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Año MM Mes X !<'.:~,'('"~rJ~esl O de Oc¡'¡hre del 2..200. Nl:,mero Exlraoroin!3rio
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ARTICULO 2°.- Ep la GACETA OFlC!¡\ L del Esté1doMiral1dasepl1blicarán las Leyes. DeCretos,
Ql) r'
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Resoh,¡ciones,Sentencias. Autos JuC!jci;lIc~..
Movimientos de la TesOl'eriaGenera:l,Cartele~deRemat~,
r'
j

j
Requisitorias y las piei..asoficiales Cjucordcncnel Ejecutivopor órgano dé laSecretaría General. ¡ ;

I'
!
l
,
ARTICULO 3°.-Los Documentos y dcmrispiezas oficiales a que se refiere eLArtículo2°,producirán sus. l.
¡'
I
I
l efectos IegaJes y tendrán auteI1tic!.dad~' vigor en toda la jurisdiccióh del Estado, en relaciÓn a las que emanaI1
, . "

del Ejecutivo, desde que aparezcan puh! icados CIlla GA CETA OFICL<\;LdelEstado MirÁi1da. ,, '

i
. .
D.L.P.P. S,S,OJU (Decreto Ejecutivo de- fech-I! 23 de Ma)'o 19(4)
-'\.

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S.EI\lAIU.o
\ ,

CONSE.LQJ-.J~GISLATIVO DEL ESTADQ

l.'

!\-IIRj:\ NQll
I:
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Reforma Parcial de la Ley Org{¡nic;¡de 1<1Contr<lloría General del Estado .Miranda. sancionada
en fecha nueve de octubre del ¡¡ño d()~ mi\.- . ..--
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GACETA OFICIA.: ¡;;.: i(STADO i\1IHí' :".:n¡\ r
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r-~XPOSICION DE MOTIVOS DEL PROYECTO

¡
J)I f¡'II:lIII\I'I1ICparl dar clIl'lplimicnto ;¡ la~
I LEY DE REFORMADE LA LEY ORGANICADI:
LA CON'rRALORIA GENERAL DEL ESTADO
MmANDA
clisrosicionescman;¡dasdc la Contrak.ría, Generalde la
República, en ClIanle"se refie.re al C0:1trollntemo de los
Entes Desccntralí7.;¡dos, se incluye un nucvO Títub
fl
r
I numerado TITULO V, y' denominado "NORMAs

r La presenteLey de ReformaParcial de la Ley

GENERALES DEL CONTROL INT'EWO", el cual consta í'
dc dos Capítulos, el CAPITULO 1 denominado
I
orgánicade la Contraloría Genéral del Estado Miranc\:!. "DISPOSICIONES GENERALES" ") el CAPITULO n.
obedece a la solicitud de la Contralora General dd Esta,h denomina'do "DEL COl'J'TROL INTERNO", [:
~1iranda, con el'objeto de introducir reformas plÍnluak~
[ la vigente Ley Orgánica de la Contraloría del Fstadn
Miranda, que nos permitan avanzar con éxito por el ¡~
! ¡
-'"Wino de la transformación y el cambio necesario para
r jecuar la organización interna del Organo r:ollrra!nr ,\;.¡
, LI, CONSJ':"IO LEfiJSb\TIVO
estado, a fin de lograr una mayor eficacia y eficiencia!."" DEL ESTADO MIUANDA ¡,
_~l cumplimiento del propósito institucional quc le
r ::>nfierela Constitución de la Repúblíca Bolivari:u1<l de En l1S0 dc SlIS alrihuciones !cg,a)cs.
I .'enezuela de 1,999,Ia Constitución del Estado y la proP!" ¡¡
h de la Contraloría General del Estado. Dí~CRETA:. ,
¡j
r} Es necesario revisar el marco jurídico aplicahle
l a la organización y funcionamiento del Organo Conlralllr, ,,"¡"f La siguiente:
i
¡: 1
en función de adoptarlo a la norma Constitucional que
LEY DE REi"ORlVIiTIWRCIXLOE'LALEY-'------
¡ onsagra la autonomía orgánica y funcional dc i...~,
vrganos de control externo de los Estados, así como a lb, ORGANJ.CADEL¡\',
conceptos fundamentales de Filosofía de GestiÓn 1;
CONTRA LORIAGENERAL DEL ES1:<\DO
L nstitucional que rigen el control Fiscal Vene7.o];¡no. fvITRANDA

. Si bien es cierto, que la norma Constitucio!1;,1 ¡ ;

[ onfiere autonomía orgánica y funcional al..:, ARTICULO 1.- Susritúyasc ~n el Artículo 1, r

I
.
- Contralorías Regionales, también lo a.s..-que 1:J
,

Asamblea Lcgislllllva por, Consejo Lcgislati:vo. .

I ,
"rganización interna del Qrgano Contralor del Estad"
l 1iranda, está sometido a una camisa de fuerza ya que se
rige por lo establecido en los Capítulos 1II y IV del Tí!' ¡i.'.,
ARTTCOLO 2.-Se. inéluyce:1el Título 1 "DE
LA CONTRALO-RIA, SUS,ATR1BUCIONES y I :

Tde la vigente Ley Orgánica de la Contraloría Gcner;~: ORGANIZ¡\C¡ÓN", Capítulo 1 "DISr>OSICIONES

L ,el Estado Miranda. GENERALES", un nueve articulo nU)l1cra<loseis (6),
/''""'''' i
rec!:lctadode la siguienle manera: !
<"j:) l.

:\ RTICULO 6.- El ContÍ"3!or o ContralOra

General del E:;ladn dictará !-<lS
norma~ rcIacionJdas con
lo
1:1 ",';!! 11(:tnl:. (Ir!' a ni/,;F:i(n j furH"i .n;mrienh de I(.~,
Órganos de la Contraloría GClieral del Estado. la
distribución de funciones y la asignación de
';Oll1p('.tl.~nci:,s . L.,;

ARTICULO 3.- Susti¡úyasc. crfelartículo 6, que

!
Es por ello que solicitamos, cn este Proyecto d,' pasa a ser!, As;¡mblea Legislativa por Consejo ¡
!
Lc:¡,islalivo.. 1 .
í T,ey de Reforma Parcial de la Ley OrgiÍnica de la
I
L ,' ~ontraloríaGeneraldel Estado,se suprimanCSIOS(k~
ARTICULO 4.- Suslitúya~c.en el artículo 12.
Capítulos y se incluya un nuevo artículo que penni!;J ;,;
q\1'~ p;::;a ;1 ser 13, Asam!:ka Legishtiva por Consejo
':ontralor General del Estado, dict:u bs lurn,":;
Lv'¡"la:j\'o,
i elacionadas con la estructura, nrgani7,¡Il:ión y
'--' t'uncionamicnlode los 6rganos de la CCI~lJa¡NiJCC!1'~; c'
:\In'ICTTD 5.- S¡i.cutúyas.:::(,fi e:¡',rt{cuio l~.
del Estado, la distribución de funciones y la asigna.:;,,,,
0\1<' na~a :¡ :;er ¡.¡, :\sambka Le~í~l:\tiva por Consej(;
 r-
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1 GACET" CWICIALDEL ESTADOI""1JH~4NDA 3 I
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ARTICULO 6.- Sustitúyasc en lO!;u'li':lJlu 1'1, A InlCULO 16.- Se suprime el al'tículo5S.
que pasa a ser 15, Asamblea Legislat¡':;1 :".r Consejo
nl.,
Legislativo. ARTICULO 17.-Sustitúyase en ei numeral S del
artículo 57, qoe pas~ a ser el numeral S del artículo 42;
r"
ARTICULO 7.. Se modifica el artículo 15, que Asamblea Le:.gislativa por Consejo Legislativo. I
r .
r'
pasa a ser 16. quedando redactado de la siguiente manera:
ARTICULO 18.- Sustitúyase ell elattícuJo60.
ARTICULO 16.- En situaciones d,'.emergencia . que pasa a s::r 45, Asamblea Legi.:;!ativ:i por Consejo
r
j
- ,
¡ .
como en el caso de calamidades púb!icns o de conflicto . Lcgislali'¡o.
interior o exterior; o en otros casos, cuanc!plos servicios r ,
¡-1 I ¡
o adquisiciones de bienes y In ejecuci6n dl~obras sea de ARnCULO 19.- Suslitúyase cn~1 artículo 7S,
urgente necesidad. previa consulta nI Contralor o ql1e'rasa a S~r 60, Asamblea legislativ& por' Consejó
¡¡
ContraJora. no seaplicanín las disposicio!w'; (:"nlenid;,~; 1 .~,!i~;I;¡liv(L
r"
en el artículo 12, pero el Ejecutivo qlJt'.daohligado a n
participar de inmediato a la Contraloría, ]<lScircunstancias
ti
r 1
:\RTICUL020.- Scmodifica cl~rtículo78.que
que hayan dado lugar al gasto, con el fin de quc este pasa a ser63, qucdandortQaclado de la signienle manera:
r 1
proceda a tomar las medidas de control que considere
conveniente, dentro de los Hmites de esta 1,r~y. A R1'iCUt063¡, Será!), salx:ion¡odos conmUIta
¡j
r<'j de Cinco (5 U.T) a Diez (lO U.T) UNIDADES .-,
lO, i '
ARTICULO 8.- Sustitúyase en (':1allíclJ\~ 16, TR IB UTARIAS, que impondrá elContraJor en cada caso, I
j.
j

que pasa a ser 17. Asamblea Lcgisiativ<I por Cónscjo rlc acuerCDcon la gravedad de la falla y la ~nlidad de los
[ o
Legislativo. perjuicios caLsados: 1! .
,
! .
ARTICULO 9.- Sustitúyase en el artículo 22, 1.- Quicnes cnlraben o impidan el ejercido de las fUI:-
r que pasa a ser 23, Asamblea Legislativa por Consejo cioncsde la Conlraloría. ,, ,
o

