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REGÌMENES POLITICOS DE ESTADOS UNIDOS, FRANCIA Y GRAN BRETAÑA

GONZÁLEZ LÓPEZ JULLY PAULINY

PORTILLA VALLEJO DIANA MARIA

ROSERO FLOREZ CONSUELO MARGARITA

SANTILLÀN VILLAREAL RUBEN BENJAMIN

VILLAREAL CIFUENTES NICOLÀS ANDRES

INSTITUCION UNIVERSITARIA CESMAG

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

PROGRAMA DE DERECHO

2013
REGÌMENES POLITICOS DE ESTADOS UNIDOS, FRANCIA Y GRAN BRETAÑA

GONZÁLEZ LÓPEZ JULLY PAULINY

PORTILLA VALLEJO DIANA MARIA

ROSERO FLOREZ CONSUELO MARGARITA

SANTILLÀN VILLAREAL RUBEN BENJAMIN

VILLAREAL CIFUENTES NICOLÀS ANDRES

Dr. JAVIER ALBERTO PEÑARANDA MENDEZ

DOCENTE

INSTITUCION UNIVERSITARIA CESMAG

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

PROGRAMA DE DERECHO

2013
REGÌMENES POLITICOS DE ESTADOS UNIDOS, FRANCIA Y GRAN BRETAÑA

En el mundo existen diversidad de sistemas y regímenes políticos, cada país de


acuerdo a su historia ha ido modificando el conjunto de normas tanto sociales,
económicos y políticas de acuerdo a las necesidades y la evolución de su contexto
hasta llegar a la actualidad. Es importante entonces antes de iniciar el estudio de
los sistemas y regímenes políticos de Estadios Unidos de América, Francia y Gran
Bretaña hacer una aclaración y diferenciación de los términos antes mencionados.

Teniendo como referencia a Jairo Díaz Pinzón en su libro Regímenes y Sistemas


Políticos se puede esclarecer su diferencia así: “El sistema político es el resultado
de las opciones políticas, económicas y sociales acogidas por una sociedad
determinada, en un momento determinado; el régimen político muestra las
materializaciones coyunturales de las relaciones de poder, tanto políticas como
económicas en dichas sociedades”.1

Entre los sistemas y regímenes políticos que existen en la actualidad podemos


encontrar los siguientes: monárquico, presidencialista, federalista, unitario,
parlamentario y sus combinaciones.

Una vez establecida la diferencia entre sistema y régimen, ahora procedemos a


realizar a una presentación detallada de los regímenes políticos que en la
actualidad manejan Estados Unidos de América, Francia y Gran Bretaña.

Comenzaremos con el régimen Presidencial y Federal de los Estados Unidos de


América, la Constitución Política de los Estados Unidos es considerada como la
ley suprema de los Estados Unidos de América. Fue adoptada inicialmente el 17
de septiembre de 1787 por la Convención Constitucional de Filadelfia, Pensilvania
y luego ratificada por el pueblo en convenciones en cada estado en el nombre del
pueblo. En 1789 adoptaron una nueva constitución que establecía una unión
federal subordinada a un fuerte gobierno central. Es la constitución federal más
antigua que se encuentra en vigor actualmente en el mundo.

Estados Unidos es una república constitucional, presidencial y federal. En primer


lugar es una república constitucional por cuanto a través de la Constitución Política
se trata de racionalizar el ejercicio del poder político, pretensión que equivale a
transformar la fuerza, la coerción, en una facultad regulada por las normas
jurídicas. En otra palabras se puede decir que las personas que gobiernan solo
pueden actuar cuando la ley los autoriza dado el supuesto de que también los
gobernados pueden obrar dentro de la ley. En segundo lugar es un sistema de

1
DIAZ PINZON, Jairo. Sistemas y Regímenes políticos. Programa de administración pública territorial.
Imprenta nacional ESAP.
gobierno presidencial por cuanto la constitución establece una división de poderes
entre el poder legislativo, el poder ejecutivo y poder judicial, en donde el
presidente es el Jefe de Estado y es también parte activa del poder ejecutivo,
como Jefe de Gobierno. En tercer lugar es un gobierno federal por cuanto es una
agrupación institucionalizada de varios estados relativamente autónomos.

