UNIVERSIDAD CATÓLICA DE TRUJILLO BENEDICTO XVI

ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRÍA EN AUDITORIA Y GESTIÓN PÚBLICA

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA EN LA GESTIÓN

PÚBLICA

Autor (es)

 Becerra Sánchez Celina E.

 Briceño Ángeles Rosa Elizabeth.
 López Campoverde Nilso.
 Obregón Mendoza Sandy.
 Recalde Carranza Cristhian.
 Valle Gómez Quelmer.
 Vera León Pedro Enrique.

Trujillo - Perú
2020
 Artículo 76: Obligatoriedad de la Contrata y Licitación Pública.
Las obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos se
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública, así como también la adquisición o la
enajenación de bienes.
La contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto señala la Ley de
Presupuesto se hace por concurso público. La ley establece el procedimiento, las excepciones y
las respectivas responsabilidades.”
4 Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 28390, publicada el 17-11-2004 en el
diario oficial El Peruano. El texto anterior decía: “Los tributos se crean, modifican o derogan, o se
establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación
de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo. Los
gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas,
dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad
tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los
derechos fundamentales de la persona. Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio. Los
decretos de urgencia no pueden contener materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de
periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del año siguiente a su promulgación. Las
leyes de presupuesto no pueden contener normas sobre materia tributaria. No surten efecto las
normas tributarias dictadas en violación de lo que establece el presente artículo”. 21 La
Constitución La contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto señala la
Ley de Presupuesto se hace por concurso público. La ley establece el procedimiento, las
excepciones y las respectivas responsabilidades.
Como puede apreciarse, la Constitución Política establece que la contratación de bienes,
servicios y obras con cargo a fondos públicos debe efectuarse, obligatoriamente, mediante los
procedimientos que establezca la ley que desarrolla este precepto constitucional; es decir, la Ley
de Contrataciones del Estado.

Artículo 58.- Economía Social de Mercado

La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen,
el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de
empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.
Artículo 59.- Rol Económico del Estado El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la
libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades
no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas. El Estado brinda
oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido,
promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
La iniciativa privada, es lógicamente libre en cualquier Estado organizado. Esta disposición de la
Constitución es indiscutiblemente necesaria. Su observancia debe ser estricta para que se
traduzca en el progreso nacional. Nuestro sistema democrático debe estar sustentado en las
peculiares formas de desarrollo.
La incoherencia de los resultados del Régimen Social Económico, nos llevan a no estar de
acuerdo al menos un 100% con el mismo. Podemos sumar a esto una política tributaria
inequitativa, con el manejo centralista de la inversión pública que desfavoreció a las provincias
de la sierra y selva, es un ineficaz esquema de crédito estatal y un sistema de relaciones
laborales que impidió que la riqueza social generada por los trabajadores retornara o les
favorezca a ellos y a sus familias.
El esquema de apertura comercial, libre cambio y venta de empresas públicas atrajo inversión
extranjera a algunos sectores (telecomunicaciones, energía, minería) sin que aumentara el
empleo en cantidad y calidad.

Al crear una empresa la SUNAT te exige tener un régimen tributario  bajo las cuales una Persona
Natural o Persona Jurídica que posee o va a iniciar un negocio debe estar registrada en la
SUNAT. El régimen tributario establece la manera en la que se pagan los impuestos y los niveles
de pagos de los mismos. Quienes realicen actividades comerciales, industriales, de
autotransporte, agrícolas, ganaderas, de pesca o silvícolas (Para tributar en este régimen no se
establece un límite de ingresos).

La persona puede optar por uno u otro régimen dependiendo del tipo y el tamaño de su negocio.
Desde 2017 existen cuatro regímenes tributarios: Nuevo Régimen Único Simplificado
(NRUS), Régimen Especial de Impuesto a la Renta (RER), Régimen MYPE Tributario (RMT)
y Régimen General (RG).

Para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, las empresas deben acogerse a un

Régimen Tributario, entendiéndose como tal  al conjunto de normas que regulan el cumplimiento
de las obligaciones fiscales vinculadas al pago de tributos.
Como podemos observar habrá que tener muchas cosas en cuenta en la reforma de la
constitución, para evitar más abusos y discordancias entre lo que establece nuestra Constitución
y lo que realmente se da.