GESTIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL PROCEDIMIENTO DESARROLLO CURRICULAR

GUÍA DE APRENDIZAJE

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

• Denominación del Programa de Formación: Sistemas de Gestión Ambiental

Código del Programa de Formación: 417510 Versión 1
• Nombre del Proyecto: ACOMPAÑAMIENTO Y MEJORA EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL PARA EMPRESAS DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN DE CÚCUTA Y SU
AREA METROPOLITANA.
• Fase del Proyecto: Análisis
• Actividad de Proyecto: Realizar el Diagnostico ambiental inicial identificando los diferentes
aspectos e impactos ambientales
• Competencia: Evaluar el impacto ambiental en actividades, productos y servicios de
acuerdo con la normatividad legal vigente.
• Resultados de Aprendizaje Alcanzar:

1. Diseñar metodologías de medición del impacto ambiental según la normatividad

vigente.
2. Verificar el cumplimiento de los parámetros ambientales según normatividad vigente

• Duración de la Guía: 160 Horas

2. PRESENTACION

Las actividades contenidas en esta guía plantean al aprendiz una propuesta de aprendizaje
autónomo y colaborativo, su responsabilidad y motivación son factores necesarios para lograr los
resultados de aprendizaje planteados. Su instructor/a le orientará y asesorará constantemente en
el desarrollo de esta.

Usted con su esfuerzo y dedicación apropiará de forma definitiva y eficaz los conocimientos para
adquirir las competencias en evaluar el impacto en actividades, productos y servicios de acuerdo
con la implementación de sistemas de Gestión Ambiental.

En esta guía por medio de diferentes actividades y agrupado por temáticas se llevará al aprendiz
a conocer y comprender todos los componentes que hacen parte de la organización y la
importancia de una correcta planeación estratégica que llevara a la organización a cumplir sus
objetivos y determinar procesos que respondan a la planeación estratégica y políticas de la
organización (política ambiental, política de calidad, política de seguridad industrial y política
integrada).

GFPI-F-019 V3
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3. FORMULACION DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1. Actividades de reflexión inicial

Situación Problema: El proyecto Hidrosogamoso y su impacto en las comunidades y su

entorno.
Bogotá D.C., abril 7 de 2015.- El pasado 15 de enero el Presidente Santos inauguró el proyecto
hidroeléctrico Sogamoso en medio de protestas por parte de los habitantes del sector La Playa,
municipio de Betulia, y otros ribereños de Sabana de Torres, quienes alegan que luego del cierre
de las compuertas para iniciar el llenado del embalse, se dio una alta mortandad de peces con la
consecuente contaminación por olores aguas abajo de la represa, lo que ha obligado al
desplazamiento de sus habitantes.

Esta megaobra cuenta con el embalse más grande del país con un área de 7.000 hectáreas y con
una capacidad de 4.800 millones de metros cúbicos de agua, que producirán, según datos de
ISAGEN, el 12% de la energía del país. Sin embargo, como en distintos países de la región centro
y suramericana, se siguen oyendo voces de comunidades organizadas que reclaman por las
afectaciones provocadas en su hábitat y condiciones de vida por el desarrollo de la locomotora
energética a partir del desvío de los caudales de los ríos y las afectaciones sobre los ecosistemas
y sus consecuentes impactos sociales, económicos, culturales y sobre la salud de las
comunidades que habitan en el área de influencia de los proyectos hidroeléctricos.

Los campesinos de los sectores de La Playa, Tienda Nueva, El Peaje, San Luis y La Cascajera,
reclaman que el secado del río Sogamoso, el cambio de temperatura y la contaminación de las
aguas han generado que la pesca, una de las actividades económicas más importantes de la
zona, se haya visto profundamente afectada debido a la mortandad de peces a las orillas del río.
También sostiene la comunidad, que tanto el turismo como los habitantes del sector, han tenido
que desplazarse debido a los intensos olores que produce la represa. Es importante recordar que
Hidrosogamoso recibe las aguas de los ríos Fonce, Suárez y Chicamocha, que hacen parte de la
lista oficial de los 10 ríos más contaminados de Colombia.
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Esta situación de insalubridad ha llevado a los campesinos afectados a exigir su reubicación y la

implementación de programas de empleo que mitiguen los daños causados por la megaobra. A
partir del 2008 se organizaron en el MOVIMIENTO SOCIAL POR LA DEFENSA DEL RIO
SOGAMOSO, denunciando las afectaciones ambientales y sociales de las comunidades de
campesinos y pescadores, el mismo que el pasado 16 de marzo encabezara por un importante
grupo de mujeres pertenecientes a las comunidades afectadas, la marcha que después de tres
días arribó a la ciudad de Bucaramanga para acampar frente a la Gobernación de Santander y
exigir al gobierno que los escuche y solucione la problemática que enfrentan. Desde el 2014 cursa
en los juzgados santandereanos una acción popular reclamando por los daños causados al medio
ambiente y los derechos de reparación colectiva.

