NOMBRE DEL PROGRAMA:

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SUBPROGRAMA 1: CÓDIGO:
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MMSST-001

1. OBJETIVO GENERAL:
Planear, organizar, ejecutar y evaluar de las intervenciones sobre las Condiciones de Salud (Medicina
Preventiva y del Trabajo) y de Trabajo (Higiene y Seguridad Industrial), tendientes a mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus
sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: (Máximo 3)

Planear y organizar la ejecución de las actividades de seguridad y salud en el trabajo durante el
desarrollo del proyecto.
Generar estrategias que permitan verificar y aseguran las condiciones óptimas y adecuadas para el
funcionamiento organizacional.
Evaluar el desempeño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

3. METAS: (Máximo 3)
Ejecutar al 100% el plan de trabajo anual
Capacitar, formar e impartir estrategias educativas, de prevención, control y mitigación del riesgo a
100% los trabajadores que hagan parte del consorcio, incluyendo personal directo y contratista.
Mantener una tasa general de accidentalidad en 0 accidente para el año 2020 (Meta actualizable
anualmente.
4. INDICADORES.

4.1. INDICADORES CUANTITATIVOS:

Nombre del Periodicidad

Definición Fórmula Interpretación
indicador Mínima
(No. De actividades En el mes, el X%
Cumplimiento del
Plan de trabajo ejecutadas / No. de ejecución del
plan de trabajo Mensual
anual Actividades plan de trabajo
anual
programadas) x 100 anual
(No. De actividades En el mes, el X%
Cumplimiento del
ejecutadas / No. de capacitaciones
Capacitación programa anual Mensual
Actividades realizadas Vs las
de capacitación
programadas) x 100 programadas
Por cada cien (100)
(Número de
trabajadores que
Número de veces accidentes de trabajo
laboraron en el
Frecuencia de que ocurre un que se presentaron
mes, se Mensual
accidentalidad accidente de en el mes / Número
presentaron X
trabajo en el mes de trabajadores en el
accidentes de
mes) * 100
trabajo
 (Número de días de
Por cada cien (100)
incapacidad por
trabajadores que
Número de días accidente de trabajo
laboraron en el
Severidad de perdidos por en el mes + número
mes, se perdieron Mensual
accidentalidad accidentes de de días cargados en
X días por
trabajo en el mes el mes / Número de
accidente de
trabajadores en el
trabajo
mes) * 100
(Número de
accidentes de trabajo
Proporción de Número de mortales que se En el año, el X% de
accidentes de accidentes de presentaron en el accidentes de
Anual
trabajo trabajo mortales año / Total de trabajo fueron
mortales en el año accidentes de trabajo mortales
que se presentaron
en el año ) * 100
(Número de casos
Número de casos nuevos y antiguos de
Por cada 100.000
de enfermedad enfermedad laboral
Prevalencia de trabajadores
laboral presentes en el periodo “Z” /
la enfermedad existen X casos de Anual
en una población Promedio de
laboral enfermedad laboral
en un periodo de trabajadores en el
en el periodo Z
tiempo periodo “Z”) *
100.000
Número de casos (Número de casos
nuevos de nuevos de Por cada 100.000
enfermedad enfermedad laboral trabajadores
Incidencia de
laboral en una en el periodo “Z” / existen X casos
la enfermedad Anual
población Promedio de nuevos de
laboral
determinada en trabajadores en el enfermedad laboral
un período de periodo “Z”) * en el periodo Z
tiempo 100.000
(Número de días de
En el mes se
Ausentismo es la ausencia por
perdió X% de días
Ausentismo no asistencia al incapacidad laboral o
programados de
por causa trabajo, con común en el mes / Mensual
trabajo por
médica incapacidad Número de días de
incapacidad
médica trabajo programados
médica
en el mes ) * 100

4.2. INDICADORES CUALITATIVOS:

Nombre del Periodicidad

Definición Fórmula Interpretación
indicador Mínima
(No. De
En el mes, el impacto de
accidentes /
Tasa de Cantidad de la accidentalidad sobre
total del Mensual
Accidentalidad accidentes el total de los
personal) x
trabajadores.
100
 En el mes el X% de
Relación frente a la
(No. Días sin efectividad de las
Impacto de la efectividad de los
accidentes / acciones en relación con Mensual
accidentalidad controles
año) x 100 los días en que NO se
implementados
presentaron accidentes

5. ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE GENERAN IMPACTOS/RIESGOS.

Actividades que generan impactos/riesgos para manejar con este programa, en la etapa
preliminar/planeación:

El desarrollo general del proyecto puede materializar cualquier tipo de riesgo de los identificados en la
matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, durante la etapa
de planificación algunas de las actividades que pueden materializar el riesgo son:

 Planeación de las actividades.

