STPS sz] JECA TR DE COMITE DE INFORMACION ASUNTO: DECLARACION DE INEXISTENCIA FOLIO Dk SOLICITUD: 10000053214 NO. DEACTA: INEXISTENCIA.14.01.2015.1410000053214 2015, Ato del Generalsimo José Marla Morel y Pavén* México, Distrito Federal a catorce de enero de dos il quince, VISTOS, para resolver la solictud de acceso 1410000053214, canforme alo siguiente, ANTECEDENTES 1+ B da 10 de noviembre de 2014, la Unidad de Enlace de la Junta Federal de Concilacin y ‘Arbitraje, recibib la solicitud de acceso 1410000053214, en la que, una persona requiié CCONVENIO DE DELIMITACION DE ZONAS Y MATERIA DE DESCRIPCIONDELA ——raBAJO,CELEBRADO ENTRE EL SME Y EL SUTERM SOLICITUD. ASIMISMO, SE INFORME EL ESTADO QUE GUARDA EL Exp.1267/2011, RELATIVO A DICHO CONVENIO. 2. De conformidad con lo Gispuesto por los articulas 43 de la Ley Federal de Transparencia y ‘Acceso ala Informacién Pablica Gubernamentaly 70, fraccién|, de su Reglamento, la Unidad de Enlace, turd la solctud de acceso 1410000053214 a la Secretarla General de Acuerdos, ‘Conecilaciin y Asuntos Colectivos. 3 En razén de lo anterior, mediante oficio niimera SGACYAC-530/2014, de fecha 21 de noviembre de 2014 -y, rectido el dia 24, el Lc. Gullermo Eduardo Roca Santos Coy, Secretaria General de Acuerdos, Conclacién y Asuntos Colectves, informé a la Unidad de Enlace lo Siguiente:[az] JCA SECRETARIA, GENERAL DE ACUERDOS, TCONCLIACION Y ASUNTOS COLECTIVOS ‘Ofco a: sancy AC-s8020%4, eos: inthe nomi Méico, 0. F221 de noviemire de 2014, LIC. SANDRA SANDOVAL CORCHADO SUBDIRECTORA DE ENLACE ADMINISTRATIVO DE JUNTAS FORANEAS PRESENTE Hage referencia a su atento oficio ndmero 110/UE/8S7/2014,recibido por esta Secretaria Gonetal mi congo el 10 a noviembre del ao an eure, ol ue ‘ane solcud con foo nomero 1410000083214, solistondo lo siguiente: "CONVEMO De DELIMITACIOW ZCNAS Y MATERIA DE TRABALIO CELEBRUDO ENTRE Bt SEY ELSUTER ASMHS/0, SE RFORME EL ESTADO QUE GUARD EL Exp. 12072011 RELATIVO A lcho coweno” En otencién ¢ lo antotor, me pemito hacer de su conocimiento que la Lic. ‘Yerénica Quintero Velézquez. Avior de la DrecciSn de Regio de Contratos Colectivor y ReglamentetIntericcs de Trabajo de ete tounal por ofcio DIRCCRIFS/N, rectbido por esta Secretaria General o mi cargo en io presente fecha, y en felacién «la infermacién solctteda con fofo -ndmero 1410060058214, infrmalo Sguionte: ‘chucimente exten ncn cu tonne VaJFCA [ae) seca ‘Sin ms por el momento le envio un soluc coral. ATENTAMENTE ELC. SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS, CCONCIIAGIONY ASUNTOS COLECTIVOS. uc. cunt ROCA SANTOS COY. 4~ Por lo anterior, con fundamento en el segundo pérrafo del articulo 40 dela Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Piblica Gubernamental, el ela 24 de noviembre de 2014, la Unidad de Enlace formulé un requerimiento de informacin atcional al soicitante, a ‘efecto de que indicara = Nimero de folio, fecha de presentacion y ndmero de expediente donde se solicit fuera slosado el convenio de delimitacién de zonas y materia de trabalo Si el expediente 1267/2011 corresponde a un asunto de naturaleza individual 0 colectiva, y el area que tiene e! mismo, esto es, una Junta Especial (determiner el ‘nimero), una Secretaria Auxliar (de Asuntos Colectivos, de Huelgas 0 de Emplazamientos a Huelgas). 