Sin embargo las casi 2000 familias solo han recibido respuestas elusivas por parte de la
Gobernación de Santander y de la empresa ISAGEN, afirmando que "hemos venido pidiendo en
diferentes espacios y ante diferentes instituciones y entidades públicas y privadas no una y no por
primera vez ser incluidos en el censo como afectados directos del proyecto, pero las respuestas
son de parte de Isagen, que no hay ninguna afectación aguas abajo del muro y por lo tanto no hay
un daño que reparar, y las demás entidades e instituciones que no es de su competencia
contemplar estos impactos".

Acompañamos el requerimiento hecho por este movimiento social al Presidente de la República, la

Gobernación de Santander, Isagen, Defensoría del Pueblo, Contraloría y Procuraduría, para que
"constaten la situación de insalubridad pública e impactos que vulneran el derecho al ambiente
sano, y que privan del acceso al agua pura y sustento a miles de campesinos y pescadores de la
región".

Invitamos a nuestros colegas del Congreso de la República, en especial a los oriundos de la región
santandereana, a que establezcamos un mecanismo de seguimiento a la solución de la situación
de las comunidades afectadas por este megaproyecto, y al cumplimiento de los compromisos y
obligaciones que les atañen a los distintos actores empresariales y públicos concernidos en la
ejecución de esta megaobra.

Fuente: http://www.senado.gov.co/historia/item/22354-el-proyecto-hidrosogamoso-y-su-impacto-en-las-
comunidades-y-su-entorno

¿Considera que la humanidad es responsable de su supervivencia?

¿El desconocimiento de los problemas ambientales es un factor determinante para plantear

soluciones?

¿Considera que conocer las normas ambientales aplicables en su región es una herramienta
importante para el desempeño ambiental y la conservación de los recursos naturales?

¿ Observa impactos y aspectos ambientales?

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Subactividad 1: Investiga una noticia reciente sobre alguna situación ambiental presente en algún
lugar de Colombia o un impacto ambiental causado por la actividad humana o empresarial en el
país y determina sus Aspectos e impactos y socialícelo en formación.

3.2 Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el

aprendizaje

3.2.1 Sub-actividad: Identifique los impactos ambientales que se generan con cada una de las
actividades relacionadas en las imágenes.

Trabajo colaborativo realizado en el ambiente de formación y en parejas.

3.3 Actividades de apropiación del conocimiento

La evaluación de impacto ambiental (EIA) surge a finales de los 60 en Estados Unidos, y se

encargó de introducir las primeras formas de control de las interacciones de las intervenciones
humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos y
procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones.
Permiten identificar, predecir e interpretar la alteración que se produce cuando se lleva a cabo un
proyecto o actividad.

3.3.1 Actividad de Aprendizaje1: Identificar los impactos ambientales generados por

actividades antrópicas.
Sub actividad 1. Elabora una línea de tiempo de las preocupaciones ambientales y evolución del
concepto de Gestión ambiental.
Sub actividad 2. Después de explicación por parte de la instructora y según ejemplos
suministrados identifique los aspectos e impactos que se pueden presentar, desarrollar esta
actividad en equipos y explicar el proceso de identificación.
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1. Deslizamientos

2. Tala indiscriminada de los bosques y el sobre pastoreo.

3. Caza ilimitada de animales.

4. Incremento de la publicidad exterior visual.

5. Derrames de petróleo, vertimientos de aguas residuales

6. Construcción de infraestructura física (casas, vías, centros comerciales, y demás

equipamientos) debido al aumento de la población.

7. Aumento en los niveles de ruido y emisiones de gases provenientes del tránsito vehicular y
de industrias.

8. La no separación adecuada de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. (Reciclaje).

9. El uso de los aerosoles y otras sustancias que desgastan la capa de ozono.

10. El consumo indiscriminado de la energía eléctrica y del recurso agua

Sub-actividad 2: De forma individual el aprendiz deberá consultar sobre las siguientes preguntas
y de acuerdo con la orientación dada por el instructor el grupo se dividirá en dos equipos para
desarrollar un debate en el ambiente de formación. Tema de debate. ¿Está de acuerdo con la
minería en Colombia?

