Identificación de peligros, evaluación

y valoración de riesgos

Por: Patricia Estella Ramírez P.

Asesora del SG-SST
Objetivo

Identificar los peligros, evaluar y

valorar los riesgos presentes en los
procesos y dar a conocer las
modalidades en las medidas de
control, para fomentar los buenos
hábitos preventivos
Preguntas de entrada

¿Estoy realmente preparado(a) para

realizar mi labor procurando hacer todo lo
que esté a mi alcance para cuidarme?
Levantarme diariamente para ir a mi empleo, implica una
serie de actividades que considero necesarias. Me ocupo en:
el aseo personal, en alimentarme, me miro al espejo para
verificarme y llevo conmigo lo que necesito para el día.

Soy la única persona responsable de mis decisiones, sin

excusas. Puedo tomar la decisión de tener una actitud
positiva y segura o negativa.
Soy quien toma la decisión de recibir el nuevo día con una
actitud de gratitud y consciencia de cada instante que pasa o
soy quien permito que cada instante pase sin darme cuenta
que es un regalo que recibo, donde respirar y vivir es
gratuito.
Es la oportunidad para volver al lugar donde trabajo en
función de dar lo mejor de mi, para que todo lo que hay
alrededor se transforme y evolucione.
 Algunas definiciones claves
Peligro:
Fuente, situación o acto con potencial de daño en
términos de enfermedad o lesión a las personas,
daños a la propiedad, o una combinación de estos. *

*(NTC OHSAS 18001:2007).

 Algunas definiciones claves

Ejemplo de peligro de caída:

Fuente: Escalas
Acto: Bajar corriendo
Situación: Resbalarse

*(NTC OHSAS 18001:2007).

 Algunas definiciones claves
Riesgo:
Combinación de la probabilidad de que ocurra un
evento o exposición peligroso, y la severidad de la
lesión o enfermedad que puede ser causada por el
evento o exposición

Valoración del riesgo:

Proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro,
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
existentes y decidir si el riesgo es aceptable o no

*(NTC OHSAS 18001:2007). Expresado en término singular y plural

Algunas definiciones claves

Clasificación del peligro:

Agrupación de los peligros (Químicos,
Físicos, Biológicos, Biomecánicos,
Condiciones de seguridad, Psicosocial,
Público, fenómeno natural, etc.).
Reflexión

Video de napo
https://www.youtube.com/watch?v=bTbonpb6hZE

Los peligros están en todas partes, en el lugar donde vivimos, mientras nos
desplazamos de un lugar a otro, en la empresa.

¿Será necesario conocer los peligros y evaluar el riesgo para tomar

medidas preventivas?
 Identificando peligros
una oportunidad para mejorar

“El riesgo en sí mismo no es malo; lo que es malo es

que esté mal administrado, mal interpretado, mal
calculado o incomprendido”
Suzanne Labarge
CRO Royal bank of Canada
 Proceso de gestión del riesgo
Establecer contexto
El contexto estratégico, organización, gestión de riesgo
Comunicar y consultar

Identificar los peligros

Monitorear y revisar
¿Qué puede suceder?, ¿Cómo puede suceder?

Analizar los riesgos

Determinar los controles existentes, determinar probabilidad,
determinar consecuencia, calcular el nivel de riesgo

Evaluar riesgos
Comparar contra criterios; establecer prioridades
SI
Acepta?
NO
Tratamiento, control
Establecer el contexto

Si no se indaga lo
suficiente, puede
salir costoso
 Establecer el contexto

•Mapa de procesos
•Objetivos estratégicos
•Tipos de contratación de trabajadores
•El inventario de las materias primas o insumos utilizados.
•Equipos principales y auxiliares.
•Actividades rutinarias y no rutinarias
•Personal en riesgo (trabajadores vinculados, tercerizados, visitantes,
proveedores, entre otros) y tiempo de exposición.
•Análisis histórico de accidentes, incidentes y enfermedades laborales.
•Requisitos legales y de otro tipo aplicables y su grado de
cumplimiento.
 Proceso de gestión del riesgo
Establecer contexto
El contexto estratégico, organización, gestión de riesgo
Comunicar y consultar

Identificar los peligros

Monitorear y revisar
¿Qué puede suceder?, ¿Cómo puede suceder?

