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ÍNDICE GENERAL

CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
1.1. INFORMACIÓN GENERAL
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
1.5. COSTOS DEL PIP
1.6. EVALUACIÓN SOCIAL
1.7. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
1.8. IMPACTO AMBIENTAL
1.9. GESTIÓN DEL PROYECTO
1.10. MARCO LÓGICO

CAPÍTULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.3. MARCO DE REFERENCIA

CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNOSTICO
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

CAPÍTULO IV
FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS
4.3.2. METAS DE PRODUCTOS
4.3.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN
4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN
4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
4.4.4. COSTOS INCREMENTALES

CAPÍTULO V
EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
5.1.2. COSTOS SOCIALES
5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.4. IMPACTO AMBIENTAL
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO
5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
5.5.2. PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN
5.5.3. FINANCIAMIENTO
5.6. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPÍTULO VII
ANEXOS
FORMATO SNIP 04
PANEL FOTOGRÁFICO
ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS
INGENIERÍA DEL PROYECTO
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA I
PLANOS DE ALTERNATIVA
HOJA DE METRADOS
HOJA DE PRESUPUESTO
ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
LISTADO DE INSUMOS
ALTERNATIVA II
PLANOS DE ALTERNATIVA
HOJA DE METRADOS
HOJA DE PRESUPUESTO
ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
LISTADO DE INSUMOS
DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD
PADRÓN DE COMUNEROS
FOTOGRAFIAS
CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO

1.1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

1.1.2. LOCALIZACIÓN

LOCALIZACIÓN
REGIÓN ALTITUD
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD ZONA
GEOGRÁFICA (m.s.n.m.)

HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA PAUCARA URBANA SIERRA 3,806


F

Macro Localización

MACRO LOCALIZACIÓN
Micro Localización

MICRO LOCALIZACIÓN – PROVINCIA DE ACOBAMBA

MICRO LOCALIZACIÓN – DISTRITO DE PAUCARÁ


MICRO LOCALIZACIÓN – CIUDAD DE PAUCARÁ

1.1.3. INSTITUCIONALIDAD

UNIDAD FORMULADORA

UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS – UNIDAD FORMULADORA
PERSONA RESPONSABLE DE ARQ. MIGUEL ANGEL VICTORIO VERASTEGUI
FORMULAR EL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE LA ECON. OMAR ZENÓN PÉREZ ADAUTO
UNIDAD FORMULADORA JEFE DE LA OFICINA DE UNIDAD FORMULADORA
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N PAUCARÁ – PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
TELÉFONO (067) 837 027
CORREO ELECTRÓNICO WEBMASTER@MUNIPAUCARA.GOB.PE
PAGINA WEB HTTP://WWW. MUNIPAUCARA.GOB.PE

UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE LA ING. HUBERT J. CAMPOSANO DAGA
UNIDAD EJECUTORA GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N PAUCARÁ – PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
TELÉFONO (067) 837 027
CORREO ELECTRÓNICO WEBMASTER@MUNIPAUCARA.GOB.PE
PAGINA WEB HTTP://WWW. MUNIPAUCARA.GOB.PE

ÓRGANO TÉCNICO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal, técnica,
administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la FASE DE INVERSIÓN y Post Inversión del
proyecto.

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y


DESARROLLO URBANO Y RURAL, será la responsable de conducir u orientar con eficiencia y
responsabilidad las diferentes actividades de elaboración y ejecución de obras de infraestructura para
contribuir al desarrollo social y económico de la Provincia y Departamento de Huancavelica. Así mismo, la
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL se encuentra considerada como un
órgano de línea en el organigrama; y que dentro de sus principales funciones y responsabilidades está la de
programar, dirigir, coordinar y evaluar la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública en el ámbito
distrital, provincial y regional de conformidad con los Planes y Políticas de Desarrollo Nacional, Regional y
Local y de acuerdo a los lineamientos y política municipal dentro de la jurisdicción que la compete.

Además, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y


PRESUPUESTO, programaran con los recursos necesarios para la realización de Obras Públicas en
cualquiera de sus formas y dimensiones; los cuales se constituyen en la mejor muestra de la capacidad
operativa que posee, así como la capacidad logística y administrativa, es por eso que la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PAUCARA a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, para el presente
año 2016 cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura para la realización del Estudio de Pre
Inversión (Perfil Técnico), así mismo para el año 2016 cuenta con el Presupuesto para la Elaboración del
Estudio de Inversión (Expediente Técnico) y se programará en el Presupuesto Institucional de Apertura de
la institución el presupuesto para la Ejecución del Proyecto.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ
NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal,
técnica, administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la Fase de Inversión y POST
INVERSIÓN DEL PROYECTO.

El MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, a través de la GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO


Y GESTION AMBIENTAL – OFICINA DE PARQUES Y JARDINES, será responsable de realizar los
trabajos de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO del Proyecto. Así mismo, los documentos normativos
que regirán la OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO del Proyecto, y estarán bajo las normas y
directivas de la Municipalidad Distrital de Paucará, entre otros.

Así mismo, es importante mencionar que existe un compromiso de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


PAUCARÁ, así como de las autoridades comunales, organizaciones sociales de base, estudiantes,
niños, jóvenes, adultos y población en general; de conservar y mantener el proyecto de la comunidad
beneficiaria en condiciones operativas durante la Fase de Post Inversión del proyecto durante la vida
útil.

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


El OBJETIVO CENTRAL se ha definido una vez conocido el PROBLEMA CENTRAL, para ello se ha construido el
ÁRBOL de MEDIOS y FINES.

Conversión del PROBLEMA CENTRAL a OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE
LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO
DE PAUCARA - ACOBAMBA - DE PAUCARA - ACOBAMBA -
HUANCAVELICA HUANCAVELICA

ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES


Una vez establecido los MEDIOS y FINES del ÁRBOL DE MEDIOS - FINES, Se procede a determinar las acciones
en la SITUACIÓN “CON PROYECTO”, toda vez que las acciones de racionalización son imposibles porque el
problema a solucionar con el proyecto es de calidad más no de cobertura, sobre la base del cual, se lograron
establecer las ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, que es base fundamental para la formulación y evaluación del
proyecto.

ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


(1.) (2.)

ADECUADOS ESPACIOS CONOCIMIENTO DE LA


PARA EL DESARROLLO DE POBLACIÓN SOBRE LA
ACTIVIDADES CÍVICAS, IMPORTANCIA DE
SOCIALES, CULTURALES Y ACTIVIDADES
RECREATIVAS SOCIOCULTURALES

Luego de analizar cada uno de los MEDIOS FUNDAMENTALES, presentados en EL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES,
hemos podido concluir que: El proyecto intervendrá sobre los MEDIOS FUNDAMENTALES (1.) y (2).

Los DOS MEDIOS FUNDAMENTALES sobre los que la Municipalidad Distrital de Paucará puede intervenir, ha
considerado imprescindibles todas. Por tanto a continuación presentamos las acciones que permitirían
cumplir con los MEDIOS FUNDAMENTALES en estudio.
Mediante el análisis del “ÁRBOL DE PROBLEMA” y “ÁRBOL DE OBJETIVOS”, y a partir de la información
generada anteriormente, sobre todo teniendo presente las características del problema y el contexto de la
zona; así mismo asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental, de uso, y costumbres de la
población; es posible elaborar los proyectos con las acciones anteriormente formulados que serán evaluados
más adelante; motivo por el cual se plantean las siguientes alternativas:

ALTERNATIVA I

INFRAESTRUCTURA DE LA PLAZA PRINCIPAL DE PAUCARA.


ESTRUCTURAS:
Obras provisionales y Trabajos Preliminares, Trazo, Niveles y Replanteo en
4,615.78 m2, Movimiento de Tierras, Obras de Concreto Simple, Obras de
Concreto Armado y Estructuras Metálicas.
ARQUITECTURA:
Muros y Tabiques de Albañilería, Revoques y Revestimientos, Cielo Raso, Pisos y
Pavimentos con Adoquín Rectangular de Concreto, Zócalos y Contrazocalos,
Carpintería de Madera, Carpintería Metálica y Herrería, Vidrios, Cristales y
Similares, Pintura, Equipamiento, Varios, Limpieza y Jardinería.
INSTALACIONES SANITARIAS
Aparatos Sanitarios y Accesorios, Sistema de Agua Fría y Agua Caliente, Sistema
de Drenaje Pluvial, Desagüe y Ventilación.
INSTALACIONES ELECTRICAS
Conexiones a Red Externa y Medidores, Canalización y/o Tubería, Sistema de
Iluminación, Sistema de Tomacorriente, Sistema de Seguridad - Luces de
Emergencia, Tableros Eléctricos, Instalación del Sistema Puesta a Tierra y Pruebas
Eléctricas Finales.
MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.
CAPACITACION
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (10%)
SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)
EXPEDIENTE TECNICO

1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


1.3.1. BALANCE OFERTA-DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
El balance entre la oferta y la demanda en la situación sin proyecto nos da como resultado que existe una
población insatisfecha por el resultado del siguiente cuadro donde se observa que la brecha entre la oferta y
la demanda es negativa.

BALANCE DE OFERTA – DEMANDA SIN PROYECTO


CONCEPTO
DEMANDA DEL OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO DE PROYECTO DE BRECHA
VISITAS A LA PLAZA VISITAS A LA PLAZA
0 2016 1,316,427 1,180,149 -136,278
1 2017 1,328,275 1,190,771 -137,505
2 2018 1,340,230 1,201,487 -138,742
3 2019 1,352,292 1,212,301 -139,991
4 2020 1,364,462 1,223,212 -141,251
5 2021 1,376,742 1,234,220 -142,522
6 2022 1,389,133 1,245,328 -143,805
7 2023 1,401,635 1,256,536 -145,099
8 2024 1,414,250 1,267,845 -146,405
9 2025 1,426,978 1,279,256 -147,722
10 2026 1,439,821 1,290,769 -149,052
1.3.2. BALANCE OFERTA-DEMANDA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
En el balance de la oferta y la demanda en la situación con proyecto, tienen como objetivo la satisfacción del
servicio hacia la población durante el horizonte del proyecto, donde la brecha es cero.

BALANCE DE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO


CONCEPTO
DEMANDA DEL OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO DE PROYECTO DE BRECHA
VISITAS A LA PLAZA VISITAS A LA PLAZA
0 2016 1,316,427 1,316,427 0
1 2017 1,328,275 1,328,275 0
2 2018 1,340,230 1,340,230 0
3 2019 1,352,292 1,352,292 0
4 2020 1,364,462 1,364,462 0
5 2021 1,376,742 1,376,742 0
6 2022 1,389,133 1,389,133 0
7 2023 1,401,635 1,401,635 0
8 2024 1,414,250 1,414,250 0
9 2025 1,426,978 1,426,978 0
10 2026 1,439,821 1,439,821 0

1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP


1.4.1. ASPECTOS TÉCNICOS
1.4.1.1. LOCALIZACIÓN

LOCALIZACIÓN
REGIÓN ALTITUD
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD ZONA
GEOGRÁFICA (m.s.n.m.)
ZONA URBANA DE
HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA URBANO SIERRA 3,806
PAUCARA

CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO DE LA PLAZA


PRESENCIA DE
ÍTEM LOCALIDAD ZONA ÁREA (M2) PERÍMETRO (ML)
DESASTRE NATURAL
ZONA URBANA DE
1 URBANO 4,615.78 277.34 NO
PAUCARA

1.4.1.2. TECNOLOGÍA
En cuanto a la tecnología a utilizar dentro de la ejecución del proyecto, se considerara un tipo de tecnología
apropiada para las condiciones climáticas y dentro de los estándares técnicos estipulados y con las normas
técnicas permitidas de acuerdo a la ubicación de la intervención.

En el presente caso para la Zona Urbana de Paucara del Distrito de Paucara, Provincia de Acobamba y
Departamento de Huancavelica, se empleara:
 Para el diseño de la Infraestructura, se tomó en cuenta la siguiente normativa:
 El Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 09: Parámetros y normas técnicas para
formulación.
 Otras Normas Técnicas para el Diseño de Infraestructuras de Plazas y Parques.
Las edificaciones a considerar son:

LA ESTRUCTURACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
 Las cimentaciones corresponden eficazmente a los esfuerzos concentrados por aplastamiento, en el
cual las zapatas, se adecuaran directamente al terreno, el conjunto estructural se diseñara en base a
la transmisión de fuerzas de apoyo a través de los muros y los demás elementos estructurales que
intervienen.
 Se utilizara material noble, para la construcción integral de la edificación.
 Los sobrecimientos y sardineles se harán de concreto ciclópeo, el falso piso con una mezcla de C-A
1:10.
 Las Zapatas, Columnas y vigas con f´c = 210 Kg/cm2.
 El tarrajeo de los sardineles, bancas, graderías y rampas será con mortero de cemento y arena.
 El acabado de los sardineles, bancas, graderias y rampas será de granito pulido y lavado.
 Los pisos de los accesos, circulación y graderías tendrán el acabado con adoquín, piedra laja y piso
de cemento pulido coloreado.

1.4.1.3. TAMAÑO
a) BRECHA DE DEMANDA Y OFERTA DE VISITAS A LA PLAZA PRINCIPAL

BALANCE DE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO


CONCEPTO
DEMANDA DEL OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO DE PROYECTO DE BRECHA
VISITAS A LA PLAZA VISITAS A LA PLAZA
0 2016 1,316,427 1,316,427 0
1 2017 1,328,275 1,328,275 0
2 2018 1,340,230 1,340,230 0
3 2019 1,352,292 1,352,292 0
4 2020 1,364,462 1,364,462 0
5 2021 1,376,742 1,376,742 0
6 2022 1,389,133 1,389,133 0
7 2023 1,401,635 1,401,635 0
8 2024 1,414,250 1,414,250 0
9 2025 1,426,978 1,426,978 0
10 2026 1,439,821 1,439,821 0
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

1.4.1.4. EL MOMENTO
En cuanto al momento se tendrá en cuenta el inicio apropiado de la ejecución del proyecto, ya que por la zona
donde se ubica existe la presencia de factores climáticos como las lluvias, entre otros, lo cual generaría
inconvenientes para el buen desarrollo del proyecto.

1.4.1.5. ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES


De acuerdo al análisis se concluye que el proyecto tendrá una situación de RIESGOS BAJO Y VULNERABILIDAD
MEDIA en función a los peligros y vulnerabilidades que presenta, motivo por el cual se deberán tomar las
medidas preventivas del caso.

1.4.2. METAS DE PRODUCTOS


1.4.2.1. DESCRIPCIÓN DE METAS
Descrito y analizado el PROBLEMA CENTRAL del proyecto, y teniendo las consideraciones y normas técnicas
vigentes de diseño de infraestructuras de Plazas y Parques; además teniendo en consideración el ANÁLISIS DE
OFERTA Y DEMANDA, proponemos el siguiente tamaño del proyecto:
DESCRIPCIÓN DE METAS – ALTERNATIVAS I y II

TIPO DE INTERVENCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

EXPEDIENTE TÉCNICO GLB 01.00


CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL GLB 01.00
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION GLB 01.00
MITIGACIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE GLB 01.00
GASTOS GENERALES (10%) GLB 01.00
UTILIDADES (10%) GLB 01.00
IGV (18%) GLB 01.00
SUPERVISIÓN Y MONITOREO (5%) GLB 01.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

1.4.2.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

ALTERNATIVA I

a) EXPEDIENTE TÉCNICO
Elaboración de un conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de
obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si
el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

b) CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PLAZA PRINCIPAL


 Mejoramiento urbano de la Plaza del Distrito de Paucara, que permitirá integrar los servicios de
esparcimiento, de actividades socio-culturales, cívicas y de las distintas manifestaciones culturales de los
pobladores de Paucara, proponiéndose un espacio central y fluido que es el de la Plaza propiamente dicha,
dada la idiosincrasia de la población y las festividades de la zona en un área de 4,615.78 m2,
 Construcción de un escenario cívico con juegos de agua, un espacio de exposición mediante paneles,
corredores y remates visuales como esculturas, accesos peatonales mediante rampas y gradas al semi sótano
con una Sala de Usos Múltiples para 150 personas con un área de 270.45 m2. este semi sótano contará
además con un área de venta de artesanía y productos artesanales, además de S.S.H.H. públicos.
 En acabados se dará incidencia a materiales regionales como la piedra y enchapes en laja, para los
pisos se usara adoquín rectangular de concreto.
 En mobiliario urbano a implementar se cuenta con: Fuentes de agua, bancas, tachos de basura,
luminarias ornamentales con efectos de luz, pedestales para esculturas, pérgolas, etc, se considera la
señalización, rampas para minusválidos, graderías.
 La iluminación general de la plaza será a escala peatonal.
 El área verde a considerar incluye la arborización se propone de arbustos medianos por cuanto sus
raíces no sean profundas. El área verde tendrá un sistema de impermeabilización para evitar el debilitamiento
de la losa.
 Las Fuentes de agua tendrán un sistema de recirculación del agua para evitar desperdicios, mediante
bomba de agua, se propondrán juegos de chorros de agua para el deleite de la población.
 Se implementará un sistema de desagüe pluvial y pendientes, que permita tener una plaza limpia y
no tener empozamientos de agua.
 Así mismo el proyecto contempla ampliar y reponer el sistema de energía eléctrica, para dar mayor
visibilidad e imagen de la plaza para controlar de alguna forma las actividades nocturnas que se desarrollan,
conservando un área neta de descanso y un área cívica más delimitada para estas dos funciones.

c) MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


Costos para desarrollar un conjunto de procedimientos a través de los cuales se busca bajar a niveles no
tóxicos y/o aislar sustancias contaminantes en el lugar donde se ejecutara el proyecto.

Se dispondrán de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos. Todo el
personal deberá respetar las señalizaciones demarcadas dentro del área de trabajo. Esta señalización debe ser
adecuada, clara y ubicada en lugares estratégicos del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida
fácilmente por los trabajadores. Se entregará al personal el equipo de protección personal (EPP) adecuado
para realizar las labores, asimismo, se deberá capacitar al personal en el uso adecuado de este. Se dispondrán
de áreas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos. Estas áreas deberán estar
debidamente señalizadas y rotuladas para un fácil reconocimiento de las mismas. El personal deberá ser
capacitado en el manejo de los residuos sólidos a fin de lograr una adecuada segregación, recolección y
disposición. La disposición final de los residuos comunes y peligrosos será manejada de acuerdo con lo
indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

d) CAPACITACION
- Sensibilización sobre el uso y cuidado de la infraestructura pública.
- Capacitación al personal encargado del mantenimiento de la infraestructura.

e) GASTOS GENERALES (10%)


Costos indirectos que la Unidad Ejecutora debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.

f) UTILIDAD (10%)
Costos que recibirá el ejecutor (contratista) por ejecutar el proyecto.

g) IGV (18%)
Impuesto general a las ventas que se cobra como un porcentaje de la suma de costos directos mas los gastos
generales y utilidades.

h) SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)


Costos para la contratación de un profesional quien estará encargado de velar de la adecuada ejecución
técnica y financiera del proyecto.

ALTERNATIVA II

a) EXPEDIENTE TÉCNICO
Elaboración de un conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de
obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si
el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

b) CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PLAZA PRINCIPAL


 Mejoramiento urbano de la Plaza del Distrito de Paucara, que permitirá integrar los servicios de
esparcimiento, de actividades socio-culturales, cívicas y de las distintas manifestaciones culturales de los
pobladores de Paucara, proponiéndose un espacio central y fluido que es el de la Plaza propiamente dicha,
dada la idiosincrasia de la población y las festividades de la zona en un área de 4,615.78 m2,
 Construcción de un escenario cívico con juegos de agua, un espacio de exposición mediante paneles,
corredores y remates visuales como esculturas, accesos peatonales mediante rampas y gradas al semi sótano
con una Sala de Usos Múltiples para 150 personas con un área de 270.45 m2. este semi sótano contará
además con un área de venta de artesanía y productos artesanales, además de S.S.H.H. públicos.
 En acabados se dará incidencia a materiales regionales como la piedra y enchapes en laja, para los
pisos se usara piedra canto rodado.
 En mobiliario urbano a implementar se cuenta con: Fuentes de agua, bancas, tachos de basura,
luminarias ornamentales con efectos de luz, pedestales para esculturas, pérgolas, etc, se considera la
señalización, rampas para minusválidos, graderías.
 La iluminación general de la plaza será a escala peatonal.
 El área verde a considerar incluye la arborización se propone de arbustos medianos por cuanto sus
raíces no sean profundas. El área verde tendrá un sistema de impermeabilización para evitar el debilitamiento
de la losa.
 Las Fuentes de agua tendrán un sistema de recirculación del agua para evitar desperdicios, mediante
bomba de agua, se propondrán juegos de chorros de agua para el deleite de la población.
 Se implementará un sistema de desagüe pluvial y pendientes, que permita tener una plaza limpia y
no tener empozamientos de agua.
 Así mismo el proyecto contempla ampliar y reponer el sistema de energía eléctrica, para dar mayor
visibilidad e imagen de la plaza para controlar de alguna forma las actividades nocturnas que se desarrollan,
conservando un área neta de descanso y un área cívica más delimitada para estas dos funciones.

c) MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


Costos para desarrollar un conjunto de procedimientos a través de los cuales se busca bajar a niveles no
tóxicos y/o aislar sustancias contaminantes en el lugar donde se ejecutara el proyecto.

Se dispondrán de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos. Todo el
personal deberá respetar las señalizaciones demarcadas dentro del área de trabajo. Esta señalización debe ser
adecuada, clara y ubicada en lugares estratégicos del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida
fácilmente por los trabajadores. Se entregará al personal el equipo de protección personal (EPP) adecuado
para realizar las labores, asimismo, se deberá capacitar al personal en el uso adecuado de este. Se dispondrán
de áreas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos. Estas áreas deberán estar
debidamente señalizadas y rotuladas para un fácil reconocimiento de las mismas. El personal deberá ser
capacitado en el manejo de los residuos sólidos a fin de lograr una adecuada segregación, recolección y
disposición. La disposición final de los residuos comunes y peligrosos será manejada de acuerdo con lo
indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

d) CAPACITACION
- Sensibilización sobre el uso y cuidado de la infraestructura pública.
- Capacitación al personal encargado del mantenimiento de la infraestructura.

e) GASTOS GENERALES (10%)


Costos indirectos que la Unidad Ejecutora debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.

f) UTILIDAD (10%)
Costos que recibirá el ejecutor (contratista) por ejecutar el proyecto.

g) IGV (18%)
Impuesto general a las ventas que se cobra como un porcentaje de la suma de costos directos más los gastos
generales y utilidades.

h) SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)


Costos para la contratación de un profesional quien estará encargado de velar de la adecuada ejecución
técnica y financiera del proyecto.
1.4.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
El programa de requerimientos de bienes y servicios que permita una eficiente ejecución del proyecto debe
realizarse al inicio de obra, no debiendo ser realizado paralelamente o posterior a la ejecución de la obra pues
ocasionará retrasos, perdida de horas hombre, pérdida de horas máquina, merma del cemento, etc. por lo
que se debe tener presente este hecho a la hora de dar inicio a la ejecución de la obra.

a) Requerimientos de infraestructura.
Con una mejor medición se construirá la nueva infraestructura en un área de 4,615.78 m2,

Se tomó en cuenta para el diseño:


NORMAS Y REGLAMENTOS

Norma Peruana de Estructuras.


Normas:
E.020
E.050
E.030
E.070
Norma de Construcciones en Concreto Estructural ACI 318-02

Además se plantea la ejecución de accesos mediante rampas, veredas de la infraestructura; además de


cunetas y otras obras externas necesarias.

b) Requerimientos de Recursos Humanos


Para la unidad productiva de Recursos Humanos, es necesario el requerimiento de personal para el cuidado y
mantenimiento de la plaza.

1.5. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


1.5.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costos de Operación.- Son los gastos en que se incurren para poner operativa toda la infraestructura de la
plaza, considera los gastos en remuneraciones y servicios.
Costos de Mantenimiento.- Estos gastos permiten mantener operativa la infraestructura que por el uso se va
deteriorando. Además podemos considerar otros gastos como los siguientes:

A) COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”


En la situación sin proyecto los costos de operación y mantenimiento son aquellos que la municipalidad gasta
por el poco mantenimiento que se da a la plaza.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02


En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO
MONTO
RUBRO UNIDAD TOTAL A PRECIOS
MENSUAL
DE MERCADO (S/.)
Costos de Operación 9,600.00
Remuneraciones 6,000.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00
Servicios 3600
Luz (Alumbrado Público) Mes 300 3600
Costos de Mantenimiento 1,200.00
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 50 600.00
Herramientas Glb 50 600.00
Costos de Operación y Mantenimiento 10,800.00
B) COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Estos costos serán financiados por la Municipalidad Distrital de Paucara, y será cuando se ejecute la obra.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02


En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO
MONTO TOTAL A PRECIOS
RUBRO UNIDAD
MENSUAL DE MERCADO
(S/.)
Costos de Operación 16,800.00
Remuneraciones 9,600.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00
Personal de Cuidado Und 300 3,600.00
Servicios 7200
Agua Mes 200 2400
Luz Mes 400 4800
Costos de Mantenimiento 5,880.00
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 150 1,800.00
Resane de calzada (vereda) Glb 120 1,440.00
Resane de piso Glb 120 1,440.00
Herramientas Glb 100 1,200.00
Costos de Operación y Mantenimiento 22,680.00

1.5.2. COSTOS DE INVERSIÓN


Los COSTOS DE INVERSIÓN se refieren a los costos que se realizarán en la ejecución de las metas y/o
actividades de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, que comprende: Expediente Técnico, Obras de
Infraestructura y Equipamiento, Capacitación, Gastos Generales, Mitigación y Control del Medio Ambiente,
Supervisión, entre otros.

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de
cada una de las actividades de las ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN propuestas. Se han considerado como costos
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el objetivo o propósito del Proyecto.

COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA I


En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO TOTAL
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD A PRECIOS DE
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO
DE ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y 924,938.14
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 924,938.14
B. CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
8474.58
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 21,186.44
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 954,599.16
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 95,459.92
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 95,459.92
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,145,518.99
H. IGV (18%) GLB 1 206,193.42
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,351,712.41
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) GLB 1 76,367.93
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,498,080.34

COSTO TOTAL EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA II


En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO TOTAL
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD A PRECIOS DE
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO
DE ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y 935,578.65
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 935,578.65
B. CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
8474.58
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 21,186.44
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 965,239.67
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 96,523.97
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 96,523.97
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,158,287.60
H. IGV (18%) GLB 1 208,491.77
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,366,779.37
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (7.5%) GLB 1 77,219.17
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,513,998.55

1.5.3. COSTOS DE REPOSICIÓN


Los COSTOS DE REPOSICIÓN se refieren a los costos de requerimientos de reposiciones o reemplazo de
activos durante la FASE DE POST INVERSIÓN del proyecto de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, para el
presente no se ha considerado ningún activo de reposición o reemplazo; por lo tanto se considera CERO.

1.5.4. COSTOS INCREMENTALES


Los COSTOS INCREMENTALES, están dados por la diferencia entre los COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON
PROYECTO” y los COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.

La diferencia básica está dada por los costos de inversión en el año cero (2016), posteriormente por los costos
de mantenimiento de la infraestructura a construirse, la cual se realizará periódicamente cada año; valores
que nos permiten el Cálculo del VACT.

En los cuadros siguientes se muestran los COSTOS INCREMENTALES para cada una de las ALTERNATIVAS I Y II.
COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,498,080.34
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 70,000.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
924,938.14
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
8,474.58
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 21,186.44
GASTOS GENERALES (10%) 95,459.92
UTILIDADES (10%) 95,459.92
IGV (18%) 206,193.42
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 76,367.93
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00
Costos de Operación 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00
Costos de Mantenimiento 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800
Costos de Operación 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600
Costos de Mantenimiento 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
COSTOS INCREMENTALES 1,498,080.34 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00

COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 02


En Nuevos Soles a Precios de Mercado
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,513,998.55
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 70,000.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
935,578.65
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
8,474.58
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 21,186.44
GASTOS GENERALES (10%) 96,523.97
UTILIDADES (10%) 96,523.97
IGV (18%) 208,491.77
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 77,219.17
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00
Costos de Operación 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00
Costos de Mantenimiento 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800
Costos de Operación 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600
Costos de Mantenimiento 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
COSTOS INCREMENTALES 1,513,998.55 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00

1.6. EVALUACIÓN SOCIAL


1.6.1. BENEFICIOS SOCIALES
A. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
La Plaza de la Localidad de Paucara presenta condiciones inadecuadas que se reflejan en la infraestructura
actual, así como también en el estado de abandono de los elementos que lo conforman; todo ello refleja
una ciudad con un entorno urbano deteriorado, en consecuencia podemos concluir que no se aprecian
beneficios ya que no existe intervención alguna en el área de estudio.
No existen beneficios cualitativos en la situación sin proyecto pues se presentan las siguientes situaciones
negativas:
 Aumento de la contaminación ambiental
 El estado actual del proyecto no aporta al ornato de la ciudad
 Insatisfacción de los vecinos con el lugar en que viven.
 Inseguridad para la población.
 Deterioro de la calidad de vida
 Desmotivación de los pobladores por realizar diversos tipos de actividades socioculturales.

B. BENEFICIOS “CON PROYECTO”


Los beneficios cuantificables del proyecto se han estimado por la infraestructura a ejecutarse que redundará
en la calidad de vida de los pobladores.
Los beneficios cualitativos en la situación con proyecto están dados por las siguientes situaciones positivas:

 Disminución de la contaminación ambiental


 La construcción de la plaza aportara a la mejora del ornato de la ciudad
 Satisfacción de los vecinos con el lugar en que viven
 Seguridad para la población
 Mejora de la calidad de vida
 Contribuir con presentar una ciudad debidamente equipada con elementos de desarrollo sano para la
población en general.
 Cubrir la demanda de los habitantes con la construcción de un parque público adecuado que cuente
con los requerimientos de diseño y satisfacción de los pobladores beneficiados directamente.
 Los directamente beneficiados serán los niños, juventud y las personas de la tercera edad.
 Mejoramiento del aspecto ecológico.
 Motivación para realizar diversos tipos de actividades socioculturales.

C. BENEFICIOS INCREMENTALES
Los BENEFICIOS INCREMENTALES, vendrían a ser igual a los BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”,
es decir la población proyectada para el Horizonte de Evaluación (10 Años) de la zona urbana de Paucara
serán los beneficiarios directos con el proyecto.

1.6.2. COSTOS SOCIALES


A. COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
En la situación sin proyecto los costos de operación y mantenimiento son aquellos que la municipalidad gasta
por el poco mantenimiento que se da a la plaza.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02


En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
MONTO TOTAL A PRECIOS TOTAL A
RUBRO UNIDAD FC
MENSUAL DE MERCADO PRECIOS
(S/.) SOCIALES (S/.)
Costos de Operación 9,600.00 7,200.00
Remuneraciones 6,000.00 3,600.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00 0.6 3600
Servicios 3600 3600
Luz (Alumbrado Público) Mes 300 3600 1 3600
Costos de Mantenimiento 1,200.00 1,016.40
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 50 600.00 0.847 508.2
Herramientas Glb 50 600.00 0.847 508.2
Costos de Operación y Mantenimiento 10,800.00 8,216.40
C) COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Estos costos serán financiados por la Municipalidad Distrital de Paucara, y será cuando se ejecute la obra.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02


En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
MONTO TOTAL A PRECIOS TOTAL A
RUBRO UNIDAD FC
MENSUAL DE MERCADO PRECIOS
(S/.) SOCIALES (S/.)
Costos de Operación 16,800.00 12,960.00
Remuneraciones 9,600.00 5,760.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00 0.6 3600
Personal de Cuidado Und 300 3,600.00 0.6 2160
Servicios 7200 7200
Agua Mes 200 2400 1 2400
Luz Mes 400 4800 1 4800
Costos de Mantenimiento 5,880.00 4,980.36
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 150 1,800.00 0.847 1524.6
Resane de calzada (vereda) Glb 120 1,440.00 0.847 1219.68
Resane de piso Glb 120 1,440.00 0.847 1219.68
Herramientas Glb 100 1,200.00 0.847 1016.4
Costos de Operación y Mantenimiento 22,680.00 17,940.36

B. COSTOS DE INVERSIÓN
Para obtener los COSTOS SOCIALES se aplicó los siguientes criterios, considerados en el ANEXO DEL SNIP 10 -
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN.
a. Expediente Técnico: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, la elaboración del
Expediente Técnico será realizada por un profesional tercero.
b. Bienes No Transables: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847, por ser equipos y
herramientas nacionales.
c. Mano de Obra: Se Desagrego en dos ítems, como Mano de Obra Calificada multiplicado por un
Factor de Corrección de 0.909; y Mano de Obra no Calificada multiplicado por un Factor de
Corrección de 0.60 (Zona Urbana).
d. Capacitación y Sensibilización: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, debido a
que será un profesional calificado el que realizara estas capacitaciones a la población.
e. Mitigación y Control del Medio Ambiente: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847,
ya que para el proyecto será utilizado diversos recursos para el plan de manejo ambiental.
f. Gastos Generales: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847, por ser estos beneficios
a terceros por servicios.
g. Supervisión y Monitoreo: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, la supervisión
del proyecto será realizada por un profesional tercero, por la modalidad de S.N.P. y a
todo costo.

COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA I


En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
TOTAL A PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD FC TOTAL A PRECIOS
PRECIOS DE INCLUIDO IGV
SOCIALES (S/.)
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
924,938.14 1,091,427.01 783,422.60
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 924,938.14 1,091,427.01 0.847 783422.60
B. CONOCIMIENTO DE LA
POBLACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA 8474.58 10000.00 7703.39
DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58 10000.00 0.909 7703.39
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO
21,186.44 25,000.00 17,944.91
AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44 25,000.00 0.847 17944.91
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 954,599.16 1,126,427.01 809,070.91
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 95,459.92 112,642.70 0.847 80854.55
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 95,459.92 112,642.70 0.847 80854.55
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,145,518.99 1,351,712.41 970,780.01
H. IGV (18%) GLB 1 206,193.42 0.00 0.00
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,351,712.41 1,351,712.41 970,780.01
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) GLB 1 76,367.93 76,367.93 0.909 69418.45
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00 70,000.00 0.909 63630.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,498,080.34 1,498,080.34 1,103,828.46

COSTO TOTAL EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA II


En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
TOTAL A PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD FC TOTAL A PRECIOS
PRECIOS DE INCLUIDO IGV
SOCIALES (S/.)
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
935,578.65 1,103,982.81 792,435.12
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 935,578.65 1,103,982.81 0.847 792435.12
B. CONOCIMIENTO DE LA
POBLACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA 8474.58 10000.00 7177.97
DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58 10000.00 0.847 7177.97
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO
21,186.44 25,000.00 17,944.91
AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44 25,000.00 0.847 17944.91
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 965,239.67 1,138,982.81 817,558.00
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 96,523.97 113,898.28 0.847 81755.80
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 96,523.97 113,898.28 0.847 81755.80
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,158,287.60 1,366,779.37 981,069.60
H. IGV (18%) GLB 1 208,491.77 0.00 0.00
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,366,779.37 1,366,779.37 981,069.60
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) GLB 1 77,219.17 77,219.17 0.909 70192.23
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00 70,000.00 0.909 63630.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,513,998.55 1,513,998.55 1,114,891.83

C. COSTOS DE REPOSICIÓN
Los COSTOS DE REPOSICIÓN se refieren a los costos de requerimientos de reposiciones o reemplazo de
activos durante la FASE DE POST INVERSIÓN del proyecto de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, para el
presente no se ha considerado ningún activo de reposición o reemplazo; por lo tanto se considera CERO.