Estados Unidos de América cuenta con 50 estados, el distrito especial de


Columbia, un estado libre asociado que es Puerto Rico, y los estados libres
asociados de las islas Marianas del Norte (Guam), Islas vírgenes americanas y
Samoa Americana. Cada estado tiene su propia constitución política que comparte
los aspectos comunes de la constitución federal. Por esta razón cada estado tiene
su propia legislación siempre y cuando no contrarié el mandato superior que es la
constitución federal de los Estados Unidos de América. De acuerdo con la
Constitución vigente, los estados delegaron gran parte de sus facultades
soberanas al gobierno federal en Washington, DC, pero mantuvieron muchas
facultades importantes. Tales como derecho de dirigir su propio sistema educativo,
de otorgar licencias a los médicos y a otros profesionales, de organizar su fuerza
policiva, mantenimiento de carreteras, manejo de los códigos penales, entre otras.

Con respecto a la división de poderes, de acuerdo con la Constitución, el gobierno


federal está dividido en tres poderes, cada uno elegido de manera distinta, cada
uno capaz de supervisar y regular a los otros. El poder ejecutivo está encabezado
por el presidente quien, junto con el vicepresidente, es elegido en elecciones
nacionales cada cuatro años. El proceso de elección de un presidente de Estados
Unidos es único. Los estadounidenses votan por planillas de electores
presidenciales que igualan en número a los senadores y representantes que los
estados tienen en el Congreso (un total de 535 personas). En cada estado, el
candidato con mayor número de votos gana todos los votos electorales de ese
estado. El candidato presidencial necesita 270 votos electorales para ser elegido:
si ningún candidato obtiene mayoría, la Cámara de Representantes toma la
decisión. Cualquier ciudadano por nacimiento, de 35 años o más, puede ser
elegido para este cargo. El presidente propone proyectos de ley al Congreso, hace
cumplir las leyes federales, es comandante en jefe de las fuerzas armadas, y con
la aprobación del Senado, formula tratados y designa a los jueces federales, los
embajadores y otros miembros de las secretarías del ejecutivo. Cada titular de
una secretaría recibe el nombre de secretario y todos ellos forman un consejo
llamado gabinete.

El vicepresidente, elegido del mismo partido político del presidente, funge como
presidente del Senado y en el caso de muerte o de incapacidad del presidente
asume la presidencia hasta terminar el período.
El poder legislativo se compone de dos cámaras: el Senado y la Cámara de
Representantes. Los 435 escaños de la Cámara de Representantes se distribuyen
con base a la población, aunque todos los estados tienen por lo menos un
representante. Cada estado elige dos miembros de los 100 que integran el
Senado: el período de gestión de un senador es de seis años.

Ambas cámaras deben aprobar un proyecto de ley para que éste se convierta en
ley, pero el presidente puede vetarlo o negarse a firmarlo. En ese caso, el
Congreso reconsidera el proyecto de ley. Si dos terceras partes de los miembros
de ambas cámaras lo aprueban, el proyecto de ley se convierte en ley, aun sin la
firma del presidente.

El poder judicial está compuesto por los tribunales federales de distrito, al menos
uno en cada estado, 11 tribunales federales de apelación, y la Corte Suprema. Los
jueces federales son nombrados por el presidente con la aprobación del Senado;
para minimizar las influencias políticas, los nombramientos son de por vida. Los
tribunales federales deciden casos relacionados con la ley federal, conflictos entre
estados o entre ciudadanos de distintos estados. Un estadounidense que sienta
que ha sido sentenciado bajo una ley injusta, puede apelar y llevar su caso hasta
la Corte Suprema, la cual puede decidir que la ley es inconstitucional. En ese caso
la ley queda anulada.

Por otra parte en el sistema de revisión y corrección de la constitución de Estados


Unidos de América han existido 27 modificaciones de la constitución, las cuales
las han denominado “enmiendas”. Para enmendar la Constitución, la enmienda
propuesta debe ser aprobada en el Congreso por una mayoría de dos terceras
partes de cada cámara, y a la votación deben asistir al menos tres cuartas partes
de los estados.