Analizar los riesgos

Determinar los controles existentes, determinar probabilidad,
determinar consecuencia, calcular el nivel de riesgo

Evaluar riesgos
Comparar contra criterios; establecer prioridades
SI
Acepta?
NO
Tratamiento, control
 Identificar los peligros

¿Existe una situación que pueda generar daño?

¿Quién (o qué) puede sufrir daño?
¿Cómo puede ocurrir el daño?
¿Cuándo puede ocurrir el daño?
GTC 45. Anexo A. Tabla de peligros
 Clasificación de peligros

Biológicos: Todos aquellos seres vivos ya sean de origen animal o

vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos,
presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles
de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores.
Efectos negativos se pueden concertar en procesos infecciosos,
tóxicos o alérgicos.

Virus
Parásitos
Bacterias

Picaduras
Fluidos o excrementos
Mordeduras
 Clasificación de peligros
Físico: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que pueden provocar
efectos adversos a la salud según sea la intensidad, exposición y concentración de los mismos.

Radiaciones no
Radiaciones Ionizantes ionizantes (Laser,
Iluminación Deficiente
(rayos X, alfa, beta y ultravioleta, infrarroja,
y/o en Exceso
gama) microondas,
radiofrecuencias)

Ruido (De impacto, Temperaturas

intermitente, extremas por calor o Vibraciones
continuo) frío

Presión atmosférica
 Clasificación de peligros
Químico: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la fabricación,
manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire ambiente en forma de
aerosoles (sólidos y líquidos), gases y vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o
tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que
entran en contacto con ellas.

Humos
Polvos Líquidos
Gases y metálicos, Material
orgánicos, Fibras (nieblas y
Vapores. no particulado
inorgánicos rocíos)
metálicos.
 Clasificación de peligros
Biomecánico: Interacción de los trabajadores con sus herramientas, máquinas y materiales
en sus puestos de trabajo con potencial de provocar lesiones musculo-esquelética.

Postura (Prolongada, mantenida, forzada, anti gravitacional)

Esfuerzo

Movimiento repetitivo

Manipulación manual de cargas

 Clasificación de peligros
Condiciones de seguridad: Objetos, máquinas, equipos, herramientas, instalaciones y entorno
que por sus condiciones de funcionamiento, diseño o por la forma, tamaño, ubicación y
disposición tienen la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales,
provocando lesiones en los primeros o daños en los segundos

Mecánico: Elemento o partes de máquinas, herramientas, equipos, piezas a trabajar, materiales

proyectados sólidos o fluidos.

Eléctrico: Alta y baja tensión

Locativo: Sistemas y medios de almacenamiento

Superficies de trabajo : irregulares, deslizantes, con diferencia del nivel
Condiciones de orden y aseo: Caída de objetos

Tecnológico: Explosión, fuga, derrame, incendio.

Accidentes de tránsito

Público: Robos, atracos, asaltos, atentados, de orden público, etc

Trabajo en altura
Trabajo en espacios confinados
 Clasificación de peligros
Factores de riesgo psicosociales: Se
refiere a aquellos aspectos intrínsecos y
Factores
organizativos del trabajo y a las extralaborales
interrelaciones humanas que al
interactuar con factores humanos
endógenos (edad patrimonio genético,
antecedentes sicológicos) y exógenos (vida Factores Factores
familiar, cultural...etc.), tienen la intralaborales individuales
capacidad potencial de producir cambios
sociológicos del comportamiento
(agresividad, ansiedad, satisfacción) o
trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga,
dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda,
propensión a la úlcera gástrica, la
hipertensión, la cardiopatía,
envejecimiento acelerado

Para identificar riesgo Psicosocial, evaluar con la “Batería

de riesgo psicosocial”
 Clasificación de peligros
Fenómenos Naturales: la probabilidad de que área, zona o lugar y personas que habita o
transitan por él, se vean afectados por peligros naturales de rango extraordinario.

