Bases Administrativas

Especiales
LICITACIÓN PUBLICA EJECUCIÓN OBRA

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

Obra : “CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49, COMUNA

DE BULNES”
Código BIP
Presupuesto M$ : 6.100,08 U.F impuestos incluidos.
Plazo Máximo ejecución : 3 6 5 d í a s corridos
Mandante : SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

Unidad Técnica : SECPLAN

Inspección Técnica : SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
ENTIDAD PATROCINANTE MUNICIPAL

ARTICULO N° 1: GENERALIDADES.

En el marco de la licitación pública de la obra señalada, las presentes Bases Administrativas Especiales, en
adelante BAE, complementan y especifican las Bases Administrativas Generales (BAG), por lo que en caso de
discrepancias prevalecerán sobre aquellas. Las bases, como así los demás antecedentes preparados para la
presente licitación formarán parte integrante de la posterior contratación de la obra. Además de las
disposiciones contenidas en la ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y
Prestación de Servicios y su reglamento respectivo.

ARTÍCULO N° 2: PRELACIÓN ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA.

PRELACIÓN ADMINISTRATIVA:

1. Respuestas a las Consultas y/o Aclaraciones (Decreto Ministerio de Hacienda Nº 250 de 2004, art. 27).
2. Bases Administrativas Especiales.
3. Convenio Mandato.
4. Bases Administrativas Generales.
5. Contrato.

Las Bases Administrativas Generales de la Municipalidad de Bulnes se consideran conocidas por los oferentes.
No obstante, estarán disponibles en el Portal Mercado Público y se podrá retirar copia de ellas en la Secretaría
Comunal de Planificación si así se estima por los oferentes. Asimismo, las presentes Bases Administrativas
Especiales deberán ser consideradas en su totalidad por parte de los oferentes para la elaboración y presentación
de sus respectivas propuestas a la Municipalidad de Bulnes. En caso de discrepancia entre las BAE y las BAG
respecto a la documentación solicitada, prevalecerá lo establecido en las BAE, por lo que las ofertas solo deberán
considerar los documentos señalados en las presentes Bases administrativas especiales, no considerándose
documentos adicionales o condiciones particulares que soliciten las BAG y que entorpezcan las ofertas de las
empresas.

PRELACION TECNICA

1.- Respuestas a las Consultas y/o Aclaraciones (Decreto Ministerio de Hacienda Nº 250 de 2004, art. 27)
2.- Especificaciones Técnicas.
3.- Planimetría.
4.- Presupuesto

ARTÍCULO Nº 3: MODALIDAD DE LA LICITACIÓN Y FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO.

La modalidad, será de Licitación Pública con monto oficial, a suma alzada y plazo máximo fijado por la
Municipalidad de Bulnes. El presente Contrato será financiado con recursos aportados por el Ministerio de Vivienda
1/16
 Bases Administrativas
y Urbanismo. Sólo podrán adjudicarse contratos cuyas ofertas hayan sido Especiales
recibidas a través de los sistemas
electrónicos o digitales establecidos por la dirección de compras y contratación pública.

ARTÍCULO Nº 4: PARTICIPANTES.

Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en la
Ley 19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, quienes deberán
cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley N°20.123 y reglamento que regula el trabajo en régimen de
subcontratación, el funcionamiento de empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios
transitorios. Deberán cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la aplicación del artículo 60bis
de la Ley 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios. Además
deberán estar inscritos como proveedores al momento de la suscripción del contrato en el sistema de
Contrataciones Públicas http://www.chilecompra.cl o en su defecto www.mercadopúblico.cl. Sin embargo para
proceder al contrato, deben contar con toda la documentación solicitada en el Item 10 “Adjudicación”. En el caso
que el eventual licitante tenga la calidad de persona natural, este puede actuar personalmente o representado por
un tercero, según Art.41 decreto Nº 250/2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el reglamento para la
aplicación de la ley Nº 19.866. En este contexto, los Art. 16 y 17 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, señalan que toda obra sometida a ella, debe ser proyectada y ejecutada por profesionales
legalmente autorizados para ello; es decir, por Arquitectos, Ingenieros Civiles del rubro de la construcción
inmobiliaria, Ingenieros Constructores y Constructor Civil.

ARTÍCULO Nº 5: DESCRIPCIÓN.

5.1) Descripción del proyecto:

El proyecto consiste en la construcción de 11 Viviendas Sociales de 58,14 m2 en estructura de Madera, 1 Piso.
Según Proyecto Adjunto.

