Boletín Informativo del Instituto de la Vivienda

No. 18 Noviembre / Diciembre 2010

RECONSTRUCCIÓN
DE VIVIENDA

Primeras viviendas listas para habitarse

DIRECTORIO
Lic. Juan Manuel Fernández García
Director General del Instituto
de la Vivienda de Nuevo León
Sra. Esperanza De Luna Aguilar
Dirección de Promoción y
Desarrollo
Ing. Daniel Guajardo Rodríguez
Dirección de Proyectos e Innovación
Tecnológica
Ing. Homero E. Salazar Sepúlveda
Dirección de Administración y Finanzas
Lic. José Nazario Pineda Osorio
Titular de la Unidad Jurídica
Lic. Eloísa Sánchez Méndez
Titular de la Unidad de Auditoría
Lic. Jorge Armando Garza González
Encargado de la Dirección de
Planeación Estratégica,
Financiamiento y Crédito
Responsable de la Publicación:
Lic. Eduardo Mendieta Sánchez
Consejo Editorial:
Lic. Juan Manuel Fernández García
Lic. Jorge Armando Garza González
Ing. Arturo Garza Villarreal
Arq. Paulino Decanini Terán
Ing. Delma Almada Navarro
Diseño e Impresión: Roger Graphic
rogelio@rogergraphic.com
Los invitamos a enviar sus comentarios y
sugerencias, así como artículos relaciona-
dos con el tema de la vivienda en Nuevo
León, que nos permitan complementar y
ampliar el contenido de Nuestro Espacio:
instituto.vivienda@nuevoleon.gob.mx
El material publicado en Nuestro Espacio
es responsabilidad de quien lo escribe y no
necesariamente refleja el punto de vista
del Instituto de la Vivienda de Nuevo León.
Contenido
Editorial
La Reconstruccion de los daños provocados por Alex, prioridad para el Gobierno del
3
Estado y el Instituto de la Vivienda
Indicadores Económicos
Para el tercer trimestre de 2010, la economía creció
un 5.3% anual. De acuerdo a esto se espera cerrar
la economía en el 2010 con un crecimiento entre
4.3 y 4.8% 4
Por Adriana Silva Monreal
Mercado De La Vivienda
Infonavit/Sociedad Hipotecaria/Banca
La expectativa de cumplir con la meta
6
nacional para 2010 está muy próxima
Por Thelma Sáenz Martínez
Las Anacuas, piloto de vivienda en Nuevo León
19
Por Sara Topelson de Grinberg”
COLABORADORA INVITADA
Censo de Población y Vivienda 2010
Resultados Prelimilares
20
Por Jorge A. Garza González
Noticias
El Instituto de la Vivienda de NL celebra los primeros
contratos con miembros de la Sección 50 de Maestros
Como parte del convenio de adhesión al Programa Mejora Tu Casa, personal
del servicio magisterial firma contratos de financiamiento para mejoramiento
de sus viviendas.
25
Avanza reconstrucción de vivienda en NL;
Edifican las primeras casas
Asignan obras de reconstrucción y reubicación de mil 696 viviendas en 33
municipios del Estado, concluyen las primeras 12 en el Ejido El Milagro, en el
municipio de Galeana
26
Arranca Foro Regional para su Difusión
Expertos del IVNL, CONAVI y del International Code Council participan en este
encuentro que busca la estandarización de los criterios y formas de calidad de
la construcción de vivienda en Nuevo León 28
Lidera Nuevo León construcción de vivienda en
América Latina
El Lic. Juan Manuel Fernández García, Director General del Instituto de la Vivienda
de Nuevo León, afirma que se requiere densificar los centros urbanos y equiparlos
con escuelas, hospitales e infraestructura
30
 Editorial

L
a devastación producida por el huracán “Alex” no tiene precedentes en nuestra entidad, por esta razón, la
reconstrucción de los daños provocados por el fenómeno meteorológico sigue siendo una actividad priori-
taria para el Gobierno del Estado y para el Instituto de la Vivienda de Nuevo León. Se requerirá una inversión
superior a los 17 mil millones de pesos y más de dos años de trabajo para restaurar de manera integral los destrozos
ocasionados en la entidad.

El reto ha sido enorme, como enorme es el esfuerzo que se está haciendo para superar lo más pronto posible esta situación. A
seis meses del desastre se observan avances muy importantes en el restablecimiento de las redes de suministro de agua, reco-
nexión de carreteras, reparación y reconstrucción de puentes y vados, restablecimiento de vialidades urbanas, así como en los
trabajos de desazolve, tanto del río Santa Catarina como de otras corrientes fluviales.

En materia de vivienda, la evaluación realizada conjuntamente por dependencias estatales, municipales y federales, señala la
necesidad de reubicar a 4 mil 057 familias que, por estar asentadas en zonas de alto riesgo, perdieron sus viviendas o están alta-
mente expuestas a sufrir pérdidas humanas y materiales. Asimismo, otros 992 hogares, localizados en terrenos regulares, pade-
cieron la pérdida total de sus viviendas debido a la baja calidad de la edificación y de los materiales utilizados.

El Gobierno del Estado, por conducto del Instituto de la Vivienda, ha asumido la responsabilidad de apoyar a estas familias
damnificadas, en especial a las más pobres, que con sus propios recursos difícilmente podrían recuperar sus perdidas y resolver,
en un plazo razonable, sus necesidades habitacionales. Conocemos que para ellos el único camino es la solidaridad de las insti-
tuciones gubernamentales y por ello estamos trabajando con dedicación para resolver cuanto antes su situación.

Para estos fines, el Instituto de Vivienda de Nuevo León y la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) suscribieron un convenio
de colaboración para auxiliar a estas cinco mil 049 familias damnificadas, con un subsidio de 96 mil pesos, bajo un esquema de
coparticipación en el que la Federación aporta el 70% y el Estado el 30% restante. Para las 4 mil 057 familias que requieren ser
reubicadas, adicionalmente el Estado o los municipios aportarán sus reservas territoriales y los usuarios solo cubrirán el costo del
la urbanización mediante un financiamiento con mensualidades muy accesibles.

Tras seis meses de trabajo, el proyecto de reconstrucción de vivienda comienza a mostrar sus primeros resultados tangibles.
En la fase de reconstrucción in situ, que corresponde a 992 viviendas dispersas por 33 municipios, en octubre pasado se ad-
judicó, en una primera etapa, la edificación de 548 casas a través de tres empresas constructoras. El día 21 de diciembre, se
realizó una visita de inspección al Ejido El Milagro, Municipio de Galena, encabezada por el Secretario de Desarrollo Sustentable,
donde se recibieron las primeras 12 viviendas listas para su entrega a los beneficiarios.

Los primeros damnificados de “Alex” pronto habitarán sus nuevas viviendas, construidas con materiales de calidad, mejores
condiciones de higiene y especificaciones adecuadas, para evitar que vuelvan a sufrir daños de gravedad como consecuencia de
los fenómenos meteorológicos. El resto de las viviendas en esta primera etapa de reconstrucción, estarán concluidas y entre-
gadas a sus beneficiarios en los primeros meses de 2011.

La fase de reubicación es mucho más compleja, implica contar con terrenos adecuados, elaborar los proyectos de fracciona-
miento, obtener factibilidades, tramitar los permisos municipales, llevar la infraestructura básica y urbanizar los terrenos, antes
de iniciar la construcción de las viviendas. El pasado mes de diciembre se asignaron las primeras mil 148 viviendas a dos em-
presas constructoras cuyas obras están a punto de arrancar, la primera ejecutará 712 casas en el Fraccionamiento Alianza Real,
en Escobedo, y la segunda edificará 436 en el Fraccionamiento El Pedregal, en Linares.

El Gobierno del Estado, tanto como el Instituto de la Vivienda, desearían poder responder con mayor rapidez, pero la comple-
jidad del proceso de construcción de vivienda, así como la firme voluntad de dar una respuesta eficiente y ordenada a la proble-
mática que enfrentamos, impiden que avancemos a mayor velocidad. Sin embargo ya están a la vista los primeros resultados; en
los meses subsecuentes se estarán entregando en forma paulatina, viviendas más seguras, más higiénicas y de mejor calidad, vi-
viendas en las que sus nuevos moradores podrán constatar que la espera valió la pena.

Juan Manuel Fernández García

Director General
 Indicadores Económicos
Por Adriana Silva Monreal

Para el tercer trimestre de 2010, la economía creció un 5.3%

anual. De acuerdo a esto se espera cerrar la economía en el
2010 con un crecimiento entre 4.3 y 4.8%

En el tercer trimestre de 2010, el crecimiento económico sectores que lo componen, siendo el primario el de mejor
presentó un menor dinamismo respecto al trimestre in- desempeño con un 8.9%, seguido del secundario con 6.2%,
mediato anterior (7.6%). Esto como producto, según los mientras que el terciario se incrementó en un 4.2%.
analistas, del debilitamiento de la economía norteamericana
y del moderado crecimiento de la inversión y el consumo El avance en las actividades secundarias, se debió prin-
interno. A pesar de ello es el tercer incremento después de cipalmente a la alza en la industria manufacturera 9.6%, mi-
cinco trimestres de retroceso. nería 2.9%, electricidad 3.2%, mientras que la construcción
avanzo 0.9%.
Para continuar con la trayectoria positiva en lo que resta
del año, se deberá fortalecer la demanda interna, para hacer El Índice de la Producción Industrial, en el mes de oc-
frente a cualquier eventualidad en el exterior. De acuerdo a tubre registró un incremento anual de 3.7%. De las cuatro
los analistas, se espera que el 2010 cierre con crecimiento ramas que lo componen, destaca la manufactura con un
entre 4.3 y 4.8%. 4.6%, donde los subsectores que mostraron el mayor re-
punte fueron fabricación de maquinaria y equipo, industria
Mientras que el pronóstico para el siguiente año se vi- de la madera, equipo de transporte, productos metálicos y
sualiza con mayor moderación con un avance entre 3.5 y fabricación de equipo de generación eléctrica y aparatos y
3.9%, el resultado dependerá del desempeño en el mercado accesorios eléctricos.
interno, una inflación a la baja, un aumento en el empleo y
la recuperación de las económicas externas, principalmente El resto de los subsectores también mostraron incre-
del mayor socio comercial Estados Unido. mentos: para construcción fue del 3.4%, por su parte mi-
nería tuvo una variación del 1.7%, en tanto electricidad, agua
Gráfica P-I. Producto Interno Bruto Trimestral
I Trimestre de 2008- III Trimestre de 2010 y suministro de gas por ductos al consumidor final avanzó
9,200,000 10% 1.1%.
9,000,000 8%

8,800,000
6% Empleo
4%
8,600,000
2% El panorama laboral, para el tercer
8,400,000 0% trimestre de 2010, presentó una tasa de
8,200,000 -2% desocupación de 5.62%, colocándose en
8,000,000
-4% niveles por debajo de lo observado en el
7,800,000
-6% mismo trimestre de 2009 (6.24%). En
-8% Nuevo León, las cifras de desempleo fueron superiores a
7,600,000 -10%
las nacionales registrando en el mismo lapso una tasa de
7,400,000 -12%
6.89%, a pesar de ello logrando mejoras respecto al 2009
2008/01

