ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO No. 1082 DE 2015.

DEPARTAMENTO DE SANTANDER - MUNICIPIO DE BARICHARA

SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO

FECHA: 25 DE AGOSTO DE 2020.

Proyecto “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E

INSTRUMENTOS RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL
ADECUADO MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA INSFRAESTRUCTURA FISICA
DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS
DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS DEL PLAN DESARROLLO
EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR 2020 -2023”.

Con el objeto de dar cumplimiento a lo ordenado por los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y
al artículo 2.2.1.2.1.5.1 del decreto 1082 del 2015; se permite presentar el análisis de la conveniencia y
oportunidad para realizar la contratación para el “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES,
INSUMOS, HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL,
NECESARIOS PARA EL ADECUADO MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA
INSFRAESTRUCTURA FISICA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE
CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN
LOS ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS
DEL PLAN DESARROLLO EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR
2020 -2023”.

1. JUSTIFICACIÓN

El Municipio de BARICHARA como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado, le

corresponde prestar los servicios públicos de manera eficiente y optima siendo necesario garantizar el buen
funcionamiento y el adecuado cuidado de la infraestructura física de la Alcaldía Municipal, para esto se hace
necesario contar con los elementos, materiales y herramientas que permitan generar el adecuado
funcionamiento del Equipamiento Municipal, de esta manera se justifica que la adquisición de estos elementos
son necesarios para la mejora y el correcto funcionamiento de los servicios que presta el palacio municipal.

Teniendo en cuenta lo anterior es necesario establece que los principios que orientan el buen actuar de la
administración son: ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el
mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y
las Leyes. Para lograr tales propósitos, la Constitución Política en el artículo 339 estableció que “Las entidades
territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el Gobierno Nacional, planes de
desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos”. En cumplimiento al anterior precepto
constitucional, la Administración Municipal de Barichara, se encuentra elaborando el Plan de Desarrollo en
proceso de estructuración, “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR 2020 -2023”, el cual irá acorde a la
necesidad que se desea satisfacer en el presente proceso.

2. NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER:

El Municipio de Barichara, tiene la necesidad de garantizar el adecuado mantenimiento, funcionamiento y

operación de la infraestructura física de la alcaldía municipal del municipio de Barichara.

El municipio de Barichara, en su gestión y deber de satisfacer las necesidades de la comunidad, buscando

optimizar el uso de los recursos, plantea disponer mediante la ejecución de este proyecto de los elementos
necesarios que permitan mantener en adecuadas condiciones físicas las instalaciones que componen al Palacio
Municipal, para esto se hace necesario contar con algunas herramientas que se podrán a disposición del
personal de la administración y así garantizar las buenas condiciones en la planta física de la administración
Municipal.

Por dicha razón se considera necesario y viable realizar la compraventa de materiales, insumos, herramientas e
instrumentos relacionados con el equipamiento municipal, necesarios para el adecuado mantenimiento,
funcionamiento y operación de la infraestructura física de la alcaldía municipal del municipio de Barichara.
para realizar la compraventa de compraventa de materiales, insumos, herramientas e instrumentos relacionados
con el equipamiento municipal, necesarios para el adecuado mantenimiento se crea la necesidad de contratar
una persona natural o jurídica que se encargue de proveer a la Administración Municipal a través del
“CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS
RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL ADECUADO
MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA INSFRAESTRUCTURA FISICA DE LA
ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS
DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS DEL PLAN DESARROLLO
EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR 2020 -2023”, En el entendido
que la Administración Municipal de Barichara, debe dar cumplimiento a los postulados establecidos en la
Constitución nacional en los artículos 2, 67 y 366 mediante los cuales se establece como derecho fundamental
de la población y deber del estado, el mantenimiento de los bienes a cargo del municipio para su correcto
funcionamiento, de esta manera se garantiza que estos bienes cumplan una función social que promueve y
fomenta el bienestar de la comunidad al poder contar con infraestructura en buen estado, de ahí que es
necesario asignar unos recursos de acuerdo a las adecuaciones que se pretende realizar, para lo cual el
Municipio ha destinado del presupuesto de la actual vigencia recursos para apoyar la necesidad.