D. COSTOS INCREMENTALES
Los COSTOS INCREMENTALES, están dados por la diferencia entre los COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON
PROYECTO” y los COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.

La diferencia básica está dada por los costos de inversión en el año cero (2016), posteriormente por los costos
de mantenimiento de la infraestructura a construirse, la cual se realizará periódicamente cada año; valores
que nos permiten el Cálculo del VACT.

En los cuadros siguientes se muestran los COSTOS INCREMENTALES para cada una de las ALTERNATIVAS I Y II.

COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01


En Nuevos Soles a Precios Sociales
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,103,828.46
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 63,630.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
783,422.60
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
7,703.39
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 17,944.91
GASTOS GENERALES (10%) 80,854.55
UTILIDADES (10%) 80,854.55
IGV (18%) 0.00
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 69,418.45
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36
Costos de Operación 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00
Costos de Mantenimiento 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4
Costos de Operación 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200
Costos de Mantenimiento 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4
COSTOS INCREMENTALES 1,103,828.46 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96

COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 02


En Nuevos Soles a Precios Sociales
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,114,891.83
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 63,630.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
792,435.12
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
7,177.97
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 17,944.91
GASTOS GENERALES (10%) 81,755.80
UTILIDADES (10%) 81,755.80
IGV (18%) 0.00
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 70,192.23
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36
Costos de Operación 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00
Costos de Mantenimiento 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4
Costos de Operación 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200
Costos de Mantenimiento 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4
COSTOS INCREMENTALES 1,114,891.83 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96

1.6.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


Una evaluación Costo/Beneficio en el presente proyecto es difícil de realizar, debido a que no se puede
expresar los beneficios en términos monetarios, por lo que se recurre a otras técnicas, como el caso de la
METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO).

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad
contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos
beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto
de construcción de la plaza para las actividades socioculturales de la población.

METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD - (RATIO)


Por ser el proyecto de Carácter Social, la EVALUACIÓN SOCIAL se efectuará por la METODOLOGÍA
COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO), se ha tomado esta metodología como indicador del menor costo para atender
el problema central del proyecto.

Para hallar el COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO), se ha realizado a partir de la evaluación del VALOR ANUAL
EQUIVALENTE (VAE) entre el número promedio de beneficiarios a lo largo del Horizonte del Proyecto de 10
años y por cada alternativa.

EVALUACION SOCIAL
Alternativa 01 Alternativa 02
DESCRIPCIÓN
Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales
INVERSION 1,498,080.34 1,103,828.46 1,513,998.55 1,114,891.83
Horizonte de Evaluación 10 años 10 años 10 años 10 años
Beneficiarios Totales 8,118 8,118 8,118 8,118
Total m2 Construido 4,615.78 4,615.78 4,615.78 4,615.78
VACT 1,574,322.12 1,166,233.51 1,590,240.32 1,177,296.88
CAE (S/.) 245,311.01 181,722.61 247,791.39 183,446.51
RATIO C/E Beneficiarios 193.92 143.65 195.88 145.02
RATIO C/E por m2
341.07 252.66 344.52 255.06
construido

El ratio Costo/Efectividad para la primera alternativa, nos indica que se estaría invirtiendo en el período 2017-
2026, S/. 143.65 nuevos soles y S/. 145.02 nuevos soles para la segunda alternativa. El primer monto está en
un rango aceptable para el sector, a diferencia del segundo rango que es más alto. Es pertinente señalar que
aún no se cuenta con estándares o líneas de corte para este tipo de proyecto.

1.7. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


A) ARREGLOS INSTITUCIONALES:
Los habitantes de la localidad de Paucara, representados legalmente por el alcalde del distrito y demás
autoridades, se han comprometido a través de sus asambleas realizadas a asumir la responsabilidad
de brindar el respectivo mantenimiento del Proyecto durante la vida útil de 10 años con carga a su
presupuesto.
Las autoridades locales, representada por el Alcalde del distrito de Paucara, se comprometen a cumplir con su
rol de vigilancia y el cumplimiento del presente, además del cumplimiento con el aporte del financiamiento
para los trabajos a realizarse.
Principales fuentes de ingreso para financiar la Construcción del proyecto y los costos de operación y
mantenimiento.

B) CAPACIDAD DE GESTIÓN
En la etapa de inversión participará la Municipalidad Distrital de Paucara.

C) DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
Los recursos para la etapa de inversión provendrán de la fuente de Canon y Sobrecanon, consignados en el
Presupuesto Anual de la Municipalidad Distrital de Paucara.

D) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la Municipalidad Distrital de Paucara, se
confirma dicho compromiso ya que la infraestructura es un bien público y se encuentra ubicada en un área
destinada por la municipalidad para tal fin.

E) PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS


La ejecución del presente proyecto se ha hecho en base a la gestión de los pedidos frecuentes de los
habitantes del lugar a la Municipalidad Distrital de Paucara, demostrando su iniciativa para que este proyecto
se realice.

EL ÁREA DONDE SE UBICA EL PIP HA SIDO AFECTADA POR ALGÚN DESASTRE NATURAL
NO

1.8. IMPACTO AMBIENTAL


La importancia de identificar los Impactos Ambientales en la Construcción de la plaza principal de la localidad
de Paucara, será para identificar los impactos potenciales que puedan causar perturbaciones al medio
ambiente (suelo, agua, aire, flora, fauna, social, económico y cultural), y mitigar los impactos negativos.

POSITIVO
 Mejoramiento de la calidad de vida de la población de la localidad.
 Mejora del ornato de la ciudad.
 Estimula a la población en la valoración del desarrollo y progreso cultural de las nuevas generaciones.
 Mejorar las actividades socioculturales y recreativas de los pobladores.

NEGATIVO
 Contaminación del Aire
Aumento de niveles sonoros.- Efecto temporal, causado por las maquinarias equipos y herramientas
durante la construcción de la infraestructura.
Emisión de polvos y gases.- Efecto temporal causado por la remoción y el traslado de materiales.
 Contaminación de Suelo
Compactación.- Aumento de la erosión a los alrededores de la habilitación de las áreas socioculturales,
efecto temporal causado por el aplastamiento y la remoción de los suelos.
Modificación de las características físico-químicas.- Efecto temporal, causadas por el intercambio de
material en el suelo con los materiales de construcción y los residuos de éstos.
 Paisaje
Denudación de superficie, disposición inadecuada de desechos sólidos y desmonte.- Efecto temporal
causado por el cambio de uso del suelo los cuales generan desmonte y residuos.
 Contaminación del Agua
Disposición inadecuada del uso del agua.- Efecto temporal causado por el uso inadecuado de los
desperdicios del agua, causando almacenamiento del líquido.
 Daños a la vegetación y fauna
Vegetación.- En el lugar de construcción los daños a la vegetación no existen ya que no se ha
identificado especies endémicas ni especies en peligro de extinción, por los cuales los impactos en
construcción no afectarán a la vegetación del lugar, por lo que concluimos que el impacto tendrá una
intensidad baja.
Fauna.- La fauna presente está relacionada directamente con la presencia de vegetación, dado que esta
constituye alimento para los consumidores de primer orden, iniciándose así la cadena trófica del sistema.
No se han identificado especies de fauna (aves, mamíferos, reptiles, arácnidos, y otros) endémicos o en
peligro de extinción en el área donde se desarrollará el proyecto por lo que no causará daños
significativos a la fauna, por lo que concluimos que el impacto tendrá una intensidad baja.

IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD
MEDIO
+  - P C M L L R N L M F
MEDIO FÍSICO NATURAL
Clima X X X X
Movimiento de tierras X X X X
Disposición de agua X X X X
Calidad de aire X X X X
Niveles de ruido X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Modifica Vegetación y
X X X X
Áreas verdes
MEDIO SOCIAL
Hábitos y Métodos de
X X X X
Trabajo
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

LEYENDA:
Efecto Temporalidad Espacial Magnitud
+: Positivo P: Permanente L: Local L: Leve
: Neutro C: Corto R: Regional M: Moderado
-: Negativo M: Mediano N: Nacional F: Fuerte
L: Largo

MITIGACIÓN
 Uso de maquinarias herramientas y equipo con adecuado mantenimiento que no generen ruidos
molestos y perturben a la población, también se tendrá en cuenta los horarios de trabajo (diurno) que
permitan operar sin ningún conflicto entre los pobladores del lugar.
 Control de la generación de polvos (partículas en suspensión) mediante el rociado y humedecimiento de
tierra con agua durante la remoción, y cambio de uso del suelo, con lo cual se disminuirá la emisión de
polvo y/o partículas en suspensión.
 Adecuación del uso de materiales, los cuales no entren en contacto con el medio ambiente para no
modificar las características del suelo.
 Plan de manejo de residuos sólidos, y los residuos de materiales de construcción, todos los residuos
estarán ubicados en lugares apropiados, para no entrar en contacto con el medio ambiente ni con los
trabajadores.
 Control y adecuación en las vías de circulación, los cuales no incrementen el tráfico normal, para ello se
tendrá en consideración: la señalización, para disminuir los riesgos de accidentes
 Señalización en áreas de trabajo y áreas de no admisión de personas ajenas a lugares de trabajo.
 Plan de seguridad, el cual no admita a personas ajenas al área de trabajo, por riesgos de accidentes,
como también pueden introducirse delincuentes (pandilleros, ladrones, drogadictos, etc.), quienes ponen
en riesgo la integridad física de los trabajadores y de sí mismos.
 Coordinación de las Juntas Directivas de los vecinos de los alrededores de la infraestructura, el gobierno
local, las organizaciones sociales y los trabajadores para solucionar posibles problemas generados por
emergencias.
COSTO DE MITIGACIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE
COMPONENTE FISICO
Perfilado del Relieve Natural y Revegetación 1500
Mantenimiento de la Superficie del Suelo Húmedo 1600
Trabajos se Realizaran en Forma Periódicas no Constantes 1200
Maquinaria y Vehículos con Silenciadores en Buen Estado 1000
Mantenimiento Periódico de Maquinaria y Equipos en Buen Estado 2600
Apertura y Clausura de Rellenos Sanitarios 1600
Apertura y Clausura de Letrinas 1200
Manejo de Residuos Solidos 1186
Reacondicionamiento del Área de Almacén 600
Reacondicionamiento de Área Ocupadas por Guardia, Campamentos y/u otros 600
Acondicionamiento de Botaderos de Material Excedente 1100
Acondicionamiento de Canteras 1100
Construcción de Canaletas de Derivación de Efluentes de Aguas 1100
Revegetación 600
Trabajos Periódicos no Continuos y Uso de Equipos y Maquinarias en Buen Estado 1500
Uso de Equipos de Protección Personal (Epp) 1000
Señalización y Demarcación de Zonas de Seguridad y de Peligro 600
Capacitación en Temas Ambientales y de Seguridad Ocupacional 1100
COSTO TOTAL 21186.44

1.9. GESTIÓN DEL PROYECTO


1.9.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
1.9.1.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Es responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Paucara, así mismo de las Autoridades Comunales, y
población en general; conservar y mantener la infraestructura, durante las tres Fases de Inversión (Pre
Inversión, Inversión y Post Inversión).
En la etapa de ejecución del proyecto se conformara un comité de vigilancia de obra conformado por las
Autoridades Comunales para que la ejecución del proyecto se lleve a cabo de manera eficiente; además se
contara con los servicios de un Supervisor de Obra quien estará a cargo de velar la correcta ejecución desde
un punto de vista técnico, quien tendrá los encargos por parte de la Municipalidad Distrital de Paucara.

La población beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada, lo que garantizara una adecuada


capacidad de gestión a fin de poder cumplir adecuadamente con los compromisos adquiridos.

1.9.1.2. UNIDAD EJECUTORA Y EL ÓRGANO TÉCNICO ENCARGADO DEL PIP

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE LA ING. HUBERT J. CAMPOSANO DAGA
UNIDAD EJECUTORA GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N PAUCARÁ – PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
TELÉFONO (067) 837 027
CORREO ELECTRÓNICO WEBMASTER@MUNIPAUCARA.GOB.PE
PAGINA WEB HTTP://WWW. MUNIPAUCARA.GOB.PE

ÓRGANO TÉCNICO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal, técnica,
administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la FASE DE INVERSIÓN y Post Inversión del
proyecto.

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y


DESARROLLO URBANO Y RURAL, será la responsable de conducir u orientar con eficiencia y
responsabilidad las diferentes actividades de elaboración y ejecución de obras de infraestructura para
contribuir al desarrollo social y económico de la Provincia y Departamento de Huancavelica. Así mismo, la
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL se encuentra considerada como un
órgano de línea en el organigrama; y que dentro de sus principales funciones y responsabilidades está la de
programar, dirigir, coordinar y evaluar la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública en el ámbito
distrital, provincial y regional de conformidad con los Planes y Políticas de Desarrollo Nacional, Regional y
Local y de acuerdo a los lineamientos y política municipal dentro de la jurisdicción que la compete.

Además, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y


PRESUPUESTO, programaran con los recursos necesarios para la realización de Obras Públicas en
cualquiera de sus formas y dimensiones; los cuales se constituyen en la mejor muestra de la capacidad
operativa que posee, así como la capacidad logística y administrativa, es por eso que la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PAUCARA a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, para el presente
año 2016 cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura para la realización del Estudio de Pre
Inversión (Perfil Técnico), así mismo para el año 2016 cuenta con el Presupuesto para la Elaboración del
Estudio de Inversión (Expediente Técnico) y se programará en el Presupuesto Institucional de Apertura de
la institución el presupuesto para la Ejecución del Proyecto.

1.9.1.2. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
(Elegida)
AÑOS AÑO 0 AÑOS 01 AL 10
ETAPA DE
ETAPA PRE
ETAPA DE INVERSIÓN POST
INVERSIÓN
INVERSIÓN
ETAPA I
ETAPA I
ESTUDIO DE
ALTERNATIVA ESTUDIO ETAPA II
PRE ETAPA IV
DEFINITIVO EJECUCIÓN DEL ETAPA III
INVERSIÓN A MITIGACION OyM
EXPEDIENTE PROYECTO CAPACITACION
NIVEL DE AMBIENTAL
TÉCNICO
PERFIL

ALTERNATIVA I 02 MESES 02 MESES 05 MESES 01 MES 05 MESES 10 AÑOS

HORIZONTE DE EVALUACIÓN
1.9.1.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA I


(Elegida)
MESES AÑOS
ACTIVIDAD 2016 - 2017 2017-2026
Ago-16 Set-16 Oct-16 Nov-16 Abr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Ago-17 1 ………… 10
PRE INVERSIÓN
PERFIL TÉCNICO X X
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO X X
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y X X X X X
RECREATIVAS
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES X
SOCIOCULTURALES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL X X X X X
GASTOS GENERALES (10%) X X X X X
UTILIDADES (10%) X X X X X
IGV (18%) X X X X X
SUPERVISIÓNY MONITOREO (8%) X X X X X
POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO X X X
METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA I
(Elegida)
MESES AÑOS
ACTIVIDAD 2016 - 2017 2017-2026
Ago-16 Set-16 Oct-16 Nov-16 Abr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Ago-17 1 ………… 10
PRE INVERSIÓN
PERFIL TÉCNICO 50% 50%
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO 50% 50%
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y 20% 20% 20% 20% 20%
RECREATIVAS
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES 100%
SOCIOCULTURALES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 20% 20% 20% 20% 20%
GASTOS GENERALES (10%) 20% 20% 20% 20% 20%
UTILIDADES (10%) 20% 20% 20% 20% 20%
IGV (18%) 20% 20% 20% 20% 20%
SUPERVISIÓNY MONITOREO (8%) 20% 20% 20% 20% 20%
POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 100% 100% 100%
CRONOGRAMA FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA I
(Elegida)
MESES AÑOS
ACTIVIDAD 2016 - 2017 2017-2026
Ago-16 Set-16 Oct-16 Nov-16 Abr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Ago-17 1 ………… 10
PRE INVERSIÓN
PERFIL TÉCNICO S/. 15,000.00 S/. 15,000.00
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 35,000.00 S/. 35,000.00
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y S/. 184,987.63 S/. 184,987.63 S/. 184,987.63 S/. 184,987.63 S/. 184,987.63
RECREATIVAS
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES S/. 8,474.58
SOCIOCULTURALES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 4,237.29 S/. 4,237.29 S/. 4,237.29 S/. 4,237.29 S/. 4,237.29
GASTOS GENERALES (10%) S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98
UTILIDADES (10%) S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98
IGV (18%) S/. 41,238.68 S/. 41,238.68 S/. 41,238.68 S/. 41,238.68 S/. 41,238.68
SUPERVISIÓNY MONITOREO (8%) S/. 15,273.59 S/. 15,273.59 S/. 15,273.59 S/. 15,273.59 S/. 15,273.59
POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 22,680.00 S/. 22,680.00 S/. 22,680.00
1.9.1.4. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PIP

ÍTEM TIPO DE EJECUCIÓN


01 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR CONTRATA

1.9.1.5. CONDICIONES PREVIAS RELEVANTES


En cuanto a las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecución y la eficiente
ejecución se tendrá en cuenta el inicio apropiado de la ejecución del proyecto, ya que por la zona donde se
ubica existe la presencia de factores climáticos como las lluvias, entre otros, lo cual generaría inconvenientes
para el buen desarrollo del proyecto.

Otras condiciones que lo utilizaremos como posibles supuestos que harán sensibles el proyecto.

SUPUESTOS:
1. Disponibilidad para el financiamiento para la ejecución y supervisión del proyecto.
2. Disponibilidad del terreno donde se ejecutará el proyecto.
3. Variación en los diferentes precios de bienes y servicios que se requiere solicitar sus prestaciones.
4. Entre otros.

Por otro lado, existen otros factores que podrían hacer variar este indicador, como el incremento de costos de
los materiales, incremento del costo de transporte (Flete) en época de lluvias; así mismo en las épocas de
cosecha y siembra encarece la mano de obra no calificada en la zona del proyecto, estas causas en todo caso
son subsanables, sin que ello signifique peligro en la ejecución del proyecto.

1.9.2. PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN

1.9.2.1. UNIDAD DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ENCARGADO DEL PIP

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ
NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal,
técnica, administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la Fase de Inversión y POST
INVERSIÓN DEL PROYECTO.

El MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, a través de la GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO


Y GESTION AMBIENTAL – OFICINA DE PARQUES Y JARDINES, será responsable de realizar los
trabajos de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO del Proyecto. Así mismo, los documentos normativos
que regirán la OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO del Proyecto, y estarán bajo las normas y
directivas de la Municipalidad Distrital de Paucará, entre otros.

Así mismo, es importante mencionar que existe un compromiso de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


PAUCARÁ, así como de las autoridades comunales, organizaciones sociales de base, estudiantes,
niños, jóvenes, adultos y población en general; de conservar y mantener el proyecto de la comunidad
beneficiaria en condiciones operativas durante la Fase de Post Inversión del proyecto durante la vida
útil.

1.9.2.2. CONDICIONES PREVIAS RELEVANTES


Otras condiciones que lo utilizaremos como posibles supuestos que harán sensibles el proyecto para la
Operación y Mantenimiento.

SUPUESTOS:
1. Disponibilidad para el financiamiento para la operación y mantenimiento del proyecto durante el
horizonte de post inversión.
2. La población en su conjunto de la localidad beneficiaria es la buena organización comunal e
institucional.
3. Entre Otros.

1.9.3. FINANCIAMIENTO
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO,
para el presente año 2016 cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura para la realización del Estudio
de Pre Inversión (Perfil Técnico), así mismo para el año 2016 cuenta con el Presupuesto para la Elaboración
del Estudio de Inversión (Expediente Técnico) y se programará en el Presupuesto Institucional de Apertura de
la institución el presupuesto para la Ejecución del Proyecto.

1.10. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO


La elaboración de la MATRIZ DEL MARCO LÓGICO, nos va a permitir entender en forma clara, la naturaleza
del problema que queremos resolver a través de los indicadores de resultados que facilitará la evaluación y
monitoreo del proyecto, tal como se muestra a continuación:

MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO


DENTRO DE 3 AÑOS SE ESPERA UN
SOCIOCULTURAL DE LA POBLACION
BIENESTAR SOCIAL DEL 80% DE LOS
FIN

DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL ENCUESTA A LOS POBLADORES. NO PRESENTA.


POBLADORES DE LA LOCALIDAD DE
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA
PAUCARA.
– HUANCAVELICA.

MEJORES ESPACIOS PARA


INFORMES DE LA GERENCIA DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,
PROPÓSITO

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA INCREMENTO DE UN 50% DE SE CULTIVA LA CULTURA Y EL SANO
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES A ESPARCIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE
DE PAUCARA. ENCUESTA
DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PARTIR DEL SEGUNDO AÑO. LA LOCALIDAD DE PAUCARA.
SOCIOECONÓMICA A LA
PAUCARA - ACOBAMBA –
POBLACIÓN.
HUANCAVELICA.

COMPONENTE 01:
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL 100% DE LA POBLACIÓN CUENTA EJECUCIÓN FÍSICA DE LA PLAZA
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
DESARROLLO DE ACTIVIDADES CON UNA PLAZA PRINCIPAL A PRINCIPAL EN EL DISTRITO DE
ADECUADOS PARA LA PLAZA PRINCIPAL.
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y PARTIR DEL PRIMER AÑO. PAUCARA.
RECREATIVAS.
COMPONENTES

COMPONENTE 02:
100% DE LA POBLACIÓN ES
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN INFORMES DE PROGRAMAS DE LA MUNICIPALIDAD APOYA E INCENTIVA
SENSIBILIZADA A PARTIR DEL
SOBRE LA IMPORTANCIA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN. LAS ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES.
PRIMER AÑO.
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES.

SE MONITOREA AL 100% EL PLAN


COMPONENTE 03: INFORMES DEL AREA DE MEDIO
DE MANEJO AMBIENTAL DURANTE CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTE DE LA MUNICIPALIDAD
LA CONSTRUCCION DE LA CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE.
AMBIENTAL. DISTRITAL DE PAUCARA.
INFRAESTRUCTURA.
ACCIONES

EXPEDIENTE TECNICO - S/. AVANCES Y LIQUIDACIÓN DE OBRA. FINANCIAMIENTO DE LA


ACCIÓN 01:
70,000.00. ACTA DE RECEPCIÓN Y ENTREGA DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
EXPEDIENTE TÉCNICO.
CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA. ACTAS. CUADERNO DE PAUCARA.
ACCIÓN 02: INFRAESTRUCTURA DE PLAZA - S/. OBRA. INFORME DE SUPERVISIÓN Y
INFRAESTRUCTURA DE PLAZA 924,938.14. MONITOREO DE LA UNIDAD
PRINCIPAL. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION EJECUTORA. FACTURAS Y BOLETAS
A LA POBLACION - S/. 8474.58. DE LOS GASTOS REALIZADOS EN LAS
ACCIÓN 03:
MITIGACION AMBIENTAL - S/: ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN DE LA
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A
21,186.44. GASTOS OBRA.INFORMES DE PROGRAMAS
LA POBLACION PRINCIPAL.
GENERALES (10%) - S/. 95,459.92. DE CAPACITACIÓN Y
UTILIDADES (10%) - S/. 95,459.92. SENSIBILIZACIÓN E INFORMES DEL
ACCIÓN 04: IGV (18%) - S/. 206,193.42. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) - FOTOGRAFIAS.
DURANTE LA EJECUCION DEL S/. 76,367.93.
PROYECTO.
CAPÍTULO II
ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

De acuerdo a la naturaleza de intervención del proyecto se define el proyecto enmarcado bajo la siguiente
tipología:

MEJORAMIENTO: Intervenciones orientadas a mejorar uno o más factores que afectan la calidad del servicio;
incluye la adaptación o adecuación a estándares establecidos por el Sector. Implica la prestación de servicios
de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él o al mismo número de usuarios.

El mencionado proyecto, objeto del presente estudio se encuentra ubicado en la siguiente Área de Estudio:

CUADRO Nº 01
LOCALIZACIÓN
REGIÓN ALTITUD
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD ZONA
GEOGRÁFICA (m.s.n.m.)

HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA PAUCARA URBANA SIERRA 3,806


Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Macro Localización
El proyecto se localiza directamente en el Departamento de Huancavelica, situado en la región central del país
entre los paralelos 10º58’ y 14º08’ Latitud Sur y los meridianos 74º16’ y 75º47’ Longitud Oeste de Greenwich.

Limita, por el Norte, con el Departamento de Junín; por el Sur, con el Departamento de Ica; por el Este, con el
Departamento de Ayacucho; y, por el Oeste, con los Departamentos de Lima e Ica.

La superficie total cubre una extensión de 2’107 896 ha. La orografía es muy accidentada y está conformada
por la Cordillera Central, que constituye la “Cordillera de Chonta”, espina dorsal del departamento.
Comprende diferentes pisos ecológicos, con altitudes que varían entre los 1200 y 4500 m.s.n.m.
MAPA Nº 01
MACRO LOCALIZACIÓN

Micro Localización
La Provincia de Acobamba localizado en el Departamento de Huancavelica en la parte centro-oriental en plena
región Andina, entre las coordenadas geográficas 12º 35’ 02” y 12º 57’ 08’’ de Latitud Sur; y 74º 10’ 01’’ y 74º
46’ 06’’ de Longitud Oeste; con altitudes que varían de 2100 msnm. En su parte más baja (confluencia ríos
Mantaro y Urubamba en el Distrito de Marcas) y 4550 msnm. En su parte más alta (nacientes del Rio
Pumaranra en el Distrito de Paucará) con articulación directa a las ciudades de Huancayo, Huancavelica y
Ayacucho.

Sus coordenadas UTM es: .8566.8 Km. N. 8608.4 Km. N y 524.2 Km. E. - 574.0 Km. E.

Sus límites son, por el Norte con la Provincia de Churcampa, por el Sur con la Provincia de Angaraes, por el
Este con la Provincia de Huanta del departamento de Ayacucho y por el Oeste con la Provincia de
Huancavelica.

La Provincia de Acobamba se encuentra entre las altitudes de 2,200 a orillas del Río Mantaro por el lado Este y
por el lado Oeste a 2,800 m.s.n.m. a orillas del Río Santa Ola; la parte más alta de la Provincia está en el
Distrito de Paucará a más de 4,000 m.s.n.m.
MAPA Nº 02
MICRO LOCALIZACIÓN – PROVINCIA DE ACOBAMBA

MAPA Nº 03
MICRO LOCALIZACIÓN – DISTRITO DE PAUCARÁ
En el Mapa de Ubicación se muestra el lugar donde se ejecutara el Proyecto de Inversión el cual está ubicado
en el mismo centro de la ciudad de Paucara, pertenece al Distrito de Paucará. Por lo que podemos afirmar que
el área de influencia del Proyecto de Inversión Pública abarca la localidad de Paucara.

MAPA Nº 04
MICRO LOCALIZACIÓN – CIUDAD DE PAUCARÁ

CUADRO Nº 02
LEYENDA
COORDENADAS CÓDIGO
ÍTEM LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
U.T.M. UBIGEO
8592705 N
01 PAUCARA PAUCARA ACOBAMBA HUANCAVELICA 090206
536233 E
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora es el órgano responsable de formular proyectos a nivel de perfil en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, los que permita atender las necesidades de la población.

La Unidad Formuladora de acuerdo a las Directiva General del SNIP, tiene las siguientes funciones:
• Elaborar y suscribir los estudios de pre inversión y los registra en el Banco de Proyectos.
• Durante la fase de pre inversión, pondrán a disposición de la DGPI y de los demás órganos del SNIP
toda la información referente al PIP, en caso éstos lo soliciten.
• Solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias que corresponden al
gobierno local.
• Deben realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la
duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación de la OPI.
• Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o por Gobiernos
Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al
SNIP que asumirá los gastos de operación y mantenimiento del PIP.
• Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a evaluación ante la OPI responsable de la
función en la que se enmarca el PIP, en los casos que corresponda.
• La Unidad Formuladora, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:
• Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
(Anexo SNIP-09), así como los parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10).
• No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definición del PIP contenida en las
normas y directivas del SNIP.
• Cuando el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento está a cargo de una entidad
distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora, solicitar la opinión favorable de dicha entidad antes de
remitir el estudio a nivel de factibilidad para su evaluación.
• Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPI, cuando
corresponda.
• Mantener actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos.
• La Unidad Formuladora es la Municipalidad Distrital de Paucará.

UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS – UNIDAD FORMULADORA
PERSONA RESPONSABLE DE ARQ. MIGUEL ANGEL VICTORIO VERASTEGUI
FORMULAR EL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE LA ECON. OMAR ZENÓN PÉREZ ADAUTO
UNIDAD FORMULADORA JEFE DE LA OFICINA DE UNIDAD FORMULADORA
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N PAUCARÁ – PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
TELÉFONO (067) 837 027
CORREO ELECTRÓNICO WEBMASTER@MUNIPAUCARA.GOB.PE
PAGINA WEB HTTP://WWW. MUNIPAUCARA.GOB.PE

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA


La Unidad Ejecutora es el órgano responsable del desarrollo de la inversión del proyecto y en este proyecto de
inversión está representado por la Municipalidad Distrital de Paucará.

Según el reglamento de organización y funciones de Municipalidades, la Municipalidad Distrital de Paucará es


el órgano ejecutivo, el cual a su vez es responsable de la ejecución de los proyectos contenidos en el Plan de
Operativo Anual Institucional, la Gerencia de Infraestructura es la que ejerce funciones relacionadas a este
tipo de inversiones:
 Participar en la priorización y evaluación de proyectos que se van a incluir en el programa anual de
inversiones.
 Programas y evaluar expedientes técnicos de las obras y proyectos para su presentación y debida
aprobación.
 Ejecutar los proyectos considerados en el programa anual de inversiones, considerando la
normatividad vigente y los criterios técnicos acordes al proyecto.
 Controlar e informar sobre los avances físicos y financieros de las obras y proyectos en ejecución de
acuerdo a los plazos establecidos.
 Concertar y formular los convenios a suscribirse con la población para la ejecución de obras.
 Demás funciones que le sean asignadas.
 Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Paucará como responsable por la
ejecución de los proyectos programados para el presente año fiscal, según el POA y el Manual de
Organización y Funciones; además enmarca la intervención dentro de las competencias y funciones
de las Municipalidades según Ley Orgánica de Municipalidades y ubicarse dentro del área de
jurisdicción Distrital.
 La Municipalidad Distrital de Paucará, ha demostrado la capacidad de ejecución a través de
diferentes proyectos ejecutados tanto por Administración Directa como Indirecta o por Contrata.

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE LA ING. HUBERT J. CAMPOSANO DAGA
UNIDAD EJECUTORA GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N PAUCARÁ – PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
TELÉFONO (067) 837 027
CORREO ELECTRÓNICO WEBMASTER@MUNIPAUCARA.GOB.PE
PAGINA WEB HTTP://WWW. MUNIPAUCARA.GOB.PE

ÓRGANO TÉCNICO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal, técnica,
administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la FASE DE INVERSIÓN y Post Inversión del
proyecto.

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y


DESARROLLO URBANO Y RURAL, será la responsable de conducir u orientar con eficiencia y
responsabilidad las diferentes actividades de elaboración y ejecución de obras de infraestructura para
contribuir al desarrollo social y económico de la Provincia y Departamento de Huancavelica. Así mismo, la
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL se encuentra considerada como un
órgano de línea en el organigrama; y que dentro de sus principales funciones y responsabilidades está la de
programar, dirigir, coordinar y evaluar la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública en el ámbito
distrital, provincial y regional de conformidad con los Planes y Políticas de Desarrollo Nacional, Regional y
Local y de acuerdo a los lineamientos y política municipal dentro de la jurisdicción que la compete.

Además, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y


PRESUPUESTO, programaran con los recursos necesarios para la realización de Obras Públicas en
cualquiera de sus formas y dimensiones; los cuales se constituyen en la mejor muestra de la capacidad
operativa que posee, así como la capacidad logística y administrativa, es por eso que la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PAUCARA a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, para el presente
año 2016 cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura para la realización del Estudio de Pre
Inversión (Perfil Técnico), así mismo para el año 2016 cuenta con el Presupuesto para la Elaboración del
Estudio de Inversión (Expediente Técnico) y se programará en el Presupuesto Institucional de Apertura de
la institución el presupuesto para la Ejecución del Proyecto.

Para ello se cuenta con obras ejecutadas y próximas a ejecutar por la Municipalidad distrital de Paucara.
Código
Nombre del Proyecto ESTADO Monto
Único/SNIP
CONSTRUCCION DEL PARQUE DEL CENTRO POBLADO DE
179581 EJECUTADO S/. 621,441
TINQUERCCASA, DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA
CONSTRUCCION DEL PARQUE DEL CENTRO POBLADO DE PUMARANRA,
179484 EJECUTADO S/. 586,964
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA
CONSTRUCCION DEL PARQUE DEL CENTRO POBLADO DE HUACHHUA,
70450 EJECUTADO S/. 261,873
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ
NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal,
técnica, administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la Fase de Inversión y POST
INVERSIÓN DEL PROYECTO.

El MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, a través de la GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO


Y GESTION AMBIENTAL – OFICINA DE PARQUES Y JARDINES, será responsable de realizar los
trabajos de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO del Proyecto. Así mismo, los documentos normativos
que regirán la OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO del Proyecto, y estarán bajo las normas y
directivas de la Municipalidad Distrital de Paucará, entre otros.

