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INTRODUCCIÓN
La ideología del Partido Político Nacional Alianza para el Progreso, inspira en nuestra Patria, y
en particular en el Distrito de Neshuya, el deseo de trabajar juntos para lograr sus desarrollo
integral y el bien común, en un ambiente seguridad y de paz. Nuestra filosofía es humanistas y
haremos de la política una verdadera ciencia para gobernar en nuestra jurisdicción,
comprensión de la Provincia de Padre Abad, Región Ucayali. La democracia es nuestra
herramienta social, que le llevaremos a la práctica con la participación de nuestros vecinos, en
los niveles de organización social sin distinción, sobre la base de los valores como: respeto,
tolerancia, armonía, cooperación y transparencia y sobre todo, de equidad e inclusión, que nos
conduzca de manera transparente y abierta a descentralizar la inversión pública, distribuyendo
eficientemente los recursos del Estado y garantizando la autonomía de los pueblos. El presente
Plan de Gobierno Municipal 2017 – 2018, recoge la necesidad y el anhelo de un pueblo
sediento de desarrollo, al cual le llamamos “mandato ciudadano” que nos conduce y nos obliga
moralmente poner todo nuestros conocimiento, capacidad de gestión pública para ejecutar
programas de trabajo y líneas de acción encaminados a fomentar el esperado bien común de
todos los manantaínos. Tenemos fe y confianza de lo que proponemos, porque están
sustentadas legal y técnicamente y estamos seguros de cumplirlos, como el mayor
compromiso de este grupo humano que se ha propuesto postular a la Alcaldía de Distrito de
Neshuya en el periodo 2017 – 2018.
Estado de Derecho.
Desarrollo y crecimiento Humano Integral.
Desarrollo de una nueva cultura de transparencia del gasto público, eficaz y eficiente.
El desarrollo de actividades productivas como parte del mandato de la Ley Orgánica de
Municipalidades el de convertir a la Municipalidad en el verdadero gestor de
desarrollo social y económico. .
Ser el promotor del cuidado y preservación del medio ambiente, que sea apropiado
para la calidad de vida.
Descentralización del desarrollo en todo el ámbito de la jurisdicción distrital.
Insertar en la política de la globalización, con una gestión eficiente, moderna,
competitiva y de calidad.
LÍMITES
POR EL NORTE:
Limita con el distrito de Curimaná.
El límite se inicia en el punto de coordenadas UTM 484 251 m E y 9 057 352 m N naciente de la
quebrada Pedregal, continuando el límite en dirección general Noreste por el cauce de esta
quebrada hasta su confluencia con el río Uruya, prosiguiendo el límite por el cauce del río
Uruya hasta su confluencia con el río Tahuaillo, para continuar en dirección Norte por el cauce
del río Tahuaillo hasta su confluencia con el río Neshuya en el punto de coordenadas UTM 497
723 m E y 9 066 218 m N.
POR EL ESTE:
Limita con el distrito de Campoverde, provincia de Coronel Portillo.
El límite se inicia en el punto de coordenadas UTM 497 723 m E y 9 066 218 m N (confluencia
del río Tahuaillo con el río Neshuya), continuando el límite en dirección general Sur por el
cauce aguas arriba del río Neshuya hasta el punto de coordenadas UTM 504 801 m E y 9 028
201 m N.
POR EL SUR:
Limita con el distrito de Alexander Von Humboldt.
El límite se inicia en el punto de coordenadas UTM 504 801 m E y 9 028 201 m N, para
continuar en dirección Oeste hasta la confluencia de la quebrada Yanayacu con la quebrada
Tahuayo punto de coordenadas UTM 497 981 m E y 9 029 838 m N, para proseguir el límite en
dirección Norte por el cauce de la quebrada Tahuayo hasta su confluencia con la quebrada Las
Piedras en el punto de coordenadas UTM 497 482 m E y 9 033 904 m N, continuando el límite
en dirección general Suroeste por el cauce aguas arriba de la quebrada Las Piedras hasta el
punto de coordenadas UTM 488 076 m E y 9 027 268 m N.