2008/02

2008/03

2008/04

2009/01

2009/02

2009/03

2009/04

2010/01

2010/02

2010/03

donde para el mismo periodo se tenia una variación del

Producto Interno Bruto, millones de pesos a precios de 2003 Variación Anual 8.49%. A pesar de que se han logrado avances respecto al
Fuente: INEGI 2009, aún se requiere una mayor consolidación del empleo
para que se alcancen las cifras del 2008, antes de la crisis.
Producción
De acuerdo a la información más re- En cuanto a la información reportadas por el IMSS,
ciente del Producto Interno Bruto, durante a partir de febrero 2010, como se observa en el gráfico
el tercer trimestre de 2010, la economía E-1, el mercado laboral en México ha mostrado un com-
mexicana registró un crecimiento del portamiento creciente; las cifras en el mes de noviembre,
5.3% anual; el incremento más alto en registraron 14 millones 966 mil trabajadores asegurados
un tercer trimestre desde 2000 cuando aumentó 6.37%. (permanentes y eventuales urbanos), lo cual se traduce en
El avance se dio como resultado del repunte en los tres un aumento de 6.24% anual. Lo anterior significa que en
 noviembre de 2010 hay 557 mil 701 empleos formales más
que en el mismos mes de 2009.
En Nuevo León, el avance fue mayor, ya que el número
de trabajadores que cotizaron en el Instituto en el mismo
periodo fue de 1 millón 198 mil, cifra superior en 7.20% a la
reportada en octubre de 2009, lo que equivale a la creación
anual de 80 mil 434 empleos.
De acuerdo a las cifras de empleo observadas en el
transcurso del 2010 se han creado 1 millón 084 empleos a
nivel nacional y 100 mil 287 en Nuevo León, se espera que
para el próximo año se continúe con este ritmo crecimiento,
de tal manera que una mayor presencia del empleo dé so-
porte a la economía ante cualquier debilitamiento de la eco-
nomías desarrolladas.
La ocupación a nivel nacional en el sector de la cons-
trucción, que representa aproximadamente el 8% de la
fuerza laboral del país, mostró un mayor avance al del
empleo en general, durante el periodo de referencia, regis-
trándose un aumento de 8.08%. Mientras que en el estado
de Nuevo León el empleo en la construcción creció a un
ritmo superior que el conjunto de actividades económicas
en la entidad, registrando una variación de 8.23%.
Gráfica E-1.Empleo en México, Enero 2008- Noviembre 2010
Variación Anual
10%
En general los precios de productos y servicios han
mostrado un comportamiento moderado, por lo que se
espera que para el mes de diciembre la inflación cierre
en un rango de 4.25 a 4,75 por ciento. El desempeño de
los precios dependerá de los resultados en la actividad
económica, el cambio en la paridad cambiaria, la volati-
lidad de precios en granos, frutas y verduras, así como
que continúe la competencia entre cadenas comerciales.
Por otro lado, el indicador del costo de la cons-
trucción mostró un aumento en el mes de noviembre de
0.099% en el ámbito nacional, mientras que en Nuevo
León hubo un incremento de 0.25%. De lo subíndices
que lo componen, el que sufrió el mayor ascenso a nivel
nacional fue materiales de construcción con una tasa
mensual de 0.12%, mientras que en Nuevo León, el as-
censo más alto se observó en alquiler de maquinaria con
una tasa mensual de 1.18%.
El Índice SHF de Precios a la Vivienda a nivel nacional,
para el tercer trimestre de 2010, tuvo una variación
anual del 7.37%, lo cual se debió, según señala el reporte
de Sociedad Hipotecaria Federal, al aumento en colo-
caciones hipotecarias hacia viviendas de mayor valor.
Mientras que en Nuevo León, el índice se incrementó
3.92% respecto al mismo periodo de 2009, lo que indica
que la variación de los precios estuvo por debajo del pro-
medio nacional.

5%

0%
Gráfica I-1 Índice SHF de Precios a la Vivienda,
I Trimestre 2006- III Trimestre 2010,
Abr-09

Feb-10
Mar-10
Abr-10
May-10
Jun-10
Jul-10
Ago-10
Sep-10
Oct-10
Nov-10
Ene-08
Feb-08
Mar-08
Abr-08
May-08
Jun-08
Jul-08
Ago-08
Sep-08
Oct-08
Nov-08
Dic-08
Ene-09
Feb-09
Mar-09

May-09
Jun-09
Jul-09
Ago-09
Sep-09
Oct-09
Nov-09
Dic-09
Ene-10

10% Variación Anual

-5% 9%
8%
-10% 7%
6%
-15% 5%
Empleo Nacional Empleo en Nuevo León 4%
Empleo de Construcción Nacional Empleo de Construcción en Nuevo León 3%
2%
Fuente: Secretaria del Trabajo y Previsión Social e IMSS
1%
0%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

Precios y Tasas de Interés 2006 2007 2008 2009 2010

IPV IV Nacional IPV IV Nuevo León

En lo que se refiere al Índice Nacional
Fuente: Banco de México
de Precios al Consumidor (INPC), en no-
viembre de 2010 presentó una variación
mensual de 0.80 por ciento, 0.18 puntos
por encima de la registrada el mes an- Para el mes de octubre del 2010 el CAT (Costo anual
terior, acumulando una inflación anual total) del crédito hipotecario marca un promedio de
de 4.32%, mayor en 0.46 puntos porcentuales a la ob- 14.05%, teniendo una disminución de 0.75 puntos res-
servada durante el mismo periodo de 2009 (3.86%). pecto al mismo mes de 2009, lo que nos señala que ad-
Esto como resultado de un mayor incremento en la in- quirir un préstamo hipotecario en el 2010 es ligeramente
flación no subyacente , impulsada por las presiones en más barato que en el año previo. Los mínimos y máximos
los precios agrícolas y tarifas eléctricas. registrados fueron 12.63% y 17.30% respectivamente.
 Mercado de la Vivivenda
Por Thelma Sáenz Martínez

La expectativa de cumplir con la meta nacional para 2010 está muy próxima; de acuerdo a
información de Conavi durante el quinto bimestre del año se registra un avance global de
93.7% en la cantidad de créditos y subsidios otorgados en sus distintas modalidades. Por
tanto, se espera un cierre de año muy dinámico sobre todo por los esfuerzos de Infonavit de
cumplir su meta, así como la aportación activa de la banca y la contribución del programa
de subsidios federales que han permitido que el sector vivienda permanezca estable y como
uno de los principales motores de crecimiento del país.
a nivel nacional respecto a lo realizado
en 2009. Los datos relevan que al V
bimestre de 2009 se otorgaron 938,143
financiamientos tanto para adquisición
d e v iv i e n d a co m o m e jo r a m i e n to s y
otr a s lí n e a s . Co m p a r a n d o e s te re -
sultado con lo realizado durante el año
actual seaprecia un crecimiento de un
10% en términos anuales.

E ste escenario en el sector de

Al décimo mes del presente año el
mercado de la vivienda se ha mostrado
dinámico y fortalecido a punto de llegar
a la meta nacional de 1 millón 102 mil
acciones de vivienda (créditos y sub-
sidios), al situarse en 1 millón 032 mil
financiamientos y/o subsidios equiva-
lente a un avance del 93.7%. Asimismo,
la inversión ejercida se ubica en los
162.8 mil millones de pesos e implica un
avance respecto a la meta programada
para todo el 2010 de 64.7%.
Del total de financiamientos otor-
gados en todo el país, de acuerdo a in-
formación proporcionada por CONAVI,
el 56% es destinado para adquisición
de vivienda y dentro de este rubro alre-
dedor de 545 mil créditos se ejercieron
para adquirir una vivienda completa a
través de los distintos organismos y mo-
dalidades de financiamiento y el resto
(32 mil) corresponde a créditos para
vivienda inicial ya sea autoconstrucción,
disponibilidad de terreno o para pie de
casa.
Por otro lado, cabe destacar algunas
carac terísticas socioeconómicas de
los financiamientos otorgados a nivel
nacional; del total de créditos un 34%
s o n a d q u i r i d o s p o r h o m b re s y 24%
fueron otorgados a mujeres, (el por-
centaje restante corresponde a infor-
mación no disponible).
Por grupos de edad, personas de
hasta 29 años adquirieron el 18% del
total de financiamientos, de 30 a 60
años participaron con el 37% de los cré-
ditos y el rango de 61 y más con el 2%
(el porcentaje restante corresponde a
información no disponible).
O tras variable s qu e prop orciona
Conavi son referentes al rango salarial
de los adquirientes y el tipo de vivienda
que compran.
Respecto al rango salarial, destaca
el cajón de hasta 2.6 veces el salario
mínimo mensual del D.F. equivalente
a un sueldo máximo de 4,541 pesos y
las tipologías de vivienda que predo-
minan son la Económica que oscila en
un rango de hasta 118 vsm, equivalente
a 206,120.51 pesos, y la Popular que es
una vivienda que fluctúa entre 118 y 200
vsm, el valor máximo para este tipo de
vivienda es de 349,356.80 pesos.
Por otra par te, el análisis compa-
rativo en términos anuales indica que
el presente año ha sido más dinámico
en cuanto al otorgamiento de créditos
la vivienda nacional ha sido por una
combinación de factores por un lado
la recuperación de la economía y otros
indicadores macroeconómicos como el
empleo, y por otro lado la franca me-
joría en los inventarios de vivienda han
permitido que el sector este a punto de
cerrar el 2010 cumpliendo las metas
programadas.
Ahora repasemos de forma breve
el mercado de la vivienda en Nuevo
León, se analizará el panorama de los
principales organismos encargados de
otorgar financiamiento, así como un
análisis comparativo respecto al año
previo.
Mercado de la vivienda en
el Estado de Nuevo León
A continuación se expone un cuadro
comparativo al mes de octubre de
2010 y de 2009, de los créditos otor-
gados para adquisición de vivienda por
organismo en Nuevo León Al quinto
bimestre de 2010 se han otorgado en
N u evo L e ó n u n tot a l d e 4 8 m i l 87 2
créditos para adquisición de vivienda,
que equivalen a un descenso de 3.25%
sobre lo realizado en 2009. Si repa-
samos el comportamiento durante todo
el año, al mes de octubre se aprecia
u n r e p u n t e (a ú n n e g a t i v o) e n l o s
financiamientos otorgados.
 Cuadro M-1. Créditos otorgados para adquisición de vivienda por
organismo en Nuevo León, Al V bimestre de 2009 y 2010
Por otro lado, al deducir de los cré- Al V bimestre de 2009 Al V bimestre de 2010
ditos totales el porcentaje de créditos Organismo No. de No. de
conyugales y para vivienda usada, se % %
obtiene un indicador más cercano al Créditos Créditos
número de vivienda nuevas adquiridas Infonavit (individuales) 39,958 79% 38,875 80%
que al mes de octubre se sitúa en las 41
mil 966, sólo mil 413 viviendas menos SHF 528 1% 289 1%
que en 2009.
Banca 2,160 4% 3,589 7%
Como se ha venido señalando en los
Fovissste1/ 2,555 5% 2,389 5%
últimos bimestres, dentro del mercado
local destaca la banca múltiple con un Fonhapo - - - -
incremento de 66% en los créditos hi-
potecarios que otorga con sólo recursos Otros2/ 294 1% 147 0%
bancarios. Lo que indica que a pesar
de no presentar los niveles de antes de Créditos Conjuntos 5,022 10% 3,583 7%
la crisis financiera el sector bancario
muestra fortaleza y crecimiento. Total de Créditos 50,517 100% 48,872 100%

Finalmente, en la siguiente gráfica

se repasa de forma breve y consolidada (-) Créditos Conyugales 6,906
7,138
el número de financiamientos otorgados y para Viv. Usada
para adquisición de vivienda durante
2009 y al mes de octubre de 2010. Se Créditos para
observa la disminución del 3.3% entre adquisición de 43,379 41,966
ambos periodos Viviendas Nuevas
Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit, SHF, ABM, Fovissste, Fonhapo, Pemex e Isssteleón.

Gráfica M-1. Créditos para adquisición de vivienda en NL A pesar de haber otorgado menos
2009 – Al V bimestre de 2009 y 2010 créditos este año, existen expecta-
tivas positivas de alcanzar la cifra
estimada para este año entre 55 mil y
Al V bimestre 2010 48,872 59 mil créditos. Conforme a datos del
Infonavit, al 12 de diciembre se lleva
(-) 3.3% un avance de 95.64%, por lo que al
finalizar el año muy probablemente se
Al V bimestre 2009 50,517 llegará a la meta programada.

En resumen, durante el 2010,

se han colocado 48 mil 872
financiamientos por lo que se han
Oct-Dic 2009 18,244 beneficiado alrededor de 205 mil ha-
bitantes en el estado.