Precipitaciones
Inundación -
Derrumbe - (lluvias,
Deslizamientos
desbordamiento Sismo - Terremoto
granizadas,
de ríos
heladas)

Huracanes- Tsunami -
Incendio Forestal Erupción volcánica
vendaval maremoto

En la matriz de identificación de peligros, tener en cuenta únicamente los peligros de fenómenos

naturales que afectan la seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de una actividad.
En el plan de emergencia de cada empresa, se considerarán todos los fenómenos naturales que
pudieran afectarla. GTC45
 Taller Factor de riesgo vs peligro

Factor de riesgo Peligro

Condición de seguridad Hongos

Físico Carga estática de pie

Sobreesfuerzos
Biológico Gases y vapores
Biomecánico Iluminación deficiente
Ruido
Químico Superficies calientes
Proyección de partículas
Energía eléctrica de alta tensión
 Efectos posibles
¿Cómo puede ser afectado el trabajador o la parte interesada
expuesta?
¿Cual es el daño que le(s) puede ocurrir?
CATEGORIA DEL
DAÑO LEVE DAÑO MODERADO DAÑO EXTREMO
DAÑO
Enfermedades que causan
Molestias e irritación (Ejemplo: incapacidad temporal.
Salud Enfermedades agudas o crónicas que
dolor de cabeza), enfermedad (Ejemplo: pérdida parcial de la
(enfermedad generan incapacidad permanente
temporal que produce malestar audición, dermatitis, asma,
laboral) parcial, invalidez o muerte
(Ejemplo: diarrea) desórdenes de las
extremidades superiores)
Lesiones que generan amputaciones,
fracturas de huesos largos, trauma
Laceraciones, heridas cráneo encefálico, quemaduras de
Lesiones superficiales, heridas
Seguridad profundas, quemaduras de segundo y tercer grado, alteraciones
de poca profundidad,
(Accidente de primer grado; conmoción severas de mano, de columna
contusiones, irritación del ojo
trabajo) cerebral, esguinces graves, vertebral con compromiso de la
por material particulado
fracturas de huesos cortos médula espinal, oculares que
comprometan el campo visual,
disminuyan la capacidad auditiva
 Proceso de gestión del riesgo
Establecer contexto
El contexto estratégico, organización, gestión de riesgo
Comunicar y consultar

Identificar los peligros

Monitorear y revisar
¿Qué puede suceder?, ¿Cómo puede suceder?

Analizar los riesgos

Determinar los controles existentes, determinar probabilidad,
determinar consecuencia, calcular el nivel de riesgo

Evaluar riesgos
Comparar contra criterios; establecer prioridades
SI
Acepta?
NO
Tratamiento, control
 Analizar los riesgos

¿Cuáles controles esta realizando para minimizar los

peligros?

• Fuente: Cuando la medida de control se establece en la

fuente del riesgo. Ejemplo: Sustituir transmisiones
peligrosas, ruidosas, sustituir sustancias peligrosas.
• Medio: Cuando la medida de control de establece entre la
fuente y la persona: Cabinas aisladas, barreras de
seguridad, ayudas mecánicas, sistemas de extracción.
• Individuo: Elementos de protección, capacitación,
estándares de seguridad
Autoevaluación de
peligros
 Matriz de identificación de peligros

EXPRESADO
RIESGO
REQUISITOS GENERALES CONTROLES EXISTENTES

ACTIVIDAD NO
ZONA / LUGAR

RUTINARIA

RUTINARIA

INDIVIDUO
ACTIVIDAD
PROCESO

FUENTE

MEDIO
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN EFECTOS
ACTIVIDAD SI/NO
DEL PELIGRO DEL PELIGRO POSIBLES
 Evaluación del riesgo

