COMUNA 18

Agenda Ambiental

Comuna 18

Batallón Pichincha

Agenda Ambiental 315


1. Generalidades y
Sistema Físico
1.1 Historia
A mediados de 1.930 se iniciaron asentamientos de la
población que más tarde originaron el poblamiento de la
Comuna 18, el sector brindaba posibilidades en labores
agrícolas y del aprovechamiento del río Meléndez como sitio
de recreación, al finalizar la década de los años cuarenta ya
se habían empezado a conformar los barrios Meléndez,
Buenos Aires y Caldas en la parte plana. A estos los sigue la
urbanización de las áreas en que se llegarían a formar los
barrios Camilo Torres (hoy Alférez Real), Horizontes y
Farallones. Hacia mediados de los sesenta ya se ha dado el
inicio del barrio El Jordán y se insinúan los asentamientos de
las partes altas polvorines y Alto Meléndez y Los Chorros.
Los primeros barrios formalizados por acuerdo del Concejo
Municipal, Buenos Aires, Caldas y Los chorros (parte baja),
datan de 1.964. El Barrio Meléndez es reconocido sólo en
1.965 y hasta 10 años después se reconoce los Farallones.
En diciembre de 1,992 se crean los barrios Colinas del Sur,
Alférez Real.
El barrio los Chorros parte alta, se empezó a conformar en los
años 80, época en la que existía una casa construida en
madera, donde se albergaban personas con enfermedades
respiratorias, el sector sufrió dos invasiones masivas pero la
intervención de la fuerza pública logró el desalojo,
posteriormente los dueños legítimos empezaron a vender
lotes a precios muy bajos y en el inicio por petición de líderes
comunitarios se logró obtener lotes para capilla, sede
comunal, comedores infantiles, casa de la tercera edad,
escuela templo del saber, cancha múltiple y zona verde.
Después del rápido proceso de urbanización que integró el
sur a la ciudad de Cali se puede decir que el crecimiento de la
comuna en los últimos años se ha concentrado en las zonas
de ladera mediante la ocupación de terrenos en muchos
casos inestables y que requieren obras de Mitigación de
riesgos para lograr la estabilidad de los terrenos.
El número de barrios de la comuna 18 se ha modificado tanto
por fraccionamiento de algunos anteriores y cambios de
nombre, como por aparición de nuevos barrios y sectores.
Sólo 16 barrios tienen en la actualidad reconocimiento oficial
aunque además existen 10 asentamientos en el sector
urbano y suburbano.
*Tomado del Plan de Desarrollo 2004 - 2008 comuna 16 municipio de Santiago de Cali.
COMUNA 18
El proceso de urbanización de la comuna ha sido acelerado
en los últimos años, tanto por efecto de la densificación de los
barrios originales como por el rápido ritmo al que han crecido
los asentamientos irregulares resultantes de la presión
migratoria sobre la ciudad de Cali; la comuna 18 es un
importante receptor de población migratoria, lo que ha
incrementado aceleradamente su población y ha
transformado el panorama de sus necesidades prioritarias.
Las instalaciones de la Tercera Brigada y sus batallones
divide la Comuna 18 en dos zonas, definidas por su situación
geográfica en norte y sur, lo que origina la discontinuidad de
las vías y genera dificultades para la continuidad de la malla y
las comunicaciones terrestres impidiendo el desarrollo
socioeconómico generado por el aprovechamiento racional
de las vías.
Esta característica espacial de la comuna tiene su efecto más
nocivo en la difícil circulación vehicular que resulta crítico en
las horas pico, con la consecuente pérdida de tiempo para
sus habitantes, y mayor accidentalidad debida al
comportamiento desordenado a que induce. No menos
importante resulta la sobreutilización de las pocas vías de
acceso, con su consiguiente deterioro.
Según los primeros pobladores la parte alta de la comuna
estaba constituida por pequeños lotes con bosque y
abundante maleza y sin servicios básicos, las necesidades
de agua se suplían con pequeños nacederos de agua,
aljibes; las aguas servidas se disponían a través de pozos
sépticos, la ropa se lavaba en le río Meléndez y demás ríos
quebradas, la comuna igualmente se había caracterizado por
tener una oferta ambiental suficiente, en la zona de ladera,
debido al nacimiento de varias fuentes de agua y la
existencia de bosques.
Agenda Ambiental 316
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Con el tiempo el proceso de urbanización y la falta de civismo y conciencia de conservación del medio ambiente llevó a que las
cañadas citadas anteriormente, se convirtieran en canales de aguas residuales, depósito de desechos sólidos y en algunos casos
estas fueron rellenadas para satisfacer la demanda de vivienda.

En la parte alta de la comuna el proceso de urbanización se ha caracterizado por su desorganización, causando significativas
agresiones ambientales, como la tala de grandes zonas boscosas y los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo (Los
Chorros, Las minas, La Choclona, Pampas del Mirador, Altos de la Cruz, La Esperanza). En el caso especifico de la Choclona y
de los márgenes derecho e izquierdo del río Meléndez, se considera que el Municipio ha sufrido una pérdida incalculable de
recurso natural, pues este sector era denominado como uno de los pulmones de la Ciudad de Santiago de Cali. Cuentan los
habitantes de la comuna que hace aproximadamente 20 años estos sectores se denominaban popularmente como bañaderos
de la Choclona y Monte Oscuro, esta denominación se generó por la densidad de sus bosques y vegetación nativa.