ARTÍCULO Nº 6: PRESUPUESTO.
Para ejecutar el proyecto se cuenta con un monto de 6.100,08 U.F impuestos incluidos.
Se entiende que el precio de la oferta corresponde a las obras totalmente terminadas y funcionando e incluye
por tanto todo valor relacionado con la construcción total de la obra. La modalidad de contratación corresponderá
al sistema denominado “suma alzada”, significando esto que los ítems o partidas del “presupuesto oferta” son
antecedentes meramente informativos que permitirán al municipio contar con elementos de juicio para
ponderar el estudio de costos efectuados por cada interesado y para facilitar la cancelación del contrato que
se realizará mediante estados de pago por avance de obra, por lo que el contenido de dicho presupuesto no
resultará necesariamente vinculante para la ejecución de la obra, ya que lo relevante en estos casos es que el
valor de la oferta obliga al proponente a ejecutar la totalidad de obras proyectadas y presentadas en los
antecedentes técnicos de la presente licitación.

ARTÍCULO Nº 7: PLAZO EJECUCIÓN

El plazo disponible para ejecutar la obra será 3 6 5 d í a s corridos, desde la fecha de entrega de terreno
especificada en el Art. Nº 14 de las presentes bases, el plazo no podrá ser m e n o r a 180 días, toda oferta
menor a este plazo quedará fuera de bases.

Del plazo contractual quedarán excluidas las recepciones de los servicios correspondientes, según lo
establecido en el Art. Nº 25 de las presentes bases.

ARTÍCULO Nº 8: CALENDARIO DE LICITACION.

El calendario de licitación se publicará a través del Sistema Electrónico de Compra y Contratación Pública
www.mercadopublico.cl.

ARTÍCULO N° 9: PUBLICACION DEL LLAMADO.

La Municipalidad de Bulnes realizará el llamado a Propuesta Pública mediante publicación en el portal electrónico
www.mercadopublico.cl.

En la publicación por el Portal se incluirán las Bases Administrativas Generales para Contratos a Suma Alzada, las
presentes Bases Administrativas Especiales y sus formatos, Convenio Mandato con el Gobierno Regional de la
Región del Biobío, Especificaciones Técnicas, Planimetría y otros antecedentes relativos a la propuesta. Será
responsabilidad de los oferentes interesados, en la eventualidad que no puedan abrir algún antecedente, la
solicitud y posterior retiro de la documentación en respaldo magnético y/o papel desde la Secretaría Comunal de
Planificación (SECPLAN) de la Municipalidad de Bulnes o solicitarlo oportunamente por medio de las consultas
establecidas en el calendario de licitación

ARTÍCULO N° 10: PROPUESTA.

Las Propuestas se presentarán a través del Sistema de Información en Forma Electrónica, en planilla Microsoft
Excel 2000, texto Microsoft Word 2000 o Imagen compatible, a través del Portal www.mercadopúblico.cl.2/16
en dos
 Bases Administrativas
tipos de Documentos, “Documentos Anexos” y “Propuesta Económica”, y además, Especiales
en forma de Soporte Papel, a
través de la Oficina de Partes de la Secretaría Municipal, ubicada en calle Carlos Palacios N° 418, Bulnes, hasta el
día y hora que corresponde al cierre de la propuesta señalados en el Calendario de la Licitación entregado por el
portal.

Cabe señalar que, con la finalidad de evitar confusiones en la presentación de las propuestas, los oferentes
deberán presentar sus ofertas y documentación respectiva de acuerdo a lo citado en las presentes bases
administrativas especiales, quedando sin efecto todo lo indicado en las bases administrativas generales de la
municipalidad de Bulnes.

10.1.- Forma Electrónica: Se deberá presentar a través del Portal www.mercadopublico.cl, hasta el día y hora
señalados en el Calendario de la Licitación, la propuesta se debe presentar en formato digital,(PDF, JPG), y
corresponderá a:

10.1.1.- DOCUMENTOS ANEXOS:

a) Identificación del Oferente (Formato Nº 1).

b) Declaración Jurada simple. (Formato Nº 2).

c) Currículum de la empresa, nómina y antecedentes del personal profesional, técnico y

administrativo que se hará cargo de la ejecución de las obras.

d) Programa de desarrollo o Carta Gantt, con todas las partidas del proyecto.

e) Declaración Jurada de afinidad y/o consanguinidad hasta 3º y 4º grado. (Formato 4)

f) Formulario Declaración Jurada Ley 19.886 – 18.575. (Formato Nº5)

g) Vale Vista o Boleta Bancaria de Garantía a la VISTA O PAGADERA A LA VISTA, a nombre

de la Municipalidad de Bulnes, RUT 69.141.200–8, con la glosa para garantizar la SERIEDAD DE LA
OFERTA del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49”
equivalente a $ 500.000.- (Quinientos Mil pesos), con vigencia por un plazo de 30 días corridos como
mínimo desde la fecha de apertura de la licitación, la que será devuelta una vez adjudicada la
Propuesta y previa petición por escrito del interesado mediante carta dirigida al Secplan.

h) Listado de experiencia en obras del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el que deberá

entregarse detallando a lo menos obras, mandante, monto. La comisión podrá verificar la veracidad
de esta información y no considerar a aquellos oferentes que no especifiquen alguno de los ítems
señalados

i) Listado de experiencia en obras del Ministerio de Vivienda y Urbanismo en la Comuna de

Bulnes, el que deberá entregarse detallando a lo menos obras, mandante, monto. La comisión podrá
verificar la veracidad de esta información y no considerar a aquellos oferentes que no especifiquen
alguno de los ítems señalados

j) Certificado de inscripción como Contratista del Serviu, en el Registro Nacional de

Constructores de Viviendas Sociales, Modalidad Privada. Con una antigüedad no mayor a 30 días
desde su emisión.

