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Corporación Universitaria Americana

Actividad de Seguimiento 9%

Materia

Revisoría Fiscal

Presenta

Tatiana Muñoz Monsalve


Angie Paola Soto Grajales
Vanessa Tuberquia Jiménez
Angie Dhayana Quiceno Acevedo

Docente

Orlando Castellanos

FECHA:

Medellín- Antioquia

28/08/2020
TALLER DE REVISORIA FISCAL

1. ¿Qué es y cuál es la función de la revisoría fiscal?


La revisoría fiscal ha sido concebida como la garantía del derecho de inspección y
vigilancia permanente de la actividad social, en cuanto es ejercida por personas
especialmente calificadas facilita un adecuado control, de suerte que esta actividad
interesa no solo a los asociados, sino también a los terceros y a la comunidad en
general. En tal sentido, podría afirmarse con propiedad que la revisoría fiscal es una
institución de interés público.” De ahí que tanto esta como la empresa tengan una
responsabilidad social inherente a su quehacer permanente, con base en el objeto
social para la cual fueron constituidas.

Las funciones de la revisoría son:


 Colaborar con las entidades estatales que ejerzan control y vigilancia
 Dar una información real acerca del área contable
 Dar una opinión real acerca de la razonabilidad de los estados financieros
 Vigilar los actos administrativos

2. ¿En qué consiste la responsabilidad social de una empresa como ente


económico?

La responsabilidad social de una empresa como ente económico consiste en la


obligación que tienen estas con la comunidad, con el fin de equilibrar la balanza de
la sociedad, en aspectos económicos, sociales y culturales, propiciar el desarrollo de
las comunidades y garantizar el correcto flujo de los recursos económicos.

3. ¿Cómo debe ejercerse correctamente la responsabilidad social?

La responsabilidad social se ejerce correctamente cuando la empresa cumple con la


obligación que tiene con la sociedad, lo primero que deberá hacer la empresa es
crear el programa de RSE, con acciones que verdaderamente aporten a la sociedad.

Deberán crear conciencia sobre la importancia de la responsabilidad social,


demostrando con hechos los beneficios que aportan a la comunidad.

Además deben olvidar que la responsabilidad social no es una campaña publicitaria,


sino un mecanismo para equilibrar la balanza de sociedad, y esto se logra
incentivando la educación, el crecimiento económico, el cuidado del medio ambiente,
entre otras prácticas.

La responsabilidad social se ejerce mediante un pago correcto y justo de salarios, de


tributos, de prevención de lavado de activos, evitando actos inmorales y corruptos
como el soborno a las personas vinculadas a la empresa, al Estado, a la sociedad
en la cual interactúan y con el correcto aporte impositivo a la Capítulo 1:
Responsabilidad social de la revisoría fiscal 5 seguridad social.
4. ¿Cuál es la misión del revisor fiscal para combatir la corrupción?

o Velar para que la obtención o adjudicación de contratos por parte del estado,
las personas jurídicas objeto de fiscalización, no efectúen pagos,
desembolsos o retribuciones de ningún tipo o a favor de funcionarios.
o Velar porque los estados financieros de las personas jurídicas fiscalizadas,
se reflejen fidedignamente los ingresos y costos del respectivo contrato.
o Colaborar con los funcionarios estatales que ejerzan funciones de
interventoría, control o auditoria de los contratos celebrados, por medio de la
entrega de los informes que sean pertinentes o los que le sean solicitados.
o Las demás que le señalen las disposiciones legales sobre la materia.

5. ¿Cuál debe ser el aporte de un contador público frente a la lucha contra la


corrupción?

Cultivar habilidades de suspicacia, de liderazgo, de innovación, de control y todas a


aquellas que considere necesarias para estar a la vanguardia del contador
competente, dispuesto a hacerle frente a los retos de la nueva era en la búsqueda
de gestionar organizaciones sostenibles y resistentes a las amenazas de la
corrupción, con miras a dignificar la profesión y empoderarla en el lugar que le
corresponde en las organizaciones y en la sociedad en general. Para que con
entereza, sin miedo, con honestidad, con pasión, con amor a la profesión demos
cumplimiento a nuestra promesa ante una sociedad que confía en ser los garantes
de la buena fe.

Adicionalmente puede que exista una transformación en el Contador para que este
sea más competitivo y desarrolle las habilidades requeridas para el cumplimiento
eficiente de dichos objetivos. En el proceso de la adquisición de estas cualidades,
además de la preparación académica es fundamental el fortalecer la ética
profesional desde el inicio de la carrera.

6. ¿Bajo qué aspectos podemos clasificar la importancia de la revisoría


fiscal?

La razón de ser de su importancia podemos clasificarla bajo tres aspectos:

o Para la sociedad en general

o Para los dueños de la empresa

o Para el Estado: La fiscalización, el control permanente y la capacidad legal


para dictaminar con fuerza de fe pública sobre los estados financieros
advirtiendo toda irregularidad, para garantizar el buen manejo de los bienes
sociales; representado como un sello de garantía de la gestión transparente
del administrador, además participa de la protección y estabilidad del sistema
económico y en la generación de confianza en el manejo de los recursos
provenientes del ahorro privado.
7. ¿Cuál es su importancia para los dueños de la empresa?