1
Legislativo. j
/ ! ,
¡ J
I 2.- C!ueincurran reiteradamente en errores u omisiones
i
, ARTICULO lO.-Sustitúyase en el artículo 27, en la trami12ciónde los asuntos q;Je deban someter a
, .
que pasa a ser 28, Asamblea Lq;tsJativa !'0r Consejo la con~idcra:;¡(\nde la Contra!oría .
Legislativo.
u 3.- Quicr:..cs r<:jcomparecieren. s:n :-notivo)justificado. ;J
I
ARTICULO 11.- Se suprimen I,)sS;';)pflulosIII cuandc hubi-eren sido citados 'por la CDntialóría. I

y IV "DE LA ORGAN1ZACIÓNDE LA CO¡,,-TR!\LORIA

y DE SUS SALAS" DEL Título 1 "DE LA ,1.- Quienes cs:andDobligados a CnViara b. Contraloría
CONTRALORIA. SUS ATRII3UC!ONES y in rOl1llCS.li::ros. ydótumentos. nolo hicictenoportu-
(~) ORGANIZACIÓN" . namcnte.
"

ARTICULO 12.- Susliltíyase (~11

ci artí!.l1l!),IS. .~.- ()uicn,-s íl(. envíen dentro del plazo fijado. los inror-
que pasa a ser 34, Asamblea Lcgis¡~!¡':;' ;.' r (:('I1~,r;j'J 1',';'. lih~()';'5 d()cum~ntos que la Contr¡¡loría les re-
Legislativo. qUiera.
i
L -,
ARTICULO 13.-Sustitúyase en el artículo 50, 6.- QuienLs se negaren a permitir las visit::s de inspec-
que p¡lsa a ser' 36, Asamblea Legishtiva r'or Consejo ciÓn 6 fiscaJización de los funcionarios de la
Legislativo. Con!rabrh (. no le5 suministre los libres. facturas y
d('m;ís documentos que requieran rara el mejor cum-
en r.1aílfcuio SI,
ARTICULO 14.- SuslitúYí:lSC plimiento de. SlISfuaciolles de control.
que pasaa ser 37, Asamblea Le¿:'is1;J.tiva
I'or Consejo
Legislativo. 7.- Quienes estando obligados a rendir cu~ntas .no lo
hieicrcn !.:n la debida oportunidad sin cal:sa justifica-
ARTICULO lS.-Sl;~r;:l¡:':;Sé' c;~ e" "":.:::1,' 5.~. d". las rn'-,c iurc;J incorreclas de. una m:t-:\cra rei~era-
....
-_M ~ ~Dr -:tQ A c<1",hll':\ LCl'isJatjv;) por Consejo cia. () n~ prcstarcn las facilidades r::qucridas para la
 r-
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.4 GACETA OIi'J(','\I, ¡H'~LEST¡\DO MIRANDA

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8.- Quienes emplearen los fondos Estadalcs qnt' ,llhl1l- ARTICULO 73."EJ control interno es
nistren, manejen o custodien. en finalidades 1"': :1ie;" rcspoJlsahilidilddclasrespectivasautoridadesjcrárqukas. '

diferentes de aquellas a que cstlÍvicren clc.st!I1;"!;¡Spor sin perjuicio de que 1<\Confralorfa General ekl Estado.
la Ley, por los Reglamentos y por otros Actos Admi- pueda evaluar, orientar, coordinar su actividad según I~s n
nistrativos. Normas de Control Interno de laAdnúnistractún Pública,
Centralizada y descentralizadas del>EstadoMiranda. f'
PARAGRAFO UNICO: Las sanciones j ,

aplicables de acuerdo con las disposiciones de esle ARTfCULO 74.- No podrá cxistir p.arentesco r ~
!
artículo, serán apelables ante El Consejo Legislalivo o hasta ~ cuarto grado de consanguinida<:J y segundo de
'

su Comisión Delegada. afinidad entre estos funcionarios dé control inl~rnoy el 1 ¡

Gobernador. el Secretario General de 'Gomemo, los
[- Directores, los Presidentes de EnlesDescdi'ltralizados, el
ARTICULO 21.- Sustitúyase en el artÍCn!o79.
que pasa a ser 64, Asamblea Legislativa por Consejo Contralor Ge,ncraldel Estado, el Procurádor GMcrald61
, , [J
f'I Legislativo, Eslado, y los Legisladores del Consejo L(}gisJa'tivo.
I - r-1

ARTICULO 22.-Se incluye en elCapftlJloII " " I !

, , ¡j
I
DE LAS SANCIONES", el articulo 8S, que pasa a ser 66, ARTlCtJLO 75.. Los titulares de los Org'anos
sustituyendo Asamblea Legislativa pc)r Consejo de Control In tC!'O
o' de las deptnde;nciasy organisnÚ)s
Legislativo. descentralizados de la Adminis.ttatiÓn:'Púhlíca Estadal
rJ
r01 serán designados"medíante concurso, convocados por la
¡
I
j
ARTICULO 23.-Se.suprime el Artículo 81, máxima autoridad .ierárquícad~'):espectivo,!orgaríismoo
''T~ entidad, y cuyo juradtJ estará integrado por un
representante de la dependencia u organismo ,f1j
ARTICULO 24.- Se suprime el artículo R2,
descentralizado; un.representante-del Consejo Legislativo
ARTICULO 25.- Se suprime el artículo 8~, Regional' y un representante de la Contralóría General
del Estado. I ¡
,LJ
r '
¡ ARTICULO 26.- Se suprime el articulo 84,
ARTlCULO 76." Los titulares de los órgal10sde f !
control i[¡'erJl{) de la,administración pública del ESlado U
I ARTICULO 27.- Se suprime el artículo SS,
' Miranda durarán en sus funciones el Período
Constitucional.
ARTICULO 28.- El artículo 86.rl'lr;saráa ser.:l I! ,i
artículo 67, sin modificaciones, LJ
i ARTICULO 77.- Se entiende por órgano de
i
¡ ; control interno. aquel que tiene una función específica y
ARTICULO 29.- El articulo 87, pasará :1,;cr el r ¡
principal de control en el ámbito de cada organismo,
articulo 68, sin modificaciones. .""
entendida cs!acomo una función dif.erencíada de la que
corresponde a los Órganos activos de adlnrnistración, con
:-'\ ARTICULO 30.- El artículo 88, pasar;'Í ;¡ ser el cnmpetcncia para verincar l,acorifomlidaddel a~c tlfadol1 !
artfculo 69, y sustitúyase Asamblea Lcg:slati\';¡ por
,

t,,)
de esto~ líltimoscon la normativaque les sea aplicable;
Consejo Legislativo.
ejercer sobre ellos funciones de control prev,io.
concomitante y/o, posterior; abrir y sustanciar las
ARTICULO 31.- El art.ícl1)o R9. p;1saní ;¡ 'CI'''¡ ;t"/crií'I1;,c:i"I\I"~; ;¡'¡rn¡l\i!;lrativa~,; 'jI](': ckban tramitar\c en
artículO 70 y sustitúyase Asamblea Lcgisl:!l!'.'<! I"r el rC5¡,',('II','(.> organismo,
Consejo Legislativo.
ARTICULO 78.- El Organode Control Interno
ARTICULO 32.- El artículo 90; P;¡S:lr<1
a ser d de cada Organismo debe estar adscrito a.1máximo nivel
artículo 71, sin modifi¡;:aciones, jerárquico de su estructura administrativa y asegurátselc
el mayor grado de independencia dentro de la
ARTICULO 33.- El artículo 91, pps<lrá;¡ ser el organizaciÓn, sin participación alguna en los actos
artículo 72, sin modificaciones. típicamente
administrativos
u otrosdeíndolesimilar.