10.1.2 OFERTA ECONOMICA

a) Presupuesto de la Vivienda en Formato Oferta entregado por el Municipio. (Formato Nº3).

b) Análisis de Precio Unitario en Formato Oferta entregado por el Municipio

La oferta económica debe ser ingresada en el portal electrónico, (formato digital, (PDF, JPG), en la línea de Ofertas.

10.2.- Soporte Papel:

El soporte Papel se presentará en un sobre cerrado, caratulado “GARANTIA DE LA PROPUESTA”, indicando el

nombre del oferente y el nombre de la licitación, e ingresando en la oficina de partes de la Secretaria Municipal,
ubicada en Calle Carlos Palacios Nº418, Bulnes, hasta el día y hora señalados como cierre en el calendario de la
Licitación y deberá contener lo siguiente:
3/16
 Bases Administrativas
Especiales

a) Vale Vista o Boleta Bancaria de Garantía a la VISTA O PAGADERA A LA VISTA, a nombre de la

Municipalidad de Bulnes, RUT 69.141.200–8, con la glosa para garantizar la SERIEDAD DE LA OFERTA
del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49” equivalente a $
500.000.- (Quinientos Mil pesos), con vigencia por un plazo de 30 días corridos como mínimo desde la
fecha de apertura de la licitación, la que será devuelta una vez adjudicada la Propuesta y previa petición
por escrito del interesado mediante carta dirigida al Secplan.

La entidad licitante deberá solicitar la certificación de autenticidad de los documentos de garantía, cualquiera sea
ella, ante la institución bancaria correspondiente. Con el Objeto de garantizar la autenticidad de los documentos
solicitados y estos no sean adulterados o modificados a través del portal, se solicitará al proponente adjudicado su
presentación en soporte físico.

ARTÍCULO N° 11: CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

Para evaluar las propuestas una Comisión deberá elaborar un informe calificando, evaluando las ofertas en
relación al cumplimiento de los antecedentes de la licitación. La Comisión de evaluación estará conformada por
los siguientes funcionarios municipales o quienes los subroguen:

- Director de Secplan – Director de Obras Municipales – Encargado Entidad Patrocinante. O quien

Subrogue.

La Comisión de Evaluación de las propuestas, nombradas por Decreto Alcaldicio, estudiará las diferentes ofertas
recibidas y para ello utilizará los siguientes Criterios de Evaluación a aplicar y sus ponderaciones serán los que se
detallan a continuación:

1.- Propuesta Técnica (30%)

a.- Cumple con los requisitos formales….... 100 puntos

b.- Cumple con más del 90% de los requisitos técnicos 50 puntos

c.- Cumple con más del 80% de los requisitos técnicos 20 puntos

d.- Cumple con menos del 80% de los requisitos técnicos 0 puntos

2.- Experiencia de la empresa en viviendas sociales (20 %)

a.- Mayor a 300 Viviendas …….………...……… 100 puntos

b.- Entre 150 y 299 ….….……... 80 puntos

c.- Menos de 150 ......... 40 puntos

3.- Experiencia contractual anterior en la comuna (15 %)

a.- Mayor a 150 Viviendas …….………...……… 100 puntos

b.- Entre 100 y 149 ….….……... 80 puntos

c.- Menos de 99 ......... 40 puntos

4.- Categoría En Registro Nacional de Constructores de Viviendas Sociales (25%)

a.- Categorías 1 y 2 ………...………. 100 puntos

b.- Categoría 3 ……..……. 80 puntos

c.- Categoría 4 ………………......……..…….. 60 puntos

4/16
 Bases Administrativas
Especiales

5.- Oferta Económica (5%)

El menor precio de oferta de la licitación 100 puntos

El resto de los oferentes se calcula por regla tres simple

(Menor Precio ofertado X100 divido por el precio del oferente)

5.- Plazo (5%)

El plazo menor 100 puntos

El resto de los oferentes se calcula por regla tres simple

(Menor tiempo ofertado X100 divido por el tiempo del oferente)

A fin de facilitar la evaluación técnica-económica, la municipalidad podrá solicitar a los concursantes que aclaren
su propuesta. Las solicitudes de aclaración y respuestas correspondientes se harán por escrito y no se permitirá
cambios en los aspectos sustanciales de la propuesta presentada. En lo referente a la propuesta técnica, esta se
refiere a la coherencia y estricta sujeción a las bases de los antecedentes formales solicitados. Además la
propuesta técnica deberá complementarse con la presentación por parte del oferente de una metodología de
intervención del proyecto a ejecutar, la que deberá incorporarse en los documentos anexos subidos al portal.