Para los dueños de la empresa: La función fiscalizada frente a la administración en


defensa de sus intereses y la seguridad que les ofrece con su revisión  constante
sobre los informes a las autoridades de inspección, vigilancia y control, importancia
en la responsabilidad de su ejercicio.

8. ¿De qué manera se mide el trabajo y desempeño del revisor fiscal?

El revisor fiscal es y debe ser ante todo un ejecutivo eficaz, capaz de emitir juicio
profesional, su trabajo es intelectual y como tal no se mide cuantitativamente ni por
su costo, este concluye sobre la verdad que debe descartar toda posibilidad de duda
o cuestionamiento, solo debe auto dirigirse y encaminarse por sí mismo hace la
ejecución de la efectividad, es decir se mide por sus cualidades.

9. ¿Cuál es la importancia de la revisoría fiscal para la sociedad?

Es el propósito sano de obtener y recibir la información veraz para sus decisiones,


control de los recursos que pudieran afectar la convivencia pacífica o el
enriquecimiento sin justa causa en desmedro del patrimonio particular y general.

10. ¿Cómo se puede entender el concepto de lo público?

Lo público se puede definir “como el espacio de conocimiento y reflexión de la


sociedad sobre sí misma y de las propuestas y acciones colectivas que tienden a
mantener o alterar el estado de cosas vigente en la sociedad, o en sectores
particulares de la misma. Se trata de un ámbito heterogéneo, donde es posible
distinguir niveles diferentes

Público puede indicar todo lo que pertenece al Estado o a su administración como,


por ejemplo, servicio público, transporte público, espacio público o función pública
que se definen de libre acceso y conocimiento destinado para todos los ciudadanos.

11. ¿Qué dice la Federación internacional de contadores (IFAC) alrededor del


tema de la integridad y la capacidad de dar fe pública?

La IFAC, nació con el propósito de ocuparse especialmente de la normalización de


la Auditoria, en la triple vertiente técnica, deontológico y de formación profesional. En
la organización funcionan comités de educación, ética, normas técnicas, de
auditoría, congresos internacionales, organizaciones regionales, planificación y
contabilidad de gestión.

La fe pública es la fe del público. Es decir, un número indeterminado y heterogéneo


de personas. La confianza asume el carácter de fe pública cuando puede ser
considerada como un fenómeno colectivo permanente, como una costumbre social,
como una forma especial de la moralidad pública y como un hecho meramente
individual y contingente

La contaduría pública es una profesión que requiere gran compromiso por parte de
quienes la ejercen, pues se trata no solo de hacer un simple dictamen acerca de los
estados financieros, sino también de hacerlo con transparencia y basado en
principios. Para el desarrollo y fortalecimiento de nuestra profesión, se han emitido
normas, leyes y decretos que buscan mejorar la calidad de nuestra labor y en la
consecución de este objetivo se crearon los códigos de ética internacionales, locales
e institucionales. La profesión contable debe ser ejercida por personas
responsables, altamente capacitadas y habilitadas legalmente para ejercerla, de
modo que puedan ejecutar el beneficio de dar fe pública mediante información
fidedigna para cumplir su función social.

Un contador público no solo se mide por sus capacidades profesionales, sino


también por sus condiciones éticas y morales, bases primordiales para una
excelente armonía en los ámbitos laboral y personal. En este orden de ideas, un
contador debe estar al margen de cualquier irregularidad que atente contra el buen
funcionamiento de la entidad.

12. . ¿Por cuáles razones puede ser sancionado un contador público?

 Son causales de cancelación de la inscripción de un Contador Público las


siguientes:
Ley 43 de 1990, capítulo II del ejercicio de la Junta central de contadores, ART 23 de
las sanciones

 Haber sido condenado por delito contra la fe pública, contra la propiedad, la


economía nacional o la administración de justicia por razón del ejercicio de la
profesión.
 Haber ejercido la profesión durante el tiempo de suspensión de la inscripción.
 Ser reincidente por tercera vez en sanciones de suspensión por razón del
ejercicio de la Contaduría Pública.
 Haber obtenido la inscripción con base en documentos falsos, apócrifos o
adulterados.
 Amonestaciones en el caso de fallas leves
 Multas sucesivas hasta de cinco salarios mínimos cada una
 Cancelación de la inscripción
 La enajenación mental, embriaguez habitual u otro vicio o incapacidad grave
judicialmente declarado, que lo inhabilite temporalmente para el correcto
ejercicio de la profesión
 a violación manifiesta de las normas de la ética profesional
 Actuar con manifiesto quebrantamiento de las normas de auditoría
generalmente aceptadas
 Incurrir en la violación de reserva comercial de los libros, papeles e
informaciones que hubiere conocido en el ejercicio de la profesión
 Reincidir por tercera vez en causales que den lugar a imposiciones de
multas. Las demás que establezcan las leyes.
Adicionado por el artículo 7 de la Ley 1474 de 2011. Modificado por el artículo 32 de
la Ley 1778 de 2016. Los revisores fiscales tendrán la obligación de denunciar ante
las autoridades penales, disciplinarias y administrativas, los actos de corrupción así
como la presunta realización de un delito contra la administración pública, un delito
contra el orden económico y social, o un delito contra el patrimonio económico que
hubiere detectado en el ejercicio de su cargo. También deberán poner estos hechos
en conocimiento de los órganos sociales y de la administración de la sociedad. Las
denuncias correspondientes deberán presentarse dentro de los seis (6) meses
siguientes al momento en que el revisor fiscal hubiere tenido conocimiento de los
hechos. Para los efectos de este artículo, no será aplicable el régimen de secreto
profesional que ampara a los revisores fiscales.

