronavirus (COVID-19)”, Organización Mundial de la Salud, 17 de abril de 2020. https://www.who.int/news-room/q-adetail/qa-coronaviruses ,

consultado en abril de 2020.

4 “Informe de situación sobre el nuevo coronavirus (2019-nCoV) - 1”, Organización Mundial de la Salud, 21 de enero de 2020.

https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200121-sitrep-1-2019ncov.pdf?sfvrsn=20a99c10_4 ,
consultado en abril de 2020.

5 Taylor, Derrick, “How the Coronavirus Pandemic Unfolded: a Timeline”, New York Times, 28 de abril de 2020.

https://www.nytimes.com/article/coronavirus-timeline.html , consultado en abril de 2020.

6 “La enfermedad ahora tiene un nombre, COVID-19”, New York Times, 12 de marzo de 2020.

https://www.nytimes.com/2020/02/11/world/asia/coronaviruschina.html?action=click&module=Top%20Stories&pgtype=Homepage
, consultado en abril de 2020.

7 Hernández, Javier, “Trump criticó a la OMS por el coronavirus. No está solo ". New York Times, 8 de abril de 2020.

https://www.nytimes.com/2020/04/08/world/asia/trump-who-coronavirus-china.html , consultado en mayo de 2020.

8Sauer, Lauren, “¿Qué es el coronavirus?” Johns Hopkins Medicine. https://www.hopkinsmedicine.org/health/conditionsand-diseases/coronavirus , consultado

en abril de 2020.

9 “Q & Aoncoronavirus (COVID-19)”, Organización Mundial de la Salud, 17 de abril de 2020. https://www.who.int/news-room/q-adetail/qa-coronaviruses ,

consultado en abril de 2020.

10 Ibíd.

11 Sheikh, Knvul y Thomas, “Más vacunas y tratamientos contra el coronavirus avanzan hacia ensayos humanos”, New York Times, 27 de abril de 2020. https://www.nytimes.com/2020/04/08/health/c

, consultado en abril de 2020.

12 Pfanner, Eric y Paton, “Vaccine Leader Signs Deal for 1 Billion Covid-19 Doses an Year”, Bloomberg, 1 de mayo de 2020.

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-05-01/moderna-targets-1-billion-covid-19-shots-a-year-in-lonza-pact , consultado en mayo de 2020.

13 Kirkpatrick, David, “En carrera por una vacuna contra el coronavirus, un grupo de Oxford avanza”, New York Times, 27 de abril de 2020.

https://www.nytimes.com/2020/04/27/world/europe/coronavirus-vaccine-update-oxford.html , consultado en abril de 2020.

14 “Actualización del coronavirus (COVID-19): la FDA emite una autorización de uso de emergencia para un posible tratamiento del COVID-19”, Administración de Drogas y

Alimentos de los EE. UU., 1 de mayo de 2020. https://www.fda.gov/news-events/press-announcements/coronavirus-covid19-update-fda-issues-emergency-use-authorization-potential-covid-19-treatment

, consultado en mayo de 2020.

15 “Ensayo clínico de los NIH muestra que Remdesivir acelera la recuperación de COVID-19 avanzado”, Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas, 29 de
abril de 2020, https://www.niaid.nih.gov/news-events/nih-clinical-trial-shows-remdesivir-acceleratesrecovery-advanced-covid-19 , consultado en mayo de 2020.

16 Thompson, Stuart, "¿Cuánto tiempo durará realmente una vacuna?", New York Times, 30 de abril de 2020.

https://www.nytimes.com/interactive/2020/04/30/opinion/coronavirus-covid-vaccine.html , consultado en abril de 2020.

17 Sheikh, Knvul y Thomas, “Más vacunas y tratamientos contra el coronavirus avanzan hacia ensayos en humanos”, New York Times, 27 de abril de 2020. https://www.nytimes.com/2020/04/08/health/c

, consultado en abril de 2020.

18 Sauer, Lauren, “¿Qué es el coronavirus?” Johns Hopkins Medicine. https://www.hopkinsmedicine.org/health/conditionsand-diseases/coronavirus , consultado

en abril de 2020.

19Frederic Boissay y Phurichai Rungcharoenkitkul, “Frederic Boissay and Phurichai Rungcharoenkitkul”, BIS Bulletin, 17 de abril de 2020. https://www.bis.org/publ/bisbull07.pdf

, consultado en abril de 2020.

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20
“¿Cómo podemos salvar vidas y la economía? Lecciones de la pandemia de gripe española ”, Foro Económico Mundial. https://www.weforum.org/agenda/2020/04/pandemic-economy-lessons
, accedido en abril
2020

21 Frederic Boissay y Phurichai Rungcharoenkitkul, “Frederic Boissay and Phurichai Rungcharoenkitkul”, BIS Bulletin, 17 de abril de 2020. https://www.bis.org/publ/bisbull07.pdf

, consultado en abril de 2020.