0 la Direccién de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo, Para esta titima, debe precisar rama industrial,STPS iz) JFCA fa] JBC 5. El dla 03 de diciembre de 2014, el solcitante desahogé el requerimiento de informacién de la siguiente manera “E115 de mayo de 1985 el SUTERM y el SME, con la concurrencia de la CComisin Federal de Electricidad y dela Compafia de Luz y Fuerza del Centro, S.A y Asociadas (en iquidacion) en presencia del Ejecutivo de la Unibn y de os tiulares de las Secretarias de Energla y del Trabajo y Previsén Social, celebraron un convenia a efecto de delimitar un poigono denorninado zona, que corresponderia como lugar de trabajo alos eriembros del SME, lo anterior para evitar los confictos itergremiales. Este convenio se ha respetado y no han exist problemas. Y quea cu ver Fue publicado en fecha posterior en el DOF. [Asimisma, para cu complemento anexo fecha y documento de la publicacion enel DOF, enel que se encuentra una ctacion expresa a referdo documento, DoF: 28/05/1985 Resoluciin que precisa los servicios energa eléctrica que coresponde prestar a la Compafia de Luz y Fuerza del Centro, S.A, y sus asociadas (en Tquidaci6n)* 6- En ese sentido, a efecto de garantizar al ciudadano el cardcter exhaustivo de la basqueda de la informacion requerida, la Unidad de Enlace turd nuevamente, mediante boficio 110/UE/000915/2014, la solictud de acceso 1410000053214 ala Secretaria General le Acuerdos, Conclacion y Asuntos Colectivos ~STPS [sz| JECA {En consecuencia, mediante oficio SGACyAC-013/2015, de fecha 08 de enero de 2015, y recibido el dia siguiente, el Lic. Guillermo Eduardo Roca Santos Coy, Secretario General de ‘Acuerdos, Conciacién y Asuntos Colectivos, informe a la Unidad de Enlace, fo siguiente: 3] Es ‘SECRETARIA OENERAL OE AcUERDOS, "CONEIIACON YASUNTOS COLECTIOS Mb, DF, 08 de ens de 2015 LUC. SANDRA SANDOVAL CORCHADO. ‘SUBDIRECTORA DE ENLACE ADMINISTRATIVO DE JUNTAS FORANEAS PRESENTE ago veterenca «by atrto ois iar NONUEYS20%4 do Ode dee 20%, eco px eats Secretaria Gone ami cargo en mama fecha, st gus Imordona quo aia Unded fealze un tosurmirte de rfomasen sina at felsare para ave proporlonaremayote date eepeto ea formacin soba ‘on flo 1410000081214 ormando. que con fecha 03 de dlemise do 2014 ‘Soloanle desahog ol ctado reqvetmsata an os sles emincs "18 o mayo de 16850 SUTERM yo SME, cin svc doa ‘pn Ea lee yo fn Capa de uy Fore et Cara Sj Aosctoe on aor). en pene eleva dels Uren Soo ithe cin Seaetrae 0 soeis al abe y Pow saat ‘Seesbontnr ae or eto sss moe SS ‘ares cos mens io Erte carn sha espscad ro han exo eens "quan voc pubscad on fea poster DOF ‘imi, pra crear ser ee decried pubtonén cof evel qus se tneate une asin sent neo dcents oF eas a85 Resco rac oe ances allie us coresponde pear a i"a \? Souloras Al spe enn convent do ‘Sin ins pore moints le oro un saludo co ATENTAMENTE ELC, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS, onary a ‘couEeTvos, al | Wy vs. AN) y y siz| JFCA LAS | aa Gi] JECA [P| aSTPS_ , 4 Sz] JECA & = ‘CONSIDERANDOS |= COMPETENCIA: El Comité de Informacién de la Junta Federal de Concilacién y Arbitraje es Competente para canacer del presente asunto, de conformidad con lo dispuesto en los articulos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica Gubernamental, 70, fraccién V del Reglamento de la Ley en comento y, numeral 6.2, etapa Ill del Manual ‘Administrative de Aplicacion General en las materias de Transparencia y Archives. Il. FUNDAMENTACION: Una solcitud de acceso a informacion piblica federal es el medio a través del cual las personas pueden acceder a la documentacién que generan, obtienen conservan las dependencas y entidades de la Administracién Pblica Federal y los otros sujetos ‘obligados (los Poderes Legsltivo y Judicial, los organisms constitucionales auténornos, los tribunales administrativos, federales y cualouier otro érgano federad. B articulo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Péblica Gubernamental sefala que las dependencias y entidades, incluyendo a este Tribunal Laboral, ‘slo estardn obligadas a entregar documentos que se encuentren en sus archivos.