3. FORMA DE SATISFACER LA NECESIDAD:

La necesidad planteada se debe satisfacer a través de un contrato de compraventa para que una persona
natural o jurídica que provea a la Administración Municipal los servicios a través del “ CONTRATO DE
COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS RELACIONADOS
CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL ADECUADO MANTENIMIENTO,
FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA INSFRAESTRUCTURA FISICA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS,
CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO EN
CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS DEL PLAN DESARROLLO EN PROCESO DE
ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR 2020 -2023”

Por lo anterior se hace necesario contratar bajo la modalidad de “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE

MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO
MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL ADECUADO MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN
DE LA INSFRAESTRUCTURA FISICA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA,
DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS
EN LOS ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS
DEL PLAN DESARROLLO EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR
2020 -2023. por un valor de: TRECE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MIL PESOS ($
13.641.000,00) MCTE.

4. OBJETO DEL CONTRATO:

CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS

RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL ADECUADO
MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA INSFRAESTRUCTURA FISICA DE LA
ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS
DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS DEL PLAN DESARROLLO
EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR 2020 -2023.

4.1. ALCANCE DEL OBJETO.

Las actividades que se desarrollan por parte del contratista son:

El contratista se compromete a entregar el objeto del presente proceso en el Municipio de Barichara, Santander,
en las instalaciones de la alcaldía Municipal, o en el sitio donde la supervisión lo requiera.

4.1.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Proyecto: “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E

INSTRUMENTOS RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL
ADECUADO MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA INSFRAESTRUCTURA FISICA
DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS
DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS DEL PLAN DESARROLLO
EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR 2020 -2023”.
 MANTENIMIENTO GENERAL (OPERATIVO-
ELECTRICO)
LUBRICACION DE GUAYAS Y POLEAS
MULTIFUNCIONAL 1 200.000 $ 200.000
(POLEAS NO INCLUIDAS)

ELIPTICAS AMRADO, DESARMADO Y PIEZAS 1 165.000 $165.000

CAMINADORES AMRADO, DESARMADO Y PIEZAS 1 128.000 $ 128.000

SPINNING AMRADO, DESARMADO Y PIEZAS 1 265.000 $ 265.000

BANCOS AMRADO, DESARMADO Y PIEZAS 1 40.000 $ 40.000

TOTAL: $798.000

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

DESCRIPCIÓN
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD
UNIDAD
1 Hidrolavadora industrial 2000psi 8.3 lt/min 2100W Global 1
2 Guadañadora B45 Profesional Global 1
3 Manguera flexible de alta presión de 100m Global 1
4 Electrobomba de medio caballo de fuerza Global 1
5 Bomba de agua potable tipo jet de 1 caballo de fuerza Global 1
6 Canecas plásticas de 200 Litros con tapa de zuncho Unidad 10
7 Tanques para almacenamiento de agua 1000 Litros 2
8 Escalera plegable 4 metros 1
Paquete de Señalización (Kit señalización preventivos)
para espacios publicos compuesto por los aviso de
9 Paquete 2
(salida, entrada, escaleras, baños, zona de definseccion,
mantenga la distancia, lavado de manos)
 Pintura blanca 1501 mate, diluible en agua, altamente
10 Cuñete 3
lavable
11 Pintura en aceite verde Galón 2
12 Bocha 3 pulgadas 2
13 Brocha 2 pulgadas 2
14 Extension electrica 20 metros 1
15 Bombillos Led 40W Unidad 20
16 Griferia lavamanos sencilla Unidad 7
ACCESORIOS DE PVC:

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

18 codos 3 pulgadas 3
19 codos 1/2 pulgada 40
20 T 3 pulgadas 3
21 T 1/2 pulgada 13
22 Adaptador hembra 1 y 1/2 pulgada 1
23 Adaptador mancho 1 y 1/2 pulgada 1
24 Adaptador mancho 1/2 pulgada 5
25 Adaptador hembra 1/2 pulgada 7
26 Reducción de 1 y 1/2 pulgada a 1/2 pulgada 1/2 pulgada 1
28 Tubo de 6 metros 1/2 pulgada 5
29 Abrazadera 1/2 pulgada 4
30 Llave de paso lisas 1/2 pulgada 6
31 llave de terminal 1/2 pulgada 7
32 Unión Universal 1/2 pulgada 5
33 Pegante PVC 200cc 1
34 Limpiador PVC 200cc 1
35 Válvula de cheque de Cortina 1/2 pulgada 2