 Elaboración de programas, presupuestos, planes de gestión y trabajo.
 Reuniones de coordinación, gestión, evaluación, seguimiento.
 Elaboración de informes de gestión, evaluación, seguimiento.
Actividades que generan impactos/riesgos para manejar con este programa, en la etapa de
ejecución.

El desarrollo general del proyecto puede materializar cualquier tipo de riesgo de los identificados en la
matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, durante la etapa
de ejecución algunas de las actividades que pueden materializar el riesgo son:

 Movilización de personal
 Movilización de Equipos, Maquinaria.
 Desplazamientos entre frentes de trabajo.
 Ejecución de actividades de localización, replanteo, excavaciones (manuales o mecánicas)
 Retiro y transporte de sobrantes.
 Localización, replanteo.
 Rellenos.
 Traslado de las redes de acueducto y alcantarillado.
 Instalaciones de tuberías de acueducto y alcantarillado.
 Entibados
 Construcción de cajas de válvulas y protección de tuberías.
 Rotura y construcción de vías, andenes y sardineles.
 Instalación de válvulas y accesorios.
 Construcción de pozos de inspección de alcantarillado.
 Construcción de sumideros.
 Instalación de acometida domiciliaria de acueducto.
 Actividades administrativas (Contabilidad, facturación, gestión humana, HSEQ, costos,
presupuestos, técnico, dirección, áreas especializadas).

Como se puede evidenciar en general todo el proyecto puede materializar riesgos durante el desarrollo
de las actividades propuesta de planeación, ejecución y liquidación.
6. IMPACTOS/RIESGOS A MANEJAR CON EL PRESENTE PROGRAMA.
 DESCRIPCIÓN IMPACTO/RIESGO VALORACIÓN
Nivel de Riesgo II
Biológico (Todos, controlables y no controlables)
Aceptable con control específico
Nivel de Riesgo II
Físico (Ruido, Iluminación, vibración, temperaturas,
radiaciones) Aceptable con control específico
Nivel de Riesgo II
Químico (Polvos, gases, vapores, líquidos, material
particulado) Aceptable con control específico
Psicosocial (Gestión organizacional, Características de
Nivel de Riesgo II
la organización, características del grupo social de
trabajo, condiciones de la tarea, interfase persona- Aceptable con control específico
tarea, jornadas de trabajo)
Biomecánicos (Posturas, esfuerzos, movimientos Nivel de Riesgo II
repetitivos, manipulación de cargas) Aceptable con control específico

Condiciones de seguridad (Mecánico, eléctrico, Nivel de Riesgo II

locativo, tecnológico, accidentes de tránsito, públicos, Aceptable con control específico
trabajo en alturas, espacios confinados)
Nivel de Riesgo II
Fenómenos naturales (Todos, no controlables) Aceptable con control específico
7. TIPO DE MEDIDA DEL PROGRAMA/SUBPROGRAMA
Prevención X Mitigación X Corrección Compensación

8. POBLACIÓN BENEFICIADA:
Usuarios y comunidad X Medios y Gobierno Trabajadores del X
Colectivos de local contratista
Comunicación
Organizaciones sociales Academia/ Otro Proveedores del X
Investigación contratista

9. ACCIONES A DESARROLLAR:
9.1. Actividades que integran el programa/subprograma

Programa de seguridad y salud en el trabajo

Mecanismos de
Acciones de control Comunicacion y Acciones de seguimiento
divulgación

Indicadores de
Planificación Acuapunto gestión

Seguimiento y
Programas de gestión y Comités monitoreo
control del riesgo
Carteleras
Responsabilidades

9.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES

9.2.1. Actividades de control:

Comprenden todas las actividades asociadas a la correcta ejecución del programa SST
durante todas sus etapas:
9.2.1.1. Planificación: En seguridad y salud en el trabajo la planificación constituye una de las
etapas más relevantes, la planificación de la gestión se ha estructurado en el PC-GI-PR-001
programa SST, así como en el Plan de trabajo anual.
9.2.1.2. Programas de gestión y control del riesgo: Como estrategia de gestión la organización
cuenta con los siguientes programas, sin limitarse a ellos:
 Programa de Vigilancia Epidemiológica
Riesgo Biológico
Riesgo Psicosocial
Conservación Auditiva
Conservación de la Voz
Riesgos radiaciones Ultravioletas
Cardiovascular
Prevención de Desordenes Musculo Esquelético
 Programa de Capacitación.
 Programa de Seguimiento y monitoreo
 Programa de inspecciones.
  Plan de emergencias.
 Programa de medicina preventiva y del trabajo
 Programa de higiene y seguridad industrial.
9.2.1.3. Responsabilidades: El desarrollo efectivo del Programa de Seguridad y Salud en el trabajo
de CONSORCIO REDES BTA., se alcanza en la medida que se logre una concepción clara de
la importancia de este en los niveles de la organización. Se plantean los siguientes niveles de
participación.