POR EL OESTE:
Limita con el distrito de Irazola.
El límite se inicia en el punto de coordenadas UTM 488 076 m E y 9 027 268 m N, para
continuar en dirección general Norte por la divisoria de aguas de los ríos San Alejandro y
Neshuya, pasando por las coordenadas UTM 486 643 m E y 9 030 267 m N, coordenadas UTM
482 073 m E y 9 040 571 m N, coordenadas UTM 482 034 m E y 9 041 530 m N, coordenadas
UTM 481 706 m E y 9 042 138 m N, coordenadas UTM 483 106 m E y 9 046 545 m N,
coordenadas UTM 483 672 m E y 9 048 165 m N, coordenadas UTM 484 097 m E y 9 050 086 m
N, coordenadas UTM 484 298 m E y 9 050 929 m N, coordenadas UTM 484 744 m E y 9 053
003 m N, coordenadas UTM 484 259 m E y 9 054 514 m N, coordenadas UTM 483 918 m E y 9
055 555 m N, coordenadas UTM 483 782 m E y 9 056 427 m N (punto tripartito entre los
distritos de Irazola, Curimaná y Neshuya), para continuar el límite hasta el punto de
coordenadas UTM 484 251 m E y 9 057 352 m N naciente de la quebrada Pedregal, punto de
inicio de la presente descripción
Fue creado mediante Ley N° 30310 del 16 de marzo de 2015, durante el gobierno del
Presidente Ollanta Humala. El antecedente de esta larga gestión nos remite al año 1990
cuando el CTAR Ucayali, en el marco normativo del D.L. 044 acoge la petición de los
pobladores de Montealegre Neshuya para constituirse en un nuevo distrito, formulado el
expediente respectivo, el proceso se cae por la derogatoria del D.L. 044 en el año 2001 y
posteriormente se retoma con la dación de la Ley 27795 de Ordenamiento Territorial, cuyo
reglamento el D.S. 019 establece los nuevos pasos a seguir para el ordenamiento territorial y la
creación de nuevas jurisdicciones. El distrito de Neshuya abarca una superficie de 611.62
kilómetros cuadrados, cuenta con 27 centros poblados y con una población de 7,434
habitantes.
CONSIDERACIONES GENERALES
Al 2021, seremos un Distrito altamente competitivo en sus servicios básicos, con viabilidad
urbana y rural acorde a la dinámica de desarrollo, con proyectos productivos de las pequeñas,
medianas y grandes empresas que generen empleo y mejoren la calidad de vida de la
población, con Organizaciones Sociales de Base, debidamente constituidas y organizadas, con
seguridad ciudadana y ambiente de paz que garantice la inversión pública y privada.
ALIANZA PARA EL PROGRESO es un Partido Político a nivel Nacional, reconocido por el JNE a
través de la Resolución Nº 0033-2008-OROP/JNE, somos de una luz de esperanza que nos hace
diferente a los demás partidos políticos, y estamos convencidos que somos una agrupación
política, que aspiramos a ser un Gobierno provincial con el sano pensamiento de ser
HUMANISTA, DEMOCRATICO Y DESCENTRALISTA, haciendo uso del derecho y el deber de
todos los ciudadanos que la constitución política del País nos confiere, sustentándose para tal
efecto en el respeto a los derechos de la persona, la participación plena, la solidaridad, la paz,
la justicia social y el desarrollo sostenido y sustentable del Perú. Alianza Para el Progreso hará
un Gobierno en nuestra Región de Lima Provincias, como en otros gobiernos locales a nivel
nacional y en su mayoría en el periodo 2015-2018, por consiguiente tenemos ganado una gran
experiencia y conocimiento en la administración y gestión pública, siendo esto una garantía
para una buena Gestión
IDEARIO
Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos y se nutre de todos y cada uno de los
peruanos, para trabajar juntos por la felicidad, la paz social y el bien común de la Nación
peruana.
