Segundo Informe Técnico Sustentatorio de la

Unidad Minera Andalucita - U.E.A. LUCITA I

Capitulo XIV
Plan de Cierre Conceptual
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CAPITULO XIV: PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL

14.1. INTRODUCCIÓN
El desarrollo de un proyecto minero en sus etapas de construcción, operación, cierre y postcierre requiere
que cuente con las autorizaciones y licencias respectivas.
Las principales normas que regulan los Planes de Cierre de Minas son la Ley Nº 28090, Ley que Regula el
Cierre de Minas, su Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado mediante el D.S. Nº 033-2005-EM y
sus respectivas modificatorias, aprobadas mediante D.S. N° 035-2006-EM y D.S. N° 045-2006-EM.
La Ley Nº 28090 establece las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad
minera para la elaboración, presentación e implementación del plan de cierre de minas y la constitución de
garantías ambientales correspondientes. El Reglamento de la Ley de Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-
EM) tiene como objetivos la prevención, minimización y control de los riesgos y efectos sobre la salud, la
seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse
del cese de las operaciones de un proyecto.
Este plan de cierre considera los escenarios para el cierre temporal, cierre progresivo, cierre final y post-
cierre de las operaciones. Adicionalmente, el Reglamento de la Ley de Cierre de Minas establece que la
presentación del Plan de Cierre de Minas Detallado es una obligación exigible a todo titular de actividad
minera que inicie operaciones en un plazo máximo de un año a partir de la aprobación del respectivo Estudio
de Impacto Ambiental (EIA).
El plan de cierre que se presenta a continuación se desarrolló para delinear los programas generales de
cierre de las instalaciones que forman parte del presente Segundo Informe Técnico Sustentatorio de la
Unidad Minera Andalucita- U.E.A. Lucita I” y contiene una descripción conceptual de las actividades que se
llevarán a cabo, una vez culminadas las operaciones de la mina.

14.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE

Los objetivos principales del plan de cierre para las instalaciones que forman parte del Informe Técnico
Sustentatorio son los siguientes:

• Proteger la Salud y Seguridad Pública

Efectuar el cierre considerando que las instalaciones remanentes en el área del proyecto no afecten
la salud humana ni degraden el ambiente. Prevenir, mitigar y atenuar los impactos producidos por
la disposición de materiales contaminantes, anticipándose al final de las fases de operación y
abandono para evitar la generación de pasivos ambientales.

• Garantizar la Estabilidad Física

El objetivo de la estabilidad física es evitar riesgos para la seguridad de personas, animales y
vehículos, adoptando medidas para restringir el acceso a las áreas peligrosas. Las instalaciones
remanentes deberán contar con estabilidad física en el corto, mediano y largo plazo, a fin de no
representar riesgos ambientales o riesgos a la integridad física de las personas y poblaciones y las
actividades que éstas desarrollen.

• Garantizar la Estabilidad Química

Los componentes o residuos del proyecto deberán presentar estabilidad química en su interacción
con los elementos del entorno en el corto, mediano y largo plazo, a fin de evitar generar emisiones
o efluentes que incumplan con los límites máximos permisibles correspondientes.

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• Reducir los Efectos de las Instalaciones sobre el Ecosistema

Las áreas utilizadas o perturbadas por las actividades de la modificación del proyecto deberán ser
rehabilitadas, con el fin de que el ecosistema alcance las características necesarias para que se
adapte al desarrollo de la vida y restablecimiento del paisaje, en la medida de lo posible. Asimismo,
se deberá promover, hasta donde las nuevas condiciones lo permitan, el restablecimiento de las
comunidades de flora y fauna local.

• Permitir el Uso Productivo del Terreno en su Forma Original (hasta donde sea posible).
Considerar el uso del terreno luego del cierre y la productividad de los terrenos circundantes.
Rehabilitar los suelos, a condiciones de uso compatibles con su entorno, hasta donde sea posible.

• Cumplir con los Objetivos Sociales.

Impulsar la generación de aspectos sociales que generen beneficios en los grupos de interés
durante el desarrollo de las actividades y, a su vez, potenciar los que se caracterizan por ser
sostenibles en el tiempo y autónomos respecto de la actividad minera. De igual manera, se tratará
de reducir aquellos aspectos que generen impactos sociales que perturben la dinámica local de los
grupos de interés.