Así mismo, es importante mencionar que existe un compromiso de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


PAUCARÁ, así como de las autoridades comunales, organizaciones sociales de base, estudiantes,
niños, jóvenes, adultos y población en general; de conservar y mantener el proyecto de la comunidad
beneficiaria en condiciones operativas durante la Fase de Post Inversión del proyecto durante la vida
útil.
Unidad Formuladora

Unidad Ejecutora Operador

2.3. MARCO DE REFERENCIA


2.3.1. ANTECEDENTES
La localidad de Paucara, de indudable y reconocida vocación costumbrista, posee una plaza principal, cuya
infraestructura fue construida hace más de 10 años, que sirve para diversos tipos de actividades que se
desarrollan en la localidad como: actividades cívicas, sociales, culturales y recreativas, pero en la actualidad se
encuentra en mal estado por el abandono que viene sufriendo dado que no se da el adecuado mantenimiento
respectivo desde su creación, esto a su vez genera malestar en la población y más aun de los visitantes que
llegan a la ciudad en especial en épocas de fiesta que observan una plaza en mal estado, es por ello que la
presente gestión ante las exigencias de toda la población se ha visto en la necesidad de construir una nueva
infraestructura adecuada donde los habitantes puedan desarrollar actividades diversas y así mejorar el ornato
de la ciudad de Paucara
Actualmente el área de libre disponibilidad para la ejecución del proyecto es de 4,777.30 m2, por las noches
la falta de alumbrado público lo convierte en una zona desolada con riesgo de cualquier accidente,
contribuyendo todo esto a presentar una imagen desfavorable de la ciudad, la bancas son de material de
concreto y se encuentran en mal estado, la Jardinería es mínima dado que no se realiza mantenimiento de
áreas verdes y cuenta con cerco perimétrico en mal estado, existen piletas que no funcionan, los pisos están
rajándose, los tachos de basura están en pésimo estado, todo estos problemas urge para la necesidad de la
población e imagen de la ciudad

El área o espacio destinado al desarrollo de actividades cívicas, sociales culturales y recreativas de la ciudad de
Paucara, se ha convertido en un área desolada en las noches, que no tiene mayor aporte a la localidad; en
consecuencia, se ha convertido en un foco de contaminación y peligro para la población ante la existencia de
inseguridad, esta situación se hace más evidente los días en que se desarrolla la feria y fiestas del lugar ya que
la confluencia de grandes cantidades de personas venidas de los pueblos y comunidades cercanas provoca un
gran desorden; este peligro afecta directamente a los vecinos de la zona y a las personas que realizan
actividades en las viviendas colindantes, dado que ahí se ubica la misma municipalidad y otros equipamientos
complementarios como la iglesia, instituciones educativas, instituciones financieras u otros.. Los parques y
jardines tienen otras funciones importantísimas, son lugares de encuentro y relaciones sociales e
interculturales, de recreación, valoración, relajación, e integración con elementos paisajísticas; y son espacios
cercanos que nos permitan disfrutar de una naturaleza, pese a estar condicionada por las características de la
trama urbana, forma parte de ella y crea paisaje.

Ante estos problemas la presente gestión viene elaborando el proyecto “MEJORAMIENTO DE LA PLAZA
PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA”, se enmarca en los Lineamientos de
Política Nacional, Regional y Local, ya que se establecen como una de sus prioridades de inversión la
Construcción y Acondicionamiento de la infraestructura deportivas y recreativas de esta parte del país, que
hasta hoy en día no cuentan con las condiciones mínimas y básicas de habitabilidad y funcionalidad.

LOCALIDAD DE PAUCARA

2005 2016
Se construye la plaza principal de La gestión actual pretende dar solución al mal estado en
Paucara, en un área de 4,777.30 que se encuentra la plaza principal, es por ello que
m2, para lo cual consta de área pretende la nueva construcción de esta infraestructura
cívica, jardinería con cerco acorde a las exigencias de la población, donde
perimétrico, piletas, iluminación, desarrollaran actividades de esparcimiento cívico cultural,
estacionamiento y tachos de religioso, etc.
basura, Para ello se está elaborando el PIP “MEJORAMIENTO DE LA
PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA
- HUANCAVELICA”,
2.3.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS
• LINEAMIENTO DE POLITICA NACIONAL
En la Política Nacional el Ministerio de Vivienda, aprobada mediante Decreto Supremo N0 006-2003-
VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar áreas urbanas en
proceso de consolidación, sub utilización o deterioros, con fines de producción urbana integral.
Adicionalmente, define como uno de sus objetivos específicos el promover la complementación habitacional
con servicios públicos, equipamiento e infraestructura urbana.
Así como también, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la población pobre y
extremadamente pobre, con altos niveles de déficit de infraestructura barrial, con intervenciones de
naturaleza física, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno habitacional.

Normativa adicional
Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley Nº 26834 (30 de junio de 1997) y su Reglamento. D.S. Nº 038 – 2001 –
AG (26 de junio del 2001).
Define a las áreas naturales protegidas como los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores
Asociados de interés cultural, paisajístico, científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del
país.
Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611 (13 de octubre de 2005) Reconoce el derecho de la sociedad civil a
participar en la identificación y resguardo.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N0 002-2003-PCM, el
mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza, y el que el Gobierno
en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalización de los servicios básicos y una
mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión
social, la participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de participación, para que
sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un
soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación y concertación
local, regional y nacional.

• LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL:


 PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO HUANCAVELICA (AL 2021).

En la visión al 2021:
Se manifiesta que el uso de recursos naturales en actividades humanas y económicas es compatible y
sostenible dentro de un ambiente seguro y saludable.

Objetivo estratégico: Componente del desarrollo humano.

Objetivo Estratégico 1: Reducir la pobreza para mejorar las condiciones de vida de la población afectada en la
región.
Objetivo Estratégico 2: Reducir la pobreza extrema para mejorar las condiciones de vida de la población
afectada en la región.

 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ACOBAMBA (2011-2021)


La Municipalidad Provincial de Acobamba acorde a sus competencias y funciones como gobiernos locales que
y dentro del Plan de Desarrollo Concertado establece en:

Eje Temático Ecoturismo y Comercial

Objetivo Estratégico
• Desarrollar capacidades en turismo.

Objetivos Específicos

• Recuperar las zonas turísticas y capacitar a la sociedad civil en turismo.

Resultados

• La Sociedad Civil, recepciona a los turistas y cuida las zonas turísticas

 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA (2011-2021)


La Municipalidad Distrital de Paucara, acorde a sus competencias y funciones como gobiernos locales que y
dentro del Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 establece lo siguiente:

LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Distrito integrado interna y externamente, con manejo eficiente de su territorio y
preservación de su medio ambiente saludable.

Objetivos Estratégicos:
• Promover y mejorar el ordenamiento territorial y los medios de comunicación.
• Mejorar las condiciones del medio ambiente, para su protección y conservación.

De esta manera se observa la importancia de la construcción de áreas de esparcimiento pasivos, con el fin de
mejorar los centros urbanos y propiciar un crecimiento ordenado, con pleno apoyo de las entidades
comprometidas con el presente proyecto.

2.3.3. FUNCIÓN PROGRAMÁTICA


En lo que respecta a la ubicación del proyecto dentro del CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO
(Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública - Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 -
ANEXOS SNIP 01 Y 04), el proyecto se enmarca en:
FUNCIÓN 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la normalización y desarrollo
de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y edificaciones, a fin de lograr mejores condiciones de
habitabilidad para la población.

DIVISIÓN FUNCIONAL 041: DESARROLLO URBANO Y RURAL


Conjunto de acciones orientadas a perfeccionar el proceso de urbanización, formalización y consolidación de
la propiedad predial en el país, que contribuyan a lograr los objetivos de desarrollo sostenido; así como la
consolidación y dinamización de un mercado de tierras a nivel nacional.

GRUPO FUNCIONAL 0090: PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Y RURAL


Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los procesos de urbanización, saneamiento físico-
legal, titulación y consolidación de los derechos de propiedad en el país. Incluye mejoras de las condiciones de
infraestructura urbana, así como las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las
edificaciones privadas y públicas.

2.3.4. SECTOR RESPONSABLE


De acuerdo al ANEXO SNIP 03 - CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SNIP (Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública - Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01), el proyecto se enmarca: SECTOR
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

FUNCIÓN 19: Vivienda y Desarrollo Urbano: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
desarrolladas para la normalización y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y
edificaciones, a fin de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la población.

PROGRAMA 041: Desarrollo Urbano: Conjunto de acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de
urbanización en el país y mejorar las condiciones de infraestructura urbana.

SUBPROGRAMA 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano: Comprende las acciones desarrolladas para
perfeccionar el proceso de urbanización en el país y mejorar las condiciones de infraestructura urbana, incluye
las edificaciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las edificaciones privadas y públicas.

En resumen se tiene:

Función : 19 – VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO


División Funcional : 041 – DESARROLLO URBANO Y RURAL
Grupo Funcional : 0090 – PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

Sector Responsable : VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

2.3.5. MARCO NORMATIVO


• Constitución Política del Perú de 1993.
• Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
• Ley Nº 27902 - Modificatoria de la Ley Orgánica de Gobierno Regionales.
• Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Nº 27783 - Ley Base de la Descentralización.
• Ley Nº 27293 – Ley que crea el sistema Nacional de Inversión Pública.
• D.S. Nº 102-2007-EF, Reglamento del SNIP.
• Ley Nº 28522: Ley que modifica a la Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.
• R.D. N° 002-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP y sus Modificatorias de R.D. Nº 003 y 004-
2009.
• R.D. N° 003-2011-EF/68.01 - Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
• Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública - Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01 - Anexo SNIP 05.
• Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de la Región Huancavelica,
Provincia de Acobamba y Distrito de Paucara.
• Reglamento Nacional de Edificaciones ‐ Norma A. 100 VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.

CUADRO Nº 03
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
OBJETIVO RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA, DISTRITO DE
PAUCARA – ACOBAMBA – HUANCAVELICA.
SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA ÁREAS PÚBLICAS DE
COMPONENTE 1
RECREACIÓN, ESPARCIMIENTO Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES CÍVICO CULTURALES
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES
COMPONENTE 2
SOCIOCULTURALES GCONOCIMIENTOS
INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
En la Política Nacional el Ministerio de
Vivienda, aprobada mediante Decreto
Supremo N0 006-2003-VIVIENDA,
asimismo se establece como uno de los
objetivos generales, mejorar o recuperar
áreas urbanas en proceso de Con la construcción de la plaza contribuirá
MINISTERIO DE VIVIENDA,
consolidación, sub utilización o a mejorar el ornato de la ciudad de la
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
deterioros, con fines de producción Paucara
urbana integral. Adicionalmente, define
como uno de sus objetivos específicos el
promover la complementación
habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.

En la visión al 2021:
Se manifiesta que el uso de recursos
naturales en actividades humanas y
económicas es compatible y sostenible
dentro de un ambiente seguro y
saludable.
Se aprovechara el espacio para la
Objetivo estratégico: Componente del
construcción de la nueva plaza principal
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL desarrollo humano.
cuyo objetivo es el desarrollo de
CONCERTADO HUANCAVELICA
actividades cívico culturales de los
(AL 2021). Objetivo Estratégico 1: Reducir la
pobladores y visitantes de la localidad de
pobreza para mejorar las condiciones de
Paucara.
vida de la población afectada en la
región.
Objetivo Estratégico 2: Reducir la
pobreza extrema para mejorar las
condiciones de vida de la población
afectada en la región.
Eje Temático Ecoturismo y Comercial

Objetivo Estratégico
• Desarrollar capacidades en
Atraer más turismo mejorando el ornato de
turismo. la ciudad donde las personas de afuera
PLAN DE DESARROLLO puedan disfrutar de una infraestructura
CONCERTADO DE LA PROVINCIA Objetivos Específicos adecuada y grata hacia la vista y llevarse un
DE ACOBAMBA (2011-2021) • Recuperar las zonas turísticas y bonito recuerdo mediante fotografías y
capacitar a la sociedad civil en turismo. videos de la plaza principal de la ciudad de
Paucara.
Resultados
• La Sociedad Civil, recepciona a
los turistas y cuida las zonas turísticas

LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Distrito integrado


interna y externamente, con manejo
eficiente de su territorio y preservación
de su medio ambiente saludable.

Objetivos Estratégicos:
• Promover y mejorar el
ordenamiento territorial y los medios de Mejorar la calidad de vida de la población
comunicación. de la ciudad de Paucara, construyendo una
PLAN DE DESARROLLO
• Mejorar las condiciones del plaza lo cual servirá para la recreación
CONCERTADO DEL DISTRITO DE
medio ambiente, para su protección y pasiva de las familias, además que servirá
PAUCARA (2011-2021)
conservación. para la conservación del medio ambiente,
dado que se colocaran tachos de basura.
De esta manera se observa la
importancia de la construcción de áreas
de esparcimiento pasivos, con el fin de
mejorar los centros urbanos y propiciar
un crecimiento ordenado, con pleno
apoyo de las entidades comprometidas
con el presente proyecto.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico


CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN

3.1. DIAGNOSTICO
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
A) DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El Área de Estudio para el proyecto es el espacio geográfico que corresponde al área de influencia y donde se
encuentran ubicada la plaza principal, para este caso estará dada por toda la zona urbana de la ciudad de
Paucara y la población de referencia será la población de la misma ciudad.

FIGURA Nº 01
PLAZA PRINCIPAL DE PAUCARA

El ámbito de influencia está ubicado en:


CUADRO Nº 04
UBICACIÓN POLÍTICA
Región Huancavelica
Provincia Acobamba
Distrito Paucara
Localidad Paucara
Ubigeo 090206
Latitud Sur 12° 43' 47.81" S (-12.729949)
Longitud Oeste 74° 39' 58.44" W (-74.666233)
Altitud 3,806. m.s.n.m.
Huso horario UTC-5
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

B) DELIMITACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA


B.1. TIPO DE ZONA
El tipo de zona de la identificación del problema está considerado como ZONA URBANA, como se muestra en
el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 05
TIPO DE ZONA
ÍTEM LOCALIDAD ZONA REGIÓN GEOGRÁFICA
01 PAUCARA URBANA SIERRA
Fuente: Elaboración Equipo Técnico.

FIGURA Nº 02
LOCALIDAD DE PAUCARA
GRÁFICO Nº 01

PROVINCIA DE
ACOBAMBA
02
01
DISTRITO DE PAUCARA 03 ZONA URBANA DE
PAUCARA

01 Área de Impacto del Proyecto

02 Área de Referencia del Proyecto

03 Área Objetivo del Proyecto

B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS.

El distrito de Paucará se ubica a una altura promedio de 3806 m.s.n.m.

Se encuentra en las siguientes coordinadas geográficas:


Latitud sur de la línea ecuatorial : 12º 43` 37´´
Longitud oeste del meridiano de Greenwich : 74º 39` 51´´

 CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS
CLIMA
El clima en el Distrito de Paucara varía de acuerdo a las estaciones del año y a la altitud, por lo general es
templado entre los 3,200 m.s.n.m. a 3,500 m.s.n.m. y frio en las punas. La temperatura promedio anual es de
10.3 ºC, con una máxima de 20 ºC y una mínima de 2 ºC.

PRECIPITACIONES
Las precipitaciones anuales fluctúan entre 594 a 829 mm., siendo el promedio anual de 712 mm.

Las lluvias empiezan en el mes de Setiembre-Octubre y son intensas entre los meses de Enero y Febrero
alcanzando su plenitud en el mes de Marzo; la humedad relativa oscila entre 20 y 60 %.

La precipitación pluvial se presenta en dos épocas bien marcadas durante el año: una moderada que empieza
en los meses se septiembre a octubre y otra intensa entre los meses de enero a marzo y alcanzando los
promedios más altos, los periodos de menor precipitación pluvial se dan entre los meses de abril a setiembre.

TEMPERATURA
Este factor climatológico se encuentra relacionado directamente a las altitudes. Según estimaciones en la
vertiente occidental por cada 100 m. de altitud, la temperatura disminuye en 0.48 ºC, entre los 3,000 a 3,500
m.s.n.m. la temperatura oscila entre 1.9 ºC y 18.4 ºC, y entre los 3,500 y 4,000 m.s.n.m. varían de 0.0 ºC y los
6.3 ºC, donde son perceptibles fuertes vientos helados que se acentúan en las tardes y noches de las épocas
de secano.

PISOS ECOLÓGICOS
Zona SUNI o JALCA comprendido entre los 3,500 a 4,000 m.s.n.m. Caracterizada por el clima frio y seco, con
abundantes lluvias estacionales; paisaje agreste cubierta por una vegetación de gramíneas y arbustos a pesar
de la dureza del clima; predominan los cultivos de habas, olluco, mashua, oca papas nativas, etc.

Zona PUNA comprendido ente los 4,000 y los 4,400 m.s.n.m., la temperatura en el día es positivo y durante la
noche desciende por debajo de los 0° C. los cultivos predominantes son la cebada, papa, y maca. Entre la
fauna se encuentran: llama, alpaca, ovinos, zorro, perdiz, vizcacha, esta zona es la parte alta de la comunidad
de Huachhua, Pumaranra, Palmira y Patoccocha.

 CARACTERÍSTICAS DEL TIPO DE SUELO


Constituido por suelos originados por depósitos columbio – aluviales procedentes de materiales de calizas y
areniscas no calcáreas, son profundos, la textura es moderadamente fina y presenta gravas y gravillas hasta
10%, son de buen drenaje, reacción neutra o ligeramente alcalina, la saturación de bases es de 50% y su
fertilidad natural es media. Aptos para cultivo en limpio.
La erosión es bastante acentuada a causa de las precipitaciones pluviales excesivas y terrenos que no tienen
vegetación para disminuir las erosiones. La superficie total se encuentra distribuida con fines de uso
ganadero, agrícola y otras tierras (montes y tierras eriazas).

 RECURSOS BIOLÓGICOS
El Distrito de Paucará cuenta en sus dos pisos ecológicos con especies arbóreas, arbustivas y hectáreas, entre
ellos se han identificado planta como: eucaliptus, guinda, quinual, quishuar, mutuy, ortiga blanca-negra y
mulawañuchi, llantén, achicoria, valeriana, manzanilla, huamanripa, muña, escorsionera, huamanpinta,
mullaca, acelga, marmaquilla, hinojo, chachacuma, anccoripa, huacatay, marco, puya, anis, sotoma, huallhua,
matico, cardosanto, ñuchco , entre otros. También gran variedad de cultivos con valor nutricinal como las
papas nativas, olluco, maca, mashua, oca, cebada, trigo, quinua, taywi, avena, haba, arveja y otros qu forman
parte del menú de la población.

En la diversidad de animales silvestres se tienen: gavilán, palomas, torcazas, gorriones, lechuzas, jilgueros,
zorzales, golondrinas, perdices, huachua, gallaretas, zorros, zorrillos, culebras, lagartijas, vizcacha, truchas,
entre otros; entre las especies domesticas destacan vacunos, ovinos, auquénidos, equinos, porcinos, aves de
corral y animales menores.

 RECURSOS NATURALES
La superficie total de distrito es de 19.955.36 Has, de los cuales la superficie agrícola bajo riego y secano es el
44.47% (8.874.93 Has). Y la superficie no agrícola, pastos naturales manejadas, no manejadas, montes,
bosques y otras tierras es el 55.52% (11.080.43 Has).

 CARACTERÍSTICAS HIDROLÓGICAS
El Distrito de Paucará se encuentra los ríos Paucará, Chopccapampa, y entre sus riachuelos están Astobamba,
Tinquer, Pomacilla y Pumaranra, son ríos de aguas provenientes de fuentes limpias. Existen muchas fuentes
de manantiales ubicados en diversos lugares del distrito, los que pueden ser aprovechados para la
construcción de sistemas de agua potable y pequeños sistemas de riego.

La disponibilidad hídrica, sigue siendo una limitante para el desarrollo de una agricultura intensiva, pues sólo
un 20% de los terrenos agrícolas en el Distrito de Paucara se encuentran bajo riego y casi el 80% se encuentra
en secano. El riego se realiza por lo general por gravedad. El riego tecnificado sea por goteo o por aspersión
no ha sido empleado en gran escala. Sin embargo vale la pena destacar que se realizan prácticas adecuadas
para la conservación y renovación de nutrientes de los suelos, realizando cultivos bajo la modalidad de
rotación de campos. En el segundo caso, en la actividad ganadera se requiere de un mayor grado de
asesoramiento, dada la falta de técnicas para el manejo de pastos.
CUADRO Nº 06
EXISTENCIA DE FUENTES HÍDRICAS CON POTENCIAL DE REPRESAMIENTO
POTENCIALIDAD INDICADOR
Existencia de fuentes  65 fuentes hídricas con suficiente
hídricas con potencial de caudal para su represamiento.
represamiento
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

En el territorio del Distrito de Paucará hay hasta 65 fuentes potenciales de agua, 06 de las cuales fueron
registrados por la Dirección Regional Agraria de Huancavelica, con caudales que están entre 0.60 Litros por
Segundo a 200 litros por segundo. Las otras 59 fuentes de agua fueron registrados por el equipo técnico,
teniendo como referencia la información de los pobladores y corroborado en los talleres descentralizados.
Estas fuentes necesitan ser evaluados, para poder ser registrados para posteriormente utilizarlos en sistemas
de agua o riego.

CUADRO Nº 07
INVENTARIO DE FUENTES DE RECURSOS HÍDRICOS REALIZADOS POR LA DRA - HUANCAVELICA
FUENTE UBICACIÓN
CAUDAL
GEOGRÁFICA
Nº AFORADO
TIPO NOMBRE LOCALIDAD ALTITUD NORTE ESTE
(LPS)
M.S.N.M. mN mE
1 Manantial Ñahuincucho Paucará 3,590 8'577,915 543,994 2.5
2 Riachuelo Occoropampa Paucará 3,660 8'578,590 560,030 1.00
3 Manantial Huascapuquio Paucará 3,596 8'578,234 560,260 0.60
4 Riachuelo Santa Cruz Paucará 3,593 8'578,162 560,403 200.00
5 Manantial Ccaccañan Paucará 3,598 8'577,954 560,647 2.00
6 Riachuelo Huachhua Paucará 3,596 8'578,019 560,955 160.00
FUENTE: Compendio Agropecuario 2010, OEDA-Huancavelica
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

CUADRO Nº 08
INVENTARIO DE RECURSOS HÍDRICO NO REGISTRADO EN LA DRA - HUANCAVELICA
FUENTE UBICACIÓN
CAUDAL
GEOGRÁFICA
Nº AFORADO
TIPO NOMBRE LOCALIDAD ALTITUD NORTE ESTE (LPS)
M.S.N.M. mN mE
1 Manantial Warriqaqa puquio Huachhua N.D. N.D. N.D. N.D.
2 Manantial Yana puquio Huachhua N.D. N.D. N.D. N.D.
3 Riachuelo Soncco Huaycco Huachhua N.D. N.D. N.D. N.D.
4 Riachuelo Huachua Huachhua N.D. N.D. N.D. N.D.
5 Riachuelo Papilas Huaycco Huachhua N.D. N.D. N.D. N.D.
6 Manantial Cabra Machay Huanacopampa N.D. N.D. N.D. N.D.
7 Manantial Acco Puquio Huanacopampa N.D. N.D. N.D. N.D.
8 Manantial Yana Puquio Huanacopampa N.D. N.D. N.D. N.D.
9 Manantial Wancarumi Libertadores N.D. N.D. N.D. N.D.
10 Manantial Puquio Cucho Libertadores N.D. N.D. N.D. N.D.
11 Manantial Parccpampa Puquio Libertadores N.D. N.D. N.D. N.D.
12 Riachuelo Santa Rosa Libertadores N.D. N.D. N.D. N.D.
13 Riachuelo Andabambilla Libertadores N.D. N.D. N.D. N.D.
14 Manantial Hatunccasa Pumaranra N.D. N.D. N.D. N.D.
15 Manantial Espital Huaycco Pumaranra N.D. N.D. N.D. N.D.
16 Manantial Succyaccasa Pumaranra N.D. N.D. N.D. N.D.
17 Manantial Turorumi Pumaranra N.D. N.D. N.D. N.D.
18 Manantial Pichcca Puquio Pumaranra N.D. N.D. N.D. N.D.
19 Riachuelo Pumaranra Pumaranra N.D. N.D. N.D. N.D.
20 Laguna Minasccocha Santa Cruz N.D. N.D. N.D. N.D.
21 Manantial Ranracucho Santa Cruz N.D. N.D. N.D. N.D.
22 Manantial Totora Santa Cruz N.D. N.D. N.D. N.D.
23 Manantial Yuraqyacu Santa Cruz N.D. N.D. N.D. N.D.
24 Manantial Suytuuqu Santa Cruz N.D. N.D. N.D. N.D.
25 Manantial Tinajeria Checco Cruz N.D. N.D. N.D. N.D.
26 Manantial Quriqaqa Paccho Molino N.D. N.D. N.D. N.D.
27 Manantial Llanuhuaycco Paccho Molino N.D. N.D. N.D. N.D.
28 Manantial Yanaqaqa Paccho Molino N.D. N.D. N.D. N.D.
29 Riachuelo Isqana Paccho Molino N.D. N.D. N.D. N.D.
30 Manantial Waripaccha Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
31 Manantial Ñawi cucho Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
32 Manantial Liryu cucho Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
33 Riachuelo Oscowillka Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
34 Manantial Occoro puquio Ccollpa N.D. N.D. N.D. N.D.
35 Manantial Upito puquio Ccollpa N.D. N.D. N.D. N.D.
36 Manantial Misipatianan Puquio Ccollpa N.D. N.D. N.D. N.D.
37 Manantial Puca corral Puquio Ccollpa N.D. N.D. N.D. N.D.
38 Riachuelo Ccollpapampa Ccollpa N.D. N.D. N.D. N.D.
39 Manantial Occo Puquio Incaperccan N.D. N.D. N.D. N.D.
40 Manantial Sucuta Puquio Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
41 Manantial Putacca Puquio Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
42 Manantial Tinya Puquio Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
43 Riachuelo Ccuniccyacu Chacapampa N.D. N.D. N.D. N.D.
44 Manantial Yawar Puquio Padre Rumí N.D. N.D. N.D. N.D.
45 Manantial Yacu Tinyacc Padre Rumí N.D. N.D. N.D. N.D.
46 Riachuelo Lurupa Huachana Padre Rumí N.D. N.D. N.D. N.D.
47 Riachuelo Wecchccana Padre Rumí N.D. N.D. N.D. N.D.
48 Manantial Ccochapata Pampapuquio N.D. N.D. N.D. N.D.
49 Manantial Llutu Puquio Pampapuquio N.D. N.D. N.D. N.D.
50 Manantial Challwana Pampapuquio N.D. N.D. N.D. N.D.
51 Manantial Palta Puquio San Pedro N.D. N.D. N.D. N.D.
52 Manantial Illa Puquio San Pedro N.D. N.D. N.D. N.D.
53 Manantial Putacca Puquio Mejorada N.D. N.D. N.D. N.D.
54 Manantial Mula Yupana Cucho Mejorada N.D. N.D. N.D. N.D.
55 Riachuelo Pacchapata Puquio Mejorada N.D. N.D. N.D. N.D.
56 Manantial Hospeta Puquio Tinquerccasa N.D. N.D. N.D. N.D.
57 Manantial Trapechi Tinquerccasa N.D. N.D. N.D. N.D.
58 Manantial Puma puquio Tinquerccasa N.D. N.D. N.D. N.D.
59 Riachuelo Tinquer Tinquerccasa N.D. N.D. N.D. N.D.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

 TURISMO
El Distrito de Paucará y alrededores poseen diversos atractivos turísticos históricos, iglesias, complejos
arqueológicos, bosques, etc.
Feria Regional Cuasimodo Paucará - Hatun Rantipakuy
La feria del distrito de Paucará, es como transportarnos a un espacio y tiempo distinto, se pueden ver las
comunidades originarias como los Chopccas con sus vestimentas típicas coloridas, sus sombreros
característicos, y hablando orgullosamente el quechua chanca.

“El Mercado Más grande de la Región”


El pueblo se convierte en un gran mercado que satura todas las calles de la ciudad organizado en diferentes
líneas de productos, llegan para esta fecha comerciantes de ciudades como Huancayo, Ayacucho, Huanta, Ica,
Lima, Arequipa, Pasco, Huanuco. En las afueras de la ciudad, al pie del Cerro Calvario, se realiza un intenso
comercio desde las primeras horas de la mañana. Se compran y venden grandes cantidades de vacunos,
cuyes, caballos, ovinos, caprinos, ofertados al mejor postor.

Mientras que en las calles la gente va y viene casi no hay espacio por donde caminar, se pueden encontrar las
artesanías textiles a muy buenos precios, la sección de alimentos nos ofrece una variedad increíble de papas
nativas, en la hora de almuerzo recomendamos las pachamancas, con humitas dulces y saladas, habas recién
cosechadas, camote, tres tipos de carne y las exquisitas papas nativas del lugar acompañadas con ají y qapchi.

“Feria típica andina del Perú Profundo”

CUADRO Nº 09
ATRACTIVOS PAISAJÍSTICOS Y RESTOS ARQUEOLÓGICOS
POTENCIALIDAD INDICADOR
Alto número de atractivos 23 atractivos turísticos
paisajísticos y restos arqueológicos. paisajísticos.
01 Zona arqueológica.
02 atractivos monumentales.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El Distrito de Paucará cuenta con zonas paisajísticas, restos arqueológicos y atractivos monumentales, que
constituye una potencialidad para el desarrollo del turismo local, pero que en la actualidad se encuentran en
un estado de abandono.

CUADRO Nº 10
ATRACTIVOS PAISAJÍSTICOS Y RESTOS ARQUEOLÓGICOS
Nº ATRACTIVO UBICACIÓN ESTADO
1 Minasccaccocha Santa Cruz Abandonado
2 Vizcachayucc Pumaranra Abandonado
3 Chichina Pumaranra Abandonado
4 Aguas Termales Pumaranra Abandonado
5 Huichccana Chacapampa Conservado
6 Yanamachay Chacapampa Abandonado
7 Ccarahuayuna Chacapampa Abandonado
8 Macchaypuquio Pampapuquio Abandonado
9 Azulccocha Pampapuquio Abandonado
10 Cubrevena Pampapuquio Abandonado
11 Wichccana Pampapuquio Abandonado
12 Salaccasa Tinquerccasa Abandonado
13 Salta Huayccon Tinquerccasa Abandonado
14 Yanaccacca Tinquerccasa Abandonado
15 Cuchimachay Tinquerccasa Abandonado
16 Oschcuwillka Tinquerccasa Conservado
17 Acchiccaca San Pedro Abandonado
18 Cara de Simio Paucará Conservado
19 Calvario Paucará Conservado
20 Virgen de Cocharcas Paucará Conservado
21 Cabildo antiguo Paucará Conservado
22 Ayamachay Huanacopampa Conservado
23 Manca machay Libertadores Abandonado
24 Utolohuarcuna Libertadores Abandonado
25 Plaza Mayor Huachhua Conservado
26 Molino de piedra Paccho Molino Abandonado
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

 CULTURA
La mayoría de las festividades en el Distrito de Paucará se relacionan con lo religioso y a su tradición.

FESTIVIDADES
CUADRO Nº 11
FESTIVIDADES DEL DISTRITO DE PAUCARA
FESTIVIDAD FECHA
Cambio de Vara y autoridades Comunales, Primeros días de enero
Riksinakuy
Aniversario de Creación del Distrito 15 de enero
Carnavales Febrero
Watacuy, Marzo o Abril (Viernes Santo)
Feria de Cuasimodo Marzo o Abril (Movible)
Aniversario del Centro Poblado de Paccho 11 de Marzo
Molino
Aniversario del Centro Poblado de Checco Cruz 16 de Marzo
Aniversario del Centro Poblado de 25 de abril
Pampapuquio
Santa Cruz (En Pampa Cruz y Ccosu Cruz) 03 de Mayo
Aniversario de Chacapampa 29 de Junio
Aniversario del Centro Poblado Huachhua 09 de Junio
Año Nuevo Andino 21 de Junio
Semana Turística de Paucará 21 al 24 de Junio
Aniversario del Centro Poblado de Pumaranra 23 de Junio
Día del Campesino 24 de Junio
Chuñuña uco Junio
Aniversario del Centro Poblado de Incaperccan 19 de Mayo
Santiago Julio
Fiestas Patrias 28 y 29 de Julio
Toro velay 28 de Julio
Viga Huantuy Agosto todos los lunes
Viga Huantuy de Pampa Cruz y Huanacopampa Primer Lunes de Agosto
Viga Huantuy de Checco Cruz Segundo Lunes de Agosto
Viga Huantuy de Tinquerccasa y Paccho Molino Tercer Lunes de Agosto
Viga Huantuy Pumaranra Cuarto Lunes de Agosto
Fiesta Patronal, “Nuestra Señora de la 08 y 09 de Septiembre.
Candelaria”
Aniversario del Centro Poblado de 15 -17 de Septiembre
Tinquerccasa
Aniversario del Centro Poblado Libertadores 20 de Octubre
Todos Los Santos 01 de Noviembre
Aniversario del Centro Poblado de 04 de Diciembre
Huanacopampa
Aniversario del Centro Poblado de Padre Rumí 12 de diciembre
Navidad 25 de Diciembre
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

PLATOS TIPICOS
 Chuño pasi
 Wattia (pachamanca)
 Chuño laccle (Sopa de chuño)
 Putqui de papa
 Chullcce verenda (segundo a base de olluco y papa)
 Api de Chuño
 Patache de trigo con chancho
 Papa con queso
 Puchero
 Segundo de olluco con queso y hapchi
 Cebada Chupi
 Mashca

DANZAS Y COSTUMBRES
 Danza de tijeras
 Latamachos
 Ccachua, Chuño sasuri.
 Cuchuscha
 Residencia (Visita de varayocs a las casas para ver la limpieza y orden)
 Wawa huañuy

B.3. ANÁLISIS DE PELIGROS DE LA ZONA AFECTADA (ANÁLISIS DE RIESGO)


El análisis del riesgo se realizó siguiendo las pautas metodológicas para el análisis de riesgo de desastres en los
proyectos de inversión pública.

Identificación: La identificación de los peligros de riegos se realizó en base al formato 1:


CUADRO Nº 12
PELIGROS DE LA ZONA
PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en
NO HA HABIDO
la zona en la cual se pretende ejecutar el X
REGISTROS
proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la
ESTUDIOS DE
probable ocurrencia de peligros naturales en X
SISMOLOGÍA
la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de
peligros naturales durante la vida útil del X
proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué
características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara
durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Desbordes X
Deslizamientos X
Sismo X X X
FUENTE: Elaboración Equipo Técnico

Preguntas Sobre Características Específicas de Peligros

CUADRO Nº 13
PELIGROS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PIP
De acuerdo a los Lineamientos para interpretación de resultados (Según las Pautas Metodológicas para la
incorporación del AdR de desastres en los Proyectos de Inversión Pública); se concluye, que el proyecto
presenta una situación de RIESGOS BAJO.

B.4. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD


INFRAESTRUCTURA VIAL
El Distrito de Paucará está integrado vialmente con otros distritos y comunidades mediante vías, cuya
clasificación ha sido determinada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

El Distrito de Paucará como capital del distrito no cuenta con un Terminal Terrestre, pero existen locales que
hacen el funcionamiento de paraderos y/o cocheras pero en inadecuadas condiciones de habitabilidad y
funcionabilidad, desde donde existe un transporte permanente hacia otros distritos (Andabamba, Rosario,
Anta, Acobamba, etc.), y comunidades como Tinquerccasa, Pampa Puquio, Padre Rumi, etc.

CUADRO Nº 14
ESTADO SITUACIONAL VIAL Y DE COMUNICACIÓN
PROBLEMA INDICADOR
Débil integración vial y de  05 carreteras afirmadas y 15 trochas carrozables
comunicación. en mal estado.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El Distrito de Paucará cuenta con carreteras afirmadas, carreteras no afirmadas y caminos de herradura, que
integran a las comunidades y centros poblados con la capital distrital; sin embargo, la comunicación a nivel
local es débil, debido a que las trochas carrozables, en número de 15, se encuentran en mal estado por la falta
de mantenimiento y conservación de trocha carrozables, donde los pobladores tienen dificultades para poder
sacar sus productos al mercado regional.