(es) administrativa(s), 1s criterios de bisqueda utiizados, y las demés crcunstancias que fueron tomadas en cuenta." IML- MOTIVACION: En la solitud de acceso 1410000053214 una persona requiid acceso a Un converio de deitaciin de zonas y matefia de trabajo, celebrado ente el Sindcato Mexicano de Hecticistas y el Sindicato Unico de Trabajadores Eecticistas de fa Repiblica Mexicana; ast como elinforme del estado procesal del expediente 1267/2011, relatvo a dicho [Al respecto, previo a declarar la inexistencia de la informaci6n requerida, se informa que, Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informacién y Proteccién de Datos ha determinado ‘que, para declararformalmente la inexistencia de la informacién solicitada, los sujetos obigados eben cumplir con lo siguiente 1. La Unidad de Enlace deberd turnar la solieitud a la unidad adminictrativa que pueda ‘tener la informacién: Pues bien, de acuerdo con el procedimiento establecido en los aticulos 43 de a Ley Federal de Transparencia y Acceso ala Informacién Pablica Gubernamental y, 70, Gel Reglamenta de la ley en comento, a Unidad de Enlace tumé la solicitud a la Secretara General de Acuerdos, Concllaciin y Asuntos Colectivas considerando que de acuerdo con lo spuesto en el articulo 18, fraccién II det Reglamento Interior de fa Junta Federal de Conciiacisn y Arbitaje, correspond a dicha Secretarta, organizar, vila y evaluar el dasartallo, resolucén y control de los asuntos de cardcter colectvo. A su vez, dicha Secretaria General solcité la informactin a la Direccién de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo, por corresponder a ésta titimal, atender el registra y control de los Ccontratos colectivos de trabajo, convenios de administracién de contratos ley y reglamentos interiores de trabajo, que se depositen ante la Junta "se area 34 Faso de Reamer hair data ara de Canc y ArbreZ| JEFCA es eS Pas eon TS Tnarendnsobe ee Por lo anterior, de acuerdo al procedimiento establecido en los aticulos 43 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso la informacién Publica Gubernamental y 70, fraciones |y I de su Reglamento, la Unidad de Enlace turné a todas las unidades adminstrativas competentes. 2.- La unidad administrativa responsable, en caso de no encontrar lainformacién en sus archivos, deberd enviar un informe en el que se exponga la inexistencia al Comité de Informacién: En el caso particular, la Direccién de Registra de Contratas Colectivos Reglamentos iteriores de Trabajo através dela Secretaria General de Acuerdos, Conelacin y ‘Asuntos Colectivos, remitié un informe en el que expuso las razones por las cuales, no cuenta on la documentacién requerida, ello en virud de que, realiz6 una bisqueda minuciosa en el ‘expeciente comespondiente al Sindicato Unico de Trabajadores Elecricistas de la Replica ‘Mexicana, sin haber localizado la informacion, or otro lado. como es un hecho del canocimiento piblico, los edificios de la Secretaria del “Trabajo y Prevsién Social y de la Junta Federal de Conelaci6n y Arbitraje que habsan sido inaugurados en el aio de 1940 en Dr. Vetiz y Dr. Rio de a Loza,en ef Distrito Federal, quedaron destruidos como consecuencia dels sismos del 19 y 20 de septiembre de 1985, lo que implicé grandes pérdidas humanas y materiales. Es de seflalarse que, con fechas 20 y 24 de septiembre y 1° de octubre de 1985, se celebraron Plenos en los que se tomaron medidas extraoidnarias para que este Tribunal Laboral reanudara funciones el 26 de septiembre de 1985; Dichos acverdos, se citan a continvackis RACE CRTITTTETEN Acuerdo por el que se suspenden los ce procedimientos y términos labora. ‘Se suspenden los procedimientos laborales colectivos € indivduales y los términos corresponcientes. ‘Acuerdo sobre la reanvdacién deSiz] JECA Drocedimientos y designacién de local para la Junta Federal de Conciiacion y Arbitraje ‘Acuerdo sobre el funcionamiento de la Junta, Por lo que hizo a los confictos indivduales, colectivos y huelgas estalladas, mediante rotificaci6n a través del Boletin, se