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P-SGSS-01

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, Versión: 03

EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Fecha:02/01/20


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1. OBJETIVO

Establecer un procedimiento documentado para la continua Identificación de Peligros y Evaluación de


Riesgos, e Implementar los Controles necesarios para gestionarlos efectivamente en las actividades de
CONSSOLIDA S.A.

2. ALCANCE

Involucra a la totalidad de las actividades que desarrolla el personal de CONSSOLIDA S.A., considerando
trabajadores de las empresas subcontratistas y visitantes; así como la totalidad de las instalaciones de
trabajo.

En caso el cliente exija el uso de una metodología distinta a la de CONSSOLIDA S.A., se procederá a
aplicar la misma validando los resultados con la metodología de la organización.

3. RESPONSABILIDADES

 Ing. Residentes / Responsables de Áreas: Son responsables de realizar la identificación de peligros,


evaluación de los riesgos existentes y controlar en cada una de sus áreas a nivel del alcance descrito.

 Jefe de Calidad, Seguridad y Salud: Es responsable de la recepción, archivo y consolidación de la


totalidad de peligros identificados.

 Supervisor de Prevención de Riesgos: Es responsable de asistir al Ing. Residente y/o Responsables


de Áreas en el desarrollo del IPERC.

 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es responsable de la evaluación global de los riesgos y


aprobación de las medidas de control de los riesgos significativos.

 Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjuntamente con el Comité de Seguridad y


Salud en el Trabajo, es responsable de la evaluación de los riesgos y aprobación de las medidas de
control de los riesgos significativos en obra, conforme a la Norma Técnica de Edificaciones G.050.

 Todos los trabajadores, incluyendo la Alta Dirección del CONSSOLIDA S.A., son responsables de
participar activamente en la implementación de este procedimiento.

4. DEFINICIONES:

 Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud
y seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal
contratista), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

 Enfermedad Ocupacional: Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o
ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas.

 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión daños a
las personas, equipos, proceso y medio ambiente o una combinación de estos.

 Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos (IPERC): Proceso de reconocimiento


de que existe un peligro y definición de sus características, su evaluación y Control.
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 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa, y la


severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición.

 Valoración de riesgo: proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro, teniendo en cuenta la
suficiencia de los controles existentes, de decidir si el riesgo es aceptable o no.

 Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisión, basado en la información obtenida en la


evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de proponer medidas correctoras,
exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia.

 Riesgo aceptable o poco significativo: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización
puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y en su propia política.

 Objetivo: Fin de Seguridad y Salud Ocupacional global, que tiene su origen en la Política que una
organización establece y cuantifica siempre que sea posible.

 Meta: Requisito detallado de desempeño, cuantificado cuando es posible, aplicable a la organización o


parte de ella, que proviene de los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional, y que es necesario
establecer y cumplir para lograr esos objetivos.

 Programa de gestión: Conjunto de acciones con el fin de lograr los objetivos y metas trazados por
una organización, considerando responsable, medios y plazos de ejecución.

 Riesgo Bajo: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel de control por la organización habiendo
respetado su Política y obligaciones legales. En la matriz IPERC están definidos con el color verde.

 Riesgo Medio: Aquel riesgo que es aceptable en donde los controles deben mantenerse en forma
permanente. En la matriz IPERC están definidos con el color amarillo.

 Riesgo Alto: Situación inesperada que puede convertirse en fuera de control y representa riesgos
para el trabajador. En la matriz IPERC están definidos con el color rojo.

5. PROCESO:

5.1 Identificación de Peligros

Cada responsable de área, debe identificar los peligros asociados a las actividades que realizan
por medio del registro F-SGSS-01.01 Matriz Identificación de Peligros, Evaluación y Control
de Riesgos, considerando dentro de ello:

a) Actividades rutinarias y no rutinarias.

b) Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluso subcontratistas
y visitantes).

c) Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.

d) Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad de afectar
adversamente la salud y la seguridad de las personas que están bajo el control de
CONSSOLIDA. S.A., en el lugar de trabajo.

e) Los peligros generados con las comunidades vecinas del lugar de trabajo.
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f) Los peligros generados por la Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya


sean suministrados por la organización o por otros;

g) Los peligros generados por los cambios realizados o propuestos en la organización, según sus
actividades o los materiales;

h) Los peligros generados por las modificaciones al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo, incluidos los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y
actividades;

i) Los peligros originados por cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración
del riesgo y la implementación de los controles necesarios.

j) Los peligros originados del diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones,


maquinaria/equipos, procedimientos de operación y organización del trabajo, incluida su
adaptación a las aptitudes humanas.

Luego de culminada la identificación de peligros y evaluación de riesgos, los responsables de la


áreas y empresas subcontratistas entregarán al Supervisor de Prevención de Riesgos o al Jefe de
Calidad, Seguridad y Salud los registros respectivos, quien procederá a consolidar la información,
considerando que a partir de dos peligros iguales en diferentes áreas, se considerará como un
peligro global de la organización.

