Plan de higiene laboral de la empresa COSTRUCTOR DIAMANTE

S.A
Según MODELO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
CON UN ENFOQUE DE SISTEMAS DE GESTIÓN de suratep

CASO:
Elaboración de un plan de higiene básico para una empresa de construcción de obras civiles
generales.
La empresa CONSTRUCTOR DIAMANTE S.A se le ha asignado un contrato para reparar
una calle del barrio la Enea, dicho contrato involucra el desmantelamiento total de la capa
asfáltica o de hormigón que esta tiene con la finalidad de construir desde 0 en su totalidad; el
contratista tiene un plazo de 30 días para entrega de la calle la cual consta de 30 m en
perfectas condiciones según lo pactado en el contrato, dicho contratista cuenta con un
equipo de 20 personas entre los cuales encontramos ingenieros civiles (2), director de obra,
carpinteros, maestros de obra, maquinistas (motoniveladoras, volquetas, cargadores,
maquinaria de demolición); también estamos con obreros operativos que se encargan de
verter las mezclas, manejar maquina neumática (rompe calles), transporte de materiales
pesados adicional a ellos contamos con personas que regulan el trafico vehicular en cada
extremo, fuera de ello el contratista desea terminar antes de tiempo debido a que se siente
en capacidad de realizarlo, por ende, utiliza una serie de turnos en horario nocturno por lo
cual debe otorgar elementos de protección especiales para trabajar en dicho horario y
proteger la integridad de sus trabajadores

GENERALIDADES DE LA EMPRESA
◇ Razón social: -
Construcciones el diamante S.A

◇ NIT: 2539843-5

◇ Dirección de la empresa y sucursales:

Cra 25 ·32-49 Manizales – caldas
Actividad económica:

4210 construcción de carreteras y vías de ferrocarril

◇ Clase de riesgo:
Pueden surgir varios riesgos como mecánico, físico, biológico,

◇ Breve descripción de los procesos desarrollados, productos o servicios obtenidos:

◇ Materias primas: hormigón, varillas, pinturas, combustibles,

◇ Equipos utilizados: maquina neumática, motoniveladoras, volquetas, máquina de demolición

◇ Distribución del personal por sexo y tipo de vinculación:

Población Término definido Término indefinido En misión Total

Hombres 16 16
 Mujeres 4 4

Total 20 20

◇ Turnos de trabajo:

SABANA DE TURNOS

número de trabajadores y
horario cargo
jefes
1 ingeniero civil, 1 director de obra, 1
carpintero, 2 maestros de obra, 4
de 6 A.M a 12 P.M 16
maquinistas, 5 obreros y 2 personas que
regulan el trafico
1 ingeniero civil, 1 carpintero, 2 maestros de
de 1 P.M a 6 P.M 13 obra, 2 maquinistas, 5 obreros y 2 personas
que regulan el trafico

1 ingeniero civil, 1 director de obra, 2

de 6 P.M a 11 P.M 13 carpinteros, 2 maestros de obra, 5 obreros, y
dos personas que controlan el trafico

◇ Organigrama de la empresa: esquema donde se presente la ubicación de los

diferentes niveles de autoridad, relaciones entre áreas y el responsable del programa
de salud ocupacional.