13. ¿Cuáles son las diferentes ramas o clases de fiscalización existentes?

CLASES DE REVISORÍA FISCAL

• Individual.
Esta fiscalización es la ejercida por los socios o asociados en ejercicio del
derecho de inspección sobre los libros de contabilidad. Esta inspección puede
ser efectuada por sí mismo o por medio de delegado.

• Jurisdiccional.
Es la ejercida por la rama jurisdiccional con el fin de dirimir controversias entre
socios, las sociedades o estas con terceros. La ejercen los jueces.

• Administrativa.
Este tipo de fiscalización le compete al poder ejecutivo, es decir al presidente y
este a su vez delega en las conocidas como Superintendencias. Le compete por
mandato constitucional acorde a las leyes.

• Tributaria.
Es de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en todo
lo concerniente al proceso de recaudo de impuestos y para ello puede
inspeccionar toda la información que considere pertinente para cumplir con su
función.

• Privada
Es en este tipo de fiscalización que se enmarca la Revisoría Fiscal con un
ingrediente adicional que es el de actuar en la búsqueda y protección del interés
general o público o el bien común.

• Pública
Se conoce como control fiscal y se ejerce hacia el sector público y la gestión
realizada por éste.

14. ¿Cómo se describe el poder con el que cuenta un revisor fiscal?


El revisor fiscal es quien ejerce la inspección y vigilancia de las sociedades
mercantiles, velando por el cumplimiento de las leyes, de los estatutos sociales y
de las decisiones de los órganos de administración, y brindando fe pública al
respecto.

Conforme al marco legal la actividad ejercida por el Revisor Fiscal exige un alto
grado de Responsabilidad, que según la Real Academia de Compromiso u
obligación de tipo moral que surge de la posible equivocación cometida por un
individuo en asunto específico, y si la asociamos a la figura del Revisor Fiscal,
que consiste en la persona de inspeccionar, examinar sobre los Estados
Financieros y evalúa el sistema de control interno de un ente económico donde la
tiene la obligación de denunciar ante las autoridades del estados y organismo de
control y vigilancia, sobre posibles delitos contra el orden económico y social, o
patrimonio económico, Es por esto que sobre la profesión incurren
responsabilidades civiles, penales, disciplinarias y administrativas.

15. ¿Cuáles son las funciones legales de un revisor fiscal?

El Revisor Fiscal debe ser una persona de formación académica en Contaduría


Pública como es señalado en la Ley 145 de 1960 en su artículo 8, con
experiencia profesional, actualización permanente en todas las áreas de la
profesión, con capacidad de integridad moral, y con una independencia moral
que proporcione una opinión sin ser afectado en su juicio profesional, su
dirección, integridad, objetividad y escepticismo profesional. Ser una persona
capaz de tomar decisiones de manera libre y espontánea basada en sus
conocimientos y en las normas estipuladas para tal fin. (Ley 145 de 1960)

De acuerdo al Artículo 207 del Código de Comercio son funciones taxativas del
Revisor Fiscal:

 Cerciorarse de que las operaciones se celebren o cumplan por cuenta de


la sociedad se ajustan a las prescripciones de los estatutos, a las
decisiones de la Asamblea General y de la Junta Directiva.

 Dar oportuna cuenta, por escrito, a la Asamblea o Junta de Socios o


Junta Directiva o al Gerente, según los casos, de las irregularidades que
ocurran en el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus
negocios.

 Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección y


vigilancia de las compañías, y rendirles los informes a que haya lugar o le
sean solicitados.

 Velar porque se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y las


actas de las reuniones de las Asambleas, de la junta de socios y de la
junta directiva, y porque se conserven debidamente la correspondencia de
la sociedad y los comprobantes de las cuentas impartiendo las
instrucciones necesarias para tales fines.
 Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedad y procurar que se
tomen oportunamente las medidas de conservación o seguridad de los
mismos y de los que ella tenga en custodia a cualquier título.

 Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes


que sean necesarios para establecer un control permanente sobre los
valores sociales.

 Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o


informe correspondiente.

 Convocar a la Asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias


cuando lo juzgue necesario.

 Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y
las que, siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la
Asamblea o junta de socios.