ARTICULO 34.- Se crea un n\:C"'() Titl1ln, A ¡¡.TIClJtO 79.- Los ohjetivos del control
numerado V, denominado NORMAS GENEEAL! ;;; 1)1".1, inlerno dehen estar cstablecidos para cada área o actividad
CO!\'TROL INTERNO. canf0rm:~do !,Cí' d,'~ (>;':.':~ -'<, por s;~raplicables. completos. razonables
y C.1,J:cc'r;{',<1í.';c
que tonúenen los articulas 73, 74, 75, 76, T7, 7;;. "'J. ¡\¡), y congrucnte:; con los objetivos generales de la
 r-
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('1~'
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,,' .'
", .'
GACeTA VI(:lA L DE LESTA DO l\lIRAN,OA: 5 r
¡ )
--',-.-',. !
.'-1
[1 ARTICULO 80.- 1-:'1 Clll]i! ,,1 J n !<;rno El, CONSEJO LEG1SLNl'IYO DEL ESTADO
administrativo'lo conforman las NOl111as.l'rr".:edimi<.:nlos MllvrnDA
y mecanismos que regulan los actos de administración,
r'
I
f' "
manejo y disposición dcl patrimonio plÍblico y los En uso de. sus á,tpbucion~s legales:
requisitos y condiciones que deben cUJ11plir~e en la r-
¡
autorización de las transaccioneS presupuestarias y !
financieras. DECRETA:
,~
1-
ARTICULO 81.- El control ¡nte,mo ,'ontablc La siguicnte Ley Orgánica de la
! ¡
í- comprende las Normas, procedimientos y mecani:>mos,
concernientes a la protección de 'IÓs rccursos y él la CONTRALOR1AGENE~ALDEL
, --, '--"..
r 1
con fiabilidad de los registros de las operacioncs I I
presupuestarias y financieras, ESTADO ~llRANDA
¡ ¡
,
f"~

¡
ARTICULO 82.- El Organo de ÜJJitrollnterno r! ) !

debe realizar la función de Auditoría Interna de

TITULO r ij
conformidad con las disposiciones legale~aplicables, las
r 1
Normas Generales de Auditoría de Estado y las Normas
.. r --¡
DE LA C0NTRALORÍA,8usATRmUCIONES I I
Generales de Control Interno, prescrita por la Con(raloría iJ
" ,~, " , ...'
I
,
..-'. ., General de la República; instrumentos rcgbmentarios y
las Normas de Auditoría Gcncral y de convcncional y ORGANIZACIÓN.
aceptación '",~
(
¡ j j

CAPITULO 1
ARTICULO 35.- Se suprime el artfculo 92.
DISPOSICiONES GENERALES ¡ :
,
ARTICULO 36.- Se suprime el artículo 93. e

ARTICULO 37.- Se suprirne el artículo 94. fI '

ARTICULO 1.- E1 Consejo Legislativo del

, '
ARTICULO 38.- Se suprimc el artículo 95. Estado Miranda, ejercerá lasuprema fiscalización, corttrol'
yvigilancia de los ingresos, gastos y bienes estadales de
ARTICULO 39.- El artíéülo 9ó pasar:í a ser cl su jurisdicción. así como de las operaciones relativ<asa
¡ a,rtícvlo 83, sin modíficaciones. :Ios mismos, por medie de un Organismo que se
I
i - denominará Contraloría General del Estado Miranda. I ,
ARTICULO 40.- Se modifica el artí~J.~o97. que
pasará a ser el artículo 84, quedando rcdacrado de la
siguiente manera: PARAGRAFO UNICO: Las funÓones que la
--~; ,
C0I1stitucióny las Leyes atribuyen a la Contraloria deben
'

"
ARTICULO 84.- Queda asCrl'fonnad;1 b Ley ser ejercidas con impardalidad y al rnatgende toda
Orgánica de la COlllraloría General lid J~SI;I"OHiranda !lolfrica partidista.
de fecha dos de abril del año Mil Novccienh,:; N(wcnta y
Ocho, publicada en la Gaceta Oficial eJd E~;I;IC~()
r...riranda. \ ¡\ RTICULO 2.c Los servidores Estadales, los
Número Extraordinario de fecha 2 de abril de mil
novecientos noventa y ocho yse acuerda su impresión
total incluyendo Reforma Pardal aprobada por la presente
Ley. Sustitúyanse las firmas, fechas y del1\;Í~datos eJe
micmbros del Podc.r Nacional con jurisdicción en el Estado
Miranda y los partieulares,están en el deber de colaborar.
en los términos dc esta Ley, con los funcionarios de la
Contralorfa para el mejor cumpli'miento de su,S
/
promulgación de la Ley Reformada.
é1tribucioncs,

Dada, firmada y scllada en el Salón de ~csiones

del Consejo Legislativo del Estadohlj;i\¡1c1a," él los
veintiséis días del mes de Scplicn1bre de1<1ij,)f\'s MiL
, , ARTÍ.CULO 3.- La Contraloría .r°drá
COI11UI11carsedIrectamente con todos los organismos, /
/
entidades y pcrspnas cuya.sactividadcs. operaciones y
LEG. aSCA R I'EREZ
cucnlas cst~n sujc.tas a control. vigilancia y fiscalización,
PRESIDENTE
\' ~hlucllc)s cs:ar¡\n ohligados a proporcio:larlas
TV<;:T1<;:T T,()NA uno PA nrr J dI,
informaciones escritas o verbales y los libros, registros o
 I
;
AIWIfP
. ,. ~. // J.~b:~f71!
r. .' ., 1((///;4 r'
'6 GACETA OFJCJALDELESTADOMJRANDA

r~ ARTICULO 4: La Contraloría, con Vlsla ¡,.I"s L! C(Hlv{~rsi:{.nel,e los precios un.ilarios /

resultados de su labor fiscalizadora, podrá ek<'l'i,1' ".11e!
ámbito de su jurisdicción, eSludios organiz.;¡¡¡vns.
t~x¡)I'csados en bolívare,s a unidades tributaria's. se í '
I :
practicará conforme a lo estcHuidoen.el Código Orgánico
r' estadísticos, económicos y financieros, asícOl1loaa;ílisis Tributario.
r .
e investigaciones de cualquier n¡iturakza, rara cJetcrminilr ¡
el costo de los servicios públicos. los resullados de la j
, .,
I
J 2.- El contr,~l~~~ster~orde los Ihstitutos AutÓnomos;
acción administrativa y en gencral la eficacia con quc Fundaciones y Organisll'los Descentralizados, que.
operan.las entidades sujetas a su vigilancia. fiscalizaciÓn
pcrci.banrecursos financierós ó rentas propias creadas
y control. Las conclusiones de dichos estudios (lckr<Ín
. por el Consejo Le.g~slaü:voo el Bjec!1tÍvoEsta~.aL
r-' ser comunicadas a los organismos a quien legalmcnte
¡I este atribuida la posibilidad de adaptar tales conclusio!1cs. t '
3.- La fiscalización y c6nftotsobre elpalIimonió Estádal; !
i
i .
ARTICULO 5: Las funciones de la Contr:1!orí"
r General del Estado se exticnden a t(¡(LIS la' 'di' In;::,
públicas estada les, así como también ;1 las
4.- La C!:nlr;'¡il.~cí(¡n(k
.
laContabitidad de Rentas.
Gastos. Bienes y Materias' de Jodas Fas,dependencias
del Esti1do
administraciones municipales sin menosc:lt,o de la
r¡ autonomía que a estas garantiza la Constitucic"n N;w'IJn;t!.
5.-La elaboración de las nQtd'lasde conlábfl~dad para
, ;

ARTICULO 6:EI ContraJor o ContraJoratodas t.asOficinas Autónomas,bl)escefllraJizadas'd'el

General del Estado dictará las normas relacio!1MbsCOI) Estado. I ,

la estructura, organización y funcionamiento de k:; ..~:'/-., \,'

.en de las'cuentas 1 operaciones financieras

O.rga.nos ~: la Contral.oría General d~1 Est~:lo, la " ~EI cXíH~
¡ ,
1 dlslnbuclOn de funcIOnes .Y la aSIgnacIón de He lasOfIcmas Estadales;
.

i
ompetencias. I
t ,
7..-El Registro y Cedu!aci6a:delos empleados al s~n'¡cio
ti CAPITIJI.,OlI .
l.
del Estado.

! .
, 8.- El conoccr de Ja's.~ucjoncy.quc debanpresJat40s y.:'
ARTICULO7: Parael cumplimientode susfines
I: la Contralorfa General del Estado MirandA. (endr;í a su
empleados aquien~§:!si:r.1S
.
exija la Ley, )' haci.Wlas
.
', t

efectivas cuando s~.a l1$esario.

cargo:

Li 1. - El control previo; a posteriori y perceptivo dc lodo:;,

'9.- lit ExahH~n.<taIiJi(;ación y /'
los gastos e inversiones de fondos,así como c1 de'1()s fcnecihl1cnto de ¡agestión admif\istratfva'&~ J~s
ingresos de todas las dependencias del Ejecutivo d('J empleados dcHacienda del Est~"b y de las En:fidad~"
:" Estado, Se exceptúan del control previo estahkcido o persooas que admini~;¡ren, manej,en ocustj
I, : ¡.! en esta norma, las adquisiciones de hienes, 111:JIe.ria.<:. dos 11otros bienes dc rro~}ieda.
'.. ,; ( .
equipos. servicios y Olros similares, cuando d li1<1nl"
de los mismosno excedade TRESMIL UNIDADES 1
IO,-La revisión, aprobaéioflú -imprfJbacíón de tOoo
l_..
TRIBUTARIAS (3.000 U,T.), ni4as con[rat;¡ci()n{~sd(~ conl!';]!o de interés púhlico suscrito. porclrEst~dn, ya.
obras públicas cuyo monto no exéeda de OC¡ 1I) Mil.
sea de obra () de servicio, 5.alvo,lo dispüestoc'i'i 1,,'Ley
UNIDADES TRIBUTARIAS (8.000 U.T.). En :JlI1b(~)
L.-o
de CoordinaciÓn e Inversión del Sciltlado
casos, la Contraloría ejercerá el control a pm;tcriori
Consti [ucional. i
sobre tales operaciones y cualesquicra otras filij,:'ioncs L-"
de control que juzegue pertinente. Las adquisicioncs
y contrataciones, exceptuadas del control prr.vio j l.-Fiscalizar e investigar I(¡s bicnesquc adquiera.la
tendrán como referencia comparativa la infor;n"ciÓn Administración del Estado. su normal y correcto uso y L:
especializada sobre precios de bienes y ser\'icios, 1"',II:! destino de los mismos,
actos o contratos homologables, quc a juicio de la
Contraloría General del Estado corresponda. de fll;)nL~ra !2.-Controlar la incorporación y desincorporacióndc
más adecuada, a los precios vigentes en el Il1ncado, bienes pertenecientes al patrimonio Estadal.
determinándola mediante resolución dictada al dn:hL
En aquellos're.nglones que no aparez.c:n e'n di :h;,s 13.-Sumill!str:!r [('Jos aqud¡0s informes que en cualquier
listas deberá efectuarse el correspondiente ;11\;íli~;is oporllrnid~d le solicite el Consejo Legislativo del
", ~,
 " f'
, -
~l?'r
f~ .-
--.
GACETA OFICIAL DEL ESTADO MIRANDA . 7
,. .
r~

