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    20201000003206_CORTOLIMA

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    REPUBLICA DE COLOMBIA [ese tees oars ACUERDO Ne 0320 DE 2020 15-10-2020, NVQ 2020100003208, “Por el cual se convoca y se esteblecen las regias del Proceso de Seleccién, en las modalidades de Ascenso y Abierto, para proveer los empleos en vacancia defintiva pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrative de la planta de personal de la Corporacién Auténoma Regional det Tolima - Proceso de Seleccién Entidades de la Rama Efecutiva del Orden Nacional y Corporaciones ‘Auténomas Regionales No. 1495 de 2020" LA COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -cNSC- En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el articulo 130 de la Gonstitucién Politica, en los articulos 7, 11, 12, 29 y 30 de la Ley 909 de 2004, en los articulos 2.2.6.1 2.2.6.3 del Decreto 1083 de 2016, en el articulo 263 de la Ley 1955 de 2019, en los articulos 2 y 6 dea Ley 1960 de 2019 y en el articulo 2 del Decreto 498 de 2020, y CONSIDERANDO: El articulo 125 de la Constitucién Politica establece que los empleos en los érganos y entidades del Estado son de carrera, salvo las excepciones ali previstas, y que el ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se harén previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fe la ley para determinar los méritos y las calidades de los aspirantes, Adicionalmente, el articulo 130 superior dispone que “Habra una Comisién Nacional del Servicio Civil responsable de la administracion y vigllancia de las carreras de los servidores publices, excepcién hhecha de las que tengan carécter especial. Mas adelante, el articulo 209 ibidem determina que “la funci6n administrativa (...) se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economia, celeridad, imparcialidad y publicidad (...) En concordancia con los anteriores preceptos, el articulo 7 de la Ley 909 de 2004 establece que la Comisién Nacional del Servicio Civil, en adelante CNSC, ‘...) es un drgano de garantia y proteccién del sistema de mérto en el empleo pablico |... de cardcter permanente de nivel nacionel, independiente de las ramas y érganos de! poder piblice, dotada de personeriajuridica, autonomia ‘adiministrativa y patrimonio propio (...), que] con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de mérito en el empleo publico (...), (..) actuaré de acuerdo con los principios de objetividad, Independencia e imparcialided”. De conformidad con el articulo 11, lterales c) ei), de a Ley 909 de 2004, le corresponde a la CNSC, entre otras funciones, “Elaborar las convocatorias @ concurso para el desemperio de empleos pilblicos de carrera, de acuerdo con los terminos y condiciones que establezcan la presente ley y ef reglemento™ (.) y ‘Realizar los procesos de seleccién para el ingreso al empleo publico a través de las Luniversidades pablicas o privadas o instituciones de educacién superior, que contrate pare tal fin El articulo 28 de la ley precitada sefiala que la ejecucién de los procesos de seleccién para el ingreso Y ascenso alos empleos pablicos de carrera administrativa, se reaizaré de acuerdo con los principios. de mérito libre concurrencia e igualdad en el ingreso, publicidad, transparencia, especializacién de los Srganos técnicos encargados de ejecutar estos procesos, imparcialidad, confabllad y validez de los instrumentos utlizados para verificar la capacidad y competencias de los aspirantes, eficacia y eficiencia “GantnaseGn AauerGo Ne 0320 OE 2020 Pagina 2a0 74 “Pore! cual se canvoce y se establacen as rages del Proceso de Seleccidn an as modldedes de Ascenso y Abe, pare roveer los emelees en vacanca detiva pereneclentes al Sstoma General de Carrera Admnisiratva dee ponte ce ‘ersonal dela Corporacén Autdnoma Regional del Tolima - Proceso de Selecian Enicades dea Rama Ejecuiva del (Gren Nacional y Coaracones Auténemas Regionales No, 1495 de 2020" Por su parte, el aticulo 29 de la referida norma, madificado por el articulo 2 de la Ley 1960 de 2019, determina que “la provisiin defitiva de los empleos piiblicas de carrera administrative se hard ‘mediante procesos de seleccién abiertos y de ascenso (...)", precisando que el de ascenso “(..) tiene ‘como finalidad permit Ia moviidad a un cargo superior dentro de la planta de personal de la misma ‘entidad, del mismo sector administrativo 0 dentro del cuadro funcional de empleos’ Complementariamente, el articulo 31 de la Ley 909 de 2004, estableci6 que las etapas de estos procesos de seleccion son la Convocatoria, el