Además de las anteriores existen muchas otras diseminadas en el Código


de Comercio y en el Estatuto anticorrupción y en algunas circulares de las
Superintendencias.  Mencionaremos solamente algunas de ellas:
 La orden de convocar la asamblea será cumplida por el representante legal o
por el revisor fiscal. (Art. 423)

 El revisor fiscal enviará a la Superintendencia, dentro de los quince días


siguientes al de la reunión, copia autorizada del acta de la respectiva
asamblea. (Art. 432)

 La junta directiva deliberará y decidirá válidamente con la presencia y los


votos de la mayoría de sus miembros, salvo que se estipulare un quórum
superior.    La junta podrá ser convocada por ella misma, por el representante
legal, por el revisor fiscal o por dos de sus miembros que actúen como
principales.  (Art. 437)

 Los documentos indicados en el artículo anterior, junto con los libros y demás
comprobantes exigidos por la ley, deberán ponerse a disposición de los
accionistas en las oficinas de la administración, durante los quince días
hábiles que precedan a la reunión de la asamblea.  Los administradores y
funcionarios directivos así como el revisor fiscal que no dieren cumplimiento a
lo preceptuado en este artículo, serán sancionados por el superintendente
con multas sucesivas de diez mil a cincuenta mil pesos para cada uno de los
infractores.  (Art. 447)

 Cuando se trate de sociedades cuyas acciones no se negocien en los


mercados públicos de valores y se ofrezcan en pública suscripción mediante
avisos u otros medios de publicidad, será necesario que, como anexo al
reglamento de suscripción de las acciones, se publique el último balance
general de la sociedad, cortado en el mes anterior a la fecha de solicitud del
permiso y autorizado por el revisor fiscal. (Art. 393)
En las sociedades en las que sea meramente potestativo el cargo de Revisor
Fiscal, éste ejercerá las funciones que expresamente le señalen los estatutos o
las juntas de socios o Asambleas Generales, ejercerá las funciones indicadas,
con el voto requerido para la creación del cargo; a falta de estipulación expresa
de los estatutos y de instrucciones concretas de la junta de socios o Asamblea
General, ejercerá las funciones indicadas anteriormente.  No obstante, si no es
Contador Público, no podrá autorizar con su firma balances, ni dictaminar sobre
ellos.

16. ¿Cuál es la misión de la revisoría fiscal?

Prestar un servicio profesional enfocado en brindar soluciones con utilidad de


alta calidad en los ámbitos público y privado, en diversos sectores de la
economía; con resultados altamente calificados, especializados y
orientándolos al logro día a día

El revisor fiscal se está comprometido con la generación de valor agregado


en cada labor ejecutada, contribuyendo a la calidad, eficiencia, eficacia y
economía de la empresa; a través de brindar alternativas de solución a sus
problemas o situaciones específicas, que aportan un valor reditual y una
utilidad proporcional al servicio que les hemos prestado.

17. ¿Cuál es la visión de la revisoría fiscal?

Enriquecer a quien preste su servicio, garantizando ser un profesional en su


labor siendo ético y responsable con sus obligaciones como revisor fiscal con
eficiencia y eficacia profesional, mediante la aplicación del conocimiento,
metodologías innovadoras y uso de nuevas tecnologías para el desarrollo de
las actividades.

 
18. ¿Qué objetivos tiene la revisoría fiscal?

 Vigilar constantemente que los actos administrativos se encuentren


encaminados a la consecución del objetivo social y al cumplimiento de las
normas legales y estatutarias, con el fin de evitar irregularidades que afecten
leve o considerablemente a los accionistas, a terceros y a la propia entidad.
 Controlar y analizar de forma permanente el patrimonio de la empresa, con el
fin de comprobar que el mismo se encuentre protegido, y se conserve y utilice
de manera adecuada.
 Verificar que las operaciones de la entidad se desarrollen con la máxima
eficiencia posible.
 Examinar continuamente la manera en que se manejan los libros de
contabilidad, actas, documentos contables y en general el archivo, para
cerciorarse de que los registros realizados en los libros son correctos y se
elaborar de acuerdo a los principios y requisitos establecidos en la ley.
 Colaborar con las entidades estatales en los temas relacionados con la
regulación y el control.
 Emitir certificaciones e informes sobre los estados financieros, en donde
corrobora que los mismos elaborados de manera fidedigna y que representan
adecuadamente la situación financiera de la empresa.

19. ¿De qué deben abstenerse los administradores?

Los administradores y los administradores de hecho que controlan la


sociedad, aunque en la penumbra- deben abstenerse de incurrir en actos que
involucren conflictos de interés, y actuar bajo los parámetros del buen hombre
de negocios, con la debida lealtad y diligencia frente a la sociedad, los
estatutos sociales y la ley.

En situaciones que involucren un conflicto de interés, el administrador debe


convocar al órgano social correspondiente y brindarle toda la información
relevante sobre la operación. Este órgano podría autorizar dicha operación
siempre y cuando no perjudique los intereses de la sociedad. Para el efecto,
el voto del administrador debe ser excluido si este es, a la vez, accionista. Así
las cosas, no basta con que el administrador se retire de la reunión de junta
directiva, por ejemplo, cuando crea que existe un conflicto de interés, lo cual
resulta una práctica tan común como indebida.

20. ¿Qué exige para los administradores la ley 222 de 1995?

De otra parte, establece el artículo 23 de la Ley 222 de 1995 que los


administradores deben obrar de buena fe, con lealtad y con la diligencia de un
buen hombre de negocios y que sus actuaciones se cumplirán en interés de
la sociedad.  