Somos humanistas por el fin supremo de nuestro partido es el bienestar de la persona
humana, inspirado en los valores históricos de la humanidad, haremos de la política una
ciencia para que el hombre se ponga al servicio de la persona dentro y fuera de la gestión
pública, hasta lograr sus más altos índices de desarrollo humano integral. Contribuiremos a
consolidar una sociedad basada en el respeto de la vida humana, a sus derechos
fundamentales, pero también a sus creencias y pensamientos más elevados abrazando la
concepción del más absoluto humanismo.
Somos democráticos que propugnamos la participación ciudadana en todos los niveles de
organización gubernamental y social, abriendo espacios para el dialogo y la comunicación,
sobre la base de los valores como: respeto, tolerancia, armonía, cooperación y transparencia
que nos conduzca a construir consensos como base para el desarrollo y el fortalecimiento del
Estado de Derecho.
Somos descentralistas por que aspiramos a construir un país moderno basado esencialmente
en la descentralización y la regionalización, logrando una efectiva desconcentración del poder,
la redistribución de los recursos, garantizando una verdadera autonomía a los pueblos en su
lucha por el desarrollo y preservando la unidad y el fortalecimiento de la Patria.
Desarrollaremos una economía dinámica sustentada en el conocimiento, al servicio del
desarrollo integral del país, sobre las bases de las más amplias relaciones internacionales para
promover la inversión privada mediante un banco de proyectos en nuestra región. En conjunto
somos personas que aspiramos a la JUSTICIA SOCIAL CON INVERSION que garantizara la vida
con dignidad, la salud y la educación con calidad, el trabajo productivo con reglas claras y con
equidad.
PRINCIPIOS Y VALORES
FINES Y OBJETIVOS
DIMENSIÓN ECONÓMICA
1. Dificultades del tránsito 1. Promoción del desarrollo económico 1. Actividad Agrícola: El valor bruto de la 1. Al 2021 tener el
urbano que dificulta la local para la generación de empleo. producción agropecuaria de la región 90%, cumplido de los
dinámica del desarrollo 2. Ejecutar directamente o proveer la para el 2012 se expandió en 32.8 por planes
económico local. ejecución de las obras de infraestructura ciento respecto a octubre del año correspondientes a la
2. Escasas vías rurales que urbana o rural. 3. La construcción de anterior, tras superar los efectos de las dimensión económica.
paralizan la economía del caminos carrozables agrícolas. inundaciones del año anterior.
poblador del campo. 4. Programas de proyectos productivos en La provincia de Padre Abad cuenta con 90
3. Falta de promoción de agricultura, piscicultura, turismo. mil 599.42 has que representa el 10% del
proyectos productivos 5. La creación del Parque Industrial. área total, destinados a la producción
agrícolas. 6. Facilidades de trámite para la agrícola (cultivos permanentes y en
4. Falta de promoción del promoción de la inversión privada. limpio).
turismo En el distrito de Irazola, el cacao se
5. Falta de promoción de cultiva desde el año 1992, en esa
proyectos piscícolas. 6. Falta oportunidad se instalaron 15 Has por la
de promoción de proyectos Naciones Unidas con la organización
que generen empleo rápido. Frente de Defensa de San Alejandro hoy
7. Falta de promoción de la COCEPASA, posteriormente a través de
inversión privada. USAID, CARE, ADRA, PDA y ACATPA se
instalaron hasta la fecha alrededor de
5,200 Has, con una inversión aproximada
de 13 millones de soles principalmente
de recursos públicos y de la cooperación
internacional de USAID al 2014 se
proyectan 8,500 Has con una producción
de 5200 TM de grano de calidad.
En el distrito de Irazola, según un estudio
muestral del M&E por encargo del PDA
en 2008 se da cuenta de la existencia de
aproximado de 2241 cabezas, los mismos
que se crían en 2429 hectáreas de pastos
mejorados y 218.5 hectáreas de pasto
natural. Por otra parte, en cuanto
a la producción de la leche en la zona es
de 2.5 Lit./vaca/día. El peso vivo
promedio de venta de los toretes bordea
los 236Kg. Asimismo, la carga animal es
de 1.2 UA/ por ha/ y la mayoría cuenta
con 25 animales en promedio. En lo que
respecta a la rentabilidad, los
productores de la zona ponderan
mayores ventajas al comercio de la leche
y derivados antes que la carne.