5.2 Evaluación y Control de los Riesgos

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, procederá a evaluar los riesgos y establecer los
controles respectivos a los peligros consolidados de cada operación descrita, a través del registro
F-SGSS-01.01 Matriz Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos
considerando para ello lo siguiente:

 Identificación de Peligros, evaluación de riesgos y controles:


- Descripción del proceso.
- Actividad asociada.
- Descripción del peligro.
- Descripción del riesgo asociado.
 Evaluación del Riesgo
- Probabilidad.
- Severidad.
- Nivel de Riesgos.
 Determinación de Controles:
- Eliminación.
- Sustitución.
- Controles de Ingeniería (Criterio Operacional, Capacitación y Supervisión).
- Señalización y/o Controles Administrativos.
- Equipo de Protección Personal.
- Planes de Contingencia.
La evaluación de riesgos se realiza considerando los criterios de probabilidad de ocurrencia y
severidad definido en la metodología que se describe a continuación.
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5.3 Clasificación de Riesgos

Probabilidad

- Categoría A: COMÚN; Sucede con frecuencia.


La ocurrencia del evento se manifiesta por lo menos 01 vez al mes.
- Categoría B: HA SUCEDIDO; Existe precedente
La ocurrencia del evento se manifiesta por lo menos 01 vez al año.
- Categoría C: PODRÍA SUCEDER; Ocasionalmente
La ocurrencia del evento se manifiesta por lo menos 01 vez cada 02 años, o podría suceder
si no se tienen implementados todos los controles de seguridad.
- Categoría D: RARO QUE SUCEDA; Poca Probabilidad.
La ocurrencia del evento se manifiesta por lo menos 01 vez cada 05 años, o es raro que
suceda si se tienen implementados todos los controles de seguridad.
- Categoría E: PRACTICAMENTE IMPOSIBLE QUE SUCEDA
La ocurrencia del evento nunca se manifestó en el tiempo, asimismo los controles de
seguridad minimizan la ocurrencia del evento.

Severidad

- Categoría 1 (Catastrófico): Desastre, resulta en 02 (dos) o mas fatalidades.


- Categoría 2 (Fatalidad): Muy seria, resulta en 01 (una) Fatalidad
- Categoría 3 (Permanente): Seria, resulta en lesiones permanentes e irreversibles
- Categoría 4 (Temporal): Importante, resulta en una lesión reversible
Raro que

imposible
suceder
Común

Podría

suceda
- Categoría 5 (Menor): Menor. Resulta en lesiones muy leves personales
Sucedido

SEVERIDAD Casi
A B C D E

Catastrófica 1 1 2 4 7 11

Fatalidad 2 3 5 8 12 16

Permanente 3 6 9 13 17 20

Temporal 4 10 14 18 21 23

Menor 5 15 19 22 24 25

Cada riesgo será evaluado considerando los criterios de severidad y probabilidad de ocurrencia en la
matriz de evaluación, considerando que aquellos que obtengan como calificación el numeral en color rojo
serán denominados riesgos altos, los que obtengan color amarillo serán considerados riesgos medios
y los que obtengan color verde serán considerados riesgos bajos.
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De acuerdo a la metodología empleada, serán considerados “riesgos significativos” aquellos que presenten
una evaluación de riesgos “altos”; así mismo serán considerados como no significativos aquellos que
obtengan una calificación de riesgos “medio y bajos”, (riesgos aceptables).

Los riesgos significativos serán considerados para la determinación de los “Objetivos, Metas y Programas
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo”.

Los riesgos medios y bajos se mantendrán gestionados a través de la “matriz de identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos (F-SGSS-01.01)”; mientras que los riesgos significativos serán gestionados
a través Objetivos y Metas de Seguridad y Salud en el Trabajo (F-SGSS-03.01); Programas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (F-SGSS-03.02); la “matriz de evaluación y control de riesgos (F-SGSS-
01.01)” y opcionalmente en la “Matriz de Control Operacional (F-SGSS-08.02)”.

La identificación de peligros se efectuará constantemente, así como la evaluación y control de riesgos y


será revisada por lo menos una (01) vez al año, considerando los puntos descritos en el acápite 5.1 del
presente procedimiento o extraordinariamente cuando exista la generación de nuevos proyectos,
actividades, instalaciones u otros que modifiquen el alcance del Sistema de Gestión.

El Comité del Seguridad y Salud definirá los objetivos y metas sobre los riesgos significativos, los cuales
serán validados por el Gerente General de la organización.

El Comité de Seguridad y Salud también determinará el “Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo”, el cual incluirá los objetivos y metas determinados, a través de la “Matriz de Objetivos y Metas de
Seguridad y Salud en el Trabajo”, el cual será revisado por lo menos una vez al año. En caso existiera
alguna variación de las actividades y ello genere algún riesgo significativo, este será incorporado en el
Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para el control respectivo.

El Jefe de Calidad, Seguridad y Salud procederá a distribuir el “Programa de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo” a los involucrados en el control de los riesgos identificados por las operaciones de
CONSSOLIDA S.A.

6. DOCUMENTACIÓN ASOCIADA

F-SGSS-01.01 Matriz Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos.


F-SGSS-03.01 Matriz de Objetivos y Metas de Seguridad y Salud en el Trabajo
F-SGSS-03.02 Programas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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