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ACTIVIDAD CALIFICADA

T2 - ENSAYO

Ciclo: 2020-II Profesor:Mg. Alejandro Jorge Luis


Meoño Agramonte

INTEGRANTES
Orden Apellidos y Nombres Código

1 Dioses Calderón Carlos Lenin N00236204


2 Marcela Ticlia Pastor N00214071
N00247503
3 Kelly Milagritos Casana Jara

4 Víctor Jurado Vidal N00200977

DERECHO A SER ELEGIDO

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Resumen

En el presente ensayo analizaremos la sentencia ejecutada por el tribunal constitucional

EXP. N.º 5741-2006-PA, sobre La demanda de amparo presentada por el señor Absalón Verdi

en contra del Rector de la Universidad de la Amazonía Peruana, por vulneración del derecho

constitucional a elegir y ser elegido

Palabras clave: Derecho Político, democracia, constitución, derecho constitucional a

elegir y ser elegido

introducción

Los derechos fundamentales de la personas son todos a aquellos derechos inherentes a

toda persona por el solo hecho de ser persona, los cuales están reconocido mediante norma

jurídica y a la vez encuentra ubicados en el primer artículo de nuestra constitución con el

título de derechos fundamentales de la persona, existen deferentes criterios de clasificación de

los derechos fundamentales, pero el más resaltante es la clasificación que utiliza el Doctor

Gregorio Peces – Barba, el cual clasifica a los derechos fundamentales en 5 criterios, siendo

número 3 (derecho político de la persona) el motivo de nuestro estudios de acuerdo con el

caso presentado. (EXP. N.º 5741-2006-PA).

La demanda de amparo presentada por el señor Absalón Verdi en contra del Rector de la

Universidad de la Amazonía Peruana, con el objeto de que se deje sin efecto la Resolución

Rectoral N.º 009-2005-CU-UNAP del 31 de marzo de 2005, por considerar que vulnera su

derecho constitucional a elegir y ser elegido, asimismo el contenido de este derecho

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fundamental es complejo porque se relaciona con los diversos espacios de actuación que

puede ejercitar una persona en el desarrollo de su vida en sociedad, tanto en la esfera pública

como privada. Asimismo, la protección de este derecho no se restringe a un ámbito

individual, sino que también posibilita y tutela una actuación plural que facilite y permita una

actuación adecuada de la persona. En razón a ello, este atributo esencial está estrictamente

relacionado con otros derechos fundamentales como es el derecho al libre desarrollo de la

personalidad, a la libertad de asociación, entre otros.

La demanda de amparo presentada por el señor Absalón Verdi, es un claro ejemplo de

cómo se vulnera nuestros derechos fundamentales, siendo el tribunal constitucional el

encargado de resguardar y asegurar los derechos de los ciudadanos, a continuación,

analizaremos detalladamente esta sentencia del tribunal constitucional.

Desarrollo

La terminología actual de la ciencia política, los términos de participación política se usan

generalmente para indicar una relación de actividades, entre ellos referido a al acto para votar,

la militancia o afiliación a un partido político, la participación en las marchas o

manifestaciones, contribución otorgada a un determinado grupo político, las discusiones en

los eventos políticos, la participación en las elecciones electorales o en una reunión de sector,

o el apoyo dado a un candidato determinado en el transcurso de la campaña electoral, la

presión ejercida sobre un líder político, la divulgación de información política, entre otros

(Sani y Giacomo, 1981).

En el marco jurídico internacional tenemos al artículo 25 del Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Políticos de 1966, que entró en vigencia el 23 de marzo de 1976; se

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establece las obligaciones de los estados partes en el listado con el derecho de cada persona a

participar en las elecciones públicas, a votar y a ser elegida en elecciones auténticas y

periódicas en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país.

Por nuestro lado, este derecho que se pretendió vulnerar está descrito en nuestra

Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 2°, inciso 17 se establece: “que toda

persona tiene derecho a la participación en la vida política, económica, social y cultural de la

nación reconociéndolo como derecho fundamental”. Por lo tanto, la participación política de

una persona, constituye un derecho fundamental y que implica la intervención de la persona,

en todo proceso de decisión, en los diversos niveles de organización de la sociedad.

El derecho de elegir y ser elegido, este es un derecho fundamental que está contemplado en

nuestra Constitución Política. En efecto, el artículo 31° dice entre otras cosas lo siguiente:

“Los ciudadanos tienen derecho…a ser elegidos y a elegir libremente a sus representantes, de

acuerdo con las condiciones y procedimientos de la ley orgánica”. En ese sentido el señor

Olivares tenía todo el derecho a ser elegido por poseer un derecho fundamental amparado en

la Constitución de nuestro país.

la Convención Americana sobre Derechos Humanos en su artículo 23° señala el reconocimiento a

importantes derechos políticos, los cuales lo ha plasmado en los dos puntos siguientes:

de participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes

libremente elegidos;

de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual

y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores.

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El Perú ha suscrito y ha ratificado este convenio internacional de CADH por lo que ha asumido el

compromiso de adecuar su normativa interna en todos sus niveles a los estándares mínimos

garantizados por el referido instrumento.