CUADRO Nº 15
RUTAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

TIEMPO
TRAMO TIPO DE VÍA MEDIO DE ACCESO DISTANCIA
APROXIMADO

Lima - Pisco - Autos y/o Camionetas,


Huancavelica - Asfaltada y afirmada Ómnibus hasta 624 km 12 horas y 40 minutos
Paucara Huancavelica
En Auto o
Camioneta 7 horas y
Lima - Huancayo - Autos, camionetas y
Carretera asfaltada 462 km 30 minutos y con
Paucara Ómnibus
Bus 11 horas y 30
minutos
Ayacucho -
Acobamba - Carretera asfaltada Autos y/o Camionetas 170 km 4 horas y 30 minutos
Paucara
Fuente: Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción - Huancavelica

CUADRO Nº 16
RED VIAL DISTRITO DE PAUCARA
LONGITUD
TRAMO TIPO DE VÍA ESTADO
Km
Palmira – Pumaranra - Checco Cruz - Paucará 11.50 Carretera afirmada Regular
Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre Rumi –
17.00 Carretera afirmada Regular
Pampapuquio - Pampa Cruz - Paucará
Paucará - Acobamba 29.00 Carretera afirmada Regular
Chacapampa - Chanquil 05.00 Carretera afirmada Regular
Puente Pumaranra - Santa Cruz 07.00 Carretera afirmada Malo
Pumaranra - Llamacancha 05.50 Carretera No afirmada Regular
Piedra Clavada - Ccollpapampa 03.00 Carretera No afirmada Regular
Repartición Mina - Mayunmarca 10.00 Carretera No afirmada Regular
Repartición Inca Perccan - Santa Cruz 08.00 Carretera No afirmada Regular
Repartición Puente Pumaranra - Huancapite 06.00 Carretera No afirmada Malo
Repartición Checco Cruz - Huanacopampa 02.50 Carretera No afirmada Malo
Repartición Cuchocancha - Inca Perccan 02.50 Carretera No afirmada Malo
Chacapampa - Lirpancca 02.00 Carretera No afirmada Malo
Titimina - Tambraico 06.00 Carretera No afirmada Malo
Tinquerccasa - Chopccapampa 06.00 Carretera No afirmada Malo
Tinquerccasa - Huachhua 07.00 Carretera No afirmada Malo
Huachhua - Llamacancha 04.00 Carretera No afirmada Malo
Paucará - Cuchocancha 02.00 Carretera No afirmada Malo
Paucará - Cullochaca 03.00 Carretera No afirmada Malo
Tenageria - Huaytapampa 03.50 Carretera No afirmada Malo
Fuente: IVP Provincia de Acobamba

ESTADO DE LAS VÍAS


El Distrito de Paucará está articulado con otros distritos y comunidades al 100%, pero en forma deficiente por
el mal estado de las carreteras, no hay un programa de mantenimiento por parte del Instituto Vial Provincial
de la Municipalidad Provincial de Acobamba.

TRANSPORTE
Dentro del sistema de transportes se puede distinguir, que el transporte de pasajeros interprovincial,
interregional mediante ómnibus en regular estado de conservación cuya mayor frecuencia de servicio se da
hacia las ciudades de Huancayo, Lima y Ayacucho e inter distrital a distritos como Andabamba, Rosario, Anta,
Acobamba, etc.

El acceso de las ciudades de Huancayo, Lima, Ayacucho y a la ciudad de Huancavelica, es a través de vía
terrestre.

B.5. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS


B.5.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA – PEA
En el Distrito de Paucará, según el Censo del 2007, realizado por el INEI, la población económicamente activa
de 14 años a más, registra un PEA ocupada de 92 %. La cuál es muy posible que siga manteniéndose. El
07.85% de la PEA está desocupada.

CUADRO Nº 17
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA - PEA DEL DISTRITO DE PAUCARÁ 2007
CATEGORÍA CANTIDAD
Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de
5,799
edad - Total
Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de
4,198
edad - Mujeres
Población Económicamente Activa (PEA) de 14 y más años de
1,601
edad - Hombres
Tasa de Actividad Económica de la PEA de 14 y más años de edad 40
% de PEA OCUPADA 92.15
% de PEA DESOCUPADA 07.85
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI
De acuerdo a la información censal de 2007, la población económicamente activa del Distrito de Paucará, en
su mayoría se dedica a actividades económicas primarias, seguido por las actividades terciarias.

CUADRO Nº 18
ACTIVIDAD ECONÓMICA DISTRITO DE PAUCARÁ 2007
ACTIVIDAD ECONÓMICA % TOTAL
DISTRITO DE PAUCARÁ 100.00 5,922
Actividades Primarias 68.15 4,036
Actividades Secundarias 1.28 76
Actividades Terciarias 19.25 1,140
No Especificado 3.46 205
Desocupado 7.85 465
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

GRÁFICO Nº 02

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI.

B.5.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS


Las dos actividades primarias principales en las cuales se sustenta la actividad económica del Distrito de
Paucará, son:

ACTIVIDAD AGRÍCOLA
En el Distrito de Paucará, la principal actividad es la agricultura y representa aproximadamente un alto
porcentaje de los ingresos de los jefes de familia de la población total y un bajo porcentaje de los ingresos del
resto de la familia.

CUADRO Nº 19
SUPERFICIE AGRÍCOLA DISTRITO DE PAUCARÁ
SUPERFICIE AGRÍCOLA SUPERFICIE NO AGRÍCOLA
PROVINCIA Y TOTAL PASTOS NATURALES OTRAS
BAJO EN MONTES
DISTRITO GENERAL TOTAL TOTAL NO CLASES DE
RIESGO SECADO SUB TOTAL MANEJADOS Y BOSQUES
MANEJADOS TIERRAS
ACOBAMBA 77,942.95 13,064.35 8,965.65 4,098.70 64,878.60 52,180.65 180.75 51,999.90 9,665.30 3,032.65
PAUCARA 19,955.36 8,874.93 6.90 8,868.03 11,080.43 9,558.50 39.58 9,518.92 27.82 1,494.11
Fuente: PRONAMACHS
CUADRO Nº 20
SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA
CATEGORÍA CANTIDAD
Total Superficie Agrícola 8,874.93 Has.
Superficie Agrícola Bajo Riego 6.90 Has.
Superficie Agrícola en Secano 8,868.03 Has.
Total Superficie No agrícola (Pastos Naturales) 9,558.50 Has.
Superficie agrícola manejada 39.58 Has.
Superficie Agrícola No manejada 9,518.92 Has.
Montes y Bosques 27.82 Has.
Otras tierras 1,494.11 Has.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Hasta hoy las técnicas utilizadas han limitado la evolución de la agricultura que es predominantemente de
subsistencia con vocación para cultivos permanentes (papa y trigo) y transitorios (arveja, habas, etc.).

La productividad agrícola del distrito es baja, teniendo como principales factores el alto porcentaje de
superficie agrícola es terreno en secano, el 100% de la producción es extensiva, sin ninguna asistencia técnica
y alto parcelamiento de los terrenos de cultivo.

Los rendimientos de los cultivos agrícolas casi en todos los productos están por debajo de los rendimientos
nacionales y regionales. Los rendimientos distritales en algunos casos están por encima de los rendimientos
alcanzados a nivel provincial.

CUADRO Nº 21
RENDIMIENTOS DE LOS PRODUCTOS PRODUCIDOS EN LA REGIÓN, PROVINCIA Y EN PAUCARÁ
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO
PRODUCTO
HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA
Arveja grano verde 2,477.00 1,902.52 2,385.96
Avena 9,358.97 0.00 0.00
Cebada grano 1,280.45 1,294.43 1,230.05
Haba grano verde 3,549.53 3.507.69 3,507.69
Haba grano seco 1,582.65 1,424.95 1,507.94
Papa 10,745.80 11,505.54 11,044.13
Tarhui 1,240.80 1,223.68 1,123.60
Trigo 1,248.68 1,171.57 1,272.73
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

En este aspecto los principales volúmenes de producción lo constituye la papa, que entra al proceso de
comercialización dejando un valor agregado poco significativo; el nivel tecnológico desarrollado es semi
técnico, puesto que el uso de semillas, variedad de plantas no garantizadas, abonos y pesticidas, así como las
técnicas durante y post cosecha no tienen una dirección técnica adecuada por lo que los rendimientos de
producción no son los mejores.
Los pobladores del Distrito de Paucará, desarrollan una actividad agrícola tradicional. El 98.52% de la
superficie agrícola son en secano, siendo un factor limitante para la productividad y la intensificación de la
producción agrícola; a eso se suma la poca disposición de maquinarias que mecanicen el agro.

CUADRO Nº 22
RENDIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA
PROBLEMA INDICADOR
Baja Productividad Bajos rendimientos de la producción agrícola:
Agrícola  Rendimiento de Arveja Grano Verde:
1,311.48 Kg/Has.
 Rendimiento de Cebada: 1,230.05 Kg/Has.
 Rendimiento de Haba Grano Verde:
3,507.69 Kg/Has.
 Rendimiento de Haba Grano Seco: 1,507.94
Kg/Has.
 Rendimiento de Papa: 11,044.13 Kg/Has.
 Rendimiento de Tarhui: 1,123.60 Kg/Has.
 Rendimiento de Trigo: 1,272.73 Kg/Has.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

CUADRO Nº 23
RENDIMIENTO DE LA TECNIFICACIÓN Y MECANIZACIÓN DEL AGRO
PROBLEMA INDICADOR
Limitada tecnificación y  El 98.52% de cultivos en secano.
mecanización del agro  95.00% de las unidades agropecuarias
son conducidos de manera tradicional.
 Déficit de tractores agrícolas seis.
 01 cadena productiva con asistencia
técnica.
 Uso de abonos sintéticos sin asistencia
técnica.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Los tipos de arado tradicional vigentes en el distrito, son los arados de tracción animal, tanto de hierro como
de palo, y el arado de pie o “chaquitajlla”.
ACTIVIDAD PECUARIA
Existe una actividad pecuaria donde destaca la producción de lana de ovino; así como también la de carne y
leche vacuna, carne de ovino y carne de puerco, las cuales contribuyen en 80% al VBP del subsector; en las
zonas altas se crían ovinos, caprinos, alpacas, en menor escala y animales de carga como llamas.

Asimismo la crianza que predomina en el Distrito de Paucara es la del ganado ovino, seguido por el vacuno,
caprino, porcino y los camélidos sudamericanos (alpacas, llamas y vicuñas). Los sistemas de crianza utilizados
son el extensivo en terrenos de pasturas naturales y el semi-extensivo, por lo general en los valles de baja
altitud. La difusión de prácticas pecuarias encuentra también su principal freno en la baja rentabilidad de la
crianza de los distintos tipos de ganado. Las zonas ganaderas que destacan por contar con excedentes para el
mercado presentan niveles aceptables de prácticas pecuarias, pero en las zonas donde predomina la
ganadería familiar los indicadores muestran una ausencia casi absoluta de tales prácticas.

Debido a la importancia de la ganadería en el Distrito de Paucara, el grado de difusión de las prácticas


pecuarias merece una especial atención. La situación es alarmante si se considera que el 40% de las unidades
no realizan ninguna de las principales prácticas de esta actividad. Las vacunaciones son aplicadas por el 38%
de las unidades agropecuarias y los baños y dosificaciones por menos del 25%. Las unidades que vacunan,
bañan y dosifican a sus animales, alcanzan sólo el 14%, mientras que el uso de alimentos balanceados y la
inseminación artificial casi no se practican.

ACTIVIDAD FORESTAL
El Distrito de Paucará se caracteriza por presentar relieves bien definidos: valles, en donde se realizan
actividades agrícolas casi en su totalidad y comprende las terrazas y planicies de la zona en estudio; laderas
emplazadas en las faldas contiguas a los valles en donde se desarrollan actividades agropecuarias y las partes
altas de los cerros, que comprende declives y ascensiones pronunciadas, cuya aptitud natural es
innegablemente forestal, aunque también allí se desarrollan actividades agrícolas en deterioro de la calidad
de los suelos por la erosión a los que son expuestos con estas prácticas.
CUADRO Nº 24
EXISTENCIA DE BOSQUES TERRENOS DISPONIBLES PARA LA FORESTACIÓN
POTENCIALIDAD INDICADOR
Existencia de bosques y  19 bosques con 127,000 árboles de
terrenos disponibles para diferentes especies.
la forestación  10 áreas de terreno disponibles para
forestar 70000 plantones de árboles.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Resultado del diagnóstico descentralizado se registró 19 bosques en los que aproximadamente hay 127,000
árboles, recursos que contribuyen a la conservación del medio ambiente. En el cuadro siguiente se detalla la
condición de cada bosque.

CUADRO Nº 25
INVENTARIO DE BOSQUES
CANTIDAD
NOMBRE DEL
Nº LUGAR TIPO DE PLANTÓN DE
BOSQUE
PLANTONES
1 Huachhua Lima Ccata Eucalipto 10,000.
2 Huachhua Pucasaiwa Eucalipto 20,000
3 Huachhua Picoy Huaccata Eucalipto 20,000
4 Libertadores Tastaccasa Eucalipto 6,000
5 Libertadores Cerro Golgota Eucalipto 4,000
6 Libertadores Yuraccmito Eucalipto 12,000
7 Huanacopampa Qanaycuchu Eucalipto, Motoy, Quinual 10,000
8 Paucará Cochinellas Eucalipto 1,000
9 Paucará Cucharayco Eucalipto 3,000
10 Mejorada Puca Orccon Eucalipto 1,000
11 Mejorada Uiscachacco Eucalipto 2,000
12 San Pedro Tostaccasa Eucalipto 1,000
13 Padre Rumí Yacu Paccari Eucalipto 3,000
14 Padre Rumí Olluco Pata Eucalipto 3,000
15 Pampapuquio Huaytapampa Pino 1,000
16 Paccho Molino Paccho Molino Eucalipto 10,000
17 Santa Cruz Qarasinqa Quinual 1,000
18 Pumaranra Chichina Pino, Eucalipto 6,000
19 Tinquerccasa Yacu Urccon Eucalipto, Pino 13,000
TOTAL PLANTONES 127,000
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Por otra parte, se ha registrado zonas aptas para la forestación, en el Cuadro Nº 37 se detalla el lugar donde
se puede forestar y la cantidad de árboles.

CUADRO Nº 26
NUEVAS ÁREAS PARA FORESTAR
CANTIDAD
CENTRO
Nº LUGAR TIPO DE PLANTÓN DE
POBLADO
PLANTONES
1 Huachhua Piciy Huaccata Pino 20,000
2 Libertadores Cuchimachay Pino 6,000
3 Pampapuquio Cubrivena Pino 10,000
4 Pampapuquio Huaytapampa Pino 5,000
5 Ccollpa Yuraccmina Pino, Quinual 3,000
6 Ccollpa PucaSaywa Pino 6,000
7 Checco Cruz Checco Cruz Quinual 5,000
8 Pumaranra Accchi Ccacca Pino, Eucalipto 4,000
9 Pumaranra Hatun Ccacca Pino 5,000
10 Pumaranra Sepultura Pino 6,000
TOTAL PLANTONES 70,000
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

AGROINDUSTRIA
Del análisis realizado se desprende que el desarrollo tecnológico del distrito se caracteriza por el bajo nivel del
uso de tecnología en los procesos productivos, consecuencia, entre otros factores, de una cobertura
insuficiente de capacitación, así como el limitado acceso al crédito. El productor, en la mayor parte de los
casos ha recibido una formación educativa muy básica o inadecuada, que afecta negativamente la
productividad, la competitividad y generan en consecuencia baja rentabilidad.

Para mencionar algunos ejemplos del nivel de tecnología aplicado en el Distrito de Paucara, se detallan
algunas características de los usos en el agro y en la actividad ganadera.

En cuanto a la primera, los usos tradicionales son los que predominan en el manejo de cultivos; el control
fitosanitario se realiza en forma incipiente. Por lo general, las unidades agropecuarias manejadas por los
productores de la región vienen teniendo, desde hace muchos años atrás, baja rentabilidad en su producción,
básicamente por la no utilización de semillas mejoradas y mala utilización de fertilizantes y plaguicidas.

“El uso de agroquímicos es ínfimo, mientras que los abonos orgánicos son usados por el 72% de las unidades
productivas. Las semillas mejoradas constituyen un insumo de uso restringido en el departamento, menos del
10% de las unidades buscan mejorar la calidad de las semillas que necesitan para sus cultivos”.

La falta de control de plagas impide alcanzar índices de productividad y rentabilidad adecuados. Además
existe poca disponibilidad de maquinaria agrícola, la cual se reduce a máquinas cultivadoras, molinos para
granos y tractores en escaso número.

B.6. CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICOS DE LA POBLACIÓN


SOCIODEMOGRÁFICOS
Debido a un relativo repliegue político y económico de la región y a una desigualdad en la distribución del
poder de la autoridad, la estructura social de la Provincia de Acobamba, presenta rasgos típicos de un sistema
de dominio tradicional ejercicio por una minoría en subordinación de la mayoría, siendo la participación
ciudadana un instrumento de gestión de reciente incorporación, no entendiéndose de manera integral el
espíritu del mismo. El proceso de urbanización, se ha configurado de manera espontánea y lenta como todos
los asentamientos rurales en el área teniendo flujos mayores en circunstancias especiales de auge económico
y retrayéndose en la década pasada por el terrorismo que vivió la zona y el país.

En consecuencia a esta manifestación externa del proceso de urbanización, las causas que explican esta
situación y sus repercusiones socio – económicas, modificando el funcionamiento de las unidades de
producción desplazando la importancia de los centros agropecuarios hacia las concentraciones de las
principales ciudades.
Los factores principales que coadyuvaron a esta respuesta se pueden considerar como resultado del
fenómeno migratorio y la estructuración de las actividades económicas. Es de hacer notar sin embargo, que si
bien existe una marcada tendencia a la emigración en las zonas rurales, esta generalmente resulta ser de
carácter temporal debido principalmente a la estructuración de las actividades económicas y a las formas de
explotación agrícola, por cuanto al no permitir una ocupación permanente de lugar a períodos
desplazamientos de la población ocupada en este distrito.
La estructura de las actividades económicas, del Distrito de Paucará por el mismo proceso de su evolución, se
ha observado como una constante progresiva las actividades agrícolas dando lugar a que la mayoría de la
población se asiente en el campo, pero lo que también causa es una baja economía en los pobladores,
buscando estos emigrar a la provincia, capital y otras ciudades en busca de oportunidades de trabajo.

 ALTA TASA DE POBREZA

CUADRO Nº 27
POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA 2009
PROBLEMA INDICADOR
Alta Tasa de  89.10% de pobres a nivel del distrito.
Pobreza  57.50% de pobres extremos
 31.50% de pobres no extremos.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Según el mapa de pobreza 2009, Paucará está considerado como un distrito pobre extremo, pues el 89.10%
de la población es pobre. Esta situación se agrava más debido a que el 57.50% de la población se encuentra en
extrema pobreza.

Las pobreza de esta zona se caracteriza por la alta dependencia económica, por la insuficiencia de ingresos
para cubrir sus necesidades, hogares con alto índice de hacinamiento y limitados servicios básicos, hogares
con niños que no asisten a la escuela y adultos con limitada instrucción.

CUADRO Nº 28
POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, COMPARANDO EL DEPARTAMENTO Y LA PROVINCIA 2009
% DE POBREZA
% NO
DESCRIPCIÓN TOTAL NO
EXTREMOS POBRES
POBRES EXTREMOS
Departamento de
77.20 46.80 30.40 22.80
Huancavelica
Provincia de
79.90 47.70 32.30 20.10
Acobamba
Distrito de Paucará 89.10 57.50 31.50 10.90
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Del mismo mapa de Pobreza 2009, se deduce que Paucará ocupa el puesto 54 de los 1836 distritos en pobreza
a nivel nacional, el puesto 5 de 94 distritos a nivel regional y el puesto dos de los ocho distritos que hay a nivel
provincial. Ver el Cuadro Nº 08.

CUADRO Nº 29
UBICACIÓN DEL DISTRITO EN EL MAPA DE POBREZA 2009
REGIÓN PROVINCIA
NACIONAL
HUANCAVELICA ACOBAMBA
54 de 1836 05 de 94 02 de 08
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

 ALTO ÍNDICE DE VIOLENCIA FAMILIAR


CUADRO Nº 30
ÍNDICE DE VIOLENCIA FAMILIAR
PROBLEMA INDICADOR
Alto Índice de Violencia  20% de mujeres que sufren violencia.
Familiar.  Más del 50% de población con actitudes
violentas.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

La violencia familiar es un problema que permanentemente se da en las familias del Distrito de Paucará.
Aproximadamente el 20% de Mujeres sufren violencia anualmente. Por otra parte más del 50% de la
población del Distrito de Paucará tienen prácticas violentas que afectan a la armonía distrital.

 ALTO ÍNDICE DE MALTRATO Y TRABAJO INFANTIL

CUADRO Nº 31
ÍNDICE DE MALTRATO Y TRABAJO INFANTIL
PROBLEMA INDICADOR
Alto Índice de Maltrato y  40% de niños sufren maltrato físico y
Trabajo Infantil sicológico.
 60% de niños con trabajo infantil.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El maltrato y trabajo infantil son otro de los problemas y aproximadamente el 40% de niños sufre violencia
física o sicológica ya sea en la casa por acciones de los padres o hermanos o en la calle o instituciones
públicas.

El trabajo infantil se ve como una cosa normal y aproximadamente el 60% de niños tiene que realizar
cotidianamente trabajos destinados a los mayores.

 ALTA TASA DE MIGRACIÓN

CUADRO Nº 32
ÍNDICE DE MIGRACIÓN
PROBLEMA INDICADOR
Alta Tasa de migración  30.90% personas por mil habitantes
emigran.
 07.05% personas por mil habitantes
inmigran.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Según información de la MICRORED de Paucará, 34.40% hombres por mil emigran, mientras que 08.80%
hombres por mil inmigran; es decir; hay una migración negativa (-25.60% por mil habitantes) de hombres. En
cuanto a mujeres la tasa de migración es menor el 27.40% mujeres por mil emigran, mientras que 07.10%
inmigran, es decir; en el caso de mujeres también hay una migración negativa (-20.30% por mil habitantes). En
resumen, la migración de la población del Distrito de Paucará es negativa, (-22.80% por mil habitantes)
porque salen más personas del Distrito de Paucará, en busca de trabajo y nuevas condiciones de vida. El
movimiento migracional de la población es a partir de los 15 años de edad, lo cual se evidencia en las
pirámides poblacionales.
CUADRO Nº 33
INMIGRACIÓN E EMIGRACIÓN DE LOS POBLADORES DE PAUCARÁ, AÑO 2010
CATEGORÍA HOMBRES MUJERES PROMEDIO
Inmigración 08.80% 07.10% 07.95%
Emigración 34.40% 27.40% 30.90%
Migración -25.60% -20.30% -22.95%
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

 ALTA TASA DE ANALFABETISMO

CUADRO Nº 34
ÍNDICE DE ANALFABETISMO
PROBLEMA INDICADOR
Alta Tasa de  22.7% de analfabetismo.
Analfabetismo  34.9% de mujeres mayores de 15 años
analfabetas
 2.5 % de población de 6 a 16 años que no
asisten a la escuela y es analfabeta
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El Distrito de Paucará tiene un índice alto de analfabetismo, según el Censo 2007, realizado por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI) Paucará registra 22.70% de población que es analfabeta. El sector
más afectado por este problema son las mujeres pues la tasa de analfabetismo de mujeres de 15 a más años
es de 34.90%. Este problema se agrava debido a que hay un 02.50% de pobladores en edad escolar que no
asisten a la escuela y es analfabeta, tal como muestra el cuadro anterior.

 BAJA CALIDAD EDUCATIVA

CUADRO Nº 35
ÍNDICE DE EDUCACIÓN
PROBLEMA INDICADOR
Baja Calidad Educativa  45% de las infraestructuras de la I.E. en
condiciones malas.
 80% de docentes no reciben capacitación
pedagógica.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

La Educación en el Distrito de Paucará, presenta varios factores que limitan el desarrollo eficaz de la
población. Según la información recogida en los talleres participativos, el 45% de las Infraestructuras de las
instituciones educativas no reúnen las condiciones adecuadas. Los Programas de PRONOIE no cuentan con
infraestructura, los mobiliarios y el equipamiento se encuentran en mal estado. Asimismo, los docentes,
tienen pocas oportunidades para capacitarse en temas educativos, de acuerdo al avance y la realidad de la
zona, aproximadamente el 80% de docentes no reciben capacitación pedagógica.

 ALTA TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR

CUADRO Nº 36
ÍNDICE DE DESERCIÓN ESCOLAR
PROBLEMA INDICADOR
Alta Tasa de Deserción  04.90 % de deserción en nivel inicial.
Escolar  46.73 % de deserción en nivel primaria.
 06.09 % en nivel secundaria.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021
La deserción y el ausentismo escolar, tiene como causa principal el bajo ingreso económico, situación que
exige a la población en edad escolar a trabajar en las labores familiares. En algunos casos migran a las
ciudades en busca de empleo y mejores oportunidades. La deserción escolar alcanza el 4.9% en nivel inicial,
46.73% en primaria y 6.09% en secundaria (información recogida en los talleres participativos).

CUADRO Nº 37
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR
PROBLEMA INDICADOR
Deficiente Infraestructura  35.71% de la infraestructura de las I.E. son de
y Equipamiento Escolar material rustico y están en malas condiciones.
 Déficit de 499 carpetas en las I.E.
 Déficit de 17 ambientes de servicios higiénicos
en las I.E.
 11 servicios higiénicos de las I.E. son letrinas.
 0% de I.E. conectados a internet.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

SERVICIOS BÁSICOS
 SALUD

CUADRO Nº 38
NIVELES DE ATENCIÓN DE SALUD DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
POTENCIALIDAD INDICADOR
Presencia de Instituciones  02 Centros de Salud
de Salud  06 Puestos de Salud.
 07 Medico, 12 Obstetrices, 08 Enfermeros y 24
Técnicos.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El Distrito de Paucará, cuenta con dos (02) Centro de Salud y seis (06) Puestos de Salud que pertenecen a la
Micro Red de Salud Centro de Paucará. Los Centros de Salud están ubicados, uno en la capital del distrito y
otra en el Centro Poblado de Tinquerccasa. Los Puestos de Salud están ubicados en las comunidades de
Chopccapampa, Huachhua, Libertadores, Paccho Molino, Pampapuquio y Pumaranra.

En cuanto a personal que brinda servicios en los establecimientos de salud del distrito, en total hay 07
médicos, 12 Obstetrices, 08 enfermeros, 09 personal no médico y 24 técnicos.

CUADRO Nº 39
ESTABLECIMIENTOS Y PERSONAL DE SALUD DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
PERSONAL PERSONAL
ESTABLECIMIENTO MEDICO OBSTETRIZ ENFERMEROS NO TÉCNICO
MÉDICO
Centro de Salud de Paucará 05 06 06 06 15
Centro de Salud de Tinquerccasa 02 01 02 03 01
Puesto de Salud de Paccho Molino 02
Puesto de Salud de Pampapuquio 01 01
Puesto de Salud de Pumaranra 01 02
Puesto de Salud de Chopccapampa 01 01
Puesto de Salud de Huachhua 01 01
Puesto de Salud de Libertadores 01 01
F
TOTAL 07 12 08 09 24
u
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021
CUADRO Nº 40
NIVELES DE ATENCIÓN DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
PRIMER NIVEL DE SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL DE
ÍTEM LOCALIDAD ZONA
ATENCIÓN DE ATENCIÓN ATENCIÓN
CENTRO DE SALUD
DE ACOBAMBA

CENTRO DE ESSALUD
ZONA URBANA DE
01 URBANA - SALUD DE ACOBAMBA
PAUCARA
PAUCARÁ
CENTROS PRIVADOS
DE ATENCIÓN DE
ACOBAMBA
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

La zona urbana de Paucara donde se desarrolla el proyecto hace uso del Centro de Salud del Distrito de
Paucará, este equipamiento son para la atención de enfermedades leves; y los más graves son derivados a la
Provincia de Acobamba, donde existen equipamientos destinados a la salud como la presencia de ESSALUD;
así mismo es importante mencionar que se cuenta con servicios como boticas, farmacias u otros, los
medicamentos son proporcionados por el Centro de Salud de Paucará.

Los pobladores de la zona urbana de Paucara, carecen de los conocimientos de educación sanitaria y
disposición final de los residuos sólidos; arrojan la basura en lugares públicos. Según las informaciones
estadísticas del Centro de Salud de Paucará, se han incrementado considerablemente las enfermedades de
origen hídrico.

CUADRO Nº 41
MANEJO ORGANIZADO DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
POTENCIALIDAD INDICADOR
Manejo organizado del  11 Juntas Administradoras de agua potable.
agua para consumo
humano.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El agua es uno de los elementos que escasea durante la época de estío. Sin embargo a pesar de la limitada
presencia del agua en las Comunidades y Centros Poblados, los pobladores se han organizado para utilizar
algunas fuentes de agua.

Según Informes de la Oficina de Estadísticas de la Dirección Regional Agraria, en el distrito hay once Juntas
Administradoras de Agua Potable, que han hecho los trámites y tienen licencia con vigencia indeterminada de
catorce fuentes de agua del tipo manantial.
CUADRO Nº 42
REGISTRÓ ADMINISTRATIVO DE DERECHOS DE USO DE AGUA CON FINES DE USO HUMANO DEL DISTRITO DE PAUCARA

RESOLUCIÓN FUENTE VOLUMEN


CAUDAL
USUARIO CLASE DE DERECHO VIGENCIA OTORGADO
LPS
Nº FECHA TIPO NOMBRE M3/Año

JAAP - Checco Cruz - Huanacopampa 181-2003 26/09/2003 Licencia Indeterminado Manantial Maccmapaccha Millpo 61,495.200 .95

JAAP- Comunidad de Paucará 130-2004 26/03/2004 Licencia Indeterminado Manantial Toccyacc 40,681.440 29

JAAP – C. C. Tinquerccasa 186-2004 28/06/2004 Licencia Indeterminado Manantial Hospital Puquio 14,506.560 .46

JAAP -C.C. Putaccapampa 005-2006 04/01/2006 Licencia Indeterminado Manantial Yacu Paccari 7,776.000 38

JAAS- C.P. Huanacopampa 006-2006 06/01/2006 Licencia Indeterminado Manantial Wariccacca 11,819.520 56

JASS - Anexo Santa Cruz de Paccho 673-2008 23/07/2008 Licencia Indeterminado Manantial Millpopampa y Accohuaycco 12,783.74 .41

JAAP – C. P. Pampapuquio 208-2009 05/05/2009 Licencia Indeterminado Manantial Challhuana 33,895.910 .07

JAAP - Barrio Antaccasa 215-2009 07/05/2009 Licencia Indeterminado Manantial Ñahuincucho 6,562.940 21

JAAP - Anexo de Chopccapampa 514-2009 09/06/2009 Licencia Indeterminado Manantial Liriocucho 16,541.070 .53

Yawarpuquio, Ñawinpuquio y
JASS – C. C. de Padre Rumí 784-2009 23/12/2009 Licencia Indeterminado Manantial 15,544.620 .5
Yacupaccari

JASS – C. C. San Pedro Chacapampa 786-2009 23/12/2009 Licencia Indeterminado Manantial Piscina 8,303.750 .26
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021
En el siguiente cuadro se detalla las estadísticas de enfermedades reportados por el Centro de Salud de
Paucará y Provincia de Acobamba.

CUADRO Nº 43
MORBILIDAD POR INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS, ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS Y
DESNUTRICIÓN CRÓNICA
PROBLEMA INDICADOR
Morbilidad por  43.33% Enfermedades del sistema respiratorio agudas.
infecciones respiratorias  23.10% Enfermedades del sistema digestivo agudas.
agudas y enfermedades  10.39% Enfermedades infecciosas diarreicas agudas.
diarreicas agudas.

Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

Las principales causas más comunes de mortalidad que sufre la población del Distrito de Paucará, según
registros del Centro de Salud de Paucará corresponden a las siguientes enfermedades: Bronconeumonías,
Neumonías, Tumores Malignos de Estómago, Insuficiencia Cardiaca Congestiva, Trastornos Mentales,
Obstrucciones Intestinales, etc.

CUADRO Nº 44
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
ENFERMEDAD CASOS %
Septicemias 09 11
Tumor Maligno del Estomago 06 07
Neumonía 06 07
Efectos de otras causas externas 05 06
Insuficiencia Cardiaca 04 05
Tumor Maligno de los Bronquios 03 04
Infección Renal Aguda 03 04
Efecto Toxico de Plaguicida 03 04
Alcoholismo 03 04
Anemias Nutricionales 02 02
Otras Causas de Mortalidad 39 47
TOTAL 83 100
Fuente: Centro de Salud de Paucará

La población adolece de enfermedades respiratorias (43.33%), como consecuencia del frío y los cambios
bruscos de la temperatura, siendo más afectado los niños y ancianos; además están las enfermedades del
sistema digestivo (23.10%), enfermedades infecciosas diarreicas agudas (10.39%), datos que se indican en el
Cuadro Nº 73. Así mismo, el estado situacional de salud de la población, es insatisfactorio debido al factor
económico – social, y a limitaciones de infraestructura, personal, equipamiento quirúrgico, medicinas y
movilidad.

CUADRO Nº 45
PRINCIPALES ENFERMEDADES DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PAUCARA
ENFERMEDAD %
Enfermedades respiratorias 43.33
Enfermedades del sistema digestivo 23.10
Enfermedades diarreicas agudas 10.39
Otras enfermedades 23.18
TOTAL 100.00
Fuente: Centro de Salud de Paucará
CUADRO Nº 46
ALTAS TASAS DE DESNUTRICIÓN EN NIÑOS MENORES DE TRES AÑOS, MADRES GESTANTES Y ANCIANOS
PROBLEMA INDICADOR
Altas Tasas de  61.00% de desnutrición crónica en niños
Desnutrición en niños menores de tres años.
menores de tres años,  47.00% de desnutrición crónica en madres
madres gestantes y gestantes.
ancianos.  43.00% de desnutrición crónica en ancianos.
Fuente: Centro de Salud de Paucará

Los niveles de desnutrición son alarmantes, según el TDI de Paucará del año 2010, el 61.00% de niños
menores de 03 años; y según información de Centro de Salud de Paucará, 47.00% en madres gestantes y
43.00% en ancianos, están desnutridos.