4.1.2. PRESUPUESTO.

Proyecto: “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS, HERRAMIENTAS E

INSTRUMENTOS RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL, NECESARIOS PARA EL
ADECUADO MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA INSFRAESTRUCTURA
FISICA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE CONFORMIDAD CON
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN LOS
ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS
DEL PLAN DESARROLLO EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO
SENTIR 2020 -2023”.

CANTI ARTICULO VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

DAD
2 BANCO GRADUAL $580.000 $1.160.000

1 RACK PARA SENTADILLAS MÓVIL $1.600.000 $1.600.000

1 BANCO PLANO $2.450.000 $2.450.000

1 BARRA OLIMPICA $560.000 $560.000

6 DISCO OLIMPICO 10 LBS EN $117.000 $702.000

CAUCHO NEGRO/GRIS
 6 DISCO OLIMPICO 15 LBS EN $130.000 $780.000
CAUCHO NEGRO/GRIS

1 MÁQUINA TROTADORA $5.300.000 $5.300.000

1 EXTENSOR $3.650.000 $3.650.000
1 MAQUINA MULTIFUERZA $6.950.000 $6.950.000

6 PISO ALMEYIN DE 1CM NEGRO $55.000 $330.000

LISO O CUADROS M2

2 BALON MEDICINAL 4 KG $40.000 $40.000

BALON MEDICINAL 10 KG $60.000 $60.000

1 BANDAS DE RESISNTENCIA/ $120.000 $120.000

BANDAS DE SUSPENSION TRX
MANTENIMIENTO GENERAL/ $798.000
OPERATIVO Y ELECTRONICO

TOTAL: INCLUIDOS GASTOS ADMINISTRATIVOS EROGACIONES $24.062.000

TRIBUTARIAS DESCUENTOS AUTORIZADOS POR LA LEY E IVA
EN LO QUE APLICA

VALOR DEL PRESUPUESTO: VEINTICUATRO MILLONES SESETNAV Y DOS MIL PESOS

($24.062.000,00) MCTE.

4.2 PERFIL DEL PROPONENTE:

Una persona natural o jurídica que cuente con el establecimiento de comercio o empresa para garantizar la
compraventa, reconocida por su seriedad en la ejecución de esta clase de labor que garanticen que los
recursos a invertir cumplan su cometido estatal y poder dar cumplimiento con este al servicio a desarrollar en la
Administración Municipal de Barichara.

4.3 JUSTIFICACIÓN:

Que el Municipio de Barichara no cuenta con la infraestructura en materia de servicios que le permita
comercialmente adquirir esta clase de bienes. De ahí la necesidad de contratar con una persona natural o
jurídica que pueda garantizar la prestación de servicios.

5. PARTES QUIENES INTERVIENEN EN LA RELACIÓN CONTRACTUAL.

ENTIDAD CONTRATANTE: MUNICIPIO DE BARICHARA – SANTANDER.

ENTIDAD CONTRATISTA: NATURAL O JURIDICA.

6. PLAZO.

Teniendo en cuenta las actividades a desarrollar el plazo para la ejecución será de QUINCE (15) DIAS, contado
a partir de la firma del acta de inicio.

7. LUGAR DE EJECUCION

Municipio de BARICHARA - Santander.

8. IDENTIFICACION DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR.

Contrato de Compraventa.

9. OBLIGACIONES DE LA PARTES

Además de las señaladas en el art. 5 de la Ley 80 de 1993 serán las establecidas en el numeral del alcance del
objeto del contrato.
 10. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:

Contrato de prestación de servicios de mínima cuantía con fundamento en el Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Al

2.2.1.2.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, demás normas concordantes y reglamentarías de la normatividad que
regula la contratación estatal.

La contratación no está cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el
Estado Colombiano en los términos del Decreto 1082 de 2015.