Maestros de obra

Director de obra Ingenieros

civiles

Carpinteros Maquinistas Obreros Personas que

operativos regulan el trafico
El vigía ocupacional es elegido por el empleador así que el responsable de esta obra es el director
de la obra,
Algunas de las funciones del vigía
ocupacional son:
 Revisar el plan anual de capacitación propuesto por el administrador del SG-SST (artículo
2.2.4.6.11).
 Revisar la política y los objetivos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
(artículo 2.2.4.6.5).
 Formular recomendaciones para el mejoramiento del SG-SST (artículo 2.2.4.6.8).
 Emitir recomendaciones sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de
trabajo a que haya lugar (artículo 2.2.4.6.15).
 Participar en la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de
cambios en la empresa (artículo 2.2.4.6.26).
 Participar en la planificación de las auditorías al SG-SST (artículo 2.2.4.6.29).
 Revisar el documento generado en la revisión por la dirección y supervisar la ejecución de
las acciones correctivas, preventivas y de mejora derivados de este (artículo 2.2.4.6.31).
1. POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL
En el proyecto de norma técnica se estipula que el responsable de la salud ocupacional
en toda obra es el dueño de la misma y, en consecuencia, deberá liderar y controlar un
sistema de contratación con reglas específicas en lo concerniente a la salud ocupacional.
La empresa tiene un plan de salud ocupacional que desarrolla en cada sitio de trabajo, al
que le hacen seguimiento, tarea para la cual cuentan con el fin de verificar el cumplimiento
del plan, la situación laboral en la obra y el ingreso de personal nuevo y su respectiva
afiliación a la seguridad social y a riesgos profesionales
En ocasiones, los empleadores, en general, no les suministran a los obreros los elementos de
protección, pero también suele ser común que estos se sientan obligados a emplearlos, sin plena
conciencia del beneficio de ese hábito. Sin embargo, en las capacitaciones adelantadas por el
mismo y, posteriormente, por la ARP del Seguro Social, se les habla acerca de la importancia de
su uso, para evitar enfermedades profesionales y accidentes laborales.

2. PLANIFICACIÓN

Es cierto que todo sistema de mejora continua para su construcción y mantenimiento

requieren de un explícito compromiso por parte de la gerencia. Sin embargo también es
cierto que la política se construye una vez se tenga claridad sobre los peligros o factores
de riesgo y los focos centrales para su prevención y control. Por lo tanto es durante el
proceso de planificación que se puede ir involucrando a la gerencia para la construcción
de la política de acuerdo con los delineamientos vistos en el numeral anterior.

El proceso de planificación comienza con la identificación de los peligros y la evaluación

de los riesgos, continua con la definición de prioridades y termina con objetivos concretos
y planes de acción para el control de los riesgos prioritarios. Estos pasos se explican a
continuación:
 2.1 DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

Este aspecto del programa debe incluir una información resumida sobre los riesgos
prioritarios por secciones o centros de trabajo, de acuerdo con la información
suministrada en el panorama de factores de riesgo, las estadísticas de
accidentalidad, enfermedad de origen profesional y ausentismo y teniendo en cuenta
las percepciones que tienen las personas sobre sus condiciones de trabajo y de salud.

▪ Diagnóstico de las condiciones de trabajo

Esta información se recoge con la herramienta del panorama de factores de riesgo 1 o
matriz para la identificación de peligros y se puede resumir en una tabla donde aparezca
el factor de riesgo, la fuente generadora, los expuestos, el tiempo de exposición, el grado
de control y la priorización según sea el grado de riesgo. Recuerde que ésta matriz debe
evaluar también las áreas de trabajo de terceros o contratistas y las actividades
consideradas no rutinarias en el proceso mismo de los trabajadores de planta o
contratistas.

1
Ver al respecto: SURATEP. Panorama de factores de riesgo para la mediana y gran empresa. Gerencia de
prevención de riesgos. Elaborado por: Fabiola Betancur G. Y Clara Vanegas, Medellín, 20
A continuación se presenta un ejemplo que le puede servir de ayuda. Tenga en cuenta que
si la empresa viene trabajando con un método de priorización diferente se recomienda seguir
trabajando con él, para que los datos puedan ser comparables entre períodos. También
tenga presente que las pequeñas empresas no necesitan de métodos complejos para
priorizar sus factores de riesgo, en su lugar pueden hacer uso de otros métodos tales como
(BS) o los grupos de consulta, con representantes de todas las áreas de trabajo, para
identificar entre todos los principales problemas de salud y seguridad que son necesarios
intervenir.

Matriz para la Identificación de peligros y priorización del riesgo:

Área u oficio Factor de Fuente Numero consecuencias Prioridad

riesgo generadora expuestos
Conocimientos Ingenieros Movimientos 2 Lumbalgias, y C
de construcción y civiles: altos repetitivos, tendinitis, fatiga,
mantenimiento ritmos de exposición a los insolación o
de las trabajo agentes hipotermia
infraestructuras atmosféricos
planifican, Maestros de Caídas a 4 Fracturas, lesiones C
organizan, obra: altos distinto o graves
dirigen, controlan ritmos de mismo nivel,
y evalúan trabajo caídas de
proyectos de objetos,
construcción atrapamiento
desde el por vuelco de
momento de su maquinas
concepción hasta
su término
Dirigir el Director de Acumulación 1 Exposiciones B
desarrollo de la obra: altos de material, atropellos y
obra en los ritmos de cargas de la golpes,
aspectos trabajo grúa, vuelco de desprendimientos,
técnicos, maquinas atrapamientos
estéticos,
urbanísticos y
medioambientale
s del proyecto
cortar, moldear, Carpinteros: Máquinas de 2 Caídas, golpes, B
y fabricar piezas altos ritmos de corte, ruido,
de madera para trabajo herramientas sobreesfuerzos
la construcción manuales,
elementos de
máquinas o
materiales
Manejar todo Maquinistas: Choques, ruido, 4 Vuelcos, A
tipo de máquinas maquinaria atropellos hundimiento,
para la accidentes graves
construcción que puedan costar
 la vida del
trabajador

Tareas que Obreros Movimientos 5 Accidentes A

requieren operativos: repetitivos, graves,
trabajo físico trabajo físico caídas de lumbalgias,
distinto nivel, cefalea
choques contra
objetos móviles
Tareas que Personas que Movimientos 2 Lumbalgias, B
requieren regulan el repetitivos, cefaleas,
trabajo físico trafico: climas accidentes por
autos

▪ Diagnóstico de las condiciones de salud:

El diagnóstico de las condiciones de salud se obtiene de las estadísticas de accidentes de

trabajo, ausentismo y enfermedades en general. En este parte del documento debe
incluir, por ejemplo, las siguientes gráficas: tendencia de la tasa de accidentalidad, tasa
de accidentalidad por secciones, áreas u oficios, agentes de lesión más frecuentes,
naturaleza de lesiones más frecuentes, días de incapacidad por años, tasa de ausentismo
por años y secciones, entre otras.

Estos son los análisis de los costes de prevención en obras de construcción:

El siguiente cuadro resume los datos generales relacionados con las características de salud
de la población trabajadora incluyendo los trabajadores en misión tales como temporales y
cooperativas de trabajo asociado, los cuales también deben ser registrados por la empresa
usuaria del servicio:

Eventos de salud en un período

Evento Total Tasa # de # de
de eventos eventos
evento ocurridos a ocurridos a
s trabajadore trabajadores
s directos
en misión
Accidentes de trabajo 0
Enfermedad profesional 0
Accidentes mortales 0
Invalidez 0
Incapacidad permanente parcial 0
▪ Diagnóstico mediante el autorreporte de las condiciones de trabajo y de salud

En caso de que la empresa no disponga de estadísticas confiables, o para complementar

el proceso diagnóstico anterior, se debe promover entre los trabajadores el autorreporte
 de las condiciones de trabajo y de salud. Este diagnóstico se complementa con los datos
demográficos de la población. Los resultados de esta información se pueden presentar en
una tabla como la que se ilustra a continuación:

Autoreporte: sección de remolimiento

FACTOR DE RIESGO MOLESTIAS
Polvo Irritación de la garganta,
gripa.
Desorden y desaseo Golpes, caídas a distinto
nivel, insatisfacción con el
lugar de trabajo.
Herramientas, materiales Golpes, fracturas, cortaduras
RECOMENDACIONES
Todos los trabajadores
deben usar el equipo de
protección personal para
evitar esas molestias

Autoreporte: sección de maquinaria

FACTOR DE RIESGO MOLESTIAS RECOMENDACIONES
 Vuelco de la Cansancio y fatiga a mitad de Cuando se deba trabajar en
máquina la jornada. la vía pública, la máquina
 Atropello de deberá estar
personas Puede suceder un accidente
convenientemente
 Choques y golpes con los atropellos o choques
de la maquinaria es muy señalizada según el Código
 Caida de objetos
 Caídas a diferente común, de Circulación.
nivel También pueden haber
 El ruido molestias de cefalea por el
ruido, y las horas de tanto
 Atrapamientos
trabajo

Autorreporte: sección administrativa de la obra

FACTOR DE RIESGO MOLESTIAS RECOMENDACIONES
Mucha carga de trabajo Estrés, mala Planear mejor el trabajo
para realizar en poco comunicación, para no acosar a los
tiempo. conflictos. trabajadores en temporadas
de climas cálidos o climas
de fuego
Inseguridad en la vía Atracos, lesiones personales, Estar siempre a la
pública. miedo. expectativa de cualquier
cosa que ocurra y no
demostrar miedo a su
equipo de trabajo
▪ Diagnóstico socio - demográfico

Es importante conocer las características socioculturales de la población de la empresa,

para un mejor conocimiento del perfil sociodemográfico de la organización y de los estilos
de vida y de trabajo de las personas que allí laboran. Esta información sirve para
identificar población más vulnerable a ciertos factores de riesgo, así como para coordinar
acciones conjuntas con el departamento de bienestar o de personal.