En las siguientes páginas se

e x p o n e u n a n á lisis a ce rc a d e l o s
2009 63,651 principales organismos públicos y/o
privados encargados del otorgamiento
de créditos en el país.
Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit, SHF, ABM, Fovissste, Fonhapo, Pemex e Isssteleón.
 a 11 salarios mínimos con avances de Por otro lado, en la gráfica I-1 se pre-
124% y 105%, respectivamente. senta el número de financiamientos
Los demás cajones están aún por oto r g a d o s p o r e n ti d a d fe d e r a tiva
debajo de la meta pero mostrando según el nivel de colocación de cré-
mejorías respecto a meses anteriores. ditos.
Avance del programa
global de financiamiento Gráfica I-1 Programa de financiamientos Infonavit por
2010 estado y cajón salarial, al V bimestre de 2010

Al décimo mes del presente año el

programa nacional de financiamientos
del Infonavit ha logrado colocar 366
mil 778 créditos, que equivale a un
avance del 77% respecto a su pro-
grama operativo anual y un incre -
mento del 5% respecto a lo realizado
en el mismo lapso del 2009.
A simismo, la inversión ejercida
es de poco más de 120 mil millones
de p e sos , e quivale nte a un m onto
p ro m e d i o d e 32 9. 8 m il p e s o s p o r
crédito. El avance del programa de
financiamiento por cajón salarial re-
porta un avance del más del 100% en
el cajón mayor a 4 veces salarios mí- Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.
nimos y en el cofinanciamiento menor

Gráfica I-2 Porcentaje de avance respecto al programa de financiamientos al

V bimestre de 2010 por cajón salarial y entidad federativa
104.16% 102.36% 102.23% 98.25% 92.49% 90.76% 88.64% 87.14% 80.13%
100% menor a 2 vsm %
88.8% 95.3% 151.5% 73.7%
94.2% 91.2% 106.5%
163.9% de 2 a 4 vsm %
80% 358.6% 48.8%
81.7% 57.3% 64.0% 43.6% 34.2%
77.0% 60.8% mayor a 4vsm %
60%
149.1% 219.9% 118.6% 105.0%
200.9% 218.2%
122.7% Infonavit total + AG
185.8% 60.6%
40%
117.5% 89.3% 139.2% 85.2% 84.3% Cofin mayor a
110.1% 78.4% 11 vsm + AG
20% 77.6%
114.5%
92.6%
80.8% 96.1% 112.4% 102.0% 112.7% 100.0% 111.1%
63.4% 56.3%
0
Morelos Veracruz Querétaro Baja Tabasco Quintana México Sinaloa Nuevo
California Sur Roo León
Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.

Por quinto bimestre consecutivo, el
estado de Nuevo León contribuye con
el mayor número de créditos Infonavit
a nivel nacional, logrando colocar 43,
064 financiamientos que representa
12% del programa de financiamiento
global. Le sigue, Estado de México,
Jalisco y Baja California con 39 mil
331; 28 mil 287 y 20 mil 287 créditos,
respectivamente.
En conjunto, estos estados aportan
el 36% del total de financiamientos
del Infonavit en lo que va del pre-
sente año hasta el mes de octubre.
Asimismo, contribuyen con el 60%
del total de créditos, beneficiando al
sector de los trabajadores que per-
ciben hasta cuatro veces el salario
mínimo.
En la gráfica I-2, se expone el des-
empeño de las distintas entidades
federativas medido a través del por-
centaje de avance de su programa
operativo anual. En primer lugar, se
obser va al estado de Morelos con
un avance que supera su meta, ubi-
cándose en 104.16%, le suceden los
estados de Veracruz , Q uerétaro y
Baja California con avances de 102.36;
102.23 y 98.25% respectivamente
 Gráfica I-3 Créditos individuales y conjuntos en Nuevo León
Por otro lado, Nuevo León registra Al V bimestre de 2010
un avance del 80.13% al término del 5
bimestre del presente año, donde los 44,980
cajones salariales de mayor a 4 vsm
y el cofinanciamiento mayor a 11 vsm -5.6%
han superado la meta, registrando 42,458
avances de 105 y 106.5%, respectiva- 5,022
mente.
3,583
Cabe mencionar, que los cajones 3,912
Infonavit
que presentan menor avance en Total

Nuevo León son los correspondientes 39,958

38,875
al de Infonavit Total y Anualidades 34,963
crédito
Garantizadas (AG) con apenas un Infonavit
34% en promedio para ambos.
V bimestre 2009 V bimestre 2010
A continuación , se realizará un Créditos individuales sólo adquisición Créditos conjuntos
análisis comparativo para Nuevo León
en cuanto a créditos otorgados al mes Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.
de octubre de 2010 respecto al mismo
periodo de 2009
Gráfica I - 4 Créditos por municipio y cajón salarial,
Al V bimestre de 2010
A pesar de que a nivel nacional
Nuevo León, es el estado con mayor García 7,747
colocación de créditos hipotecarios Juárez 7,458
de Infonavit, desde el impacto que Apodaca 5,087
provoco la crisis financiera mundial en Pesquería 5,005
la economía, el dinamismo del sector
vivienda en el estado ha sido menor, Gral. Escobedo 3,849
sin embargo, la tendencia en el último Monterrey 2,072
bimestre ha ido en ascenso respecto Ciénega de Flores 2,015
a bimestres previos. Santa Catarina 1,881

No obstante, el número de créditos Salinas Victoria 1,859

oto rga d os e n e l p re se nte añ o han Guadalupe 1,321
sido 5.6% inferior a los otorgados en
<=1.99
Cadereyta Jiménez 1,300
2009. Sin embargo, la proporción de San Nicolás de los Garza 778
créditos ejercidos por los trabajadores 2.00 hasta 3.99
que perciben hasta 4 veces el salario El Carmen 743
mínimo ha sido mayor en el pre- Montemorelos 550 Mayor a 3.99
sente año respecto al año previo en Gral. Zuazua 481
6 puntos porcentuales (65% en 2010 Linares 301 Infonavit total + AG
contra 59% en 2009).
Sabinas Hidalgo 95
San Pedro Garza García 66
Cofin hasta 10.99 + AG
En la gráf ica I- 4 se presenta el
n ú m e ro d e f i n a n c i a m i e n to s o to r- Santiago 28
gados por Infonavit en los diferentes Allende 27 Fuente: Elaborado por IVNL con
municipios de Nuevo León al quinto información de Infonavit.
bimestre del 2010.
Otros municipios 33

Ta l c o m o s e m e n c i o n o e n l a nicipios del Área Metropolitana de municipios periféricos tal es el caso

edición previa, el programa de Monterrey ejercen un 71% del total de Pesquería que al mes de octubre
f inanciamiento del Infonavit , está de créditos Infonavit para la entidad, h a e j e rci d o u n tot a l d e 5 m il 0 0 5
presente en 27 de los 51 municipios asimismo una cantidad importante de financiamientos, cantidad muy similar
que conforman el estado. Los mu- financiamientos se otorgan en algunos a la otorgada en Apodaca (5 mil 087).
 Los municipios que absorben la mayor parte de los
créditos Infonavit son García, Juárez y Apodaca, que en
conjunto han recibido 20 mil 292 financiamientos, siendo el
65.8% dirigido a los derechohabientes que perciben hasta 4
veces el salario mínimo.
(considerando mejoramientos y pago de pasivos), logrando
beneficiar a poco más de 180 mil habitantes y generando
una derrama económica (inversión ejercida) de alrededor de
14 mil millones de pesos, equivalente a un monto promedio
por crédito de 332 mil novecientos pesos.

En términos generales, el programa de financiamientos E n e l s i g u i e n te c u a d r o s e d e t a l l a n l o s c r é d i to s

del Infonavit en Nuevo León ha ejercido, desde inicios del formalizados ante Infonavit por parte de las empresas
año hasta el mes de octubre de 2010, un total de 43 mil 064 constructoras en Nuevo León

Cuadro I-1 créditos formalizados ante Infonavit por Empresa Constructora al 31 de Octubre de 20103

Número de Participación La estadística por empresa

constructora, no varía significativamente
créditos (%) en el total
Empresa Constructora de un bimestre a otro, sin embargo, si se
formalizados de créditos analiza la situación de las cinco empresas
con mayor participación en el mercado
Casas Javer, Hogares y Viviendas Javer 6,069 14% en el primer bimestre respecto al quinto
Fomento Empresarial Inmobiliario 3,549 8% b i m e s t r e , s e o b t i e n e l o s s i g u i e n te s
Casas Beta del Norte 3,389 8% datos: El grupo Javer y el grupo RUBA se
Geo Monterrey 2,881 7% mantienen en la primera y quinta posición,
RUBA Desarrollos, Casas Ruba y RUBA Residencial 2,095 5% respectivamente, no obstante el grado de
Vivienda y Desarrollo Urbano 1,321 3% participación paso de 10.8% para el grupo
Consorcio de Ingeniería Integral 1,318 3% Javer en el primer bimestre a un 14% para
Inmobiliaria de Casas 1,273 3% el quinto bimestre.
Marfil Desarrollo 1,039 2%
Altta Homes Norte 1,012 2%
El resto de las desarrolladoras como
KE Desarrolladora Total 829 2%
Fomento Empresarial Inmobiliario, Casas
Ingeniería y Obras 703 2%
Beta del Norte y Casas Geo, han oscilado
Impulsora Total 640 1%
Promotora Abraham Lincoln 542 1%
entre el segundo lugar y el cuar to
Inmobiliaria El Guarumo 509 1% lugar en lo que va del año, sin cambios
Casas Los Cristales 468 1% significativos en su grado de participación.
Urbanizadora Hj de Monterrey 449 1%
Promotora inmobiliaria de Nuevo León 379 1%
Axis de Monterrey 367 1%
Appia Residencias 342 1%
Carza 337 1%
ABC y Construcciones 320 1%
Mercado Abierto y resto de las construcciones 12,865 30%

Total de empresas desarrolladoras 42,696 100% Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.

Subsidios Federales de “Esta es Tu Casa” otorgados a través Infonavit

Desde enero al mes de octubre, el Infonavit en conjunto Guanajuato, México y Nuevo León, éste último con 4 mil
con el programa “Ésta es Tu Casa” de Conavi han otorgado, 024 subsidios.
a nivel nacional 67 mil 689 subsidios. El presupuesto para el
2010 en subsidios es de alrededor de 3 mil 400 millones de Asimismo, hasta el décimo mes del presente año, el
pesos, incluyendo asignaciones adicionales que ha otorgado Infonavit ha financiado un total de 119 mil 497 Hipotecas
la Conavi durante el año. Verdes de las cuales 59 mil 757 se ejercieron con el
programa de subsidio federal.
En la gráfica I-5 se expone la distribución de los subsidios
por entidad federativa, en esta ocasión el estado de Jalisco
se perfila en la primera posición con el otorgamiento de
6 mil 315 subsidios, le siguen los estados de Chihuahua,

La cantidad de créditos otorgados por municipio y constructora difieren de la cantidad global por estado, debido a la complejidad para el Instituto de contabilizar los
créditos otorgados mediante el Apoyo Infonavit por municipio.
 Gráfica I – 5. Distribución de Subsidios Federales del programa “Ésta es tu Casa” por entidad
federativa al 31 de Octubre de 2010
7,854, (12%) 6,315, (9%) Jalisco Guanajuato
1,123, (2%)
6,181, (9%) Sonora Coahuila
1,170, (2%)
1,289, (2%) Baja California Michoacán
1,551, (2%)
1,766, (3%) San Luis Potosí Aguascalientes
5,683, (6%)
1,974, (3%) Chihuahua Estado de México

Yucatán Tamaulipas

Puebla Querétaro

Sinaloa Quintana Roo

2,126, (3%)
2,665, (4%) 4,211, (6%) Nuevo León Durango

2,988, (4%) Veracruz Resto de los Estados

4,024, (6%)
3,147, (5%) 3,577, (5%) Fuente: Elaborado por IVNL con información
3,236, (5%)
3,373, (5%) 3,436, (5%) de Infonavit.

Oferta de vivienda en Nuevo León

La oferta habitacional en el estado en el mes de octubre se que el 66% se encuentran en proceso y 34% están terminadas
ubica en las 49, 069 unidades, el estatus de las mismas indica pero aún no se han vendido.

