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ACCIONES ECONÓMICO-SOCIALES DEL GOBIERNO Y SU RELACIÓN CON

LOS AGREGADOS ECONÓMICOS

Ricer Alfonso Mejía Lázaro

Jesica Andrea Arrieta Ortiz

Leidy Carolina Rincón Amaya

Paula Andrea Reyes Osorio

Docente: José Danny Acacio Navarro

UTS

29 oct. 2020

Bucaramanga, Santander.
INTRODUCCIÓN

Para que la economía de Colombia no se detenga en medio de la emergencia del


COVID-19, el Gobierno ha creado herramientas encaminadas a solucionar las
necesidades inmediatas que impactan el bolsillo de los ciudadanos en general y
de los empresarios en particular, así como para disponer de los medios que
permitirán adaptarse a las nuevas condiciones al futuro a corto, mediano y largo
plazo. Este Informe redacta algunas de esas herramientas, destinadas a conocer
los mecanismos diseñados para atender la crisis económica que vive actualmente
el país.

ECONOMÍA

El gobierno nacional mantendrá hasta diciembre de este año los pagos


extraordinarios de los programas adulto mayor, jóvenes y familias en acción. Estos
pagos extraordinarios que son mensuales fueron habilitados en el marco de la
pandemia y se seguirán realizando hasta finalizar este año, es decir se seguirá
pagando mes a mes hasta diciembre.

Se anunció la decisión de extender las líneas de crédito con respaldo en el fondo


nacional de garantías hasta junio del año 2021, esto ayudara a los micro,
pequeños, medianos, grandes empresarios e independientes que van a poder
seguir accediendo a este tipo de productos, otra de las medidas es la
flexibilización de los requisitos para acceder a estas líneas de crédito.

El gobierno también anuncio medidas de alivio para el sector del comercio y


turismo, las cuales estarán vigentes hasta el 31 de diciembre:

 Se extenderá el IVA para todos los servicios hoteleros y turísticos.


 Se suspende momentáneamente la sobretasa de energía para
alojamientos, parques temáticos y de recreación.
 También se eliminara el anticipo de renta para agencias de viajes y
transporte aéreo y se aplazara la contribución parafiscal con el fin de darle
caja a este sector en el segundo semestre del año.
 Estarán exentos del pago del IVA y del impuesto de consumo los
restaurantes, heladerías, panaderías, pastelerías, etc. Que sean
franquicias.
 En el sector de confecciones, calzado, muebles y eventos se bajó el 25%
del anticipo de renta.

Todos los adultos mayores de 70 años deberán permanecer en sus hogares, salvo
para adquirir bienes de consumo de primera necesidad, utilizar los servicios de
salud, adquirir medicinas y acceder a servicios financieros.

En los casos en los que sea factible, empleador y trabajador podrían llegar a un
acuerdo para garantizar los mecanismos necesarios para trabajar desde sus
casas.

No obstante, la importancia de detener el brote, desde el punto de vista


económico, radica en lograr que el consumo y la productividad no se estanquen, a
pesar de que se prevé que la meta de crecimiento del PIB de 3,7% del Gobierno, e
incluso de 3,5% de Fedesarrollo, ya no se va a alcanzar. Este año el crecimiento
de 3,5% ya no será posible, pero el impacto fiscal se va a ver hasta 2021 porque
el impacto de la tributaria será a ese año, a lo que se suma que la renta y los
dividendos de Ecopetrol con el brent devaluado entrarían en 2021. Por lo que en el
segundo semestre de 2020 se podrían tomar medidas tributarias para mitigarlo.

AGRICULTURA

El ministerio de Agricultura de Colombia anunció que todos los productores


agropecuarios del territorio a partir del mes de abril podrían acercarse a cualquier
banco de confianza para solicitar un crédito llamado “Colombia Agro Produce” lo
que les permite confrontar la crisis generada por la pandemia del COVID-19 en la
republica nacional. El crédito aplica para todos los productores ya sean pequeños,
medianos o grandes. Con una tasa de interés para los pequeños de 3,5 % y una
tasa de 4,5 % para los medianos y grandes productores.

Así mismo, se está apoyando a los productores agropecuarios con el diferimiento


en el pago del IVA y también con una disminución en ese gravamen, para que los
insumos no aumenten de precio. A ello se suman los tres días sin IVA, que
comenzaron el 19 de junio, en los que se incluyeron los productos para el agro.
Finalmente, es importante destacar que la agricultura en el país representa más
del 70% de la producción y debe continuar a pesar de la pandemia, por esto, ante
la recesión económica con grandes aumentos en las tasas de pobreza y
desempleo, es fundamental que el agro colombiano se dote de todas las medidas
sanitarias necesarias para continuar las operaciones comerciales, mantener la
producción, sacando provecho de la disminución de las importaciones para
abastecer la canasta familiar a nivel nacional. Esto sin olvidar la importancia de
equiparse tecnológicamente para abrirse campo en el mercado desde otras
oportunidades de compra y venta de productos.