1.2 Localización

La Comuna 18 está localizada al sur de la ciudad en el

piedemonte de la cordillera Occidental entre las
cuencas de los ríos Meléndez y Cañaveralejo.

Los limites de la comuna son:

· Al norte la comuna 19
· Al oriente comuna 17
· Sur y occidente zona rural,
· Corregimiento la Buitrera

Mapa de Cali
Ubicación de la Comuna 18

Agenda Ambiental 317

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La comuna esta conformada por los siguientes barrios y sectores:

BARRIO ESTRATO BARRIO ESTRATO

Buenos Aires 3 El Jordán 2
Caldas 3 Alto Los Chorros 1
Los Chorros parte baja 3 Polvorines y Bajo Polvorines 1
Meléndez 3 Alto Meléndez 1
Los Farallones 3 Alto y bajo Jordán 1
Francisco Ramírez 3 Alto Nápoles 1
Prados del Sur 2 Urb. Santa Elena
Horizontes 3 Camilo Torres
Mario Correa Rengifo 2 Pampas del Mirador
Lourdes 2 Sector Mandarinos
Colinas del Sur 3 Sector Alto Jordán
Alférez Real 3 Cuartel de Nápoles
Nápoles 3

2. Aspectos Sociodemográficos

2.1 Demografía

Según el documento Cali en cifras 2005 la comuna 18 contaba con 103.173 pobladores, creciendo a un 1.07% en los últimos años.

2.2 Vivienda

Estrato Descripción Barrio

Estrato I Bajo - Bajo Sector Jordán y Alto Nápoles.
Estrato II Bajo Lourdes, Alto Nápoles, Prados del Sur, Mario Correa Rengifo, Sector Jordán, Alto Nápoles, El Jordán, Nápoles.
Estrato III Medio-Bajo Buenos Aires, Barrio Caldas, Los Chorros, Meléndez, Los Farallones, Francisco Eladio Ramírez,
Horizontes, Colinas del Sur, Alférez Real. (Fuente: División de Estadística y Documentación S.I.S./D.A.P.M. Unidad de Economía
G.P.D. Emcali/Junio 93).

Los sectores no nombrados en su gran mayoría son asentamientos que aun no están legalizados y no cuentan con estratificación.
La Comuna se caracteriza por ser eminentemente residencial, vocación que ha desarrollado igualmente sectores comerciales y
de pequeña industria sobre todo en el sector de Meléndez (carrera 94) y sobre la calle Quinta entre carreras 67 y 75 antes del
Hospital Psiquiátrico.

La zona de ladera presenta múltiples dificultades, siendo la más importante la accesibilidad por deficiencia de las vías y en el
sector sur por tener prácticamente un único acceso desde la Quinta a través de la carrrera 94.

Agenda Ambiental 318

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2.3 Salud servicios y la comunidad residente.

La Comuna18 se encuentra ubicada en el sector
suroccidental con una zona plana y otra de ladera con
aproximadamente 70,000 habitantes. Los barrios de la
comuna en su mayoría corresponden a los estratos 1 y 2 y los
ubicados en la zona de ladera presentan problemas de
saneamiento ambiental, marginamiento y deficiencia de
servicios públicos.
A partir de estos problemas se debe valorar la prevalencia de
factores de riesgo que actúan como determinantes, al mismo
tiempo, su correspondiente valoración y priorización. La
planeación orientada por prioridades y por grupos de riesgo
conforma un escenario para una aplicación más eficiente de
los recursos, una mayor efectividad de las intervenciones y un
aporte hacia la equidad en la oferta de servicios de salud.

La Comuna 18 cuenta con una oferta de servicios públicos y
privados. La Secretaría de Salud Municipal tiene ubicado un
centro de salud, tres puestos de salud y un ancianato.
Además, funcionan un hospital de segundo nivel y un hospital
psiquiátrico ambos del orden departamental. El grupo de
instituciones de primer nivel conforma el llamado Núcleo de
Atención Primaria (NAP) encargado de las acciones
fundamentales de promoción, prevención y tratamiento de
problemas ambulatorios de salud y se articula con las otras
instituciones con el fin de establecer una red de atención
dirigida a problemas de mayor complejidad.
Los servicios de salud de la comuna deben estar orientados
según el perfil epidemiológico local y así responder en forma
conjunta a los problemas de salud encontrados y valorados
como prioritarios por los propios miembros de la red de
Uno de los problemas de la Comuna 18 es la falta de
articulación de la red de servicios y la pérdida de la orientación
epidemiológica en la planeación y evaluación de las
intervenciones en salud, por tanto, se hace necesario
establecer una metodología de seguimiento y valoración de
los problemas de salud que generan mortalidad, morbilidad,
discapacidad como un aporte a la definición de políticas de
salud y la articulación de la red de servicios.
La comuna cuenta con:
· 4 Puestos de Salud
· 1 Centro de Salud
· 2 Hospitales

ESTABLECIMIENTOS BARRIO
Centro de Salud Meléndez Meléndez
Puesto de Salud Nápoles Francisco Heladio Ramírez
Puesto de Salud Lourdes Lourdes
Puesto de Salud Alto Nápoles Alto Nápoles
Puesto de Salud Polvorines Sector Jordán
Hospital Mario Correa Rengifo Mario Correa Rengifo
Hospital Psiquiátrico San Isidro Alférez Real

2.4 Educación

En torno a la educación preescolar, se evidencia un aumento en la matrícula, con un crecimiento importante del sector oficial.