hizo del conocimiento a las partes de los expedientes rescatados, de los cuales, se continuarla con 1 procedimiento, Para la reposicién de ‘autos, la Junta a peticién de parte, de inmediato acordarfa el sefialamiento de la audiencla cowespondiente, la cual, debia ‘efectuarse en el término de 10 dias nabiles, _apercibiendo a las partes de que el expediente se tendra por repuesto, con los documentos ‘exhibidos en cicha audienca, Asimismo, se cictaron las bases para los procedimientos de huelgas en trémite y de los _amparos (drectose indvectas) presentados de acceso que nos ocupa (15 de mayo de 2015) y, de haber sido depasitado dicho documento en esta Junta Federal de Concliacién y Arbitraje, existe la presuncién de que, el mismo pudo haberse destruido con los sismos de 1985; por lo tanto, este sujeto obligado se encuentra en la imposioidad material de proporcionar la dacumentacién requerida por el solctante, pues si bien, se dictaron medidas extraoidinarias para tepaner los expedientes © documentos destruidos, no obstante, esto se realiz6 Unicamente apeticion de parte. -~ Por lo anterior, dada la Fecha de referencia de localizacién del convenio requetid en la solctudsiz| JFCA Pars ‘3 Bl Comité de informacion analizard el caso y tomard las medidas pertinentes para localiza la informacién solicitada: Sobre este punto, este Comité de Informacién considera ‘que, con el informe rendido por el area competente, se garantiza al solicitante que, se adoptaron las medidas suficientes para localiza los datos desu interés. Cabe sefialar que la Junta Federal de Concliacién y Arbitraje dispone de un servicio de consulta piiblica denominada “Consulta a Contratos Colectvas, Reglamentos Inteiares de Trabajo y CContratos Ley vigentes que se encuentran depositados em la JFCA’, el cual, est disponible en la pagina ‘nttn//www tps gobmx/bn/secciones/iunta_federal/secciones/servicios/contratos.htrl Dicho sistema almacena la documentacién que ingresa en cada expediente correspondiente a un contrato colectivo de trabajo de determinada empresa o sindicato, corno son: contratos colectves,revsiones contractualesy salarals, convenios administrativos sindiales, ee A ingresar los datos correspondientes al nombre de los sindicatos “Sindicato Mexicano de Electicstas* y “Sindicato Unico de Trabajadores Electricistas de la Repdilica Mexicana’, el sistema despliega la informacién que abra en la Dreccién de Registro de Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de Trabajo, por lo que, se pod corroborar que, efectivamente no se encuentra el convenio de delimitacién de zonas y materia de trabajo celebrado entre los sindicatos mencionados, por lo tanto, dicho documento es inexistente 4 En caso de no encontrarse, el Comité de Informacién expediré una resolucién que comunique al solcitante la inexistencia de la informacién solcitada y, la Unidad de Enlace notificard al solicitante la resolucién del Comité de Informacién, en el plazo establecido en el articulo 44 de Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Pablica Gubernamental: Este Comité de informacion confirma la INEXISTENCIA de la ocumentacién requerida en la solicitud de acceso 1410000053214, por lo que, de conformidad con el procedimiento establecdo en los articulos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica Guberramental, 70, fraccién V_ del‘Reglamento de la Ley en cla y ineamiento sexto, fraccién VI de los Lineamientos que deberdn ‘observar las dependencias y entidades de fa adminstracn pébiica federal en la recepcién, procesamiento y trimite de las solicitudes de acceso a la informacién gubernamental que formulen fos partculares, asf como en su resolucién y notificacifn, y (a entrega de la Informacién en su caso, con exclusiin de las solicitudes de acceso a datos personales y su correccién, se