n 14.-Ordenar las .Inspecciones, Fiscalizaciones e del Organismo.(:onlralor, tales compromisos careó'erl<fe

investigaciones que a bien tenga, que le confié el valide.zjutídic~ y conseclléncialmente nosurtii'át1~e.ck>s
Consejo Legislativo o su Comisión Delegada, como f ~
legale.s.
también la solicitud de cualquier organismo público
r' Opor denuncia d~ particulares. Según la' naturaleza y moda-lidad~s del
l
compromiso, Ja Contralaría ve.rifi~3l1á:
f'¡
15.-Imponer las multas previstas en la presente Ley.
t - Que el gasto estécorrectamerite imputado- a la
16.- Infonnar mensualmente al Consejo Legislativo o a
.' correspondiettlepartidadeLP~~puestQ óa' Cr~dHos f .
su Comisión Delegada, de todos aquellos contratos Adiciónales: legalmente acordados.
t de interés público que suscriba el Ejecl.lti\'OEstadal
aprobado por ese Despacho, mediante la
comparecenciadel Contráloroen su defcctodel Sub-
2.- Que existadisponibilidadp~esUptH:staria.
. L/'
. 1
r'
.

Contralor a las sesiones de Cámara.

flL 3..- Quelospreciosseanjús[Ósyrazooabl~s¡'determinado/
, .' ..
f',
.
mediantecónfr.ontacj6n coco: la informaci6n ( ;
l7.-Todas las demás atribuciones que según la

r r'.,
Constitución y las Leyes le corresponden.

ARTICULO 8: Corresponde igualmente a la

especialitadadctenninada
. . ... por ese otgéuÜsmO.
.

4.- Que se hayan previsto las gara\tfías necosarias y /"

suficient~s paFaresp()o:d~rde las óbligacionesque .hV
I
i
!
r- ,

\ ,
ContraloríaGeneral del estado, evaluar, orientar y
í
I
¡
~ ¡'H /J
;;;" coordinar los sistemas de confrol internos de la de asumir el contratista. r '
!
,
Administración Pública Estadal, de acuerdo con~1t>s
.¡.
1
.
~ ¡

, órganossl.lperioresdel PQderdel Estado,a.fin de que el B~~'t11'''':&l't~'~n.los¡tasQ5 .de'

control fiscal externo se complemente con el que ejerce contratc¡>sexceptuados del' tontrol previo establecidos o~~;\
f' la administración activa. en el numeral tdelartf~ul0 7,105 adminiStra.doresdelas V , ,

1
unidades od'eperuaenda:s 'del EjecULÍvo,rlo .podrán
I? ARTICULQ 9: Además de las anteriores ordenar }J~gos,ní Íniciar-la ejetuCí6n de,centratos que r '
L atribuciones, la Contr~loría General del Estado Jvliranda
.'

,impliquen compr~;gW~os.financieros; hasta tan(o el

,1
i .
fiscalizará y cont.i'olara lodos los ingresos y egresos del órgano de c.li~Qccttif1que 'cl:cumptirtJitentode
r) Eslado, así mismo ejercerálas ftincionesde cenÜ'alización, los requj8itOsest~bleCidos en este arCfclJh
L examen, contról, fiscalización e inve:¡,tjgacióntécnica de
\ ,
todas las operaciones y bienes estadales,(e;xtendiéndo.w -
asta la administración mUnicipal aeJEstado, si
.

u menoscabo de la autonomía que a esta garantiza 1

-<::"
.,le I "

~nstitución N~as demás Leye~.\~"\

~)I> '1 .

. ARTICULO 10: Los em~leados. entidades y

¡
personas, a que se refiere elapartc S'del artículü 7 de esta l .
-~)
.-.....
Ley, están obligados a rendir cuentas de sUgestión en la
forma y oportunidades que determine la COlllraloría.
'--'
,
ART1CULO 11: En atención al nl1llir;:ral8 del
ARTICULO 13: La Contra)¡)ría verHi~ata'lO$
artículo 7 de. es.ta 'Ley, cuando el Gobernador en
L. cumplimiento del artículo 70 de la Ley Orgánica de la demás aspectos de la legalídad del contrato y a(jvéttitá
al ente contratante. las yiolacion'cs queobservare ertJas
. Hacienda Pública del Estado Miranda, fije el mOllto de
estipulaciones:proyectadas con señalamiento expreso de' , '
la caución q¡¡e deben prestar los emple.éldosa quienes la I I
L_~ Ley se los exige, deberá someterla al estudio de la las responsabilidades que podrán surgir si clconttato I I

Contraloría a fines de su ap¡;obación u observaciones fuese celebrada sin subsanár tales ífi'egti'taridades. ,sUa \_;

subsiguientes. entidad disin;tiere del criterio de laCofltralóría, deberá

'J ARTICUtO;12: El Ejecutivo antes de pwceder
a la adquisición de bienes o a contratar servicios o a la
cel~bración de otros contratos que impliquen
compromisos financieros para el pstado. distintos a les
exceptuados en el artículo 7 de-esta Ley, debenin someter
e;~'p°nerdentro delos tre.iJltá(30)día:ssÍguíentes. en forma
ra~onada. sus diferencias..
La ContraJoría previo estudio de esas,diferen~ias,
podrá .autorizar c; conltaC9 o 'pasar el caso al Consejo
Legislativoo a suu,mis'íón Delegada.quienendefinitiva
 ¡ - ,. -."., ,fl" :
(f)¡¡#'F1
'"""
~I - 61' .
.., ..' i .
.
'.: ¡ ,
r~ .-

l' 8- . GACETA OFICIAL DEL ESTADO MIRANDA f'

( ¡

f" ARTI0~t(;)*14: La Contraloría salvo lo quc 3.- Que exista disponihilidad presupuestaria. 11
dispongan las Leyes especiales, podrá averiguar la
I ¡
capacidad financiera y la experiencia de la persona naturaJ 4.- Que hayan sido emitidas pampagaI' gastos efectuados
r~ ojurídicaquecontratecon el Estado,cuandoloconsidere y comprobados. salvo q~e corr~spondan a pagos de
¡ conveniente para salvaguarda de los intereses fiscales y sueldos, o giros deanticipbs a contratistas y
F
en especial en el caso de las cesiones de Contratos o S-ub- funcionarios pagadores uotrósa-vances ordenados
! . Con~atos, y dar cuenta de ello al Consejo Legislativo o
I conforme a las leyes.
I
i a su Comisión Delegada. ~ '

5.- Qu~ correspondan a créc,litosefec:tiv'os d~ Sus titularc.s.

I,
ARTICULO 15: Mediante disposición especial ,
r~ aprobada por el Consejo Legislativo o su COínisión PARAGR,AFO UNICO: Las órdenes de pago
Delegada y a solicitud del Ejecutivo, se podrá.excluir del emitidas contra el Tesoro patac'¡¡'n-cMárQbil,igacion,es I j
r',
I !
controlprevio a otroscontratosque seanrequeridospara contraidas exceptuadas del contrólpre,vroconformeaI
J
(
el desarrollo de determinados programas, pOr el lap!;o numeral l del artículo 7. nóserán sometidas a la
que la misma disposición fije.
aprobación prevista 'en este artículo. pero~HOrgano de .fl
Control Interno deberá verificar los eX'tremos0stablc€ido$
rl , '. ..' ~~~'!k~
'.íA:RTICUC016: En situacioncs dc emcrgencla
,

en los ItUlneralesde esta disposición:

como ~n el caso de calamidades públicas o de conflicto n
~interior o exterior; o en otros casos, cuando los servicios .NIV"E~:tJ: l..<1s
órderH~5de'pagoemitidas
I! ¡/ioadquisiciones de bienes y la ejecución de obras sea de por el Ejecutivo por conce,pto de avance de cualquier
( urgente necesidad, previa consulta al Contralor o "~i't naturaleza, serán objetablescuando-los adi'pinistradores rl
Contralora,no se aplicaránlas dJ$posicionescontenidas ." o pagadores no hubiesenr;:ndjdo;cue~de' anticipos
¡ i en el artículo 12, pero el Ejecutivo queda obligado a anteriores,cn las conqiciones y plázos fijados por el
I
participar de imnediato ala Contraloría, las circunstancias Organismo Contralor..El ~ple.ó q~ estos fondos en ¡ :
que haya dado lugar al gasto, con el fin de que ésta' a
finalidades distintas a las fijadas la Ley, a sí como su
!' proceda a tomar las medidas de contr()1que considere manejo inadecuado o la. resa-iÓiónde cuentas tardías,
' conveniente, dentro de los límites de esta Ley. incwrectas o incOInph:tas. gen¿l"attresponsábilic\ad l.:
administrativa y darán lngat a la ap'~rtura de la
!'
i f )
I AR:fIC~LO 17: Cuando. los contratos que Oaveriguación correspondiente; si~petjuicio'd~ .I~s I .
celebre el EJecuuvo deban ser autonzad~s..o..aprobados t()\ sanciones a que hubierelugarpor la JnGOfrectarendlCfon l,';