CUADRO Nº 47
DESNUTRICIÓN EN NIÑOS, MADRES GESTANTES Y ANCIANOS DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
CATEGORÍA %
Niños bien nutridos 39
Niños bien alimentados 52
Madres gestantes desnutridas 47
Ancianos desnutridos 43
Fuente: Centro de Salud de Paucará

CUADRO Nº 48
BAJA ESPERANZA DE VIDA DEL POBLADOR DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
PROBLEMA INDICADOR
Baja esperanza de vida del  57.80 años de esperanza de vida al nacer.
poblador del distrito de  56.40 años de esperanza de vida de las mujeres.
Paucará  59.20 años de esperanza de vida de los
hombres.
Fuente: Centro de Salud de Paucará

El poblador del Distrito de Paucará, tiene una esperanza de vida baja, pero a pesar de esta situación tiene una
proyección de incrementar sus años de vida al nacer.

Se evidencia además que el sexo femenino tiene una esperanza de vida menor que la del sexo masculino y
esto se mantiene en el tiempo.

CUADRO Nº 49
ESPERANZA DE VIDA DEL POBLADOR DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
CATEGORÍA AÑOS
Esperanza de vida al nacer 57.80
Esperanza de vida de las mujeres 56.40
Esperanza de vida de los hombres 59.20
Fuente: Centro de Salud de Paucará.
 EDUCACIÓN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Se cuentan con instituciones educativas a nivel inicial, primario, secundario y superior en el distrito de
Paucara, para lo cual si los alumnos quieran cursar estudios universitarios tienen que acudir hasta la ciudad de
Acobamba donde se encuentra la sede de la Universidad de Huancavelica, o en todo caso hasta las ciudades
de Huancavelica y Huancayo.
La ciudad de Paucara cuenta con tres instituciones educativas a nivel inicial, 01 a nivel primario, 01 a nivel
secundario y 01 a nivel superior para que los estudiantes acudan a sus centros de estudios, y para estudios
superiores universitarios se cuenta con la sede de la Universidad de Huancavelica en la ciudad de Acobamba.

CUADRO Nº 50
INSTITUCIÓNES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE PAUCARA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIVEL INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIVEL INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIVEL


INSTITUCIÓN EDUCATIVA NIVEL SECUNDARIA
ÍTEM LOCALIDAD INICIAL PRIMARIA SUPERIOR

Nº CONDICIÓN Nº CONDICIÓN NOMBRE CONDICIÓN NOMBRE CONDICIÓN


INSTITUTO DE
EDUCACION
125
NUESTRA SEÑORA DE SUPERIOR
01 PAUCARÁ 679 ESTATAL 36170 ESTATAL ESTATAL ESTATAL
COCHARCAS TECNOLOGICO
948
PÚBLICO DE
“PAUCARA”
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

El nivel cultural de la zona es bajo, a razón de la deficiente prestación de servicios educativos; ofertando los
servicios educativos en condiciones malas y/o regulares, los restringen y alejan al estudiando a otras zonas
que ofrezcan mejores condiciones de enseñanza y desarrollo personal.

El idioma que se práctica en el ámbito es el español y en un mínimo porcentaje el quechua, como una
comunicación cotidiana y en cualquier tipo de reuniones que se tiene.

La religión que se profesa en el área de influencia es la católica, y de igual manera en un mínimo porcentaje
otras religiones.

 AGUA POTABLE

CUADRO Nº 51
DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA POTABLE, DESAGÜE Y ELECTRICIDAD DEL DISTRITO DE PAUCARA
PROBLEMA INDICADOR
Deficiente Servicio de  100.00% DE LA POBLACIÓN CONSUME AGUA
Agua potable, desagüe y NO POTABLE.
electricidad.  61.00% DE HOGARES CONSUMEN AGUA DE
RÍO, ACEQUIA, MANANTIAL O SIMILAR.
 52.00% no tiene ningún tipo de servicio de
desagüe.
 56.00% de las viviendas no tiene servicio
eléctrico.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El Servicio de Agua es administrado en su mayoría por las JASS. El 100% de este servicio es entubado. Según el
Censo del 2007, solo el 34.00% contaba con agua dentro de la vivienda a través de la Red pública, el 05.00%
con agua fuera de la vivienda por Red pública, y el 61.00% obtenía el agua de pozos, acequias manantiales o
riachuelos.
CUADRO Nº 52
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE PAUCARÁ
CATEGORÍA CANTIDAD %
Red pública dentro de la vivienda. (Agua potable) 1,726 34.00
Red Pública Fuera de la vivienda 264 05.00
Pozo, acequia, rio, manantial, etc. 3,040 61.00
TOTAL 5,030 100.00
FUENTE: Estadística de Centros Poblados 2007 – INEI

 SANEMIENTO BASICO

CUADRO Nº 53
DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA POTABLE, DESAGÜE Y ELECTRICIDAD DEL DISTRITO DE PAUCARA
PROBLEMA INDICADOR
Deficiente Servicio de  100% de la población consume agua no potable.
Agua potable, desagüe y  61.00% de hogares consumen agua de río,
electricidad. acequia, manantial o similar.
 52.00% NO TIENE NINGÚN TIPO DE SERVICIO
DE DESAGÜE.
 56.00% de las viviendas no tiene servicio
eléctrico.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

El Servicio de Desagüe, es atendido solo a la capital del distrito y algunos centros poblados. El 52.00% de
viviendas no tienen ningún tipo de servicio de desagüe. El 32.00% tiene letrinas, y solo el 15.00% tiene
servicios de desagüe dentro de las viviendas.

CUADRO Nº 54
CONDICIÓN DE LOS SERVICIOS DE DESAGÜE
CATEGORÍAS CANTIDAD %
Red pública de desagüe dentro de la Vivienda. 747 15.00
Red pública de desagüe fuera de la Vivienda. 69 01.00
Pozo séptico, ciego o negro /Letrina 1,584 32.00
No tiene 2,630 52.00
TOTAL 5,030 100.00
Fuente: Estadística de Centros Poblados 2007 – INEI

 ENERGIA ELECTRICA

CUADRO Nº 55
DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA POTABLE, DESAGÜE Y ELECTRICIDAD DEL DISTRITO DE PAUCARA
PROBLEMA INDICADOR
Deficiente Servicio de  100% de la población consume agua no potable.
Agua potable, desagüe y  61.00% de hogares consumen agua de río,
electricidad. acequia, manantial o similar.
 52.00% no tiene ningún tipo de servicio de
desagüe.
 56.00% DE LAS VIVIENDAS NO TIENE SERVICIO
ELÉCTRICO.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021
En el Distrito de Paucará, tiene una cobertura de 44.00% de viviendas con energía eléctrica, según el Instituto
Nacional de Estadística e Informática - 2007, alcanza a todos los Centros Poblados, comunidades campesinas,
anexos y la capital distrital.

CUADRO Nº 56
CONDICIÓN DE LOS SERVICIOS ELÉCTRICOS
CATEGORÍAS CANTIDAD %
Si tiene alumbrado eléctrico 2,195 44.00
No tiene alumbrado eléctrico 2,835 56.00
TOTAL 5,030 100.00
Fuente: Estadística de Centros Poblados 2007 – INEI

 LIMPIEZA PÚBLICA

CUADRO Nº 57
DEFICIENTE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
PROBLEMA INDICADOR
Deficiente manejo de los  100.00% de los residuos sólidos no tiene
residuos sólidos tratamiento.
 Ningún camión colector apropiado.
 100.00% de Centros Poblados sin relleno
Sanitario.
 00.00% Plantas de tratamiento de residuos
sólidos.
 02.00% de residuos sólidos se recicla.
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021

En el Distrito de Paucará, el manejo de residuos sólidos es deficiente, debido a que no hay un buen
equipamiento tanto a nivel de manejo en las viviendas, así como en el recojo y en la disposición final de los
residuos sólidos. En las viviendas los pobladores utilizan cualquier recipiente, bolsa de plástico o depósito para
depositar indistintamente sus residuos sólidos, acción que demuestra que no hay clasificación de residuos
sólidos y recojo entreverado de los diferentes tipos de residuos sólidos de parte de los trabajadores de
limpieza pública.

Otro factor que influye en el deficiente manejo de residuos sólidos es que la Municipalidad no dispone de un
camión apropiado para recoger los residuos sólidos, a esto se suma que la infraestructura es deficiente,
debido a que so se dispone de una planta de tratamiento de residuos sólidos y ningún centro poblado, de los
9 que tiene Paucará, cuenta con relleno sanitario.

En cuanto al reciclado, solo aproximadamente el 02.00% es reciclado por familias dedicadas a esta actividad.
Los principales residuos que se reciclan son las botellas de plástico, los tarros de leche, los cartones, los
papeles y los metales.

CUADRO Nº 58
LIMITADO CONOCIMIENTO DE POBLADORES Y AUTORIDADES EN MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
PROBLEMA INDICADOR
Limitado conocimiento de  100.00% de trabajadores de Limpieza pública
pobladores y autoridades sin capacitación en manejo de residuos sólidos.
en manejo de residuos  05.00% de autoridades capacitados y con
sólidos. conocimiento en manejo de residuos sólidos.
 02.00% de pobladores con conciencia en
manejo de residuos sólidos
Fuente: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PAUCARA 2011- 2021
El buen manejo de los residuos sólidos pasa por tener una población capacitada y sensibilizada en la materia,
en este aspecto en el distrito se tiene deficiencia, pues solo el 02.00% de la población y el 05.00% de
autoridades tienen conocimiento en el manejo de residuos sólidos. Sin embargo y a pesar que tienen
conocimiento del manejo de residuos sólidos tanto población como autoridades no ponen en práctica sus
conocimientos.

Un actor importante en el manejo de residuos sólidos son los trabajadores de limpieza pública y el 100% de
estos trabajadores no tienen capacitación en el manejo de residuos sólidos.

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP
3.1.2.1. PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCIÓN
A) CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL
Actualmente existe una plaza en la localidad de Paucara, la cual se encuentra en mal estado, siendo la
construcción de 4,777.30 m2, por las noches la falta de alumbrado público lo convierte en una zona desolada
con riesgo de cualquier accidente, contribuyendo todo esto a presentar una imagen desfavorable de la ciudad,
la bancas son de material de concreto y se encuentran en mal estado, la Jardinería es mínima dado que no se
realiza mantenimiento de áreas verdes y cuenta con cerco perimétrico en mal estado, existen piletas que no
funcionan, los pisos están rajándose, los tachos de basura están en pésimo estado, todo estos problemas urge
para la necesidad de la población e imagen de la ciudad

DE LA ESTRUCTURA
La infraestructura actual, NO CUMPLE CON LAS NORMAS TÉCNICAS E.030 DISEÑO SISMORESISTENTE, E.050
SUELOS Y CIMENTACIONES DEL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.

PISOS
- EN LOS SUELOS Y CIMENTACIÓN
SUELOS: Existe presencia de agua superficial en gran parte del terreno producto de las lluvias de la zona
(meses de Setiembre a Marzo)
CIMENTACIÓN: Cimentación con piedras y concreto, adoquines en una parte.

FOTOGRAFIA N° 01
VISTA N° 01: Como se observa en la fotografía anterior, actualmente los pisos de la plaza son de adoquines lo cual
se encuentra en mal estado por el pasar de los años.

FOTOGRAFIA N° 02

VISTA N° 02: En algunos sectores de la plaza no existe adoquines.

FOTOGRAFIA N° 03

VISTA N° 03: Se puede ver el hundimiento del piso por el no adecuado mantenimiento de la infraestructura,
además por la presencia de lluvias en épocas de invierno.
, MIRADOR, ACCESOS Y MONUMENTO CIVICO
- EN LAS ESTRUCTURAS
Existe un muro de concreto que sirve como mirador, sin columnas ni vigas de confinamiento.

FOTOGRAFIA N° 04

VISTA N° 04: Se puede ver el muro que sirve como mirador y en lo cual existe pinturas que reflejan las
fiestas patronales de la ciudad.

Existen tres accesos de escaleras de concreto simple, sin columnas ni vigas.

FOTOGRAFIA N° 05
VISTA N° 05: Se puede observar uno de los accesos que se encuentra en mal estado, no tiene columnas ni
vigas. ,

FOTOGRAFIA N° 06

VISTA N° 06: Otro de los accesos a la plaza que se encuentra en mal estado y necesita refaccionar, fue
construido sin columnas ni vigas.

FOTOGRAFIA N° 07

VISTA N° 07: Otro acceso a la plaza y a la Municipalidad que necesita cambiar, construido sin columnas ni
vigas.
FOTOGRAFIA N° 08

VISTA N° 08: Se puede notar el área donde se realiza actos cívicos que se encuentra en mal estado, construido
con columnas y vigas de concreto.

BANCAS

FOTOGRAFIA N° 09
VISTA N° 09: Se puede que las bancas son de concreto y se encuentran en mal estado el tubo que sirve como
soporte esta doblado y destruyéndose esto al no tener adecuado mantenimiento de la infraestructura,

PILETAS

FOTOGRAFIA N° 10

VISTA N° 10: Se puede que las piletas se encuentran en pésimo estado y no funcionan lo que causa mala imagen a
la plaza.

FOTOGRAFIA N° 11
VISTA N° 11: Piletas construidas sin ningún criterio técnico lo cual se encuentran inoperativas,

FOTOGRAFIA N° 12

VISTA N° 12: Se puede que las piletas se encuentran derruidas ya que no tuvieron el mantenimiento adecuado
desde su construcción,

JARDINERIA Y CERCO PERIMETRICO

FOTOGRAFIA N° 13
VISTA N° 13: Se puede la entrada a las áreas verdes que se encuentra derruida y la jardinería prácticamente es
escasa ya que no existe mantenimiento,

FOTOGRAFIA N° 14

VISTA N° 14: Se puede observar que el cerco perimétrico prácticamente no existe.

FOTOGRAFIA N° 15

VISTA N° 15: Se puede observar que ya no existe plantas en la plaza debido a que nos e cuenta con cerco y las
personas y animales entran al jardín causando la destrucción de las áreas verdes,
TACHOS DE BASURA E ILUMINACION

FOTOGRAFIA N° 16

VISTA N° 16: Se puede observar que los tachos de basura se encuentran en mal estado, tienen aberturas por
lo que es imposible votar la basura ahí,

FOTOGRAFIA N° 17
VISTA N° 17: Se puede observar que en algunas partes de la plaza no existe tachos por lo que la gente vota sus
desperdicios en el piso generando malestar en los otros pobladores,

FOTOGRAFIA N° 18

VISTA N° 18: La iluminación en la plaza no es la adecuada por lo que puede causar accidentes en la noche,

ESTACIONAMIENTO

FOTOGRAFIA N° 19
VISTA N° 19: Se puede notar el área donde sirve para estacionamiento de autos, que está obstruyendo una de
las bancas, necesitando un lugar adecuado para esta función. .

FOTOGRAFIA N° 20

VISTA N° 20: Se puede notar otra parte donde se usa para estacionamiento la parte de arriba de la plaza.

INSTALACIONES SANITARIAS
No cuenta con servicios higiénicos actualmente, generando un foco de contaminación en especial cuando se
realiza una festividad la gente realiza sus necesidades fisiológicas en la misma plaza.
Tampoco se cuenta con desagüe pluvial lo que origina que exista presencia de aguas superficiales en épocas
de lluvias.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS
La infraestructura actual posee un sistema eléctrico en los postes de iluminación que son administrados por
ELECTROCENTRO, lo cual facturan a la municipalidad por el costo de alumbrado público un monto de 300 a
400 soles.

SEGURIDAD
No cuenta con una persona encargada de cuidar por lo que la plaza se encuentra descuidada todo el día

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS:


Con relación al personal que realiza el mantenimiento de la plaza solo se cuenta con 02 trabajadoras de
limpieza del mismo municipio que se encargan del barrido cuando se realiza un tipo de festividad o acto
cívico, por lo general la plaza presenta descuido total.

SITUACIÓN ACTUAL DEL EQUIPAMIENTO GENERAL:


La Plaza actualmente no cuenta con equipamiento solo se cuenta con 04 tachos de basura en pesimo estado.

ASPECTOS CULTURALES DE ACOBAMBA HUANCAVELICA


Actualmente en la ciudad de Paucara existen diversos tipos de actividades ya sean cívicas, sociales, culturales
y recreacionales, las cuales se desarrollan todo el año así como otras actividades protocolares como
aniversarios de instituciones, homenajes, matrimonios, etc.

CUADRO Nº 59
FESTIVIDADES PRINCIPALES EN LA CIUDAD DE PAUCARA
FIESTA O ACTIVIDAD FECHA
ANIVERSARIO 15 DE ENERO
CARNAVAL ENERO - FEBRERO
FERIA DE CUASIMODO MARZO O ABRIL
DIA DE LA BANDERA 07 DE JUNIO
FIESTA DE SANTIAGO 25 Y 26 DE JULIO
FIESTAS PATRIAS 28 DE JULIO
VIGA HUANTUY JULIO - AGOSTO
VIRGEN DE COCHARCAS 08 Y 09 DE SETIEMBRE
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

FOTOGRAFIA N° 21

VISTA N° 21: Festidanza que se organiza en la Plaza Principal de Paucara.


FOTOGRAFIA N° 22

VISTA N° 22: Fiestas patrias, se realiza el izamiento de la bandera nacional en la Plaza Principal de Paucara.

FOTOGRAFIA N° 23

VISTA N° 23: Audiencia Pública en la Plaza Principal de Paucara.


FOTOGRAFIA N° 24

VISTA N° 24: Aniversario del distrito de Paucara, entrega de motocargas a los centros poblados y
adquisición de vehículos para la municipalidad en la Plaza Principal de Paucara.

FOTOGRAFIA N° 25

VISTA N° 25: Carnales, organizado por la municipalidad en la Plaza Principal de Paucara.


FOTOGRAFIA N° 26

VISTA N° 26: Instalación del PRE SENATI en la ciudad de Paucara en la Plaza Principal de Paucara.

FOTOGRAFIA N° 27

VISTA N° 27: Festividad por el día de la mujer realizado en la Plaza Principal de Paucara.
FOTOGRAFIA N° 28

VISTA N° 28: Concurso de alfombras por semana santa realizado en la Plaza Principal de Paucara.

FOTOGRAFIA N° 29

VISTA N° 29: Apertura de la feria de Cuasimodo realizado en la Plaza Principal de Paucara.


FOTOGRAFIA N° 30

VISTA N° 30: Juramentación de policías escolares realizado en la Plaza Principal de Paucara.

FOTOGRAFIA N° 31

VISTA N° 31: Izamiento del pabellón por el día de la bandera realizado en la Plaza Principal de Paucara.
FOTOGRAFIA N° 32

VISTA N° 32: Festividades por el día del campesino realizado en la Plaza Principal de Paucara.

FOTOGRAFIA N° 33

VISTA N° 33: Festividades por santiago realizado en la Plaza Principal de Paucara.


3.1.2.2. LOS NIVELES DE PRODUCCIÓN
Actualmente existe la infraestructura en mal estado, la poblacion desconoce de capacidades organizativas
entre ellos y ver la importacia del mejoramiento del ornato publico de la ciudad, que ayuda a mejorar la
calidad de vida de los pobladores de Paucara y mejorar sus nivele socioculturales.,

Existe una infraestructura en mal estado por lo que la optimización se dara por las visitas a la plaza en la
situacion actual en que se encuentra.

3.1.2.3. LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN


 Situación legal de la propiedad del terreno: El terreno se encuentra inscrito en la SUNARP a favor de
la municipalidad, se pretende construir un nueva infraestructura de la plaza:

CUADRO DE ÁREAS
ÁREA TOTAL 4,777.30 M2
ÁREA CONSTRUIDA 4,777.30 ML
PERÍMETRO TOTAL 277.34 ML

Y tiene sus colindantes con

CUADRO DE COLINDANTES
C.M. PROPIEDAD MEDIDA
POR EL NORTE CON LA AV. AYACUCHO 63.88 ML
POR EL SUR CON LA CALLE PLAZA MAYOR 64.04 ML
POR EL ESTE CON LA CALLE PLAZA MAYOR 73.47 ML
POR EL OESTE CON LA CALLE PLAZA MAYOR 75.95 ML

 Entidad responsable de la operación y mantenimiento: La Operación y Mantenimiento está a cargo


de los recursos que asigna la Municipalidad Distrital de Paucara.
 Participación de la población: La participación de la población es activa con el fin de mejorar el
ornato de la ciudad.

3.1.2.4. PERCEPCIÓN DE LOS USUARIOS RESPECTO A LOS SERVICIOS QUE RECIBEN


Actualmente los pobladores vienen quejandose por que existe una plaza en mal estado, que ayude a mejorar
el ornato de la localidad, a su vez que mejore la calidad de vida de los ñpobladores debido a que solo se
cuenta con una infraestructura que esta derrumbandose por el pasar del tiempo ya que no cuenta con
adecuado mantenimiento..
Actualmente no existe organización entre los pobladores y autoridades lo importante que es realizar diversos
tipos de actividades socioculturales en la localidad de Paucara.

A continuación presentamos las apreciaciones de los diversos pobladores sobre las diversas actividades
socioculturales que se realiza en la localidad de Paucara

CUADRO Nº 60
LUGARES QUE BRINDEN SERVICIOS CULTURALES Y/O RECREATIVOS
¿Conoce lugares donde
brinden Servicios Socioculturales
%
y/o Recreativos en la
Ciudad de Paucara?
Si 70%
No 30%
No Sabe/No opina 0%
Total 100%
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
GRÁFICO Nº 03

Frente a la primera pregunta sobre si: ¿Conocen los lugares donde brinden Servicios Culturales y/o
Recreativos en la Ciudad de Paucara?, se tiene que el 70% de los entrevistados si conocen lugares que brinden
éstos servicios en la Ciudad y el 30% respondió que no conocen lugares que brinden éstos servicios y de ellos
ninguno respondió que no sabe y no opina. Los entrevistados que respondieron que si mencionaron algunos
lugares donde se pueden brindar servicios culturales y/o recreativos como: Cara de Simio, Cabildo antiguo,
Calvario, Virgen de Cocharcas y Plaza Principal entre otros.

CUADRO Nº 61
MOTIVOS DE DESCONOCIMIENTO DE LUGARES CULTURALES Y/O RECREATIVOS
¿Por qué cree Ud. que se
desconocen los Lugares %
Socioculturales y/o Recreativos?
Falta de Tiempo 65%
Muy costoso 5%
Queda muy lejos 2%
No existen 15%
No Sabe/No opina 13%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

GRÁFICO Nº 04
La Segunda pregunta ¿Por qué creed Ud. que se desconocen los lugares culturales y/o recreativos?,
respondieron, por falta de tiempo el 65%, no existen 15%, no sabe/no opina el 13%, muy costoso 5% y queda
muy lejos 2%, y, con lo cual queda demostrado el desconocimiento y el desinterés de la población por la visita
a lugares de atracción sociocultural, turística y/o recreativos, ya que el 15% de los entrevistados dijeron que
no existen y sumados al 20 % que no sabe/no opina demuestran la falta de animosidad por conocer lugares
socioculturales, turísticos y/o de esparcimiento familiar en la ciudad de Paucara.

CUADRO Nº 62
LUGARES DE VISITA CON SU FAMILIA
¿A qué lugares acude Ud. y
su familia los domingos, %
feriados o días libres?
Ríos 12%
Losas Deportivas 36%
Plazas o Parques 45%
Aire Libre 5%
Otro Lugar 2%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

GRÁFICO Nº 05

¿A qué lugares acude Ud. y


su familia los domingos,
feriados o días libres?

Ríos
2%12%
5%
Losas Deportivas
Plazas o Parques
45% 36%
Aire Libre
Otro Lugar

La tercera pregunta ¿A qué lugares acude Ud. y su familia los días domingos, feriados o días libres?,
respondieron, el 45% acude a las plazas o parques, el 23% a las losas deportivas a practicar algún deporte, el
12% a los ríos y el 5 % a paseos al aire libre; lo cual sugiere que una gran parte de los interesados acude a las
plazas o parques siendo éstos de gran afluencia por los habitantes y visitantes que llegan a la ciudad de
Paucara ya que necesariamente tienen q pasar por la Plaza Principal, ya que ésta se ubica en pleno centro
urbano de la ciudad y por ende de gran afluencia.

CUADRO Nº 63
EVENTOS DE VISITA CON FRECUENCIA
¿A qué tipo de eventos acude
Ud. y su familia con mayor %
frecuencia?
Eventos Deportivos 21%
Danzas 28%
Fiestas Costumbristas 42%
Actos Religiosos y Cívicos 8%
Otros 1%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
GRÁFICO Nº 06

Cuarta Pregunta, Eventos a los que acuden las familias con mayor frecuencia, los entrevistados respondieron;
que el 42% a fiestas costumbristas, el 28% acude a danzas realizadas, 21% acude a eventos deportivos, 8% a
actos religiosos o cívicos y el 1% a otros, en tanto se observa un mayor porcentaje de la población que acude a
las fiestas costumbristas que se realiza normalmente en la plaza principal.

CUADRO Nº 64
VISITA A LA PLAZA PRINCIPAL
¿Acude a la Plaza Principal de Paucara
%
en su Tiempo Libre?
Solo para ir a la Municipalidad 48%
Solo para Fiestas 33%
Reuniones u Otros 13%
Actos Cívicos y/o Religiosos 2%
Ocio y Recreación 4%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

GRÁFICO Nº 07

Quinta Pregunta, Visita a la Plaza Principal, los entrevistados respondieron; que el 48% acude la plaza porque
ahí está ubicada la municipalidad, debido a que acuden a esta entidad con frecuencia, un 33% nos manifiesta
que acude a la plaza solo cuando hay festividades, 13% solo cuando hay reuniones o algún tipo de evento de
ese índole, 4% solo por ocio o recreación y un 2% cuando hay actos cívicos y/o religiosos, en tanto se observa
que la población de Paucara ya sea los que habitan o trabajan en la zona urbana y los pobladores de los
centros poblados del distrito acuden normalmente al municipio para realizar diversos.

CUADRO Nº 65
CANTIDAD DE DIAS QUE VISITA LA PLAZA PRINCIPAL
¿Cuánto días a la Semana acude a la
%
Plaza Principal de Paucara?
Fines de Semana 30%
Un día 8%
Más de 02 días a la semana 50%
No acude a la Plaza 12%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

GRÁFICO Nº 08

Sexta Pregunta, Días de visita a la Plaza Principal, los entrevistados respondieron; que el 50% acude la plaza
más de dos días a la semana, 30% los fines de semana normalmente porque acuden a la feria dominical o
vienen de lejos, 8% solo un día porque realizan algún tipo de trámite en el municipio, en tanto se observa que
existe un 12% que no acude a la plaza esto debido a que no les motiva visitarla por el estado que se
encuentra, se tiene que la población de Paucara ya sea los que habitan o trabajan en la zona urbana y los
pobladores acuden a la plaza a diario en su mayoría.

CUADRO Nº 66
APRECIACION DE LA PLAZA PRINCIPAL
¿Qué Apreciación tiene Ud de la Plaza
%
Principal de Paucara?
Se Encuentra en Mal Estado 96%
Se Encuentra en Buen Estado 2%
No Sabe/No opina 2%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
GRÁFICO Nº 09

Séptima Pregunta, Apreciación de la Plaza Principal, los entrevistados respondieron; que el 96% dice que la
plaza se encuentra en mal estado y necesita una nueva construcción, el 2% dice que esta de regular a buen
estado, nos dicen que solo se necesita refaccionarla y otro 2% no sabe y no opina, en tanto se observa que la
población de Paucara ya sea los que habitan o trabajan en la zona urbana y los pobladores acuden a la plaza
manifiestan en su totalidad que se necesita una nueva construcción.

CUADRO Nº 67
RECOMENDACIÓN A LAS AUTORIDADES SOBRE LA PLAZA PRINCIPAL
¿Qué Recomendación daría Ud a las
Autoridades sobre la Situación Actual de la %
Plaza Principal de Paucara?
Construir una Nueva Infraestructura 94%
Refaccionar la Infraestructura Actual 6%
No Sabe/No opina 0%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

GRÁFICO Nº 10

Octava Pregunta, Recomendación a las autoridades de la Plaza Principal, los entrevistados respondieron; que
el 94% manifiesta que se debe construir una nueva infraestructura y 6% nos dice que se debe refaccionar la
infraestructura actual, en tanto se observa que la población de Paucara ya sea los que habitan o trabajan en la
zona urbana y los pobladores acuden a la plaza manifiestan en su totalidad que se necesita una nueva
construcción.
3.1.2.5. IMPACTOS AMBIENTALES
El presente estudio ambiental se planteara el presupuesto y costo de prevención y mitigación ambiental en
relación de los impactos ambientales negativos que se identificaron, la mitigación de la problemática
ambiental ayudara a generar mejores condiciones en la ejecución y operación del proyecto para la
conservación del medio natural.
Una vez identificados los impactos ambientales negativos como positivos se procederá a plantear las medidas
de prevención y mitigación ambiental, se formularan programas de manejo ambiental donde se describirán
las actuaciones a realizar, con la finalidad de reducir al mínimo los efectos ambientales negativos y proteger
los recursos naturales y socioculturales.

3.1.2.6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LA ZONA AFECTADA


En este paso es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están
incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.

Al respecto, resulta necesario llenar la LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE


VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA DEL PROYECTO, según el Formato Nº 02
de las Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de
Inversión Pública. Si como resultado del llenado de la lista se observa que existen condiciones de peligro y/o
vulnerabilidad, será necesario que el proyecto incorpore las medidas estructurales y no estructurales de
reducción de riesgo que sean necesarias.
Para el presente proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del proyecto muestra a través de la
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES, la siguiente información:

CUADRO Nº 68
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES EN EL AdR
PREGUNTAS SI NO
A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN (LOCALIZACIÓN)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X
exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a X
una zona no expuesta?
B. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (DISEÑO)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la
X
zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona X
de ejecución del proyecto?
C. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer X
frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros
(por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a X
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de X
desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños
que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de X
peligro?
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Del análisis de la LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES, se obtienen las


siguientes conclusiones:
 No es posible evaluar otras alternativas de localización o alternativas de solución dado que la
localización del presente ya está determinada.
 No será necesario que en el proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de
riesgo, ya que no existen condiciones de vulnerabilidad.

Continuamos con el AdR a nivel de grado de vulnerabilidad, según el Formato Nº 03 y de acuerdo al cuadro
siguiente (Criterios para definir el grado de vulnerabilidad) de las Pautas Metodológicas para la incorporación
del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública.

CUADRO Nº 69
IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO
IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
GRADO DE
FACTOR DE
VARIABLE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
Localización del proyecto
(A) respecto de la condición de X
EXPOSICIÓN
peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
FRAGILIDAD (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de la
X
zona
(F) Situación de pobreza de la
X
zona
(G) Integración institucional de
X
la zona
RESILIENCIA (H) Nivel de organización de la
X
población
(I) Conocimiento sobre
ocurrencia de desastres por X
parte de la población
(J) Actitud de la población
X
frente a la ocurrencia de
desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta X
ante desastres
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

De acuerdo a los Lineamientos para interpretación de resultados (Según las Pautas Metodológicas para la
incorporación del AdR de desastres en los Proyectos de Inversión Pública); se concluye, que el proyecto
presenta una VULNERABILIDAD MEDIA.

3.1.3. INVOLUCRADOS EN EL PIP


La participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios será de manera activa, descritos en los
siguientes términos:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA;


Tiene la responsabilidad de la identificación y necesidades de los pueblos del Distrito de Paucara, cuya
problemática es evidente deteriorando la calidad de vida de los pobladores afectados, con deficientes
condiciones de lugares con interrelación, sano esparcimiento y que cambiará esta situación con la ejecución
del proyecto, precisando el área donde se plasmará la obra, identificándola, además de buscar las
características de los beneficiarios para una buena intervención social del mismo.

AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA; Los pobladores


del lugar son las personas directamente beneficiadas con la elaboración del proyecto; así mismo existirán
beneficiarios indirectos que constituyen visitantes de otros centros poblados del distrito y/o de la provincia.

No existe ningún conflicto entre los actores e instituciones involucradas, habiéndose propuesto el proyecto
por amplio consenso en forma participativa con la población y sus autoridades. Al respecto, la Municipalidad
Distrital de Paucara se ha comprometido formalmente a continuar con las siguientes etapas del proyecto
(Estudio Definitivo). Intervenir en el proceso de operación y mantenimiento y la búsqueda de financiamiento.

CUADRO Nº 70
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERES ESTRATEGIAS COMPROMISO
INVOLUCRADOS
Deficiente accesibilidad a Optimización de la Elaboración del perfil
nuevas zonas de expansión capacidad técnica y y expediente técnico
Promover el desarrollo
urbana y comunidades logística para la Búsqueda de
MUNICIPALIDAD urbano en áreas de
próximas. ejecución mediante la financiamiento a
DISTRITAL DE expansión urbana, así
Déficit de lugar de Contrapartida organismos del
PAUCARA como el turismo.
congregación para los presupuestal para estado para apoyo
visitantes a la Ciudad de los estudios de pre en el desarrollo de la
Paucara. inversión, y ejecución. población
Población organizada
para la protección de
Mejorar la Plaza espacios públicos,
Presentar la mejor
AUTORIDADES Y Mal estado de la plaza Principal para tener un evitando la
orden y buenos
POBLACIÓN DE LA principal, el cual no es lugar lugar donde realizar acumulación de
modales a fin de
LOCALIDAD DE adecuado de actividades actividades cívicas, basura, y la
preservar
PAUCARA DEL socioculturales y de culturales y de manipulación mal
infraestructuras
DISTRITO DE PAUCARA esparcimiento. esparcimiento para la intencionado que
urbanas
población. deteriore la
infraestructura
pública.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico.

A. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
A.1. DISTRITO DE PAUCARÁ, PROVINCIA DE ACOBAMBA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
El Distrito de Paucará, dentro de su morfología territorial, tiene grandes Centros Poblados, cada uno con sus
propias comunidades campesinas y anexos y un grupo de asentamientos que se encuentra dispersa por toda
la superficie del distrito. Paucará, distrito de la Provincia de Acobamba, Departamento de Huancavelica; con
importante relevancia en la producción agrícola; además de ser una ciudad importante en el desarrollo de
actividades tradicionales y costumbristas, de gran importancia en el desarrollo de la particular socio cultural
de la Provincia de Acobamba.

CUADRO Nº 71
POBLACIÓN DE CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE PAUCARA 2007
Nº LOCALIDAD CONDICIÓN POBLACIÓN
01 Paucará Capital del distrito 7,127
02 Villa Tinquerccasa Centro Poblado 1,881
03 Pumaranra Centro Poblado 614
04 Pampapuquio Centro Poblado 962
05 Checco Cruz Centro Poblado 620
06 Huachhua Centro Poblado 557
07 Los Libertadores Centro Poblado 380
08 Huanacopampa Centro Poblado 488
09 Paccho Molinos Centro Poblado 338
10 La Mejorada Centro Poblado 339
11 Padre Rumi Centro Poblado 1,173
12 Chopccapampa Centro poblado 1,627
13 Chacapampa Comunidad Campesina 275
14 Incaperccan Comunidad Campesina 343
15 Santa Cruz de Paccho Comunidad Campesina 425
16 Pampa Cruz Comunidad Campesina 391
17 Huasipata Comunidad Campesina 194
18 Ccollpapaucará Comunidad Campesina 202
19 San Pedro de Chopcca Comunidad Campesina 155
20 Ccollpapampa Comunidad Campesina 226
21 Palmira Alta Comunidad Campesina 175
22 Otros Comunidad Campesina 5,825
TOTAL 24,317
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

El Distrito de Paucará, tiene como superficie 225.60 Km2 un 24.77% de la totalidad de superficie de la
Provincia de Acobamba. Según el último Censo realizado el 2007, El Distrito de Paucará, tiene una población
de 24,317 habitantes.

