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Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Escuela Profesional de Ingenería Geológica

Curso : Economía Minera

Tarea Académica N°3 :

Resumen del capítulo : Aporte económico-social y desarrollo


sostenible del Anuario Minero 2019

Alumno : Renzo Manuel Flores Hoyos

Profesor : Ing. Juan Jose Manuel Ysaac Ospino Edery

Año : 2020
Universidad Nacional Mayor de San Marcos Escuela de Ingeniería Geológica

APORTE ECONÓMICO-SOCIAL DE LA MINERÍA


La actividad minera es una de las principales fuentes económicas del país y contribuye
en gran medida al crecimiento económico, debido a que es una actividad intensiva en
capital que genera grandes inversiones, impacta en la generación de empleo (directo e
indirecto), el nivel de exportaciones, la generación de divisas y la contribución a la
recaudación fiscal.
En ese sentido, el aporte de la actividad minera al tesoro público y la transferencia de
recursos hacia las regiones (canon minero, regalías mineras y pago por derecho de
vigencia y penalidad) permite el financiamiento de proyectos y obras públicas en
aquellas regiones donde existen operaciones mineras, permitiendo que la economía
tanto local como nacional se dinamice.
En el texto se hace una comparación del año 2009 en las transferencias de recursos
generados por la minería hacia las regiones, que comprenden canon minero, regalías
mineras y pago por derecho de vigencia y penalidad con el año 2008, llegando a la
conclusión que hubo una disminución 4.7%.
Según el origen de los recursos obtenidos por la recaudación de la actividad minera, se
pueden distinguir tres tipos: el Canon Minero, el pago del Derecho de Vigencia y
Penalidad y las regalias mineras.
A. Canon Minero : el Canon Minero está conformado por el 50% del Impuesto a la
Renta (IR) que pagan las empresas mineras al Estado peruano, apartir del 2009
el Canon Minero se distribuye en enero de cada año como un adelanto y se
calcula en base al ejercicio fiscal del año previo.
La distribución de las rentas económicas generadas por la actividad minera
mediante el Canon Minero depende del éxito de los resultados obtenidos por
cada una de las operaciones mineras (si las empresas obtienen mayores
ganancias, se incrementa la recaudación fiscal y - por ende - los recursos
transferidos por Canon Minero hacia las regiones).
Por tal motivo, el Canon Minero constituye el principal aporte económico
generado por la minería, que mediante una administración y gestión responsable
de dichos recursos permite garantizar que la inversión pública sea eficiente y
sostenible en el tiempo.

B. Regalías Mineras : Es la contraprestación económica que pagan las empresas


mineras al Estado peruano por la explotación de los recursos naturales no
renovables (minerales metálicos y no metálicos). Asimismo, corresponde a estas
empresas pagar o retribuir por los beneficios obtenidos del aprovechamiento o
explotación de las riquezas minerales extinguibles.
Se componen de dos tipos de ingresos: Regalías Mineras de origen legal y
Regalías Mineras de origen contractual.
• Regalías Mineras de origen legal : Son aquellas establecidas por ley y de
aplicación general a todos los titulares de concesiones mineras que
vienen produciendo. Desde el año 2011, se calcula sobre la base de la
utilidad operativa trimestral obtenida por la empresa minera como
resultado de su actividad
• Regalías Mineras de origen contractual : Están establecidas mediante un
Contrato de Transferencia suscrito entre el Estado peruano y una
empresa minera a la que se adjudicó la buena pro de la venta de
concesiones mineras o proyectos mineros que son del Estado.

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C. Derecho de vigencia y penalidad : Se entiende por Derecho de Vigencia a la


contraprestación que todo titular de una concesión minera está obligado a pagar
anualmente al Estado peruano con la finalidad de mantener vigente su
concesión, este es un derecho otorgado por el Estado sobre los recursos
minerales del subsuelo mas no la autorización para explorar o explotar y la
penalidad se refiere al monto que todo titular de una concesión minera debe
pagar al Estado peruano por no cumplir con la obligación de producción o
inversión mínima exigida por la normativa minera.

RECAUDACIÓN BAJO EL NUEVO RÉGIMEN TRIBUTARIO MINERO


En el año 2011, se realizó un cambio importante en el esquema de regalías mineras
aplicable bajo el amparo de lo previsto por la Ley Nº 28258. De esta manera, el nuevo
esquema se creó con la siguiente base legal: Ley Nº 29788 (que modificó la Ley Nº
28258 - Ley de Regalías Mineras), Ley Nº 29789 (que creó el Impuesto Especial a la
Minería) y la Ley Nº 29790 (que estableció el marco legal del Gravamen Especial a la
Minería).

INVERSIÓN SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE


Las inversiones sociales en desarrollo sostenible por parte del sector minero
conforman una importante fuente de ingresos para actividades que benefician a la
población aledaña a proyectos mineros, propiciando condiciones que permiten el
fortalecimiento de la institucionalidad local y la sostenibilidad más allá de la vida útil de
la operación minera.
De acuerdo con el D.S. N° 042-2003-EM y su modificatoria D.S. N° 052-2010-EM, se
estableció el "compromiso previo" como requisito para el desarrollo de actividades
mineras en Perú. En efecto a través de este documento quedó establecido que los
titulares mineros -de forma voluntaria- realizarán sus actividades de Desarrollo
Sostenible en los poblados de su entorno local y regional.

¿QUÉ PASO CON LAS INVERSIONES ENTRE LOS AÑOS 2007 Y 2017?
Se deduce del texto que las inversiones han fluctuado mucho y se que claramente en
el gráfico de “Datos preliminares. Incluye Canon Minero, Regalía Minera, Derecho de
Vigencia y Penalidad, y Regalía Contractual Minera.”, como el pico máximo está en el
año 2012 y comienza a decaer hasta el punto mas bajo que es en el año 2016 y para
el 2017 comienza a subir.
Ahora observando el gráfico que está en el texto de “Inversión ejecutada en desarrollo
sostenible” se nota mucha semejanza con el anterior gráfico descrito, ya que en los
dos gráficos en el año 2012 se ve el pico máximo.
Entonces se puede deducir que si la empresa minera tiene mayores ganancias, se
incrementa la recaudación fiscal y por ende los recursos transferidos por Canon
Minero hacia las regiones, es también conlleva a una mayor inversión a nivel social y
de desarrollo sostenible.

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