INSTRUYE 4 la Unidad de Enlace a que notifigue al solitante la presente resolucién, Por otro ado, con fundamento en a espuesto en el article 70, fracién V del Reglamento de fa Ley Federal de Transparencia y Acceso a fa informacion Pibca Gubernamental, en el que setiala que a declaraciin de inexstenci debe incur una orientacin sobre la poste ubicacién dela informacin requerda, se nstrye ala Uida de Elace a que comurique al particular que también puede dre su peticién a ls Unidad de Enlace de Presidencia de la Republica ‘Unidad de Enlace de a Secretarfa del Trabajo y Prevision Social oa la Unidad de Enlace deta Secretaria de Energia, en vrud de que, de acuerdo a lo seflado por el propio solcitante, el corvenio de delmitacién de zonas y materia de trabajo que celebraron el Sndicato Mexicano de Electrcistas y el Sndcato Unico de Trabajadores Electicstas de la Replica Mexicana, se celebrd en presencia del Ejecuivo Federal y de las dependencias ya rmeacienadas. Por lo anterior, se deberdn proporcionar al slicitante os siguientes datos: Unidad de Enlace de Presidencia de ta Repablica |Av, Nuevo Le6n 210, Col Hipédromo Domicio» | Condesa, CUAUHTEMOC, Distrito Federal, México, CP. 06100 Enel leespamcaepestovagsre | Teléfono » [50 93 5300 ext. 7094, 7083 y 7086 Unidad de Enlace de la Secretarfa de! Trabajo y Previsién Social Domicito» |v. Anil Peiférica Sur 4271, Cl. Fuentes delJECA STPS Pedregal, TLALPAN, Distrito Federal, México, cP.14149 | E-mails |transparenciagstps gobmx Teléfono » | 3000-2100 Ext. 62368, 62365, 62342. Unidad de Enlace de la Secretaria de Energia Insurgentes Sur 890, Col. Del Valle, BENITO JUAREZ, Distito Federal, México, CP. 03100 Domi» E-mails [unidadenlace@energia gobmx Teléfono » [5000-6000 Extensién 2175 Fax» [soo06184 Por titimo, el solictante también requiiéinformacién sobre el estado procesal del expediente 1267/2011, sin embargo, no inde e! rea que podrla tener a su cargo el mismo; porlo que, se instruye a fa Unidad de Enlace a indicar al solictante que, se dejan a salvo sus derechos para ‘que, en una nueva solicitud, indique los datos completas de locaizacién de la informacién requerida, No habiendo otro asunto mas que tratar, este Comité de Informacién resuelve: PRIMERO.- Se confirma la deciaracién de INEXISTENCIA de la informacion requerida en la solctud de acceso 1410000083214. En consecuencia, se instruye a la Unidad de Enlace a notificar a la Secretaria General de Acuerds, Conctacién y Asuntos Colectivosy, al solictante, la presente resoluciin, SEGUNDO. En cumplimierto a lo dspuesto en el articulo 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Ja Informacién Pibica Gubernamental, y de acuerdo con los supuestos establecidos en el artculo $0 de dca Ley, se debe notticar al soliitante que cuenta con un plazo de quince dias habiles, contados a partic de la resolucién ala misma, paraSTPS Interponer recurso de revision ante et Instituto Federal de Acceso a la Informacion Pablca y Proteccin de Datos, TTERCERO.™- Publquese la presente resohucién en el Portal de Obligaciones de Transparencia de la Junta Federal de Conciiacién y Arbitrae, através dela Unidad de Enlace, conforme lo dispone el articulo 60 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Piiblica Guberamental ‘As{lo resohieron por unanimidad de votos los integrantes de este Comité de inforracién Lic. Miriam Rosado Garcia, Presidenta del Comité de Informacion, Mtro. Nicolés Martinez Hernéndez, Tular de la Unidad de Enlace y Lic. Pedro Urbano Snchez, Titular de la Unidad de (Quejas, Denuncias y Responsabildades, quienes firman al calce para constancia COMITE DE INFORMACION DE LA JUNTA FEDERAL _— BE CONCILIACION ¥ ARBITRATE LG ~MTRO, NICOLAS MARTINEZ HERNANDEZ, ‘TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE INFORMACION (uesAs DENUNCIAS Y RESPONSABILIDADES.