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El problema de la tierra
A grandes rasgos:
PROTOCOLO DE SUBSIDIOS
El costo de la guerra no podía ser asumido por Bolivia, que atravesaba
desde hacia algunos años una grave crisis económica. Por ello se firmó
un acuerdo que obligaba al aliado a indemnizar al Perú por los gastos
que la guerra ocasionaría. El primer protocolo, del 15 de abril, por lo
costoso para Bolivia, fue modificado el 7 de mayo y posteriormente, el 17
de junio.
Allí se estipulaba que Bolivia abonaría la mitad de los gastos de la guerra
y que los elementos bélicos que el Perú poseía al 5 de abril no serían
cargados al aliado en caso de perderse, pero si los que fueran adquiridos
por el Perú a partir de esa fecha.
COMBATE DE IQUIQUE
Librado el 2 de mayo de 1879, marcó el inicio de la campaña marítima. Al
mando del Huascar, Grau consiguió hundir a la Esmeralda. Ese mismo
día, se perdió a la Independencia (el mejor barco de la escuadra)
mientras perseguía a la Covadonga.
COMBATE DE ANGAMOS
La victoria chilena en Angamos, el 8 de octubre de 1879, significó el final
de la disputa por el mar en la Guerra del Pacífico. Los chilenos
emboscaron al Huáscar y una bomba destruyo la torre de mando casi al
inicio del combate. La explosión acabó con la vida del almirante Grau.
Pese a todo, solo pudo capturarse al monitor luego de tres horas de
ardua lucha. Para saber más puedes ver el artículo completo sobre el
Combate de Angamos.
6. LOS GOBIERNOS DEL ARQUITECTO FERNANDO BELAUNDE
TERRY
Fernando Belaunde Terry fue presidente de la República del perú en
dos períodos: 1963-1968 y 1980-1985. Nació en Lima el 7 de octubre de
1912. Hijo de Rafael Belaunde Diez Canseco y de Lucila Terry García.
Cursó sus estudios primarios en el colegio de la Recoleta, y los
secundarios en París porque su padre fue desterrado. En esa ciudad
inició los correspondientes a electricidad y mecánica industrial. En
Estados Unidos estudió en la Universidad de Miami y en la de Austin en
Texas, donde obtuvo el título de arquitecto en 1935. Regresó al Perú y
en 1937 fundó la revista El Arquitecto Peruano. En 1947 fue incorporado
como catedrático de Urbanismo en la Pontificia Universidad Católica de
Lima; ese año funda el Instituto de Urbanismo del Perú que después fue
integrado a la Escuela de Ingenieros. En 1956 postula como candidato
presidencial por el Frente de Juventudes Democráticas, que daría origen
a Acción Popular; después del triunfo de Prado se dedicó a recorrer el
país. En 1962 se presentó como candidato en las frustradas elecciones,
y al año siguiente resultó elegido presidente de la República con el apoyo
de Acción Popular y de la Democracia Cristiana. Uno de sus primeros
actos de gobierno fue la nacionalización de la Caja de Depósitos y
Consignaciones. Empeñado en una labor peruanista, hizo frente a la
alianza apro-odriísta que puso serios obstáculos a su labor
administrativa. Se preocupó por la construcción de vías de comunicación,
y entre sus proyectos estuvo el de la carretera Bolivariana o Marginal de
la selva. Casi al final de su gobierno se suscribió la denominada acta de
Talara con la International Petroleum Company, considerada onerosa
para los intereses del país. Esto, y la manifiesta crisis política, económica
y social que se protagonizaba en el Perú, fueron el justificativo para el
golpe de Estado encabezado por el general Juan Velasco Alvarado, que
lo derrocó el 3 de octubre de 1968. Fue deportado a la Argentina. Pasó a
Estados Unidos y en Washington se dedicó a la docencia universitaria y
a dictar conferencias; en esa ciudad se casó con Violeta Correa Miller.
En 1977 regresó al Perú y se abstuvo de participar en las elecciones a la
Asamblea Constituyente de los años 1978-1979. El 18 de mayo de 1980
salió elegido presidente de la República por segunda vez, con el 43% de
los sufragios válidos, y con una mayoría absoluta en ambas cámaras. De
inmediato convocó a elecciones municipales y restituyó a sus
propietarios los diarios expropiados por el gobierno de Juan Velasco
Alvarado. En su segundo gobierno se produjeron sequías en el sur, y
graves inundaciones a raíz de las lluvias causadas por el Fenómeno del
Niño en 1983 en la zona norte, creció el terrorismo y hubo una escalada
de huelgas y paros. Mandó edificar los complejos residenciales de las
torres de San Borja y de Limatambo entre otras obras. Al final de su
mandato conservó su lugar como senador vitalicio de acuerdo a leyes
vigentes.