En este aspecto del programa se pueden incluir gráficas o cuadros que muestren el perfil
socio - demográfico de la población con relación a las siguientes variables:
Población según tipo de vinculación y sexo
Vinculación Hombre Mujer Total
s es
Planta directos 8 2 10
Temporales 8 2 10

Población según grado de escolaridad

Grado de escolaridad Total población
Primaria incompleta 20
Primaria completa 20
Secundaria incompleta
Secundaria completa 20
Técnico tecnológico 4
Profesional 3

1.1ANÁLISIS INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD

Una vez se tiene el diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y de salud, a través de las
herramientas vistas anteriormente se debe hacer un análisis integral de toda la información
recogida y buscando la relación que existe entre estos factores para poder establecer las
prioridades y planes de control.

En este análisis, por ejemplo, se puede llegar a las siguientes conclusiones:

• Que existe una clara relación entre los principales riesgos de la empresa y los índices de
accidentalidad o de ausentismo por causas de salud.

• Que las principales causas de ausentismo y los índices de accidentalidad en un área en

particular, estén más relacionados con otros riesgos que no son los prioritarios para el área de
acuerdo con la valoración. Esta situación amerita ser analizada con más detenimiento para
profundizar en los estilos de vida y de trabajo de esta población y definir acciones concretas de
intervención.

• Que lo encontrado en el autorreporte de los trabajadores no coincide con las prioridades

detectadas en el panorama o en las estadísticas de accidentalidad. De ser este el caso, las no
coincidencias deben ser discutidas entre los trabajadores y el personal y a partir de allí generar los
ajustes al panorama o incluir en el plan de salud ocupacional un proceso de capacitación orientado
a incrementar los niveles de conciencia frente al riesgo.

Por ejemplo, en la sección X de una empresa de alimentos, las causas de ausentismo por lesiones
lumbares se encontraban en el primer lugar, sin embargo los factores de riesgo prioritarios de esa
sección no incluían el factor de riesgo por carga física. Dado que la empresa tiene un buen sistema
de información y análisis de riesgos, los llevó a buscar otras causas que podían estar originando la
incongruencia, encontrando que la obesidad, y las posturas que se manejan en la vida cotidiana,
estaban contribuyendo a las ausencias del trabajador.

▪ Que las principales causas de ausentismo o los signos y síntomas encontrados en el

autorreporte ameriten, por su importancia, acciones específicas así correspondan a enfermedades
comunes. De ser así dichas acciones se deben coordinar con la Empresa Promotora de Salud
(E.P.S) respectiva.

2.2 REQUISITOS LEGALES:

Luego de diagnosticar las condiciones de trabajo y de salud de su empresa, se

recomienda revisar la legislación actual vigente para definir los estándares que se deben
cumplir dependiendo de los factores de riesgo o de los peligros identificados como
prioritarios para la intervención. Ejemplos de la legislación a consultar son la Resolución
2400 de 1979, Resolución 1016 de 1989 y Resolución 2013 de 1986. La siguiente matriz
le puede servir de guía para este propósito, anotando que las responsabilidades cambian
según sea la estructura de la organización.