El artículo 23 de la Ley 222 de 1995, hace imperativo para los


administradores obrar de buena fe, con lealtad y con la diligencia de un buen
hombre de negocios. Guía Práctica para Administradores 7

o La buena fe es un principio de Derecho incorporado en el artículo 83


de la Constitución Política, en el artículo 1603 del Código Civil y en el
artículo 871 del Código de Comercio, recogido en el artículo 23 de la
Ley 222 de 1995, el cual presume que las actuaciones de las personas
son legítimas, exentas de fraude o cualquier otro vicio. Se entiende
como el obrar con la conciencia recta, con honradez y lealtad de
acuerdo con un estándar aceptado de usos sociales y buenas
costumbres.

o La lealtad es el actuar recto y positivo que le permite al administrador


realizar cabal y satisfactoriamente el objeto social de la empresa,
evitando que en situaciones en las que se presente un conflicto de sus
intereses se beneficie injustamente a expensas de la compañía o de
sus socios. Impone la obligación de actuar de manera franca, fiel,
íntegra y objetiva; implica que los actos de los administradores se
orienten a la finalidad social y privada de la empresa.

o La diligencia de un buen hombre de negocios hace relación a que las


actuaciones de los administradores no sólo deben encontrarse
acompañadas de la prudencia de un buen padre de familia, sino que su
diligencia debe ser la que tendría un profesional, un comerciante sobre
sus propios asuntos, de manera que su actividad siempre debe ser
oportuna y cuidadosa. Lleva implícitos deberes como el de informarse
suficientemente antes de tomar decisiones.

21. ¿Qué error frecuente se observa en los informes de gestión por parte de
los administradores?

 Mal gobierno y “tono de la organización”.

El gobierno es el acto o proceso de ejercer supervisión, dirección y control


con autoridad. El término se utiliza a menudo para describir lo que el Comité
Directivo y la Dirección Ejecutiva hacen para supervisar la planificación y las
operaciones de la empresa, y para garantizar la eficacia del establecimiento
de la estrategia y de otros procesos de gestión en la organización.

 Conducta imprudente de toma de riesgos.


La toma de riesgos imprudente es un asesino del valor de la empresa. Quiere
decir que la empresa corre riesgos que el Consejo de Directivo y/o la
Dirección Ejecutiva no comprenden ni aprueban. Una lección que seguimos
aprendiendo una y otra vez consiste en ser disciplinados al tomar riesgos
durante los períodos de crecimiento rápido y mercados favorables. Por
ejemplo, todos los programas de MBA cuentan con estudios de caso de
empresas que tienen que volver a aprender una lección de larga tradición:

Si bien es cierto que las personas competentes son un aspecto importante de


la gestión de riesgos; el hecho de que la administración dependa de ellas sin
límites, que no mantenga controles ni haga balances de su desempeño y que
no cuente con una supervisión independiente, es tan desaconsejable como el
no comprender los riesgos inherentes a sus actividades.

 Incapacidad para implementar una gestión de riesgo (ERM) efectiva.

La mayoría de los esfuerzos para implementar la ERM están mal enfocados,


han sido severamente restringidos por la limitación de recursos y han sido tan
relegados en la organización que es difícil establecer su relevancia. El
resultado a corto plazo es una dinámica de “arrancar y parar” y de discutir
incesantemente para comprender cuál es el objetivo. El resultado a largo
plazo es que la gestión de riesgos es rara vez, o nunca, elevada a un nivel
estratégico y continúa siendo impulsada por silos [3] funcionales dentro de la
organización.
 Inexistencia, ineficacia o ineficiencia de la evaluación del riesgo.

Esta falla se produce cuando las actividades de evaluación de riesgos no


identifican de manera eficiente, eficaz y rápida los riesgos de la empresa.
También ocurre cuando la evaluación del riesgo consiste tan solo en
compartir la lista actualizada de los riesgos con los ejecutivos de la compañía
sin ir más allá.

 Ausencia de integración de la gestión de riesgo con el planteamiento de


estrategias y la gestión del rendimiento.

Este error se produce cuando el riesgo es tratado como un aditamento de la


estrategia, lo que resulta en objetivos estratégicos poco realistas y en una
gestión de riesgos convertido en un apéndice de la gestión del rendimiento.
Las consecuencias de esta falla incluyen una estrategia con la cual
organización no puede cumplir, un deterioro de la posición competitiva, una
incapacidad para adaptarse a un entorno de negocios cambiante y una
importante pérdida de valor de la empresa.

Las señales de advertencia previstas para cada una de las anteriores fallas
proporcionan un diagnóstico de alto nivel para el Consejo y la Dirección que permite
controlar la solidez y vitalidad de la gestión de riesgos en la organización.

22. ¿Que debe contener un informe de gestión?


Un informe de gestión es un documento que incluye las actividades de
coordinación, gestión, administración y dirección que se han efectuado durante un
período de tiempo en una empresa. Aunque depende del tipo de actividades que
refleje, lo más habitual es que se realice trimestral, semestral o anualmente, y debe
contener

a. Encabezado:

 Tipo de documento.
 Período correspondiente de la gestión.
 Departamento que lo elabora.
 Empresa u organismo.
 A quién o a quiénes va dirigido.

b. Introducción:

Se trata de un texto breve en el que deben quedar claros los motivos


por los que se lleva a cabo la redacción del documento.

c. Desarrollo del informe:

También se le denomina cuerpo del documento. En él, se desarrolla el


contenido del texto
 Antecedentes
 Fuentes de información
 Metodología
 Problemas encontrados
 Otros datos relevantes

d. Conclusiones y recomendaciones:

Con respecto a las conclusiones es necesario mencionar brevemente


aquellos aspectos relevantes que ha dejado la elaboración del informe
y que pueden ayudar al lector a tener una visión sintética de todo el
proceso. En cuanto a las recomendaciones, deben ser realistas y útiles
para la empresa de cara a la implementación de mejoras en los
procesos.

