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Diplomado en Modalidad E-Learning en Gestión de Capacitación Municipal

MÓDULO V: EMPLEAR HERRAMIENTAS PARA


EVALUAR LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE CAPACITACIÓN: CONCEPTOS,
GENERALIDADES Y APLICACIONES PRÁCTICAS.
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN– PREGUNTAS
ORIENTADORAS

¿Cuál es la importancia de la evaluación de las actividades de


capacitación a nivel municipal y su impacto en el capital humano y
organizativo?

¿Es posible a través de la evaluación de la capacitación coadyuvar a


la implementación de metas o iniciativas municipales?

¿Qué impactos e implicancias puede tener para mi función el


(des)conocer el proceso de evaluación de la capacitación?
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN
Evaluar la capacitación implica:
• Cumplir con la normativa.
• Determinar el grado de apalancamiento del PAC de capacitación a la
estrategia municipal.
• Determinar el éxito en el logro de los objetivos del programa.
• Identificar fortalezas y debilidades del proceso de capacitación.
• Comprar costos con los beneficios del programa.
• Decidir quien debe participar en los futuros programas.
• Recolectar información y ayudar con el marketing de futuros
programas
• Generar una base de datos que pueda ayudar a la toma de
decisiones.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
CAPACITACIÓN
Los resultados de las actividades de capacitación, requieren generar ventajas
competitivas y sostenibles en el tiempo, por lo que es necesario tener en
consideración un contexto cambiante y de exigencia para los funcionarios
municipales.

Es por ello que el proceso de evaluación de la capacitación, es una combinación


de los fines (metas) por los que se esta esforzando la municipalidad, y los
medios (políticas, recursos) con los cuales esta tratando de llegar a ellos.

En el “Circulo de la Estrategia Competitiva” se pueden vislumbrar aspectos


claves para inferir del las necesidades de capacitación en el Medio Ambiente
Municipal.
MEDIO AMBIENTE ORGANIZACIONAL EN LA EVALUACIÓN
DE LA CAPACITACION (PORTER M., 1982)

Línea de servicios Público Objetivo Oportunidades y Riesgos del


Fuerzas y Debilidades de la
Institución Sector (Económicos y
Técnicos)
Finanzas y
Control
Marketing Público

Factores Externos a la
Factores Internos a la
OBJETIVOS
Investigación 1.- Definición de cómo va a

institución
institución
y Desarrollo competir la municipalidad.
Estrategia
2.- Objetivos de evaluación
Ventas Competitiva
sobre la calidad de servicio,
capacitación, eficiencia y
Compras eficacia de procesos,
Públicas transparencia, etc.

Distribución

Desarrollo de Valores Personales de los Expectativas sociales de más


Personas
Fabricación Directivos Clave amplitud
CAMBIO DE PARADIGMA EN LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN DE
LA CAPACITACIÓN
Centrado en:
Actividad Resultados
No hay evaluación en temas de Hay evaluación de la efectividad de la
capacitación capacitación.

No hay mediciones de resultado o Mediciones de resultados y análisis de


análisis costo-beneficio impacto

Objetivos específicos con foco en la


No hay objetivos medibles específicos evaluación

No hay esfuerzo en preparar a los Las expectativas de los resultados de


participantes del programa para lograr la evaluación se comunican a los
resultados participantes.

Uso de la evaluación para justificar Evaluación justifica transparencia,


presupuestos y funcionarios eficiencia, efectividad en el
capacitados cumplimiento de metas y
alineamiento organizacional.
Fuente: Instituto ROI Iberoamérica. Chile. 2017
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN

Problemas para poder evaluar:


• Resistencias organizacionales.
• Poca precisión en los insumos, planificación y en los resultados
de los programas.
• Falta de continuidad de datos históricos (presupuesto, cantidad
de funcionarios capacitados, etc).
• Falta de un repositorio institucional de registro de la
capacitación.
• Incertidumbre sobre la planificación estratégica y toma de
decisiones.
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN

Mitos sobre la evaluación de la capacitación:


• Evaluar la capacitación es un proceso costoso.
• Evaluar la capacitación es un proceso frustrante.
• Evaluar la capacitación revive en los participantes experiencias
anteriores que con frecuencia se asocia a la vigilancia, al
control y emisión de juicios que pueden asociarse al proceso de
calificaciones.
• Evaluar la capacitación es un proceso para el cual no tenemos
tiempo.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
CAPACITACIÓN

Utilizaremos el modelo de cuatro perspectivas para describir la estrategia


de creación de valor en una organización con foco en la evaluación de la
capacitación .

