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10/27/2020 Aspectos de alta mar en UNCLOS: Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional

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DERECHO MARITIMO II-IIMALPHA



Tabla de Contenido
Aspectos de alta mar en UNCLOS
1. Libertad de
Navegación
1.1. Concepto Se desarrollarán los puntos importantes expuestos en UNCLOS sobre la alta mar como:
1.2. Importancia la
La libertad de navegación
nacionalidad y del
La libertad de pesca
registro de buques para Libertad de tender cables 
la navegación Libertad de tender cables y tuberías submarinos
2. Libertad de pesca Libertad de construir islas arti ciales y otras instalaciones permitidas por el derecho
2.1. Historia normativa internacional
de la libertad de pesca Libertad de investigación cientí ca
2.2. Régimen de pesca Libertad de sobrevuelo
en UNCLOS 82
Extractos del libro:
2.3. Convenciones
posteriores a UNCLOS Martínez Vargas, J. R., & Vega Barbosa, G. (2016). Tratado de Derecho del Mar (Vol. Tomo I).
82 sobre pesca Valencia: TIRANT LO BLANCH.
3. Libertad de tender
 
cables y tuberías
submarinos
3.1. Régimen bajo la 4. Libertad de construir islas arti ciales y otras instalaciones permitidas
Convención del Mar por el derecho internacional
1892
Distinción entre islas arti ciales, estructuras e instalaciones para la
4. Libertad de construir
explotación de la Zona y las islas arti ciales, estructuras e instalaciones
islas arti ciales y otras construidas para otros nes
instalaciones permitidas
Es necesario distinguir entre las Islas arti ciales, estructuras e instalaciones construidas para
por el derecho desarrollar actividades propias de la explotación de la zona y las islas arti ciales, estructuras e
internacional instalaciones construidas con otros nes. En el primer cao, el régimen aplicable se encuentra
5. Libertad de estipulado en el artículo 147 de la Convención del Mar de 1982 atinente a la armonización de
investigación cientí ca las actividades en la Zona y el medio marino. Allí se establece que las instalaciones utilizadas
6. Libertad de para la realización de actividades en la Zona serán construidas, emplazadas y retiradas con
sobrevuelo sujeción a las normas, reglamentos y procedimientos de la Autoridad (Autoridad Internacional
de los Fondos Marinos, encargada de administrar los recursos de la Zona, arts. 137 y 140 de
UNCLOS 82).

La libertad de construir islas arti ciales y otras instalaciones permitidas por el derecho
internacional surge con la UNCLOS 82 y se encuentra estipulada, al igual que las otras
Imprimir libro libertades de la alta mar en el artículo 87. Dicho artículo establece que esta libertad debe ser
ejercida con sujeción a lo dispuesto en la parte VI de UNCLOS 82, correspondiente a la
plataforma continental.

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La primera disposición de la parte VI de la UNCLOS 82 atinente a la libertad de construir islas


arti ciales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional es el artículo 80, el
cual a su vez establece una remisión al artículo 60 de la UNCLOS 82 titulado “Isla arti ciales,
instalaciones y estructuras en la zona económica exclusiva”.

De esta forma, se debe interpretar lo estipulado en el artículo 60 de tal forma que sea
aplicable el régimen de la alta mar. En primer lugar, el artículo 60 establece que, en la ZEE el
Estado ribereño tendrá el derecho exclusivo de construir, así como el de autorizar el
reglamentar la construcción, operación y utilización de islas arti ciales, instalaciones y
estructuras no es únicamente del Estado ribereño, sino que es de todos los Estados, sean
ribereños o no, como así lo establece el numeral primero del artículo 87 de UNCLOS 82:

“La alta mar está abierta a todos los Estados, sean ribereños o sin litoral. La libertad de la
alta mar se ejercerá en las condiciones jadas por esta Convención y por las otras normas
de derecho internacional.  Comprenderá, entre otras, para los Estados ribereños y los
Estados sin  Litoral […] d) Libertad de construir islas arti ciales y otras
instalaciones permitidas por el derecho internacional, con sujeción a las disposiciones de
la Parte VI; […]”.

En segundo lugar, así como los Estados ejercen jurisdicción exclusiva sobre las embarcaciones
de su nacionalidad, los Estados también ejercerán jurisdicción exclusiva sobre las islas
arti ciales, instalaciones y estructuras que construyan o autoricen construir.

En tercer lugar, es muy importante tener en cuenta que las islas arti ciales, instalaciones y
estructuras no poseen la condición jurídica de islas y, por lo tanto, no tienen mar territorial
propio y su presencia no afecta la delimitación el mar territorial, de la ZEE o de la plataforma
continental.

Adicionalmente, el artículo 60 de UNCLOS abre la posibilidad de que los Estados construyan


zonas de seguridad alrededor de las islas arti ciales, instalaciones o estructuras que
construyan. No obstante, dichas zonas de seguridad deben ser razonables respecto de su
anchura, la naturaleza y funciones de la isla arti cial, estructura o instalación y, en todo caso,
no podrán exceder los 500 metros contados desde el borde exterior.

Es relevante anotar que la construcción de islas arti ciales, instalaciones o estructuras no


podrá realizarse en lugares que puedan interferir con la utilización de las vías marítimas
reconocidas que sean esenciales para la navegación internacional.

Por último, la construcción de islas arti ciales, instalaciones y estructuras debe ser noti cada
en forma debida y deberán establecerse de forma permanente medios para advertir su
presencia.

De niciones
La UNCLOS 82, en cuanto a esta libertad, menciona tres términos a los cuales no les asigna
ninguna de nición. Dichos términos son: isla arti cial, estructura e instalaciones. Doctrinante
como Alex G. Oude Elfernik se han preguntado si es necesario hacer una distinción entre esos
tres términos y si es útil hacerlo.

En primer lugar, según la de nición de isla de la UNCLOS 82 establecida en el artículo 121, la


cual versa: “Una isla es una extensión natural de tierra, rodeada de agua, que  se encuentra
sobre el nivel de ésta en pleamar., la de nición de isla arti cial según Elfernik parece ser la
siguiente: “una isla arti cial es un área de tierra que no es formada naturalmente”, a lo que se
le podría agregar: “rodeada de agua y que se encuentra sobre el nivel de ésta en pleamar”.

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Las islas arti ciales se pueden distinguir de las estructuras e instalaciones en tanto que las
últimas no requieren estar sobre el nivel del agua en pleamar. Adicionalmente, las
instalaciones y estructuras tienden a abarcar otros términos también utilizados en la UNCLOS
82 como dispositivos, maquinaria, equipos o plataformas.

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