En caso de eventual empate entre distintos oferentes, se privilegiará al oferente que oferte en base a la propuesta
técnica. De continuar el empate, se privilegiará la oferta económica y la experiencia. Todos los documentos de la
presente licitación y su total contenido, deberán considerar la firma del representante legal y timbre de la empresa.
La omisión, distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos en las Bases Especiales, será
causal suficiente para rechazar la propuesta correspondiente. La oferta no podrá ser menor al 85% del monto
oficial, de lo contrario quedará fuera de bases.

ARTICULO N° 12: VISITA A TERRENO.

Ser realizará el día y hora establecidos en el portal de compras públicas para las empresas o personas naturales
interesadas en participar en el proceso. Quien por razones de cualquier índole, llegue fuera de la hora programada,
quedará inmediatamente imposibilitado de participar de la propuesta, esto por faltar a la igualdad de condiciones
con los demás oferentes. Se levantará un acta de visita a terreno en donde las personas que asistan deberán
estampar su firma y nombre de la empresa participante. La salida será desde las oficinas de SECPLAN, ubicada
en Calle Carlos Palacios Nº418, Bulnes. La visita a terreno se realizará solo con aquellas empresas en las que
asista su representante legal portando su cédula de identidad, copia de la escritura y certificado de vigencia con un
máximo de 30 días de antigüedad. Una vez realizada de manera completa la visita, se entregará copia del acta a
cada uno de los representantes, la que deberán adjuntar en su propuesta electrónica y en soporte papel para dar
cumplimiento a las bases.

ARTÍCULO Nº13: ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA.

La Comisión de Evaluación de las propuestas, nombrada por Decreto Alcaldicio, estudiará las diferentes ofertas
recibidas, y para ello tendrá un plazo de 15 días hábiles a contar de la fecha de apertura de la Propuesta para
seleccionar la oferta más conveniente económica y técnicamente para los intereses comunales y evacuar el
informe pertinente con todos los antecedentes que se requieran a la Autoridad Comunal para su conocimiento y
definición de propuesta de adjudicación.

Una vez definida la adjudicación, la Secretaría Comunal de Planificación notificará por escrito al oferente
seleccionado, estableciendo un plazo de 10 días hábiles para formalizar su aceptación. Esta deberá materializarse
por carta dirigida al Alcalde de la comuna de Bulnes Sr. Ernesto Sánchez Fuentes, ingresada por oficina de partes
y con copia a la Secretaría Comunal de Planificación del Municipio.

Junto con la carta de ratificación de oferta, debe ingresar, tanto personas naturales como jurídicas, los siguientes
documentos que son requeridos para la elaboración del contrato:
5/16
 Bases Administrativas
 Certificado de deuda Tesorería General de la República Especiales
 Boletín laboral y provisional de la Dirección del Trabajo.
 Declaración Jurada acreditando no haber sido condenado con sanción de multa de infracción al DFL N° 1
del 2005, en más de 2 oportunidades dentro de un periodo de dos años, salvo que hubieren
transcurrido tres años desde el pago de la última multa impuesta.
 Declaración jurada acreditando no haber sido condenado como consecuencia de incumplimiento de
contrato celebrado con alguna entidad regida por la ley de compra en los últimos dos años.
 Fotocopia de la constitución de la sociedad y sus modificaciones, si las hubiere.

Las personas que tengan la calidad de personas naturales pueden actuar personalmente o ser representadas por
un tercero, según lo establece el artículo N° 41, Decreto N° 250, reglamento Chilecompra.

Si el proveedor tiene servicios contratados con Chileproveedores, solo deberá avalar esta situación con un
documento o certificado vigente de habilidad para contratar con instituciones del estado en que deberá ingresar
junto a la carta de ratificación de su oferta, por lo que no requerirá presentar los documentos indicados en los
puntos anteriores.

Además se hace presente que conforme a lo establecido en el ART. N° 6 del decreto N° 250/04, la notificación de
la resolución de adjudicación al oferente favorecido y a todos los proponentes, debe entenderse realizada luego de
transcurridas 24 horas desde que se publique en el sistema de información dicho acto administrativo. Sin embargo
la Municipalidad se reserva el derecho de establecer nuevos plazos de adjudicación si así lo estimase conveniente,
para informar del resultado de la presente licitación a través de la plataforma del Sistema de Informaciones. Junto
con lo anterior se deja presente que sólo al oferente adjudicado se le solicitarán en formato papel los análisis de
precios unitarios, los que deberán ser ingresados en la Secretaría Comunal de Planificación al momento de la
suscripción del contrato.