Legislación y normas técnicas

Nombre Tema Proceso Responsable

donde aplica
Resolución 020 de 1951 Reglamenta los artículos Toda la obra Jefes de área
349 y 359 del Código
Sustantivo de Trabajo.
Resolución No. 02413 Reglamento de higiene y Toda la obra Jefes de área
de mayo 22 de 1979 seguridad para la
industria de la
construcción, cuyo
contenido es: Aspectos
generales de la
Construcción, Aspectos
Médicos y Paramédicos,
Habilitación Ocupacional,
Organización del
programa de Salud
Ocupacional,
Obligaciones de los
trabajadores, De los
Campamentos
Provisionales, De las
Excavaciones, De los
Andamios, Medidas para
disminuir altura de libre
caída, Escaleras, De la
Demolición y Remoción
de escombros,
Protección para el
público aceras,
Explosivos, Medidas de
Seguridad, Quemaduras,
Vibraciones, ruido,
Maquinaria Pesada, De
las Herramientas
Manuales, De la
Ergonomía en la
 Construcción, de los
Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad,
Equipos de Protección
Personal Cinturones de
Seguridad, Herrajes,
Cascos de Seguridad,
Otros Elementos de
Protección Personal:
Guantes para Trabajo en
General, Botas de
Seguridad, Primeros
Auxilios, el trabajador
menor en la construcción
y Sanciones.
Resolución No. 02400 Normas sobre vivienda, Toda la Coordinador
de mayo 22 de 1979 higiene y seguridad en los organización
establecimientos de de obra
trabajo. Dicha
Resolución  contiene los
siguientes títulos o
apartados: Disposiciones
Generales, Campo de
Aplicación, Obligaciones
de los Patronos,
Obligaciones de los
Trabajadores, De los
inmuebles destinados a
establecimientos de
trabajo, Edificios y
locales, Servicios de
Higiene, Servicios
permanentes, De la
higiene en los lugares de
trabajo. Orden y limpieza,
Evacuación de residuos o
desechos, De los
campamentos de los
trabajadores, Normas
generales sobre riesgos
establecimientos de
trabajo: De la
temperatura, humedad y
calefacción, De la
ventilación, De la
iluminación, De los ruidos
y vibraciones, De las
radiaciones ionizantes,
Radiaciones no
ionizantes: ultravioleta,
infrarroja y
radiofrecuencia, De la
electricidad, Alterna,
Continua y Estática, De
las Concentraciones
Máximas Permisibles,
Contaminación Ambiental,
De las Substancias
Infecciosas y Tóxicas, De
las Substancias
Inflamables y Explosivas,
De la ropa de trabajo -
Equipos y elementos de
protección, De la ropa de
trabajo, De los equipos y
elementos de protección,
De los colores de
seguridad, Código de
colores, De la prevención
y extinción de Incendios,
De la prevención de
Incendios, De la extinción
de Incendios, De los
explosivos, Del Manejo de
los Explosivos, Del
Transporte de los
Explosivos, De los
Locales Destinados a
Polvorines, De los
Barrenos y Voladuras, De
las Máquinas-Equipos y
Aparatos en General, De
las Máquinas-
Herramientas y Máquinas
Industriales, De los
Equipos-Tanques y
Recipientes de
almacenamiento, De las
Tuberías y conductos, De
las herramientas en
general, De las
Herramientas de Mano,
De las Herramientas de
Fuerza Motriz, Del
manejo y transporte de
materiales, Del Manejo y
Transporte Manual de
Materiales, Del Manejo y
Transporte Mecánico de
Materiales, De las
Instalaciones Industriales
Operaciones y Procesos,
De los generadores de
vapor, De los recipientes
y tuberías sometidos a
presión, De los cilindros
para gases comprimidos,
De los hornos y
secadores, De la
soldadura
eléctrica autógena y corte
de metales, De los
 trabajos en aire
comprimido, De los
trabajos de pintura a
presión, De la
Construcción, De la
Demolición y Remoción
de Escombros, De las
Excavaciones, De los
Andamios y Escaleras,
De los Túneles y Trabajos
Subterráneos, De las
Canteras y Trituración,
Del trabajo de Mujeres y
Menores, Disposiciones
Finales.