I '
por el Consejo Legislativo, no se requerirá la aprobación () de las cuentas; Laresp{)nsa,bmdad~}ii-ministralivaes
del respectivo compromiso financiero por la Cóntraloría. indep'cndiente de la respons<!bil¡dad,qpenal, civil y

/ u
l J
Tampoco se requerirá tal aprobación en los casos de disciplinaria en quc,pueda incurrir el funcionario. j¡~
adquisición de bienes por vía de expropiación por Cllu$1i '.W
de utilidad pública o social, cuyo precio se haya
ARTICULO 21: L3sobje~ones que forl11uleJa Fif/ ,,1'
determinado de acuerdo con las reglas establecidas cn la
Contraloría en el coritrol de. compromisos filíancicros,
l.,---'"
}ey de la materia. '
l .
avances y órdenes de pago deQ~án,.cot}starentesolución
motivada.
ARTICULO 18: En caso de terminacil~n
anticipada de los contrato~ a que se refiere el artículo 12, ARTICULO'22:'Elcxamcn de las cuentas a que
el Ejecutivo deberá participar inmediatamente a la
se refiere el aparte 6 del artículo 7,'dc esta Ley tendrá por
Contraloría las causas que motivaron la decisión y
objeto:
acompañar los datos y documentos pertinentes.
',.' ~ : ':;'"
ARTICUI.:'Q';;19: Las ordenes de pago que se l.- Comproba~ I,a..veracjdad y exactitud de las v
L, emitan contra',el Tesoro Estadal, deberán ser sometidas a operaciones.
la aprobación de la Contraloría, sin cuyo requisito no
podrán ser pagadas. La contraloría verificará: 2.- Determinar si se hanc~mplido las disposiciones legales /'
pertinentes y las esliputaciol1es contractuales, según
el caso.
1.- Que hayan sido emitidas con sujeción a las
disposiciones Legales y Reglamentarias.
3.- Establecer si cxistC'nindicios de que se han cometido /
2.- Que estén' debidamente imputadas a créditos del hechos punibles y solj~itar de las autoridades ....
competentes las sanciones del caso y el résarcimienta.
presupuesto o a c.réditos adicionales legalmente .1.1__'''-'' -~-; ;-;-~ ~..- _..A; ,," b~ho~ ,.~"~,,.,o4....
 .'
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GACETA (IFl(:lALDEL ESTADO MIRANDA 9
'---,
4.- Detennina,rlos errores u omisioricsque plldinan existir / Estado,y la au~ori7.acióndel ConsejoLegislativoo &l)
en dichas cuentas.. r1
[-' Comisión Delegada. Igual requisito deberá cumpiiti~en I\
los casos de remisión totatoparciaI de dích,<>sdréditOs,
ARTICULO 23: El examM y calificación de las
cuentas de gastos se realizará dentro del lapso d".6 meses cesiones. concesiol1es de ptómilgas pata su pago o
contados a partir de su presentación a la Contraloría. celebraciÓnde cualquier transacción, relacípnáda \tonlos
Vencido dicho lapso sin que se hubierc producido mismos y con los intereses que hayan devengado"
(
ningunadecisiónal respecto, el cuentadante pC1drárecurrir .1
ante el ContraJor, quien eneltél111inode tres meses debel'á A~'1'lC{)~.!t: . La Contraloría lIevMá un " .\
decidir si expide o 00 el úniqtlÍlo. De I,anegativa se podrá registl'o de Ptoveedóres y Cori'ti'átistas<cot¡ s.us
/
e' rI
recurrir ante el Consejo Legislativo o su Cornisión
correspondientesnstadossc precios,lo$cúales deben
I Delegada, quien previo estudio del caso, ratificará, ¡
modificará o revoca,rá la decisión de laContraJoría. ser estudiados segúnlascondi<:ionés yexigenciasdeJ
mercado. A estos efectos sctotnará enOI;\(~;1ta.ta
ARTICULO 24: En todo caso en que transcurra información cjue al respecto sumillistr~ la CotltraJotía
inútilmente el lapso de seis meses previsto en cl artículo General de la RcpÚ!blica. '
23 de esta Ley, para el examen, el Contralor, al decidir si .. r-(
expide o no el finiquito, deberá cstahlcccrlas Vii 1,)
~~~'~;Pl\~¡~8~Q1;f~da;~
laspersollas naturales o
responsabilidades en que hayan incurrido los I"uncionarios
de la Contraloría. jurídicas que v¡¡yan a c°!1~f.at<,trconel Estado,deberán
cumplir con el requisito de registrarse en la CQl1tralorfa.. I
AR~eOIiOt25.:En caso de que un cuenlad~te Se exceptÚa de esta dí$posici6naqueUas Empresas qué
cesare en sus funciones antes de labportunidad fIjada seanfabricantcs odistd~uidoras exclusivos.
por la Contraloría Para la revfsiónperiódica de cuentas,
1"
el mismo deberá. antes de separarse de sUcargo y previa ;~~~¡¡~I¡'~¡f: Aquellas Depcndenci~q1Je
notiúcación de aquella. presentat la cuenta de su Gestión requieran de órdei1es de avance para su <:abal
ante la personaque deba suslituirlo. A tal efecto. se dejará
fu nci o n3m ien to,se Iesasig,narásus recursos
( , constancia en un Acta de los documentos y estados
anticipadamente, mediante eLsistema de ótdén'tsde
contables que fuerenentregados, así como de las
deficiencias, omisiones o errores queadvirlíercn en los avance permatlentes mensQáles.
mismos. El sustituto asume la obl~ación de rendir ¡as
cuentas en la oportunidad fijada por la Conlralorfa. En el En .los casos que 1'10se le de cumplim'icnloá la
caso de que en las mismas aparecrcr6n deficiencias o rendición de cuentas en los términos establed'do$.se
errores atribuibles al sustituido, deberá subsanarlos y de suspenderáel otorgamientodd aVancecorrespond¡'(!ilt~,
no ser ello posi ble advcrti vá eXpresa 11}\.I1lela 1
hasta tanto se cutnpla cón dicAorequisito. .
circunstancia, acompañando la cuenta de Iodos los
recaudos y explicaciones necesarias pal"<1establecer ...,.'¡ "e;'¡",',~4""\lf . . '..'

responsabilidades. AR¡;nX~.'Q¡g2:La ContraJorta está en la'

ARTICULO 26: Cuando por cualquier catJsael
obligado a rendir cuentas no lo hicicre. la Contraloría
ordenará la fonnación de la misma a los funciol1arim;dl:
la Dependencia Administrativa a qtle corresponda, sin
perjuicio de las sanciones previstas en esta Ley.
.
,
obligación de exigir, dentro de los primeros $escl1ta(60~
, días de cada año, a losproveedotes y COlltratistasinsairos
en el Registro correspór'ldiente., la presentaciónC,f~,lá$
~;olvencias Nacionales, Esta4aJes o Municipales, que
usualmente se le requieren. IE!\l!almcotelos contratjsr.as
I

ARTICULO
~~v '\ ~
27: La Contraloría velará por el
de o~rasdeberán presentar dichas solvencias, previo al
pago de las rctencionC'sestipu\¡ldas en sus respeéttvos
pago oportuno de los Créditos del Estado. La falta de contratos.
diligencia, la omisión, el retardo o la ejecución
in apropiada en relación con las gestiones que ARTICULO '33: LaContraloría General del
correspondan a los entes Administrativos respecto a tales Estado Miranda'(tiunitarácon la mayor celeridadt~¿os
créditos, darán lugar a la apertura de la correspondiente
los documentosque seansometidosa su consideración.
averiguación para determinar las responsabi1idades del
'aso.
ARTICULO 28: Cuando el Ejccu:iH) Rcgional En cuanto a la aprobac:i6n o improbaciól1 de
resuelv'a declarar la prescripci6n de los créditos atrasados órdenes de pago dispondrá de UI1plazo máximo de (10)
a favor del Estado- será necesario e] dictamen nrcvio de días hábilesv Daralos contratos v órdeneS de ComDra.de
 n- --nUn--...-

i "
,.
. e.
'.
-
.. '.'
(./J r-,

r-'
-
lO GACETA OFICIAL DEL ESTADO MIRANDA

I TITULO II 19unlmcnte, presentará los Informes que en

1

r - DEL CONTRALOR, DELSUBCONTRALOR y DEL

cualquier momento le solicite El Consejo Legislativo o
su Comisión Delegada.
,~
! PERSONAL r-'
!
ARTICULO 38: El Contralor o quien ecjerzasus ;
i
AUXll..lAR O SUBALTERNO fUl'lcionesestá obligado aenvi~r los informes que El
Consejo Lcgislativo o su Comisión Delegada le exija en ¡-...
CAPITULO I cualquier oportunidad. Así mismo ~stá obligado a
concurrir ante El Cbrrsejo Legisla1ivo o su Comisión
r'
I DEL CONTRALORY SUSATRIDUCIONES
1 Delegada cuantas veceS sea requerida expresaIn-cflte.a ['
l
,
cuyos fines se le parliciparácon la debrdaantelación. ¡ .
(-, /",

i ARTICULO 34: El Contralor GencraldcJ Est;l(lo ARTICUL039: ElCOl'ltralorGeneraHJelEstado

¡
será elegido por el Consejo Legislativo, en los últimos
r) diez días del Primer Período de Sesiones Ordinarias y
: durará en el ejercicio de sus funciones todo elperfodo
constitucional, salvo lo dispuesto en el Aparte 16 del
,~rtículo
\ ,~
39 de la Constitución del Estado Miranda, En
5'él mismo acto el Consejo Legislativo elegirá un Sub-