La Municipalidad y la Secplan, en su calidad de mandante y/o unidad técnica, respectivamente, deberá, sobre la
base de los criterios de evaluación establecidos en el presente documento, sugerir a la autoridad comunal la
adjudicación de las ofertas priorizadas según puntaje y/o porcentaje.

La Municipalidad declarará desierta la licitación en aquellos casos en que no existan ofertas o rechazará aquellas
ofertas que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las bases acorde a las disposiciones de los
artículos 9 y 10 de la ley Nº 19.886, mediante decreto alcaldicio y deberá pedir visto bueno para iniciar un nuevo
proceso de licitación.

Los antecedentes de las ofertas que no resulten adjudicadas no serán devueltos a los oferentes.

La Municipalidad se reserva el derecho de admitir en esta instancia aquellos documentos que presenten defectos
de forma, errores y omisiones de menor importancia siempre y cuando no alteren el tratamiento igualitario de los
Proponentes ni la adecuada evaluación igualitaria de las propuestas.

En caso de que el primer oferente no se adjudique se podrá optar por la segunda opción, siempre y cuando
cumpla con todos los requisitos exigidos en las presentes bases administrativas.

La municipalidad a través de la Secplan deberá remitir dentro de los 10 días siguientes a la contratación al
Gobierno Regional de la Región del Biobío copia de las Bases administrativas, de las aclaraciones y respuestas
entregadas a los oferentes, el acta de apertura de la licitación, el informe de evaluación, el acta de adjudicación y
el contrato celebrado con el adjudicatario.

ARTÍCULO N° 14: CONSULTAS.

Los Interesados podrán, para el mejor estudio y comprensión de los antecedentes de la licitación, formular
consultas al Municipio solo a través del Sistema de Información de conformidad a la Ley de Compras hasta la fecha
establecida en el Calendario de Licitación respectivo entregado por el portal. La SECPLAN dará respuesta a las
consultas que se le formulen y que digan relación con la Propuesta. Asimismo podrá subir aclaraciones a través del
Sistema de Información, de manera de permitir que los oferentes elaboren sus ofertas en base a las nuevas
instrucciones contenidas en las aclaraciones y se pondrán en conocimiento de todos los proveedores interesados,
sin indicar el autor de las mismas. Por respuestas y/o aclaraciones se podrán complementar y completar los
antecedentes de la Propuesta o determinar el correcto sentido de ellas, cuando se presenten dudas o
discrepancias. Mediante las respuestas a las consultas y las aclaraciones, el Municipio podrá aclarar las dudas a
los oferentes, las que además serán parte de las bases de licitación. Se entenderán por respuestas a las consultas
y aclaraciones a todos aquellos archivos en los diversos formatos digitales que el municipio incorpore en sus
respuestas en el portal, salvo que se indique expresamente lo contrario, las que deberán ser incorporadas en los
Documentos Anexos subidos al portal para complementar la oferta de los proponentes.
6/16
 Bases Administrativas
Especiales
ARTICULO N° 15: FIRMA DE CONTRATO.

El precio del Contrato se deberá regir de acuerdo al precio fijado por el Oferente para la contratación de obras por
el Sistema de Suma Alzada.

Una vez dictado el decreto de adjudicación correspondiente, que deberá incluir en sus vistos la carta de aceptación
de la empresa seleccionada, se procederá a la redacción del contrato por parte de la dirección jurídica municipal a
solicitud de la SECPLAN para posteriormente proceder a la firma por parte del adjudicatario en la Dirección de
Asesoría Jurídica, previa presentación formal en la oficina de partes de la Secretaría Municipal de la Boleta de
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y Póliza de Responsabilidad Civil.

Esta instancia administrativa solo podrá operar una vez aprobada la propuesta de adjudicación por el mandante.

La empresa adjudicada tendrá un plazo de 15 (quince) días hábiles para firmar el contrato a partir de la notificación
en el portal de la adjudicación de la propuesta.

Si el contratista no suscribiese el contrato en ese plazo el municipio podrá dejar sin efecto el decreto de
adjudicación, en cuyo caso se hará efectiva la boleta de garantía de seriedad de la oferta.

Una vez suscrito el contrato por las partes, la dirección jurídica de la municipalidad deberá confeccionar el Decreto
Alcaldicio que lo ratifique.

La SECPLAN traspasará la carpeta de antecedentes administrativos y técnicos a la Dirección de Obras

Municipales para dar inicio a la etapa de ejecución e inspección de las obras.

La Dirección de Obras Municipales dispondrá en el profesional designado por decreto como ITO, para confeccionar
y hacer entrega formal de terreno y habilitar libro de obras en un plazo de 10 días corridos a contar de la fecha del
decreto que ratifica el contrato de prestación de servicios, suscribiendo el acta pertinente con el profesional
residente de la obra.

ARTICULO N° 16: OFERTAS Y ANTICIPO.

No se consideran anticipos.