14.3. CRITERIOS DE CIERRE

En el Plan de Cierre Conceptual se ha definido “criterios de cierre” que permitirán el diseño de las
estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad, técnica, económica y ambientalmente sostenible,
asimismo se ha contemplado dar un importante impulso a la ejecución del cierre progresivo, es decir,
desarrollar las actividades de cierre de los componentes mineros conforme cumplan su utilidad durante la
operación de la unidad.

Los criterios de cierre están definidos de acuerdo a las condiciones de cierre para cada componente de la
unidad.
Se considera que después de la ejecución de las actividades de cierre, las instalaciones incluidas en el
presente Informe Técnico Sustentatorio que modifica al “Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Andalucita, U.E.A. Lucita I”, quedarán en una Condición de Ningún Cuidado (“Walk Away”), es decir, que
se abandonarán habiéndose considerado previamente el cumplimiento de los objetivos de estabilidad física,
hidrológica y química, y la rehabilitación del medio.

Sin embargo, si durante la ejecución del proyecto y de los estudios que se realicen como parte del Plan de
Cierre a nivel factibilidad, se determina que la Condición de Ningún Cuidado no será posible, entonces se
aplicarán medidas que involucren el cuidado pasivo o activo a fin de alcanzar los objetivos del cierre.

14.4. INSTALACIONES CONSIDERADAS EN LAS ACTIVIDADES DE CIERRE

El Presente ITS considera el siguiente componente:
Cuadro XIV - 1: Componentes a modificarse para el Segundo ITS
Componente Escenario de Cierre
Planta de Procesamiento Metalúrgico
Final
Lucita

14.5. ACTIVIDADES DE CIERRE

Los criterios de cierre del presente ITS se enmarcan dentro de los objetivos principales del cierre de la
unidad los cuales son:

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• Cumplir con los principios técnicos ambientales y compromisos del reglamento y demás
normatividad aplicable para la protección de la salud humana y el medio ambiente, mediante el
empleo de tecnologías que permitan el logro y mantenimiento de la estabilidad física, química e
hidrológica del lugar donde se desarrolló una actividad minera.

• Concordar criterios de sostenibilidad ambiental con los criterios económicos a largo plazo en las
áreas remediadas donde se realizaron las operaciones mineras.

14.5.1. Cierre Temporal

Para definir las actividades de cierre temporal pertinentes a Andalucita S.A., se han considerado, como
marco, las actividades establecidas en el Reglamento de Cierre de Minas, las que se detallan a
continuación:
- Desmantelamiento
- Demolición, Salvamento y Disposición
- Estabilización Física
- Estabilización Geoquímica
- Estabilización Hidrológica
- Establecimiento de la Forma del Terreno
- Programas Sociales

En el cuadro se resumen las actividades de cierre consideradas para este proyecto según resulten
aplicables a los distintos componentes. A continuación en el cuadro se describen:

Cuadro XIV - 2: Resumen de las Actividades de Cierre Temporal

COMPONENTE OBRAS DE CIERRE TEMPORAL
Demolición y Desmantelamiento
Instalaciones de Procesamiento Ninguno
Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica
Instalaciones de Procesamiento Mantenimiento, Seguridad y Limpieza

Cuadro XIV - 3: actividades Estabilidad Física Cierre Temporal

- Realizar mantenimiento de engrase a los
equipos, limpieza de fajas, tolvas.
Planta de Procesamiento - Cubrir con material plástico aislante las piezas
Metalúrgico Lucita eléctricas (mandos).
- Cancelar el suministro de energía eléctrica.
- Personal de vigilancia permanente.

14.5.2. Cierre Final

En esta etapa se considera el cierre final de la planta de procesamiento metalúrgico Lucita.