Cuadro I-2. Oferta de Inventario de Vivienda

vivienda presentada ante Tipo de Vivienda Estatus Oferta
Infonavit en Nuevo León al Municipio Total
Tradicional + Terminadas no
31 de Octubre 2010 Económica Popular Alto Ingreso ejercidas En proceso

García 203 5,948 3,427 2,974 6,154 9,128

Juárez 759 1,532 6,701 3,246 5,746 8,992
Apodaca 332 201 5,018 3,105 2,446 5,551
Pesquería 128 3,012 1,884 1,140 3,884 5,024
General Escobedo 125 1,220 3,245 1,513 3,077 4,590
Salinas Victoria 646 1,410 986 684 2,358 3,042
Ciénega de Flores 464 2,335 221 964 2,056 3,020
Cadereyta Jiménez 380 1,549 736 779 1,886 2,665
El Carmen 441 1,765 303 421 2,088 2,509
Santa Catarina 0 139 1,228 562 805 1,367
Monterrey 0 54 643 467 230 697
General Zuazua 0 460 211 304 367 671
Montemorelos 67 301 213 244 337 581
Guadalupe 1 0 473 289 185 474
Allende 0 0 201 27 174 201
Linares 111 43 45 81 118 199
San Nicolás 0 0 183 46 137 183
Sabinas Hidalgo 46 45 13 63 41 104
Doctor González 0 0 25 2 23 25
Hualahuises 0 1 24 12 13 25
Cerralvo 0 8 11 0 19 19
Anahuac 0 2 0 2 0 2
Oferta total
Fuente: Elaborado por IVNL con presentada 3,703 19,575, 25,791 16,925 32,144 49,069
información de Infonavit. ante Infonavit

Asimismo, la oferta total se distribuye por tipo de vivienda
según su valor de adquisición, es decir, del tipo económica
(hasta 118 veces el salario mínimo) es el 8% del inventario
total; el 40% son del tipo popular o tradicional de bajo ingreso
(118 vsm hasta 147 vsm) y el 52% son del tipo tradicional(147
vsm hasta 210 vsm), cabe señalar que dentro del tipo
tradicional 24% son casas que son tradicional de alto ingreso
cuyo valor es mayor a los 210 veces el salario mínimo.
de García y Juárez son los que registran el mayor stock de
viviendas con 9 mil 128 y 8 mil 992 unidades, respectivamente.
Asimismo, la oferta de vivienda disponible a nivel nacional
en el Registro Único de Vivienda (RUV) al mes de septiembre
se sitúa en 347 mil 968 viviendas, es decir, 3.8% mayor a las
registradas en agosto y casi un 40% superior al stock del mes
de enero del presente año.

En el cuadro I-2, se presenta la oferta de vivienda por Para finalizar con el presente análisis, en la gráfica I-5
municipio donde destaca que los primero cinco municipios se presenta el comportamiento de la oferta de vivienda
con mayor oferta concentran el 68% del inventario total del presentada ante Infonavit en el periodo de agosto 2008 a
estado por parte del Infonavit. Cabe señalar que los municipios octubre 2010, para el Estado de Nuevo León.
 Gráfica I-5. Oferta de vivienda ante Infonavit en Nuevo León agosto 2008 - octubre 2010

51,356
47,857 47,380
50,358 49,069
48,399
41,719 46,163
40,682
43,507 38,506 42,887
39,827
39,133
Total
26,906 28,368
25,308 25,791 Tradicional
25,067 24,248 23,997
28,322 23,232
25,507 26,041
24,806 19,879 Tradicional Bajo Ingreso
22,900 18,337 19,575
16,183
15,932 15,217 18,206 18,587
12,659 13,690 Económica
16,320 11,754 12,554
12,159 12,098
6,714
4,754 4,826 4,152 3,579 3,703
7,269 2,695 3,237
5,781
4,147 4,336 4,272 3,735

Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.

La evolución de este indicador durante el año actual
muestra un comportamiento más alentador respecto al del
año previo, donde destaca el mes de octubre con 49 mil
069, es decir, un 6% superior a la oferta presentada en el
mes previo y un 23% a la oferta registrada en octubre del
2009.
Por tanto, estos resultados tanto a nivel nacional (RUV)
como a nivel estatal nos indican que las metas propuestas
por el Infonavit tienen grandes posibilidades de concretarse
siempre y cuando la disponibilidad de oferta continúe con
estas tendencias hacia el cierre del año.
Ahora bien, en la siguiente sección se analizará de
forma breve la evolución del programa de financiamiento
de Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) para adquisición de
vivienda hasta al V bimestre del presente año.

Entre los sucesos más relevantes durante el quinto
bimestre del presente año por parte de Sociedad Hipotecaria
Federal, se pueden mencionar que como parte de la estrategia
de SHF para reactivar el sector hipotecario, principalmente
para aquella parte de la población que no cuenta con seguridad
social y que difícilmente pueda adquirir un crédito con un
organismo privado, es la necesidad de encontrar nuevas
fuentes de financiamiento.
de la crisis financiera global, sin embargo, prevalece una
previsión positiva en el fortalecimiento del sector, ya que se
cuenta con elementos como precios estables de la vivienda,
con una población relativamente joven que va en aumento, y
los diferentes esquemas de financiamientos que ofrecen las
principales instituciones públicas en el país como Infonavit,
Fovissste y SHF que permiten una mayor oferta de créditos
hipotecarios.

Por lo que , en el mes de septiembre se iniciaron Además SHF como parte de la banca de desarrollo de
negociaciones con instituciones de China y Hong Kong, nuestro país ha sido un organismo clave para amortiguar
los esfuerzos de las autoridades mexicanas encabezadas los efectos de la crisis proporcionando apoyo al sector
por el Director General de SHF, han dado como resultado de la vivienda y de la construcción que a su vez influyen
la formalización de una línea de crédito con el China directamente sobre la economía y el empleo en el país.
Development Bank por aproximadamente $1,000 millones de
dólares, el cual sería destinado, tanto a financiar la producción, En las siguientes páginas, se revisara la evolución del
como a facilitar la adquisición de vivienda, a aquellas familias programa de financiamientos de SHF para adquisición
de bajos ingresos que no tengan acceso a Infonavit o Fovissste. de vivienda que son una parte del programa global de
financiamiento y garantías del organismo.
Por otra parte, el sector de la vivienda se encuentra
estable, aún no recuperamos los niveles que se tenían antes

3 Sociedad Hipotecaria Federal lo cataloga como rezago habitacional ampliado debido a que no cuenta con una vivienda o las viviendas están construidas con materiales de
baja calidad y duración.
 Gráfica S-1 Créditos SHF para adquisición de vivienda por entidad
y producto financiero, al V bimestre de 2010
Estado de México 718
6 428 259 8 17
Nuevo León 691
74 215 352 8 42

Baja California 567

245 238 76 26

Quintana Roo 444

Programas de Esquema de Financiamiento y Subsidio Federal
2 155 283 3 1

Sonora 363
Casa SHF
158 139 52 4 10

Ja;isco 326 Cofinavit

1 103 189 21 12

242 Cofinanciamiento Fovisste

Veracruz
83 66 53 35 5
Apoyo Infonavit
Sinaloa 203
169 32 2

Fuente: Elaborado por IVNL con información de SHF

Los estados de México, Nuevo León y Baja California, en Nuevo León es el 11% y en Estado de México es apenas el
son los que más colocaron créditos SHF en toda la República 1%.
Mexicana, en conjunto captaron 1,976 financiamientos, que
representan el 41% del total ejercido a nivel nacional. Por otro lado, en la gráfica S-2 se muestran los créditos
SHF por entidad federativa y tipo de financiamiento, ya sean
Destaca el estado de Baja California, con el 43% del total individuales (subsidios o con recursos propios) o en
de sus créditos ejercidos mediante el programa de es- cofinanciamiento con Infonavit o Fovissste.
quemas de financiamiento y subsidio federal, mientras que

Gráfica S-2 Distribución de los créditos individuales y conjuntos por estado al V bimestre de 2010

718 691 567 444 363 326 242 203

Créditos Individuales
284
84
402

Créditos Conjuntos
66
287
483 2
434 222
93
285 297

157 149
201 Fuente: Elaborado por IVNL
104 con información de SHF

Estado de Nuevo León Baja California Quintana Roo Sonora Ja;isco Veracruz Sinaloa
México

Cabe mencionar que la mezcla de los créditos entre enti- Por el contrario, en Nuevo León, Quintana Roo y Jalisco,
dades no varía significativamente de un bimestre a otro, el tipo de financiamiento está más dirigido hacia el crédito
existe diversidad en cuanto al tipo de financiamiento entre en coparticipación, ya sea con Infonavit o Fovissste; en pro-
las mismas y depende en gran medida del mercado de la vi- medio estas entidades destinan un 64% del total de
vienda en cada entidad. financiamientos a los créditos conjuntos.

En estados como Sinaloa, Baja California, y Sonora es Los datos respecto al V bimestre de 2009, revelan que
muy evidente que la tendencia está orientada hacia los cré- en ese año, estas entidades destinaban un porcentaje mayor
ditos individuales que en promedio representan aproxima- a los créditos individuales, aproximadamente un 40%,
damente el 89% del total de créditos otorgados. contra un 36% en 2010.
 En el ámbito estatal, en la gráfica S-3 se expone el análisis
comparativo para Nuevo León respecto al año pasado, por pro-
cedencia de los créditos.
Se observa que la tendencia negativa de los créditos SHF
para adquisición de vivienda prevalece durante el V bimestre
del año actual, esta tendencia la hemos estado observando
desde finales de 2008, cuando se otorgaron en total 3,357 cré-
ditos, en 2009 se ejercieron 1,646 y actualmente solo se han
colocado 691 créditos. En términos globales desde 2008 al
2010 los financiamientos de SHF se han reducido de manera
significativa en aproximadamente un 80%.

Gráfica S-3 Distribución de créditos SHF en Nuevo León por producto crediticio.
Comparativo al V bimestre 2009 y 2010
1,646

3
Programas de Esquema de
Financiamiento y Subsidio Federal
525
(-) 58%
Casa SHF Tradicional

691 Cofinavit

74 Cofinanciamiento Fovisste
982 215
Apoyo Infonavit

352
53 8
83 42

Al V bimestre del 2009 Al V bimestre del 2010

Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.

Por último, en la gráfica S-4 se presenta el número de financiamientos por municipio en el estado de Nuevo León.

Gráfica S-4 Distribución de créditos SHF por municipio de Nuevo León, al V bimestre de 2010

Apodaca 224
Monterrey 102
García 101
General Escobedo 82
Juárez 57
Santa Catarina 49
Guadalupe 30
San Nicolás de los Garza 23
El Carmen 6
Ciénega de Flores 4 Programas de Esquema de Financiamiento y Subsidio Federal

Pesquería 4 Casa SHF Tradicional

Cadereyta Jiménez 3
Cofinavit
General Zuazua 3
San Pedro Garza García 2 Cofinanciamiento Fovisste

Montemorelos 1 Apoyo Infonavit

Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.

 El programa de financiamientos de SHF está presente
en 15 municipios del estado, de los cuales predominan los
del área metropolitana de Monterrey que aglomeran el
96% del total de créditos, donde predominan los muni-
cipios de Apodaca, Monterrey, García y Escobedo, que en
conjunto ejercieron 509 créditos.
En suma, al V bimestre de 2010 a nivel nacional se
otorgaron 4 mil 828 créditos SHF, con un monto promedio
por crédito de 384.6 mil pesos beneficiando a 20 mil 278
personas en todo el país. En el estado se han beneficiado
691 familias, con un monto promedio por crédito de 394
mil pesos; monto superior al nacional en 2%.