La matrícula de niños en primaria decae entre 1999 y 2001, pasando de 10493 a 9984. se reporta un aumento de niños en el sector oficial,
pasando de 53,9% en el año 99 a 56.5% en el 2001. Seguramente la crisis económica llevó a los padres a tomar esta decisión de matricular
sus hijos en la escuela pública.

La tasa vocacional de segundaria y media vocacional para la comuna 18 debe haber disminuido. Aunque es difícil calcular el número
exacto, el aumento es tan solo de 139 jóvenes matriculados en bachillerato.

Agenda Ambiental 319


2.5 Recreación y deporte
Corresponde a zonas verdes, parques, canchas deportivas, juegos infantiles, y unidades recreativas.
En términos de recreación la comuna presenta un gran déficit ya que se encuentra consolidada en un 90% con uso de viviendas, no
contando con zonas verdes representativas, esta situación se agrava paulatinamente con las invasiones o asentamientos humanos
que se están estableciendo en las áreas que aún están libres.
2.6 Servicios Públicos
En términos generales, los servicios públicos domiciliarios
presentan una cobertura superior al 80%.
Con respecto al servicio de acueducto, se presenta una
ampliación de cobertura de acueducto de 4.4 puntos, pasando
de 79.22% en 1999 a 83.57 en el 2000, volviéndose a
presentarse una disminución de 2.6 puntos entre el 2000 y el
2001, contando para el año 2001 con tan solo 80.995 de
cobertura.
2.6.1 Acueducto
La Empresa prestadora del servicio en la ciudad es EMCALI
EICE E.S.P. EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI. Para la
prestación del servicio de acueducto dispone de un sistema de
distribución en el área urbana del municipio, que para efectos
operativos se considera dividido en dos zonas: La red alta: es
aquella que puede ser abastecida por gravedad y la red baja:
es la que se abastece mediante la operación de sistemas de
bombeo.
Actualmente existen cuatro (4) plantas de tratamiento de agua
potable: La Planta Río Cali, la Planta La Reforma, La Planta
Río Cauca y la Planta Puerto Mallarino. Estas plantas utilizan
como fuente de abastecimiento los ríos Cali, Meléndez y
Cauca, a partir de estas plantas, el sistema de distribución
alimenta a la ciudad por sectores, así:
· De la planta del río Cali salen tres (3) conducciones para
abastecer la zona de la red alta.
· De la planta del río Cauca salen dos (2) conducciones y de la
de Puerto Mallarino tres (3) conducciones, las cuales
abastecen a la red baja.
· De la planta de La Reforma salen dos (2) conducciones para
abastecer el área de influencia de esta planta.
El sistema de EMCALI E.I.C.E. es complementado por los
tanques de almacenamiento y/o compensación y por las
estaciones de bombeo.
COMUNA 18
El Servicio en la comuna se presta a través del sistema de la
red baja, la cual es abastecida por las plantas del río Cauca y
Puerto Mallarino. El agua potable producida por dichas
plantas es transportada hasta la comuna por las tuberías
salida sur y transmisión sur respectivamente. Una porción del
área de la comuna es abastecida mediante sistema de
bombeo Nápoles. La estación de bombeo se alimenta de la
tubería de transmisión sur y al impulsar el agua alimenta a
varios ramales en ruta hasta entregar finalmente a los tanques
de almacenamiento ubicados en inmediaciones de la
parcelación el Retiro arriba de ciudad Jardín.
En la comuna Existen varios asentamientos localizados por
fuera del área de influencia del sistema de bombeo Nápoles y
que por su elevación no recibe o reciben en forma deficiente el
servicio de acueducto suministrado por EMCALI E.I.C.E.
Algunos de estos asentamientos cuentan con sistemas de
abastecimiento construidos por la propia comunidad, que
además de no tener la capacidad suficiente, no tienen un
proceso de potabilización y presentan deficiencias en el
sistema de distribución.
Para el año 2001 el índice de cobertura del servicio de
acueducto en la comuna es del 79.00%, tiene 15.459
suscriptores de uso residencial y 366 suscriptores de uso
comercial e industrial existen 20.205 viviendas.
2.6.2 Alcantarillado
Con respecto a la situación de alcantarillado, se presentan
deficiencias para la prestación del servicio de alcantarillado,
especialmente en la zona de ladera “la cual en su gran mayoría
no tiene redes locales de alcantarillado y además presenta
problemas ocasionales por el escurrimiento incontrolado de
aguas lluvias.
El mecanismo de prestación del sistema tiene dos
modalidades: de un lado un sistema local de alcantarillado
separado, y, de otro, un sistema local combinado. Este último
las redes locales transportan aguas lluvias y residuales.
Agenda Ambiental 320

