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Regulan El Otorgamiento de Autorización Minera
Regulan El Otorgamiento de Autorización Minera
Artículo 2.- Modificación del Texto Único de del Río Huancabamba en la Jurisdicción del distrito de
Procedimientos Administrativos de la Gerencia de Huancabamba.
Licencias y Autorizaciones
Modifícase el Texto Único de Procedimientos CONSIDERANDO:
Administrativos aprobado mediante Ordenanza Municipal
N° 027-2014, modificada por la Ordenanza Municipal Que, el Artículo 194 de la Constitución Política del
N° 003-2016, en lo correspondiente a la Gerencia de Estado modificada por la Ley 27080 Ley de Reforma
Licencias y Autorizaciones, conforme al Anexo N° 02, que Constitucional y el Artículo II del Título Preliminar de la Ley
forma parte de la presente Ordenanza. 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; establecen que
las Municipalidades son órganos de gobierno local con
Artículo 3.- Difusión de la presente Ordenanza personería jurídica de derecho público, con autonomía
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29091 política, económica y administrativa en asuntos de su
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° competencia.
004-2008-PCM, el texto de la presente ordenanza será Que, las Ordenanzas son normas de carácter
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” y la misma general de mayor jerarquía en la estructura normativa
y sus Anexos se publicará en el Portal de Servicios al municipal y tienen rango de Ley, según lo establecido
Ciudadano y Empresas (www.serviciosalciudadano.gob. en el Artículo 200 numeral 4) de la Constitución Política
pe), así como en el Portal Institucional de la Municipalidad del Estado; correspondiéndole al concejo municipal de
Provincial del Callao (www.municallao.gob.pe). conformidad con su función normativa la aprobación de
la misma.
Artículo 4.- Difusión del Texto Único de Que, en el Inc. 9 del Artículo 69 de la Ley Orgánica
Procedimientos Administrativos de Municipalidades, se establece que son Rentas
Encárgase a la Gerencia General de Planeamiento, Municipales, los derechos por la extracción de
Presupuesto y Racionalización efectuar la actualización materiales de construcción ubicados en los álveos
del Texto Único de Procedimientos Administrativos, y cauces de los ríos localizados en su jurisdicción,
incluyendo las modificaciones contenidas en la presente conforme a ley.
Ordenanza y tramitar su publicación en Portal Institucional Que, dicho articulado le otorga a las Municipalidades
de la Municipalidad Provincial del Callao (www.municallao. Provinciales y/o Distritales la Calidad de Rentas a la
gob.pe). explotación de los materiales que acarrean y depositan
las aguas en los álveos o cauces de los ríos; es decir,
Artículo 5.- Vigencia corresponden a las Municipalidades Provinciales, y/o
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir Distritales conceder no sólo el permiso, sino establecer
del día siguiente de la publicación en el Diario Oficial El el Valor del Derecho de Extracción, recursos que
Peruano y en los portales electrónicos mencionados, en son asumidos como Directamente Recaudados;
los términos previstos en la Ley N° 29091 y su Reglamento. distinguiéndolos de los Tributarios previstos en los
numerales 1 y 2 del Artículo 69 de la Ley 27972, Ley
Artículo 6.- Derogatoria Orgánica de Municipalidades.
Derógase toda norma que se oponga a la presente Que, la Ley, 28221 Ley de Recursos Hídricos, Ley que
ordenanza. Regula el Derecho por Extracción de Materiales de los
Álveos o Cauces de los Ríos por las Municipalidades, en su
POR TANTO: Artículo 1º, establece que las Municipalidades Distritales
y las Municipalidades Provinciales en su jurisdicción, son
Mando se publique y cumpla. competentes para autorizar la extracción de materiales
que acarrean y depositan las aguas en los álveos o
JUAN SOTOMAYOR GARCIA cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que
Alcalde correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso
9 del Artículo 69º de la Ley Nº 27972 y percibir el derecho
1403994-1 correspondiente, que no podrá ser superior al derecho
de vigencia que pagan los concesionarios mineros no
metálicos.