Por otra parte, las potencialidades que
ofrece el distrito de Irazola para incidir en
el desarrollo de la ganadería, según el
estudio de Zonificación de la Cuenca del
río Aguaytía, señala como tierras más
apropiadas a las adyacentes a la
Carretera Federico Basadre, entre la
localidad de Neshuya-Km 60 y la localidad
de Von Humboldt Km 86, Asimismo
INRENA precisa que el distrito cuenta con
aproximadamente 184,686.4 Has aptas
para ello.
DIMENSIÓN TERRITORIAL
1. Elaborar y formular el Plan 1. Gestión ante la MPPA, la aprobación del 1. Vivienda: Según encuesta realizada por 1. Al 2021 tener el
de Desarrollo urbano. Plan de Acondicionamiento Territorial ENAHO 2007 sobre condiciones de vida y 90% cumplido de los
2. Falta de saneamiento 2. Aprobar el plan urbano o rural distrital, pobreza, el 54% de la población peruana planes
físico legal de los 3. Elaborar y mantener el catastro distrital. vive en condiciones de pobreza (es decir, correspondientes a la
Asentamientos Humanos. 4. Saneamiento físico legal de los AA.HH, ellos viven en hogares cuyo gasto es dimensión territorial.
3. Falta de saneamientos de para dar viabilidad a los PIP en materia de debajo del costo de una canasta básica de
predios como derecho a la servicios básicos. consumo) y 24.4% en extrema pobreza
propiedad. 5. Programa de saneamiento físico legal de (es decir, ellos residen en hogares cuyo
4. Falta de saneamientos de predios como un derecho a la propiedad. gasto total está por debajo del valor de
predios rurales como 6. Programa de saneamiento físico legal en una canasta básica de alimentos). En la
derecho a la propiedad. coordinación con la DRAU de predios región Ucayali los datos son alarmantes,
rurales como un derecho a la propiedad. donde un 70.5% de la población vive en
pobreza y un 44.9% en extrema pobreza.
Así mismo
61.3% de la Población de Ucayali tiene al
menos una necesidad básica insatisfecha
(NBI). El material de las viviendas de la
provincia de Padre Abad, predomina un
material precario (madera, pona, bambú
y otros) según la encuesta nacional de
vivienda del 2007, el 36.29% del total de
las viviendas tienen sus paredes de
material precario.
De las viviendas ocupadas en la Provincia
de Padre Abad, el 67,4% de la zona rural
no cuentan con alumbrado eléctrico
2. El 90% de la población no tiene acceso
al servicio de agua y el 45 % de la
población no cuenta con desagüe en sus
viviendas.
3. Cobertura limitada de acceso al
servicio de energía eléctrica, del cual el
73% de la población del distrito de Irazola
no cuenta con servicio de electricidad.
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
1. Alicaída imagen 1. Mejorar la imagen institucional. 1. No cuenta con ninguna gerencia 1. Al 2021 tener el
institucional. 2. Promover la participación de las OSB, implementada 90% cumplido de los
2. Falta de participación para mejorar la gobernabilidad y la planes
ciudadana en la participación democrática del ciudadano. correspondientes a la
gobernabilidad. 3. Poner en marcha para su ejecución de dimensión
3. La no ejecución de PIP del todos los proyectos pendientes del institucional.
Presupuesto Participativo. presupuesto participativo.
4. Falta del Plan de Gestión 4. Promover los cabildos abiertos, para
de Riesgos y Desastres. promover una cultura de transparencia de
la gestión.
5. Elaborar responsablemente el Plan de
Gestión de Riesgos y Desastres.
6. Implementación de las gerencias
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Se plantea lo siguiente:
Apertura de la página web de acuerdo al Plan Nacional de un Gobierno Electrónico.
Cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Implementar los mecanismos más fáciles y directos a la Población en rendición de
cuentas, conforme disponen las normas vigentes: La Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972