22 Jordá, Oscar, "Consecuencias económicas a largo plazo de las pandemias", Banco de la Reserva Federal de San Francisco, marzo de 2020.

https://www.frbsf.org/economic-research/files/wp2020-09.pdf , consultado en abril de 2020.

23 “Informe de situación sobre el nuevo coronavirus (2019-nCoV) - 1”, Organización Mundial de la Salud, 21 de enero de 2020.

https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200121-sitrep-1-2019ncov.pdf?sfvrsn=20a99c10_4 ,
consultado en abril de 2020.

24 Taylor, Derrick, “How the Coronavirus Pandemic Unfolded: a Timeline”, New York Times, 28 de abril de 2020.

https://www.nytimes.com/article/coronavirus-timeline.html , consultado en abril de 2020.

25 “Informe de situación sobre el nuevo coronavirus (2019-nCoV) - 1”, Organización Mundial de la Salud, 21 de enero de 2020.

https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200121-sitrep-1-2019ncov.pdf?sfvrsn=20a99c10_4 ,
consultado en abril de 2020.

26Apuzzo, Matt, “Pressured by China, EU Softens Report on Covid-19 Disinformation”, New York Times, 24 de abril de 2020.

https://www.nytimes.com/2020/04/24/world/europe/disinformation-china-eu-coronavirus.html , consultado en abril de 2020.

27Torsten Sløk, “Lista de respuestas de política monetaria y fiscal de las economías del G20 al 30 de marzo”, Deutsche Bank Securities, 30 de marzo de 2020.

28
Giugliano, Ferdinando, "Las lecciones de los errores del Covid-19 en Italia", Bloomberg, 23 de marzo de 2020.
https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2020-03-23/italy-s-covid-19- ensayo-y-error-y-lecciones-para-francia-y-reino unido, consultado en abril de 2020.

29 Brahma, Dweepobotee et. al, "Los primeros días de una pandemia mundial: una cronología de la propagación del COVID-19 y las intervenciones gubernamentales",
Brookings Institute, 2 de abril de 2020. https://www.brookings.edu/2020/04/02/the-early-days-of-a-globalpandemic-a-timeline-of-covid-19-spread-and-government-interventions/
, consultado en abril de 2020.

30
Gray, Alistair, "Los casos de coronavirus se disparan en EE. UU. Con Nueva York más afectada", Financial Times, 22 de marzo de

2020 https://www.ft.com/content/0f738974-6c63-11ea-89df-41bea055720b , consultado en mayo de 2020.

31 “Estados Unidos es líder en casos de coronavirus, pero no en respuesta a una pandemia”, Science Mag, 1 de abril de 2020.

https://www.sciencemag.org/news/2020/04/united-states-leads-coronavirus-cases- not-pandemic-response, consultado en abril


2020

32 “La aprobación de los votantes del estado de Nueva York del trabajo que el gobernador estatal Andrew Cuomo está haciendo para abordar la pandemia de COVID-19 a partir de marzo de 2020”,

Statista, marzo de 2020. https://www.statista.com/estadísticas/1109491/nuevos-trabajadores-aprobación-andrew-cuomoresponse-covid-19/ , consultado en mayo de 2020.

33Torsten Sløk, “Lista de respuestas de política monetaria y fiscal de las economías del G20 al 30 de marzo”, Deutsche Bank Securities, 30 de marzo de 2020.

34 Miller, Saskia, "El secreto del éxito del COVID-19 en Alemania: Angela Merkel es científica", The Atlantic, 20 de abril de 2020.

https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/04/angela-merkel-germany-coronavirus-pandemic/610225/ , consultado en abril de 2020.

35 “Suecia prohíbe grupos de más de 50 en su primera gran ofensiva contra el coronavirus”, Radio Pública Nacional, 27 de marzo de 2020.

https://www.npr.org/sections/coronavirus-live-updates/2020/03/27/822463152/sweden-bans-groups-larger-than-50-in-itsfirst-major-coronavirus-crackdown ,
consultado en abril de 2020.

36Leigh, Gabriel, "Suecia continúa con la controvertida estrategia de coronavirus: ¿es un gran error?" Forbes, 10 de abril de 2020.
https://www.forbes.com/sites/gabrielleigh/2020/04/10/sweden-continues-with-controversial-coronavirus-strategy-is-it-abig-mistake/#5ace482b228a, consultado
en abril de 2020.

37Godin, Melissa, “El enfoque relajado de Suecia ante el coronavirus podría ya ser contraproducente”, Time, 9 de abril de 2020.

https://time.com/5817412/sweden-coronavirus/, consultado en abril de 2020.

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38 “Discurso de la Ministra de Salud y Asuntos Sociales Lena Hallengren en la sesión informativa de la OMS el 23 de abril”, Oficinas gubernamentales de Suecia, 29 de abril

de 2020. https://www.government.se/speeches/2020/04/speech-by-minister-for-health-and-social-affairslena-hallengren-at-who-briefing-23-april/ , consultado en abril de 2020.