BANCA

 La primera propuesta es que el Banco de la República compre bonos de


Bancoldex para respaldar la ampliación de la capacidad crediticia y,
además, dice que estos deberían ser sin intereses entre dos o seis meses
por la coyuntura.
 El Banco de la República puede ser más agresivo en la reducción de tasas
de interés, e incluso, acercándolas al 3%.
 El gobierno nacional manifestó establecer una nueva herramienta cambiaria
mediante operaciones forward de cumplimiento financiero.
 Autorizar el uso de papeles de deuda privada calificada en unas
condiciones establecidas en la convocatoria como títulos admisibles en las
operaciones de expansión transitoria.
 La expansión al acceso de los fondos administrativos a través de sus
diferentes administradores, las sociedades comisionistas en la bolsa, las
sociedades fiduciarias y sociedades administrativas de inversión a las
subastas de expansión transitoria del banco de la república, utilizando
títulos de deuda privada.
 La ampliación de los cupos en las subastas de liquidez.

Además se reitera que las personas que se acojan a estos planes de alivio o a los
programas de ayudas, no podrán ser reportadas o no les podrán cambiar su
condición en las centrales de riesgo.

La banca de desarrollo territorial, lanzó una línea de crédito con un cupo de $ 713
mil millones, dirigida a apoyar los sectores público y privado del país afectados por
la pandemia.
EMPLEO

El gobierno anunció que propondrá al congreso de la republica tramitar la


ampliación del beneficio que otorga el programa de apoyo al empleo formal hasta
marzo del año 2021. El programa de apoyo al empleo formal y sus programas
complementarios entregaron durante 4 meses auxilios para el pago de la nómina
de las empresas colombianas, con recursos que superan los $ 3,3 billones. Con
estos recursos se ha favorecido 3.375.615 empleos que han recibido subsidio.

Mediante el decreto 770 del año 2020, el gobierno nacional adoptó unas medidas
protectoras de los derechos de los trabajadores durante esta emergencia sanitaria:

 Mecanismo de protección al cesante.


 Medidas alternativas para jornadas laborales durante la emergencia
sanitaria.
 Programa de apoyo para el pago de la prima de servicios.
 Auxilio para trabajadores en suspensión contractual.

Alivios para los trabajadores:

 Retiro de cesantías: podrán hacerlo los trabajadores que tengan sus


ahorros en fondos privados y presenten alguna afectación económica a
causa de las medidas establecidas para contener la pandemia.
 Vacaciones sin preaviso: para garantizar el empleo, los trabajadores no
necesitaran acudirá la figura jurídica del preaviso de 15 días.
 ARL debe brindar los elementos de protección a trabajadores: deben
brindar a empleados de las empresas exceptuadas de las restricciones, los
elementos de protección para cumplir sus actividades y también deberán
hacer los chequeos médicos permanentes.
 Mecanismos de protección a cesantes: quienes en los últimos 6 meses
no hayan tenido trabajo y hubiesen estado afiliados a cajas de
compensación podrán acudir a una cuota monetaria hasta de dos salarios
mínimos mensuales que serán cancelados en tres cuotas.
 Aplazamiento de pagos parafiscales: aplica esto para las empresas más
afectadas por las medidas contra el COVID-19 como son turismo,
aeronáutico, restaurantes y eventos.
PYMES

Como el ingreso a las empresas se ha visto reducido como consecuencia de la


crisis, el gobierno colombiano a través del fondo nacional de garantías respaldara
los créditos que las mipymes adquieran con el sistema financiero para el pago de
sus nóminas y capital de trabajo.
Un cupo para pagos de nómina por valor de 12 billones de pesos, esta garantía
tendrá una cobertura del 90% y respaldara los desembolsos que efectúen las
entidades financieras para financiar el valor de las nóminas mensuales, hasta un
total de 2.000 millones de pesos por empresa.
Las dos líneas de garantías anteriores están dirigidas a las micro, pequeñas y
medianas empresas con ventas hasta de 51.951 millones de pesos, de todos los
sectores de la economía.
Una garantía para los trabajadores independientes, como odontólogos, artistas,
contadores, peluqueros, zapateros, sastres, entre otros, se ha dispuesto una línea
de garantía por un valor de 1 billón de pesos, que les permitirá a los profesionales
o trabajadores independientes acceder a créditos garantizados hasta de 25
salarios mínimos ante los intermediarios financieros tradicionales y hasta de 4.5
millones de pesos a través de las Fintech, estos créditos tendrán plazos variables.
Con esta línea de crédito de redescuento, se espera dinamizar la inversión y
aliviar el flujo de caja de los sectores público y privado, permitiéndoles afrontar la
crisis y así mitigar los efectos adversos en el orden social y económico causado
por el coronavirus.
TRANSPORTE

El ministerio de vivienda y el ministerio de transporte de Colombia expidieron unas


directrices para la realización de las mudanzas durante el aislamiento preventivo
obligatorio, que debían seguir las empresas de carga que prestan este tipo de
servicios. Estas deben ser empresas legalmente establecidas para prestar el
servicio de transporte de carga y solo podrán realizarse con los estrictos
protocolos de bioseguridad establecidos por el ministerio de salud.