Probabilidad: Posibles efectos

Grado de posibilidad (Consecuencia):
de que ocurra un
evento no deseado y Daño que se deriva
pueda producir de la ocurrencia de
consecuencias un riesgo.
GTC 45 V 2011
 Criterios para evaluar el riesgo
Tabla 2 Determinación del nivel de deficiencia
Nivel de Deficiencia Valor Significado
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la
generación de incidentes o consecuencias muy significativas, o la eficacia
Muy Alto (MA) 10
del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula
o no existe, o ambos
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
Alto (A) 6 consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco
significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de
Medio (M) 2
medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está
No se asigna controlado.
Bajo (B)
valor
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de
intervención cuatro (IV)
En la Guía Técnica Colombiana GTC45, en el anexo "C", se puede encontrar la determinación cualitativa del
nivel de deficiencia de los peligros higiénicos (Ruido, iluminación, radiaciones, temperaturas extremas,
vibraciones, biológico, biomecánico)
¿De qué depende la probabilidad
de que ocurra el evento?

Depende de la efectividad de los

controles existentes
 Criterios para determinar el nivel de
exposición
Tabla 3 Determinación del nivel de exposición
Nivel de
Valor de NE Significado
Exposición
La situación de exposición se presenta sin
Continua (EC) 4 interrupción o varias veces con tiempo
prolongado durante la jornada laboral.
La situación de exposición se presenta varias
Frecuente (EF) 3 veces durante la jornada laboral por tiempos
cortos.
La situación de exposición se presenta alguna
Ocasional (EO) 2 vez durante la jornada laboral y por un periodo
de tiempo corto.
La situación de exposición se presenta de
Esporádica (EE) 1
manera eventual.
 Determinación del nivel de
probabilidad
Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad
Nivel de Exposición (NE)
Nivel de Probabilidad
4 3 2 1
10 MA - 40 MA - 30 A - 20 A - 10
Nivel de
deficiencia (ND) 6 MA - 24 A - 18 A - 12 M-6
2 M-8 M-6 B-4 B-2
Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad
Nivel de Valor de
Significado
probabilidad NP
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición
Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy
deficiente con exposición ocasional o esporádica.
Alto (A) Entre 20 y 10
La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida
laboral
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con
Medio (M) Entre 8 y 6 exposición continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin
Bajo (B) Entre 4 y 2 anomalía destacable con cualquier nivel de exposición.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
 Determinación del nivel de
consecuencia
Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias
Nivel de Significado
NC
Consecuencias Daños Personales
Mortal o
100 Muerte (s)
Catastrófico (M)
Lesiones o enfermedades graves irreparables (Incapacidad
Muy grave (MG) 60
permanente parcial o invalidez)
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral
Grave (G) 25
temporal (ILT)
Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad

NOTA: Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa

más grave que se pueda presentar en la actividad valorada.
Determinación del nivel de riesgo
Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo
Nivel de Riesgo Nivel de probabilidad (NP)
NR= NP x NC 40 - 24 20 - 10 8-6 4-2
I I I II
100
4000 - 2400 2000 - 1200 800 - 600 400 - 200
I II II II 240
60
Nivel de 2400 - 1440 1200 - 600 480 - 360 III120III 120
Consecuencias (NC) I II II III
25
1000 - 600 500 - 250 200 - 150 100 - 50
II II 200 III III 40
10
400 - 240 III 100III 100 80 - 60 IV 20

Tabla 8. Significado del nivel de riesgo

Nivel de Riesgo y
Valor de NR Significado
de Intervención

I 4000 - 600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el

riesgo esté bajo control. Intervención urgente.
II 500 - 150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.