2.6.3 Energía
En lo concerniente al servicio de energía, este es prestado por
dos sub estaciones: Meléndez y pance. Entre el año 1999 y
2000, se presenta una ampliación del servicio de cobertura de
energía, pasando de 86,7% en 1999 a 92.21% en el 2000,
aumentando en 5.49 la capacidad de prestación de energía
domiciliaria. No obstante en el año 2001, se encuentra una
ligera disminución en cobertura, llegando a un 92.14%.
2.6.4 Gas Natural
En el municipio de Santiago de Cali tenemos suministro de gas
propano GLP, por medio de las distribuidoras propaneras
(LIDAGAS, COLGAS DE OCCIDENTE, CALIGAS, SURGAS,
UNIGAS, GASO, ETC.), las cuales lo transportan en cilindros
portátiles de 10, 20, 40 y 100 libras, o carros cisterna de
transporte, que surten por trasiego tanques estacionarios que
son fijos y que se encuentran localizados por lo general, en las
unidades residenciales y/o en la industria. La instalación y
operación de estos tanques está regulada por la resolución
80505 del Ministerio de Minas y Energía.
Gases de Occidente S.A. E.S.P. es el único operador
distribuidor de Gas Natural para el municipio de Santiago de
Cali, y también suministra gas propano (Gas Licuado del
Petróleo GLP), a través de su vinculación en la alianza
estratégica “GASO”, con una participación del 16,67%.
La empresa gases de Occidente S.A. E.S.P. es la empresa
prestadora del servicio de gas natural en el municipio de
Santiago de Cali, para lo cual cuenta con un grupo de
empresas constructoras, calificadas de acuerdo a las normas
existentes. Estas empresas contratistas, prestan a Gases de
Occidente los servicios de construcción de infraestructura,
que cubren cada uno de los sectores y barrios de la ciudad.
De acuerdo a información tomada de Cali en Cifras 2001 la
comuna no cuenta con suscriptores del servicio de Gas
Natural.
2.6.5 Teléfono
La empresa con poder dominante en el mercado de la TPBCL
(Telefonía pública básica Local) es sin duda las Empresas
Municipales de Cali, EMCALI, quien atiende
aproximadamente el 85% del mercado.
COMUNA 18
La infraestructura de red que posee es de las
tecnológicamente más avanzadas en el país. Las centrales
telefónicas son de tecnología digital, al igual que los equipos
de transmisión, donde se utiliza tecnología SDH y en una baja
proporción PDH, soportadas ambas en una extensa red de
fibra óptica, de aproximadamente 250 km. La red de abonado
está construida en cable de cobre, posee alrededor de
800.000 pares de abonado con los cuales atiende unos
510.000 usuarios. Existen otras empresas que prestan el
servicio como UNITEL, TELECOM , y ERT.
Actualmente la ciudad de Cali tiene una disponibilidad de
115.400 líneas telefónicas lo cual indica que si se pusieran en
servicio éstas la densidad pasaría del 26% al 33%. La comuna
posee una disponibilidad de 22.318 líneas tanto de Emcali
como Unitel.
La disponibilidad de líneas telefónicas en la comuna es la
siguiente: EMCALI dispone de 2.700 líneas, UNITEL 148
líneas, para un total de 2.848 líneas telefónicas.
De acuerdo con los indicadores de cobertura y densidad
telefónica que manejan las Empresas municipales de Cali, se
estimó que la comuna posee una demanda total de 22.566
líneas telefónicas de tipo residencial y comercial. De las
cuales 20.787 son de tipo residencial y 1.779 de tipo
comercial. Por otra parte se plantea que la densidad
telefónica en la comuna es de 19.6 (dos líneas Telefónicas en
Servicio por cada 100habitantes), pues existen 18.680
abonados y la población es de 95.413.
2.6.6 Aseo
El sistema de manejo de basuras para la ciudad es crítico, los
estudios coinciden en que la cobertura, calidad del servicio,
frecuencia de la operación y costos para los usuarios, no
corresponden a lo que una alternativa ambiental y social de
manejo de residuos exige.
El actual sistema privilegia el enterramiento, agotando cada
día más la vida útil del botadero municipal, impactando los
cuerpos de agua mediante lixiviados, contaminando el aire,
afectando los suelos para usos potenciales en la actividad
agrícola, afectando el paisaje y perdiendo la posibilidad de
incorporar bienes recuperables a las cadenas productivas
para la generación de empleo e ingresos.
Agenda Ambiental 321
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2.7 Suelos

2.7.1 Geología superficial de la comuna*

La geología superficial de la comuna 18 se caracteriza por poseer una composición del 50% de depósitos de rocas sedimentarias (T),
compuestos por fragmentos y nódulos de roca en una matriz de arcillas rojas y amarillentas (Qvt) con moderada a baja estabilidad.
Ocurrencia de deslizamientos puntuales, originados por mal manejo de aguas superficiales y por cortes sobre empinados en las laderas,
un 40% de cono de Meléndez - Lilí que presenta intercalaciones de arcillas, limos y arenas, con más abundante presencia de gravas de
mayor estabilidad que el de Cañaveralejo, y un 10% de rocas sedimentarias (T), incluyen mantos de carbón con estabilidad relativamente
alta. Los estratos, en general, están inclinados contra la pendiente topográfica. Baja en sitios en donde se encuentran estratos inclinados o
fracturados a favor de la pendiente topográfica.