Belaunde Terry es autor de los libros La conquista del Perú por los
peruanos (1959); Pueblo por pueblo (1959), que tiene el ideario de su
partido; y La carretera Marginal de la selva (1967). Sus trabajos revelan a
un gran conocedor del país, sabe del Perú como pocos peruanos, cuyo
recorrido le ha significado años de viajes, llegando a los lugares más
apartados de su territorio.
Actualmente vive en Lima con su segunda esposa; de su primer
matrimonio con Carola Aubry tiene tres hijos: Rafael, Fernando y Carola;
el primero es geólogo, el segundo se dedica a actividades vinculadas a la
minería, y la tercera trabaja para las Naciones Unidas.
7. EL GOBIERNO DEL GENERAL JUAN VELASCO ALVARADO
En 1968, se estableció el gobierno institucional de las Fuerzas Armadas,
presidido por el militar Juan Velasco Alvarado en representación de las
instituciones militares. Este gobierno fue de corte autoritario y verticalista,
se condujo bajo la figura de la revolución, el corporativismo y la
democracia social; además, el nacionalismo y la antioligarquía. Como
señala Cotler: “El corporativismo funciona como un esquema de
organización política donde se segmenta a las clases sociales para
integrarlas en organizaciones policlasistas de carácter “funcional”,
impuestas y controladas autoritariamente por el Estado, que les inculca
una ideología de conciliación de clases”.
De esta manera, se pretendió dejar de lado antiguos modelos de
gobierno con partidos tradicionales (considerados obstruccionistas) y
organizaciones oligárquicas, ya que se encontraban muy
desprestigiadas, por lo que los militares señalaban que los civiles
propiciaban la ingobernabilidad; por lo que se buscó la revolución
mediante el gobierno militar, para cambiar estructuras que impedían
reformas en favor de las clases bajas; además de dar fin al orden
oligárquico.
Es por ello, que se quiso hacer un cambio de la percepción social y las
clases, ya que como señala Peter Klarén, “En retrospectiva, el GRFA
(Gobierno revolucionario de las FF.AA) percibía que la desunión y el
subdesarrollo constituían los principales problemas del país, siendo sus
causas la “dependencia externa” del capital extranjero y la “dominación
interna” por parte de una oligarquía poderosa”. Por ello, para el gobierno
militar, el subdesarrollo no se debía a falta de capacidad, sino a falta de
oportunidades hacia una población históricamente relegada por la
oligarquía.
Bajo esta premisa, el gobierno militar, reivindicó a la patria a partir de la
población históricamente marginada. Para ello, se realzaron los valores
nacionales mediante un discurso nacionalista, con elementos como el
quechua, el indigenismo, el campo y el Inca Túpac Amaru.
En este periodo, el Gobierno central tuvo un total manejo de decisiones a
escala global, al punto de gobernar sin un parlamento y únicamente bajo
designio. De esta manera, se buscó fomentar la participación de la
ciudadanía abandonada, mediante propuestas como la Reforma Agraria
de 1969, mediante la cual se expropiaron tierras y latifundios, lo que tuvo
una severa connotación política, ya que fue un golpe importante contra el
sistema oligárquico; otras reformas fueron la industrial, educativa y de
prensa.
Cabe resaltar, que el gobierno militar ejerció la autodenominada
revolución desde arriba, y tuvo una posición crítica frente al comunismo y
capitalismo, por lo que quisieron evitar grupos guerrilleros marxistas y
promovieron la Doctrina de Seguridad Nacional. A pesar de ello, se
practicó un capitalismo de Estado para la ejecución de las reformas,
siendo el Estado el eje en los distintos rubros.
En cuanto al carácter antioligárquico, se señaló que los gamonales eran
una limitación para el país, por lo que se incorporó a los campesinos para
un trato más equitativo, para dar fin al antiguo orden. Adicionalmente, se
tuvo una mayor autonomía en cuanto al aspecto internacional. Esto tuvo
como resultado la expansión del órgano estatal, que se evidencia
mediante la intervención estatal en la vida económica y social, la
creación de nuevos ministerios, entidades públicas, empresas estatales y
el ejercicio de la institucionalidad sin autonomía. Todo esto se realizó,
para cumplir una serie de objetivos: Remover causas estructurales de
conflictos sociales, redefinir el esquema de redistribución de riquezas,
modernizar la economía y conectar al país.