La evolución de la banca múltiple o privada ha tenido
un comportamiento positivo durante el año, tanto en la
cartera del crédito al consumo como en el crédito a la vi-
vienda.
Durante el mes de octubre el saldo de la cartera vi-
gente del crédito a la vivienda tuvo un crecimiento de
15.07% en términos nominales , esta tasa es menor a la
registrada en el mes previo (15.45%), no obstante la tasa
anual observada en octubre de 2009 fue de 8.84%.
Por tanto, a pesar de la crisis financiera, el sector ban-
cario está fortalecido y aunque todavía no recupera los ni-
veles que se tenían en 2008, durante el presente año el
financiamiento a la vivienda ha estado mostrando resul-
tados positivos respecto a lo observado en 2009.
Enseguida se presentará la información sobre el com-
portamiento de los créditos hipotecarios por entidad
federativa y por los diversos esquemas financieros al
quinto bimestre de 2010.
A continuación se muestra en la gráfica B-1 los cré-
ditos otorgados por la Banca para adquisición de vivienda
por entidad federativa y esquema financiero al quinto
bimestre de 2010

Gráfica B-1 Créditos otorgados por la Banca para adquisición de vivienda por entidad federativa y
producto financiero, aI V bimestre de 2010

Estado de México 11,781

1,974 72 5,158 106 68 4,403
Banca
Distrito Federal 10,397
4,534 418 3,512 343 293 1,297
Empleados
Nuevo León 10,127
3,558 31 3,977 184 36 2,341
Cofinavit
Jalisco 8,007
3,425 15 2,926 139 70 1,432 Apoyo Infonavit
Veracruz 4,713
1,630 20 1,519 44 210 1,290 Alia2+Respalda2
Guanajuato 4,033
1,613 20 1,266 68 66 1,000 Infonavit total
Querétaro 3,982
1,006 7 1,665 68 41 1,195
Fuente: Elaborado por IVNL con
Baja California 3,931 información de ABM
1,028 7 1,541 44 23 1,288

Los datos revelan que el Estado de México, Distrito Fe-

De acuerdo a la información de la A sociación de
Bancos de México, se otorgaron a nivel nacional un total
de 99 mil 781 créditos para adquisición de vivienda, este
resultado equivale a un incremento de 14% en relación
con los otorgados en el bimestre previo, y con respecto V
bimestre de 2009 disminuyeron en 28%. En cuanto al
monto invertido la inversión se redujo en 2% anual.
deral y Nuevo León otorgaron 32 mil 305 financiamientos,
es decir casi una tercera parte del total de créditos hipo-
tecarios colocados por la banca en toda la República.
La colocación de los créditos por tipo de
financiamiento y entidad federativa se puede observar en
la gráfica B-2.

Consultado en www.banxico.org.mx
 Gráfica B- 2 Distribución por tipo de crédito y entidad federativa, al V bimestre de 2010

11,781 10,327 10,127 8,007 4,713 4,033 3,982 3,931

9,735
6,538
5,445 4,567

3,063 2,400 2,969 2,896

4,952 3,589 3,440
2,046 1,650 1,633 1,013 1,035

Estado de Distrito Nuevo Jalisco Veracruz Guanajuato Querétaro Baja

México Federal León California

Créditos Individuales Créditos Conjuntos

Fuente: Elaborado por IVNL con información de ABM

En los últimos dos bimestres el estado de México ha re-
basado al Distrito Federal en cuanto al otorgamiento de
financiamientos hipotecarios; al mes de octubre dicha en-
tidad ha otorgado 11 mil 784 créditos, le siguen Distrito Fe-
deral y Nuevo León con 10,327 y 10,127 créditos, respectiva-
mente.
La composición por tipo de financiamiento no ha va-
riado significativamente en el 2010, es decir, Estados como
el de México, Querétaro y Baja California destinan una
mayor proporción al crédito en cofinanciamiento ya sea con
Infonavit, Fovissste, o SHF, que en promedio asciende a 77%
del crédito total y el resto (23%) se otorga con recursos
propios de la banca.
Por otra parte, la composición del financiamiento ban-
cario en el resto de las entidades varía un poco ya que, en
promedio un 60% es destinado para créditos conjuntos y un
40% para financiamientos con recursos propios.
En términos generales, el financiamiento de la banca se
realiza mayormente en coparticipación con organismos pú-
blicos, como el Infonavit y Fovissste principalmente, y en
menor medida es el que se otorga con recurso puro bancario
que en su mayoría se destina para adquirir una vivienda tipo
medio o residencial.
Finalmente en el siguiente gráfico se muestra la relación
entre los créditos individuales (recursos propios) y el monto
promedio por crédito por entidad federativa.

Gráfica B- 3 Créditos bancarios individuales y monto promedio por crédito al V bimestre de 2010

$ 1,282,975.55

$877,927.41
$751,645.53 $771,635.66
$ 1,015,168.74 $807,088.63
4,952 $531,221.92
3,589 $681,879.34
3,440
2,046 1,650
1,633 1,013 1,035
Créditos Individuales
Estado de Distrito Nuevo Jalisco Veracruz Guanajuato Querétaro Baja
Monto del crédito
México Federal León California
promedio
Fuente: Elaborado por IVNL con información de ABM
 En la gráfica se observa que el Distrito Federal otorga
una mayor cantidad de créditos individuales en relación al
resto de los estados con 4 mil 952, le sigue Nuevo León con
3 mil 589 y Jalisco otorga 3 mil 440.
Asimismo, el monto promedio por crédito que prevalece
en el Distrito Federal es el más alto a nivel nacional y se
ubica en 1,282,975 pesos, equivalente a 734.48 veces el sa-
lario mínimo mensual del D.F. En este bimestre el monto
promedio por crédito del D.F. supera al de Nuevo León en
casi un 70% y en 26% al del Estado de México.
En suma, la banca privada otorgó aproximadamente 100
mil créditos para adquisición de vivienda en sus distintos es-
quemas de financiamiento, con una inversión de poco más
de los 55 mil millones de pesos, logrando beneficiar en todo
el país a 420 mil 000 habitantes.
En Nuevo León se otorgaron 10 mil 127 créditos al 30 de
octubre del presente año, con una inversión global que
rebasa los 5 mil millones de pesos, generando un beneficio
directo a 42 mil 533 personas a nivel estatal.

Comisión
Nacional
de Vivienda

Avance del programa “Ésta es Tu Casa”

Con información disponible al 30 de noviembre, el pro-
grama “Ésta Es Tu Casa”, que opera la Conavi a través de los
distintos organismos tanto públicos como privados, reporta un
avance de 88.61% acumulando un total de 188 mil 237 ac-
ciones con una inversión ejercida de 5,141.7 millones de pesos.
En la gráfica C-1 se muestra el número de acciones distri-
buidas por entidad financiera. Destaca el Infonavit con el 53%
de las acciones realizadas con subsidio federal, seguido de So-
ciedad Hipotecaria Federal con el 30%.

Gráfica C-1 Distribución de acciones del Programa “Ésta es Tu Casa” a nivel nacional, al 30 de
Noviembre de 2010 por entidad financiera

5,001, 3%
7,548, 4%
13,257, 7%

17,932, 10% 79,498, 42%

60,889, 32% 1,476, 1%

2,636, 1%

Infonavit Fovissste Banjercito SHF

OREVIS PSV Reconstruccion Programa 2 x 1

Fuente: Elaborado por IVNL con información de CONAVI

 Gracias a este programa se han incrementado significativa-
mente los apoyos federales en materia de vivienda y al mismo
tiempo se ha logrado beneficiar a las personas de escasos re-
cursos de nuestro país.
Las acciones que abarca el programa “Ésta es Tu Casa” in-
cluyen: adquirir una vivienda sustentable nueva o usada, lote
con servicios, autoconstrucción, y mejoramiento de la vivienda.
En la siguiente gráfica se presenta el avance desde inicio del
programa federal en 2007 hasta el 30 de noviembre del 2010.

Gráfica C-2 Acciones del Programa “Ésta es Tu Casa” a nivel nacional e inversión ejercida en millones
de pesos, 2007- al 30 de noviembre de 2010
250,000 $4,895 $5,142 $6,000 Numero de
$4,873
200,000 $3,746 $5,000 Acciones
230,296 188,237 $4,000
150,000
$3,000 Inversión Nacional
100,000 159,546 (millones de pesos)
$2,000
130,931
50,000 $1,000
0 $- Fuente: Elaborado por IVNL con
2007 2008 2009 Al 30 de información de CONAVI
Noviembre 2010

A partir del 2007 se inicio este programa y hasta el 30 de
noviembre se han ejercido 18,655 millones de pesos para llevar
a cabo un total de 709 mil 010 acciones, esto ha podido bene-
ficiar a casi tres millones de personas en toda la República
Mexicana.
El programa a nivel nacional se distribuye de la siguiente
manera: aproximadamente el 51% es para adquisición de vi-
vienda nueva y/o usada, el 41% para mejoramiento, un 7% es
para autoconstrucción y sólo 1% es para adquisición de lote
con servicios.
En la última sección del presente análisis se expone el
avance del programa “Ésta Es Tu Casa” en Nuevo León.

Avance del programa “Ésta es Tu Casa” en Nuevo León

El programa “Ésta es Tu Casa” en Nuevo León ha logrado
contribuir en los últimos tres años con cerca de 23 mil 830 ac-
ciones, que representan una inversión de 591.73 millones de
pesos. Esto ha permitido beneficiar a poco más de 100 mil 000
personas de escasos recursos.
El programa estatal destaca la modalidad de adquisición de
vivienda nueva y /o usada con cerca del 60%, 39% se destina
a mejoramientos y el porcentaje restante es para autocons-
trucción.
En la gráfica C-3 se aprecia el incremento de las acciones
del programa durante el año actual. Comparando con los
inicios de programa en 2007, en 2010 la contribución de este
programa se ha quintuplicado, y respecto al año pasado se ha
incrementado en un 68%.

Gráfica C-2 Acciones del Programa “Ésta es Tu Casa” en Nuevo León En suma, en Nuevo León se ha
e inversión ejercida en millones de pesos, 2007 podido a beneficiar en lo que va del
al 30 de noviembre de 2010 2010, a poco más de 41 mil neoleo-
neses, con un monto invertido de
Millones de Pesos $251.77
251 millones de pesos.
12,000 $300
$151.17 $147.19
10,000 $250
9,880
8,000 $200
Numero de
6,000 6,046 $150
$41.61 Acciones
5,879
4,000 $100 Inversión Nuevo León
(millones de pesos)
2,000 $50
2,025
Fuente: Elaborado por IVNL con
0 $- información de CONAVI
2007 2008 2009 Al 30 de
Noviembre 2010
 Las Anacuas, piloto de vivienda en Nuevo León*
Con el proyecto piloto Las Anacuas queda manifiesta la
búsqueda de ejemplares soluciones de vivienda que sean
viables para nuestro país. El licenciado Juan Manuel Fernández
quien dirige el Instituto de la Vivienda de Nuevo León invitó a
participar con un proyecto de vivienda progresiva al arquitecto
chileno Alejandro Aravena, quien cuenta en su haber un buen
número de ejemplos construidos en Chile.
En un terreno de 6,653.17 metros cuadrados en el municipio
de Santa Catarina en Nuevo León, se encuentra Las Anacuas,
integrado por 70 viviendas, alejado de los esquemas tradicio-
nales de vivienda social, asume los retos actuales en las ciu-
dades mexicanas: promover mayor densidad, hogares dignos
cercanos a los servicios, con equipamientos suficientes y redes
sociales fortalecidas.
Su ubicación en un entorno consolidado de viviendas unifa-
miliares de clase media, lo favorece en materia de conectividad,
acceso a infraestructura y servicios existentes de educación,
salud, recreación, comercio, y fuentes laborales. Las Anacuas
propone un esquema de viviendas verticales progresivas, ba-
sándose en una tipología probada.
En un primer proyecto, el despacho Elemental, que dirige el
arquitecto Aravena, promovió el concepto de inversión para la
vivienda social que generara plusvalías para que las familias in-
crementen el valor de su patrimonio, permitiéndoles el acceso
a futuro a una vivienda media, bien ubicada y cercana a las
redes de servicios.
El reto fue construir una vivienda de mejor calidad con po-
tencial de crecimiento hacia el interior del espacio y sin incre-
mentar los costos establecidos. Con un proyecto arquitectónico
novedoso y propositivo, en estas viviendas se construye en la
primera etapa la porción estructural más compleja que pre-
senta dificultades para ser realizadas con un proceso de auto-
construcción. La vivienda inicial cumple con los espacios bá-
sicos que serán la base para integrar las etapas futuras de
crecimiento.
Se realizó un análisis de las condiciones climatológicas del
sitio para adaptar los esquemas de sustentabilidad. Se proyec-
* Artículo publicado en el periódico El Economista el día 20 de octubre de 2010.
** La Arq. Sara Topelson de Grinberg es Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, en la Secretaría de Desarrollo Social.
Por Sara Topelson de Grinberg**
COLABORADORA INVITADA
taron 14 módulos de cinco viviendas cada uno, con tres niveles
de altura. La primera tipología de vivienda se ubica en planta
baja con un área inicial de 40 metros cuadrados, que puede
ampliarse hasta 58.75 metros cuadrados. La segunda tipología
se encuentra en el segundo y tercer niveles, como un departa-
mento dúplex, con un área inicial de 40 metros cuadrados, que
puede crecer hasta 76 6 metros cuadrados.
En la primera etapa las viviendas se entregan con sala, co-
medor, cocina, baño, recámara, terraza, escaleras y muros me-
dianeros. La estructura y el sistema eléctrico están diseñados
para integrar las ampliaciones previstas y facilitar el proceso de
autoconstrucción. Cada módulo tiene una cubierta continua
sobre las viviendas, dejando dentro de esta volumetría vanos
para las ampliaciones, con el fin de enmarcar el perfil del edi-
ficio frente al espacio público, establecer su presencia en el
contexto urbano a partir de un ritmo secuencial y uniforme de
la imagen urbana.
La cubierta protege del sol y la lluvia las terrazas de cada vi-
vienda, permitiendo su uso inmediato como estancias abiertas,
hasta que sean utilizadas para la segunda etapa de edificación
que comprenderá otra recámara y una alcoba.
Para fortalecer las redes sociales y reducir la distancia entre
las viviendas y el espacio comunitario, los edificios fueron dis-
puestos alrededor del área verde, fomentando el sentido co-
lectivo del espacio compartido con acceso controlado y sin au-
tomóviles, generando las condiciones para que niños, adultos y
personas mayores se apropien de estos espacios como parte
de la vida comunitaria recreativa y de deporte y, por lo tanto, lo
tengan en buen cuidado. Las viviendas tienen acceso directo
desde los estacionamientos perimetrales.
Las Anacuas es una propuesta innovadora, atractiva, deto-
nadora del potencial de búsqueda de nuevos modelos sociales,
con mayor densidad, que formen parte de la ciudad y los ser-
vicios, en un esquema que permitirá que las familias incre-
menten el valor de su patrimonio, a través del crecimiento pro-
gresivo ordenado de su vivienda, el fortalecimiento de la red
comunitaria y la convivencia en los espacios públicos. Debe-
remos darle seguimiento a este piloto de vivienda, su desarrollo
y comportamiento a futuro y la percepción de sus residentes.
 Censo de Población y Vivienda 2010:
Resultados Preliminares