Es así como esta metodología plantea una arquitectura estratégica para


promover la productividad y crecimiento organizacionales.

Perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento, donde ocurre la combinación de


personas, tecnología y entorno organizativo para apoyar la estrategia: Capital
Humano, Capital TI y Capital Organizativo. Activos Intangibles.
Valor duradero para la
Organización

Estrategia de Estrategia de
Productividad Crecimiento

Perspectiva
Financiera
Mejorar Mejorar la Mejorar
Ampliar
estructura de utilización de valor para el
Oportunidades cliente
costes activos

Proposición de valor para el usuario


Perspectiva
Usuario

Precio Disponibilidad Servicio Marca

Calidad Selección Asociación

Procesos de Innovación Procesos


Procesos Gestión de Procesos Gestión de Reguladores y
Perspectiva

Operaciones usuarios Sociales


Interna

Oferta Selección
Identificación de Medio Ambiente
Producción Adquisición
Oportunidades Seguridad y Salud
Distribución Retención
I+D Empleo
Gestión de Riesgo Crecimiento Comunidad
Diseñar/Desarrollar

Capital Humano
Perspectiva Aprendizaje y

Capital TI
Crecimiento

Capital Organizativo

Alineamiento Cultura Liderazgo Trabajo en Equipo

Fuente: Mapas Estratégicos.


Fuente: Kaplan y Norton,
Mapas Estratégicos. Kaplan 2004
y Norton, 2004
Liquidez: facilidad con
que un activo, puede
z Activos a corto plazo convertirse en efectivo
i de • Cuentas por Cobrar
u
Liq • Existencias

Activos a largo plazo


• Equipamiento
• Terrenos
• Fondos de comercio

Activos Tangibles

Estrategia
ad
ilid

• Capital humano Disponibilidad: grado en


ib

• Capital TI que un activo intangible,


on

• Capital Organizativo cumple con los requisitos


sp
Di

de la estrategia

Activos Intangibles

Fuente: Mapas Estratégicos. Kaplan y Norton, 2004


EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN

Informe de disponibilidad de Capital Humano Programa de desarrollo de Capital Humano

Objetivo de Capital Indicador/ Grafica


Humano
Meta Iniciativas Presupuesto Indicadores
Desarrollar Disponibilidad de Estratégicas Estratégico
Competencias Capital Humano
estratégicas

Disponibilidad de cargos estratégicos (Críticos) Iniciativas estratégicas (Detalle)

Tema Familia de Q Disponibilidad


estratégico cargos requerido de cargos Selección Formación Desarrollo Equipos
estratégicos críticos en el puesto
de trabajo
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN
Procesos Gestión de Operaciones Gestión de Usuarios Gestión de Procesos de Gestión de Procesos
estratégicos innovación reguladores y sociales
Familia de cargos
estratégicos Descriptivo/Conclusivo Descriptivo/Conclusivo Descriptivo/Conclusivo Descriptivo/Conclusivo

Perfil de Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a


Competencias Niveles Niveles Niveles Niveles
Conocimientos Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a
perfil de RRHH perfil de RRHH perfil de RRHH perfil de RRHH
Habilidades Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a
perfil de RRHH perfil de RRHH perfil de RRHH perfil de RRHH
Valores Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a Descriptivo ajustado a
perfil de RRHH perfil de RRHH perfil de RRHH perfil de RRHH
Número
Q Q Q Q
requerido
Calificados Q Q Q Q
Disponibilidad
de Capital % / Semaforización % / Semaforización % / Semaforización % / Semaforización
Humano
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN

DNC

ELABORACIÓN
EVALUACIÓN DEL PAC

Monitoreo

DISEÑO
EJECUCIÓN DE PROCESO
LA FORMACIÓN APRENDIZAJE

Fuente: Elaboración propia a partir de “Guía Práctica para Gestionar la Capacitación en los Servicios Públicos. 2014”.
¿QUE ES LA EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN?
Es un proceso sistemático para lograr el mérito, valor o significado de una actividad de
proceso de capacitación (Cerna, 2006).

La evaluación de la capacitación, permite conocer el grado de cumplimiento de los


objetivos, corregir los desajustes y desarrollar programas de capacitación más eficaces,
generando nuevas acciones (DIPRES, 1996).