23. ¿Qué les ocurre a los administradores que intentan impedir el ejercicio de
derecho de inspección?

(Derecho de inspección es un derecho de los dueños, accionistas, socios, para


verificar los libros y documentos del ente antes de aprobar los balances de fin de
ejercicio)

“Art. 447. DERECHO DE LOS ACCIONISTAS A LA INSPECCIÓN DE LIBROS.


Los documentos indicados en el artículo anterior, junto con los libros y demás
comprobantes exigidos por la ley, deberán ponerse a disposición de los accionistas
en las oficinas de la administración, durante los quince días hábiles que precedan a
la reunión de la asamblea.
Los administradores y funcionarios directivos, así como el revisor fiscal que no
dieren cumplimiento a lo preceptuado en este artículo, serán sancionados por el
superintendente con multas sucesivas de 10 mil* a 50 mil* pesos para cada uno de
los infractores.”

24. ¿Que debe entenderse por estados financieros certificados y


dictaminados?

“ART. 37.-Estados financieros certificados. El representante legal y el contador


público bajo cuya responsabilidad se hubiesen preparado los estados financieros
deberán certificar aquellos que se pongan a disposición de los asociados o de
terceros. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las
afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento, y que las mismas se han
tomado fielmente de los libros”. “ART. 38.-Estados financieros dictaminados. Son
dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la
opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público
independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de
auditoría generalmente aceptadas. Estos estados deben ser suscritos por dicho
profesional, anteponiendo la expresión “ver la opinión adjunta” u otra similar. El
sentido y alcance de su firma será el que se indique en el dictamen
correspondiente”.

25. ¿Cuáles son las normas vigentes sobre la responsabilidad de un revisor


fiscal?

ARTÍCULO 211. <RESPONSABILIDAD DEL REVISOR FISCAL>. El revisor fiscal


responderá de los perjuicios que ocasione a la sociedad, a sus asociados o a
terceros, por negligencia o dolo en el cumplimiento de sus funciones.

26. ¿Cómo se determina el conducto culposo de un revisor fiscal?

En relación con la negligencia y desconocimiento es pertinente recordar que


el artículo 8 de la Ley 43 de 1990 es claro en determinar que todo Contador Público
debe cumplir con las normas legales vigentes y que debe observar las normas de
ética profesional, las cuales están contenidas en los artículos 35, 36 y 37 de la
misma norma. De éstos no es difícil colegir la obligación de PERMANECER
CONSTANTEMENTE ACTUALIZADO en sus responsabilidades profesionales y que
no se le permite obrar con NEGLIGENCIA, sea por desconocimiento, o, sea por
pereza.
En lo referente a la negligencia, que no es más que un hecho culposo, ayuda a
aclarar lo expuesto por la Corte Suprema de Justicia, refiriéndose a la conducta
culposa de un Servidor Público: "LA CULPA SE PRODUCE CUANDO SE INCURRE
EN INFRACCIÓN AL DEBER DE CUIDADO. Para la comisión del delito de peculado
culposo, se requiere no sólo tener la calidad de servidor público del actor. También
se requiere que, como producto de la negligencia, inobservancia de los reglamentos
o falta de atención, los bienes puestos a su cuidado se extravíen, pierdan o
deterioren de manera total o parcial y que sea la culpa el factor determinante en la
degradación, deterioro o pérdida de los bienes objeto de custodia por parte del
servidor público. 

27. ¿Qué responsabilidades para un revisor fiscal se derivan de actuaciones


negligentes?

En relación con la negligencia y desconocimiento es pertinente recordar que


el artículo 8 de la Ley 43 de 1990 es claro en determinar que todo Contador Público
debe cumplir con las normas legales vigentes y que debe observar las normas de
ética profesional, las cuales están contenidas en los artículos 35, 36 y 37 de la
misma norma. De éstos no es difícil colegir la obligación de PERMANECER
CONSTANTEMENTE ACTUALIZADO en sus responsabilidades profesionales y que
no se le permite obrar con NEGLIGENCIA, sea por desconocimiento, o, sea por
pereza. Es entendible que quien voluntariamente acepta su designación para ejercer
el cargo de Revisor Fiscal, está al tanto de sus, deberes y obligaciones, al adquirir
tan exigente compromiso y que no es haciéndole esguinces a éstas como se puede
pretender eludir la responsabilidad en cualquiera de las modalidades a que nos
referiremos: disciplinaria, contravención, civil y penal.

28. ¿Específicamente sobre la negligencia, que establece el art 216 del código
de comercio?
El revisor fiscal que no cumpla las funciones previstas en la ley, o que las cumpla
irregularmente o en forma negligente, o que falte a la reserva prescrita en el artículo
214, será sancionado con multa hasta de veinte mil pesos, o con suspensión del
cargo, de un mes a un año, según la gravedad de la falta u omisión. En caso de
reincidencia se doblarán las sanciones anteriores y podrá imponerse la interdicción
permanente o definitiva para el ejercicio del cargo de revisor fiscal, según la
gravedad de la falta.