2.8 Ecoparques de la comuna

Ecoparque de la bandera: se encuentra en una zona del piedemonte de la cordillera occidental, ubicada en un sector residencial de fácil
acceso a la mayoría de los ciudadanos localizado entre las comunas 18, 19, 20.
Se caracteriza por ser un bosque seco tropical 2, pero con una gran incidencia de la explotación minera la cual a generado un
sinnúmero de impactos ambientales, como la tala del bosque, la erosión y desgaste del suelo ocasionando un deteriro en el paisaje y un
desequilibrio en el bosque.

2.9 HIDROLOGÍA

Cuenca del río Cañaveralejo

.
El río Cañaveralejo nace cerca al sitio El Faro (Cordillera Occidental), a 1.800 m.s.n.m, y desemboca al canal Interceptor sur, en el cruce
con la autopista Simón Bolívar en el sector conocido como Puerto Rellena. La deforestación y explotación agrícola cerca de su nacimiento
han impactado la estructura de las comunidades acuáticas. Sin embargo un hecho que compensa es que el río presenta pequeñas
cascadas y remansos, los cuales permiten la acumulación de material orgánico en descomposición que sirve de refugio y alimento a la
fauna acuática. Se ve severamente intervenido desde su entrada a la parte plana del municipio, en donde se construyo una laguna de
inundación ente el Barrio Siloe y el Cerro La Bandera. Debido a que es utilizado como colector de aguas residuales, el río es concebido por
parte de la comunidad más como un caño o canal de aguas sucias que como una fuente hídrica. En la actualidad se construye un colector
para liberar este río de la contaminación que le provocan las aguas residuales.

Cuenca del río Meléndez

Nace en el sector de la Corea a 2.800 m.s.n.m., localizado sobre la vertiente Oriental de la Cordillera Occidental, arriba del corregimiento
de la Buitrera. Se sitúa entre alas cuencas de los rios Cañaverañejo y Lili, con una longitud aproximada de 25 Kms. Corre a través de la
zona sur de Cali para entregar sus aguas al canal Interceptor Sur.

Su cuenca posee una superficie de 3.832 Ha. La vegetación nativa es predominante, principalmente en la parte alta de la cuenca. Sin
embargo, el número de especies encontrada es bajo y similar al río Aguacatal; ya en la parte baja, la vegetación natural ha sido diezmada y
remplazada por cultivos agrícolas, actividades pecuarias, explotación minera y asentamientos humanos, lo cual ha acelerado los proceso
erosivos y por ende el deterioro ambiental de su ribera. Su función recreativa se ha perdido casi totalmente, ya que el deterioro de sus
aguas es muy agudo.

*Fuente. DAGMA. Macroproceso de gestión ambiental comunitaria 2005

Agenda Ambiental 322
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2.10 Distribución de las empresas de la ciudad en la comuna.

Comuna No. No. Empresas % Empresas

por Comuna por Comuna
18 3 1,2
Total Cali 250 100,0

2.11 Carga Contaminante de DBO5 aportada por la empresas en la comuna.

Sector DBO5 % Aportado

productivo (Kg/mes)
Comuna 18 334,90 0,069

2.12 Carga Contaminante de SST Aportada por las empresas en la comuna.

Sector SST % Aportado

productivo (Kg/mes)
Comuna 18 472,70 0,190

3. Sistema Administrativo y de Gestión Ambiental

3.1 Actores sociales*

Son aquellos que Involucran a las personas en su condición de ciudadanos y a la comunidad como organismo base del Estado moderno.
Facilitan la incentivación, tomas decisiones de gestión, favoreciendo el surgimiento y desarrollo de una comunidad con el incremento de
la participación comunitaria mediante la cooperación y la responsabilidad compartida.

Entre algunos actores sociales se encuentran:

La Comuna 18 cuenta con una Junta Administradora Local (JAL 18) y Juntas de Acción Comunal (JAC), en donde se participa activamente
en la planeación y gestión comunitaria. Además existe el comité ambiental y la asociación ambiental.

En el CALI No. 18, ubicado en la Clle. 4 con Cra. 94, barrio La Rivera, con código único 1804, teléfono: 3324739, se vienen desarrollando
actividades con algunos actores sociales, con la orientación del Jefe Local.

*Fuente. DAGMA. Macroproceso de gestión ambiental comunitaria 2005

Agenda Ambiental 323
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4. Diagnóstico del Medio Ambiente

4.1 Problemas ambientales urbanos por barrio

Los principales problemas ambientales, sus georeferencias, sus causas y sus efectos, identificados en cada uno de los barrios,
sectores o urbanizaciones de nuestra comuna por los líderes, en acompañamiento con el gestor ambiental son:

