Asignatura:

Introducción a la investigación

Título del trabajo

Árbol de problemas

Presenta
Johanna Maritza Jojoa Yascual
ID 395244

Deisy Nathalia Melo Hernandez

ID 396425

Docente
Lic. Lorena López
 Colombia_ Pasto Octubre, 20 de 2014
INTRODUCCIÓN

El programa de Hogares Sustitutos está integrado por familias que, motivadas

por el amor y la solidaridad, toman la decisión de acoger en sus hogares a niños
que fueron maltratados, abusados o abandonados por su familia biológica. “Es a
partir de ese momento que estas familias sustitutas se convierten en aliadas del
ICBF para la protección y el restablecimiento de los derechos de los menores de
edad” (Molano Aponte, 2013).

Es así como las madres sustitutas según el ICBF han asumido de manera
responsable las acciones sociales, contribuyendo al desarrollo y protección de la
primera infancia, cumpliendo el papel de madre y educadora de la niñez, bajo
condiciones de trabajo arduo y continuo.
ÁRBOL DE PROBLEMAS
 VALIDACIÓN NACIONAL

Colombia es uno de los países con mayor índice de desigualdad en el mundo,

es así como la Asociación Nacional de cajas de Compensación Familiar
(ASOCAJAS) estima hay 10,4 millones de niños viven en condiciones de pobreza,
1'.512.000 en miseria, alrededor de 2,5 millones son maltratados, otra cifra similar
trabaja, 6.000 están vinculados a grupos armados, 35 mil son explotados
sexualmente y 35 mil más viven en las calles.

Por lo anteriormente mencionado el Instituto Nacional de Bienestar Familiar

(ICBF), creó en 1970 “El Programa Hogares Sustitutos” con el objetivo de
promover en un ambiente familiar sustituto, la atención especializada a niños,
niñas o adolescentes para restablecer el ejercicio pleno de sus derechos
vulnerados o amenazados, con tres responsabilidades específicas que son: a)
desarrollar el rol de cuidador, b) ser un formador y un educador, y c) ser un
modelo de referente familiar. (Lineamiento técnico para las modalidades de
vulnerabilidad o adoptabilidad, ICBF).

Según datos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para el 2013, 5.500
madres sustitutas se encontraban vinculadas al cuidado de 14.408 niños, niñas y
adolescentes mediante la modalidad “hogares sustitutos” de estos, 2.590, es decir
el 18% se encuentran en condición de discapacidad..

Es así que por esta labor ardua y continúa cada madre sustituta, recibe desde
el año 2013 un salario mínimo legal vigente, la oportunidad de vincularse al
Sistema de Seguridad Social, según los días activos de servicio y los cupos, más
auxilio de alimentación y vestuario; y podrá acoger hasta a tres niños en el seno
de su hogar.
 VALIDACIÓN REGIONAL

En Nariño de los según estadísticas del ICBF a 2013, de los 10.761 niños,
niñas y adolescentes el 60% fueron ubicados en la modalidad de hogar sustitutos
con permanencia mayor a doce (12) meses.

Según información extraída de la Fundación PROINCO aliado estratégico del

ICBF, en la actualidad existen 250 unidades distribuidas según la ubicación
geográfica de los 8 centros zonales de ICBF del departamento de Nariño, Pasto,
Tumaco, Barbacoas, Tuquerres, Ipiales, La Unión y Remolino con cobertura a los
64 Municipios del Departamento.
 VALIDACIÓN LOCAL

Pasto se encuentra dentro de los 8 Centro zonales del Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar, con una alta tasa de madres sustitutas de estratos uno (1), dos
(2) y tres (3).

Estas madres sustitutas se caracterizan según Sandra Cristina Delgado y

Carlos Criollo en su estudio “conocimientos de las madres sustitutas del ICBF de
Pasto sobre la discapacidad de los niños (as) a su cargo y las necesidades
ocupacionales de los mismos” por tener en su gran mayoría estudios de básica
primaria y secundaria.

Sumado a lo anterior son personas que recientemente se incorporaron al

sistema de seguridad social y que en su gran mayoría no tienen un conocimiento
insuficiente de los programas de promoción y prevención de enfermedades
laborales y accidentes de trabajo lo que las hace más propensas a desarrollar una
enfermedad y a tener accidentes.

Para finalizar también se puede agregar que junto a lo anterior éste trabajo
presenta riesgos que afectan la tranquilidad de la madre sustituta y su familia, uno
de ellos es el hecho de que los niños, niñas y adolescentes recuperados proceden
de familias que padecen situaciones de alta conflictividad, no obstante el ICBF
trata de mitigar estas situaciones a través de los procesos confidenciales con el fin
de proteger al niño, niña o adolecente y a la madre sustituta, es así que la familia
de origen que vulneró los derechos del menor de edad, no tiene conocimiento de
la ubicación de ellos y los encuentros solo se realizan en los Centros Zonales de
ICBF y son coordinados con acompañamiento psicosocial.

Otra dificultad que se puede visualizar es que el trabajo es de lunes a domingo,

con jornadas de 24 horas diarias, es decir, no tienen un descanso que es muy
importante para mitigar el estrés laboral y otro tipo de enfermedades; y el trabajo
se torna más difícil aun cuando el niño, niña o adolecente se encuentra en
situación de discapacidad.
 BIBLIOGRAFÍA

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de: http://www.cepal.org/ilpes/noticias/noticias/9/33159/arboles_diagnostico.pdf

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http://servoaspr.imprenta.gov.co:7778/gacetap/gaceta.mostrar_documento?
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Recuperado de.: https://sinergia.dnp.gov.co/Sinergia/Archivos/03698ae6-5805-
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http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=53066

Delgado, S. y Criollo, C. conocimientos de las madres sustitutas del ICBF de

Pasto sobre la discapacidad de los niños (as) a su cargo y las necesidades
ocupacionales de los mismos. Recuperado de:
http://revistas.udenar.edu.co/index.php/usalud/article/viewFile/214/pdf

Asociación De Madres Comunitarias De Colombia – amcolombia. Recuperado

de:
https://www.facebook.com/AsociacionDeMadresComunitariasDeColombiaAmcolo
mbia/posts/218126048340543

ICBF. Lineamientos técnico- administrativos y estándares de estructura de

hogares sustitutos y amigos. Recuperado de:
https://www.google.com.co/#q=LINEAMIENTOS+T%C3%89CNICO-
+ADMINISTRATIVOS++Y+EST%C3%81NDARES+DE+ESTRUCTURA+DE+
+HOGARES+SUSTITUTOS+Y+AMIGOS