Resolución 08321 de Normas sobre protección Todo el personal Jefe de área

agosto 4 de 1983 y conservación de la de trabajo
audición, de la salud y
bienestar de personas
Resolución 132 de Normas sobre Todo el personal Jefe de área
enero 18 de 1984 presentación de informe
de accidente de trabajo.
Resolución 02013 de Reglamento para la Todo el personal Jefe de área
Junio 6 de 1986 organización y de trabajo
funcionamiento de los
comités, de medicina,
higiene y seguridad
industrial en lugares de
trabajo.
Resolución 01016 de Reglamento de la Todo el personal Jefe de área
marzo 31 de 1989 organización,
funcionamiento y forma
de los programas de
Salud Ocupacional.
Resolución 001792 de 3 Valores límites Todo el personal Jefe de área
de mayo de 1990 permisibles para la de trabajo
exposición ocupacional al
ruido.
Resolución 2284 de Por la cual se le delega y Todo el personal Jefe de área
abril 14 de 1994 reglamenta la expedición
de licencias de salud
ocupacional para
personas naturales y
jurídicas, y su supervisión
y vigilancia por las
direcciones seccionales y
locales de salud.
Resolución 3716 de Por el cual se establece Todo el personal Jefe de área
noviembre de 1994 un procedimiento para la de trabajo
realización del examen
médico preocupacional
del embarazo.
Resolución 4050 Reglamenta el examen de Todo el personal Jefe de área
diciembre 6 de 1994 ingreso.
 Resolución 741 de Se imparten instrucciones Todo el personal Jefe de área
marzo 14 de 1997 sobre seguridad personal
de usuarios para
instituciones y demás
prestadores de servicios
de salud.

1. OBJETIVOS Y PLAN DE SALUD OCUPACIONAL

El presente PSS para la construcción, tiene por objeto implementar las previsiones de salud y de
seguridad correspondientes al proyecto de ejecución material de la obra, con los esquemas
organizativos, procedimientos constructivos y de seguridad, correspondientes a las actividades que
han de intervenir en dicha obra.

Factor de riesgo a controlar: carga física - sobreesfuerzos

OBJETIVO : Controlar las situaciones de riesgo que generan sobreesfuerzos, con el fin
de disminuir la aparición de lesiones osteomusculares.
META: Disminuir en un 80 % las lesiones por sobreesfuerzos generadas por la
manipulación, almacenamiento y transporte de mercancía, en un plazo de 6 meses
(especificar la fecha).

Intervención sobre las condiciones de trabajo

ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA INDICADOR
Qué / cómo Quién FINALIZACIÓN
Cuándo
▪ Hacer una análisis de Comité Paritario 30 de Proporción de
riesgo a las tareas de de salud noviembre cumplimiento
los oficios críticos. ocupacional
▪ Analizar la información Análisis realizados X100
y definir planes de Análisis planeados
acción
con la participación de Mejoras realizadas x 100
 ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA INDICADOR
Qué / cómo Quién FINALIZACIÓN
Cuándo
los supervisores. Los supervisores Mejoras planeadas
▪ Hacer seguimiento a
su cumplimiento.

Intervención sobre las condiciones de salud

ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA INDICADOR
(Qué / cómo) (Quién) FIANLIZACIÓN
(Cuándo)
Realizar el examen físico Responsable Total de
de columna al personal de comité paritario . personas
trabajo expuestas al riesgo.

Definir un plan de Responsable Total personas nuevas

entrenamiento comité paritario en la sección.

sobre posturas correctas

para la manipulación,
transporte y
almacenamiento de carga
y cubrir a todos los
expuestos.

▪ Factor de riesgo a controlar: manejo de maquinaria

OBJETIVO : Controlar las situaciones de riesgo que generan lesiones por manejos de
maquinaria pesada
META: disminuir en un 50 % los accidentes de trabajo por manipulación de maquinas
pesadas

Intervención sobre las condiciones de trabajo

ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA INDICADOR
(Qué / cómo) (Quién) FIANLIZACIÓN
(Cuándo)
Construir el estándar de Supervisor 30 de julio Fecha de cumplimiento
seguridad para el manejo de miembros
maquinas
del Comité
Paritario.
Definir método de observar el Responsable de 30 de agosto Proporción de
comportamiento y realizar la salud cumplimiento
semanalmente observaciones ocupacional de
del cumplimiento del la empresa. Total de comportamientos
estándar. críticos observados
Intervención sobre las condiciones de salud
ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA INDICADOR
(Qué / cómo) (Quién) FIANLIZACIÓN
(Cuándo)

Capacitar, en el puesto Supervisor 30 de agosto No trabajadores

de trabajo, sobre el expuestos al factor de
manejo de maquinaria riesgo.
y demás factores de
riesgo presentes en el
oficio.