Reclutamiento, las Pruebas, las Listas de Elegibles y el Perfodo de Prueba, sefialando en su numeral 1 que la Convocatoria “(..) es norma reguladora de todo ‘concurso y obliga tanto a la administracién, como a las entidades contratadas para la realizacién del ‘concurso y a los participantes” ‘Ademds, el numeral 4 del articulo ibidem, modificade por el articulo 6 de la Ley 1960 de 2019, ordena que 4. Con los resultados de las pruebas la Comisién Nacional del Servicio Givi o la entidad contratada, por eiegacién de aquella,elaborard en estricto orden de mento fa lista de elegibles que tendré una vigenia 1 dos 2) aos. Con esta yen estricto orden de mento se cubvirn las vacantes pare las cuales Se efectuO et cancurso y las vacantes defintvas de cargos equivalentes no convocados, que Sujan con posterioridad 4a convocatoria del concurso en fa misma enti. Por otra parte, el articulo 2.2.6.3.2 del Decreto 1083 de 2015, modificado por el articulo 1 del Decreto ‘498 de 2020, sefiala el orden para la provision definitiva de los empleos de carrera, ‘A.suver, el articulo 2.2.6.34 del referide Decreto 1088 de 2015, adicionado por el articulo 3 del Decreto 051 de 2018, impone a los Jefes de Personal o a quienes hagan sus veces en las entidades pertenecientes a los Sistemas General de Carrera y Especificos o Especiales de origen legal vigilados por la CNSC, el deber de reportar los empleos vacantes de manera defintiva en el aplicativo Oferta Publica de Emplecs de Carrera -OPEC- de la CNSC, con la periodicidad y lineamientos que esta Comisién Nacional establezca. Igualmente, establece que tales entidades deben participar con la CNSC en el proceso de planeacién conjunta y arménica del concurso de méritos, debiendo tener previamente actualizados sus respectivos Manuales Especiicos de Funciones y Competencias Laboraies, en adelante MEFCL, También les manda que deben priorizar y apropiar el monto de los recursos destinados para adelantar estos concursos. De igual forma, ei Paragrafo del articulo 2 de la Ley 1960 de 2019, ordena a las entidades publicas antes referidas reportar ia Oferta Publica de Empleos de Carrera en vacancia defintiva, en adelante OPEC, segiin el procedimiento que defina la CNSC, ‘...) con e! fin de viabilizarel concurso de ascenso regulado en (...) [este] articulo Para el reporte de la OPEC en el Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad, en ‘adelante SIMO, la CNSC, mediante Acuerdo No. CNSC 2019100008736 del 6 de septiembre de 2018 y Circular Externa No. 0006 del 19 de marzo de 2020, dis los lineamientos, el plazo y otras instrucciones para que las aludidas entidades pablicas cumplieran oportunamente con esta obligacién. Con relacién al deber de ‘planeacién conjunta y annénica del concurso de mértos’, la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-183 de 2019, M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez, precisé: Con fundamento en los anteriores elementos de juico se procedié a analizar la consitucionalided de le norma demandade farticulo 31, numeral 1, fa Ley 908 de 2004). Este andlisisconclué, en primer lugar, ave ia alertetacion saan a cualoara node hace la convcalaa son necesaas as. dos valuta i nigmo. cUYOS ca/Gos Se proveerén por el concurso_e6 abiertamentée Staneune ob Goruseaah on enbage sace yo hay ofa Piowebcan POSDls Gus se st ‘mejor las exigencia constiucionales de colaboracion armdnicay do colaboracén (at. 1/3 209 CP) la jaborari i Jizaia v (iy que le validez da de ‘rma. de jefe la entidad 0 v organismo, y que le CNSC, en tanto aufor exclusive de la Convocstora, 10 ‘puede disponer la reazacion de! concurso sin que previamente se hayen cumplo en je entidsd cuyos ‘cargos se van a proveer por meaio de ése, los presupuestos de pleneacion y presupuestales prevstos en Ia ley (Subrayado fuera de texto) ‘Gantncactn Aaierdo Ne 0300 DE 2020 Pagiradoe 74 “Pore! cual se convoca y se estblacen ls enlas dol Proceso de Selccin, en las modalsedes de Ascenso y Abe, para roveer los empleos on vacancia deintve petenecents a Sistoma General de Carrere Adminitrative dea pante Ge Dersonaf de le Coporactn Autonoma Regional de! Tolima ~ Proceso de Seleceson Ertidads ge la Rama Eecutiva de! Orden Nacional y Coporaiones Autonoma Reginales No. 1485 de 2020" El articulo 263 de la Ley 1955 de 2019, establece que, con el fin de reducir la provisionalidad en el empleo piblco, las referidas entidades deben coordinar con la CNSC, la realizacién de los procesos de seleccién para el ingreso a los cargos de carrera administrativa en vacancia defintiva y que,

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