Nivel de responsabilidad I - DIRECTOR DE OBRA Y COORDINADOR INTEGRAL

 Motivar al personal a través de charlas, cartas de reconocimiento, asistencia a
reuniones, en aspectos específicos de salud ocupacional.
 Controlar resultados revisando los indicadores de gestión establecidos, seguimiento a
compromisos adquiridos en el comité paritario.
 Realizar auditorías al programa de salud y seguridad en el trabajo mínimo una vez al
año.
 Participar en la investigación de accidentes, incidentes o pérdidas a la propiedad
cuando estas son mayores.

Nivel de responsabilidad II - COORDINADOR, RESIDENTES DE OBRA, PROFESIONALES

SOCIAL Y SST
 Conocer el Programa y responsabilizarse por la implementación en su área.
 Realizar inspecciones de seguridad mínimo dos veces al año y participar en las
auditorías al programa de Seguridad y Salud en el trabajo
 Participar en la investigación de accidentes e incidentes cuando uno de los empleados
a su cargo sea el accidentado.
 El programa de Seguridad y Salud en el Trabajo está dirigido y coordinado para su
desarrollo en la sede Bogotá por el Coordinador Integral quien aplica las actividades
del programa en la sede Bogotá y verifica el cumplimiento de las mismas en las demás
sedes de la organización; además tiene las siguientes responsabilidades principales
frente al programa:
 Asumir la dirección del Programa asesorando a la DIRECCIÓN DE OBRA para la
formulación de políticas, reglas y procedimientos.
 Informar a la DIRECCIÓN DE OBRA sobre actividades e indicadores obtenidos en
Salud Ocupacional en la empresa.
 Difundir y verificar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de la
organización, orientándolos en el cumplimiento de las normas legales.
 Establecer un programa educativo en Seguridad y Salud y verificar su ejecución para
los colaboradores.
 Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las actividades
de Salud Ocupacional.
 Interpretar y aplicar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales
relacionadas con Seguridad y Salud.
 Integrar las actividades de salud ocupacional de todos los niveles de la empresa,
 suministrando a estas ideas e información para el progreso del Programa de Seguridad
y Salud.
 Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar parte
activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

Nivel de responsabilidad III - TRABAJADORES

 Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la
empresa.
 Informar a sus superiores o al Coordinador Integral, sobre condiciones y/o actos sub
estándar en los lugares de trabajo y presentar sugerencias para su corrección.
 Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Seguridad y Salud a
que haya sido invitado.

Nivel de responsabilidad IV – COPASST

 Liderar las Actividades del Programa de Seguridad y Salud que le correspondan
directamente y colaborar con las indirectas.
 Incluir en todas las reuniones temas referentes a Seguridad y Salud.
 Asistir a las reuniones de Seguridad y Salud que se programen y participar activamente
en cada una de ellas.
 Realizar inspecciones de seguridad y realizar seguimiento de la ejecución de las
acciones correctivas.
 Participar en la investigación de accidentes e incidentes cuando uno de los empleados
a su cargo sea el accidentado.

9.2.2. Mecanismos de comunicaciones:

9.2.2.1. Acuapunto: Será el punto central de comunicaciones de la organización para todos los
aspectos comunicable durante la ejecución del proyecto, en material SST.
9.2.2.2. Comités: Para una correcta ejecución de las actividades y con el animo de realizar un
seguimiento oportuno se conformarán:
 Comité de seguridad y salud en el trabajo. COPASST.
 Comité de convivencia laboral. CCL.
 Comité del plan estratégico de seguridad vial. CPESV
 Brigada de emergencias.
9.2.2.3. Carteleras: Tanto en la oficina de administración, acuapunto como en los frentes de trabajo
el profesional SISO será el responsable de mantener actualizadas las carteleras de
comunicación y divulgación las cuales como mínimo deben presentar:
 COPASST, CCL, comité del PESV, Brigada de emergencias: Representantes y datos
de contacto.
 Reglamento interno de trabajo: Por lo menos en dos de los lugares indicados.
 Reglamento de higiene y seguridad industrial: Por lo menos en dos de los lugares
indicados
 Posters de sensibilización y comunicación: En todos los lugares de trabajo y de manera
quincenal el profesional SISO actualizará las carteleras con posters que incentiven al
 cuidado, la toma de conciencia y la prevención de la materialización de los riesgos
asociados a cada función, tarea o actividad que se desarrolle durante la ejecución del
proyecto.
9.2.3. Acciones de seguimiento
9.2.3.1. Indicadores de gestión: Los indicadores de gestión serán la herramienta de gestión y
seguimiento al programa de seguridad y salud en el trabajo, se contará con indicadores de
resultado, proceso y de control, discriminados para cada una de las etapas del proyecto y las
áreas que interviene.
9.2.3.2. Seguimiento y monitoreo. Mas información: MMSST-001 Programa de seguimiento y
monitoreo
10. LUGAR DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA/SUBPROGRAMA