1. Consulte e indague sobre la explotación minera en Colombia, con su equipo de trabajo

identifique los pro y los contra de la minería en Colombia sus principales efectos y sus
beneficios a la economía del país?
2. Si se le pidiera realizar una campaña sobre los efectos de la minería en el medio
ambiente como la llamaría?
3. Consultar acerca de la minería sostenible y que opina al respecto?
4. Cree que la relación costo-beneficio es viable en este caso?

3.3.2 Actividad de Aprendizaje 2: Reconocer las guías ambientales como un instrumento

de control y manejo Ambiental

Subactividad 1: El instructor a través de una exposición presenta las definiciones, contenido y

procedimientos para la aplicación de las guías ambientales.
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Sub actividad 3: De Forma individual el aprendiz debe ingresa al Sistemas de bibliotecas SENA
a través del siguiente link http://biblioteca.sena.edu.co/ y buscar la base de datos/
Ambientalex.info/, y escoger una guía ambiental de acuerdo al sector de su interés, identificando
principalmente la planeación y la gestión ambiental para el sector escogido. Esto debe ser
socializado a través de la técnica didáctica activa collage.

Actividad de Aprendizaje 3: Determinar las etapas y componentes de los proyectos

aplicando los diferentes modelos de evaluación de impacto ambiental

Luego de identificarlos conceptos generales EIA, es importante determinar las normas aplicables
a la organización analizada y adquirir las competencias para la elección de la metodología
adecuada para identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales de sus actividades.

Subactividad 1. Indagar sobre un proceso productivo de su interés identificando las actividades

del proceso e impactos ambientales derivados de ellas.

Subactividad 2: El instructor a través de una exposición magistral presenta las diferentes

metodologías para identificar y evaluar impactos ambientales.

Subactividad 3. Aplicar los diferentes modelos de evaluación al proceso analizado:

metodologías cualitativas y cuantitativas de evaluación:

Matriz simple (causa – efecto)

Matriz de Cualificación
Matriz de las Guías Ambientales
Matriz de Conesa
Matriz de las Empresas Públicas de Medellín

Subactividad 4. Identificar y aplicar normatividad aplicable al proyecto: Matriz Legal

Subactividad 5. A través de la visita gestionada por el instructor del proceso de construcción,

Usted deberá aplicar las metodologías anteriormente desarrolladas y socializarlas en plenaria.

Subactividad 6. Una vez aplicados los modelos de evaluación de impacto ambiental, Usted
deberá interpretar los resultados por componente ambiental y por recurso evaluado.
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Actividad de aprendizaje 4: Identificar las etapas y componentes de un Plan de Manejo

Ambiental.

Subactividad 1. El instructor entregara un documento físico relacionado a los componentes de

un Plan de Manejo Ambiental-PMA y a través de la técnica didáctica lectura dirigida, aclara dudas
de manera profunda y detenida.

3.4. Actividades de transferencia del conocimiento

Subactividad 1. De acuerdo al proceso del sector de la construcción, en grupo de cuatro (4)

aprendices, deberán documentar cada una de las fichas ambientales requeridas para un Plan de
Manejo Ambiental-PMA. Este informe deberá subir a la plataforma Blackboard.

No olvide que en su carpeta debe conservar las evidencias, los resultados requeridos, sus
comentarios y conclusiones de todas las actividades desarrolladas.

• Ambiente Requerido:
o Ambiente de aprendizaje-inprosistemas-salida pedagógica
o Empresas del sector productivo seleccionadas por los grupos.

• Materiales:
o Tijeras, regla Papel, marcadores, colores, cartulina, revistas
o Equipo de Video Beam, computador

4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de

Evaluación

Evidencias de Conocimiento : Formulación de preguntas

Cuestionario
Respuesta a cuestionario Registra la información en
metodología de evaluación de fichas de caracterización
impactos ambientales, PMA, ambiental de acuerdo con la
Impacto ambiental Guías normatividad ambiental
ambientales. aplicada a la organización.

Evidencias de Desempeño: Analiza la información

ambiental de acuerdo con la
Socialización de los normatividad ambiental.
Valoración del desempeño
requerimientos de cada
Lista de chequeo
actividad de la guía. Reconoce la metodología y
medición de impactos
Talleres, mesas de trabajo en
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clase y charlas grupales, ambientales.

socialización de todas las
actividades

Evaluación escrita-cuestionarios

Evidencias de Producto:
Valoración de productos
Metodología de Evaluar impacto Lista de chequeo
ambiental aplicada y fichas
ambientales documentadas

5. GLOSARIO DE TERMINOS

Alcance de los proyectos, obras o actividades: Un proyecto, obra o actividad incluye la

Planeación, emplazamiento, instalación, construcción, montaje, operación, mantenimiento,
desmantelamiento, abandono y/o terminación de todas las acciones, usos del espacio,
actividades e infraestructura relacionados y asociados con su desarrollo.

Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización,

que puede interactuar con el medio ambiente.

Área de influencia: Para designar el espacio en que, por ejemplo, un comercio o servicio tiene
influencia sobre localidades u otras zonas distintas a la que se ubican.

Contingencia ambiental: Evento o situación en donde un contaminante es descargado de

manera accidental, intencional o por negligencia, alterando y perjudicando la calidad de algún
recurso natural.

Componente Ambiental: Cualquiera de los diferentes aspectos del medio ambiente físico o
social, de cualquier escala, que se identifique como pertinente dentro del proceso de evaluación
ambiental

Causa: De una acción lo que la produce, da origen, y sin la cual la cosa de que se trata no podría
ser tal: es la razón que tenemos para hacer, decir o pensar alguna cosa.

Efecto: Resultado de la acción de una causa, implicado en uno de los principios fundamentales
de la filosofía y de la ciencia: no hay efecto sin causa.

Estudio de Impacto Ambiental: El estudio de impacto ambiental es el instrumento básico para

la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental y
se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este
reglamento. Este estudio deberá corresponder en su contenido y profundidad a las
características y entorno del proyecto, obra o actividad,
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Impacto ambiental: Cualquier alteración en el medio ambiental biótico, abiótico y

socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al
desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Matriz de Leopol: Es un método cuantitativo de evaluación de impacto ambiental creado en
1971 Se utiliza para identificar el impacto inicial de un proyecto en un entorno natural. El sistema
consiste en una matriz de información donde las columnas representan varias actividades que se
hacen durante el proyecto (p. ej.: desbroce, extracción de tierras, incremento del tráfico, ruido,
polvo...) , y en las filas se representan varios factores ambientales que son considerados (aire,
agua, geología...). Las intersecciones entre ambas se numeran con dos valores, uno indica la
magnitud (de -10 a +10) y el segundo la importancia (de 1 a 10) del impacto de la actividad
respecto a cada factor ambiental. Las medidas de magnitud e importancia tienden a estar
relacionadas, pero no necesariamente están directamente correlacionadas. La magnitud puede
ser medida en términos de cantidad: Área afectada de suelo, Volumen de agua contaminada...
Por ejemplo, el caso de una corriente de agua que erosiona una gran cantidad de suelo. En este
caso, el impacto tiene una magnitud significativa, pero la importancia que tenga respecto al medio
ambiente puede ser bajo, ya que es una pequeña parte de suelo
Medidas de compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades,
las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por
un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.

Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.

Medidas de mitigación: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos
de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

Medidas de prevención: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos
negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

Manuales y Guías: Los Manuales son documentos técnicos a través de los cuales se
estandarizan y se definen criterios y procedimientos de una actividad específica. A través de ellos
se indican enfoques, lineamientos, se definen instructivos y se detallan los pasos que deben
seguir quienes desarrollan una actividad determinada.

Términos de Referencia: Los términos de referencia son los lineamientos generales que la
autoridad ambiental señala y publica para la elaboración y ejecución de los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) y Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA presentados ante la autoridad
ambiental competente al momento de solicitar el otorgamiento de una licencia ambiental.

6. REFERENTES BILBIOGRAFICOS

http://biblioteca.sena.edu.co/

Http://ofertaeducativa.sena.edu.co/induccion/
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2010). Metodología general para la

presentación de estudios ambientales. Bogotá D.C.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2010). Términos de referencia estudio

de impacto ambiental. Bogotá D.C.

Ministerio del Medio Ambiente. (s.f.). Guía Minero Ambiental. Santafé de Bogotá.

ARBOLEDA, J. Manual de evaluación ambiental de proyectos, obras o actividades. Medellín.

2008.

CONESA Fernández 1993. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental
Coedición Colegio Oficial de Ingenieros de Levante Valencia España.

MADS – Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. Guía para la elaboración de estudios de

impacto ambiental.

MADS – Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. Guía para la evaluación de estudios de

impacto ambiental.

Normatividad Ambiental vigente

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

26 de
Autor Lucila Quintero Pérez Instructor CEDRUM Noviembre de
(es) 2018

8. CONTROL DE CAMBIOS

Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón del

Cambio

Autor
(es)