Contralor, con igual período de duración. Este funcionario
reemplazará al titular en caso de ausencia absoluta,
temporal o accidental. A falta de ambos, la Comisión
Delegada si se encoritrare en receso El Consejo
Legislativo, designará un Contralor Interino, quien
ejercerá sus funciones hasta que El Consejo Legislativo
proceda a la elección de un nuevo lÍtular. En caso de
r' falta absoluta del Contralor, El Consejo Legislativo
J nombrará un nuevo Sub-Contralor en el término de 15
días, después que este funcionario haya asumitlo el cargo
de Contralor-en virtud de la ausencia absoluta del titular.
El Contralor puede ser reelegido cuando su actuación se'
l, haya ajustado a las normas pautadas en la Constituci.0.J.,
del Estado y las Leyes.
.\. ARTICULO 35: Para ser ContralorGeneral del
.. i."!
~stado Miranda se requiere ser. venezolano por
nacimiento, mayor de edad, de estado seglar y estar en
pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos.
ARTICULO 36: No podrá ser Contralor quien
se encuentre ligado dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad con el Gobernador
del Estado, el Secretario General de Gobierno, los
pirectores, el Tesorero General del Estado, el Presidente
del'Consejo Legislativo y el Procurador General del
Estado.
ARTI CULO 37: El Contralor Generaldel Estado
podrá cuando lo juzgue conveniente, realizaJ;rtodaclase "
r-¡
de inspecciones, afin de revisar las exístencj~ de ú~iles,
materiales y demás hienesdel Estad~/~Diguatt6rma podrá fJ
I '
inspeccionar cualquier erogación efettuádá por ros I I
( J
funcionarios de la Admi'nistraci6n..ast'adal,' quienes eri
ningún caso, ni por ningún concepto, podrán fraccionar
r-I
..¡ytlas facturas ni negarse a suministrar las inforrllaciorJcs ; j
. .¡ ¡ qu~ les hubieren sido solicitadas.
i ,
! I
'ARWI€ULO 40: El Contralor podrá imponer ,
,
I
)
multas de cien hasta di<tz mil boHvares acualquier
funcionario o empleado que sin causas justificada $C ¡ 1
niegue a suministrar la' información solicitada por 1a i :
Contraloría, en los casosde'multas'j en los que sea
necesario procederai reembolso; se dficiará,alaDirePción
de quien dependa el empleado o funcionario, 'pata que
retenga o déposite en la Tesorería GeneraI del Estado, la
parte del"sueldo susceptible de embargo, hasta la tOIa] !}
cancelación de la deuda. ,Cuando fuere procedente el ; I
)
enjuiciamiento de algún funcionariO, el Contralor
formará el expediente respectivo y lo enviará al Procurador
General del Estado para que proceda en consecuencia
ARTICULO 41: El Contralor podrá delegar por
Decreto publicado en la Gaceta Oficial del Estado, en
funcionarios de la .contralorfa, el ejercicio de
/
determinadas atribuciones. Los actos cumplidos por los
Delegatarios producirán efectos Comosi hubieren sido
adoptados por el Contralor y en coüsecl!encia contra
ellos no se admitirá recurso jerárquiCo. Los Del~gatarios
no podrán sub-dc1cgar.
ARTICULO 42: Corresponden al Contralcr. //
además de lo prcvisto en los Artículos precedentes, las
siguientes atribucioncs:

o quien ejerza sus funciones, presentará anualmente al

1.- Dictar las normas reglamentarias Internas sobre 13/'
~nseio Legislativo, en los primeros diez (10) días d~ estructura, organización, competencia y
primer período de Sesiones Ordinarias, un informedc. la funcionamiento de la Contraloría, dec:onforrnidad con
 r'
\ ;

r
:

-
(H

"
c)Jj
,-,
~

D GACETA OFICIAL DEL ESTADO MIRANDA, 11

r' 2.- El nornbramiento, remoción y destitución del personaL / 3.- Colaborar en las funciones"propiasde la Contralorí:l,
I
i
\
"
,

3. Detenninar, mediant e reglamentos internos, cuales

/ con el objeto de que ésta cumpla a cabalidad el fin
para la cuaHue creada.
fl
!\
ru'
;S)
I
,
.
/
.
f unClOna,nbSo empleados serán de alto nivelo de
, , ,

confianza y consecuencial men te de libre 4.- Cumplir bieny fjelmenle las {unciones que de acuerdo [ \

I
nombramiento, remoción y destituciÓn. con la Constitución dél Estado y demás Leyé'Ste i
concIernen.
4.- Ejercer la Administración del Personal y la Potestad
Jerárquica de laContraloría.
Cí.\';el-11J;1J::¡€)lfil ~¡,.
í'
I
I 5.- Elabora, y ejecutar, previa discusión con el Ejecutivo
DEL PERSONAL AUXILIAR O SUBALTERNO
y aprobación del Cons~jo Legislativo, el Presupuesto ¡ i

f' anual de gastos de la Contraloría, para lo cual podrá -i

celebrar los contratos que sean neces,arios.
A:Ma:.~~EIPersoné\1 dHaC"Ontr¡:tloría .!
r'\
í( JI
GeneraldelEstadÓMira.nda,seránoft1brasQyremoyido
[1 6.- Las demás atribuciones que le confieren la por el Contralo! mediarite..;.elsis:tema demeritos. Un ~
II '
Constitución y Leyes del Estado.
( reglamento especial de Pe.rsÓhalreglflarála tnateria y en r/
;

.
\ I
/'''' el deberán respetarse los siguientes
",.,.,
principios:
(\ ' )
, ;'A
" CAPITULOn 1.-Tanto para el ingresoalse'rvicio como paralo$'a.scensos
I
i
\

, ~.. deberán celebrarseconcursosO'c;dmenes, que permitan

DELSUBCONTRALOR YSUSATRIDUCIONES: una evaluación obje;tiva de la capacidad de).os
aspirantes.
f
i
.
!
( ,

( , ARTICULO 43: El Sub-ContraJor, será electo

¡@NO se.p~~rá destituir a ningún empleado~i no a ~avés
por El Consejo Legislativo en el rnismo acto en que se . de un JUICIOeil el que se demuestre haber mcurrldo en
elija el Contralor del Estado. Este funcionario durará en falta grave que amerite Su destitución.
¡ , el ejercicio de sus funcion:estodo el período
constitucional. En todo caso, serán válidas sus En todas la$ demá$.,seap11cáf.rencuafltofueráprbcecenre
actuaciones hasta tanto se juramente 1!ncargue el nuevo la Ley de Carrera Ad.tñiJ1j$:tr.~tiva.y
sus Reglamefitos.
titul~, pudiendo ser reelegido.
3.~Para dar cumplimiento a lo eStablecido en el inciso
¡ 1
. que antecede, el juicio sereali:zará "anteun jurado o
ARTICULO 44: Para ,serSúb-Conlf~.I.or del
comisión que estará integradopor'e¡ Contralor, Sub~
Estado Miranda, se requiere reunir las mismas
condiciones que se exigen por estaLey para ser Contralor. Contralor y el Comisionado bajo cuya ,r'/
"
responsabilidad se encuentre, la Sala en la cual preste
, servicio al encausado~
i'

'
ARTICULO 45: No podrá ser Sub-Contralor
quien se encuentre ligado dentro,del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad con el Gobernador
del Estado, El Secretario General de Gobierno, El
Contfalor, Los Directores, El Tesorero General del Estado
y el Presidente del Consejo Legislativo.
ARTJCULO 46: Son atribuciones del Sub-
Contralor:
1.- Sustituir al Contralor en sus faltas temporales,
accidentales o absolutas, confonne a lo dispueslo en
el Artículo 34 de esta Ley.
2.- Dirigir personalmente las Salas o Dependencias de la
Contraloría que estaLey le señaley las demásque
'- ,L:!.......-
e
".
, 4. Cada cargo que se cree para el servicio de la
Contralaría, debe ser objeto de una clara "descripción
en cuanto a sus deberes, atribuciones y
responsabilidades, asfcomo a 105 requisitos mínimos
de experiencia y con~imiel1to,s indispensables para
desempeñ!ll:lo.Cuando por razones de conveniencia
del servicio se elimine un cargo, 'Su tiwlar tendrá
prioridad para ocupar cualquier cargo similar que
quedare vacante.
5.- No podrán tomarse encuenla para los nombramient~s
o ascensos, c.reencias religiosas o ideas políticas de
los aspirantes. En cOl)seCiJcnciase prohibe cU;llquier
investigació-fl sobre el parti.cular. Se prohibe
igualmente ejercer presi6n sobre los empleados en
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f, . TITULO III
r -
DE LOS REPAROS Y SUS RECURSOS
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CAPITULO I
DE LOS REPAROS
{ - ARTICULO 48: La Contraloría podrá hacer los
reparos que considere procedentes, tanto en las cuentas
de ingresos como a las de egresos de la Administración
r '
Estadal, cuando detectare incumplimiento de Leyes
Fiscales o cualquier otra irregularidad que vulnere los
principios de una sana Administración.
r '
I
PARAGRAFO UNICO: Los Reparo~ que se
hagan a las c\.lentasde laAdministraci6n Estadal, deberán
