Está en la página 1de 3

TALLER TEORÍA DEL ESTADO

De conformidad con el aparte transcrito a continuación, del texto titulado “Estado Social y Democrático
de Derecho: Una realidad política, jurídica, económica y sociológica para la garantía y protección de los
derechos fundamentales”, autoría de Víctor Julián Ramírez Betancur, responda las preguntas que se
encuentran al final de la transcripción.
El texto dice:
“El presente escrito titulado Estado Social y Democrático de Derecho: Una realidad política, jurídica,
económica y sociológica para la garantía y protección los derechos fundamentales...Tiene como fin
mostrar cómo el Estado Social y Democrático de Derecho en la realidad política, jurídica, económica y
sociológica debe garantizar y proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos desde la estructura,
organización y funcionamiento del Estado, como presupuesto para la realización de la dignidad humana.

El Estado Social y Democrático de Derecho es una de las instituciones principales del derecho
constitucional no solo a nivel nacional, sino internacional como núcleo básico de conocimiento y que nos
llevará a conceptualizar, interpretar y aplicar este concepto de una manera global y holística a partir de
dicho modelo de estado.

La evolución del Estado hacia el Estado Social y Democrático de Derecho ha traído como consecuencia
para el derecho -entendido como un orden normativo de las instituciones y de la conducta humana que
busca la conservación del orden social-, una nueva interpretación y valoración de la norma jurídica a partir
de las teorías del derecho y de la justicia, los principios y los valores, que garantice estándares mínimos
de derechos fundamentales, no como simple caridad, sino como derechos propiamente dichos, que
inspiran toda la interpretación y el funcionamiento de la organización política del Estado.

A este respecto se pronunció la H. Corte Constitucional Colombiana en Sentencia T – 406 de 1992, M.P.
Ciro Angarita Barón:

(…) La incidencia del Estado social de derecho en la organización sociopolítica puede ser descrita
esquemáticamente desde dos puntos de vista: cuantitativo y cualitativo. Lo primero suele tratarse bajo el
tema del Estado bienestar (welfare State, stato del benessere, L'Etat Providence) y lo segundo bajo el
tema de Estado constitucional democrático. La delimitación entre ambos conceptos no es tajante; cada
uno de ellos hace alusión a un aspecto específico de un mismo asunto. Su complementariedad es
evidente.

a. El estado bienestar surgió a principios de siglo en Europa como respuesta a las demandas sociales; el
movimiento obrero europeo, las reivindicaciones populares provenientes de las revoluciones Rusa y
Mexicana y las innovaciones adoptadas durante la república de Weimar, la época del New Deal en los
Estados Unidos, sirvieron para transformar el reducido Estado liberal a un complejo aparato político-
administrativo jalonador de toda la dinámica social. Desde este punto de vista el Estado social puede ser
definido como el Estado que garantiza estándares mínimos de salario, alimentación, salud, habitación,
educación, asegurados para todos los ciudadanos bajo la idea de derecho y no simplemente de caridad
(H.L. Wilensky, 1975)”.

b. El Estado constitucional democrático ha sido la respuesta jurídico-política derivada de la actividad


intervencionista del Estado. Dicha respuesta está fundada en nuevos valores-derechos consagrados por
la segunda y tercera generación de derechos humanos y se manifiesta institucionalmente a través de la
creación de mecanismos de democracia participativa, de control político y jurídico en el ejercicio del poder
y sobre todo, a través de la consagración de un catálogo de principios y de derechos fundamentales que
inspiran toda la interpretación y el funcionamiento de la organización política.” 

Es a partir de estas dos concepciones de Estado, el Estado Bienestar y el Estado Constitucional


Democrático, es que surge el Estado Social y Democrático de Derecho entendido como el Estado que
garantiza estándares mínimos de derechos tales como el salario, la alimentación, la salud, la vivienda
digna, la educación, asegurados para todos los ciudadanos bajo la idea de derecho y que garantiza,
además, nuevos valores-derechos que han sido consagrados por la doctrina como la segunda y tercera
generación de derechos humanos y que se manifiesta institucionalmente a través de la creación de
mecanismos de democracia participativa, de control político y jurídico en el ejercicio del poder y sobre
todo, a través de la consagración de un catálogo de principios y de derechos que, en todo caso, deben
ser entendidos como derechos  fundamentales que inspiran toda la interpretación y el funcionamiento de
la organización política.

Por lo tanto, con el surgimiento del Estado en el Estado Social y Democrático de Derecho, a partir de los
postulados del estado liberal de derecho y erigido sobre las bases del estado social, de la adopción de las
garantías y derechos de rango constitucional y del derecho internacional de los derechos humanos[1], la
vieja distinción entre derechos humanos por generaciones ya no tiene cabida dentro de las teorías
actuales del derecho, de la justicia y del constitucionalismo contemporáneo, pues todos los derechos de
rango constitucional son derechos fundamentales”.