En cuanto a la elección del presidente de Estados Unidos, este es elegido por el


colegio electoral. Primero, los partidos políticos eligen sus candidatos en un
proceso de primarias, tras ser nominados en las convenciones de los partidos que
usualmente se llevan a cabo en el verano antes de las elecciones generales de
noviembre. Los miembros del colegio electoral votan tradicionalmente por el
mismo candidato que prefiere la mayoría de los votantes de cada estado. Este
proceso nunca se había puesto en duda tanto como en el año 2000, cuando el
candidato demócrata Al Gore ganó el voto popular, pero George W. Bush se hizo
presidente gracias al voto electoral. Muchos simpatizantes del colegio electoral
defendían los resultados bajo el argumento de que el sistema protege el balance
regional y local pero los críticos lo consideran un sistema poco democrático.

En lo que respecta a las elecciones del senado y cámara estas se realizan cada
dos años, el primer martes de noviembre, en años pares; durante cada elección,
se define quiénes serán los representantes de 33 escaños del Senado y las 435
plazas de la Cámara de Representantes.
Pese a que hay elecciones congresales cada dos años, los senadores son
elegidos por un período de seis años, por lo que este cuerpo legislativo está en
constante cambio. Las elecciones bienales deciden el futuro de hasta un tercio del
Senado. Para este propósito, los senadores se dividen en tres clases. La idea
detrás de este proceso es mantener cierta estabilidad dentro de la Cámara y
proteger al Senado de un cambio repentino de ideales. Para postularse a senador,
es necesario tener por lo menos 30 años de edad, ser ciudadano por al menos
nueve años y residir en el estado que representa.

Agregando a lo anterior Estados Unidos tiene dos sistemas judiciales separados:


el sistema judicial federal y el sistema judicial estatal.

La Constitución de Estados Unidos autorizó al Congreso a crear un sistema


judicial federal al que se le permite ver casos de los residentes de los diferentes
estados y también casos que surgen de la Constitución o la ley federal. Toda ley o
pacto aprobado por el Congreso se considera una ley federal.

Aparte del sistema judicial federal, cada estado tiene su propio sistema judicial
estatal para decidir sobre los casos que conciernen a los residentes del estado y la
ley estatal. Cada sistema judicial estatal tiene una organización distinta, pero la
mayoría tiene muchos tribunales de primera instancia, autorizados para ver todo
tipo de casos y luego un tribunal superior, cuyos dictámenes rigen para los otros
tribunales en cuestiones de ley estatal.

El tribunal de mayor instancia en Estados Unidos se llama la Corte Suprema de


Estados Unidos. La Corte Suprema está conformada por el Juez Presidente y
ocho jueces asociados. Luego de que un tribunal de apelación da su opinión, una
de las partes del caso puede recurrir a la Corte Suprema para pedirle que revise la
decisión de tal tribunal de apelación. La Corte, a discreción propia, decide ver un
número limitado de casos por decidir. Los casos tienen que ver generalmente con
cuestiones importantes sobre la Constitución o la ley federal.

La Corte Suprema está considerada como el tribunal de mayor jerarquía en la


nación ya que todos los otros tribunales federales deben acatar las decisiones de
ésta, y esto incluye a los tribunales de apelación y los tribunales distritales.

Continuando con la exploración de los sistemas y regímenes políticos, ahora nos


ocuparemos del régimen político en Francia, el cual un sistema de gobierno
semipresidencial, concepto que fue emitido por Maurice Duverger, el cual tiene por
característica la elección de jefe de estado por voto universal, el gobierno está
formado por un gabinete con un primer ministro a la cabeza y donde el gobierno
es el responsable ante la asamblea.

Comenzaremos hablando del presidente de la república, el cual es jefe de estado


y tiene el poder de arbitraje para regular el funcionamiento de los poderes
públicos, vela por el cumplimiento de la constitución, es elegido por sufragio
directo a dos vueltas para un periodo de cinco años y puede ser reelegido
indeterminadamente.

Al mismo tiempo designa al primer ministro y preside el consejo de ministros,


igualmente es el jefe de las fuerzas armadas, promulga leyes, en época de crisis
puede ser investido de poderes.