29. ¿Es obligatoria la suplencia del revisor fiscal, según señala el código de
comercio?

ARTÍCULO 5. ELECCIÓN DEL REVISOR FISCAL. Adicionase un parágrafo al


artículo 204 del Decreto Ley 410 de 1971 (Código de Comercio), así:
 
Parágrafo. La designación del revisor fiscal deberá incluir la de su suplente, quien
tendrá la capacidad de asumir como principal y, por consiguiente, deberá tener
cualidades profesionales similares a las de aquel. El suplente solamente podrá
actuar ante la ausencia temporal o definitiva del principal.

30. ¿Cuáles son las calidades y funciones del revisor fiscal suplente?

El artículo propuesto acoge el criterio de la designación obligatoria de un suplente,


desechando la idea de su mera conveniencia. Pretende, además, que la designación
de principal y suplente sea simultánea; hasta el momento cada designación puede
hacerse por separado. Reitera que la vocación del suplente es asumir como
principal. De un lado impide que el suplente sea un profesional en formación. Y del
otro no considera la posibilidad de que el suplente sea más competente que el
principal, a la manera del copiloto que se desempeña como instructor de una
aprendiz a conducir.

31. ¿En qué caso puede el suplente desempeñar las labores del revisor fiscal?
Finalmente, precisa que el suplente no puede actuar ante la ausencia accidental del
principal, sino únicamente ante las faltas temporales o definitivas de éste.

La suplencia del revisor fiscal en la normatividad comercial solamente es tratada en


el artículo 215 del código de comercio que considera dicha posibilidad: “En caso de
falta del nombrado, actuaran los suplentes”. Independientemente que las sociedades
incluyan esta exigencia de imperioso cumplimiento, o no la incluyan en sus estatutos
es un deber nombrarlo. El suplente solo ejercerá el cargo del revisor fiscal es
ausencia temporal, eventual o absoluta de él.

32. ¿Cómo se ha manifestado la DIAN respecto a las labores y papeles del


suplente?

Como la responsabilidad es personal e intransferible, la Dian emitió un concepto, en


el que considera que basta con que el suplente del revisor fiscal esté inscrito en la
cámara de comercio para que pueda suscribir una declaración tributaria, cuando
quien está actuando es el titular principal.

33. ¿Existen varios estatutos anticorrupción en el país?

34. ¿La ley 190 de 1995 constituye con la ley 1474 de 2011 el verdadero
estatuto anticorrupción o son diferentes?

Con la expedición de la ley 1494 de 2011 ha quedado integrado un cuerpo normativo


que desarrolla, para el medio colombiano la llamada, “estrategia normativa”, que
pretende atacar los focos centrales del flagelo. Esta normatividad, general y
especial, queda conformada por la precitada ley, las normas que permanecen
vigentes del primer estatuto anticorrupción - ley 190 de 1995.

35. ¿A quiénes cobija la ley 190 de 1995, es decir, El estatuto Anticorrupción?

Esta marco normativo, se creó para combatir la corrupción de los servidores públicos
Estatuto que reguló el control administrativo sobre la actividad, rentas y bienes de
los servidores públicos, sobre las actividades financieras y comerciales que
consideran más vulnerables al fomento o realización de prácticas corruptas, sobre la
actividad y manejo económico de las personas jurídicas sin ánimo de lucro, e
instituyó mecanismos 17 de racionalización y tecnificación en la tarea de las
entidades públicas.

36. ¿La Actividad del revisor fiscal ha sido afectado por el Estatuto
anticorrupción?

El estatuto anticorrupción, regula el actuar del revisor fiscal, en los casos que se
puedan presentar dichos actos de corrupción; como lo menciona en El artículo 7 de
la Ley 1474 de 2011, mejor conocida como el nuevo Estatuto Anticorrupción,
adicionó un numeral  5 al artículo 26 de la Ley 43 de 1990 para indicar que de ahora
en adelante los Revisores Fiscales que no denuncien oportunamente los actos de
corrupción cometidos por los entes jurídicos a los que están vinculados enfrentarán
entonces el  proceso de cancelación definitiva de su inscripción (su tarjeta
profesional) ante la Junta Central de Contadores.

Pensamos que con esto se evita posibles sobornos y genera que el ejercicio de la
profesión sea más transparente.
37. ¿A partir de las normas anticorrupción se generan o complementan las
sanciones para los revisores fiscales?

Se complementan las sanciones, en cuanto a lo que compete a los revisores


fiscales, ya que los mismos se ven obligados a denunciar los actos de corrupción
que ocurran en los entes económicos, si no incurrirán en las sanciones allí
establecidas. El estatuto anticorrupción solo trae estas sanciones por eso decimos
que se complementan, ya que hay más normas y disposiciones, que contienes las
respectivas sanciones para los actos cometidos por los revisores fiscales.

38. ¿Esta normativa motiva una alianza entre el Estado y el revisor fiscal para
prevenir o detectar actos de corrupción estas leyes han sido debidamente
reglamentadas?