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Cuadro XIV - 4: Resumen de las Actividades de Cierre Final

Demolición, Estabilidad
Estabilidad Estabilidad Escenario
Componente Denominación Desmantelamiento Salvamento y Física Reforestación
Geoquímica Hidrológica de Cierre
Disposición
No Amerita,
dado que
Desmantelamiento de
según los
redes eléctricas y Demolición
resultados No Amerita, dado
Instalaciones estructura metálicas. concreto Se reforestará
Planta de Refine y de los ensayos que este
de Retiro de tuberías. armado, simple. con Plantones
proceso Nivelación del ABA el componente es Final
Procesamiento Desmontaje de Eliminación de de algarrobo y
Andalucita Terreno. material a estable
equipos, techos y material zapote
explotar hidrológicamente.
paredes de canaletas excedente.
no es generador
metálicas.
de
acides.

14.5.2.1. Desmantelamiento
La actividad de Desmantelamiento consiste en desmontar las maquinarias y equipamiento que tenga una utilidad para la compañía, seguidamente se desmantelarán los
elementos reutilizables que pueden ser comercializados, donados o utilizados; los salvamentos se desarrollarán bajo el criterio de selección de la compañía minera;
estos elementos pueden ser puertas de madera, ventanas, sanitarios, falsos cielos, pisos, etc. El desmantelamiento será un trabajo manual y se realizará utilizando
herramientas menores, cortadoras de concreto. En relación al manejo de los residuos sólidos peligrosos, se contratará a la EO-RS (Empresa Operadora de servicios de
Residuos Sólidos).

Cuadro XIV - 5: Actividades de Desmantelamiento para las Instalaciones de Procesamiento

INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
- Desmantelamiento de redes eléctricas y estructura
Planta de Procesamiento metálicas. Retiro de tuberías.
Metalúrgico Lucita - Desmontaje de equipos, techos y paredes de
canaletas metálicas.

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14.5.2.2. Demolición, Salvamento y Disposición

La actividad de Demolición consiste en derribar las estructuras e instalaciones que han cumplido el
ciclo de vida durante la operación de la mina, siendo los residuos acarreados a un área destinada
para su consolidación final. En algunos casos se considerará la recuperación de algunos elementos
o de las partes a fin de la disposición en un área determinada para ser reciclados o reutilizados; por
ello, todo material de demolición que se encuentre libre de contaminantes será reutilizado para
relleno y nivelación de la superficie de los Tajos Abiertos.
Antes de iniciar la demolición las infraestructuras tendrán que ser previamente desmanteladas; para
ello, se deberá preparar el área de trabajo para asegurar la seguridad de los trabajadores. La
planificación de esta actividad, debe ser realizada por una persona competente y con experiencia
en todas las fases de demolición.
En relación al manejo de los residuos sólidos no peligrosos, se contratará a la EO-RS (Empresa
Operadora de servicios de Residuos Sólidos).

Cuadro XIV - 6: Actividades de Demolición para las Instalaciones de Procesamiento

INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
Planta de Procesamiento Demolición concreto armado, simple.
Metalúrgico Lucita Eliminación de material excedente.

14.5.2.3. Estabilidad Física

La actividad de Estabilidad Física consiste en desarrollar actividades destinadas a la prevención de
riesgos asociados a la estabilidad física de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilización
de taludes y la estabilización de superficies expuestas a erosión. A continuación se describen las
actividades de estabilización física, previstas para los componentes de cierre que así lo requieran
en dicho escenario.
Cuadro XIV - 7: Actividades de Demolición para las Instalaciones de Procesamiento
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
Planta de Procesamiento
Refine y Nivelación del Terreno.
Metalúrgico Lucita

14.5.2.4. Reforestación
❖ Métodos de propagación, método siembre y densidad de siembra
En el siguiente cuadro, se describe los métodos de propagación, método siembra y
densidad de siembra.

Método de Propagación
Especie Método de Siembra
Sexual Asexual

Por semillas, que caen al suelo
o son transportadas por
animales, debido a condiciones
Prosopis climáticas, humedad, y otros
pallida factores, se estima que menos
de la mitad logran germinar,
este periodo alcanza su pico en
los meses de diciembre a enero.
Por medio de estacas, los cuales
se cortan de un árbol madre, y
luego se siembran ya sea
directamente en el suelo o en
sustratos preparados en los
viveros, es un método menos
efectivo, y más lento que la
reproducción sexual.
Para efectos de reforestación se
adquirirá las variedades de
algarrobo para la Actualización del
Plan de Cierre de Minas de la U.E.A.
Lucita I, donde serán preparados los
plantones, para luego ser
trasplantados por siembra directa en
el terreno.