Ahora bien, el gobierno es quien determina y dirige la política de la nación, y es


quien dispone de la administración y la fuerza armada, el gobierno está
conformado por el primer ministro quien es responsable de la defensa nacional,
ejecuta las leyes, suple al presidente en las reuniones de consejos y juntas y
puede nombrar altos cargos civiles y militares. También conforman al gobierno los
ministros, secretarios de estado y los ministros delegados.

Otro de los órganos importantes en el régimen de Francia es el parlamento, el cual


es de carácter bicameral constituido por la asamblea nacional y el senado.

La asamblea tiene mayores poderes que el senado; pero este tiene más
atribuciones entre las cuelas esta evitar la hegemonía parlamentaria con el
objetivo de quitar protagonismo a la asamblea. Los diputados del senado son
elegidos por voto indirecto y los de la asamblea por voto directo.

Ahora veamos el régimen que se practica en Gran Bretaña, el cual consiste en


una monarquía constitucional y una democracia parlamentaria, donde el rey es el
jefe de Estado del Reino Unido, carece de una constitución definida, pero tiene por
referencia una colección de diferentes fuentes escritas, incluyendo leyes,
estatutos, jurisprudencias y tratados internacionales, es decir, maneja el commun
law o en español derecho común o derecho consuetudinario.

La corona es la cabeza del poder ejecutivo, parte del legislativo y preside el poder
judicial; en cuanto el poder ejerce en el ámbito ejecutivo es el representante de los
ingleses en las relaciones internacionales, ostenta la jefatura suprema de las
fuerzas armadas y de la iglesia anglicana y es quien designa al primer ministro
quien es el jefe de gobierno. En cuanto a la parte legislativa sanciona las leyes
aprobadas por la cámara, disuelve el parlamento, tiene la iniciativa legislativa y
nombra a los miembros de la cámara alta. Y como poder judicial se considera al
soberano como fuente de la justicia.
Al mismo tiempo el poder ejecutivo británico está constituido por cuatro
instituciones a saber: el ministerio, privy council, gabinete y el premier.

Cabe señalar que el ministerio está formado por personas responsables ante la
cámara de los comunes.

Por su parte el parlamento es la suprema autoridad legislativa y se divide en dos


cámaras: la cámara de los comunes (cámara baja) y la cámara de los lores
(cámara alta). La cámara de los comunes sus integrantes son elegidos por voto
popular, mediante un sistema electoral mayoritario a una sola vuelta, dentro de
ellos se elige al speaker que es el presidente de la cámara.

A diferencia de la Cámara de los Comunes, en la Cámara de los Lores sus


integrantes no son elegidos por voto popular sino que se llega por herencia, por
designación real o por el cargo que ocupa; el presidente de dicha cámara se
denomina Lord Canciller. Los lores se clasifican en tres categorías: los
espirituales, los temporales y los vitalicios.

Falta por decir que existe también el gabinete, el cual es el centro del sistema
constitucional británico y se considera como el lazo que une el poder ejecutivo y
legislativo de Gran Bretaña. Cabe señalar que en la actualidad está organizado de
la siguiente manera: El cabinet office, integrado por los funcionarios destacados
bajo la dirección de un secretario; los comités del gabinete, organizados en su
interior en comités restringidos e integrados por ministros de un área concreta. Y
por último los Overlords o super ministros que son miembros de la cámara de los
comunes designados por el primer ministro.

Para finalizar, independientemente del régimen que se aplique en cada país


consideramos que cada uno de ellos deben propender por el bienestar de las
personas mediante el ejercicio del poder a través de sus respectivas instituciones
de gobierno, las cuales idealmente deberían estar al frente de personas honradas,
honestas y fieles a los principios de beneficio común.
BIBLIOGRAFIA

DIAZ PINZON, Jairo. Sistemas y Regímenes políticos. Programa de


administración pública territorial. Imprenta nacional ESAP.

ALBENDEA PABON, Jose. Teoría Constitucional y Ordenamientos Comparados.


Ediciones Jurídicas Gustavo Ibañez C. Ltda. 1997.

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