En Colombia, el Estatuto Anticorrupción, entiende al revisor fiscal como un aliado


más en la lucha contra el flagelo de la corrupción, con lo cual prevé la connivencia
entre funcionarios del Estado y del sector privado. Por lo anterior se puede decir
que se puede dar dicha alianza. Vemos como la ley 190 de 1995, en su artículo 80,
estableció nuevas funciones en relación con la contratación administrativa: Los
revisores fiscales de las personas jurídicas que sean contratistas del Estado
colombiano ejercerán las siguientes funciones sin perjuicio de las demás que les
señalen las leyes o los estatutos:

a. Velar para que, en la obtención o adjudicación de contratos por


parte del Estado, las personas jurídicas objeto de su fiscalización
no efectúen pagos, desembolsos o retribuciones de ningún tipo a
favor de funcionarios estatales.
b. Velar para que, en los estados financieros de las personas
jurídicas fiscalizadas, se reflejen fidedignamente los ingresos y
costos del respectivo contrato.
c. Colaborar con los funcionarios estatales que ejerzan funciones
de interventoría, control o auditoría de los contratos celebrados,
por medio de la entrega de los informes que sean pertinentes o
los que le sean solicitados.
d. Las demás que les señalen las disposiciones legales sobre la
materia.

39. ¿En qué consiste la diligencia profesional?

Es el cuidado y actitud de esmero con que se pretende hacer o cumplir las


actividades que le son propias a la profesión. Esta referida al esfuerzo, dinamismo,
prontitud y voluntad con que se asume el cumplimiento y voluntad con que se asume
el cumplimiento de los deberes que le son propios.

Las funciones propias del revisor fiscal y la forma en que la ley se las ha concebido,
hace que se reconozca como un principio inherente a la responsabilidad en su
actuar y como consecuencia de la labor encomendada. Por eso el artículo 211 del
código de comercio es tan drástico en señalar al revisor fiscal su responsabilidad si
actuare con negligencia, esto es, sin la diligencia debida.

40. ¿Cómo se define y qué características tiene el dictamen del revisor fiscal?

El dictamen es emisión obligatoria del juicio profesional como conclusión de lo


examinado por el contador público. Se hace por escrito con la aplicación tanto en el
examen como en la emisión, de las normas profesionales que le son propias,
señaladas en el código de comercio.

El numeral 6 del artículo 237 del código de procedimiento civil establece que: el
dictamen debe ser claro, preciso y detallado; en él se explicaran los exámenes,
experimentos e investigaciones efectuadas, lo mismo que los fundamentos técnicos,
científicos o artísticos de las conclusiones.

41. ¿Qué aspectos que debe cubrir un revisor fiscal en un ente económico?

Seis son los aspectos fundamentales que deben cubrir un revisor fiscal respecto del
ente económico o empresa:

 Fiscalización.
 Evacuación del control organizacional.
 Información oportuna de irregularidades.
 Impartir instrucciones.
 Atestación.
 Dictaminar.

42. ¿Cómo se debe entender la integralidad según el Consejo Técnico de la


contaduría?

El Contador Público deberá mantener incólume su integridad moral cualquiera que


fuere el campo de su profesión en el ejercicio profesional. Conforme a esto, se
espera de él, rectitud, probidad, dignidad y sinceridad, en cualquier circunstancia.
Dentro de este mismo principio quedan comprendidos otros conceptos afines que,
sin requerir una mención o reglamentación expresa pueden tener relación con las
normas de actuación profesional establecidas. Tales conceptos pudieran ser los de
conciencia moral, lealtad en los distintos planos, veracidad como reflejo de una
realidad incontrastable, justicia y equidad con apoyo en el derecho positivo.

43. ¿En qué consiste la vigilancia permanente?

Dentro del desarrollo de la sociedad comercial, le corresponde al revisor fiscal


ejercer una función de vigilancia permanente de la actividad social, para presentar a
los socios una colaboración completa y eficaz que les permita ejercer adecuado
control de la ejecución de sus funciones.

La vigilancia permanente, garantiza que se pueda informar, recomendar o denunciar


en forma oportuna las irregularidades que se llegaren a presentar.

44. ¿Qué significa el termino permanencia y cuáles son sus características?

El revisor discal al ser veedor de los asociados, el Estado y la comunidad en


general, descansa la confianza depositadas en el además de la oportunidad en la
permanencia y constancia con que se dedique a las funciones que la ley le ha
encomendado.
Permanencia significa estar durante un tiempo determinado en un lugar y
situación. Es sinónimo de duración, estabilidad, persistencia, continuación. Debe
entenderse entonces que el ejercicio de la revisoría fiscal obedece a una acción
de vigilancia y control constante entre el ente económico, en defensa del
cumplimiento normativo.
Sus características como lo menciona el artículo 211 del código de comercio,
establece que el revisor fiscal en su actuar debe ser pronto rápido, presto con
esmero, pero cuidadoso y prudente.

45. ¿Para que fue creada la Revisoría fiscal?

Según pronunciamiento, la revisoría fiscal fue creada con el fin, de que existieran
profesionales idóneos, de aquilatada honradez, integridad y responsabilidad,
investidos de la representación permanente de los inversionistas, la comunidad y el
gobierno, les informaran regularmente cómo había sido manejada la entidad, cómo
han funcionado los controles, si los administradores cumplen con sus deberes
legales y estatutarios, y si los estados financieros reflejan fielmente la situación
financiera de la entidad y sus resultados económicos.

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