ARTICULO N° 17: PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución será de 365 días a contar de la fecha del acta de entrega de terreno.

ARTICULO N° 18: REPROGRAMACIÓN DE LA OBRA Y MODIFICACIONES.

El programa de trabajo o carta Gantt, presentado por el oferente, al inicio de la obra, podrá ser modificado, a
solicitud formal del contratista, previo informe del ITO de la Obra y comunicación formal de la Dirección de Obras a

ARTÍCULO Nº19: INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA.

La inspección técnica de la obra (ITO), se realizará por parte de la municipalidad a través de un profesional
competente dependiente de la Dirección de Obras Municipales o del propio Director de Obras Municipales por
parte de la Municipalidad, se debe considerar que el SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANISMO cuenta con su
propia inspección y que por ser esta obra índole de su responsabilidad, son la Inspección Técnica predominante,
siendo la Municipal solo como apoyo.

ARTÍCULO Nº20: ESTADOS DE PAGO.

El pago del contrato se realizará mediante estados de pago mensuales, visados por la inspección técnica de
SERVIU, acuerdo a avances de obra, en base a precios del presupuesto oferta del contratista.

En cada mes calendario se podrá formular sólo un Estado de Pago, el cual deberá rebajar proporcionalmente el
valor del anticipo si este se hubiese solicitado y esté acreditado su pago, correspondiendo su ingreso a la oficina
de partes de la Dirección de Obras, con toda su documentación y formas exigidas en las presentes Bases y en el
convenio mandato. El estado de pago será presentado a más tardar el día 10 de cada mes, en caso de ser fin de
semana o día festivo, deberá presentarse en el día hábil más cercano.
7/16
 Bases Administrativas
Especiales
De acuerdo a la programación de las obras (carta gantt), el contratista adjudicado deberá entregar una
Programación de avance Físico y Financiero con el desglose de los montos que se cobrarán en forma mensual.
Sin embargo, la disponibilidad presupuestaria y financiera para cancelar los estados de pago, estará sujeta a la
disponibilidad de recursos del SERVIU.

Para que la ITO de curso a un Estado de Pago, el contratista deberá presentar los siguientes documentos a la
Inspección Municipal, sin considerar los Documentos requeridos por la unidad técnica titular del
SERVIU.

Documentación para presentar un Estado de Pago ELIMINAR

a Carta dirigida al ITO solicitando el pago del estado de pago respectivo, debiendo ser ingresada la
solicitud en Oficina de Partes.
b Factura a nombre del SERVICIO DE VIVIENDAS Y URBANISMO DE LA REGIÓN DEL BIO BIO.

c Estado de Pago detallado y Carátula tipo MOP o SERVIU.

d Formulario de detalles de partidas con nombre y firma del ITO responsable de la supervisión de la obra. Éste
formulario será proporcionado por el SERVIU de la Región del Biobío.

d Certificado de la inspección del trabajo en original que acredite que el contratista y/o el subcontratista no
tiene reclamaciones laborales pendientes con relación a la obra.
e Certificado del ITO que acredite que lo solicitado en el punto d) corresponde a la cantidad de contratos y
subcontratos existentes en la obra.
f En el primer estado de pago remitir acta de entrega de terreno y certificación de autenticidad de las boletas
de garantías solicitadas por la Unidad Técnica ante la institución bancaria emisora.
g La Unidad técnica deberá presentar 5 fotos representativas de diversos aspectos del avance de la obra en
cada estado de pago. Se deberá incluir la foto del letrero en el primer estado de pago.
h Para la presentación del último estado de pago, la Unidad Técnica (Municipalidad) debe remitir acta de
recepción provisoria con o sin observaciones o única según corresponda, con su correspondiente decreto
de aprobación.

Las partidas que solicite el contratista para su cancelación en cada estado de pago, deberán estar
efectivamente ejecutadas. De no cumplirse aquello, la ITO procederá a devolver el estado de pago para su
corrección.
En caso que el contratista no de cumplimiento a las obligaciones salariales con sus trabajadores o
subcontratista o terceros, la ITO estará facultada para retener el estado de pago correspondiente hasta que el
contratista subsane dicho incumplimiento.

El último Estado de Pago, que no será inferior al 5% del monto del Contrato, se cancelará una vez
recepcionadas las obras.

ARTÍCULO Nº21: DE LAS GARANTÍAS.