11. GARANTIAS:

Por tratarse de un proceso de selección de mínima cuantía, la Administración Municipal teniendo en cuenta la
clase de actividades a desarrollar con este contrato, forma de pago y el valor del mismo, se abstiene de exigir
garantías para el mismo, de conformidad a lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.5.4 del decreto 1082 de 2015.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 en su Artículo 2.2.1.2.1.4.5. No obligatoriedad

de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas no es obligatoria, y la justificación
para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos.

12. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

12.1 ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO:

Se deben efectuar los procedimientos con fundamento legal, enmarcado dentro del régimen jurídico
colombiano, existente en todas las de actuaciones administrativas con el fin de dar cumplimiento a lo mandado
en la Constitución Política de Colombia, por ende se debe contratar con una persona natural o jurídica que
pueda ejecutar el contrato para realizar la compraventa, para que se realice en forma ágil y con la mayor
confiabilidad posible la compraventa y que los TRECE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MIL
PESOS ($ 13.641.000,00) MCTE, que se cancelen por los bienes sean invertidos correctamente, en el
entendido de que cumplan los fines esenciales del Estado.

13. ESTUDIOS DE MERCADO

El presente proceso de selección, es de imperiosa necesidad, teniendo en cuenta que se requiere realizar la
compra la compraventa de materiales, insumos, herramientas e instrumentos relacionados con el equipamiento
municipal, necesarios para el adecuado mantenimiento, funcionamiento y operación de la infraestructura física
de la alcaldía municipal del municipio de Barichara, con un establecimiento comercial que brinde las mejores
condiciones técnicas, y que haya efectuado estas actividades comerciales en Colombia y en la región e incluso
en esta misma cumplida en vigencias anteriores, al punto que cuente con la idoneidad y experiencia para
desarrollar la actividad dentro de los parámetros, técnicos, por ello su función será la de cumplir con el objeto
del contrato, en los términos que se suscriba, con el fin de atender la necesidad que requiere de la atención
inmediata del gobierno local.

De manera adicional, es necesario precisar que no se realizará la revisión de los precios indicativos del SICE,
teniendo en cuenta lo señalado por el artículo 222 del Decreto ley 19 de 2012, amén de cumplir con lo
establecidos en el decreto 1082 de 2015, Respecto del estudio del mercado para la contratación directa y de
mínima cuantía.

Para determinar el valor de los materiales, hay que establecer que mediante la consulta y cotizaciones se
determinaron valores promedio para materiales a nivel nacional, regional y local.

La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios: el
objeto del presente proceso es: “CONTRATO DE COMPRAVENTA DE MATERIALES, INSUMOS,
HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS RELACIONADOS CON EL EQUIPAMENTO MUNICIPAL,
NECESARIOS PARA EL ADECUADO MANTENIMIENTO, FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LA
INSFRAESTRUCTURA FISICA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE BARICHARA, DE
CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDAD Y CALIDAD, ESTABLECIDAS EN
LOS ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LAS METAS
DEL PLAN DESARROLLO EN PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN “BARICHARA, EN UN SOLO SENTIR
2020 -2023”, para lo cual los eventuales proponentes deberán estar registrados en la cámara de comercio
con el código de clasificación de bienes y servicios que le permita ejecutar el objeto del contrato

14. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

El valor estimado del contrato asciende a la suma de TRECE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN
MIL PESOS ($ 13.641.000,00) MCTE.

15. FORMA DE PAGO.

La forma de pago del contrato se realizará así: un pago del 100% a la entrega total de los bienes, previa
presentación de la documentación correspondiente como acta de entrega de los bienes o servicios prestados
por el contratista, informe del supervisor, soporte de pagos de seguridad social por el periodo a facturar y actas
de recibido a satisfacción por el supervisor. El pago se realizará dentro de los diez (10) días calendarios
siguientes a la radicación de la cuenta o factura en la secretaría de hacienda y del Tesoro

16. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS DEL CONTRATO.

Para efectos del presente capítulo se entenderá las siguientes categorías de riesgo en cumplimiento del artículo
2.2.1.1.1.6.3; 2.2.1.2.1.1.2 y 2.2.1.2.3.1.1 del decreto 1082 de 2015:

RIESGO PREVISIBLE: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la
actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, esta corresponde a la estimación y asignación de los riesgos
previsibles, así como su tipificación.