39Alfaro, Laura y Sarah Jeong. “Brexit: ¿Acuerdo de retirada? - Theresa May ". Suplemento 319-086 de Harvard Business School, enero de 2019 (revisado en

diciembre de 2019).

40 O'Grady, Cathleen, “El Reino Unido se retractó de la inmunidad colectiva. Para vencer a COVID-19, finalmente lo necesitaremos ". National Geographic, 20 de marzo de

2020. https://www.nationalgeographic.com/science/2020/03/uk-backed-off-on-herd-immunity-tobeat-coronavirus-we-need-it/, consultado en marzo de 2020.

41 “Cronología de PM Covid-19: de 'síntomas leves' a un roce con la muerte”, The Guardian, 12 de abril de 2020.

https://www.theguardian.com/world/2020/apr/05/timeline-boris-johnson-and-coronavirus , consultado en abril de 2020.

42Sandy, Matt y Milhorance, “El presidente de Brasil aún insiste en que el coronavirus es exagerado. Estos gobernadores están luchando ”, Time, 6 de abril de 2020. https://time.com/5816243/brazil-ja

, consultado en abril de 2020.

43Ward, Alex, “El presidente escéptico del coronavirus de México está preparando a su país para una crisis de salud”, Vox, 28 de marzo de 2020.

https://www.vox.com/2020/3/26/21193823/coronavirus-mexico-andres-manuel-lopez-obrador-health-care , accedido en abril


2020

44 Krishnan, Vidya, “The Callousness of India's COVID-19 Response”, The Atlantic, 27 de marzo de 2020.

https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/03/india-coronavirus-covid19-narendra-modi/608896/ , consultado en abril de 2020.

45 Imray, Gerald, “El aumento del 43% en África en casos de virus en 1 semana preocupa a los expertos”, ABC News, 23 de abril de 2020.

https://abcnews.go.com/International/wireStory/africas-43-jump-covid-19-cases-week-worries-70304168 , accedido en abril


2020

46 Golubski, Christina, “África en las noticias: alivio de la deuda en Somalia, esfuerzos del gobierno para combatir COVID-19 y nuevos ataques de Boko Haram”,
Brookings Institute, 28 de marzo de 2020. https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2020/03/28/africain-the-news-debt-relief-in-somalia-government-efforts-to-combat-covid-19-
y-nuevos-ataques-de-boko-haram / , accedido en abril
2020

47Fleming, Sean, “El ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur explica cómo el país contenía COVID-19”, Foro Económico Mundial, 31 de marzo de 2020.

https://www.weforum.org/agenda/2020/03/south-korea-covid- 19-contenment-testing /, consultado en abril


2020

48Whitfield, Kathryn, “Taipei parece tener el virus en la mano. Ahora me preocupa volver al Reino Unido ”, The Guardian, marzo

7 de febrero de 2020. https://www.theguardian.com/world/2020/mar/07/coronavirus-outbreak-taipei-taiwan-china , accedido en marzo


2020

49 Schultz, Katherine, "Por qué la respuesta al coronavirus de Taiwán muestra que Europa debería unirse a la Organización Mundial de la Salud", Interés nacional, 31 de
marzo de 2020. https://nationalinterest.org/feature/why-taiwans-coronavirus-response-shows-europe -itshould-joint-world-health-organization, consultado en marzo de
2020.

50 McLaughlin, Kelly, “Islandia permite que todos en el país se realicen la prueba del coronavirus. El gobierno dice que pasó años perfeccionando su enfoque ”,
Business Insider, 2 de abril de 2020. https://www.businessinsider.com/iceland-coronaviruspandemic-approach-could-help-other-countries-2020-4, consultado en
abril de 2020 .

51 Friedman, Uri, "El primer ministro de Nueva Zelanda puede ser el líder más eficaz del planeta", The Atlantic, 19 de abril de

2020 https://www.theatlantic.com/politics/archive/2020/04/jacinda-ardern-new-zealand-leadership-coronavirus/610237/ , consultado en abril de 2020.

52 Graham-Harrison, Emma, “Los nuevos clústeres de Covid-19 en todo el mundo provocan miedo a la segunda ola”, The Guardian, 27 de junio de 2020.

https://www.theguardian.com/world/2020/jun/27/new-covid-19-clusters-across-world-spark-fear-of-second-wave , consultado en julio de 2020.

53Fimrite, Peter y Sanchez, “El aumento de coronavirus trae temor a un nuevo cierre, llamadas para enmascarar”, San Francisco Chronicle, 26 de junio de 2020. https://www.sfchronicle.com/health/article/C

, consultado en julio de 2020.

54 “China Trade”, Banco Mundial, 4 de mayo de 2020. https://wits.worldbank.org/countrysnapshot/en/chn , consultado en mayo de 2020.

25

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