De conformidad con el texto anteriormente transcrito, las sentencias y lo explicado en clase,


conteste las siguientes preguntas:
1. ¿Se necesita la Intervención del Estado para garantizar el Estado Social de Derecho?
Explique su respuesta.
No se necesita la intervención del Estado para garantizarlo, en el sistema jurídico del Estado
Social de Derecho, se acentúa el problema de la necesidad de adaptar, corregir, acondicionar
la aplicación de la norma por medio de la intervención del juez; pero esta intervención se
manifiesta solo como el mecanismo necesario para solucionar una disfunción, sino también, y
sobre todo, como un elemento indispensable para mejorar las condiciones de comunicación
entre el derecho y la sociedad, es decir, para favorecer el logro del valor justicia, así ello
conlleve un detrimento de la seguridad jurídica.
2. De acuerdo al texto ¿Cuál es el fin último del Estado Social de Derecho?
L a garantía y protección de los derechos fundamentales y en la división del poder público,
bases que fueron plasmadas en la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano
de la Revolución Francesa de 1789 en su artículo 16, “Toda sociedad en la cual no esté
establecida la garantía de los derechos, ni determinada la separación de los poderes, carece
de Constitución.”
3. ¿De qué manera se llega o materializa ese fin último?
Se llega a través de la Constitución Política. El Estado liberal tenía como centro de gravedad
la ley, el código como su fuente primaria del derecho. Con la evolución del Estado hacia el
Estado Social y Democrático de Derecho, la fuente primaria y principal del derecho es la
norma de normas.
4. ¿Cuáles son las herramientas que utiliza el Estado, para materializar ese fin último?
La fuente material plasmada en la Constitución como el valor justicia y los otros principios y
valores que la informan.
5. ¿Cuáles son los elementos del Estado Social de Derecho?
La constitución escrita, la separación de poderes, y el principio de legalidad.
6. Cómo antecedente histórico, el concepto de Estado Social de Derecho se forma a partir de
dos conceptos Estado, ¿cuáles son?:
A partir del Estado de Bienestar y del Estado Constitucional Democrático.
7. De conformidad con la sentencia C-932 de 2007 (Contratación Estatal), y lo explicado en
clase, ¿De qué manera se refleja el Estado Social de Derecho en el caso en concreto
analizado por la Corte?
El cambio de concepción de la igualdad formal a la igualdad material, propio del Estado Social
de Derecho, según el cual las autoridades públicas no sólo protegen el derecho mediante la
abstención sino también y, en algunas oportunidades en forma obligatoria, mediante la
intervención activa en esferas específicas, generó decisiones públicas proteccionistas de
grupos de personas que han sido tradicionalmente marginados o discriminados por razones
diversas. En tal virtud, la aplicación efectiva y real del principio de igualdad en el
constitucionalismo contemporáneo exige del Estado su intervención, de un lado, para evitar
que los agentes públicos y los particulares discriminen y, de otro, para hacer exigibles tratos
favorables en beneficio de personas que se encuentran en situación de debilidad manifiesta.
8. De conformidad con la sentencia C-284 de 2011 (Régimen de Carrera administrativa), y lo
explicado en clase, ¿De qué manera se refleja el Estado Social de Derecho en el caso en
concreto analizado por la Corte?
Se ve la garantización de la eficiencia de la administración pública y el ofrecimiento de
estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público por
parte del Estado.
9. ¿De qué manera, los ciudadanos podemos aportar para que se materialice el Estado Social
de Derecho?

Teniendo participación ciudadana activa en las actividades propuestas por el Estado, como lo
es la votación, entre otras.
10. De acuerdo con el artículo 125 de la Constitución Política de Colombia que dice:
Artículo 125. Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. Se exceptúan los de
elección popular, los de libre nombramiento y remoción, los de trabajadores oficiales y los demás que
determine la ley. Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado por la
Constitución o la ley, serán nombrados por concurso público. El ingreso a los cargos de carrera y el
ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para
determinar los méritos y calidades de los aspirantes. El retiro se hará: por calificación no satisfactoria en
el desempeño del empleo; por violación del régimen disciplinario y por las demás causales previstas en
la Constitución o la ley. En ningún caso la filiación política de los ciudadanos podrá determinar su
nombramiento para un empleo de carrera, su ascenso o remoción. Los períodos establecidos en la
Constitución Política o en la ley para cargos de elección tienen el carácter de institucionales. Quienes
sean designados o elegidos para ocupar tales cargos, en reemplazo por falta absoluta de su titular, lo
harán por cl resto del período para el cual este fue elegido.

¿Cuál es la forma de vinculación de los que son elegidos por elección popular: carrera
administrativa, contrato laboral, libre nombramiento y remoción?
Son de función pública, que están allí para garantizar el cumplimiento de sus propuestas, promesas
que le hizo al ciudadano por las cuales votaron por esa persona.