A.2. POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL DISTRITO DE PAUCARA

CUADRO N° 72
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN REFERENCIA 1993
DESCRIPCIÓN POBLACIONAL POBLACIÓN
Población Censada 9,270
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 1993 – INEI

El Distrito de Paucará, para el año de 1993 según el censo de población y vivienda tuvo una población de
9,270 habitantes.
CUADRO N° 73
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN REFERENCIA 2007
DESCRIPCIÓN POBLACIONAL POBLACIÓN
Población Censada 24,317
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

El Distrito de Paucará, para el año de 2007 según el censo de población y vivienda tuvo una población de
24,317 habitantes.

CUADRO N° 74
POBLACIÓN URBANA - RURAL DEL DISTRITO DE PAUCARÁ 2007
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PAUCARÁ TOTAL
Hombres 8,520
RURAL 17,190
Mujeres 8,670
Hombres 3,558
URBANO 7,127
Mujeres 3,569
TOTAL 24,317
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

Según los cuadros nos muestra que la mayor cantidad de población del distrito se encuentra en las áreas
rurales, de un total de 24,317 habitantes 17,190 se encuentran en las zonas rurales y 7,127 en la zona urbana,
los mismos que representan el 70.69% y 29.31% respectivamente, habiendo una marcada diferencia.

CUADRO N° 75
DENSIDAD POBLACIONAL DEL DISTRITO DE PAUCARA 2007
SUPERFICIE KM2 POBLACIÓN HAB. DENSIDAD HAB./ KM2
225.6 24,317 107.79
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

Se puede observar en el anterior cuadro que existen 108 habitantes por km2 en el distrito de Paucara.

Composición Por Sexo y Edad


La población del Distrito de Paucará, de acuerdo al Censo Nacional de 2007 se compone de 12,078 hombres y
12,239 mujeres, representando el 49.67% y 50.33% del total, respectivamente; no se muestra mucha
diferencia entre cantidad de población masculina y la femenina, pero en el distrito como en toda la región
Huancavelica la población femenina supera a la masculina. La población entre 06 a 11 años constituyen mayor
porcentaje el 19.32% de la población total, y la población entre 60 a 64 años constituyen el menor porcentaje
el 1.50% de la población total.

CUADRO N° 76
POBLACIÓN POR SEXO Y EDAD DISTRITO DE PAUCARA 2007
EDAD EN GRUPOS TOTAL HOMBRES MUJERES
QUINQUENALES HAB. HAB. % HAB. %
MENOR DE 01 AÑO 418 223 1.85% 195 1.59%
01 - 02 1252 630 5.22% 622 5.08%
03 - 05 2091 1,050 8.69% 1,041 8.51%
06 - 11 4540 2,334 19.32% 2,206 18.02%
12 - 16 3342 1,703 14.10% 1,639 13.39%
17 - 24 3931 1,914 15.85% 2,017 16.48%
25 - 29 1790 877 7.26% 913 7.46%
30 - 34 1410 660 5.46% 750 6.13%
35 - 39 1301 623 5.16% 678 5.54%
40 - 44 1064 555 4.60% 509 4.16%
45 - 49 923 448 3.71% 475 3.88%
50 - 54 642 305 2.53% 337 2.75%
55 - 59 452 224 1.85% 228 1.86%
60 - 64 390 181 1.50% 209 1.71%
65 A MÁS 771 351 2.91% 420 3.43%
TOTAL 24,317 12,078 100% 12,239 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

CUADRO N° 77
POBLACIÓN POR SEXO DEL DISTRITO DE PAUCARÁ 2007
Nº DE HABITANTES HOMBRES MUJERES
24,317 12,078 12,239
100.00% 49.67% 50.33%
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

La mayor parte de la población del Distrito de Paucará son mujeres con 12,239 habitantes, según el Censo
realizado en 2007 por el INEI.

HIPÓTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS,


1995-2015 - INEI de 0.90%.

Tasa de Crecimiento Distrital

Según los censos de población y vivienda de 1993 y 2007, lo cual se observa en los cuadros anteriores que la
población para el año de 1993 era de 9,270 habitantes y para el 2007 era de 24,317 habitantes, siendo la tasa
de 6.99%, lo cual es alta en comparación con la provincia y el departamento, es por ello según la “Hipótesis de
Crecimiento Poblacional”. Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL
SEGÚN DEPARTAMENTOS, 1995-2015 - INEI de 0.90%, para un mejor calculo y no sobredimensionamiento
del proyecto.

Población Estimada al 2026


Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS,
1995-2015 - INEI de 0.90%.

CUADRO N° 78
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PAUCARÁ AL 2026
N° AÑO POBLACION DE REFERENCIA
0 2016 26,359
1 2017 26,596
2 2018 26,836
3 2019 27,077
4 2020 27,321
5 2021 27,567
6 2022 27,815
7 2023 28,065
8 2024 28,318
9 2025 28,573
10 2026 28,830
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

La población del Distrito de Paucará para el año 2016, estará compuesto por un total de 26,359 habitantes y
para el año 2026 estará compuesto por un total de 28,830 habitantes.
A.3. POBLACIÓN OBJETIVO DE LA ZONA URBANA DE PAUCARA
La zona urbana de Paucara cuenta con las siguientes poblaciones para el año 1993, 2007 y la actual, lo cual se
muestran en los siguientes cuadros.

CUADRO N° 79
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVA 1993
DESCRIPCIÓN POBLACIONAL POBLACIÓN
Población Censada 1886
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 1993 – INEI

La zona urbana de Paucara, para el año de 1993 según el censo de población y vivienda no registra datos de la
población.

CUADRO N° 80
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVA 2007
DESCRIPCIÓN POBLACIONAL POBLACIÓN
Población Censada 7,127
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

La zona urbana de Paucara, para el año de 2007 según el censo de población y vivienda tuvo una población de
7,127 habitantes.

CUADRO N° 81
POBLACIÓN URBANA DEL DISTRITO DE PAUCARA 2007
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PAUCARÁ TOTAL
Hombres 3,558
URBANO 7,127
Mujeres 3,569
TOTAL 7,127
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

Composición Por Sexo y Edad


La población de la zona Urbana de Paucará, de acuerdo al Censo Nacional de 2007 se compone de 3,558
hombres y 3,569 mujeres, representando el 49.92% y 50.08% del total, respectivamente; no se muestra
mucha diferencia entre cantidad de población masculina y la femenina, pero en el distrito como en toda la
región Huancavelica la población femenina supera a la masculina. La población entre 06 a 11 años constituyen
mayor porcentaje el 33.28% de la población total, y la población menor de 01 año constituyen el menor
porcentaje el 2.45% de la población total.

CUADRO N° 82
POBLACIÓN POR SEXO Y EDAD DISTRITO DE LA ZONA URBANA DE PAUCARA 2007

EDAD EN TOTAL HOMBRES MUJERES


GRUPOS
QUINQUENALES HAB. HAB. % HAB. %
MENOR DE 01
87 50 1.41% 37 1.04%
AÑO
01 - 02 343 167 4.69% 176 4.93%
03 - 05 526 274 7.70% 252 7.06%
06 - 11 1186 616 17.31% 570 15.97%
12 - 16 926 467 13.13% 459 12.86%
17 - 24 1170 571 16.05% 599 16.78%
25 - 29 588 287 8.07% 301 8.43%
30 - 34 506 242 6.80% 264 7.40%
35 - 39 420 200 5.62% 220 6.16%
40 - 44 391 209 5.87% 182 5.10%
45 - 49 313 144 4.05% 169 4.74%
50 - 54 223 117 3.29% 106 2.97%
55 - 59 152 79 2.22% 73 2.05%
60 - 64 96 42 1.18% 54 1.51%
65 A MÁS 200 93 2.61% 107 3.00%
TOTAL 7,127 3,558 100% 3,569 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

CUADRO N° 83
POBLACIÓN POR SEXO DE LA ZONA URBANA DE PAUCARA 2007
Nº DE HABITANTES HOMBRES MUJERES
7,127 3,558 3,569
100% 49.92% 50.08%
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

La mayor parte de la población de La población de la zona Urbana de Paucará son mujeres con 3,569
habitantes, según el Censo realizado en 2007 por el INEI.

HIPÓTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS,


1995-2015 - INEI de 0.90%.

Tasa de Crecimiento Distrital

Como se manifestó en los cuadros anteriores la población del año 1993 es de 1886 habitantes, para el año
2007 fue de 7,127 habitantes con estas poblaciones de 1993 y 2007 que se realiza el cálculo de la tasa de
crecimiento, siendo la tasa de 9.96%, lo cual es alta en comparación con el distrito, provincia y el
departamento, es por ello según la “Hipótesis de Crecimiento Poblacional”. Se ha tomado en cuenta la TASA
DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS, 1995-2015 - INEI de 0.90%, para
un mejor calculo y no sobredimensionamiento del proyecto.

Población Estimada al 2026


Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS,
1995-2015 - INEI de 0.90%.

CUADRO N° 84
POBLACIÓN DE LA ZONA URBANA DE PAUCARA AL 2026
POBLACION DE
N° AÑO
REFERENCIA
0 2016 7,726
1 2017 7,795
2 2018 7,865
3 2019 7,936
4 2020 8,007
5 2021 8,079
6 2022 8,152
7 2023 8,226
8 2024 8,300
9 2025 8,374
10 2026 8,450
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
La población de la zona Urbana de Paucará para el año 2016, estará compuesto por un total de 7,726
habitantes y para el año 2026 estará compuesto por un total de 8,450 habitantes.

B. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION


No existen indicios de que hubo intentos anteriores de solución al problema, no hay ningún registro de algún
estudio que se realizó, es por ello que la presente gestión al ver la problemática que existe decide dar solución
realizando los estudios a nivel de perfil y expediente técnico y de esa manera buscara el financiamiento para
la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL LA LOCALIDAD DE PAUCARA”.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS


El problema identificado es “Limitados espacios para actividades cívicas, sociales, culturales y recreativas en la
plaza principal de la localidad de Paucara del Distrito de Paucara - Acobamba - Huancavelica”, el abandono de
las áreas públicas está ocasionando que la población se desmotive y desinterese por sus actividades culturales
y tradicionales, perdiendo identidad por su localidad, pudiendo ocasionar migraciones a otras ciudades.
Por otro al no desarrollarse satisfactoriamente las actividades culturales en esta zona de la loxcalidad de
Paucara, se aminora la afluencia de visitantes de otros centros poblados, distritos y provincias que comparten
sus festividades, disminuyendo así las actividades económicas originadas en estas fechas festivas.
La población de la localidad de Paucara no cuenta con óptimos espacios para el esparcimiento y recreación y
sus áreas libres se encuentran en estados deficientes, esta situación no permite que los niños, jóvenes y la
población en general gocen de buenas condiciones para su sano esparcimiento.
De acuerdo con lo anterior, se ha detectado las siguientes causas y efectos concernientes a este problema.

Dentro de este contexto se determina que el PROBLEMA CENTRAL es el siguiente:

LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA


PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

3.2.1. CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA CENTRAL

A. ANÁLISIS DE CAUSAS

CAUSAS DIRECTAS
 Deficientes e Inadecuadas Áreas Públicas.
 Deficiente Gestión Para el Desarrollo de Una Cultura Saludable.

CAUSAS INDIRECTAS
 Inadecuados Espacios Para el Desarrollo de Actividades Cívicas, Sociales, Culturales Y
Recreativas.
 Desconocimiento de la Población Sobre la Importancia de Actividades Socioculturales.
GRÁFICO Nº 11
ÁRBOL DE CAUSAS

LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA PROBLEMA
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA - CENTRAL
ACOBAMBA - HUANCAVELICA

DEFICIENTE GESTIÓN PARA EL


DEFICIENTES E INADECUADAS ÁREAS DESARROLLO DE UNA CULTURA C
PÚBLICAS SALUDABLE A
U
S
INADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE DESCONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN A
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y SOBRE LA IMPORTANCIA DE S
B. ANÁLISIS DE EFECTOS: ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
RECREATIVAS

B. ANÁLISIS DE EFECTOS

EFECTOS DIRECTOS
 Desmotivación de la Población para el Desarrollo de Actividades Socioculturales.
 Deterioro de la Imagen de la Ciudad.

EFECTOS INDIRECTOS
 Desinterés y Escasa Iniciativa de Desarrollo Sociocultural de la Población de Paucara.
 Insatisfacción de la Población.

EFECTO FINAL

GRÁFICO
BAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DE Nº
LA 04
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE
PAUCARA - ACOBAMBA
ÁRBOL - HUANCAVELICA
DE EFECTOS
GRÁFICO Nº 12
ÁRBOL DE EFECTOS

BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIOCULTURAL DE LA


POBLACION DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

DESINTERES Y ESCASA INICIATIVA E


DE DESARROLLO SOCIOCULTURAL INSATISFACCIÓN DE LA POBLACIÓN
F
DE LA POBLACIÓN DE PAUCARA
E
C
T
DESMOTIVACIÓN DE LA POBLACIÓN O
PARA EL DESARROLLO DE DETERIORO DE LA IMAGEN DE LA S
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES CIUDAD

LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA PROBLEMA
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA - CENTRAL
ACOBAMBA - HUANCAVELICA

C. ÁRBOL DE CAUSAS - EFECTOS


Una vez identificado el PROBLEMA CENTRAL, así como sus CAUSAS y EFECTOS, se procede a la
elaboración del ÁRBOL DE CAUSAS - EFECTOS (Gráfico Nº 13).
GRÁFICO Nº 13
ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS

BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOCIOCULTURAL DE LA


POBLACION DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

DESINTERES Y ESCASA INICIATIVA DE INSATISFACCIÓN DE LA


DESARROLLO SOCIOCULTURAL DE LA POBLACIÓN E
POBLACIÓN DE PAUCARA F
E
C
T
DESMOTIVACIÓN DE LA POBLACIÓN O
PARA EL DESARROLLO DE DETERIORO DE LA IMAGEN DE S
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES LA CIUDAD

LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA PROBLEMA
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA - CENTRAL
ACOBAMBA - HUANCAVELICA

DEFICIENTES E INADECUADAS ÁREAS DEFICIENTE GESTIÓN PARA EL


PÚBLICAS DESARROLLO DE UNA CULTURA
SALUDABLE
C
A
U
S
INADECUADOS ESPACIOS PARA EL
A
DESCONOCIMIENTO DE LA
DESARROLLO DE ACTIVIDADES CÍVICAS, POBLACIÓN SOBRE LA S
SOCIALES, CULTURALES Y RECREATIVAS IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES
SOCIOCULTURALES

3.2.2. MATRIZ DE CONSISTENCIA


CUADRO Nº 85
MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS SUSTENTO Y EVIDENCIAS
PROBLEMA CENTRAL La plaza principal de la localidad de Paucara se
LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES encuentra en mal estado, esto origina que los
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y pobladores no se encuentren satisfechos ya que no
RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA cuentan con espacios adecuados para realizar
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE actividades cívicas, sociales, culturales y recreativas.
PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA
CAUSA DIRECTA 01
DEFICIENTES E INADECUADAS ÁREAS PÚBLICAS
CAUSA INDIRECTA 01 Actualmente existe una infraestructura de plaza
INADECUADOS ESPACIOS PARA EL cuyas obras complementarias como bancas,
DESARROLLO DE ACTIVIDADES CÍVICAS, iluminación cerco, jardinería, área cívica, piletas,
SOCIALES, CULTURALES Y RECREATIVAS estacionamiento se encuentran en mal estado
generando malestar de la población y los visitantes
que vienen en época festivas y aquellos que acuden
por la feria dominical.
CAUSA DIRECTA 02
DEFICIENTE GESTIÓN PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA SALUDABLE
CAUSA INDIRECTA 04 No existe ningún tipo de capacitación acerca de lo
DESCONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE importante de la realización de actividades
LA IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES socioculturales.
SOCIOCULTURALES
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El OBJETIVO CENTRAL se ha definido una vez conocido el PROBLEMA CENTRAL, para ello se ha construido el
ÁRBOL de MEDIOS y FINES.

Conversión del PROBLEMA CENTRAL a OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


LIMITADOS ESPACIOS PARA ACTIVIDADES MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE
LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO
DE PAUCARA - ACOBAMBA - DE PAUCARA - ACOBAMBA -
HUANCAVELICA HUANCAVELICA

3.3.1. OBJETIVO CENTRAL


OBJETIVO CENTRAL o PROPÓSITO DEL PROYECTO: El Objetivo Central del presente proyecto consiste en
contar con:

MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y RECREATIVAS EN


LA PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA -
ACOBAMBA - HUANCAVELICA

3.3.2. CARACTERÍSTICAS DEL OBJETIVO CENTRAL

ANÁLISIS DE MEDIOS Y FINES


Para el cumplimiento del OBJETIVO CENTRAL del proyecto, se tendrá que respetar el sentido lógico y la
secuencialidad, de los MEDIOS PRINCIPALES y FUNDAMENTALES, así como de los FINES DE PRIMER NIVEL e
INDIRECTOS, para poder alcanzar el FIN ÚLTIMO.

a) ANÁLISIS DE MEDIOS:

MEDIOS DE PRIMER NIVEL


 Eficientes y Adecuadas Áreas Públicas.
 Eficiente Gestión Para el Desarrollo de Una Cultura Saludable.

MEDIOS FUNDAMENTALES
 Adecuados Espacios Para el Desarrollo de Actividades Cívicas, Sociales, Culturales Y
Recreativas.
 Conocimiento de la Población Sobre la Importancia de Actividades Socioculturales.

GRÁFICO Nº 14
ÁRBOL DE MEDIOS

MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA OBJETIVO
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA -
CENTRAL
ACOBAMBA - HUANCAVELICA

EFICIENTES Y ADECUADAS ÁREAS EFICIENTE GESTIÓN PARA EL


DESARROLLO DE UNA CULTURA
PÚBLICAS
SALUDABLE
M
E
D
I
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL CONOCIMIENTO DE LA O
DESARROLLO DE ACTIVIDADES CÍVICAS, POBLACIÓN SOBRE LA S
SOCIALES, CULTURALES Y RECREATIVAS IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES
SOCIOCULTURALES

b) ANÁLISIS DE FINES:

FINES DIRECTOS
 Motivación de la Población para el Desarrollo de Actividades Socioculturales.
 Mejora de la Imagen de la Ciudad.

FINES INDIRECTOS
 Interés e Iniciativa de Desarrollo Sociocultural de la Población de Paucara.
 Satisfacción de la Población.

FIN ÚLTIMO

MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO SOCIOCULTURAL DE LA POBLACION DE LA


LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA
GRÁFICO Nº 15 - ACOBAMBA - HUANCAVELICA
ÁRBOL DE FINES

MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO


SOCIOCULTURAL DE LA POBLACION DE LA
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE
PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

INTERES E INICIATIVA DE
DESARROLLO SOCIOCULTURAL DE SATISFACCIÓN DE LA
LA POBLACIÓN DE PAUCARA POBLACIÓN F
I
N
E
MOTIVACIÓN DE LA POBLACIÓN S
PARA EL DESARROLLO DE MEJORA DE LA IMAGEN DE LA
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES CIUDAD

MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA OBJETIVO
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA -
CENTRAL
ACOBAMBA - HUANCAVELICA

c) ÁRBOL DE MEDIOS - FINES


Una vez identificado el OBJETIVO CENTRAL, así como sus MEDIOS y FINES, se procede a la
elaboración del ÁRBOL DE MEDIOS - FINES (Gráfico Nº 16).
GRÁFICO Nº 16
ÁRBOL DE MEDIOS – FINES

MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO SOCIOCULTURAL


DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

INTERES E INICIATIVA DE
DESARROLLO SOCIOCULTURAL DE LA SATISFACCIÓN DE LA
POBLACIÓN DE PAUCARA POBLACIÓN F
I
N
MOTIVACIÓN DE LA POBLACIÓN E
PARA EL DESARROLLO DE MEJORA DE LA IMAGEN DE LA S
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES CIUDAD

MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA
OBJETIVO
LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PAUCARA -
ACOBAMBA - HUANCAVELICA CENTRAL

EFICIENTES Y ADECUADAS ÁREAS EFICIENTE GESTIÓN PARA EL


PÚBLICAS DESARROLLO DE UNA CULTURA
SALUDABLE M
E
D
I
CONOCIMIENTO DE LA O
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES POBLACIÓN SOBRE LA S
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES
Y RECREATIVAS SOCIOCULTURALES
3.3.3. ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Una vez establecido los MEDIOS y FINES del ÁRBOL DE MEDIOS - FINES, Se procede a determinar las acciones en la SITUACIÓN “CON PROYECTO”, toda vez que las acciones de
racionalización son imposibles porque el problema a solucionar con el proyecto es de calidad más no de cobertura, sobre la base del cual, se lograron establecer las
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, que es base fundamental para la formulación y evaluación del proyecto.

GRÁFICO Nº 17
ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


(1.) (2.)

ADECUADOS ESPACIOS CONOCIMIENTO DE LA


PARA EL DESARROLLO DE POBLACIÓN SOBRE LA
ACTIVIDADES CÍVICAS, IMPORTANCIA DE
SOCIALES, CULTURALES Y ACTIVIDADES
RECREATIVAS SOCIOCULTURALES

Luego de analizar cada uno de los MEDIOS FUNDAMENTALES, presentados en EL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES, hemos podido concluir que: El proyecto intervendrá sobre los
MEDIOS FUNDAMENTALES (1.) y (2).

Los DOS MEDIOS FUNDAMENTALES sobre los que la Municipalidad Distrital de Paucará puede intervenir, ha considerado imprescindibles todas. Por tanto a continuación
presentamos las acciones que permitirían cumplir con los MEDIOS FUNDAMENTALES en estudio.
GRÁFICO Nº 18
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
(2.)
(1.)
CONOCIMIENTO DE LA
ADECUADOS ESPACIOS POBLACIÓN SOBRE LA
PARA EL DESARROLLO DE IMPORTANCIA DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, ACTIVIDADES
SOCIALES, CULTURALES Y SOCIOCULTURALES
RECREATIVAS

ACCIÓN 1 ACCIÓN 2 ACCIÓN 3


- INFRAESTRUCTURA DE LA PLAZA - INFRAESTRUCTURA DE LA PLAZA - SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL
PRINCIPAL: PRINCIPAL: USO Y CUIDADO DE LA
ESTRUCTURAS: Construcción en ESTRUCTURAS: Construcción en INFRAESTRUCTURA PÚBLICA.
4,615.78 m2. 4,615.78 m2. - CAPACITACIÓN AL PERSONAL
ENCARGADO DEL A
ARQUITECTURA: Pisos y ARQUITECTURA: Pisos y
MANTENIMIENTO DE LA C
Pavimentos con Adoquín Pavimentos con Piedra Canto
INFRAESTRUCTURA. C
Rectangular de Concreto. Rodado.
I
- INSTALACIONES SANITARIAS: - INSTALACIONES SANITARIAS:
O
- INSTALACIONES ELECTRICAS: - INSTALACIONES ELECTRICAS:
N
- MITIGACIÓN Y CONTROL DE - MITIGACIÓN Y CONTROL DE
E
IMPACTO AMBIENTAL: IMPACTO AMBIENTAL:
S
- CAPACITACION: - CAPACITACION:

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
Se menciona que todas las ACCIONES planteadas son IMPRESCINDIBLES para el logro del OBJETIVO CENTRAL,
es decir todas estas deben ser ejecutadas para solucionar el PROBLEMA CENTRAL.

Es importante determinar la relación entre ACCIONES, los que pueden ser complementarios, mutuamente
excluyentes e independientes.

La ACCIÓN 3; es complementaria con las otras acciones.

Las ACCIONES 1 Y 2; son mutuamente excluyentes, cuya ejecución no afecta a las otra accion.

3.3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Mediante el análisis del “ÁRBOL DE PROBLEMA” y “ÁRBOL DE OBJETIVOS”, y a partir de la información
generada anteriormente, sobre todo teniendo presente las características del problema y el contexto de la
zona; así mismo asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental, de uso, y costumbres de la
población; es posible elaborar los proyectos con las acciones anteriormente formulados que serán evaluados
más adelante; motivo por el cual se plantean las siguientes alternativas:

ALTERNATIVA I

A. INFRAESTRUCTURA DE LA PLAZA PRINCIPAL DE PAUCARA.


ESTRUCTURAS:
Obras provisionales y Trabajos Preliminares, Trazo, Niveles y Replanteo en
4,615.78 m2, Movimiento de Tierras, Obras de Concreto Simple, Obras de
Concreto Armado y Estructuras Metálicas.
ARQUITECTURA:
Muros y Tabiques de Albañilería, Revoques y Revestimientos, Cielo Raso, Pisos y
Pavimentos con Adoquín Rectangular de Concreto, Zócalos y Contrazocalos,
Carpintería de Madera, Carpintería Metálica y Herrería, Vidrios, Cristales y
Similares, Pintura, Equipamiento, Varios, Limpieza y Jardinería.
INSTALACIONES SANITARIAS
Aparatos Sanitarios y Accesorios, Sistema de Agua Fría y Agua Caliente, Sistema
de Drenaje Pluvial, Desagüe y Ventilación.
INSTALACIONES ELECTRICAS
Conexiones a Red Externa y Medidores, Canalización y/o Tubería, Sistema de
Iluminación, Sistema de Tomacorriente, Sistema de Seguridad - Luces de
Emergencia, Tableros Eléctricos, Instalación del Sistema Puesta a Tierra y Pruebas
Eléctricas Finales.
B. MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.
C. CAPACITACION
D. GASTOS GENERALES (10%)
E. UTILIDAD (10%)
F. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)
G. EXPEDIENTE TECNICO
ALTERNATIVA II

A. INFRAESTRUCTURA DE LA PLAZA PRINCIPAL DE PAUCARA.


ESTRUCTURAS:
Obras provisionales y Trabajos Preliminares, Trazo, Niveles y Replanteo en
4,615.78 m2, Movimiento de Tierras, Obras de Concreto Simple, Obras de
Concreto Armado y Estructuras Metálicas.
ARQUITECTURA:
Muros y Tabiques de Albañilería, Revoques y Revestimientos, Cielo Raso, Pisos y
Pavimentos con Piedra Canto Rodado, Zócalos y Contrazocalos, Carpintería de
Madera, Carpintería Metálica y Herrería, Vidrios, Cristales y Similares, Pintura,
Equipamiento, Varios, Limpieza y Jardinería.
INSTALACIONES SANITARIAS
Aparatos Sanitarios y Accesorios, Sistema de Agua Fría y Agua Caliente, Sistema
de Drenaje Pluvial, Desagüe y Ventilación.
INSTALACIONES ELECTRICAS
Conexiones a Red Externa y Medidores, Canalización y/o Tubería, Sistema de
Iluminación, Sistema de Tomacorriente, Sistema de Seguridad - Luces de
Emergencia, Tableros Eléctricos, Instalación del Sistema Puesta a Tierra y Pruebas
Eléctricas Finales.
B. MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.
C. CAPACITACION
D. GASTOS GENERALES (10%)
E. UTILIDAD (10%)
F. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)
G. EXPEDIENTE TECNICO
CAPÍTULO IV
FORMULACIÓN

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO


El ANEXO SNIP 10 del Sistema Nacional de Inversión Pública, en lo que se refiere al HORIZONTE DE
EVALUACIÓN indica que: El período de evaluación de un PIP comprende el período de ejecución del proyecto
más un máximo de diez (10) años de generación de beneficios. Dicho período deberá definirse en el perfil y
mantenerse durante todas las fases del Ciclo del Proyecto.

Por lo que, El HORIZONTE DE EVALUACIÓN del proyecto se considerará 10 años, considerando los
componentes más importantes en materia de Inversión y Post-Inversión, es decir, aquellos costos que van a
permitir poner en funcionamiento el proyecto, los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura
para garantizar su funcionamiento durante su vida útil, considerando que existe un periodo de 08 meses para
la fase de inversión.

El CICLO DEL PROYECTO de Inversión Pública, incluye específicamente tres fases: LA PRE INVERSIÓN,
INVERSIÓN Y POST INVERSIÓN, los cuales a su vez se subdividen en etapas, las que dependen de la
alternativa posible planteada.

GRÁFICO Nº 19
HORIZONTE DE EVALUACIÓN: FASES Y ETAPAS

AÑO 0 AÑO 01 AL 10

PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Perfil Técnico Expediente Técnico Operación y


Mantenimiento
Ejecución

Para el proyecto se ha considerado el esquema siguiente:


CUADRO Nº 86
HORIZONTE DE EVALUACIÓN EN FUNCIÓN A LOS COMPONENTES
AÑOS AÑO 0 AÑOS 01 AL 10
ETAPA DE
ETAPA PRE
ETAPA DE INVERSIÓN POST
INVERSIÓN
INVERSIÓN
ETAPA I
ETAPA I
ESTUDIO DE
ALTERNATIVA ESTUDIO ETAPA II
PRE ETAPA IV
DEFINITIVO EJECUCIÓN DEL ETAPA III
INVERSIÓN A MITIGACION OyM
EXPEDIENTE PROYECTO CAPACITACION
NIVEL DE AMBIENTAL
TÉCNICO
PERFIL

ALTERNATIVA I 02 MESES 02 MESES 05 MESES 01 MES 05 MESES 10 AÑOS

ALTERNATIVA II 02 MESES 02 MESES 05 MESES 01 MES 05 MESES 10 AÑOS

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Para determinar la demanda, se ha utilizado diversas fuentes de información estadística como es el de las
proyecciones del INEI.

Para determinar la POBLACIÓN REFERENCIA, se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO


PROYECTADA, por considerar la más pertinente y acertada, ya que la población cuenta con estimaciones que
aumenta o disminuye pero a una tasa constante y además es la utilizada por el INEI.

Se ha tomado en cuenta la Tasa de Crecimiento Porcentual de 0.09% que es la TASA DE CRECIMIENTO, la cual
es considerando los censos de 1993 y 2007, para sí proyectar en el horizonte del proyecto.

Para la cual se aplicó la función del cambio geométrico, el cual supone que la población aumenta o disminuya
a una tasa constante, es decir que presenta cambios similares en cada periodo de tiempo, aunque en números
absolutos, las personas aumentan o disminuyen en forma creciente. Esta función se expresa como sigue:

P (t) = P(o) *(1+r) t


P (t) = población final.
P(o) = población inicial.
r = rango.
t = tiempo (años).
r = tasa de crecimiento/100.

Tomando como punto de referencia los años 1993 y 2007.

4.2.1.1. POBLACIÓN DE REFERENCIA Y SU PROYECCIÓN – DISTRITO DE PAUCARA


El Distrito de Paucara. Según el último Censo realizado el 2007, tiene una población de 24,317 habitantes.
CUADRO N° 87
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN REFERENCIA 2007
DESCRIPCIÓN POBLACIONAL POBLACIÓN
Población Censada 24,317
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

Población Estimada al 2026


Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS,
1995-2015 - INEI de 0.90%, para la proyección de la población respectiva por ser la razonable y no
sobredimensionar el proyecto.

CUADRO N° 88
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PAUCARÁ AL 2026
N° AÑO POBLACION DE REFERENCIA
0 2016 26,359
1 2017 26,596
2 2018 26,836
3 2019 27,077
4 2020 27,321
5 2021 27,567
6 2022 27,815
7 2023 28,065
8 2024 28,318
9 2025 28,573
10 2026 28,830
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

La población del Distrito de Paucará para el año 2016, estará compuesto por un total de 26,359 habitantes y
para el año 2026 estará compuesto por un total de 28,830 habitantes.

4.2.1.2. POBLACIÓN OBJETIVO DE LA ZONA URBANA DE PAUCARA


La zona Urbana del Distrito de Paucara. Según el último Censo realizado el 2007, tiene una población de 7,127
habitantes.

CUADRO N° 89
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVA 2007
DESCRIPCIÓN POBLACIONAL POBLACIÓN
Población Censada 7,127
Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2007 – INEI

Población Estimada al 2026


Se ha tomado en cuenta la TASA DE CRECIMIENTO GEOMÉTRICO MEDIO ANUAL SEGÚN DEPARTAMENTOS,
1995-2015 - INEI de 0.90%, para la proyección de la población respectiva por ser la razonable y no
sobredimensionar el proyecto.

CUADRO N° 90
POBLACIÓN DE LA ZONA URBANA DE PAUCARA AL 2026
POBLACION DE
N° AÑO
REFERENCIA
0 2016 7,726
1 2017 7,795
2 2018 7,865
3 2019 7,936
4 2020 8,007
5 2021 8,079
6 2022 8,152
7 2023 8,226
8 2024 8,300
9 2025 8,374
10 2026 8,450
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

La población de la zona Urbana de Paucará para el año 2016, estará compuesto por un total de 7,726
habitantes y para el año 2026 estará compuesto por un total de 8,450 habitantes.

4.2.1.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA DEMANDA POR SERVICIOS


La demanda por acudir a la plaza principal lo cual sirve como como un espacio para realizar diversas
actividades cívicas, sociales, culturales y de esparcimiento está dada por la población que según el estudio de
campo acudirá a dicho lugar, con la finalidad de realizar cualquier tipo de actividad mencionada ya sea sola,
en familia o con los amigos, esto una vez ejecutada la obra. La unidad de medida considerada para determinar
la demanda de este servicio está dada por la frecuencia que cada poblador acude a la plaza principal, cabe
resaltar que existe un 12% que no acude a la plaza lo cual con la implementación del proyecto se reducirá a
cero, ya que se pretende que esta población acudirá una vez ejecutada la obra.

CUADRO Nº 91
CANTIDAD DE DIAS QUE VISITARA LA PLAZA PRINCIPAL UNA VEZ
CONSTRUIDA LA INFRAESTRUCTURA
¿Cuánto días a la Semana acude a la
%
Plaza Principal de Paucara?
Fines de Semana 35%
Un día 10%
Más de 02 días a la semana 55%
No acude a la Plaza 0%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Los supuestos considerados para la estimación de la demanda donde se brinden servicios para realizar
diversos tipos de actividades son los siguientes:
a. Se asume que el crecimiento en la frecuencia de visitas es igual a la tasa de crecimiento poblacional de
0.90% anual.
b. Se estima que de estos el 55% acudiría más de 2 días a la semana, se asume 5 días a la semana que por lo
general son personas que trabajan en la municipalidad u otra institución (20 visitas al mes o 240 visitas al año)
el 35% los fines de semana (8 visitas al mes o 96 visitas al año), el 10% acudiría un solo día a la semana (4
visitas al mes o 48 visitas al año).