MAPA CONVENCIONES

Agenda Ambiental 324

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Problema y Ubicación

Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y escombros

Barrio Alférez Real Calle D 3 con Cra 74 - 18
Barrio Mario Correa Rengifo
- Basureros crónicos en diferentes sitios del barrio.
- Cra 73 calle oeste
Barrio Sector Alto Jordán Cra 92 con calle 1 D
Barrio Francisco Eladio Ramírez
Barrio horizontes Calle 2 C Cra 95
Barrio El Jordán
- Barrio Jordán con lotes vacíos de particulares.
- Taponamiento de canales en la Cra 92 con Calle 1B.
Barrio Polvorines Barrio Polvorines con lotes vacíos de particulares
Las Palmas II
Barrio Alto Meléndez:
- Cra 94 D Cra 98 C, al lado de la sede comunal.
- Cra 96 # 2 26.
- 8 de Diciembre, parque Los Piñuelos.
- Urbanización Horizontes
Barrio Meléndez
- Ciudadela del río, Cra 95 B, Calle 1 B
- Cra 99 # 4 B
Barrio Los Chorros Parte Baja
- Calle 2 B cra 75 y 75 A.- terreno de alta pendiente.
- Cra 73 con calle 2 oeste
Barrio Nápoles Cra 80 con calle 3 E.
Barrio Caldas Cra 68 y 69 entre calles 3 A y 3 B
Barrio Los Farallones
- Mercado móvil Cra 70 a 74 con calle 1.
- recicladota calle 1 C bis cra 71.
- Calle 2 con cra 71 esquina de la cancha de Fallones
Barrio buenos Aires :
- Calle 3 entre cra 70 y 71.
- Cra 70 a 73 con calle 2B.
- Cra 71 y 72 con calle 2 C.
- Calle 8 entre cra 72 y 73
Barrio Lourdes
- Calle 1 # 73 A 39.
- Calle 2 cra 70 29 entre 70 A- 25 y 70 A- 17
Barrio Colinas Del Sur Canal de aguas lluvias calle 2 A

Agenda Ambiental 325

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Problema y Ubicación

Invasión del espacio público y zonas verdes

Barrio Francisco Eladio Ramírez Cra 76 2 C 87

Deficiencia en mantenimiento de árboles y Zonas Verdes

Barrio Alférez Real
-Calle 3 entre Cra 73 y 75 A.
-Unidad residencial mi casita
Barrio Sector Alto jordán
- Calle 11 y 10 con Cra 75 a 79b.
- Cinco parques del barrio
- Calle 3 D #73 - 90
Barrio Francisco Eladio Ramírez:
- Cra 76 A con calle 3 D 66
- Parque Francisco Eladio
Barrio Horizontes
Recuperación de zona verde Propiedad del municipio.
Cra 93 entre las calles 3 y 2
Frente a la U porto Velo
Barrio Alto Meléndez
Barrio los Chorros Parte Baja
- Cra 76 B con calle 2.
- Zona verde en mal estado lote del hospital Mario Correa convertido en escombrera
Barrio Nápoles
Barrio Caldas Cra 68 y 69 entre calles 3 A y 3 B
Barrio Colinas del Sur Calle 2 bis cra 74.

Contaminación atmosférica
Barrio Francisco Eladio Ramírez Cra 76 2 C 87
Barrio Horizontes entre la Cra 92, 93 y 94 con calle 4
Barrio Lourdes Calle 1 A con Cra 71
Barrio Colinas del Sur Calle 2 A con transversal 2 bis

Agenda Ambiental 326

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Problema y Ubicación

Contaminación sonora
Barrio Alto Meléndez Cra 95 # 2 con 16, 17, 47, 59
Barrio Los Chorros Parte Baja Calle 4 oeste cra 76 B 117
Barrio Meléndez Tienda de Pedro Cra 94 Calle 4 B
Bario Caldas Cra 70 entre las calles 5 y 1
Barrio Caldas Batallón Pichincha
Barrio Colinas Del Sur Calles 2 A 23 transversal 2 bis

Riesgos por derrumbes y deslizamientos de la tierra

Barrio El Jordán Cra 92 A. con 1a
Barrio los Chorros Parte Baja
- Calle 4 con cra 73 oeste
-Calle 2 b oeste cra 75 y 75ª
Barrio Pampas del mirador
- Cra 93 3 43- 00.
- Calle 2 entre cra 92 A y 95.

Contaminación hídrica
Barrio Sector Alto Jordán:
- Cra 92 con Calle 1 D.
- Cra 93 Calle 2 bis.
- Quebrada el Hueco.
- Cra 94 A 3 Calle 2 bis
Barrio el Jordán :
- Cra 94 Calle 2 oeste con 1 oeste.
- Cra 94 Calle 1 A oeste.
Barrio Polvorines Río Meléndez.
Barrio Las Palmas II Río Meléndez
Barrio Meléndez Club Campestre Cra 94
Barrio Los Chorros parte Baja

Agenda Ambiental 327

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Diagnóstico

Impacto Ambiental
Comuna

Barrio

Zonas Verdes

Arborización

Vertimientos

Cont. Aire
Residuos

Erosión
Sólidos

Ruidos

Plagas

Varios
Alferez Real 1 2 1
Mario Correa Renjifo 2
Sector Alto Jordan 1 2 3
Francisco Eladio Ramirez 1 2 1 6-2
Horizontes 1 2 2
El Jordan 1 2 2-1
Polvorines 1 2
Las Palmas II 3 3
Alto Meléndez 2 3
18
Meléndez 2 1 2
Los Chorros parte baja 2 1 1 2-2
Napoles 1 2 3
Caldas 1 2 2 1
Los Farallones 2
Buenos Aires 2
Pampas del Mirador 3-2
Lourdes 2 1
Colinas del Sur 1 1 1 1 1

Agenda Ambiental 328

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COMUNA 18
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Vertimientos
Arborización
Zonas verdes