Caución Garantía Seriedad de la Oferta

Tipo de documento Vale Vista o Boleta Bancaria de Garantía

Tomada a favor de Ilustre Municipalidad de Bulnes
Valor $500.000.-
Vigencia 30 días contados desde el cierre de la licitación.
Glosa Garantizar seriedad de la oferta obra:

“Construcción de 11 Viviendas Sociales D.s. 49”

Caución Garantía Fiel Cumplimiento del Contrato

Tipo de documento Vale Vista o Boleta Bancaria de Garantía

Tomada a favor de Serviu Ñuble
8/16
 Bases Administrativas
Valor 2,5% del monto del contrato Especiales
Vigencia Plazo contractual más 90 días corridos.
Glosa Garantiza Fiel Cumplimiento Contrato y el pago de las obligaciones laborales y sociales
de los trabajadores de la obra:
“Construcción de Viviendas Sociales D.s. 49”

Caución Garantía Correcta Ejecución de la Obra

Tipo de documento Vale Vista o Boleta Bancaria de Garantía

Tomada a favor de Serviu Ñuble
Valor 2,5 % del monto del contrato
Vigencia 365 días posteriores a la recepción Final sin observaciones de la obra.
Glosa Garantiza Correcta Ejecución de la obra:
“Construcción de Viviendas Sociales D.s. 49”

El contratista siempre deberá mantener vigente las boletas bancarias de garantía, fiel cumplimiento del
contrato, correcta ejecución de las obras, y eventuales garantía generadas por modificaciones al contrato, hasta
que se cumplan las condiciones establecidas en las Bases Administrativas y convenio mandato. Asimismo,
toda devolución de Documentos de Garantías deberá solicitarse por escrito, su devolución se realizará siempre
que se hayan cumplido con las condiciones para los cuales ellas fueron tomadas.

ARTICULO N° 22: PROGRAMACIÓN DE CAJA. ELIMINAR

La unidad técnica, deberá enviar una programación financiera de caja mensual proyectada a seis meses, la que
deberá ser remitida hasta el quinto día de cada mes al SERVIU.

ARTICULO 23: INSTALACION DE FAENA.

En la instalación de faena, la empresa a cargo de la ejecución de la obra deberá mantener toda la documentación
de la obra: contratos de trabajo, archivadores con antecedentes de la obra, planos del contrato, y todo lo necesario
para el buen desarrollo y término del proyecto.
ARTICULO 24: VIGILANCIA DE LA OBRA.

Serán de cargo del Contratista todos los gastos que incurran por concepto de resguardo de las obras hasta que se
haya recepcionado provisoriamente por el Municipio y esta quede establecida en el acta respectiva.

ARTICULO 25: RECEPCIÓN DE LA OBRA.

25.1 RECEPCIÓN PROVISORIA. NO APLICA

Terminados los trabajos y previo VºBº del Inspector Técnico, el que indicará el término del proyecto en
el Libro de Obras, el Contratista deberá solicitar por escrito a la Dirección de Obras Municipales, la
Recepción Provisoria de las obras y será el Inspector Técnico quien informe por escrito al Director de
Obras Municipales en un plazo no superior a los 10 días corridos, Director Municipal que deberá
informar a la SECPLAN sobre el estado en que se encuentran los trabajos para su recepción y proceder
a la solicitud administrativa del nombramiento de la Comisión de Recepción Provisoria a la autoridad
comunal.
En caso que el I.T.O. estime con razones fundadas que la obra no se encuentra terminada, faltando por
ejecutar partidas o ítem de las Especificaciones Técnicas y aún cuando el plazo de ejecución pactado
no se hubiere alcanzado, el solo hecho que el Contratista y/o empresa haya solicitado por escrito la
Recepción de la Obra da, con este acto, da inmediatamente término al plazo contractual y a partir de
esa fecha y mientras no cuente con VºBº de la Inspección que autorice una nueva solicitud de
Recepción, se contabilizarán estos días como atraso, aplicando las multas correspondientes en los
porcentajes establecidos en las presentes Bases. Una vez autorizado, el Inspector Técnico informará al
Director de Obras de acuerdo al procedimiento establecido en el párrafo anterior, debiendo notificar por
escrito de esta situación a la SECPLAN.
Una vez aprobada sin observaciones la recepción provisoria de las obras, la empresa contratista
deberá presentar, por oficio, la boleta de garantía para caucionar la correcta ejecución de las obras, en
los términos que se establecen en el artículo Nº 21 de las Bases Administrativas Especiales y solicitar
en ese mismo acto la devolución de la boleta de fiel cumplimiento.

9/16
 Bases Administrativas
Especiales
25.2 RECEPCIÓN DEFINITIVA Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. “RECEPCION SERVIU Y E.P.”

Para la recepción definitiva de los trabajos la ITO deberá confeccionar y evacuar, 30 días antes del
término del plazo de caución de la correcta ejecución de las obras, el informe preliminar de liquidación
de contrato y presentarlo al Director de Obras Municipales para su evaluación y posterior remisión a la
SECPLAN, con los documentos de respaldo, solicitando además que se disponga el cumplimiento
administrativo ante la autoridad comunal, si así lo determina, del nombramiento de la comisión de
recepción definitiva de las obras, acto administrativo que deberá cumplirse antes del vencimiento de las
garantías por correcta ejecución de las obras.
Esta comisión deberá efectuar una visita a terreno, constatar el estado de la obra y levantar un acta
dejando constancia de los términos de la revisión, informando de ello a la autoridad comunal por
escrito. Cabe señalar que sólo deberán corregirse aspectos asociados a la mala ejecución del
proyecto, dejando fuera aspectos, daños, o fallas asociados a actos vandálicos o de mal uso por parte
de los usuarios.
Una vez aprobada la recepción definitiva y liquidación del contrato por parte de la autoridad comunal,
dichos actos deberán ser decretados para su ratificación, de cuya fecha quedará habilitada la secretaría
comunal de planificación para proceder, a solicitud de la empresa, para la devolución de la boleta de
garantía o vale vista por la correcta ejecución.