CUADRO Nº 92
NÚMERO DE VISITAS A LA PLAZA PRINCIPAL UNA VEZ
CONSTRUIDA LA INFRAESTRUCTURA
VISITAS AL AÑO
POBLACION DEL AÑO 2016
% TOTAL
35% 259,577.19
10% 37,082.46
7726
55% 1,019,767.55
0% 0.00
Total 100% 1,316,427.19
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.2.1.4. DEMANDA DEL PROYECTO DE VISITAS A LA PLAZA


Como se aprecia en el siguiente cuadro la demanda por los servicios del proyecto es de 1, 316,427 visitas en el
primer año, llegando a 1, 439,821 visitas al finalizar el horizonte del proyecto.

CUADRO Nº 93
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
DEMANDA DEL
PROYECTO DE
N° AÑO
VISITAS A LA
PLAZA
0 2016 1,316,427
1 2017 1,328,275
2 2018 1,340,230
3 2019 1,352,292
4 2020 1,364,462
5 2021 1,376,742
6 2022 1,389,133
7 2023 1,401,635
8 2024 1,414,250
9 2025 1,426,978
10 2026 1,439,821
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA


4.2.2.1. OFERTA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
La oferta actual para el servicio de actividades socioculturales y de esparcimiento está dada por los actuales
servicios que brinda la plaza principal en la ciudad de Paucara.
El estado actual se describe en las imágenes presentadas, donde se puede notar que la oferta sin proyecto es
deficiente y los servicios que brinda son de pésima calidad. En relación a la prestación de servicios
encontramos que la infraestructura se encuentra deteriorada, y falta de mantenimiento de las áreas verdes y
equipamientos.

A) CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA OFERTA POR SERVICIOS


La oferta actual, es la que ofrece la plaza principal lo cual sirve como como un espacio para realizar diversas
actividades cívicas, sociales, culturales y de esparcimiento está dada por la población que según el estudio de
campo acude a dicho lugar, con la finalidad de realizar cualquier tipo de actividad mencionada ya sea sola, en
familia o con los amigos. La unidad de medida está dada por la frecuencia que cada poblador acude a la plaza
principal, cabe resaltar que existe un 12% que no acude a la plaza, debido a que no la satisface ir al lugar por
el mal estado que se encuentra actualmente.

CUADRO Nº 94
CANTIDAD DE DIAS QUE VISITA LA PLAZA PRINCIPAL EN LA SITUACION ACTUAL
¿Cuánto días a la Semana acude a la
%
Plaza Principal de Paucara?
Fines de Semana 30%
Un día 8%
Más de 02 días a la semana 50%
No acude a la Plaza 12%
Total 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
Los supuestos considerados para la estimación de la oferta donde se brindan los servicios para realizar
diversos tipos de actividades son los siguientes:
a. El crecimiento en la frecuencia de visitas es igual a la tasa de crecimiento poblacional de 0.90% anual.
b. Se estima que el 50% acude más de 2 días a la semana, se asume 5 días a la semana que por lo general son
personas que trabajan en la municipalidad u otra institución (20 visitas al mes o 240 visitas al año) el 30%
acude solo los fines de semana (8 visitas al mes o 96 visitas al año), el 10% acude un solo día a la semana (4
visitas al mes o 48 visitas al año) y el 12% no acude a la plaza..

CUADRO Nº 95
NÚMERO DE VISITAS A LA PLAZA PRINCIPAL UNA VEZ
CONSTRUIDA LA INFRAESTRUCTURA
VISITAS AL AÑO
POBLACION DEL AÑO 2016
% TOTAL
30% 222,494.74
8% 29,665.96
7726
50% 927,061.40
12% 927.06
Total 100% 1,180,149.17
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

B) OFERTA DEL PROYECTO DE VISITAS A LA PLAZA


Como se aprecia en el siguiente cuadro la oferta por los servicios del proyecto es de 1, 180,149 visitas en el
primer año, llegando a 1, 290,769 visitas al finalizar el horizonte del proyecto.

CUADRO Nº 96
PROYECCIÓN DE LA OFERTA

OFERTA DEL
PROYECTO DE
N° AÑO
VISITAS A LA
PLAZA

0 2016 1,180,149
1 2017 1,190,771
2 2018 1,201,487
3 2019 1,212,301
4 2020 1,223,212
5 2021 1,234,220
6 2022 1,245,328
7 2023 1,256,536
8 2024 1,267,845
9 2025 1,279,256
10 2026 1,290,769
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Actualmente se cuenta con una infraestructura construida en 4,777.30 m2, porque se considera el espacio del
perímetro.
FOTOGRAFIA N° 34
INFRAESTRUCTURA ACTUAL DE LA PLAZA PRINCIPAL

4.2.2.2. OFERTA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO


La oferta con proyecto es brindar un mejor servicio de actividades socioculturales y de esparcimiento en un
área de 4,615.78 m2 de una plaza principal moderna, esta área se considera sin considerar las pistas de
alrededor de la plaza.

FOTOGRAFIA N° 35
INFRAESTRUCTURA PROYECTADA DE LA PLAZA PRINCIPAL
4.2.2.3. OFERTA OPTIMIZADA
Teniendo en cuenta la información anterior de la Oferta sin proyecto, tenemos que si la plaza principal tendría
unas mejoras sustanciales tendría mayor significancia en el aumento de visitas, en tanto que la oferta
optimizada sería la misma que en la situación sin proyecto y en tanto su proyección de igual manera, por
causar mayor impacto en las personas como para incrementar sus visitas a la plaza principal.

4.2.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA


4.2.2.1. BALANCE OFERTA-DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
El balance entre la oferta y la demanda en la situación sin proyecto nos da como resultado que existe una
población insatisfecha por el resultado del siguiente cuadro donde se observa que la brecha entre la oferta y
la demanda es negativa.

CUADRO Nº 97
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA SIN PROYECTO
CONCEPTO
DEMANDA DEL OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO DE PROYECTO DE BRECHA
VISITAS A LA PLAZA VISITAS A LA PLAZA
0 2016 1,316,427 1,180,149 -136,278
1 2017 1,328,275 1,190,771 -137,505
2 2018 1,340,230 1,201,487 -138,742
3 2019 1,352,292 1,212,301 -139,991
4 2020 1,364,462 1,223,212 -141,251
5 2021 1,376,742 1,234,220 -142,522
6 2022 1,389,133 1,245,328 -143,805
7 2023 1,401,635 1,256,536 -145,099
8 2024 1,414,250 1,267,845 -146,405
9 2025 1,426,978 1,279,256 -147,722
10 2026 1,439,821 1,290,769 -149,052
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.2.2.2. BALANCE OFERTA-DEMANDA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO


En el balance de la oferta y la demanda en la situación con proyecto, tienen como objetivo la satisfacción del
servicio hacia la población durante el horizonte del proyecto, donde la brecha es cero.

CUADRO Nº 98
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
CONCEPTO
DEMANDA DEL OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO DE PROYECTO DE BRECHA
VISITAS A LA PLAZA VISITAS A LA PLAZA
0 2016 1,316,427 1,316,427 0
1 2017 1,328,275 1,328,275 0
2 2018 1,340,230 1,340,230 0
3 2019 1,352,292 1,352,292 0
4 2020 1,364,462 1,364,462 0
5 2021 1,376,742 1,376,742 0
6 2022 1,389,133 1,389,133 0
7 2023 1,401,635 1,401,635 0
8 2024 1,414,250 1,414,250 0
9 2025 1,426,978 1,426,978 0
10 2026 1,439,821 1,439,821 0
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS
4.3.1.1. LOCALIZACIÓN

CUADRO Nº 99
LOCALIZACIÓN
REGIÓN ALTITUD
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD ZONA
GEOGRÁFICA (m.s.n.m.)
ZONA URBANA DE
HUANCAVELICA ACOBAMBA PAUCARA URBANO SIERRA 3,806
PAUCARA
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

CUADRO Nº 100
CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO DE LA PLAZA
PRESENCIA DE
ÍTEM LOCALIDAD ZONA ÁREA (M2) PERÍMETRO (ML)
DESASTRE NATURAL
ZONA URBANA DE
1 URBANO 4,615.78 277.34 NO
PAUCARA
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.3.1.2. TECNOLOGÍA
En cuanto a la tecnología a utilizar dentro de la ejecución del proyecto, se considerara un tipo de tecnología
apropiada para las condiciones climáticas y dentro de los estándares técnicos estipulados y con las normas
técnicas permitidas de acuerdo a la ubicación de la intervención.

En el presente caso para la Zona Urbana de Paucara del Distrito de Paucara, Provincia de Acobamba y
Departamento de Huancavelica, se empleara:
 Para el diseño de la Infraestructura, se tomó en cuenta la siguiente normativa:
 El Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 09: Parámetros y normas técnicas para
formulación.
 Otras Normas Técnicas para el Diseño de Infraestructuras de Plazas y Parques.

Las edificaciones a considerar son:

LA ESTRUCTURACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
 Las cimentaciones corresponden eficazmente a los esfuerzos concentrados por aplastamiento, en el
cual las zapatas, se adecuaran directamente al terreno, el conjunto estructural se diseñara en base a
la transmisión de fuerzas de apoyo a través de los muros y los demás elementos estructurales que
intervienen.
 Se utilizara material noble, para la construcción integral de la edificación.
 Los sobrecimientos y sardineles se harán de concreto ciclópeo, el falso piso con una mezcla de C-A
1:10.
 Las Zapatas, Columnas y vigas con f´c = 210 Kg/cm2.
 El tarrajeo de los sardineles, bancas, graderías y rampas será con mortero de cemento y arena.
 El acabado de los sardineles, bancas, graderias y rampas será de granito pulido y lavado.
 Los pisos de los accesos, circulación y graderías tendrán el acabado con adoquín, piedra laja y piso
de cemento pulido coloreado.

4.3.1.3. TAMAÑO
a) BRECHA DE DEMANDA Y OFERTA DE VISITAS A LA PLAZA PRINCIPAL
CUADRO Nº 101
BALANCE DE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
CONCEPTO
DEMANDA DEL OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO DE PROYECTO DE BRECHA
VISITAS A LA PLAZA VISITAS A LA PLAZA
0 2016 1,316,427 1,316,427 0
1 2017 1,328,275 1,328,275 0
2 2018 1,340,230 1,340,230 0
3 2019 1,352,292 1,352,292 0
4 2020 1,364,462 1,364,462 0
5 2021 1,376,742 1,376,742 0
6 2022 1,389,133 1,389,133 0
7 2023 1,401,635 1,401,635 0
8 2024 1,414,250 1,414,250 0
9 2025 1,426,978 1,426,978 0
10 2026 1,439,821 1,439,821 0
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.3.1.4. EL MOMENTO
En cuanto al momento se tendrá en cuenta el inicio apropiado de la ejecución del proyecto, ya que por la zona
donde se ubica existe la presencia de factores climáticos como las lluvias, entre otros, lo cual generaría
inconvenientes para el buen desarrollo del proyecto.

4.3.1.5. ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES


De acuerdo al análisis se concluye que el proyecto tendrá una situación de RIESGOS BAJO Y VULNERABILIDAD
MEDIA en función a los peligros y vulnerabilidades que presenta, motivo por el cual se deberán tomar las
medidas preventivas del caso.

4.3.2. METAS DE PRODUCTOS


4.3.2.1. DESCRIPCIÓN DE METAS
Descrito y analizado el PROBLEMA CENTRAL del proyecto, y teniendo las consideraciones y normas técnicas
vigentes de diseño de infraestructuras de Plazas y Parques; además teniendo en consideración el ANÁLISIS DE
OFERTA Y DEMANDA, proponemos el siguiente tamaño del proyecto:

CUADRO Nº 102
DESCRIPCIÓN DE METAS – ALTERNATIVAS I y II

TIPO DE INTERVENCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

EXPEDIENTE TÉCNICO GLB 01.00


CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL GLB 01.00
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION GLB 01.00
MITIGACIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE GLB 01.00
GASTOS GENERALES (10%) GLB 01.00
UTILIDADES (10%) GLB 01.00
IGV (18%) GLB 01.00
SUPERVISIÓN Y MONITOREO (5%) GLB 01.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.3.2.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

ALTERNATIVA I
i) EXPEDIENTE TÉCNICO
Elaboración de un conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de
obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si
el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

j) CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PLAZA PRINCIPAL


 Mejoramiento urbano de la Plaza del Distrito de Paucara, que permitirá integrar los servicios de
esparcimiento, de actividades socio-culturales, cívicas y de las distintas manifestaciones culturales de los
pobladores de Paucara, proponiéndose un espacio central y fluido que es el de la Plaza propiamente dicha,
dada la idiosincrasia de la población y las festividades de la zona en un área de 4,615.78 m2,
 Construcción de un escenario cívico con juegos de agua, un espacio de exposición mediante paneles,
corredores y remates visuales como esculturas, accesos peatonales mediante rampas y gradas al semi sótano
con una Sala de Usos Múltiples para 150 personas con un área de 270.45 m2. este semi sótano contará
además con un área de venta de artesanía y productos artesanales, además de S.S.H.H. públicos.
 En acabados se dará incidencia a materiales regionales como la piedra y enchapes en laja, para los
pisos se usara adoquín rectangular de concreto.
 En mobiliario urbano a implementar se cuenta con: Fuentes de agua, bancas, tachos de basura,
luminarias ornamentales con efectos de luz, pedestales para esculturas, pérgolas, etc, se considera la
señalización, rampas para minusválidos, graderías.
 La iluminación general de la plaza será a escala peatonal.
 El área verde a considerar incluye la arborización se propone de arbustos medianos por cuanto sus
raíces no sean profundas. El área verde tendrá un sistema de impermeabilización para evitar el debilitamiento
de la losa.
 Las Fuentes de agua tendrán un sistema de recirculación del agua para evitar desperdicios, mediante
bomba de agua, se propondrán juegos de chorros de agua para el deleite de la población.
 Se implementará un sistema de desagüe pluvial y pendientes, que permita tener una plaza limpia y
no tener empozamientos de agua.
 Así mismo el proyecto contempla ampliar y reponer el sistema de energía eléctrica, para dar mayor
visibilidad e imagen de la plaza para controlar de alguna forma las actividades nocturnas que se desarrollan,
conservando un área neta de descanso y un área cívica más delimitada para estas dos funciones.

k) MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


Costos para desarrollar un conjunto de procedimientos a través de los cuales se busca bajar a niveles no
tóxicos y/o aislar sustancias contaminantes en el lugar donde se ejecutara el proyecto.

Se dispondrán de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos. Todo el
personal deberá respetar las señalizaciones demarcadas dentro del área de trabajo. Esta señalización debe ser
adecuada, clara y ubicada en lugares estratégicos del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida
fácilmente por los trabajadores. Se entregará al personal el equipo de protección personal (EPP) adecuado
para realizar las labores, asimismo, se deberá capacitar al personal en el uso adecuado de este. Se dispondrán
de áreas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos. Estas áreas deberán estar
debidamente señalizadas y rotuladas para un fácil reconocimiento de las mismas. El personal deberá ser
capacitado en el manejo de los residuos sólidos a fin de lograr una adecuada segregación, recolección y
disposición. La disposición final de los residuos comunes y peligrosos será manejada de acuerdo con lo
indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

l) CAPACITACION
- Sensibilización sobre el uso y cuidado de la infraestructura pública.
- Capacitación al personal encargado del mantenimiento de la infraestructura.

m) GASTOS GENERALES (10%)


Costos indirectos que la Unidad Ejecutora debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.

n) UTILIDAD (10%)
Costos que recibirá el ejecutor (contratista) por ejecutar el proyecto.

o) IGV (18%)
Impuesto general a las ventas que se cobra como un porcentaje de la suma de costos directos más los gastos
generales y utilidades.

p) SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)


Costos para la contratación de un profesional quien estará encargado de velar de la adecuada ejecución
técnica y financiera del proyecto.

ALTERNATIVA II

i) EXPEDIENTE TÉCNICO
Elaboración de un conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de
obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si
el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

j) CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PLAZA PRINCIPAL


 Mejoramiento urbano de la Plaza del Distrito de Paucara, que permitirá integrar los servicios de
esparcimiento, de actividades socio-culturales, cívicas y de las distintas manifestaciones culturales de los
pobladores de Paucara, proponiéndose un espacio central y fluido que es el de la Plaza propiamente dicha,
dada la idiosincrasia de la población y las festividades de la zona en un área de 4,615.78 m2,
 Construcción de un escenario cívico con juegos de agua, un espacio de exposición mediante paneles,
corredores y remates visuales como esculturas, accesos peatonales mediante rampas y gradas al semi sótano
con una Sala de Usos Múltiples para 150 personas con un área de 270.45 m2. este semi sótano contará
además con un área de venta de artesanía y productos artesanales, además de S.S.H.H. públicos.
 En acabados se dará incidencia a materiales regionales como la piedra y enchapes en laja, para los
pisos se usara piedra canto rodado.
 En mobiliario urbano a implementar se cuenta con: Fuentes de agua, bancas, tachos de basura,
luminarias ornamentales con efectos de luz, pedestales para esculturas, pérgolas, etc, se considera la
señalización, rampas para minusválidos, graderías.
 La iluminación general de la plaza será a escala peatonal.
 El área verde a considerar incluye la arborización se propone de arbustos medianos por cuanto sus
raíces no sean profundas. El área verde tendrá un sistema de impermeabilización para evitar el debilitamiento
de la losa.
 Las Fuentes de agua tendrán un sistema de recirculación del agua para evitar desperdicios, mediante
bomba de agua, se propondrán juegos de chorros de agua para el deleite de la población.
 Se implementará un sistema de desagüe pluvial y pendientes, que permita tener una plaza limpia y
no tener empozamientos de agua.
 Así mismo el proyecto contempla ampliar y reponer el sistema de energía eléctrica, para dar mayor
visibilidad e imagen de la plaza para controlar de alguna forma las actividades nocturnas que se desarrollan,
conservando un área neta de descanso y un área cívica más delimitada para estas dos funciones.

k) MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


Costos para desarrollar un conjunto de procedimientos a través de los cuales se busca bajar a niveles no
tóxicos y/o aislar sustancias contaminantes en el lugar donde se ejecutara el proyecto.

Se dispondrán de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos. Todo el
personal deberá respetar las señalizaciones demarcadas dentro del área de trabajo. Esta señalización debe ser
adecuada, clara y ubicada en lugares estratégicos del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida
fácilmente por los trabajadores. Se entregará al personal el equipo de protección personal (EPP) adecuado
para realizar las labores, asimismo, se deberá capacitar al personal en el uso adecuado de este. Se dispondrán
de áreas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos. Estas áreas deberán estar
debidamente señalizadas y rotuladas para un fácil reconocimiento de las mismas. El personal deberá ser
capacitado en el manejo de los residuos sólidos a fin de lograr una adecuada segregación, recolección y
disposición. La disposición final de los residuos comunes y peligrosos será manejada de acuerdo con lo
indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

l) CAPACITACION
- Sensibilización sobre el uso y cuidado de la infraestructura pública.
- Capacitación al personal encargado del mantenimiento de la infraestructura.

m) GASTOS GENERALES (10%)


Costos indirectos que la Unidad Ejecutora debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.

n) UTILIDAD (10%)
Costos que recibirá el ejecutor (contratista) por ejecutar el proyecto.

o) IGV (18%)
Impuesto general a las ventas que se cobra como un porcentaje de la suma de costos directos mas los gastos
generales y utilidades.

p) SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)


Costos para la contratación de un profesional quien estará encargado de velar de la adecuada ejecución
técnica y financiera del proyecto.

4.3.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS


El programa de requerimientos de bienes y servicios que permita una eficiente ejecución del proyecto debe
realizarse al inicio de obra, no debiendo ser realizado paralelamente o posterior a la ejecución de la obra pues
ocasionará retrasos, perdida de horas hombre, pérdida de horas máquina, merma del cemento, etc. por lo
que se debe tener presente este hecho a la hora de dar inicio a la ejecución de la obra.

a) Requerimientos de Infraestructura.
Con una mejor medición se construirá la nueva infraestructura en un área de 4,615.78 m2,

Se tomó en cuenta para el diseño:


NORMAS Y REGLAMENTOS

Norma Peruana de Estructuras.


Normas:
E.020
E.050
E.030
E.070
Norma de Construcciones en Concreto Estructural ACI 318-02
NORMA DESCRIPCION
RNE Reglamento Nacional de Edificaciones.
ASTM C33 Especificaciones para los agregados de concreto.
Pruebas de resistencia a la compresión de cilindros (testigos) de concreto
ASTM C39
moldeado.
ASTM C42 Obtención y pruebas de testigos perforados y vigas cortadas de concreto.
Ensayo para determinar la estabilidad de los agregados mediante el uso del
ASTM C38
sulfato de sodio o sulfato de magnesio.
ASTM C127 Ensayo para densidad, densidad relativa y absorción de agregados gruesos.
ASTM C128 Ensayo para densidad, densidad relativa y absorción de agregados finos.
ASTM C143 Ensayo para asentamiento (slump) de concreto de cemento hidráulico.
ASTM C494 Aditivos reductores de agua (Tipo A).
ASTM C494 Aditivos reductores de agua (Tipo A).
ASTM E11 Tamices de tela metálica para pruebas.
ACI-318-05 Códigos de requerimientos para construcción del concreto reforzado.
ACI-318-05 Reglamento Nacional de Edificaciones.
ACI-211.1 y ACI-
Códigos de requerimientos para construcción del concreto reforzado.
211.2
NTP 334.009 Práctica recomendada para dosificación de mezclas de concreto.
Cementos. Método de ensayo para determinar la expansión potencial de los
NTP 334.009
morteros de Cementos Portland, expuestos a la acción de los Sulfatos.
Cementos. Método de ensayo para determinar la reactividad potencial alcalina
NTP 334.065
de combinaciones cemento-agregado.
Método de ensayo para la elaboración y curado de probetas cilíndricas de
NTP 334.067
concreto en obras.
NTP 339.033 (ASTM
Método de ensayo a la compresión de probetas de concreto.
C31/C31M)
NTP 339.034 (ASTM Método de ensayo para la medición del asentamiento del concreto con el cono
C39) de Abrams.
NTP 339.035 (ASTM
Toma de muestra de concreto fresco.
C143)
NTP 339.036 (ASTM
Concreto Premezclado.
C172)
NTP 339.076 Agregados, extracción y preparación de las muestras.
Agregados, definición y clasificación de agregados para uso en morteros y
ASTM D 516
concreto.
NTP 339.114 (ASTM
Agregados, análisis granulométrico.
C94/C94M)
NTP 400.010 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar cualitativamente las impurezas
D75) orgánicas del agregado fino.
Agregados. Método de ensayo para la determinación cualitativa de cloruros y
NTP 400.011
sulfatos.
NTP 400.012 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar los terrenos y partículas
C136) friables en el agregado.
NTP 400.013 (ASTM Agregados. Determinación de la inalterabilidad de agregados por medio de
C87) sulfato de sodio o sulfato de magnesio.
Agregados. Método de ensayo para determinar el peso unitario de los
NTP 400.014
agregados.
NTP 400.015 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar los terrenos y partículas
C142) friables en el agregado.
NTP 400.016 (ASTM Agregados. Determinación de la inalterabilidad de agregados por medio de
C88) sulfato de sodio o sulfato de magnesio.
NTP 400.017 Agregados. Método de ensayo para determinar el peso unitario de los
(ASTMA C29/C29M) agregados.
NTP 400.018 (ASTM Agregados. Determinación del material que pasa el tamiz normalizado 75μm
C117) (Nº 200).
NTP 400.019 (ASTM Agregados. Determinación de la resistencia al desgaste en agregados gruesos
C131) de tamaño pequeño, por medio de la máquina de los ángeles.
NTP 400.020 (ASTM Resistencia a la degradación de agregados gruesos de tamaño grande por
C535) abrasión e impacto en la Máquina de Los Ángeles.
NTP 400.021 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar el peso específico y la
C127) absorción del agregado grueso.
NTP 400.022 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar el peso específico y la
C128) absorción del agregado fino.
NTP 400.023 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar la cantidad de partículas
C123) livianas en los agregados
NTP 400.024 (ASTM Agregados. Método de ensayo para determinar el efecto de impurezas
C40) orgánicas del agregado fino sobre la resistencia de concretos y hormigones.

Además se plantea la ejecución de accesos mediante rampas, veredas de la infraestructura; además de


cunetas y otras obras externas necesarias.

b) Requerimientos de Recursos Humanos


Para la unidad productiva de Recursos Humanos, es necesario el requerimiento de personal para el cuidado y
mantenimiento de la plaza.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


4.4.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costos de Operación.- Son los gastos en que se incurren para poner operativa toda la infraestructura de la
plaza, considera los gastos en remuneraciones y servicios.
Costos de Mantenimiento.- Estos gastos permiten mantener operativa la infraestructura que por el uso se va
deteriorando. Además podemos considerar otros gastos como los siguientes:

A) COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”


En la situación sin proyecto los costos de operación y mantenimiento son aquellos que la municipalidad gasta
por el poco mantenimiento que se da a la plaza.

CUADRO Nº 103
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO
MONTO
RUBRO UNIDAD TOTAL A PRECIOS
MENSUAL
DE MERCADO (S/.)
Costos de Operación 9,600.00
Remuneraciones 6,000.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00
Servicios 3600
Luz (Alumbrado Público) Mes 300 3600
Costos de Mantenimiento 1,200.00
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 50 600.00
Herramientas Glb 50 600.00
Costos de Operación y Mantenimiento 10,800.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
B) COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Estos costos serán financiados por la Municipalidad Distrital de Paucara, y será cuando se ejecute la obra.

CUADRO Nº 104
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO
MONTO TOTAL A PRECIOS
RUBRO UNIDAD
MENSUAL DE MERCADO
(S/.)
Costos de Operación 16,800.00
Remuneraciones 9,600.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00
Personal de Cuidado Und 300 3,600.00
Servicios 7200
Agua Mes 200 2400
Luz Mes 400 4800
Costos de Mantenimiento 5,880.00
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 150 1,800.00
Resane de calzada (vereda) Glb 120 1,440.00
Resane de piso Glb 120 1,440.00
Herramientas Glb 100 1,200.00
Costos de Operación y Mantenimiento 22,680.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

4.4.2. COSTOS DE INVERSIÓN


Los COSTOS DE INVERSIÓN se refieren a los costos que se realizarán en la ejecución de las metas y/o
actividades de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, que comprende: Expediente Técnico, Obras de
Infraestructura y Equipamiento, Capacitación, Gastos Generales, Mitigación y Control del Medio Ambiente,
Supervisión, entre otros.

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de
cada una de las actividades de las ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN propuestas. Se han considerado como costos
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el objetivo o propósito del Proyecto.

CUADRO Nº 105
COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA I
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO TOTAL
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD A PRECIOS DE
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO
DE ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y 924,938.14
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 924,938.14
B. CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
8474.58
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 21,186.44
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 954,599.16
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 95,459.92
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 95,459.92
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,145,518.99
H. IGV (18%) GLB 1 206,193.42
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,351,712.41
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) GLB 1 76,367.93
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,498,080.34
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
Nota: El detalle del Costo de Inversión, se adjunta en el anexo correspondiente

CUADRO Nº 106
COSTO TOTAL EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA II
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
PRESUPUESTO TOTAL
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD A PRECIOS DE
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO
DE ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y 935,578.65
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 935,578.65
B. CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
8474.58
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 21,186.44
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 965,239.67
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 96,523.97
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 96,523.97
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,158,287.60
H. IGV (18%) GLB 1 208,491.77
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,366,779.37
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (7.5%) GLB 1 77,219.17
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,513,998.55
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
Nota: El detalle del Costo de Inversión, se adjunta en el anexo correspondiente

4.4.3. COSTOS DE REPOSICIÓN


Los COSTOS DE REPOSICIÓN se refieren a los costos de requerimientos de reposiciones o reemplazo de
activos durante la FASE DE POST INVERSIÓN del proyecto de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, para el
presente no se ha considerado ningún activo de reposición o reemplazo; por lo tanto se considera CERO.

4.4.4. COSTOS INCREMENTALES


Los COSTOS INCREMENTALES, están dados por la diferencia entre los COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON
PROYECTO” y los COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.

La diferencia básica está dada por los costos de inversión en el año cero (2016), posteriormente por los costos
de mantenimiento de la infraestructura a construirse, la cual se realizará periódicamente cada año; valores
que nos permiten el Cálculo del VACT.

En los cuadros siguientes se muestran los COSTOS INCREMENTALES para cada una de las ALTERNATIVAS I Y II.
CUADRO Nº 107
COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,498,080.34
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 70,000.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
924,938.14
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
8,474.58
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 21,186.44
GASTOS GENERALES (10%) 95,459.92
UTILIDADES (10%) 95,459.92
IGV (18%) 206,193.42
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 76,367.93
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00
Costos de Operación 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00
Costos de Mantenimiento 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800
Costos de Operación 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600
Costos de Mantenimiento 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
COSTOS INCREMENTALES 1,498,080.34 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

CUADRO Nº 108
COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 02
En Nuevos Soles a Precios de Mercado
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,513,998.55
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 70,000.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
935,578.65
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
8,474.58
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 21,186.44
GASTOS GENERALES (10%) 96,523.97
UTILIDADES (10%) 96,523.97
IGV (18%) 208,491.77
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 77,219.17
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00 22,680.00
Costos de Operación 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00
Costos de Mantenimiento 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00 5,880.00
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800
Costos de Operación 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600
Costos de Mantenimiento 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
COSTOS INCREMENTALES 1,513,998.55 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00 11,880.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL


5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
A. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
La Plaza de la Localidad de Paucara presenta condiciones inadecuadas que se reflejan en la infraestructura
actual, así como también en el estado de abandono de los elementos que lo conforman; todo ello refleja
una ciudad con un entorno urbano deteriorado, en consecuencia podemos concluir que no se aprecian
beneficios ya que no existe intervención alguna en el área de estudio.
No existen beneficios cualitativos en la situación sin proyecto pues se presentan las siguientes situaciones
negativas:

 Aumento de la contaminación ambiental


 El estado actual del proyecto no aporta al ornato de la ciudad
 Insatisfacción de los vecinos con el lugar en que viven.
 Inseguridad para la población.
 Deterioro de la calidad de vida
 Desmotivación de los pobladores por realizar diversos tipos de actividades socioculturales.

B. BENEFICIOS “CON PROYECTO”


Los beneficios cuantificables del proyecto se han estimado por la infraestructura a ejecutarse que redundará
en la calidad de vida de los pobladores.
Los beneficios cualitativos en la situación con proyecto están dados por las siguientes situaciones positivas:

 Disminución de la contaminación ambiental


 La construcción de la plaza aportara a la mejora del ornato de la ciudad
 Satisfacción de los vecinos con el lugar en que viven
 Seguridad para la población
 Mejora de la calidad de vida
 Contribuir con presentar una ciudad debidamente equipada con elementos de desarrollo sano para la
población en general.
 Cubrir la demanda de los habitantes con la construcción de un parque público adecuado que cuente
con los requerimientos de diseño y satisfacción de los pobladores beneficiados directamente.
 Los directamente beneficiados serán los niños, juventud y las personas de la tercera edad.
 Mejoramiento del aspecto ecológico.
 Motivación para realizar diversos tipos de actividades socioculturales.

C. BENEFICIOS INCREMENTALES
Los BENEFICIOS INCREMENTALES, vendrían a ser igual a los BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”,
es decir la población proyectada para el Horizonte de Evaluación (10 Años) de la zona urbana de Paucara
serán los beneficiarios directos con el proyecto.

5.1.2. COSTOS SOCIALES


A. COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
En la situación sin proyecto los costos de operación y mantenimiento son aquellos que la municipalidad gasta
por el poco mantenimiento que se da a la plaza.

CUADRO Nº 109
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02
En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
MONTO TOTAL A PRECIOS TOTAL A
RUBRO UNIDAD FC
MENSUAL DE MERCADO PRECIOS
(S/.) SOCIALES (S/.)
Costos de Operación 9,600.00 7,200.00
Remuneraciones 6,000.00 3,600.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00 0.6 3600
Servicios 3600 3600
Luz (Alumbrado Público) Mes 300 3600 1 3600
Costos de Mantenimiento 1,200.00 1,016.40
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 50 600.00 0.847 508.2
Herramientas Glb 50 600.00 0.847 508.2
Costos de Operación y Mantenimiento 10,800.00 8,216.40
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”


Estos costos serán financiados por la Municipalidad Distrital de Paucara, y será cuando se ejecute la obra.

CUADRO Nº 110
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01 Y 02
En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
MONTO TOTAL A PRECIOS TOTAL A
RUBRO UNIDAD FC
MENSUAL DE MERCADO PRECIOS
(S/.) SOCIALES (S/.)
Costos de Operación 16,800.00 12,960.00
Remuneraciones 9,600.00 5,760.00
Personal de limpieza y Jardinería Und 500 6,000.00 0.6 3600
Personal de Cuidado Und 300 3,600.00 0.6 2160
Servicios 7200 7200
Agua Mes 200 2400 1 2400
Luz Mes 400 4800 1 4800
Costos de Mantenimiento 5,880.00 4,980.36
Limpieza y podado de áreas verdes Glb 150 1,800.00 0.847 1524.6
Resane de calzada (vereda) Glb 120 1,440.00 0.847 1219.68
Resane de piso Glb 120 1,440.00 0.847 1219.68
Herramientas Glb 100 1,200.00 0.847 1016.4
Costos de Operación y Mantenimiento 22,680.00 17,940.36
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
B. COSTOS DE INVERSIÓN
Para obtener los COSTOS SOCIALES se aplicó los siguientes criterios, considerados en el ANEXO DEL SNIP 10 -
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN.
Expediente Técnico: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, la elaboración del Expediente
Técnico será realizada por un profesional tercero.
Bienes No Transables: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847, por ser equipos y
herramientas nacionales.
Mano de Obra: Se Desagrego en dos ítems, como Mano de Obra Calificada multiplicado por un Factor de
Corrección de 0.909; y Mano de Obra no Calificada multiplicado por un Factor de Corrección de 0.60 (Zona
Urbana).
Capacitación y Sensibilización: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, debido a que será un
profesional calificado el que realizara estas capacitaciones a la población.
Mitigación y Control del Medio Ambiente: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847, ya que
para el proyecto será utilizado diversos recursos para el plan de manejo ambiental.
Gastos Generales: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847, por ser estos beneficios a
terceros por servicios.
Supervisión y Monitoreo: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, la supervisión del
proyecto será realizada por un profesional tercero, por la modalidad de S.N.P. y a todo costo.