3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

3.1 ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RECURSOS

La empresa debe definir un responsable para la coordinación, asesoría y apoyo de las

actividades del programa. Así mismo debe dejar claramente establecidas las
responsabilidades en materia de prevención de riesgos, en todos los niveles de la
organización. Para ello puede hacer uso de una tabla de responsabilidades como la que
se presenta a continuación:

Elemento del PSO Gerente Profesion Mandos Director

al de Medios o de
jefes de desarrollo
Salud área humano
ocupacion
al
Política y reglamento de Higiene y X
Seguridad
Panorama de Factores de riesgo X
Normas legales que aplican X X
Objetivos y plan de salud X
ocupacional
Entrenamiento y competencia X
Conformación del Comité... etc. X

Responsabilidades del coordinador del programa de salud ocupacional

Para asignar las responsabilidades al coordinador del programa de salud ocupacional

usted puede guiarse por el siguiente listado:

 Coordinar con los jefes de las áreas, la elaboración del panorama de factores de
riesgos y hacer la priorización para focalizar la intervención.
 Validar o construir con los jefes de las áreas los planes de acción y hacer seguimiento
a su cumplimiento.
 Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la organización.
 Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer
seguimiento a los indicadores..
 Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los riesgos
prioritarios y los niveles de la organización.
  Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo y calcular las
estadísticas de accidentalidad para la toma de decisiones.
 Participar de las reuniones del Comité Paritario y apoyar su gestión.

Recursos físicos
Para el desarrollo de las acciones del programa describa aquí los recursos disponibles,
propios o contratados, tales como consultorio, salas de capacitación, equipos de oficina,
entre otros.
NOMBRE DEL EQUIPO OBJETO No DE UNIDADES

1
Materias primas Materiales naturales sin Piedra,
procesar madera,
arcilla,
metal, y
agua
2
Materiales de construcción Productos elaborados Cemento,
vidrio,
ladrillo

1.1ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIA

A partir de los objetivos del plan de salud ocupacional y teniendo en cuenta las
responsabilidades y recursos definidos anteriormente, la empresa debe definir un plan de
entrenamiento y desarrollo de competencias para garantizar que todas las personas de la
empresa, según sea su responsabilidad y nivel de exposición a los riesgos, apliquen los
procedimientos de salud y seguridad definidos a nivel general y en cada uno de los
puestos de trabajo que lo requieran.

El plan de entrenamiento y seguimiento a las competencias adquiridas se puede definir

teniendo en cuenta las siguientes matrices:

Plan de entrenamiento
Oficios / Objetivos Contenido Evaluació Responsable
cargo n
de aprendizaje
Supervisor  delega funciones 10 Profesor de
y tareas practica
específicas a los
mismos, con
el objetivo de
garantizar una
excelente segurid
ad para la
empresa a la que
se brinda dicho
servicio
Ingeniero civil Capaz de 10 Profesor de
contribuir al practica
desarrollo
económico y
 social, mostrando
creatividad,
iniciativa,
liderazgo,
responsabilidad y
ética en todos los
ámbitos de su
ejercicio
profesional,
incluyendo la
búsqueda de
nichos para el
desarrollo
tecnológico.
Director de dirige el 10 Profesor de
obra desarrollo de practica
la obra en los
aspectos
técnicos,
estéticos,
urbanísticos y
medioambientale
s, de conformidad
con el proyecto
que la define, la
licencia de
edificación y
demás
autorizaciones
preceptivas y las
condiciones 
Operario maneja equipos 10 Profesor de
utilizados en la practica
de construcción y
máquina mantenimiento de
caminos,
puentes,
aeropuertos,
oleoductos,
gasoductos,
edificaciones y
demás obras que
involucren erigir
estructuras.
carpintero Cambiar la forma 10 Profesor de
física de la practica
materia prima
para crear
objetos útiles
para el ser
humano, como
herramientas,
 puertas,
ventanas,
elementos para la
construcción,
molduras,
juguetes,
muebles de hogar
u oficina,
escritorios,
librerías y otros.
Masestro de planifican, 10 Profesor de
obra organizan, practica
dirigen, controlan
y evalúan
proyectos de
construcción
desde el
momento de su
concepción hasta
su término,
atendiendo al
tiempo de
ejecución,
especificaciones
y presupuestos
establecidos.
Obrero Establecer una 10 Profesor de
operativo serie de derechos practica
y normativas en
pro de
los obreros.
Acordar salarios
dignos a sus
actividades
dentro de sus
jornadas
laborales. …
Establecer un
sistema político
en donde
los obreros tenga
n la misma
importancia a la
de los
capitalistas.
Persona que  Evitar los 10 Profesor de
regula el accidentes de practica
trafico tráfico tanto de
peatones como
de
conductores. ...
Conocer las
 normas de
Circulación
Peatonal en
carretera y tener
un
comportamiento
adecuado como
peatón en el uso
de las vías
públicas y
fomentar
actitudes de
convivencia
ciudadana.

