De acuerdo a la ley, el Banco de Previsión Social tiene como cometidos coordinar los servicios

estatales de previsión social y organizar la seguridad social. Sus competencias específicas

son:

1. Conceder los servicios, préstamos y beneficios que la ley pone a su cargo.

2. Recaudar y fiscalizar los tributos que le correspondan y administrar sus recursos.
3. Propiciar ante el Poder Ejecutivo, leyes relativas a su especialidad orgánica, pudiendo
ser oído, acerca de todo proyecto o iniciativa de la ley referente a Seguridad Social.
4. Proponer al Poder Ejecutivo, la fijación del monto de las prestaciones a su cargo y
ajustar en forma provisoria o definitiva, según el caso, las asignaciones de jubilación y
pensión a su cargo.
5. Propiciar la unificación y armonización de la legislación vigente sobre la materia de su
competencia, articulando los textos únicos correspondientes.
6. Llevar el registro de historias laborales y los demás registros y cuentas de sus afiliados
activos, pasivos y contribuyentes, de acuerdo a las leyes y reglamentaciones
pertinentes.
7. Celebrar convenios de pago con sus deudores de los sectores público y privado de
conformidad con las leyes y reglamentaciones en la materia.
8. Conceder préstamos amortizables a sus afiliados quedando autorizado para fijar las
condiciones de los mismos y las retenciones que correspondan.
9. Implantar programas y llevar a cabo acciones específicas tendientes a la promoción y
desarrollo individual y social de sus beneficiarios, en especial del niño, la mujer y el
joven.
10. Propender a la rehabilitación psicofísica e integración social del anciano y la
readaptación del trabajador con pérdida de la capacidad laboral.
11. Instalar y fomentar la creación de hogares colectivos para el amparo y asistencia
integrales del anciano, así como colaborar financieramente mediante la prestación de
servicios con los ya existentes.
12. Acordar con los entes autónomos de enseñanza la concesión de becas de estudio
para hijos de afiliados activos y pasivos de escasos recursos, que se hayan
distinguido por sus condiciones y aptitudes, en la forma que establezca la
reglamentación.
13. Convenir con otros organismos públicos el suministro de bienes y servicios a sus
afiliados, con la finalidad de complementar las prestaciones del sistema.
14. Organizar y administrar, con independencia del patrimonio del Ente, regímenes de
previsión complementarios del sistema general de adscripción voluntaria, sobre la
base del financiamiento por parte del beneficiario.
15. Constituir y organizar, con independencia del patrimonio del ente y en régimen de
derecho privado, actuando solo o en forma conjunta con instituciones financieras del
Estado, una entidad administradora de fondos de ahorro previsional. 5

Financiación[editar]
Originalmente concebido para funcionar por el concepto de solidaridad intergeneracional, en
un país con muchos trabajadores, se suponía que hubiese 4 trabajadores aportantes por cada
jubilado o pensionista; sin embargo, a lo largo de las décadas fue decayendo esta proporción,
hasta hacerse crítica. Durante la dictadura cívico-militar, y con la denominación de DGSS
(Dirección General de la Seguridad Social), este organismo fue reformado según las
disposiciones del Acto Institucional Nº 9,6 que topeó jubilaciones e intentó paliativos ineficaces
en el largo plazo. La necesidad de reformar el sistema desde el punto de vista de su
financiación, se hacía cada vez más imperiosa; y se hizo grave una vez restaurada la
democracia en 1985, con las jubilaciones más deprimidas que los salarios y varias personas
que habían quedado sin ninguna cobertura. Incluso desde el punto de vista político y moral, es
de hacerse notar, que los jubilados siempre han sido un sector muy sensible desde el punto
de vista político-electoral.
Históricamente, el BPS tuvo una tendencia crónica a estar desfinanciado, por la baja relación
aportantes/jubilados y la ineficiencia administrativa. Desde 1990, y como consecuencia del
plebiscito popular que consagró una reforma constitucional de reajuste de pasividades, el BPS
recibe asistencia financiera del Estado si no puede cubrir la brecha entre aportes recibidos y
jubilaciones servidas.
Desde 1996 rige el Sistema Previsional Mixto, que entre otras cosas apunta a cambiar las
ecuaciones de recaudación y pago; dicho régimen instauró el sistema de las AFAP,
encomendándole al BPS la cobertura del tramo de solidaridad intergeneracional. En 2008, por
primera vez en su historia, el BPS registró superávit. 7