Por Jorge A. Garza González

Al 12 de junio de 2010, la población total del país ascendía a 112 millones

323 mil habitantes y la de Nuevo León a 4 millones
643 mil personas. El resultado del censo causó
sorpresa ya que las proyecciones preveían 4
millones de habitantes menos. Mayor fecundidad y
menor migración hacia Estados Unidos son las
causas principales de esta diferencia

El pasado 25 de noviembre, a cinco llones de personas.

meses de haber concluido el levan-
tamiento del Censo de Población y
Vivienda 2010, el INEGI divulgó re-
sultados preliminares que contienen
básicamente información, por entidad
federativa y municipio, de la población
total por sexo, así como del número de
viviendas habitadas
En opinión del titular de IN EGI ,
Eduardo Sojo, la diferencia de casi 4
millones de habitantes entre la cifra ob-
servada y la proyectada, podría ser re-
sultado de una sensible disminución en
la migración internacional, así como de
un incremento en la tasa de fecundidad.

Población Total en México L as e s tima cio n e s d e mig ra ció n

Conforme a los resultados del censo,
la población total residente en el país
al 12 de junio de 2010, ascendía a 112
millones 323 mil habitantes, de los
cuales el 51.2 por ciento son mujeres y
el 48.8 son hombres. Con la población
actual, México se coloca en el lugar 11
a nivel internacional, donde China, con
mil 354 millones de habitantes, ocupa
el primer lugar, seguido por la India con
mil 214 millones. En tercer lugar, pero
a una considerable distancia, aparece
Estados Unidos, con 317.6 millones de
habitantes. Las estimaciones interna-
cionales proyectan para 2010 una po-
blación mundial de 6 mil 908 millones
de personas, por lo cual México cuenta
con el 1.63 por ciento de la población
mundial.
El resultado del censo sorprendió a
los analistas demográficos, ya que las
proyecciones del Consejo Nacional de
Población (Conapo), basadas en las ten-
dencias observadas en levantamientos
anteriores, preveían que para junio de
2010 México contaría con 108.4 mi-
indicaban que, en términos netos, en
2005, alrededor de 500 mil mexicanos
migraban hacia Estados Unidos y ac-
tualmente esa cantidad se ha reducido
a 250 mil. Como consecuencia de la
crisis económica y la falta de empleo,
así como por el endurecimiento de
las políticas migratorias en el país del
norte, son menos los mexicanos que se
arriesgan a cruzar la frontera y más los
que regresan.
Por lo que se refiere a la fecundidad,
las proyecciones de población se ba-
saron en una estimación promedio de
2.04 hijos por mujer, sin embargo los
resultados de la “Encuesta Nacional de
la Dinámica Demográfica”, realizada en
2009, arrojan una tasa de 2.2 hijos por
mujer.
Además de estos elementos, se
señala que el Conteo de Población y
Vivienda 2005 se llevó a cabo en una
época muy complicada, pues en octubre
de ese año se presentaron fenómenos
meteorológicos que dificultaron se-
riamente el levantamiento en algunas
regiones del país. Por lo cual También
se admite la posibilidad de una subesti-
mación de la población en 2005.
Sin embargo, más significativo que
el número total de habitantes, es el
cambio en las tendencias demográ-
ficas que se deriva de estas cifras, ya
que tras varias décadas de registrar
una continua disminución en la tasa
de crecimiento de la población, ahora
s e o bs e r va u n sú bito in c re m e nto .
Como puede apreciarse en la gráfica
1, después de alcanzar una tasa de 3.4
por ciento anual, entre 1960 y 1970, el
crecimiento de la población en México
presentó un tendencia declinante hasta
el quinquenio 2000 – 05, cuando bajó
a 1 por ciento anual. De acuerdo a los
resultados preliminares del Censo
2010, en los últimos 5 años se revirtió
la tendencia y ahora la población está
creciendo a una tasa promedio de 1.8
por ciento por año
 Gráfica 1.- Población Total y Crecimiento Promedio Anual en México 1960 - 2010
120.0 4
112.3

103.3
3.5
100.0 97.5
3.4 91.2
3.2 3
3.1 81.2
80.0
2.5
66.8

%
60.0 2
2.1
2.0
48.2
1.8
1.5
40.0 1.6
34.9
1
1.0
20.0
0.5

0.0 0.0
1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

Poblacion Total Tasa de Crecimiento Anual

Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010

El crecimiento de la población en el país resultó superior a las proyecciones, como conse-

cuencia de menor emigración hacia Estados Unidos y mayor tasa de fecundidad

Esta información se difundió con

Cuadro 1.- Población de Entidades Federativas
con más de cuatro millones de habitantes.
carácter de preliminar y todavía podría
sufrir modificaciones, sin embargo, de Entidad Población %
confirmarse la modificación en la ten- México 15,174,272 13.51%
dencia de crecimiento de la población, Distrito Federal 8,673,017 7.90%
las implicaciones son de suma impor-
Veracruz 7,638,378 6.80%
tancia en términos de la planeación de
Jalisco 7,350,355 6.54%
los satisfactores de salud, educación,
Puebla 5,779,007 5.15%
vivienda e infraestructura
Guanajuato 5,485,971 4.88%
Chiapas 4,793,406 4.27%
Nuevo León 4,643,321 4.13%
Población por Regiones Michoacán 4,348,485 3.87%
Total 64,086,212 57.1%
Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del
Censo de Población y Vivienda 2010

El 57 por ciento de la población total

del país habita en nueve entidades,
que cuentan con más de 4 millones
de habitantes: Estado de México, Dis-
trito Federal, Veracruz, Jalisco, Puebla,
Guanajuato, Chiapas, Nuevo León y
Michoacán, que en conjunto concentran
64 millones de habitantes (Cuadro 1). El
resto se dispersa en 21 entidades, de las
cuales, las más pequeñas - Campeche,
Colima y Baja California Sur – tienen
menos de un millón de habitantes y re-
presentan apenas el 1.9 por ciento de la
población nacional
Más de la mitad de la población total del país reside en las nueve
entidades que cuentan con más de 4 millones de habitantes
Por otra parte, 62.6 millones de per- de Guadalajara, con 4.4 millones; la de
sonas residen en alguna de las 56 zonas Monterrey, con 4.1, y Puebla-Tlaxcala
metropolitanas que existen en el país, con 2.7 millones de habitantes. Com-
las cuales concentran al 55.8 por ciento parado con las ciudades más pobladas
de la población total nacional. Las me- del mundo, el Valle de México se ubica
trópolis más pobladas son: el Valle en tercer lugar después de Tokio, Japón
de México, cuya población asciende que tiene 36.5 millones de personas, y
a 20.1 millones de habitantes; la zona Delhi, con 21.7 millones de habitantes
 Gráfica 2.- Población en principales zonas
del censo arrojan una población total
metropolitanas del mundo
de 4 millones 643 mil habitantes, de
36.5
los cuales 2 millones 328 mil son mu-
40.0 jeres (50.15%) y 2 millones 315 mil son
35.0 hombres (49.85 por ciento). Durante los
últimos 5 años la población del estado
30.0 se incrementó en 444 mil personas,
21.7
25.0 20.1 20.0 19.7 10.6 por ciento, que equivale a una
tasa de crecimiento promedio de 2.2
20.0
por ciento anual.
15.0 Igual que lo observado para todo
10.0
el país, en Nuevo León las cifras reales
superaron significativamente a las pro-
5.0 yectadas por el Conapo y, así como se
observa a nivel nacional, en el estado
0.0
Tokio, Japón Delhi, India V. de México Sao Paulo, Bombay, India también se aprecia un rebote en la tasa
Brasil media de crecimiento de la población,
Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010
aunque éste es de menor magnitud que
La región metropolitana de Valle de México ocupa el tercer lugar entre las ciudades más el nacional. (Ver gráfica 3). Conforme
pobladas del mundo. a las proyecciones, que preveían un
incremento promedio anual de 1.3 por
ciento para junio de 2010 nuestra en-
Vivienda gunas zonas del país, ha ocasionado el tidad tendría una población total de 4
abandono de viviendas en estos lugares millones 502 mil habitantes, es decir 141
Otro registro importante del censo mil personas menos que lo reportado
lo constituye la vivienda. Conforme a por el censo
los resultados preliminares, se con- Población en el Estado de
tabilizaron 28 millones 617 mil 843 Nuevo León L as razo n e s q u e explic a n e s te
viviendas habitadas en el país. Esta cambio en la tendencia de la dinámica
cifra equivale a un crecimiento de 15.8 Por lo que se refiere al Estado de demográfica, podrían estar asociadas
por ciento en relación con 2005 y de- Nuevo León, los resultados preliminares a la menor emigración de mexicanos
bería reflejarse en una disminución del
rezago habitacional en el país, ya que
en ese mismo lapso la población total Gráfica 3.- Población total y crecimiento promedio anual
se incrementó 8.8 por ciento. Este dina- en Nuevo León 1960-2010
5.00 5.00
mismo es congruente con lo esperado, 4.64
ya que durante este quinquenio se ob- 4.50 4.50
servó una fuerte actividad, tanto en el 4.20
financiamiento como en la edificación 4.00 3.83 4.00
de vivienda. 3.55
3.50 3.50
Sin e m b a r go, p reval e ce la p e r-
3.10
cepción de que en el país existe un 3.00 3.00
importante número de viviendas des-
2.51
habitadas, a pesar de haber sido adqui- 2.50 2.50
ridas mediante algún financiamiento. En
primer lugar, el alto nivel de desempleo 2.00 2.00
1.69
ha deteriorado la situación financiera 1.50 1.50
de muchas familias que han dejado de 1.08
pagar sus créditos hipotecarios y des- 1.00 1.00
ocupan las viviendas; por otra parte,
en las grandes urbes, también influye 0.50 0.50
el alejamiento de los desarrollos ha-
0.00 0.00
bitacionales, cada vez más distantes 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
de los centros urbanos, de las fuentes
Poblacion Total Tasa de Crecimiento Anual
de trabajo y de los equipamientos de
salud, educación y esparcimiento; fi-
Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010
nalmente es indudable que la violencia
y la inseguridad que se observa en al- De la misma forma que a nivel nacional, en Nuevo León también se aprecia un rebote en la
tasa media de crecimiento de la población.
 Cuadro 2.- Municipios con mayor crecimiento poblacional en Nuevo León
hacia Estados Unidos. Desde el inicio
de su industrialización, Nuevo León Mayor Crecimiento Porcentual Mayor Crecimiento en No. de Habitantes
Habitantes Habitantes
ha constituido un importante foco de Municipio 2005 2010 Var %
Municipio Habitantes Habitantes Var No.
atracción para la población de otras Zuazua 6,985 55,172 689.9%
2005 2010 Habitantes