TIPIFICACIÓN DEL RIESGO: Es la enunciación que la entidad hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que en su criterio pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.

ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Es la valoración, en términos monetarios o porcentuales respecto del valor del
contrato, que hace la entidad de ellos, de acuerdo con la tipificación que ha establecido.

ASIGNACIÓN DEL RIESGO: Es el señalamiento que hace la entidad de la parte contractual que deberá
soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.

RIESGO IMPREVISIBLE: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el
acontecimiento de su ocurrencia, estos riesgos deberán estar considerados como costo del contrato en el
porcentaje de Imprevistos.

La entidad y los interesados discutirán, la tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles que se
encuentre propuesta en la invitación pública, en la fecha señalada en el cronograma del proceso.

De dicha audiencia se levantará un acta donde se deje constancia de las propuestas de riesgo previsible hecho
por los interesados e igualmente de las consideraciones que sobre los mismos realice la entidad.

Los riegos previsibles no considerados por la entidad y que hayan sido aceptados como producto de la
audiencia que para el efecto se realice, serán incluidos en la invitación pública.

Para efectos de este proceso de selección son riesgos previsibles:

1. Cambios normativos y/o tributarios.
2. Hurto.
3. Daños Ocasionados por delincuencia común.
4. Atrasos y sobrecostos en la ejecución por temporadas invernales y en general por circunstancias climáticas.
5. Atrasos y Sobrecostos en la ejecución de la entrega de los bienes por otras causas.
6. Accidentes de personal.
A continuación, se procede a determinar la tipificación asignación y estimación del riesgo.

1. CAMBIOS NORMATIVOS Y/O TRIBUTARIOS.

Tipificación: Ocurre en aquellos casos, cuando las condiciones inicialmente estipuladas en el Contrato han
sufrido una modificación sustancial, tal y como es el caso de una norma que modifique o exija la inclusión de un
nuevo componente técnico que implique la destinación de mayores recursos, o cuando a consecuencia de una
norma con efectos tributarios varia las condiciones económicas inicialmente establecidas.

Asignación: La ocurrencia de este riesgo será resuelto a favor de quien sea el sujeto activo de la norma, es
decir, a quien se obliga con la nueva condición técnica o al pago de nuevos tributos, pero en todo caso este
deberá probar sustancialmente que la ocurrencia del hecho afectó de manera grave la utilidad esperada en el
contrato, ello bajo los supuestos de la teoría del desequilibrio económico bien sea por Hecho del Príncipe o la
Teoría de la Imprevisión.
Estimación: La Parte que se vea en la necesidad de equilibrar económicamente el Contrato asumirá el 100% del
valor del perjuicio probado.

2. HURTO: Tipificación: Ocurre en los eventos de que trata el Capítulo I del Título VII de la Ley 599 de 2000
(Código Penal).

Asignación: La ocurrencia de los eventuales riesgos por Hurto serán asumidos por quien es víctima de ellos, y
en el caso en que este sea el CONTRATISTA, el MUNICIPIO DE BARICHARA no asumirá ningún sobrecosto
por la pérdida de materiales o cualquier otro implemento en la ejecución de la compraventa.

Estimación: la parte afectada por el Hurto asumirá el 100% del valor del perjuicio.

3. DAÑOS OCASIONADOS POR DELINCUENCIA COMÚN: Tipificación: Ocurre en los eventos de que trata la
Ley 599 de 2000 (Código Penal), por cualquier daño en bienes muebles o inmuebles del suministro y que aún
no han sido recibidos por parte de la SUPERVISION del Contrato.

Asignación: La ocurrencia de los eventuales riesgos por daños ocasionados en los bienes del suministro serán
asumidos por quien es víctima de ellos, y en el caso en que este sea el CONTRATISTA, el MUNICIPIO DE
BARICHARA no asumirá ningún sobrecosto por la pérdida de materiales o cualquier otro implemento en la
ejecución del suministro.

Estimación: La parte afectada por los daños sobre los bienes del suministro asumirá el 100% del valor del
perjuicio.

4. ATRASOS Y SOBRECOSTOS EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO POR TEMPORADAS INVERNALES

Y EN GENERAL POR CIRCUNSTANCIAS CLIMÁTICAS.

