Distinguido participante:

Consulte la bibliografía básica de la unidad y demás fuentes complementarias

del curso: Ley No. 183-02 que aprueba la Ley Monetaria y Financiera; luego
realice la actividad que se describe a continuación:
1. Realiza un mapa conceptual jerárquico sobre las empresas privadas de
ahorro popular a nivel nacional previstas por las leyes y sus
características especiales.

Empresas privadas de ahorro popular a nivel nacional

previstas por las leyes y sus características especiales

Con la creación de la ley 550 del 23 de diciembre de 1964, se inicia en Rep. Dom., el
mercado de valores, que dio respuesta a los acontecimientos que se presentaban en esa
época en el mercado nacional, pues surgieron varias compañías por acciones, cuyo
propósito era incrementar las actividades agrícolas, industriales y comerciales del país, y
ofrecer al público la venta de sus acciones y títulos a los pequeños inversionistas.

Las empresas privadas de ahorro popular en nuestro país estaban avaladas por esta ley
se buscaba dar protección a los pequeños inversionistas, con referencia a la práctica y
buen manejo de sus acciones.
Las empresas privadas de ahorro popular en nuestro país nacen con la creación de varias
empresas de carácter privado que se dedicaban al incremento de producciones agrícolas,
industriales y comerciales. Dichas empresas se dedicaban a ofrecer la venta de sus
acciones y títulos a pequeños inversionistas.
Las asociaciones de ahorros y préstamos surgieron en República Dominicana a partir de
principios de la década del 60 con la aprobación de la Ley 5897 del 14 de mayo de 1962.

De acuerdo con el artículo 1 de la mencionada ley, estas instituciones son personas

jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, las cuales tiene por objeto promover y
fomentar la creación de ahorros destinados al otorgamiento de préstamos para la
construcción, adquisición y mejoramiento de la vivienda.
A las Asociaciones de Ahorros y Préstamos, para operar, tiene que ser autorizadas por el
BANCO Nacional de la Vivienda que es el organismo rector del Sistema de Ahorros y
Préstamos.
Origen de los fondos. De acuerdo con el artículo 16 de la ley 5897 de 1962, que regía las
Asociaciones de Ahorros y Préstamos, éstas pueden "recibir depósitos en cuentas
individuales de ahorros de toda clase de personas naturales o jurídicas".
Igualmente pueden recibir depósitos de ahorros a término, cuya participación en los
dividendos será diferente a las de las cuentas ordinarias, para lo cual requieren la
autorización del Rancio Nacional de la Vivienda.

Las Asociaciones de Ahorros y Préstamos pueden otorgar: Préstamos de garantías

hipotecarias de primer grado destinados a la adquisición, construcción ampliación o
reparación de la vivienda familiar o mixta de carácter.
Estas entidades mutualistas tenían como misión principal la promoción de financiamientos
para la construcción y venta de viviendas, por lo que se les atribuye haber contribuido
enormemente con miles de familias para obtener su techo propio. Su condición de
mutualistas implica que son entidades sin accionistas, cuyos dueños son los propios
ahorristas.

A partir de la aprobación de la Ley Monetaria y Financiera 183-02, las asociaciones de

ahorros y préstamos pasaron a ser reguladas por la Superintendencia de Bancos.
Asimismo, esa legislación, que permite a los bancos múltiples incursionar en el
financiamiento de viviendas, también permite a las asociaciones de ahorros y préstamos
incursionar en algunas actividades de servicios financieros adicionales como emisión de
tarjetas de crédito, préstamos de consumo, compra y venta de divisas, entre otras.

Las asociaciones de ahorros y préstamos han mejorado sus estructuras operativas y eso ha
implicado la desaparición de algunas. Incluso, hace una década había en República
Dominicana 18 asociaciones de ahorros y préstamos, mientras que en la actualidad hay 10,
de las cuales tres tienen el 83.2% de los activos totales de esas entidades: Asociación
Popular de Ahorros y Préstamos (APAP), Asociación Cibao de Ahorros y Préstamos (ACAP)
y Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP).

Entre las asociaciones privadas de ahorros podemos citar:

Asociación La Nacional (ALNAP): Fundada el 14 de julio 1972. Es la entidad más reciente de las
que operan en el sistema, ya que fue fundada en 1972. Pero con más de cuatro décadas de
experiencia, la Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP) ha ampliado su gama de
productos para lograr mayor rentabilidad, crecimiento y solidez, posicionándose como la novena
entidad en tamaño del sector financiero nacional y una de las más estables. Aunque ha diversificado
su cartera, se mantiene como líder en el renglón de préstamos hipotecarios, conservando la tradición
de asignar la mayor parte de sus recursos al financiamiento para viviendas.
Asociación Popular (APAP): Fundada 25 de julio 1962. Fue la primera entidad mutualista creada
tras la aprobación de la Ley 5897 y su crecimiento ha sido constante, al punto que es la cuarta
entidad más grande del sector financiero nacional y la número uno entre las asociaciones de ahorros
y préstamos, ofrece variados servicios financieros para sus clientes, con lo que ha diversificado su
cartera de préstamos hacia el área comercial, personal y de consumo, aunque mantiene como
principal actividad financiera los créditos a la producción y adquisición de viviendas, especialmente de
bajo costo.

Asociación Cibao (ACAP): Fundada 8 de agosto 1962. Es la segunda entidad mutualista más
grande del país. Sus orígenes datan del 8 de agosto de 1962 en Santiago de los Caballeros,
auspiciada por la Asociación para el Desarrollo, es la institución con mayor participación en la
expansión física de la ciudad de Santiago con el financiamiento para el desarrollo de urbanizaciones,
residenciales, condominios, edificios, torres y plazas comerciales, ha diversificado su cartera de
servicios financieros con el objetivo de ofrecer más facilidades a sus clientes.

Otras que es necesario citar son parte de las 10 entidades mutualistas existentes: Son Las
asociaciones Duarte, Alaver, Mocana, Romana, Bonao, Peravia y Maguana de Ahorros y
Préstamos.
Dado el crecimiento que vienen experimentando estas entidades en el sistema financiero y tomando
en cuenta que la propia legislación les impide incursionar en más actividades de servicios múltiples
como la apertura de cuentas en moneda extranjera y otros servicios, decidieron solicitarle a la Junta
Monetaria del Banco Central que establezca los mecanismos o reglamento para poder optar por su
transformación.