De conformidad con lo establecido en el Artículo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL 9º, inciso 8), Artículos 39º y 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal,
DE HUANCABAMBA por UNANIMIDAD y con dispensa del trámite de lectura y
aprobación del Acta, aprobó la siguiente:
Regulan el otorgamiento de autorización Ordenanza Municipal Que Regula la Extracción
para la extracción de materiales de De Materiales De construcción Ubicados en los
construcción, ubicados en los álveos álveos o cauces Del Río Huancabamba en la
Jurisdicción Del Distrito de Huancabamba, Provincia
o cauces del río Huancabamba en la de Huancabamba Departamento Piura
jurisdicción de la Municipalidad Provincial
de Huancabamba CAPÍTULO I
Formales: No presentar la documentación solicitada Artículo 25º.- La aplicación de las infracciones y/o
por la Inspección Municipal. La infracción será sancionada sanciones previstas en el presente artículo se encuentra
con la suspensión de las actividades extractivas, hasta establecida en el Cuadro de Infracciones y Sanciones
que presente la documentación requerida. Administrativas de la Municipalidad, sujetándose al
Sustantivas: Contravenir las disposiciones de la procedimiento establecido y respetando las garantías
presente Ordenanza. Esta infracción será sancionada con del debido proceso. Las Unidades Orgánicas que
multa equivalente a 1 UIT vigente. se encuentren comprendidas en la determinación
y aplicación de las sanciones administrativas sé
- Reincidir en infracción formal o desacatar el sujetarán a las normas y procedimientos contenidos
requerimiento administrativo. en la presente Ordenanza, para una mejor aplicación
- Operar en horario distinto al autorizado. se detalla en el siguiente Cuadro de Infracciones
- No reponer a su estado natural la ribera utilizada para y Sanciones Administrativas de la Municipalidad
el acceso y salida de las zonas de explotación, concluida Provincial de Huancabamba:
la actividad de extracción.
- Presentar o utilizar documentos falsos o adulterados. Cuadro de infracciones y sanciones Administrativas
- Reincidir en infracción sustantiva o desacatar la
suspensión de las acciones extractivas. MEDIDA
- Realizar extracción sin contar con la autorización CÓDIGO INFRACCIÓN % UIT COMPLE-
municipal. Se Intervendrá la maquinaria utilizada la que MENTARIA
será conducida al depósito municipal, debiendo cancelar Extracción de materiales de acarreo sin 10 UIT Decomiso
el infractor la cantidad de metros cúbicos extraídos, y la contar con autorización en zonas distintas
multa establecida. de la autorización o en zonas intangibles
- Excepcionalmente de no identificarse al titular que o restringidas hasta 5,000 m3
realiza u ordena la extracción, adquirirá la calidad de
Extracción de materiales de acarreo sin 25 UIT Decomiso
sujeto pasivo del Derecho de Extracción y la multa al
contar con autorización en zonas distintas
propietario de la maquinaria.
de la autorización o en zonas intangibles
o restringidas de 5,000 m3 hasta 15,000
Estas infracciones serán sancionadas con multas m3 de volumen extraído
expresadas en UIT, inhabilitación del titular para seguir
Extracción de materiales de acarreo sin 40 UIT Decomiso
extrayendo materiales de construcción, por un plazo de
contar con autorización en zonas distintas
(01) año y denuncia ante el Ministerio Público de ser el
de la autorización o en zonas intangibles
caso.