Tipificación: Ocurre en los eventos en los cuales el plazo del contrato es insuficiente como consecuencia de la
temporada de invierno o por cualquier otra causa climática.

Asignación: La ocurrencia de los eventuales atrasos en la ejecución del contrato a consecuencia de la

temporada de invierno o de cualquier otra causa climática será asumida en principio por el CONTARTISTA,
quien debió prever la época de ejecución del contrato, y de los registros históricos del clima, sin embargo en los
casos de comportamiento extraordinario del clima certificados por la autoridad pública competente, como es el
caso del IDEAM o quien haga sus veces, los costos por el atraso del suministro serán asumidos
proporcionalmente entre el CONTRATISTA y EL MUNICIPIO DE BARICHARA.

Estimación: El valor de los sobrecostos a consecuencia de un mayor valor de los bienes por las temporadas de
invierno y en general cualquier causa climática, serán asumidas en un 100% por el CONTRATISTA, cuando
dicha temporada es previsible de acuerdo con los registros históricos del clima, por el contrario, en los casos de
temporadas del clima extraordinarios, serán asumidos por ambas partes de acuerdo a los porcentajes que den
como resultado el evento en concreto.

5. ATRASOS Y SOBRECOSTOS EN LA EJECUCIÓN DE EL SUMINISTRO POR OTRAS CAUSAS

DISTINTAS AL CLIMA O A LA FUERZA MAYOR O EL CASO FORTUITO.

Tipificación: Ocurre en los eventos en los cuales el plazo del contrato y el valor del mismo son insuficiente como
consecuencia de circunstancias distintas al clima, y propias de la ejecución del contrato, como puede ser el
caso de una disminución en el ritmo de la ejecución del suministro, incumplimiento en el programa de los
trabajos, mal manejo en el control financiero, técnico o administrativo del contrato de acuerdo con el
seguimiento de las proyecciones financieras por parte de la SUPERVISION e interventor y en general cualquier
hecho o circunstancia que atrase la ejecución del contrato imputables a una de las partes del contrato.

Asignación: La ocurrencia de los eventuales atrasos y sobrecostos en la ejecución del contrato a consecuencia
de los distintos posibles eventos imputables a una de las partes será asumida por la parte que la causa.

Estimación: El valor de los sobrecostos a consecuencia de un mayor valor de los bienes en el suministro en
estas circunstancias, serán asumidas en un 100% la parte que la causa.

6. ACCIDENTES DE PERSONAL EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

Tipificación: Ocurre en aquellos casos en que cualquier persona que se encuentre en la zona de influencia del
suministro, sufra un accidente, daños a su integridad física, mental o moral.
Asignación: La ocurrencia de estos casos será asumida por el CONTRATISTA, y en estos casos procede
responsabilidad contractual con sus trabajadores o extracontractual con personas ajenas a la ejecución del
contrato y que estando en la ejecución del contrato de manera autorizada no hayan sido contratados por el
CONTRATISTA.

Estimación: Los perjuicios causados a trabajadores en la ejecución del contrato o terceros será asumida por el
CONTRATISTA con sus pólizas, y en caso de insuficiencia de las mismas, el CONTRATISTA asumirá el
remanente.

Nota. Para efectos de este riesgo se considera zona de influencia de la ejecución del contrato todo el radio de
acción de los trabajos y cualquier punto donde se encuentre cualquier elemento del suministro.

Nota: esta teoría del riesgo será ajustada en el acta en la cual se establezcan los verdaderos riesgos
del proyecto y de la compraventa.

10. RIESGOS DE EJECUCIÓN.

La ejecución del contrato puede verse afectada por los siguientes riesgos:
o Incumplimiento del contratista por factores ajenos y externos al Municipio.
o Afectación de la Administración Municipal resultado del manejo del personal a cargo el contratista.
o Afectación a terceros, consecuencia del desarrollo del suministro
o Daños posteriores e inestabilidad del suministro.
o Deficiencias en la calidad de los materiales del suministro.