El proyecto corresponde a las obras para el traslado anticipado de las redes de acueducto y alcantarillado
que es necesario desviar por efecto de la construcción de la Primera Línea del Metro de Bogotá, en el
tramo comprendido en la Av. Primera (1) de Mayo entre la Av. Villavicencio y la Avenida Cra. 68.

Por consiguiente la aplicación del programa será en el tramo comprendido en la Av. Primera (1) de Mayo
entre la Av. Villavicencio y la Avenida Cra. 68 y las oficinas administrativas del CONSORCIO, sin limitarse
a estas ubicaciones especificas por temas de movilización el lugar general de aplicación en la cuidad de
Bogotá D.C.
Profesión Experiencia Cantidad Dedicación%
11. PERSONAL NECESARIO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA/SUBPROGRAMA
Tres (3) años en la implementación en obra de
Profesional SISO programas de medicina preventiva, higiene y 1 100%
seguridad y elaboración de panoramas de riesgo

2
Cuatro (4) años en Sistemas de Gestión de Calidad
Profesional de en proyectos de construcción y/o gerencia de obras (1 etapa
de diseño, 100%
Calidad civiles y/o auditoria de calidad y/o implementación y
desarrollo de planes de calidad y/o interventoría. 1 etapa de
obra)

Todo el personal del proyecto es necesario para el cumplimiento del programa de seguridad y salud en el
trabajo incluyendo personal del contratistas, para efectos de administración y control se establecen los
siguiente dos cargos.
11.1 Personal profesional

Componente Acciones de coordinación. Diligencie una por cada fila.

11.2. Personal no profesional
Estrategias y metodologías de comunicación y divulgación del riesgo asociados
No requerido, no identificado.
a todos los grupos y partes interesadas
Social
12. NECESIDADES DE COORDINACIÓN CON OTROS COMPONENTES (Ambiental, Social, SST,
Estrategias
Arqueológico y metodologías
y Técnico – ingenieríade trabajo y operación segura.
civil)

Ambiental Estrategias y metodologías de trabajo y operación segura.

Técnico Estrategias y metodologías de trabajo y operación segura.

Administración Estrategias y metodologías de trabajo y operación segura.

Áreas
Estrategias y metodologías de trabajo y operación segura
especializadas
 13. MECANISMOS DE CONTROL O REGISTROS: ENTREGABLES

Tipo de soporte o fuentes de verificación

Actividad

Anexo 1 al plan de calidad, componente SST.

14. MECANISMOS
Planificación DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: (sólo aplica para componente social)
Plan de trabajo anual
No aplica
Asistencia a capacitación
15. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Programas de gestión y control Evaluación de la capacitación
del riesgo Inspecciones de trabajo Contratista interventoría
Ítem Contratista de obra/diseño
Nombre de la empresa CONSORCIO
Formatos deREDES BTA
control CONSORCIO
y seguimiento INTERVENTORÍA REDES
al programa
Número de contrato 1-01-25400-1493-2019 1-15-25400-1483-2019
Responsabilidades Perfiles de cargos y manuales de funciones.

Evidencias fotográficas de las actividades de comunicación,

16. APROBACIÓN DEL PROGRAMA (firma consulta
participación, y datos completos):
y divulgación.
Mecanismos de comunicación y Evidencias en sitio de la publicación de información
divulgación relacionada con Líder prevención, control, mitigación y
Líder Componente SST del Contratista Componente ________ de la interventoria
sensibilización sobre los riesgos asociados a las actividades
que se ejecuten durante el desarrollo del proyecto

Indicadores de gestión Formato de ficha técnica de indicador con resultados

Nombre: Yordan Cufiño Garcia Nombre: _______________________________
Planes, programas, informes de auditorias y revisiones por la
Cargo: Profesional
Seguimiento SST (Etapa de
y monitoreo Cargo: ________________________________
dirección.
planificación) Fecha: ________________________________
Fecha: 09 de Julio de 2020.

Líder de la EAAB-ESP

Nombre: _______________________________
Área: __________________________________
Fecha: ________________________________