Ejercer la acción de amparo, como una forma de limitar la vulneración de derechos fundamentales

por parte del estado y particulares. Ésta es una garantía Constitucional amparada en la Constitución

Política en su artículo 200° inciso 2, que se efectúa cuando ante un hecho u omisión por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos

por la Constitución (a excepción de los derechos protegidos por las otras garantías Constitucionales

como el derecho a la libertad, etc.) De esta manera se limita la afectación de los derechos

fundamentales de las personas que puedan realizar el estado o particulares. Como se puede apreciar,

en nuestro caso de análisis, el ejercicio de esta garantía constitucional le permitió a don Absalón

Verdi, recuperar su derecho a ser elegido bajo el procedimiento normativo correcto pues es un proceso

que se utiliza de manera extraordinaria. Al respecto el prestigioso constitucionalista Landa (2005)

afirma:

“Si bien la protección de los derechos fundamentales es la finalidad primordial del proceso de

amparo, es del caso resaltar que este proceso no constituye una forma ordinaria o común de

protección de derechos, por el contrario, es un instrumento extraordinario o excepcional de

protección. Es por ello que se afirma que el amparo es un instrumento de tutela de urgencia, es

decir, que solo actúa ante la falta de otros mecanismos procesales que resuelvan eficazmente la

cuestión”. (p. 363)

Al haber realizado el análisis del caso Absalón Lorgio Verdi Olivares y los lo resuelto por el

Tribunal Constitucional el grupo allegado a la conclusión de que fue asertiva lo determinado por el

tribunal constitucional debido a las siguientes razones:

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No se puede aplicar la analogía en normas que restringen derechos, Como sabemos la mencionada

Universidad tenía dos reglamentos, uno para elegir a autoridades de la Universidad y otro para elegir a

los directivos de postgrado. En una clara aplicación arbitraria, el Rector del mencionado centro de

estudios aplicó la Resolución Directoral N° 009-2005-CU-UNAP del 31 de marzo de 2005 que negaba

el triunfo electoral de Olivares, según él, no había logrado alcanzar los dos tercios en aplicación del

reglamento de elección de autoridades de la universidad. Es decir, Este Rector quería aplicar una

norma que no correspondía a la elección del señor Olivares. A éste le era de aplicación el reglamento

de la Escuela de Postgrado. En consecuencia, el hecho de querer aplicar un reglamento que no

correspondía, por parte del mencionado Rector, por el solo hecho de ser parecidas, con la intención de

querer anular la elección de Olivares, es a todas luces inadmisible. En ese sentido, el Tribunal

Constitucional a través del EXP. N° 5741-2006-PA/TC, en el numeral 6 de sus fundamentos expresa:

“Esta aplicación analógica es contraria al derecho a la participación política del recurrente.

Constituye principio general del derecho el que las normas que restringen derechos no deben

aplicarse por analogía. En el caso analizado, la norma relativa a la reelección del decano

constituye una norma que restringe la reelección de dicha autoridad, esto es, se trata de una norma

que limita la participación de la persona en el ejercicio de dicho cargo. Dado que se trata de una

norma restrictiva, no había lugar a su aplicación analógica”.

Por lo expuesto, se debe tener bien claro que si bien es cierto las instituciones como las

Universidades tienen la facultad de crear sus normas para su normal funcionamiento, sin embargo,

nunca deben contravenir el ordenamiento Constitucional, menos violar los derechos fundamentales de

las personas.

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3.- Conclusiones:

Demanda de amparo contra el Rector de la Universidad de la Amazonía Peruana, con el

objeto de que se deje sin efecto la Resolución Rectoral N.º 009-2005-CU-UNAP, del 31 de

marzo de 2005,se concluye como un ejemplo notario de lo expuesto que podemos estar pese a

las normas legales establecidas, como viene a ser nuestro derechos fundamentales que en esta

intacia son vulnerados.

Además siendo el tribunal constitucional el encargado de velar por el cumplimiento de

dicha ley,emite fallo en contra el derecho de cada persona a participar en las deciciones

públicas, es un derecho internacionalmente desrito en el artículo 25 del pacto internacional de

derechos civiles y políticos de 1966-entrando en vigencia el 23 de marzo de 1976.

En aplicación de reglamento de elecciones de las autoridades de la universidad tiene un

vació que sobre tal aspecto es reconocido por el propio demandado, por tal motivo se solicita

una aplicación analógica como prevención a una relección del decano,siendo esta contraria a

la participación política recurrente del derecho.

Se evidencia que cuyo principio general del derecho constituye una restricción de sus

derechos.

4.- Referencias bibliográficas

Congreso Constituyente Democrático (1993). Constitución Política del Perú.

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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 16 de diciembre 1966. Organización

de las Naciones Unidas. Recuperado de: https://www.ohchr.or/sp/prossionalinterest/pages

https://www..org/sp/professionalinterest/pages/ccpr.aspx.

Sani, Giacomo (1981). Participación política, Diccionario de Política, Norberto Bobbio y

Nicola Mateucci (comps.), Madrid, Siglo XXI, pp. 1180-1183.

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