o restringidas más de 15,000 m3 de
Artículo 22º.- La Municipalidad Provincial de
volumen extraído
Huancabamba, podrá indistinta o acumulativamente
Extracción de materiales de acarreo 1 UIT Decomiso
imponer, según sea el caso, las siguientes sanciones
excediendo el volumen autorizado
administrativas:
Transporte de material de· acarreo sin la 5 UIT Decomiso
1. Amonestación, correspondiente Guía establecida por la
2. Multa, Autoridad Municipal competente
3. Imposición de obligaciones destinadas a restaurar Transporte de material de acarreo 5 UIT Decomiso
las cosas o situación al estado anterior a la infracción. negándose a la presentación de la Guía
de Transporte a la Autoridad Municipal
Artículo 23º.- Sin perjuicio de las medidas de competente o por corresponder dicha Guía
suspensión, extinción o caducidad que corresponda, a una zona distinta a la autorizada:
los titulares de las autorizaciones concedidas para la 5 UIT y decomiso
extracción de materiales de acarreo, ubicadas en los Transporte de material de acarreo 5 UIT Decomiso
álveos o cauces del río Huancabamba, en la forma con Guía erróneamente llenada o con
establecida en la presente Ordenanza, así como las enmendaduras: 5 UIT y decomiso
personas que efectúen labores de extracción o transporte Transporte de material de acarreo con 7.5 UIT Decomiso
sin autorización, serán pasibles de las siguientes adulteración de la Guía correspondiente
sanciones administrativas, dependiendo de la gravedad Por operar en horario distinto al autorizado 1 UIT Decomiso
de la sanción; además del decomiso del material
ilegalmente extraídos. Por no reponer a su estado natural la ribera 10 UIT Decomiso
Las multas podrán ser: utilizada para el acceso y salida de las
zonas de explotación, concluida la actividad
1. Infracciones Leves (L): Hasta 10 UIT y decomiso del de extracción
material extraído (hasta 5,000 m3 de volumen extraído). Incumplir los límites o niveles de 30 UIT Decomiso y
2. Infracciones Graves (G): Hasta 25 UIT y decomiso profundidad en los trabajos de extracción, Cancelación
del material extraído (de 5,000 m3 hasta 15,000 m3 de fijados por la autoridad sectorial. de la
volumen extraído). Autorización
3. Infracciones Muy Graves (MG): Hasta 40 UIT y
decomiso del material extraído (más de 15,000 m3 de
volumen extraído). Artículo 26º.- La Municipalidad Provincial de
Huancabamba, al calificar las infracciones y sanciones
Artículo 24º.- Sin perjuicio de las sanciones a que se que deriven de la presente Ordenanza y las leyes
refiere el artículo precedente, la Municipalidad Provincial correspondientes deberá tener en cuenta los siguientes
de Huancabamba, podrá imponer a los infractores las criterios:
siguientes acciones complementarias:
1. Volumen de extracción
24.1) Medidas Complementarias.- Son aquellas 2. Gravedad de los daños ocasionados
disposiciones que tienen una finalidad correctiva o 3. Circunstancias de la comisión de la infracción
restitutoria, a efectos de restaurar la legalidad, reponiendo 4. Afectación o riesgos de la salud y bienestar de la
la situación alterada por la infracción y que ésta no se población.
continúe desarrollando en perjuicio del interés colectivo. 5. Impactos en áreas naturales protegidas.
Las medidas complementarias establecidas en la presente 6. Antecedentes del infractor.
Ordenanza son las siguientes: 7. Beneficios económicos obtenidos por el infractor
593130 NORMAS LEGALES Viernes 15 de julio de 2016 / El Peruano
Artículo 27º.- La extracción sin autorización o El Peruano, conforme a Ley, así como en el Portal de la
trasgrediendo las disposiciones municipales establecidas Página Web de la Municipalidad.
para tal efecto, serán pasibles de las sanciones
pecuniarias, además del decomiso de los materiales Por lo tanto:
ilegalmente extraídos, si los titulares incurren en las
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
infracciones desarrolladas en el Capítulo VI de la presente
Ordenanza. MARCO NAPOLEÓN VELASCO GARCÍA
Artículo 28º.- La Oficina de Fiscalización Administrativa Alcalde
es la competente para aplicar las sanciones que
correspondan por infringir las disposiciones establecidas 1403176-1
en la presente ordenanza, de acuerdo al procedimiento
sancionador dispuesto por el Régimen de Aplicación de
Sanciones Administrativas. MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE YANAHUARA
Primera.- La presente Ordenanza será de aplicación
dentro del ámbito de jurisdicción de la Provincia de Designan responsable para remitir las
Huancabamba. ofertas de empleo al Ministerio de Trabajo
Segunda.- Crear la oficina de fiscalización, la misma y Promoción del Empleo y a la Dirección
que será adscrita a la Gerencia de Administración.
Tercera.- Encargar a la Gerencia de Administración la General de Servicios Nacional del Empleo
Implementación de la Oficina de Fiscalización.
