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Ex EolENTE N• 2011013585
INTERESADO
ASUNTO Apelación
PROCEDENCIA lntendencia de Aduana Marítima del
FECHA Callao Lima, 20 de junio de 2012

VISTA la apelación interpuesta por

contra la Resolución Directoral N° 118 3D1000/2011-000606 emitida el 22 de
setiembre de 2011 por la Intendencia de Aduana Marítima del Callao, en el extremo que declaró
infundado el recurso de reclamación contra el ajuste de valor efectuado en la Declaración Única de
Aduanas N° 118- 2010-10-064570-01-5-00 (series 1 y 2).

CONSIDERANDO:

Que la materia de grado consiste en verificar la procedencia del ajuste de valor en aduanas efectuado
en la Oeclaración Única de Aduanas N° 118-2010-1D•O64570-01-5-0¢I (series 1 y 2), en aplicación
del Acuerdo Relativo a la Aplicación del Articulo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994 y el Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo N° 186-99-EF y sus modificatorias;

Qua al respecto, conforme a los numerales 1 y 2 de la Introducción General del Acuerdo Relativo a la
Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en
adelante Acuerdo sobre valoración de la OMC), asi como del texto de los artículos 1•, 2• y Z° de la
misma norma, el valor en aduana de las mercancías importadas será el "Valor de Transacción",
siendo que en caso que dicho valor no pueda determinarse con arreglo a lo dispuesto an el artículo 1º
(Método del Valor de Transacción) el valor en aduana seré el valor de transacción de mercancías
idénticas, y asf sucesivamente;

Que el artículo 2º del Reglamento para ta Valoración de Mercancías se 9Ún al Acuerdo del Valor de la
OMC aprobado por Decreto Supremo N° 186-99-EF establece, en concordancia con la Nota General
de Aplicación Sucesiva de los Métodos de Valoraóón, Anexo I del Acuerdo sobre Valoración de la
OMC, que: ”El valor en aduana de las mercancías importadas se determinará de acuerdo a los
Métodos 4e Valoración estaó/ecidos en el Acuerdo del Valor de la OMC, los que se aplicarán en forma
sucesivo y exc/uyen/e en el Siguiente orden: Primer Método: Valor de Transacción de las Mercancías
Importadas (...), Segundo Método.’ ’Valor de Transacóón de Mercancías idénticas (...), Tercer Mátodo:
Valor de Transacción de Mercancías Simi/areS (...)”, y así sucesivamente;

Que el articulo 14º del Deoeto Supremo N• 106-99-EF señala lo siguiente: ”Para determinar si es
aplicable el Segundo o Tercer Mátodo de Valoración, la Autoridad Aduanera podrá celebren consultas
con el importador cuando carezca ao la información neaesan’a para apticer los referidos métodos.
En el caso que se cuente con más de un valor da transacción de merCaf?Cfa idéntica o similar, según
corresponda, que cump/a fodas las cond/ciones; para determinar el va/or an aduena se aplicará el
valor de trenseación más t7ajo. Para tal e/'echo no sa considerarán los veloces en evelueción, los
cuales tampoco podrán userse en la ap//cacídn de los demás m8fodos de v'a/oración.“;

Que el articulo 13º de la mencionada norma, sustituido y modificado por los Decretos Supremos N°
098- 2002-EF y 009-2004-EF respectivamente, establece que: Ware la ap/icación del Segundo y
7ercar Mátodo la Aduana DEBE VERIFICAR si el va/or tomado corno referencia o mp/e, respecto a la
mercancía objeto de valoración, los s’iguientes requisitos.-

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a) Si e/'ect¿/ada la comparación, reúne las caracterlsticas cte rnercancła idèntica o similar según las
de/îniciones contenidas en e/ Acuerdo.
b) Si hø sido exportada at Perú en el mismo momento o en su defecto en un momento más
aproximado
sea antes a después, en casa de igualdad de aproximación se preferirá la anterior.
Si ha sido vendida at mismo nive/ comercia/, o de to contrario puedan efectuarse los ajustes
señalados en /os Art/cu/os 2º y 3• del Acuerdo del Valor de la OMC.
La exísfencia dø una diferencia en st nivel comarcia/ o en la cantidad no implies obligatoriarnente
un ajuste, ëste aólo se aplicará cuando como consecoancia de ella, resulte una dlførencia en el
precio o en e/ valor. El ajosre se efectuará sobre datas comprobados que c/emues/ren que aquèl
es rezonable y exacto, de to contrario no procederá ajusfe a/guna.
Si la dìferencia existente en e/ nivei comercial de /as re/erencias no influye en el precio, èslas
puedøn ser fomadas para la comparación.
d) Si ha sido vendide sustancialinente en la misma cantiöad, o en una cantidad diferente, en la
rnedida que tal diferencia no tenga in/îoencia en la fijación del precio de la mercancla.
e) Si existiendo diferencias enfre los costos y gastos de transporte y seguro, rest/lan/e de diferericla
de distancia y de forma de transporte, puede efectuarse el ajosfe respect/vo.”,'

Que tal como se aprecia de las normas cicadas, la aplicación del Segundo y Tercer Mètodo de
Valoración de la OMC presupone el rechazo en la aplicación del Primer Mètodo de Valoracíón por
parte de la Adminlstraciòn Aduanera y que luego de ełlo, cumpla en el orden seAalado łos
lineamientos previstos en los artfculos 14º y 13• del Reglamento citado a fin de poder sustentar el
ajuste de valor respectivo;

Que cabe precisar que este Tribunal no efectÚa la valoración de las mercancias importadas para la
determinación del valor aduanero, atribuciôn que corresponde ser ejercida de manera exclusiva par la
Administración Aduanera, sino qua se limita a verificar el cumplimiento de las normas de valoración
por parte de la misma como sustento de su acto de determinación, a fin de establecer st el ajuste de
valor se encuentra o no arreglado a ley;

Que en st œso bajo anźlisis, se tiene que la Admlnistraclón estableció Duda Razonable respecło dat
valor decłarado en las series 1 y 2 de la Dsclaración Única de Aduanas N• 118-2010-10-064570-01-5
, sobre la base de la referencia del Sistema de Verifiœción de Precios (SIVEP), emiöendo par ello la
Nošficactón Valor OMC N° 003116-2010 de 08 de marzo de 2010, y posterlormente reallzó las
consultas a travśs de la Notiflcación N• 118-3D1310-20t0-06304-SUNAT de 05 de noviembre de 2010;

Que mediante eł lnforme sobrø Verificación del Valor Declarado N• 118-3D1310-2010-1393 de 03 de

diciembre de 2010 sø confirms la Duda Razonable formuladø, rechaza la aplicaclôn del Primer Mètodo
de Valoración OMC y procede a efectuar eł ajuste dat valor en aplicacìón del Tercer Mètodo - Valor de
Transaccłón de Mercanclas Slmllares, generando la Liquidación de Cobranza N• 118-2010-285664
(foja 76);

Que de la revisión del cuadro comparativo inserto en el mencionado informe y de la información

registrada en la páglna web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) se apreda que la merœncia objeto de
ajusta tiene como pals de origen Taiwśn y procede de Panamá, mlentras que la mercancia de la
declaración tomada como raferencia fue adquirida y procede de Taiwán (Døclaración Única de
Aduanas N° 118-2009-10-261947-01-1-00 — serie 2);
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