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Método de Propagación
Especie Método de Siembra
Sexual Asexual
Dispersión directa de sus
Todos los plantones del género
semillas alrededor de la planta o
Capparis se adquirirá para la
ayudado por diversas especies
Capparis Actualización del Plan de Cierre de
de aves y mamíferos como
scabrida Minas de la U.E.A. Lucita I, para
Pseudalopex sechurae (zorro
luego ser trasplantados por siembra
sechurano) y eventualmente
directa en el terreno.
ganados de pastoreo.

❖ Disposición de plantas en el área a reforestar

Según la FAO en su informe de Silvicultura en zonas áridas
(http://www.fao.org/docrep/p5520s/p5520s06.htm), para obtener un óptimo crecimiento y una
mayor producción de semillas y miel se recomienda sembrar los plantones de Prosopis
dejando entre ellos una distancia aproximada de 20 a 25 metros.

❖ Duración de la reforestación y riego

La reforestación se realizara en concordancia con el cronograma del PCM aprobado y
vigente.
Debido a las condiciones secas de la zona se empleara la técnica más favorable para el
riego.
Se considera para el éxito de la revegetación lo siguiente:
- Las plantas reciben el agua que requieren, en el lugar que lo requiere.
- Se utiliza una cantidad mínima de agua para las plantas.

❖ Coberturas Vegetal a utilizar para la Reforestación

Cobertura Vegetal: Para zonas que requieran de una cobertura simple donde no hay peligro
de drenaje acido. Esta actividad aplicara a los componentes como Tajo Abierto, Depósito de
Desmonte e Infraestructuras.

Aplicado en:
- Superficie No generador de acidez (PNN Alto)
- Soportar suelos con bajo contenido de materia orgánica, moderado a fuertemente
alcalino y salinidad moderada.
- Resistencia a plagas.
- Resistencia a escases de agua y climas áridos
- Facilidad de obtener los materiales de vegetación en cantidad necesaria.

Beneficios:
- Cobertura dentro de las limitaciones de suelo y agua en el área.

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Cuadro XIV - 8: Conformación de la Cobertura Vegetal

Altura
Material Justificación Observaciones
(cm)
Hoyos de 50 cm.
Material preparado que Estos hoyos serán rellenados de material Top
Tierra Vegetal De profundidad y
permitirá el crecimiento Soil, a fin de darle carga orgánica que impulse
(Top Soil) 30 cm. De
inicial de los plantones. el desarrollo y crecimiento de los plantones.
diámetro.
Donde el suministro de agua temporal será por
Siembra de especies de
Separados cada goteo suministrado por botellas plásticas
Vegetación plantas Algarrobos y
20 m. a 25m. colocadas adyacentes, esto facilitará la
Zapote.
sostenibilidad del programa.

14.6. MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE

El Reglamento para el Cierre de Minas establece que luego de culminadas las acciones de rehabilitación,
el titular de la actividad minera es responsables del cuidado y mantenimiento de la mina, por un periodo
mínimo de cinco años o hasta que se demuestre la estabilidad física y química del componente minero
susceptible de generar impactos negativos.

Por tal motivo, Andalucita S.A. inspeccionará el área durante y después de la implementación de las
medidas de cierre final de las operaciones, a fin de comprobar la implementación de éstas, la efectividad
de los trabajos de reconformación y la clausura de las instalaciones que forman parte de las modificaciones
que contempla el presente Segundo Informe Técnico de la Unidad Minera Andalucita.

Asimismo, es importante destacar que la importancia de los programas de mantenimiento y monitoreo post
cierre radica también, en que se permitirá identificar posibles problemas, a partir del cual se podrán
establecer medidas complementarias, a fin de que los problemas sean superados y las medidas propuestas
cumplan los objetivos y metas trazadas.

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14.6.1.1. Actividades de Mantenimiento Post Cierre

El mantenimiento Post Cierre se refiere al conjunto de actividades que se realizarán para prevenir o
enmendar cualquier cambio negativo en los componentes involucrados en el cierre, una vez que el
proyecto minero haya finalizado con sus actividades de cierre. El objetivo de la ejecución de los
programas de mantenimiento es asegurar que las obras de cierre funcionen eficazmente hasta lograr
su auto sostenibilidad.