Cuarta.- Encárguese a la Gerencia de Infraestructura RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Urbano Rural; Gerencia de Desarrollo Socioeconómico Nº 048-2016-MDY
y la Oficina de Gestión Ambiental la responsabilidad
del cumplimiento de la presente Ordenanza y la Yanahuara, 7 de abril de 2016
implantación de un sistema automatizado de la entrega
de Autorizaciones para la extracción de materiales que VISTOS: Informe Nº 302-2016-URRHH-MDY, emitido
por el Jefe de la Unidad de Recursos Humanos de la
acarrean y depositan las aguas en los álveos y cauces del
Municipalidad Distrital de Yanahuara, sobre designación
río Huancabamba.
de responsable para remitir las ofertas de empleo; y,
Asimismo corresponde a la Gerencia de
Infraestructura Urbano Rural; Gerencia de Desarrollo CONSIDERANDO:
Socioeconómico y la Oficina de Gestión Ambiental en
coordinación con la Autoridad Local del Agua (ALA) Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno
determinar previa coordinación sobre zonas y/o áreas Local, las mismas que gozan de autonomía económica,
que son aptas para la extracción de materiales de política y administrativa en asuntos de su competencia,
construcción a que se refiere la presente Ordenanza. tal como lo establece, el artículo 194 de la Constitución
De la misma forma corresponde a la municipalidad Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma
Provincial de Huancabamba implementar el Registro Constitucional Nº 27680, en concordancia con el
de Autorizaciones para la extracción de materiales de artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
construcción materiales que acarrean y depositan las Municipalidades, Ley Nº 27972.
aguas en los álveos o causes del río Huancabamba Que, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
donde constaran los números de Resoluciones de es un organismo del Poder Ejecutivo con personería
Autorización. jurídica de derecho público, ente rector en materia de
Quinta.- Solicitar el apoyo de la Policía Nacional trabajo y Promoción del Empleo, conforme lo dispone
del Perú, para el cumplimiento de las sanciones que se la ley Nº 29381, Ley de Organizaciones y Funciones del
impongan bajo responsabilidad. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Que, mediante la Ley para la Transmisión Radial
y Televisiva de Ofertas Laborales -Ley Nº 27736 y su
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-
2004-TR, se establecen la obligación de los organismos
Primera.- Los procedimientos que se encuentren públicos y empresas del Estado de remitir sus ofertas de
en trámite a la vigencia de la presente Ordenanza, se empleo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
adecuarán a las disposiciones que provee esta, en el Que, conforme lo dispuesto en el artículo 2º del
plazo de 45 días hábiles. Decreto Supremo Nº 012-2004-TR, los organismos
Segunda.- Facúltese al señor Alcalde para que públicos y empresas del Estado, designarán al funcionario
mediante Decreto de Alcaldía proceda a la implementación responsable de remitir las ofertas de empleo de la Entidad,
de las disposiciones y/o directivas que resulten necesarias dicha designación se debe realizar mediante Resolución
para el desarrollo de la presente Ordenanza. del Titular de la entidad pública del Diario Oficial El Peruano.
Por lo expuesto y en uso de la facultades conferidas
DISPOSICIONES FINALES por el Inciso 6) del artículo 20 y artículo 43 de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Primera.- Dejar sin efecto las Directivas,
Resoluciones, Ordenanzas y Reglamentos que se SE RESUELVE:
opongan o contravengan a lo establecido en la presente
Ordenanza. Artículo Primero.- DESIGNAR, al Jefe de la Unidad
Segunda.- Tratándose de las Resoluciones de de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de
Autorización de Extracción, su emisión está sujeta al Yanahuara, como responsable para remitir las ofertas de
empleo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley
a la Dirección General de Servicios Nacional del Empleo,
y al pago de la Tasa por concepto de autorización, en
de acuerdo a los considerandos que antecede.
consecuencia, lo dispuesto en la presente Ordenanza, Artículo Segundo.- DISPONER, la publicación de la
en cuanto a denominación, requisitos, costos, evaluación presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
y calificación y autoridad que aprueba el procedimiento,
se incorporará en el TUPA de la Municipalidad Provincial Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
de Huancabamba de acuerdo a lo que se refiere el
Anexo 01, que forma parte integrante de la presente ELVIS D. DELGADO BACIGALUPI
Ordenanza. Alcalde
Tercera.- Encargar a Secretaria General, disponga la
publicación de la presente ordenanza en el diario Oficial 1404581-1