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f " '\ contener:
1 Ejecutivo. .
1.- La identificación del cuentadante, el garante, o la del 'f'ot
responsable, y de ]a cuenta que es objeto de reparo. ,í:
2.- El período al cuarcorresponde lacuenta y la fecha de
presentación de la misma.
3.- La determinación de la naturaleza del Reparo. con
indicación de sus fundamentos.
4.- La fijación del monto del Reparo ..
5.- La indicación del plazo para contradecir el Reparo de
conformidad con el artículo 58,
,fo"
. 6.- Cualquier otro dato que se considere necesario para
, fundamentar el Reparo.
:..;.}
ARTICULO 49: La Contraloría fonnulará el
Reparo a quien haya presentado la cuenta para la
oportunidad de la rendición periódica de ésta, a menos
que dicha persona demostrare de una manera fehaciente
que los hechos que dieron lugar al mismo son imputables
al anterior encargado.
ARTICULO 50: El Reparo se formulará contra
el funcionario responsable de la gestión administrativa,
y cuando hubiese error u omisión en la gestión del
funcionario ejecutante, el funcionario superior será
solidario de las faltas y se le aplicará las sanciones de
Ley.
ARTICULO 51": La Contraloría deClarará
fp.necidas las cuentas que no hayan sido objeto de reparos'
--, '--u --
dI! ['
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I .
i
I ,
ARTICULO 52: Cuando se determinen defectos
r'
de forma que causen perjuicios pecuniarios, la Contralorfa ! ;
formulará las observaciones pertinenJes, con el fin de que I¡
se hagan los ajustes corresp!'>ndientes,sin perjuicio de
que pueda declarar fenecjda la cuenta.
.' ARTICULO 53: La Notificación del Reparo,
con las especificaciones previstas en el Artículo 48, se
i
I
hará ai cuentadante yal garante,.asícomo al responsable 1
si fuere el caso. A partir de la:notificátión,los interesados
tendrán acceso al expediente respectivo.
ARTI CULO $4: Cuancloel Reparo quede firme,
por no haber sido.conlnídicho o por falta de oportl,mo r)
I : I
ejercicio del recurso previsto en e~ta Ley,:la Contratoría 1 ;
declarará fenecida. la cu<:.nta.y remitirá los autos al
Ejecutivo Regional para los efeCtÓSde la Ley;Eri este r¡
caso la decisión de laContralorfa tendrá carácter de Título iJ
' oo. . '
f '
ARTICULO 55: Los funCionários encar;gados
de hacer efectivas las liquidaciones de .los Reparos.
deberán notificar inmediatamerite a la Contraloría de su i ,
recaudación. \ ;
ARTICULO 56: Una vez pagadas las planillas
de liquidación expedidas por concepto de reparos, o
declarados éstos sin lugar por sentencia firme. la
Contralorfa otorgará el finiquito corr~spondiente.
ARTICULO 57: El hecho de que un Reparo
,:.
afecte o no a particulares o funcionarios, no excluye la '
responsabiJidad que pudiesen tener otros funcionarios o
particulares en los hechos relacionados con el mismo.
CAPITULO II
DE LOS RECURSOS CONTRA LOS REPAROS
/
ARTICULO 58: El cuentadante, el garante o el
responsable. si f~~re.elcaso, deben contestar los Reparos
dentro del lapso de treinta (30) días continuos, contados
a partir de la fecha de la noiificación, más el término de la
distancia. a razón de treinta kilómetros por día. La falta
de contestación oportuna se entenderá como conformidad
con el Reparo.
--- ARTICULO 59; Si el interesado contradice el
/ Reparo. la Contralor{apor decisión razonada que no
agotará la vía administrativa, lo conformará, reformará
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ARTICULO 60: Contra la decisi6n de la 7.- De los Reparos'que se hag-an3 las cuentas después
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Contralorfa que confirme o reforme el Rcparn. f;Cpodrá de declaradasconfonne yototgado fmiquito. En este I '
i
ejercer el Recurso de plena jurisdicción 1)('[ante los I ,
caso. responden solidariamente los examinadores que
r"
i Tribunales Ordinarios, dentro del término dc cuarenta y hayan intervenido en el examen de la ctlenta. Esta
cinco días continuos, contados a partir de la fecha de la responsabilidad tendTá lugar cuando la omisión del f"

, ,
notificación, pero deberá agotarse la vía administrativa. Reparo provenga de la falta de examen. ode
apelando ante El Consejo Legislativo o su Comisión negligencia, o, impericia del e"aminador,
Delegada. la cual podrá ratificar, modificar o revocar la
decisión de la Contraloría. .'S.- De los perjuicios que se.eausen a los entes sujetos al
( "
co~trol de la Conttalorra por no habetexigidocaución
¡ ,
a los empleados que deb.an prestar o haber aceptado
TITULO IV cauciones insuficientespara.-clEbrir el Inonto asi.gnado.
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~ DELASRESPONSAnILIDADESYDE
SANCIONES
LAS
9.- De losperjuicios quc se causen alPatrimonio Pú,bJko
por no haber asistido a los juici?S: y actuaciones en
los cuales se discutiere la legalidad de las decisiones
f)
dc la Contraloría. . .. r )
CAPITULO 1 j \
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10.- Delos perjuiciosque seéttusen,pornoh-aber,procedido
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DE LAS RESPONSABILIDADES a perseguirlascontravencionesdel:as cuales tuvieren I
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" conocimiento, o cuando las ci~Cúdstancias de ignorar i
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unacontravenci6n o no perseguida, se debiera a
negligencia del correspondiente funcionario. ! '
ARTIC-qLO 61: El Contralor y el Sub-Contralor
General del Estado serán penal. civil, administrativa y
disciplinariamente responsable por los hech(1silícitos en 11.- En general del incumplimiento de los debcre.s qu~
que incurran en el ejercicio de sus funciones. les imponen .las Leyes. ¡.
ARTICULO 62: Independientemente de la CAPITULO II
responsabilidad civil, penal, administrativa y
disciplinaria en que pudiere~ incurrir10s funcionarios o _DEI,.ASSANCIQ'NE.s- '..
empleados de la Contraloría. responde además:
ARTICULO 63: Serán, sancionados con multa f ¡
1.- Por omisión; negligencia o impericia en e!.lcontrol de CINCQ(5 U.T) a Diez{lOU.T) Unidades Tributarias,
de los contratos que fueren sometidos al Organismo. que impondrá el Contralor en cada caso, de acuerdo con
la gravedad de la falta y la entidad de los perjuicios
causados:
2.- Por insuficiencia de las cauciones que se hnbicren
"'~~~
aprobado para garantizar el cumplimiento (.le los
referidos contratos. 1.- Quienes entraben o impidan el ejercicio de las
funcionesde la ContraJorfa.
3.- Por omisión, negligencia o impericia en la revisión -\
de las órdenes de pago.
2.-\ Quienes incurcan reiteradamente en errOres ti
"---Ómisiones en la tramitación de los asunlos que dctban
/ someter a la consideración de la Comralorfa. , ..
4.- Por no exigir el envío de las cucntas ql)(~110hayan
sido presentadas en el término fijado y por n0 apremiar I
a los responsables a la prcsentación y envío de las 3.- Quienes ~10eomparec.ieren. sin motivo justificado,
cuando hubierert sido citados por la Contraloría. L;
cuentas, inventarios, informcs y docul11cnlos quc
estuvieren obligados a presentar.
4.- Quienesestandoobligadosaenviarala Contraloría
informes, libros, y documentos, no lo hic.ieren
5.- Por negligencia, omisión o injustificado retardo en
el examen o fenecimiento de las cuentas oportunamente.
" -
5.- Quienes no envíen dentro del plazo fijado, los
6.- Por no dar cursos a los Reparos o no gestionar el
informes. libros y documentos que la Contraloría les
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, 14 ." ~ GACETA OFJCIALDELESTADO MIRA.fÑDA t

6.- Quicnes se negaren a pcnllilir las visilas dc inspecci6n
o fiscalización de los funcionarios de la Conlrnloría ()
no les suministre los libros, Ú.ctüras y demás
documentos que requieran para el mejor cumplimiento
de sus funciolles de controL
7.- Quienes estando obligados a rendir cuentas, no lo
hicieren en la debida oportunidad sin causa justi [icada,
las presentaren incolTectas de una manera reiterada. o
no presta.renlas facilidades requeridas para la rcvisión.
8.- Quienes emplearen los fondos.Estadales que