❖ Mantenimiento de la Estabilidad Física

No se ha programado actividades de mantenimiento físico para la Planta de Procesamiento
Metalúrgico Lucita. Este componente será refinado y Nivelado al término de las operaciones.

❖ Mantenimiento de la Estabilidad Geoquímica

El Mantenimiento de la Estabilidad Geoquímica No Aplica, dado que la U.E.A Lucita I está
dedicada a la explotación de andalucita cuyo yacimiento es no metálico; en ese sentido,
Andalucita S.A. no ha proyectado actividades de estabilidad geoquímica (coberturas), dado
que no amerita, ya que el material a explotar es de carácter básico, por lo que NO GENERA
DRENAJE ACIDO, por lo tanto la estabilidad geoquímica queda garantizada sin necesidad de
realizar actividades de mantenimiento geoquímico.

❖ Mantenimiento de la Estabilidad Hidrológica

El programa de Mantenimiento Hidrológico consistirá en el mantenimiento de las obras de
cierre referidos al sistema de manejo de aguas superficiales, con el objeto de garantizar la
continuidad operativa de estas en el tiempo. Para este propósito se ha diseñado programa de
inspección y programas de mantenimiento.

❖ Mantenimiento de la Estabilidad Biológica

El Mantenimiento de la Estabilidad Biológica de las obras de cierre está relacionado al
desarrollo, en primer lugar un programa de inspecciones y en segundo lugar realizar
actividades de mantenimiento sobre la reforestación con el fin de promover la vegetación
natural, cuando las obras lo requieran.

14.6.1.2. Actividades de Monitoreo Post Cierre

Los programas de monitoreo Post Cierre comprenden actividades de observaciones, muestreos,
medición y análisis de los datos técnicos y ambientales (estabilidad física, geoquímica, hidrológica
y biológica) que se tomarán para evaluar las características ambientales del área de influencia de
los componentes ambientales rehabilitados y conocer su variación o cambio durante el periodo Post
Cierre (05 años).

❖ Monitoreo de la Estabilidad Física

El Monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de las condiciones de
estabilidad y el potencial movimiento de tierras debido a la acción sísmica y geodinámica
externa en el área de influencia de los componentes ambientales mineros.
Para el caso de la Planta de Beneficio Lucita I, No se ha programado actividades de monitoreo
físico para este componente ya que será estable físicamente.

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❖ Monitoreo de la Calidad del Aire

El Programa de monitoreo de calidad de aire tiene como objetivo la evaluación de los niveles
de concentración de contaminantes de material particulado en el área de influencia del
proyecto.
Cuadro XIV - 9: Puntos de Monitoreo de Aire
Coordenadas UTM
Codificación WGS 84 - Zona 17S Descripción
Este Norte
PM10-01 486137 9425415 Estación Campamento
PM10-02 486216 9424895 Estación Acceso Tajo
PM10-03 486584 9424539 Estación Planta
PM10-04 487688 9425730 Estación Desmontera

- Parámetro: Partículas en Suspensión PM10.

- Frecuencia: El monitoreo de calidad de aire se realizará anualmente durante los cinco
años.

❖ Monitoreo de la Estabilidad Biológica

Se llevará a cabo el monitoreo de las áreas rehabilitadas para vigilar el desarrollo de la
vegetación y de los suelos, así como la calidad de la vegetación.
Como se ha señalado en el Capítulo V, los sistemas de cobertura y revegetación permiten
evitará la erosión, la percolación de aguas de lluvia y la impermeabilización de determinadas
zonas; de este modo su monitoreo es de mucha importancia para garantizar la efectividad de
las medidas.

Parámetros
La evaluación de la vegetación dentro de cada parcela incluirá:
- Descripción general del lugar incluyendo altitud, talud y aspecto.
- Porcentaje de cubierta (por especies individuales).
- Vigor.
- Altura promedio de la vegetación para especies de la zona.

Frecuencia
Se estima que la frecuencia será anual por un periodo de cinco años, como mínimo.

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