Tipo de impacto
Residuos sólidos

Cantidad de impactos

Agenda Ambiental
329
COMUNA 18

Plan de Acción Comunitario
Problema
Manejo y disposición inadecuada de residuos
sólidos y escombros
CAUSAS OBJETIVOS
Falta de compromiso y Sensibilizar a la comunidad acerca de la
apropiación ciudadana. problemática que genera la mala disposición
de los residuos sólidos y motivarlos a realizar
buenas prácticas de manejo para disminuir los
impactos ambientales que se generan.
Propietarios lotes no Evitar la generación de malos olores,
cumplen con las proliferación de mosquitos y roedores,
especificaciones legales. disminuir el impacto visual generado en la
comuna.
Contribuir a minimizar el impacto generado por
el inadecuado manejo de los residuos sólidos y
buscar generar ingresos a la organización
comunitaria.
Carretilleros y carreteros Mejorar las condiciones ambientales de la
que depositan comuna y minimizar el impacto generado por
escombros en espacios los escombros en la comuna.
públicos
Mejorar el impacto visual de las zonas verdes
al conservarlas limpias y agradables para
acceder a ellas.
COMUNA 18
SOLUCIÓN
Dirigir acciones comunitarias y trabajar por medio de
programas de capacitación práctica en educación en
el manejo integral de los residuos sólidos en las
diferentes instituciones educativas de la comuna
bajo la dirección de la autoridad ambiental, para que
los estudiantes se conviertan en multiplicadores y
ejerzan el liderazgo de llevar a cabo buenas
prácticas de manejo de los residuos sólidos en sus
hogares y en su entorno y no conviertan los sitios
públicos de su comuna en basureros crónicos.
Establecer mecanismos de participación ciudadana
dirigidos por la autoridad ambiental en los barrios de
la comuna y demás sectores con problemática de
inadecuada disposición de residuos con el fin de
sensibilizar y promover un uso óptimo y mejorar las
condiciones ambientales del entorno,
comprometiendo a los propietarios de terrenos
baldíos a cumplir con las normas para que sus lotes
no se conviertan en lugares de disposición de los
residuos y se generen focos de contaminación en la
comuna .
Promover la cultura de la separación de los residuos
en los hogares, la reutilización y el aprovechamiento
buscando fuentes de comercialización para la venta
de los residuos reciclables generados en los
diferentes barrios de la comuna.
Sensibilizar y regular las actividades realizadas por
los carretilleros en la comuna por parte de la
autoridad ambiental.
Dirigir campañas educativas por parte de la
autoridad ambiental hacia los dueños de mascotas
que salen a recrearse en las zonas verdes para que
recojan y dispongan adecuadamente los residuos
generados por sus animales.
Agenda Ambiental 330
 COMUNA 18
Plan de Acción Comunitario
Problema

Invasión del espacio público y zonas verdes

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Ocupación indebida del Mejorar las condiciones de vida del sector, Se requiere hacer cumplir las normas de usos del
espacio público por disminuir el impacto visual, proteger las zonas suelo por parte de la autoridad ambiental, en los
negocios, vehículos verdes. barrios Caney Especial, Cañaverales
estacionados y Y demás sectores que se vean afectados por la
vendedores. problemática, por medio de elaboración de
estrategias como campañas educativas lideradas
por los colegios de la comuna hacia la comunidad
que inviten al respeto y protección de las zonas
públicas y las zonas verdes por parte de los
comerciantes y los automotores que transitan por los
diferentes sectores de la comuna, involucrando a la
policía de tránsito para que ejerzan un control
eficiente sobre la utilización de los andenes y vías
públicas.
Problema

Deficiencia en mantenimiento de árboles y zonas verdes

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Falta de compromiso y Mejoramiento de sitios de esparcimiento en la Realizar actividades participativas en los barrios de
apropiación de la comuna, obtención de múltiples beneficios la comuna, para sensibilizar a los habitantes acerca
ciudadanía. ambientales y sociales. de los beneficios que nos brindan las zonas verdes,
el manejo que debemos tener con estas zonas y
formular proyectos que permitan proteger las zonas
verdes de los diferentes barrios con deficiente
mantenimiento, articulándose de esta manera la
acción de las autoridades ambientales con la
comunidad.

Agenda Ambiental 331

 COMUNA 18
Plan de Acción Comunitario
Problema

Contaminación atmosférica

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Inoperancia y falta de
control de disposiciones
legales por entidades
competentes.
Mejorar las condiciones ambientales del Realizar controles efectivos por parte de la autoridad
sector. ambiental, para disminuir la contaminación
atmosférica generada por las actividades de la
comuna y el parque automotor que a diario circula
por los diferentes barrios.

Vertimiento de lixiviados
en el recorrido del carro
recolector.
Problema
No generar malos olores ni proliferación de
moscas.
Llevar a cabo las correspondientes adecuaciones
técnicas de los vehículos recolectores por parte de
la entidad encargada de la recolección para permitir
que no se propaguen los malos olores en las calles y
no se contaminen los suelos.

Deficiente mantenimiento de sumideros

y canales de aguas lluvias

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Falta de compromiso y Realizar talleres educativos con la comunidad de los

apropiación de la sectores donde se están afectando los canales de
ciudadanía. agua lluvia para sensibilizar y formar líderes
ambientales que se encarguen de multiplicar las
buenas costumbres de manejo que deben tener con
las fuentes de agua de la comuna.

Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Gestionar ante las entidades pertinentes para
la comuna, disminuir los índices de garantizar un permanente y efectivo mantenimiento
enfermedades, disminuir los impactos al de canales y sumideros.
ecosistema de la comuna.

Carretilleros y carreteros Ejercer controles ambientales mediante la

que depositan cooperación de la comunidad informando veraz y
escombros en espacios oportunamente a la autoridad para sancionar a los
públicos. infractores.

Agenda Ambiental 332

 COMUNA 18
Plan de Acción Comunitario
Problema

Contaminación hídrica

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Falta de compromiso y Realizar talleres educativos con la comunidad de los

apropiación ciudadana. sectores donde se están afectando las fuentes de
agua para sensibilizar y formar líderes ambientales
que se encarguen de multiplicar las buenas
costumbres de manejo que deben tener con las
fuentes de agua de la comuna.

Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Aumentar las medidas de control de la

la comuna, disminuir los índices de contaminación del recurso hídrico en la comuna por
enfermedades, disminuir los impactos al medio de la presencia de la policía o de la veeduría
ecosistema de la comuna. de la comuna informando permanentemente a la
autoridad ambiental.

Gestionar ante las entidades pertinentes para

garantizar un permanente y efectivo mantenimiento
de canales y sumideros.

Formular proyectos que permitan la consecución de

recursos para la obtención de sistemas de
alcantarillado para el barrio los Chorros Parte Baja e
igualmente para otros sectores de la comuna donde
no exista sistema de alcantarillado.

Agenda Ambiental 333

 COMUNA 18
Plan de Acción Comunitario
Problema

Contaminación sonora

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Falta de compromiso y Disminuir los índices de stress de los Ejercer mecanismos de vigilancia y control
apropiación ciudadana. habitantes de la zona. permanente, mediante la acción de la autoridad
ambiental -DAGMA- en la comuna; el seguimiento
debe ser coordinado entre la Policía, y el DAGMA a
los establecimientos, residencias y áreas
generadoras de ruido para que cumplan con los
niveles permisibles establecidos por la ley o con los
mecanismos o sistemas de reducción de ruido.

Ruido por locales Generar conciencia ciudadana entre los Implementar campañas de convivencia ciudadana
comerciales y viviendas habitantes de los sectores para mitigar el para el manejo del control y la mitigación del ruido.
en la comuna. impacto que se genera constantemente.

Inoperancia y falta de Disminuir y llevar a cabo un control mas Dirigir a través del comité de veeduría de la comuna
control de disposiciones estricto de los niveles de ruido en la zona, para acciones para mantener el contacto permanente
legales por parte de la minimizar los impactos sobre la salud. con el DAGMA y la Secretaría de Gobierno para
entidad. llevar a acabo mecanismos para el control de los
niveles de ruido en los sectores que se estén viendo
afectados por establecimientos comerciales y/u
otras fuentes de contaminación Sonora.
Problema

Deslizamientos y erosión del suelo

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Inoperancia y falta de Evitar posibles catástrofes en la comuna,
control de disposiciones mejorar el aspecto paisajístico, disminuir los
legales por entidades. niveles de contaminación de las fuentes de
agua, y evitar la formación de basureros a cielo
abierto.
Las autoridades deben hacer presencia constante
en la zona de ladera de la comuna con mayor riesgo
de deslizamientos, para evitar que se haga un mal
uso del suelo y se generen impactos de gran
magnitud que a largo plazo puedan afectar la
seguridad de toda la comuna.

Planificación inadecuada Ejercer mayores controles sobre la dinámica Mayor coordinación por parte de los entes
y acelerada de ciudad. de habitación en la comuna para disminuir municipales en cuanto al uso de los suelos de la
riegos. comuna y participación del comité ambiental local de
la comuna, en la veeduría de las amenazas
generadas por la inadecuada utilización del suelo
especialmente en las zonas de ladera.

Agenda Ambiental 334

 COMUNA 18
Plan de Acción Comunitario
Problema

Inexistencia del sistema de recolección de agua lluvias

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

I n a d e c u a d a Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Formular un proyecto comunitario para la obtención
Planificación. la comuna, disminuir los índices de de recursos y lograr la conexión de aguas al colector
enfermedades y disminuir los impactos al de aguas lluvias para controlar los problemas que se
ecosistema de la comuna. generan en el barrio Prados del limonar.
Problema

Contaminación visual

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Inoperancia por parte de Disminuir el impacto paisajístico sobre las Establecer las medidas de control por parte de la
las autoridades zonas de la comuna. autoridad ambiental sobre el número y el tamaño de
competentes y la las vallas publicitarias cercanas a las vías que se
comunidad. encuentran en los barrios de la comuna, para
disminuir los impactos generados.
Problema

Contaminación del suelo

CAUSAS OBJETIVOS SOLUCIÓN

Vertimiento de lixiviados No generar malos olores ni proliferación de Llevar a cabo las correspondientes adecuaciones
en el recorrido del carro moscas. técnicas de los vehículos recolectores por parte de
recolector. la entidad encargada de la recolección para permitir
que no se propaguen los malos olores en las calles y
no se contaminen los suelos.

Agenda Ambiental 335