III 120 - 40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la

intervención y su rentabilidad
Mantener las medidas de control existentes, pero se
IV 20 deberían considerar soluciones o mejoras y se deben
hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el
riesgo aún es aceptable.
 NIVEL DE DEFICIENCIA
(ND)

NIVEL DE EXPOSICIÓN
(NE)

NIVEL DE PROBABILIDAD

0
0
(ND X NE)

INTERRETACION DEL NIVEL DE

PROBABILIDAD

NIVEL DE CONSECUENCIA
EVALUACION DEL RIESGO

NIVEL DE RIESGO (NR) E

0
0
INTERVENCIÓN

INTERPRETACION DEL NIVEL DE

RIESGO
DEL RIESGO

DEL RIESGO
VALORACIÓN

ACEPTABILIDAD

N° EXPUESTOS
PEOR
CONSECUENCIA
CONTROLES
Matriz de identificación de peligros

LEGAL

(SI o NO)
CRITERIOS PARA ESTABLECER

REQUISITO

ESPECIFICO
EXISTENCIA DE
 Proceso de gestión del riesgo
Establecer contexto
El contexto estratégico, organización, gestión de riesgo
Comunicar y consultar

Identificar los peligros

Monitorear y revisar
¿Qué puede suceder?, ¿Cómo puede suceder?

Analizar los riesgos

Determinar los controles existentes, determinar probabilidad,
determinar consecuencia, calcular el nivel de riesgo

Evaluar riesgos
Comparar contra criterios; establecer prioridades
SI
Acepta?
NO
Tratamiento, control
 Criterios de aceptabilidad del riesgo
Tabla 9. Ejemplo de aceptabilidad del riesgo
Nivel de Riesgo Significado explicación
I No Aceptable Situación crítica, corrección urgente
No Aceptable o
Aceptable
II Corregir o adoptar medidas de control
con control
específico
III Mejorable Mejorar el control existente
No intervenir, salvo que un análisis más
IV Aceptable
preciso lo justifique

Cada empresa debe establecer o acogerse a una determinación de nivel de aceptación

de sus riesgos, de acuerdo a los objetivos, metas, visión, misión, tolerancia al riesgo y la
política de Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga establecida.
 Proceso de gestión del riesgo
Establecer contexto
El contexto estratégico, organización, gestión de riesgo
Comunicar y consultar

Identificar los peligros

Monitorear y revisar
¿Qué puede suceder?, ¿Cómo puede suceder?

Analizar los riesgos

Determinar los controles existentes, determinar probabilidad,
determinar consecuencia, calcular el nivel de riesgo

Evaluar riesgos
Comparar contra criterios (ARL SURA); establecer prioridades
SI
Acepta?
NO
Tratamiento, control
Tratamiento al riesgo
 Principio de jerarquía de control de riesgos
CONTROL DESCRIPCIÓN
Más 1. Eliminación Modificar un diseño para eliminar el peligro. Ejemplo:
efectivo Eliminar el esfuerzo por carga manual sustituyendo por
dispositivo de elevación mecánica.
2. Sustitución Reemplazar el material, equipo o proceso por menos
peligroso, reducir la energía del sistema.
Ejemplo: Reducir la temperatura, amperaje, sustituir
sustancias químicas.
3. Control de ingeniería Rediseñar los equipos o procesos de trabajo.
Ejemplo: Instalar sistemas de ventilación, protecciones
de máquina, insonorización.
4. Señalización, Implementar controles del tipo entrenamiento,
advertencia y/o controles procedimiento:
Menos
administrativos Ejemplo: Demarcación, sirenas, procedimientos de
efectivo seguridad, inspecciones, permiso de trabajo.
5. Equipo de protección Entrega y uso de EPP.
Jerarquia de controles
 Eliminación

Sustitución

Controles de
Ingeniería

Señalización

Controles
Administrativos
DEFINIR LAS MEDIDAS A TOMAR SEGÚN JERARQUIA DE CONTROLES

Equipo de
Protección
Matriz de identificación de peligros

Personal