Conforme a las disposiciones mencionadas, para efectos de la prestación del


servicio público de transporte terrestre en las vías del territorio nacional, entre
municipios, es necesario precisar:

 El servicio público de transporte terrestre debe continuar prestándose en


condiciones de seguridad para los usuarios cumpliendo los protocolos de
bioseguridad establecidos por el ministerio de salud y protección social,
especialmente lo dispuesto en la resolución 677 del 24 de abril de 2020,
expedida por el ministerio, por medio de la cual se adopta el protocolo de
bioseguridad para el manejo y control del riesgo coronavirus COVID-19 en
el sector transporte o aquella que la modifique, reemplace o sustituya.

 Las autoridades y organismos de tránsito, así como las autoridades de


transporte de los diferentes municipios y departamentos deberán atender
las solicitudes formuladas por las empresas de servicio público legalmente
habilitadas, para garantizar el cumplimiento del contenido dispuesto en el
artículo 7 del decreto 749 de 2020, confirmado en el decreto 990 del 9 de
julio de 2020 en el sentido de garantizar el servicio público de transporte
terrestre, para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa
del COVID-19.

Se reitera a los mandatarios locales la obligación de hacer cumplir a las empresas


prestadoras de servicio de transporte los protocolos adoptados por el ministerio de
salud, en las resoluciones arriba señaladas.
VIVIENDA

 Queda prohibido el desalojo de arrendatarios durante la emergencia y hasta


dos meses después.
 No se permite el aumento del valor de arrendamiento durante la
emergencia.
 No se podrán aplicar penalidades ni cobrar intereses por mora durante el
periodo de emergencia sanitaria.
 Los contratos de arrendamiento que tengan fecha de vencimiento durante
la emergencia sanitaria serán prorrogados automáticamente hasta que
finalice la misma.

Esto, además de aplicarle a los millones de arrendatarios del país, aplica para las
Mipymes.

CONCLUSIONES

 El gobierno colombiano ha tomado como principal pilar la solidaridad y la


resiliencia, además de un apoyo constante al sector salud que a pesar de
sus detractores se ha fortalecido a través de los años y que es un activo
nacional. Es necesario como colombianos ver la realidad o lo más cercano
a ella, pero también ser optimistas en medio del caos, tener inteligencia
colaborativa y además poner en funcionamiento esa innovación frugal que
otros llaman “malicia indígena” en esta oportunidad única para evaluar
nuestra madurez como nación.

 Uno de los aciertos notables del gobierno Para contrarrestar el impacto en


la economía durante el cual está pasando el país, se refiere que en los
próximos meses aquellas empresas y personas que tienen vencimientos
de créditos hipotecarios o de otra naturaleza, y empresas que también
tengan vencimientos de créditos, puedan tener la posibilidad de, bajo el
alivio, no pagar durante estos meses, pero poder refinanciar, extendiendo
los plazos, de tal manera que no queden ni reportados, ni se vean
afectados en su naturaleza de trabajo y en su naturaleza operacional. Esto
permitirá también proteger nóminas y proteger a muchas familias de efectos
de cesación de algunas actividades económicas.
 En el marco de esta emergencia, también pusieron en funcionamiento una
línea de garantías que permitirá a muchas micro, pequeñas, medianas y
grandes empresas mantener el pago de sus nóminas durante la vigencia de
la Emergencia Económica y de la Emergencia Sanitaria. Esto se hace para
que puedan tener la posibilidad de mantener el pago de sus nóminas y
minimizar en la sociedad efectos negativos en el empleo. Es una medida
que ha sido diseñada justamente para que con la garantía de la Nación,
proteja a quienes necesitan mantener sus puestos de trabajo.

 Desde el punto de vista de la protección al empleo, se requiere contar con


instrumentos en sectores como comercio, hoteles y restaurantes. Dichos
instrumentos, pueden apoyarse en la institucionalidad de las cajas de
compensación, para dar alcance a los trabajadores formales y buscar
estrategias de recolección de información de trabajadores informales, a
través de redes activas de solidaridad. Las medidas paliativas sobre
hogares y trabajadores son cruciales para mantener el aislamiento
preventivo, en un contexto donde los hogares han visto disminuida su
capacidad de generación de ingreso, los programas del gobierno parecen
abarcar un porcentaje pequeño de hogares vulnerables a los impactos de la
pandemia.

BIBLIOGRAFÍA

https://id.presidencia.gov.co/Paginas/prensa/2020/Gobierno-explica-medidas-
adoptadas-para-impulsar-el-campo-en-medio-de-la-pandemia-200607.aspx

https://www.portafolio.co/economia/cuatro-medidas-que-banco-de-la-republica-
podria-estudiar-por-la-crisis-539934

https://www.larepublica.co/economia/las-20-medidas-con-las-que-el-gobierno-
busca-atajar-la-crisis-economica-este-ano-2976848

https://www.mintransporte.gov.co/publicaciones/8238/medidas-para-la-contencion-
del-coronavirus-covid-19/