administren, manejen o cüstodien, en finalidades
públicas diferentes de aquellas a que eSlllvieren
destinadas por la Ley, por los Reglamentos y por
otroSActos Administrativos.
,ARTICÚLo"681 Tanto el Contralor cQn10el
Sub-Conlralor y fUllcionariosdebidamente autorizados
por éstos tendrán autotidadpa,ra for,mar ex.pediente
adrninistrativo en cual'quierillyestig,aciÓn relaciq:ñada
con asuntos de sUéompetcrrc:ia¡ pudi~ndo sÜl'5s.tar\crtlr
todas las 11ruchasnc:::esariasparaelescIarecimientodel
asunto objcio de 1:3mvestigac:ión,
,
.' ARTICULO 69: Cuando el Contralor observe
o reciba denuncias sobre iITcgularidadesadministrat.ivas,
ordenará lcVá.lHatcIexpedicnte respti'ctivo:previstocnel r'
artículo anterior y adjuntando las prUcbas necesarias, ¡¡
remitirá 10 actuado a1 órgano legal cornpetente,eneste
caso, al Consc;júLegislativo 6a su Comisión Dclegaóa, Ir
la cual decidirásobr::cl enjuiciamiento.; : i i
¡ )
ARTI CULO 70: Las. ll1uHasque imponga la f 1
I, '
Contraloría serán apdablesaenu.o de loS"cinco (5)días ¡ \
'

\ !
hábiles siguientespo7 ante El Consejo Legislativo Osu
,/~;\
( PARAGRAFO UNICO: Las sanciones Comisión Delegada. ' ", . . ( "

aplicables de acuerdo con las, disposiciones de est~" -

.'f'i"t ARTICULQ 71: LaConlral6ría GeneraVdel
artículo, serán apelables ante El ConsejbLegisbtívo o'
Estado a solicitud de los Concejos Municipales podrá
S1,\Comisión Delegada. praeticarauditorfas en eS(')s Org.anismosy sus
DependcJwias. .
ARTICULO 64: El Contralor podrá solicit;¡r la
ARTICULO 72:" En LaLey de Presupuesto de r)
destitución o la suspensión en el ejercicio del cargo, i !
mientras dure la averiguación administrativa, cuando se ingresos y Gastos Públicos del Estado, se est<i'bleCerán
las Partidas destin.adas a sufragar los gastos de
trate de funcionarios o empleados reincidentes () ctJando
funcionamientos de la Contraloría del estado.
la gravedad de los hechos así lo amerite. Tal medid,aserá
apelable ante El Consejo Legislativo -O".suComisión
Delegada en el término de treinta (30) días a partir de la
notificación. TITULO V
.r r
'

ARTICULO 65: Las sanciones precedentes no ' NORMAS GENERALESI}EL CONTROL h"lTERJ'40
impiden la aplicación de las que correspondan a los 7
CAPITULOI
funcionarios o 'cmpleados por habcr incurrido en ..
responsabilidad administrativa. DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 66: Cuando se cnmpruchcn

irregularidades en el manejo de I<:sfondos públicos cid ARTICULO 73. El Control Interno es
Estado, por la inobservancia de lo dispuesto en la presente responsabilidadde lasrespecÜvaisaú toridadesjerárquicas, ,- -
Ley y demás Leyes Vigentes, o por infracciones cometidas sin perjuicio deqlle la Contréi\lorfaGener.aldel Estado,
pueda evaluar, orientar. coordina.tsu'acÜvidad se.glJ'nlas
con posterioridad a lo aprobado por la Contralor{a, el
Normas de Control Inlcrooc1e laAdministtación PÚblica. I
I
¡
'
contralor lo participará así, al Consejo Legislativo (1a su
Centralizada y Descentralizada del Estado Mirand.a.
Comisión Delegada a los fines legales,

ARTICULO67: En los casos señalados en el ARTICULO 74: No podrá existir parentesc9

artículo anterior o en cualquier circunstancia, la hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de '

Contraloría podrá solicitar la asesoría y asistencia del afinidad entre estos funcionarios de Control Interno yel
ProcuradorGeneraldelEstado,funcionarioquecstéícn Gobernador, el Secretuio General de Gobierno, los
Directores, los Presidcnlesde.entes Descentralizados,eI
la obligacióndeprestartodasu colaboracióna losefectos í'"ntr"l"r (';l'nl'l':.1 (\1'1 F<:lac!o¡',l Pr6r.uradl'\r (';...nl'r,,¡ rI,..¡
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. ,. .r ... GACETA OFICIAL DEL ESTADO lVURANDA
ARTICULO 75: Los titulares de Ins Organos
de Control Interno de las dependencias y nrg:1!1ismos
descentralizados de la Administración PÜblica Estadal
serán designados mediante concurso, convocados por la
máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o
entidad. y cuyo jurado estará integrado por un
representante de la dependencia u organismo
descentralizado; un representante del Consejo Legislativo
Regional y un representante de la Contraloría General
del Estado.
ARTIC{)LO 76.- Los titulares de los Organos
de Control Interno de la Administraci6n Ptíblic;IlId I~slad()
Miranda durarán en sus funciones el Período
Constitucional.
CAPITULO 1I
DEL CON'fR9LINT~RNO
..>'t,
ARTICULO 77.- Se entiende por Organ'ó de
Cont¡ol Interno, aquel que tiene una función específica y
principal de control en el ámbito de cada organismo.
entendida esta como una función diferenciada de la que
corresponde a los órganos activos de administración, con
competencia para verifica; la conformidad de la actuación
de estos últimos con la normativa que les sea aplicable;
ejercer sobre élIos funciones de, control previo,
concomitante y/o posterior; abri?' y sustanciar las
averiguaciones administrativas que deban tramitarse en
el respectivo organismo.
<..
ARTICULO 78.- El Organo de Control Interno
de cada organismo debe estar adscrito al máximo nivel
~
f¡ jerárquico de su estructura administrativa y asegurársele
.¿;,l
el mayor grado de independencia dentro de la
organización. sin participación alguna en los actos
típicamente administrativos u otros de índole similar.
ARTICULO 79.- Los objetivos del control
interno deben estar establecidos para cada área o actividad
y caracterizarse por ser aplicables. completos. razonables
y congruentes con los objetivos generales de la
Institución. .
ARTICULO 80.- El control interno
administrativo lo conforman las normas, procedimientos
y mecanismos que regulan los actos ck administración.
manejo y disposición del patrimonio plíblico y los
requisitos y condiciones quc debcn cumplirsc en la
antori7.aci6n de las transacciones oresuP\lcstarias y
l J/,/
l/I
1S
ARTICUL08!.- El control interno contable
comprende. las 11Ormás,procedimientos y mecanismos,
concernientes a la protección de los recursos y .a la
eonfiahilidad de los 'registrós de las operaciones
presupucstarias y financieras.
ARTICULO 82.- El Or~ano de Control Interno
debe realizar la función de auditorfa interna de
conformidad can las disposiciones le'galesaplicables; las
,
Normas GeneraJes deAuditoríade Estado ylas Normas
(Jencr:llcs dcCc:-nttolInterno, prescrita por laContralorfa
General de la República; instromenlpS ~eglamentarios y
.'
las Normas de Auditoría general y de s:onvenéional
aceptación.- . ..
"'.. .
TITULO VI
D1SPOSICIONES FINALES
--=-- . . '
. -.,¡
ARTICULO 83: Las disposicion~sestablecidas
en el Título IV,Título VII. Título VIII. TítuloIX yT(¡;,rlo
X de la Ley Orgánica de la Contralorfa General deJa
República, se aplicarán para resolver las materias no
reguladas por esta Ley, en cuanto sean aplicables.
ARTICULO 84: Queda asf reforrnada la Ley
Orgáníca de laColH.!'alorfaGeneral del Estado Mirandí1
de fecha 02 de Abril de mil novecientos noventa y ocho
y publicada en la Gaceta Oficial de Estado Miranda,
NÜniero Extraordinario de fecha 02 de Abril de mil
novecientos nO'icntá y ocho y se acuerda su impresión
total incluyendo reforma parcial aprobada por la presenJe
Ley. Sustitúyanse las firmas, fechas y demás datos de
promulgación de la Ley reformada.
,_.~,
Dad.a.firmada y senad~ en eLSalón de Sesiones
del Consejo Legislativo del Estado Miranda. a los
veintiséis días del mes de Septiembre del Dos Mil.
LEG. OSCAR PEREZ
. PRESIDENTE
JESUS LEONARDOPADILLA
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GACETAOFICIAL DEL ESTADOM:OMNI>A
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUEI ,/\
ENRIQUE MENDOZA r!
GOBE1\NACION DEL ESTADO MIRANDA GOBERNADORDEL ESTADOMlRANDA ¡¡
Dado, finnado y sellado en el Palacio Refrendado
de Gobierno en la Ciudad de Los Teques, a los llueve días EL SECRETARIOGENeR:ALDE GOBmNiNO
del mes de octubre del año dos mil.

VICTORMANtJELH~MWEZ~OjAS
Años'190° de la Independencia y 1410de la Federación,-
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