CUADRO Nº 111
COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA I
En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
TOTAL A PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD FC TOTAL A PRECIOS
PRECIOS DE INCLUIDO IGV
SOCIALES (S/.)
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
924,938.14 1,091,427.01 783,422.60
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 924,938.14 1,091,427.01 0.847 783422.60
B. CONOCIMIENTO DE LA
POBLACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA 8474.58 10000.00 7703.39
DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58 10000.00 0.909 7703.39
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO
21,186.44 25,000.00 17,944.91
AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44 25,000.00 0.847 17944.91
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 954,599.16 1,126,427.01 809,070.91
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 95,459.92 112,642.70 0.847 80854.55
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 95,459.92 112,642.70 0.847 80854.55
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,145,518.99 1,351,712.41 970,780.01
H. IGV (18%) GLB 1 206,193.42 0.00 0.00
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,351,712.41 1,351,712.41 970,780.01
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) GLB 1 76,367.93 76,367.93 0.909 69418.45
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00 70,000.00 0.909 63630.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,498,080.34 1,498,080.34 1,103,828.46
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
Nota: El detalle del Costo de Inversión, se adjunta en el anexo correspondiente
CUADRO Nº 112
COSTO TOTAL EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” ALTERNATIVA II
En Nuevos Soles a Precios Sociales
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
TOTAL A PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD FC TOTAL A PRECIOS
PRECIOS DE INCLUIDO IGV
SOCIALES (S/.)
MERCADO (S/.)
A. ADECUADOS ESPACIOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
935,578.65 1,103,982.81 792,435.12
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y
RECREATIVAS
CONSTRUCCION DE PLAZA PRINCIPAL GLB 1 935,578.65 1,103,982.81 0.847 792435.12
B. CONOCIMIENTO DE LA
POBLACIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA 8474.58 10000.00 7177.97
DE ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN GLB 1 8474.58 10000.00 0.847 7177.97
C. MITIGACIÓN DE IMPACTO
21,186.44 25,000.00 17,944.91
AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1 21,186.44 25,000.00 0.847 17944.91
D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 965,239.67 1,138,982.81 817,558.00
E. GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 96,523.97 113,898.28 0.847 81755.80
F. UTILIDADES (10%) GLB 1 96,523.97 113,898.28 0.847 81755.80
G. SUB TOTAL (D+E+F) 1,158,287.60 1,366,779.37 981,069.60
H. IGV (18%) GLB 1 208,491.77 0.00 0.00
I. PRESUPUESTO DE OBRA (G+H) 1,366,779.37 1,366,779.37 981,069.60
J. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) GLB 1 77,219.17 77,219.17 0.909 70192.23
K. EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 70,000.00 70,000.00 0.909 63630.00
L. PRESUPUESTO TOTAL (I+J+K) 1,513,998.55 1,513,998.55 1,114,891.83
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
Nota: El detalle del Costo de Inversión, se adjunta en el anexo correspondiente

C. COSTOS DE REPOSICIÓN
Los COSTOS DE REPOSICIÓN se refieren a los costos de requerimientos de reposiciones o reemplazo de
activos durante la FASE DE POST INVERSIÓN del proyecto de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, para el
presente no se ha considerado ningún activo de reposición o reemplazo; por lo tanto se considera CERO.

D. COSTOS INCREMENTALES
Los COSTOS INCREMENTALES, están dados por la diferencia entre los COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON
PROYECTO” y los COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.

La diferencia básica está dada por los costos de inversión en el año cero (2016), posteriormente por los costos
de mantenimiento de la infraestructura a construirse, la cual se realizará periódicamente cada año; valores
que nos permiten el Cálculo del VACT.

En los cuadros siguientes se muestran los COSTOS INCREMENTALES para cada una de las ALTERNATIVAS I Y II.
CUADRO Nº 113
COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 01
En Nuevos Soles a Precios Sociales
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,103,828.46
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 63,630.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
783,422.60
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
7,703.39
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 17,944.91
GASTOS GENERALES (10%) 80,854.55
UTILIDADES (10%) 80,854.55
IGV (18%) 0.00
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 69,418.45
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36
Costos de Operación 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00
Costos de Mantenimiento 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4
Costos de Operación 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200
Costos de Mantenimiento 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4
COSTOS INCREMENTALES 1,103,828.46 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

CUADRO Nº 114
COSTOS INCREMENTALES “CON PROYECTO” ALTERNATIVAS 02
En Nuevos Soles a Precios Sociales
AÑO
DESCRIPCION
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I .- COSTOS DE INVERSION 1,114,891.83
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO 63,630.00
Adecuados Espacios para el Desarrollo de Actividades
792,435.12
Civicas, Sociales, Culturales y Recreativas
Conocimiento de la Poblacion sobre la Importancia de
7,177.97
Actividades Socioculturales
Mitigación de Impacto Ambiental 17,944.91
GASTOS GENERALES (10%) 81,755.80
UTILIDADES (10%) 81,755.80
IGV (18%) 0.00
GASTOS DE SUPERVISIÓN (8%) 70,192.23
II.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. CON PROYECTO 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36 17,940.36
Costos de Operación 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00 12,960.00
Costos de Mantenimiento 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36 4,980.36
III.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANT. SIN PROYECTO - 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4 8216.4
Costos de Operación 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200
Costos de Mantenimiento 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4 1016.4
COSTOS INCREMENTALES 1,114,891.83 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96 9,723.96
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


Una evaluación Costo/Beneficio en el presente proyecto es difícil de realizar, debido a que no se puede
expresar los beneficios en términos monetarios, por lo que se recurre a otras técnicas, como el caso de la
METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO).

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad
contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos
beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto
de construcción de la plaza para las actividades socioculturales de la población.

METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD - (RATIO)


Por ser el proyecto de Carácter Social, la EVALUACIÓN SOCIAL se efectuará por la METODOLOGÍA
COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO), se ha tomado esta metodología como indicador del menor costo para atender
el problema central del proyecto.

Para hallar el COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO), se ha realizado a partir de la evaluación del VALOR ANUAL
EQUIVALENTE (VAE) entre el número promedio de beneficiarios a lo largo del Horizonte del Proyecto de 10
años y por cada alternativa.

CUADRO Nº 115
EVALUACION SOCIAL
Alternativa 01 Alternativa 02
DESCRIPCIÓN
Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales
INVERSION 1,498,080.34 1,103,828.46 1,513,998.55 1,114,891.83
Horizonte de Evaluación 10 años 10 años 10 años 10 años
Beneficiarios Totales 8,118 8,118 8,118 8,118
Total m2 Construido 4,615.78 4,615.78 4,615.78 4,615.78
VACT 1,574,322.12 1,166,233.51 1,590,240.32 1,177,296.88
CAE (S/.) 245,311.01 181,722.61 247,791.39 183,446.51
RATIO C/E Beneficiarios 193.92 143.65 195.88 145.02
RATIO C/E por m2
341.07 252.66 344.52 255.06
construido
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

El ratio Costo/Efectividad para la primera alternativa, nos indica que se estaría invirtiendo en el período 2017-
2026, S/. 143.65 nuevos soles y S/. 145.02 nuevos soles para la segunda alternativa. El primer monto está en
un rango aceptable para el sector, a diferencia del segundo rango que es más alto. Es pertinente señalar que
aún no se cuenta con estándares o líneas de corte para este tipo de proyecto.

5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD


Por ser el proyecto de carácter eminentemente social, es muy difícil cuantificar los indicadores, por tanto es
también compleja el análisis de su sensibilidad, para calcular el Ratio - Costo/Efectividad, por tanto su
rentabilidad.

El proyecto podría variar su nivel de eficiencia por modificación de la tasa de interés, así como de los costos de
inversión, sin embargo todos ellos tienen una tendencia lineal, de manera proporcional, vale decir si se
incrementa la tasa de interés y/o los costos, aumenta el Costo/Efectividad, de igual manera en el sentido
inverso.

Para el ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD, por ser el proyecto de carácter social, utilizaremos posibles supuestos que
harán sensibles el proyecto.

El Análisis de Sensibilidad se hará para cada alternativa a precios sociales (ALTERNATIVA I y II).
SUPUESTOS:
1. Variación en los diferentes precios de bienes y servicios que se requiere solicitar sus prestaciones.
2. Variación en el diseño de las estructuras del proyecto.
3. Capacidad portante en donde se construirá la obra.
4. Entre otros.

Por otro lado, existen otros factores que podrían hacer variar este indicador, como el incremento de costos de
los materiales, incremento del costo de transporte (Flete) en época de lluvias; así mismo en las épocas de
cosecha y siembra encarece la mano de obra no calificada en la zona del proyecto, estas causas en todo caso
son subsanables, sin que ello signifique peligro en la ejecución del proyecto.

CUADRO Nº 116
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01 - PRECIOS SOCIALES
ESCENARIO VAR % INV VACT C/E
INV+40% 40% 1,545,359.85 1,632,726.91 201.11
INV+30% 30% 1,434,977.00 1,516,103.56 186.75
INV+20% 20% 1,324,594.15 1,399,480.21 172.38
INV+10% 10% 1,214,211.31 1,282,856.86 158.02
INV+5% 5% 1,159,019.88 1,224,545.18 150.84
0 0% 1,103,828.46 1,166,233.51 143.65
BENEF-5% -5% 1,048,637.04 1,107,921.83 136.47
BENEF-10% -10% 993,445.61 1,049,610.16 129.29
BENEF-20% -20% 883,062.77 932,986.81 114.92
BENEF-30% -30% 772,679.92 816,363.46 100.56
BENEF-40% -40% 662,297.08 699,740.10 86.19
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

CUADRO Nº 117
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02 - PRECIOS SOCIALES
ESCENARIO VAR % INV VACT C/E
INV+40% 40% 1,560,848.56 1,648,215.63 203.02
INV+30% 30% 1,449,359.38 1,530,485.94 188.52
INV+20% 20% 1,337,870.20 1,412,756.25 174.02
INV+10% 10% 1,226,381.01 1,295,026.56 159.52
INV+5% 5% 1,170,636.42 1,236,161.72 152.27
0 0% 1,114,891.83 1,177,296.88 145.02
BENEF-5% -5% 1,059,147.24 1,118,432.03 137.76
BENEF-10% -10% 1,003,402.65 1,059,567.19 130.51
BENEF-20% -20% 891,913.46 941,837.50 116.01
BENEF-30% -30% 780,424.28 824,107.81 101.51
BENEF-40% -40% 668,935.10 706,378.13 87.01
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA


Se evaluará la rentabilidad económica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una Asociación Público
Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no Financiero. Para el presente
proyecto no se ha considerado esta evaluación, ya que este pertenece al Sector Público (Municipalidad
Distrital de Paucara).

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


A) ARREGLOS INSTITUCIONALES:
Los habitantes de la localidad de Paucara, representados legalmente por el alcalde del distrito y demás
autoridades, se han comprometido a través de sus asambleas realizadas a asumir la responsabilidad
de brindar el respectivo mantenimiento del Proyecto durante la vida útil de 10 años con carga a su
presupuesto.
Las autoridades locales, representada por el Alcalde del distrito de Paucara, se comprometen a cumplir con su
rol de vigilancia y el cumplimiento del presente, además del cumplimiento con el aporte del financiamiento
para los trabajos a realizarse.
Principales fuentes de ingreso para financiar la Construcción del proyecto y los costos de operación y
mantenimiento.
B) CAPACIDAD DE GESTIÓN
En la etapa de inversión participará la Municipalidad Distrital de Paucara.

C) DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
Los recursos para la etapa de inversión provendrán de la fuente de Canon y Sobrecanon, consignados en el
Presupuesto Anual de la Municipalidad Distrital de Paucara.

D) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la Municipalidad Distrital de Paucara, se
confirma dicho compromiso ya que la infraestructura es un bien público y se encuentra ubicada en un área
destinada por la municipalidad para tal fin.

E) PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS


La ejecución del presente proyecto se ha hecho en base a la gestión de los pedidos frecuentes de los
habitantes del lugar a la Municipalidad Distrital de Paucara, demostrando su iniciativa para que este proyecto
se realice.

EL ÁREA DONDE SE UBICA EL PIP HA SIDO AFECTADA POR ALGÚN DESASTRE NATURAL
NO

5.4. IMPACTO AMBIENTAL


La importancia de identificar los Impactos Ambientales en la Construcción de la plaza principal de la localidad
de Paucara, será para identificar los impactos potenciales que puedan causar perturbaciones al medio
ambiente (suelo, agua, aire, flora, fauna, social, económico y cultural), y mitigar los impactos negativos.

POSITIVO
 Mejoramiento de la calidad de vida de la población de la localidad.
 Mejora del ornato de la ciudad.
 Estimula a la población en la valoración del desarrollo y progreso cultural de las nuevas generaciones.
 Mejorar las actividades socioculturales y recreativas de los pobladores.

NEGATIVO
 Contaminación del Aire
Aumento de niveles sonoros.- Efecto temporal, causado por las maquinarias equipos y herramientas
durante la construcción de la infraestructura.
Emisión de polvos y gases.- Efecto temporal causado por la remoción y el traslado de materiales.
 Contaminación de Suelo
Compactación.- Aumento de la erosión a los alrededores de la habilitación de las áreas socioculturales,
efecto temporal causado por el aplastamiento y la remoción de los suelos.
Modificación de las características físico-químicas.- Efecto temporal, causadas por el intercambio de
material en el suelo con los materiales de construcción y los residuos de éstos.
 Paisaje
Denudación de superficie, disposición inadecuada de desechos sólidos y desmonte.- Efecto temporal
causado por el cambio de uso del suelo los cuales generan desmonte y residuos.
 Contaminación del Agua
Disposición inadecuada del uso del agua.- Efecto temporal causado por el uso inadecuado de los
desperdicios del agua, causando almacenamiento del líquido.
 Daños a la vegetación y fauna
Vegetación.- En el lugar de construcción los daños a la vegetación no existen ya que no se ha
identificado especies endémicas ni especies en peligro de extinción, por los cuales los impactos en
construcción no afectarán a la vegetación del lugar, por lo que concluimos que el impacto tendrá una
intensidad baja.
Fauna.- La fauna presente está relacionada directamente con la presencia de vegetación, dado que esta
constituye alimento para los consumidores de primer orden, iniciándose así la cadena trófica del sistema.
No se han identificado especies de fauna (aves, mamíferos, reptiles, arácnidos, y otros) endémicos o en
peligro de extinción en el área donde se desarrollará el proyecto por lo que no causará daños
significativos a la fauna, por lo que concluimos que el impacto tendrá una intensidad baja.

CUADRO Nº 118
IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD
MEDIO
+  - P C M L L R N L M F
MEDIO FÍSICO NATURAL
Clima X X X X
Movimiento de tierras X X X X
Disposición de agua X X X X
Calidad de aire X X X X
Niveles de ruido X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Modifica Vegetación y
X X X X
Áreas verdes
MEDIO SOCIAL
Hábitos y Métodos de
X X X X
Trabajo
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

LEYENDA:
Efecto Temporalidad Espacial Magnitud
+: Positivo P: Permanente L: Local L: Leve
: Neutro C: Corto R: Regional M: Moderado
-: Negativo M: Mediano N: Nacional F: Fuerte
L: Largo

MITIGACIÓN
 Uso de maquinarias herramientas y equipo con adecuado mantenimiento que no generen ruidos
molestos y perturben a la población, también se tendrá en cuenta los horarios de trabajo (diurno) que
permitan operar sin ningún conflicto entre los pobladores del lugar.
 Control de la generación de polvos (partículas en suspensión) mediante el rociado y humedecimiento de
tierra con agua durante la remoción, y cambio de uso del suelo, con lo cual se disminuirá la emisión de
polvo y/o partículas en suspensión.
 Adecuación del uso de materiales, los cuales no entren en contacto con el medio ambiente para no
modificar las características del suelo.
 Plan de manejo de residuos sólidos, y los residuos de materiales de construcción, todos los residuos
estarán ubicados en lugares apropiados, para no entrar en contacto con el medio ambiente ni con los
trabajadores.
 Control y adecuación en las vías de circulación, los cuales no incrementen el tráfico normal, para ello se
tendrá en consideración: la señalización, para disminuir los riesgos de accidentes
 Señalización en áreas de trabajo y áreas de no admisión de personas ajenas a lugares de trabajo.
 Plan de seguridad, el cual no admita a personas ajenas al área de trabajo, por riesgos de accidentes,
como también pueden introducirse delincuentes (pandilleros, ladrones, drogadictos, etc.), quienes ponen
en riesgo la integridad física de los trabajadores y de sí mismos.
 Coordinación de las Juntas Directivas de los vecinos de los alrededores de la infraestructura, el gobierno
local, las organizaciones sociales y los trabajadores para solucionar posibles problemas generados por
emergencias.
CUADRO Nº 119
COSTO DE MITIGACIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE
COMPONENTE FISICO
Perfilado del Relieve Natural y Revegetación 1500
Mantenimiento de la Superficie del Suelo Húmedo 1600
Trabajos se Realizaran en Forma Periódicas no Constantes 1200
Maquinaria y Vehículos con Silenciadores en Buen Estado 1000
Mantenimiento Periódico de Maquinaria y Equipos en Buen Estado 2600
Apertura y Clausura de Rellenos Sanitarios 1600
Apertura y Clausura de Letrinas 1200
Manejo de Residuos Solidos 1186
Reacondicionamiento del Área de Almacén 600
Reacondicionamiento de Área Ocupadas por Guardia, Campamentos y/u otros 600
Acondicionamiento de Botaderos de Material Excedente 1100
Acondicionamiento de Canteras 1100
Construcción de Canaletas de Derivación de Efluentes de Aguas 1100
Revegetación 600
Trabajos Periódicos no Continuos y Uso de Equipos y Maquinarias en Buen Estado 1500
Uso de Equipos de Protección Personal (Epp) 1000
Señalización y Demarcación de Zonas de Seguridad y de Peligro 600
Capacitación en Temas Ambientales y de Seguridad Ocupacional 1100
COSTO TOTAL 21186.44
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO


5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
5.5.1.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Es responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Paucara, así mismo de las Autoridades Comunales, y
población en general; conservar y mantener la infraestructura, durante las tres Fases de Inversión (Pre
Inversión, Inversión y Post Inversión).

En la etapa de ejecución del proyecto se conformara un comité de vigilancia de obra conformado por las
Autoridades Comunales para que la ejecución del proyecto se lleve a cabo de manera eficiente; además se
contara con los servicios de un Supervisor de Obra quien estará a cargo de velar la correcta ejecución desde
un punto de vista técnico, quien tendrá los encargos por parte de la Municipalidad Distrital de Paucara.

La población beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada, lo que garantizara una adecuada


capacidad de gestión a fin de poder cumplir adecuadamente con los compromisos adquiridos.
5.5.1.2. UNIDAD EJECUTORA Y EL ÓRGANO TÉCNICO ENCARGADO DEL PIP

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE LA ING. HUBERT J. CAMPOSANO DAGA
UNIDAD EJECUTORA GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N PAUCARÁ – PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
TELÉFONO (067) 837 027
CORREO ELECTRÓNICO WEBMASTER@MUNIPAUCARA.GOB.PE
PAGINA WEB HTTP://WWW. MUNIPAUCARA.GOB.PE

ÓRGANO TÉCNICO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal, técnica,
administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la FASE DE INVERSIÓN y Post Inversión del
proyecto.

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y


DESARROLLO URBANO Y RURAL, será la responsable de conducir u orientar con eficiencia y
responsabilidad las diferentes actividades de elaboración y ejecución de obras de infraestructura para
contribuir al desarrollo social y económico de la Provincia y Departamento de Huancavelica. Así mismo, la
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL se encuentra considerada como un
órgano de línea en el organigrama; y que dentro de sus principales funciones y responsabilidades está la de
programar, dirigir, coordinar y evaluar la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública en el ámbito
distrital, provincial y regional de conformidad con los Planes y Políticas de Desarrollo Nacional, Regional y
Local y de acuerdo a los lineamientos y política municipal dentro de la jurisdicción que la compete.

Además, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA, a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y


PRESUPUESTO, programaran con los recursos necesarios para la realización de Obras Públicas en
cualquiera de sus formas y dimensiones; los cuales se constituyen en la mejor muestra de la capacidad
operativa que posee, así como la capacidad logística y administrativa, es por eso que la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PAUCARA a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, para el presente
año 2016 cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura para la realización del Estudio de Pre
Inversión (Perfil Técnico), así mismo para el año 2016 cuenta con el Presupuesto para la Elaboración del
Estudio de Inversión (Expediente Técnico) y se programará en el Presupuesto Institucional de Apertura de
la institución el presupuesto para la Ejecución del Proyecto.

5.5.1.3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

CUADRO Nº 120
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
(Elegida)
AÑOS AÑO 0 AÑOS 01 AL 10
ETAPA DE
ETAPA PRE
ETAPA DE INVERSIÓN POST
INVERSIÓN
INVERSIÓN
ETAPA I
ETAPA I
ESTUDIO DE
ALTERNATIVA ESTUDIO ETAPA II
PRE ETAPA IV
DEFINITIVO EJECUCIÓN DEL ETAPA III
INVERSIÓN A MITIGACION OyM
EXPEDIENTE PROYECTO CAPACITACION
NIVEL DE AMBIENTAL
TÉCNICO
PERFIL
ALTERNATIVA I 02 MESES 02 MESES 05 MESES 01 MES 05 MESES 10 AÑOS

HORIZONTE DE EVALUACIÓN
5.5.1.4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CUADRO Nº 121
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA I
(Elegida)
MESES AÑOS
ACTIVIDAD 2016 - 2017 2017-2026
Ago-16 Set-16 Oct-16 Nov-16 Abr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Ago-17 1 ………… 10
PRE INVERSIÓN
PERFIL TÉCNICO X X
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO X X
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y X X X X X
RECREATIVAS
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES X
SOCIOCULTURALES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL X X X X X
GASTOS GENERALES (10%) X X X X X
UTILIDADES (10%) X X X X X
IGV (18%) X X X X X
SUPERVISIÓNY MONITOREO (8%) X X X X X
POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO X X X
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
CUADRO Nº 122
METAS FÍSICAS DE LA ALTERNATIVA I
(Elegida)
MESES AÑOS
ACTIVIDAD 2016 - 2017 2017-2026
Ago-16 Set-16 Oct-16 Nov-16 Abr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Ago-17 1 ………… 10
PRE INVERSIÓN
PERFIL TÉCNICO 50% 50%
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO 50% 50%
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y 20% 20% 20% 20% 20%
RECREATIVAS
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES 100%
SOCIOCULTURALES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 20% 20% 20% 20% 20%
GASTOS GENERALES (10%) 20% 20% 20% 20% 20%
UTILIDADES (10%) 20% 20% 20% 20% 20%
IGV (18%) 20% 20% 20% 20% 20%
SUPERVISIÓNY MONITOREO (8%) 20% 20% 20% 20% 20%
POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 100% 100% 100%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
CUADRO Nº 123
CRONOGRAMA FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA I
(Elegida)
MESES AÑOS
ACTIVIDAD 2016 - 2017 2017-2026
Ago-16 Set-16 Oct-16 Nov-16 Abr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Ago-17 1 ………… 10
PRE INVERSIÓN
PERFIL TÉCNICO S/. 15,000.00 S/. 15,000.00
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 35,000.00 S/. 35,000.00
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y S/. 184,987.63 S/. 184,987.63 S/. 184,987.63 S/. 184,987.63 S/. 184,987.63
RECREATIVAS
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOBRE LA
IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES S/. 8,474.58
SOCIOCULTURALES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 4,237.29 S/. 4,237.29 S/. 4,237.29 S/. 4,237.29 S/. 4,237.29
GASTOS GENERALES (10%) S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98
UTILIDADES (10%) S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98 S/. 19,091.98
IGV (18%) S/. 41,238.68 S/. 41,238.68 S/. 41,238.68 S/. 41,238.68 S/. 41,238.68
SUPERVISIÓNY MONITOREO (8%) S/. 15,273.59 S/. 15,273.59 S/. 15,273.59 S/. 15,273.59 S/. 15,273.59
POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 22,680.00 S/. 22,680.00 S/. 22,680.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
5.5.1.5. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PIP

ÍTEM TIPO DE EJECUCIÓN


01 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR CONTRATA

5.5.1.6. CONDICIONES PREVIAS RELEVANTES


En cuanto a las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecución y la eficiente
ejecución se tendrá en cuenta el inicio apropiado de la ejecución del proyecto, ya que por la zona donde se
ubica existe la presencia de factores climáticos como las lluvias, entre otros, lo cual generaría inconvenientes
para el buen desarrollo del proyecto.

Otras condiciones que lo utilizaremos como posibles supuestos que harán sensibles el proyecto.

SUPUESTOS:
5. Disponibilidad para el financiamiento para la ejecución y supervisión del proyecto.
6. Disponibilidad del terreno donde se ejecutará el proyecto.
7. Variación en los diferentes precios de bienes y servicios que se requiere solicitar sus prestaciones.
8. Entre otros.

Por otro lado, existen otros factores que podrían hacer variar este indicador, como el incremento de costos de
los materiales, incremento del costo de transporte (Flete) en época de lluvias; así mismo en las épocas de
cosecha y siembra encarece la mano de obra no calificada en la zona del proyecto, estas causas en todo caso
son subsanables, sin que ello signifique peligro en la ejecución del proyecto.

5.5.2. PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN

5.5.2.1. UNIDAD DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ENCARGADO DEL PIP

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ
NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
ÓRGANO TÉCNICO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, como Unidad Ejecutora tiene la capacidad legal,
técnica, administrativa y presupuestaria para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente; así mismo será la responsable de la Fase de Inversión y POST
INVERSIÓN DEL PROYECTO.

El MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ, a través de la GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO


Y GESTION AMBIENTAL – OFICINA DE PARQUES Y JARDINES, será responsable de realizar los
trabajos de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO del Proyecto. Así mismo, los documentos normativos
que regirán la OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO del Proyecto, y estarán bajo las normas y
directivas de la Municipalidad Distrital de Paucará, entre otros.

Así mismo, es importante mencionar que existe un compromiso de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


PAUCARÁ, así como de las autoridades comunales, organizaciones sociales de base, estudiantes,
niños, jóvenes, adultos y población en general; de conservar y mantener el proyecto de la comunidad
beneficiaria en condiciones operativas durante la Fase de Post Inversión del proyecto durante la vida
útil.

5.5.2.2. CONDICIONES PREVIAS RELEVANTES


Otras condiciones que lo utilizaremos como posibles supuestos que harán sensibles el proyecto para la
Operación y Mantenimiento.

SUPUESTOS:
4. Disponibilidad para el financiamiento para la operación y mantenimiento del proyecto durante el
horizonte de post inversión.
5. La población en su conjunto de la localidad beneficiaria es la buena organización comunal e
institucional.
6. Entre Otros.

5.5.3. FINANCIAMIENTO
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARÁ a través de la GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO,
para el presente año 2016 cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura para la realización del Estudio
de Pre Inversión (Perfil Técnico), así mismo para el año 2016 cuenta con el Presupuesto para la Elaboración
del Estudio de Inversión (Expediente Técnico) y se programará en el Presupuesto Institucional de Apertura de
la institución el presupuesto para la Ejecución del Proyecto.

5.6. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO


La elaboración de la MATRIZ DEL MARCO LÓGICO, nos va a permitir entender en forma clara, la naturaleza
del problema que queremos resolver a través de los indicadores de resultados que facilitará la evaluación y
monitoreo del proyecto, tal como se muestra a continuación:

CUADRO Nº 124
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO


DENTRO DE 3 AÑOS SE ESPERA UN
SOCIOCULTURAL DE LA POBLACION
BIENESTAR SOCIAL DEL 80% DE LOS
FIN

DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL ENCUESTA A LOS POBLADORES. NO PRESENTA.


POBLADORES DE LA LOCALIDAD DE
DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA
PAUCARA.
– HUANCAVELICA.

MEJORES ESPACIOS PARA


INFORMES DE LA GERENCIA DE
ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,
PROPÓSITO

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO


CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA INCREMENTO DE UN 50% DE SE CULTIVA LA CULTURA Y EL SANO
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES A ESPARCIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE
DE PAUCARA. ENCUESTA
DE PAUCARA DEL DISTRITO DE PARTIR DEL SEGUNDO AÑO. LA LOCALIDAD DE PAUCARA.
SOCIOECONÓMICA A LA
PAUCARA - ACOBAMBA –
POBLACIÓN.
HUANCAVELICA.

COMPONENTE 01:
ADECUADOS ESPACIOS PARA EL 100% DE LA POBLACIÓN CUENTA EJECUCIÓN FÍSICA DE LA PLAZA
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
DESARROLLO DE ACTIVIDADES CON UNA PLAZA PRINCIPAL A PRINCIPAL EN EL DISTRITO DE
ADECUADOS PARA LA PLAZA PRINCIPAL.
CÍVICAS, SOCIALES, CULTURALES Y PARTIR DEL PRIMER AÑO. PAUCARA.
RECREATIVAS.
COMPONENTES

COMPONENTE 02:
100% DE LA POBLACIÓN ES
CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN INFORMES DE PROGRAMAS DE LA MUNICIPALIDAD APOYA E INCENTIVA
SENSIBILIZADA A PARTIR DEL
SOBRE LA IMPORTANCIA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN. LAS ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES.
PRIMER AÑO.
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES.

SE MONITOREA AL 100% EL PLAN


COMPONENTE 03: INFORMES DEL AREA DE MEDIO
DE MANEJO AMBIENTAL DURANTE CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTE DE LA MUNICIPALIDAD
LA CONSTRUCCION DE LA CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE.
AMBIENTAL. DISTRITAL DE PAUCARA.
INFRAESTRUCTURA.
ACCIÓN 01: EXPEDIENTE TECNICO - S/.
EXPEDIENTE TÉCNICO. 70,000.00.
CONSTRUCCIÓN DE LA AVANCES Y LIQUIDACIÓN DE OBRA.
ACCIÓN 02: INFRAESTRUCTURA DE PLAZA - S/. ACTA DE RECEPCIÓN Y ENTREGA DE
INFRAESTRUCTURA DE PLAZA 924,938.14. OBRA. ACTAS. CUADERNO DE
PRINCIPAL. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION OBRA. INFORME DE SUPERVISIÓN Y
ACCIÓN 03: A LA POBLACION - S/. 8474.58. MONITOREO DE LA UNIDAD
ACCIONES

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A MITIGACION AMBIENTAL - S/: EJECUTORA. FACTURAS Y BOLETAS FINANCIAMIENTO DE LA


LA POBLACION PRINCIPAL. 21,186.44. GASTOS DE LOS GASTOS REALIZADOS EN LAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
GENERALES (10%) - S/. 95,459.92. ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN DE LA PAUCARA.
UTILIDADES (10%) - S/. 95,459.92. OBRA.INFORMES DE PROGRAMAS
IGV (18%) - S/. 206,193.42. DE CAPACITACIÓN Y
ACCIÓN 04: SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%) - SENSIBILIZACIÓN E INFORMES DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/. 76,367.93. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y
DURANTE LA EJECUCION DEL FOTOGRAFIAS.
PROYECTO.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico


CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El proyecto “MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PAUCARA - ACOBAMBA -


HUANCAVELICA”, tiene como OBJETIVO CENTRAL “MEJORES ESPACIOS PARA ACTIVIDADES CÍVICAS, SOCIALES,
CULTURALES Y RECREATIVAS EN LA PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE PAUCARA DEL DISTRITO DE
PAUCARA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA”.

2. La ALTERNATIVA I, consiste en:

H. INFRAESTRUCTURA DE LA PLAZA PRINCIPAL DE PAUCARA.


ESTRUCTURAS:
Obras provisionales y Trabajos Preliminares, Trazo, Niveles y Replanteo en
4,615.78 m2, Movimiento de Tierras, Obras de Concreto Simple, Obras de
Concreto Armado y Estructuras Metálicas.
ARQUITECTURA:
Muros y Tabiques de Albañilería, Revoques y Revestimientos, Cielo Raso, Pisos y
Pavimentos con Adoquín Rectangular de Concreto, Zócalos y Contrazocalos,
Carpintería de Madera, Carpintería Metálica y Herrería, Vidrios, Cristales y
Similares, Pintura, Equipamiento, Varios, Limpieza y Jardinería.
INSTALACIONES SANITARIAS
Aparatos Sanitarios y Accesorios, Sistema de Agua Fría y Agua Caliente, Sistema
de Drenaje Pluvial, Desagüe y Ventilación.
INSTALACIONES ELECTRICAS
Conexiones a Red Externa y Medidores, Canalización y/o Tubería, Sistema de
Iluminación, Sistema de Tomacorriente, Sistema de Seguridad - Luces de
Emergencia, Tableros Eléctricos, Instalación del Sistema Puesta a Tierra y Pruebas
Eléctricas Finales.
I. MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.
J. CAPACITACION
K. GASTOS GENERALES (10%)
L. UTILIDAD (10%)
M. SUPERVISIÓN Y MONITOREO (8%)
N. EXPEDIENTE TECNICO

3. Los COSTOS DE INVERSIÓN para la ALTERNATIVA I y II, a Precios Privados y a Precios Sociales es:
COSTOS DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I 1,498,080.34 1,103,828.46
ALTERNATIVA II 1,513,998.55 1,114,891.83
4. La EVALUACIÓN SOCIAL se efectuará por la METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO), como indicador del
menor costo para atender el problema central del proyecto, aplicada para la alternativa seleccionada,
considerando los Costos de Inversión y los Costos de Operación y Mantenimiento actualizados (VACSN), por lo que
se ha determinado que el C/E – Ratio de la ALTERNATIVA I y II.

Alternativa 01 Alternativa 02
DESCRIPCIÓN
Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales
Horizonte de Evaluación 10 años 10 años 10 años 10 años
Beneficiarios Totales 8,118 8,118 8,118 8,118
Total m2 Construido 4,615.78 4,615.78 4,615.78 4,615.78
VACT 1,574,322.12 1,166,233.51 1,590,240.32 1,177,296.88
CAE (S/.) 245,311.01 181,722.61 247,791.39 183,446.51
RATIO C/E Beneficiarios 193.92 143.65 195.88 145.02
RATIO C/E por m2 construido 341.07 252.66 344.52 255.06

5. La EVALUACIÓN SOCIAL, y tomando como parámetros la METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD (RATIO) y los


ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD aplicados al proyecto, se recomienda ejecutar la ALTERNATIVA I.

6. La EVALUACIÓN SOCIAL, muestra para la ALTERNATIVA I (Elegida) una demanda de inversión de S/. 1, 498,080.34
(Un Millón Cuatrocientos Noventa y Ocho Mil Ochenta con 34/100 Nuevos Soles) a Precios de Mercado.

7. Con la implementación del proyecto se beneficiará a una población de 7,726 Beneficiarios directos.

8. En el análisis del Estudio de Impacto Ambiental, se ha logrado identificar impactos negativos en el medio ambiente
donde se desarrollara el proyecto; por lo que en la Etapa de Inversión del proyecto se ha considerado COSTOS DE
MITIGACIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE.

9. La Municipalidad Distrital de Paucara se encuentra comprometida en asumir los costos de operación y


mantenimiento una vez ejecutada la obra.

10. Se recomienda, la ejecución del estudio de la ALTERNATIVA I (Elegida), con las características descritas.

11. Se recomienda, monitorear el presente Perfil Técnico, en las instancias correspondientes para su revisión,
evaluación y viabilidad del proyecto, para luego gestionar su programación presupuestal correspondiente para la
Etapa de Inversión (Expediente Técnico y Ejecución del Proyecto)

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