En virtud por ser un contrato de mínima cuantía y conforme a las normas vigentes no se exigirán pólizas.
Tipo

Probabilidad

5 riesgodelValoración
No.
Clase

Fuente

Etapa

Categoría
Impacto
DESCRIPCIÓN
(Qué puede pasar y cómo Consecuencia de la
puede ocurrir) ocurrencia del evento
Externo

Ejecución
General

Operacional

Improbable

Moderado

Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Medio

Atrasos y sobrecostos en la
ejecución del suministro por
Dificultades en el desarrollo
1 otras causas distintas al clima
del suministro.
o a la fuerza mayor o el caso
fortuito.
Ejecución Planeación

5
Mayor
Operacional Financieros
Especifica

Interno

Posible

Daños ocasionados por

2 Perdida de los productos
delincuencia común.
Externo

5
General

Improbable

Moderado

Dificultades para atender a

las necesidades de la
Mala calidad de los bienes administración
3 suministrados o deficiencia en oportunamente, así como
la prestación de los servicios. inconsistencias en las
demás actividades que
desarrolla la entidad.
 3
2
1
No.
Contratista Contratista Contratista Asigna?¿A quién se le

página pública.
bienes

Verificar
suministro
de los bienes
Tratamiento/

forma adecuada.
Controles a ser
implementados

Revisar la calidad
prudente para la
Definir un plazo

entrega de los

el
en
Improbable Improbable Improbable Probabilidad

Insignificante Insignificante Insignificante Impacto

Impacto

tratamiento

3 3 3 Categoría
después del

SI
¿Afecta el equilibrio económico del contrato?

NO
NO
GobiernoSecretaría General y deGobiernoSecretaría General y deGobiernoSecretaría General y de por Implementar el tratamientoPersona responsable

Fecha de aceptación de la
de los serviciosA la prestación Fecha entrega de bienes que se inicia el tratamientoFecha estimada en
propuesta

terminaciónFecha terminaciónFecha TerminaciónFecha el tratamientoen que se completaFecha estimada

día
fecha
entrega

Revisar
Verificar

mismos.
de
programada
realiza el
¿Cómo se

monitoreo?

SUMINISTRO.
la calidad de
Verificación de

entrega de los
la
de
la

los bienes, el
entrega de bienesFecha de Fecha de entrega de bienes Diario. ¿Cuándo?Periodicidad
Monitoreo y revisión

Amén de que se deben tener en cuenta la matriz de los riegos establecida por Colombia compra eficiente la
cual podrá ser consultada en la página www.contratos.gov.co Colombia compra eficiente del SECOP,
 17. SUPERVISION

Será ejercida directamente por la Secretaria general y de Gobierno, quien tendrá la facultad de inspeccionar en
cualquier tiempo el desarrollo del contrato, en el área contractual, administrativo y, público.

18. TIPO DE RECURSOS

GASTOS DE FUNCIONAMINETO Y EQUIPAMENTO MUNICIPAL. Respaldado con el certificado de

disponibilidad presupuestal No. 20-00431 del 26 de agosto de 2020, expedido por el Secretario de Hacienda y
del Tesoro del municipio de Barichara, se propone que se cargue al Numeral:

NUMERAL LITERATURA VALOR

A.A.1.2.2.11 MANTENIMIENTO Y REPARACION
$11.091.717.00

A.15.5.2 SGP MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE

ZONAS VERDES, PARQUES, PLAZAS Y $2.549.283.00
PLAZOLETAS Y SALONES COMUNALES
TOTAL 13’641.000,00

Valor del presupuesto el de: TRECE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MIL PESOS ($
13.641.000,00) MCTE.

19. AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR.

El Alcalde Municipal de BARICHARA se encuentra facultada para realizar el presente proceso de contratación
según Acuerdo Municipal No. 001 del 18 de enero de 2020.

20. CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS

Se invita a los integrantes de las veedurías Ciudadanas, ciudadanía en general, organizaciones cívicas, etc.,
para que efectúen el seguimiento correspondiente al presente proceso.

Dado en el Municipio de Barichara a los veinticinco (25) días de mes de agosto del año 2020.

JESUS ALBERTO PRADA PATIÑO

Secretario de Gobierno
Oficina Gestora

Reviso Jurídicamente: Dr. SGM