La evaluación es un proceso que implica la recolección, organización, y procesamiento


de datos, que permitan emitir juicios para la toma de decisiones (Proeduca, 2015).
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN
¿Porque evaluamos los resultados de la capacitación?
ü Diagnosticar el nivel de logro de los objetivos de capacitación definidos.
ü Determinar conocimientos, comportamientos, y percepciones de los funcionarios de
modo estructurado y comparable.
ü Identificar el grado de alineamiento con la planificación de la municipalidad.
ü Comparar los beneficios de la actividad en relación a los costos de realizarla.
ü Testear la validez de las técnicas utilizadas en la actividad.
ü Determinar la necesidad de refuerzos a quienes lo necesiten.
ü Generar una base de información que permita tomar decisiones.
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN
Nombre del Contextualización En que consiste Monitor Interno, Público Objetivo y Duración(horas) Fechas Resultados Evaluación de la
Curso (Guion Metodológico) (Diseño Externo o Mixto cupos (tentativas) de (¿esperados?) actividad
Instruccional ejecución de la formativa
actividad (Tres niveles)

“Programa de Curso orientado a El curso contará Monitores Directivos Tres módulos de Comienzo: 05 de Desarrollo de Reacción
Habilidades desarrollo de con tres módulos externos e Municipales (10 24 horas, mas mayo de XXXX competencias
Directivas habilidades directivas, en calidad de internos. cupos) PPA y PGA. finalización agosto blandas Aprendizaje
Municipales” Control de Gestión, internado, además de XXXX (habilidades
innovación y gestión de prácticas directivas) duras Transferencia
del cambio en la grupales de (elementos de
Administración aprendizaje y control de gestión)
Municipal. prácticas y de innovación
personales de (gestión del
aprendizaje. cambio)

“Curso El curso está dirigido a El Curso cuenta con Monitores Internos Funcionarios que Un curso de 44 Abril de XXXX Tener un Reacción
Inducción a la funcionarios que se un módulo especial recién se horas. (Ejecutado). conocimiento
Tesorería incorporan a los sobre contexto de incorporan a la general de la Aprendizaje
Municipal” equipos de trabajo de la principales función de acuerdo municipalidad, de Transferencia
la Tesorería Municipal, impactos de esta a perfil de cargo. sus procesos del
quienes deben conocer función en los negocio y de la
sus principales procesos función de
procesos operativos y municipales. tesorería.
normativa interna
(general y especial)

Fuente: Elaboración propia .


EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN
• Evaluación de la capacitación: ¿mirada terminal del proceso formativo municipal?
• La Evaluación actualmente no se centra solo en el aula o en las calificaciones, sino
que supone un proceso dinámico y constante de recolección de información,
sistematización y procesamiento de datos con foco en el sistema municipal.
• De acuerdo a ello, debemos hacer la distinción entre medir y evaluar:
MEDIR EVALUAR

Determina con cierta precisión el éxito o fracaso del Representa una valoración del desarrollo integral de
aprendizaje de un tema o asignatura, expresando con la personalidad del educando, en función de los
criterio cuantitativo y sujeto a una escala de cambios propiciados por la educación. Tiene
calificación. connotación cualitativa
Se queda en la simple asignación de la nota No se queda en la simple interpretación cualitativa
resultante del rendimiento. Busca causas que dieron origen a
ese resultado y determina acciones que deben ser
adoptarse para estimularlo.
Fuente: Elaboración propia a partir de “Diseño Instruccional. Proeduca. 2015”.
EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN
Evaluación de los Aprendizajes ¿Cuando evaluar?
• La evaluación esta presente en diferentes oportunidades del proceso educativo
municipal (capacitación).
• En el proceso educativo se pueden presentar tres tipos de evaluación de acuerdo al
objetivo que persiguen y al momento en que se aplican.

Evaluación de Diagnóstico o de
¿Qué pasa?
Entrada

Evaluación Formativa ¿Qué está pasando?

Evaluación Sumativa o Acumulativa ¿Qué pasó?

Fuente: Elaboración propia a partir de “Diseño Instruccional. Proeduca. 2015”.


Servicios Públicos
Lideran Preparación, Ejecución, Evaluación y Registro

2 Meses 2- 6 Meses 1 Mes

Dirección Nacional del Servicio Civil


Entrega Orientaciones, Asesoría y Acompañamiento
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN– QUE HEMOS APRENDIDO EN
ESTA CLASE.

La evaluación permite al capacitador medir los resultados y el éxito de un


programa. Además, la función de la evaluación de la capacitación debe demostrar
su valor para el municipio en términos de resultados beneficiosos.

El esfuerzo de la evaluación de la capacitación debe ayudar a la organización a en


forma demostrable a conseguir metas a través de ejercicios coordinados entre
áreas.

Evaluar la capacitación entrega herramientas a los tomadores de decisiones, para


demostrar que la función de capacitación es estratégica a nivel municipal.