entidades que busca oportunidades de García 51,658 143,670 178.1% Juárez 144,380 256,454 112,074
mejorar su situación económica, razón El Carmen 6,996 15,813 126.0% Apodaca 418,784 520,566 101,782
por la cual tradicionalmente muestra un Juárez 144,380 256,454 77.6% García 51,658 143,670 92,012
crecimiento demográfico mayor que el C. de Flores 14,268 24,510 71.8% Escobedo 299,364 357,256 57,892
promedio del país. Pesquería 12,558 21,036 71.6% Zuazua 6,985 55,172 48,187
Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010
Es probable que el repunte en el
dinamismo poblacional del estado En términos del número de habitantes, el crecimiento se concentra en cuatro municipios del
obedezca a que, al reducirse el flujo AMM que son Juárez, Apodaca, García y Escobedo.
migratorio hacia Estados Unidos, una
mayor cantidad de personas esté mi- Nicolás, Guadalupe y Monterrey. Estas el Conteo 2005, como consecuencia
grando hacia las regiones del país con poblaciones, junto con San Pedro, son de la migración hacia Estados Unidos
mayor potencial económico, como son las que primero se anexaron al Área y hacia la Región Metropolitana. La
las cuatro áreas metropolitanas de Valle Metrop olitana de Monterrey, y ya falta de seguridad en estas pobla-
de México, Guadalajara, Monterrey y muestran un alto grado de saturación. ciones también puede haber influido,
Puebla - Tlaxcala. Sus centros urbanos , así como las sobre todo en los años recientes. No
colonias más antiguas, se han trans- obstante, la perdida total de población
formado en zonas comerciales donde en estos municipios es de menos de
Población por Regiones en la vivienda casi ha desaparecido. dos mil habitantes durante los últimos
Nuevo León cinco años.
Por otro lado, el alto precio que
Por tratarse de resultados prelimi- alcanza la escasa tierra disponible G e og ráf ic a m e nte , e l E s ta d o s e
nares, la información por municipios para edificación habitacional en esta divide en cinco regiones - como se
debe de analizarse con cierta cautela, zona, hace que los desarrolladores muestra en la gráfica 4 - cada una de
ya que a este nivel es más probable de vivienda popular se orienten hacia las cuales tiene su propia dinámica
que haya correcciones, sin embargo, el resto de los municipios metropoli- poblacional. La Región Periférica es la
hay tendencias muy claras que ya se tanos, así como algunos de la Región de mayor crecimiento en el período
pueden inferir de los datos publicados Periférica, que como ya hemos men- 2005 – 2010, con 45.6 por ciento, los
por INEGI. cionado son los que están absorbiendo municipios que más influyen sobre
el crecimiento de la población en esta este resultado son Zuazua, Cadereyta,
El cuadro 2 muestra los municipios zona. Ciénega de Flores, El Carmen y Pes-
con mayor crecimiento poblacional, quería. Esta región incrementó su par-
entre los cuales sobresale el caso La otra región donde se aprecia una ticipación dentro de la población total
de Zuazua que registró un aumento disminución de la población es en al- del Estado de 5.1 por ciento en 2005 a
excesivo, al pasar de 7 mil habitantes gunos municipios del norte del estado, 6.7 en 2010.
a más de 55 mil, casi 700 por ciento, tendencia que ya se observaba desde
e n s o l o cin co a ñ os . E n ge n e r al s e
puede apreciar que los municipios Cuadro 3.- Municipios que reducen su población en Nuevo León
más jóvenes del Área Metropolitana
de Monterrey y algunos de la Región Municipio 2005 2010 Var No. Var %
Periférica son los que muestran mayor Habs
crecimiento porcentual. Sin embargo, San Nicolás 476,761 443,031 -33,730 -7.1%
en términos del número de habitantes, Guadalupe 691,931 675,015 -16,916 -2.4%
el crecimiento se concentra en cuatro Monterrey 1,133,814 1,130,960 -2,854 -0.3%
municipios del AMM que son Juárez, Los Ramones 6,227 5,362 -865 -13.9%
Apodaca, García y Escobedo Los Aldamas 1,675 1,374 -301 -18.0%
Gral. Treviño 1,476 1,277 -199 -13.5%
Un dato que merece atención es M. Ocampo 1,052 862 -190 -18.1%
el de las plazas que han perdido po- Cerralvo 8,009 7,848 -161 -2.0%
blación, información que se presenta Agualeguas 3,537 3,440 -97 -2.7%
en el cuadro 3. Estas pueden agruparse
Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010
en dos regiones, en primer lugar están
tres de los municipios más conso- San Nicolás, Guadalupe y Monterrey, así como algunos municipios del norte registran dis-
lidados del área metropolitana: San minución en su población
 D urante el mismo lapso, la p o -
blación de la Región Metropolitana
registró un incremento de 9 por ciento
y su participación dentro del total del
Estado disminuye de 85.7 a 84.4 por
ciento. Desafortunadamente, esta re-
ducción no obedece a un proceso de
desconcentración de la población, sino
a uno de dispersión y pérdida de den-
sidad, mediante el cual los municipios
periféricos se están convirtiendo en
ciudades dormitorio, para la gente que
desarrolla su actividad diaria en la zona
metropolitana.
La dispersión de las zonas habita-
cionales hacia la periferia provoca un
desarrollo urbano ineficiente y costoso,
tanto para la comunidad como para
los propios habitantes, ya que implica
mayor inversión en infraestructura
urbana: vialidades, estacionamientos,
redes de electricidad, agua y drenaje, y
alumbrado público. Asimismo, los des-
plazamientos se vuelven cada vez más
largos, ocasionando mayor uso del au-
tomóvil y otros medios de transporte,
con su consecuente impacto ecológico.
La población de la Región Citrícola,
por su parte, crece 9.4 por ciento y dis-
minuye ligeramente su participación de
4.2 por ciento en 2005 a 4.1 en 2010.
Las regiones Norte y Sur registran
incrementos de 3.1 y 4.1 por ciento,
respectivamente. Ambas modificación
su participación de 2.5 a 2.4 por ciento.

Gráfica 4.- Crecimiento y distribución de la población por regiones en Nuevo León

Municipio Var %

84.4%
2.4%
2.4%
4.1%
6.7%

Metroplolitana 9.0%

Periferica 45.6%

Citricola 9.4%

Norte 3.1% Fuente: INEGI. Resultados Preliminares del

Censo de Población y Vivienda 2010
Sur 4.1%

Nuevo León 10.6% AMM Perif Citricola Norte Sur

El alto crecimiento de la Región Periférica ocasiona un fenómeno de dispersión y pérdida de densidad, mediante el cual los municipios peri-
féricos se están convirtiendo en ciudades dormitorio

Vivienda en el Estado de
Nuevo León
Conforme a los resultados prelimi-
nares del censo, al 12 de junio de 2010,
Nuevo León contaba con 1 millón 209
mil 174 viviendas habitadas. En relación
con 2005 el inventario de viviendas
aumentó casi 195 mil unidades, lo que
representa una variación de 19.2 por
ciento en el período.
E s te c r e c i m i e n to e s d e c a s i e l
doble que el aumento de la población
en el estado – 10.6 por ciento- lo que
debe traducirse en una reducción
del rezago habitacional. Durante los
últimos 6 años Nuevo León se ha man-
tenido como la entidad líder en el país,
tanto en el financiamiento como en la
edificación de vivienda.
Las cifras de población y vivienda
también revelan que el número de
habitantes por cada casa habitada rencia de 60 mil financiamientos que
se redujo de 4.32 en 2000 a 4.14 en corresponden principalmente a dos
2005 y a 3. 8 4 en 2010. Este es un conceptos: la reposición de viviendas
claro indicador de que cada vez un demolidas o que cambian su uso de
mayor número de personas está te- suelo, y las viviendas vendidas – des-
niendo acceso a una vivienda. habitadas.
Al igual que a nivel nacional, la No disponemos de estadísticas que
crisis económica, el alejamiento de los nos permitan dar seguimiento a cada
desarrollos habitacionales y la insegu- uno de estos componentes, por lo cual
ridad, ocasionan que exista un stock de debemos estar atentos a los resultados
viviendas vendidas - deshabitadas, al- detallados del censo para cuantificar
gunas que fueron desocupadas por su con cierta precisión la cantidad de vi-
moradores y otras que aún no han sido viendas deshabitadas.
ocupadas por los nuevos propietarios.
Durante este período, en
N u evo Le ó n s e oto r g a ro n 28 8 mil
financiamientos para adquisición de
vivienda, de los cuales 255 mil fueron
para vivienda nueva (restando créditos
conyugales y para vivienda usada).
Contrastando esta cifra con el dato
censal del crecimiento de viviendas
habitadas (195 mil), resulta una dife-

El Instituto de la Vivienda de NL celebra
los primeros contratos con miembros de la
Sección 50 de Maestros
Como parte del convenio de adhesión al Programa Mejora Tu Casa,
personal del servicio magisterial firma contratos de financiamiento
para mejoramiento de sus viviendas.
Dentro del Programa “Mejora Tu Casa”, el Instituto de
la Vivienda de Nuevo León realizó la firma de contratos de
financiamiento y la entrega de certificados de subsidio a
los primeros beneficiarios pertenecientes a la Sección 50
del sindicato de Maestros.
El Lic. Juan Manuel Fernández García, Director General
del IVNL, la Profesora Myrna Saldívar, Secretaria General
de la Sección 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Educación (SNTE), el Profesor Ignacio Orozco Medrano,
Titular de la Secretaría de Vivienda de la Sección 50 del
SNTE y maestros beneficiados con este programa para la
ampliación y mejora de sus viviendas, participaron en la
firma.
El evento se realiza en el marco del Convenio de Ad-
hesión a este Programa celebrado entre el Instituto de
la Vivienda de Nuevo León y la Sección 50 del SNTE en
agosto pasado, mediante el cual se busca apoyar al per-
sonal del servicio magisterial a través de la aplicación de
un esquema cíclico de financiamiento y subsidio para me-
joramiento de vivienda.
El programa contempla que el Instituto otorgue un
financiamiento, mientras que la CONAVI asigna un sub-
sidio a fondo perdido, y el beneficiario aporta un ahorro
previo, posibilitándolo para utilizar la cantidad de 8 mil
pesos en la compra de materiales de construcción, apor-
tando solamente $5,500 pesos.
El ciclo antes citado, puede reproducirse hasta en 12
ocasiones, lo que equivale a 96 mil pesos de materiales, de
Noticias
los cuales el beneficiario solo pagará 66 mil; es decir, ob-
tendrá un ahorro de poco más del 31 por ciento en el total
de la compra de materiales para la solución habitacional
que requiera, y los restantes 30 mil pesos que corres-
ponden al subsidio federal serán a fondo perdido.
Juan Manuel Fernández García, Director General del
IVNL, dijo que el Programa “Mejora Tu Casa”, imple-
mentado por el Instituto, contempla el financiamiento y
subsidio para mejoramientos y ampliaciones, y tiene como
objetivo mejorar la calidad de vida de las familias que lo
requieran.
Dijo que con este convenio se busca proporcionar un
mecanismo de financiamiento sin intereses, subsidio y
ahorro, que les permita a los beneficiarios el crecimiento
y/o el mejoramiento progresivo de sus viviendas, dirigido
a trabajadores y empleados del SNTE, que reúnan el perfil
requerido en las reglas de operación del Programa “Esta Es
Tu Casa” de la CONAVI.
El perfil del beneficiario es que sean familias de bajos
ingresos (ingreso individual de cuatro salarios mínimos
vigentes en el DF e ingreso familiar de 5 salarias mínimos)
que necesiten mejorar o ampliar su vivienda y que no
hayan recibido previamente un subsidio federal de vi-
vienda.
Adicionalmente, el Instituto a través de su personal,
ofrece la realización de todas las actividades adminis-
trativas, técnicas, jurídicas y operativas, a fin de llevar el
Programa “Mejora Tu Casa” al mayor número posible de
familias, con la única finalidad de brindarles un
servicio que les permita obtener los beneficios
del programa y mejorar su calidad de vida.
Los Maestros
Tendrán Acceso
a Créditos y
Subsidios para
Mejorar y Ampliar
sus Viviendas
Uno de los maestros beneficiados al momento de la firma
ante la señora Esperanza de Luna, la maestra Myrna Sal-
dívar y el Lic. Juan Manuel Fernández García.
 Noticias
Avanza reconstrucción de vivienda en NL;
edifican las primeras casas