ANEXO 3: Lista de chequeo para el diseño del programa de salud ocupacional

Elementos del programa Cumplid Faltan No Observaciones

o aspect cumpli
os do
Planificación
1. ¿Existe una política de salud X
ocupacional que exprese los
objetivos globales del
programa y está firmada por la
alta gerencia?
2. ¿Se han identificado los X
peligros propios de la actividad
económica y se han priorizado
con un método confiable?
3. ¿Se calcularon y analizaron X
las estadísticas de
accidentalidad y ausentismo
para identificar puntos críticos
de control?
4. ¿Se elaboró el reglamento X
de higiene y seguridad?
5. ¿Se tiene actualizado el X
perfil sociodemográfico de la
población de la empresa?
6. ¿Se revisó la normatividad X
legal que aplica a la empresa
para el control de las
situaciones de riesgo?
7. ¿Se definieron los objetivos X
de salud ocupacional acordes
con los riesgos prioritarios a
control?
8. ¿Se elaboró un plan de X
acción con responsables y
tiempos, para alcanzar cada
uno de los objetivos
propuestos?
Implementación y operación
9. ¿Se asignó a un X
responsable, de un nivel alto
de dirección, para asegurar el
cumplimiento de los objetivos
del programa?
10. ¿Se conformó el Comité X
de salud ocupacional
democráticamente y de
acuerdo con las exigencias
de ley?
11. ¿Se diseñaron los X
sistemas de vigilancia
epidemiológica para los
factores de riesgo prioritarios
que así lo requieran?
12. El sistema o sistemas de X
 Elementos del programa Cumplid Faltan No Observaciones
o aspect cumpli
os do
vigilancia incluyen actividades
para el ambiente y las
personas?
13. ¿Se elaboró un plan de X
entrenamiento acorde con los
factores de riesgo a controlar y
con las responsabilidades
asignadas a cada cargo?
14.¿Incluye el plan de X
entrenamiento la divulgación de
la política a todos los niveles de
la organización
15. ¿El plan de X
entrenamiento incluye a los
trabajadores temporales,
proveedores y contratistas,
según sean los
procedimientos críticos que
deben conocer?
16. ¿Se definieron los X
procedimientos críticos que
necesitan ser documentados
para el control operativo de los
riesgos (trabajo en alturas,
manejo de químicos, soldadura,
suministro de protección
personal, protección de
maquinaria...)?
17. ¿Se diseñó el plan de X
preparación y respuesta ante
emergencias de acuerdo con
los requisitos de ley?
18. ¿Se diseño un X
procedimiento para la
investigación y análisis de los
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales?
19. ¿Se definieron los registros X
que permitan la evaluación de
las actividades del programa
tales como notificación e
investigación de accidentes,
entrenamiento y capacitación,
actas para comité...)?
Verificación y evaluación
20. ¿Se definieron indicadores
de impacto relacionados con la
eliminación o control de los
riesgos (tasas o índices de
accidentalidad, enfermedad
 Elementos del programa Cumplid Faltan No Observaciones
o aspect cumpli
os do
profesional, ausentismo...)?
21. ¿Se definieron indicadores
de proceso para revisar el
cumplimiento de las
actividades críticas del
programa (cobertura en
entrenamiento y divulgación de
la política, % de cumplimiento
de diseño de
procedimientos...)?
22. ¿Se construyeron
indicadores específicos a los
sistemas de vigilancia para
verificar el cumplimiento de las
actividades en el ambiente y
las personas?
Revisiones de gerencia
23. ¿Se definió desde la
gerencia los tiempos y
espacios para la revisión de las
actividades e indicadores del
programa de S.O?

DIVISIÓN DE CAPACITACIÓN 21/03/03 F2332-DCAP

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