Asignan obras de reconstrucción y reubicación de mil 696 viviendas en

33 municipios del Estado, concluyen las primeras 12 en el Ejido
El Milagro, en el municipio de Galeana

Las primeras viviendas listas para ser habitadas fueron
edificadas en el municipio de Galeana, de un total de 5 mil
049 que se construirán en Nuevo León en beneficio de las
familias damnificadas del Huracán Alex.
Durante una visita de inspección, realizada en el Ejido
El Milagro, Galeana, Nuevo León, se constató en lo par-
ticular el avance y conclusión de 12 viviendas construidas
por la empresa GMI.
Los residentes del Ejido El Milagro afirmaron que sus
casas son de adobe con cubierta de lámina o madera.
Tras el paso del huracán sus muros presentan riesgo es-
tructural y por el nulo mantenimiento de la cubierta, sufren
de constantes goteras. Las nuevas viviendas resolverán
estas carencias.

La supervisión fue encabezada por el Ing. Fernando

Gutiérrez Moreno, Secretario de Desarrollo Sustentable
del Estado, en compañía del Lic. Juan Manuel Fernández
García, Director General del Instituto de la Vivienda de
Nuevo León.

Los funcionarios platicaron con los vecinos quienes se

manifestaron muy satisfechos ya que sus anteriores vi-
viendas están en condiciones deplorables.

Una vecina del Ejido El Milagro quedó

satisfecha con la construcción de la
casa.

El Ing. Fernando Gutiérrez Moreno, Secretario de

Desarrollo Sustentable, y el Lic. Juan Manuel
Fernández, Director General del Instituto de la
Vivienda de Nuevo León, encabezaron el recorrido.
 Noticias
Para beneficio de los damnificados del Huracán Alex

REUBICACIÓN
La etapa de reubicación corresponde a 4 mil 057
viviendas, de las cuales el pasado mes de diciembre se
asignaron las primeras mil 148 viviendas a las empresas
Vivienda y Desarrollo Urbano, SA de CV, y Viviendas y
Construcciones Metropolitanas SA de CV.

La primera constructora ejecutará 712 casas en el Frac-

cionamiento Alianza Real, en Escobedo, y la segunda edi-
ficará 436 viviendas en el Fraccionamiento El Pedregal en
Linares, cuyas obras están a punto de arrancar.

Las viviendas estarán construidas con el sistema tradi-

Uno de los vecinos comparó cómo quedó cional de block y losa de concreto, serán de tipo dúplex y
la casa recién construida con la que
tenía antes del huracán Alex. contarán con sala-comedor, una recámara, cocina, baño,
lavandería y la posibilidad de crecimiento inducido a un
RECONSTRUCCIÓN muy bajo costo.

En la etapa de reconstrucción in situ, que corresponde

a 992 viviendas dispersas por 33 municipios del Estado,
hasta el momento se adjudicó la construcción de 548
viviendas a través de las empresas Cemex, Grupo Mia y
GMI, cuyo avance de las obras es de un 15 por ciento.

Las viviendas constan de dos recámaras, sala-comedor,

cocina y baño, para integrar una superficie habitable de 35
metros cuadrados.

Éste es el interior de una de las casas en

donde aún residen sus habitantes.

Otra de las vecinas observa el interior de

las viviendas edificadas en el municipio
de Galeana.
 Noticias
Arranca Foro Regional para la Difusión del
Expertos del IVNL, CONAVI y del
International Code Council
participan en este encuentro que
busca la estandarización de los
criterios y formas de calidad de
la construcción de vivienda en
Nuevo León

Para dar a conocer y buscar la homologación de los

criterios y formas de construcción de casas en Nuevo
León, el Instituto de la Vivienda de Nuevo León coordinó
la realización del Foro Regional de Difusión del Código de
Edificación de Vivienda y del Sistema Nacional de Trámites
para Vivienda.

Expertos del IVNL, CONAVI y del International Code

Council, participaron y dieron a conocer detalles e infor-
mación sobre el Código de Edificación y el SINTRAV, en
este encuentro ante funcionarios municipales y estatales
de Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y Durango, profesio-
nales de los Colegios de Arquitectos e Ingenieros Civiles,
así como de las cámaras empresariales relacionadas con
la construcción de vivienda.

La Arq. Cristina González Zertuche, Directora de Cons-

trucción, Tecnología y Normas, de CONAVI, dijo que se
busca adaptar las cuestiones que son adecuadas de
acuerdo a las condiciones de cada lugar donde se va
construir la vivienda.

En el encuentro participaron funcionarios municipales y es-

tatales de Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y Durango,
profesionales de los Colegios de Arquitectos e Ingenieros
Civiles, así como de las cámaras empresariales relacionadas
con la construcción de vivienda.
 Noticias
Código de Edificación de Vivienda en NL
Juan Manuel Fernández García, Director General del (SINTRAV) que permite agilizar y sistematizar los trámites
Instituto de la Vivienda de NL, recordó que tras firmar con vinculados a las autorizaciones de construcción de casas y
la Comisión Nacional de Vivienda el convenio de adopción fraccionamientos habitacionales.
del Código, se busca involucrar y hacerlo del conocimiento
a los diferentes sectores para trabajar en su estudio y, en Por su parte, el Lic. Merla Vignau dio a conocer el
un momento dado, -si así se decide- para implementarlo proceso de operación del SINTRAV, ideado por el IVNL, así
como una ley. como sus beneficios para implementarlo en los municipios,
entre ellos, la transparencia en los trámites relacionados al
“Dar una seguridad a que las edificaciones de vivienda otorgamiento de los permisos de construcción de vivienda.
tengan un criterio de sustentabilidad, accesibilidad, ca-
lidad y seguridad; es la búsqueda de una estandarización y
homologación en la forma de construir como lo hacen los
países de primer mundo, todos tienen sus códigos de
edificación y podemos, de esta manera, optimizar la
forma de construir la vivienda.

“Pero si logramos adoptarlo en el área conurbada,

en el área metropolitana y en Nuevo León, ya esta-
ríamos homologando la forma de construir en cada
municipio”, dijo.

En el foro, participaron la Arq. Cristina González

Zertuche, Directora de Construcción, Tecnología y
Normas, de CONAVI; el Lic. Pedro L. Merla Vignau,
Director de Enlace con E stados y Municipios de
CONAVI; C. Alberto Herrera, del International Code
Council, y el Ing. Eustolio Daniel Guajardo Rodríguez,
integrante del Consejo Asesor del Código de Edifi-
cación de Vivienda y Titular de la Dirección Técnica
del IVNL.

Por su parte, la Arquitecta Cristina González Zer-

tuche afirmó que se busca adaptar las cuestiones que
son adecuadas de acuerdo a las condiciones de cada
lugar donde se va construir la vivienda.

El Ing. Daniel Guajardo Rodríguez expuso los me-

canismos para actualizar, adecuar y complementar los
reglamentos de construcción urbanos de acuerdo a
la metodología propuesta por la CONAVI, y dio a co-
nocer el Sistema Nacional de Trámites para Vivienda

Lic. Pedro L. Merla Vignau, Director de Enlace con Estados y

Municipios de CONAVI, participó en el foro, dio a conocer los
beneficios del Sistema Nacional de Trámites para Vivienda.,
el SINTRAV.
 Noticias
Lidera Nuevo León construcción de
vivienda en América Latina
El Lic. Juan Manuel Fernández García, Director General del Instituto de
la Vivienda de Nuevo León, afirma que se requiere densificar los centros
urbanos y equiparlos con escuelas, hospitales e infraestructura
Nuevo León es el Estado que lidera en construcción de
vivienda en América Latina y después de Texas, sería el
que más construye en el continente con 55 mil 460 casas
adquiridas promedio por año, reveló el Lic. Juan Manuel
Fernández García.
El Director General del Instituto de la Vivienda de
Nuevo León participó con la conferencia “Tendencias
de Crecimiento de la Vivienda en el Área Metropolitana
de Monterrey y el Desarrollo Metapolitano al 2030, que
organizó la Asociación Mexicana de Profesionista Inmobi-
liarios, AMPI, efectuada en el Centro Convex.
En el periodo del 2004-2010 se acumularon más de
338 mil créditos para vivienda nueva y usada, equivalentes
a un promedio de 55 mil 460 viviendas adquiridas por año.
“En los últimos años la industria de la Vivienda en el
Estado ha alcanzado cifras sin precedentes no sólo en el
País sino también en Latinoamérica.
“Nos pusimos a buscar en Estados Unidos y como
fue un año de recesión, bajaron los niveles de producción
enormemente y nada más Texas produjo 80 mil viviendas,
e s d e cir, s ó l o 20 mil m ás
que nosotros, fuera de eso
n i n g ú n E s t a d o e n to d a la
Unión Americana produjo
la cantidad de vivienda que
hicimos nosotros”, indicó
Fernández García.
El titular del IVNL afirmó
que ante este boom de vi-
Nuevo León
América L
Construc
Vivie
El Lic. Juan Manuel Fernández dijo
que el crecimiento de vivienda se ha concentrado básicamente en
el Área Metropolitana de Monterrey y los municipios aledaños a
ésta.
 Noticias

vienda construida en el Estado la tendencia será reducir la dancias.

producción de casas ya que la demanda ha sido satisfecha
y lo que se busca es la densificación.
“La realidad es que ya estamos más preocupados por
la calidad que por la cantidad, la cantidad ya satisfizo la
demanda que prácticamente existe, de hecho hay una ten-
dencia a producir menos vivienda.
El Director General del Instituto de la Vivienda de
Nuevo León dijo que el concepto “Metapolitano” quiere
decir el área metropolitana más algo más, en este caso
tenemos los municipios como Ciénega de Flores, Mina e
Hidalgo, es decir, más allá de la periferia.

“Sin embargo”, agregó, “lo que estamos buscando son

dos cosas: La densificación de de los centros urbanos o
áreas municipales urbanas y la calidad de vida, en la forma
de que podamos ofrecer espacios donde tengamos todo el
Segundo en
equipamiento, escuelas, comercio y hospitales para que la
gente no tenga que desplazarse a grandes distancias, esa Todo el
Continente
es al idea”.

Ante integrantes de la AMPI, Fernández García señaló

que el crecimiento de vivienda se ha concentrado básica-
mente en el Área Metro-
politana de Monterrey y
los municipios aledaños
a é s t a l os c u a l e s re p re -
sentan el 95 por ciento de
las viviendas construidas,
continuando la distorsión
megacefálica de la zona
metropolitana y sus colin-

n Primero en
Latina en
cción de
enda
 Escobedo Sur No. 550 Centro Monterrey, N.L. C.P. 64000. Conm. 2020-9100
32 :Nuestro Espacio