ARTICULO N°26: MULTAS.

Si las obras se entregaran con posterioridad al plazo contractual, se aplicará a la Empresa una multa por cada día
de atraso igual al 0,3/1000 (cero comas tres por mil por ciento) del monto neto total del contrato, incluidas sus
modificaciones, expresado en pesos, por un plazo máximo no superior al 25% del plazo contractual, las que se
descontarán administrativamente. Si la empresa se excediere de este plazo, se podrá dar término al Contrato.
Las sanciones que la municipalidad podrá aplicar al contratista se realizarán de acuerdo a los procedimientos
establecidos en las Bases Administrativas Generales.

ARTICULO N° 27: OBLIGACIONES DEL OFERENTE.

El Contratista estará obligado a cumplir con lo estipulado en el Contrato y sus documentos Anexos, por lo cual toda
obra que presente falla o vicios constructivos deberá ser demolida, reparada o reconstruida por su cuenta y cargo.

El Contratista será el único responsable de la obra frente al Municipio y a terceros.

El Contratista favorecido con la adjudicación de la Propuesta, podrá cambiar al profesional residente, solicitando
para ello V°B° a la Unidad técnica. Dicho profesional deberá cumplir los mismos requisitos en su curriculum
señalados en las presentes BAE. En caso de ser rechazado deberá adjuntar nuevo Currículum.

El Contratista deberá tomar todas las medidas de seguridad y señalización para evitar daños a terceros y al
personal que trabaja en la obra. Igualmente deberá tomar las precauciones para evitar daños a propiedad de
terceros y medio ambiente durante la construcción. Todo daño de cualquier naturaleza que con motivo de la
ejecución de la obra se provoque a terceros, al personal de la obra, a la propiedad de terceros, será de exclusiva
responsabilidad del Contratista.

El pago de consumos básicos (agua, energía eléctrica, otros) durante el período de ejecución de las obras, será de
cargo del Contratista, aunque su cobro por parte de las distribuidoras se efectúe con posterioridad a la recepción
de las obras. Con este fin deberá obtener los arranques y empalmes provisorios respectivos.

El Contratista deberá mantener en la obra un archivador con todos los documentos y antecedentes del proyecto y
permitir la supervisión y monitoreo del avance y cumplimiento de las obras contratadas. Lo anterior, sin perjuicio de
la supervisión del Arquitecto o Proyectistas relacionados con las especialidades cuyas observaciones sólo podrán
ser dirigidas a la SECPLAN, quien las evaluará y corregirá si procediera.

ARTICULO N° 28: CONTROLES.

En caso de ser necesario ensayos de materiales, deberán presentarse Certificados otorgados por Instituciones
Oficiales de Control Técnico de calidad de materiales. Sera cargo de la Unidad Técnica municipal a cargo indicar al
Contratista los ensayes de materiales que deban realizarse, según Normas Chilenas, e indicará los puntos en
donde se deberán tomar las muestras. Estos Certificados deberán ser adjuntados a los Estados de Pago de la
etapa de ejecución cuando corresponda.
10/16
 Bases Administrativas
Especiales
ARTÍCULO Nº29: CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS.

El Contratista será responsable de la calidad de los materiales, de aclarar los errores de diseño , de los vicios
de la construcción y de los perjuicios que a causa de ella se ocasionen a terceros, todo ello de conformidad a lo
dispuesto en los Art. 18 y 19 del D.F.L Nº 458 de 1976 y sus modificaciones posteriores, y sin perjuicio de lo
establecido en el Art. Nº 2003 del Código Civil.

ARTICULO N° 30: CERTIFICADOS.

30.1.- Certificado de la Inspección Provincial del Trabajo que certifique que no hay reclamo laboral pendiente y que
las cotizaciones previsionales del personal se encuentren declaradas y pagadas. Para la cancelación del último
Estado de Pago además deberá adjuntar fotocopias de las Planillas de Pago de cotizaciones de AFP del último
mes en que se trabajó en la obra.

30.2.- Certificado de Recepción y proyectos aprobados cuando corresponda:

30.3.- Recepción y Certificado sin observaciones en las instalaciones eléctricas otorgado por la S.E.C. y Essbio si
correspondiese.
30.5.- Set de fotografías actualizadas al presente estado de pago de acuerdo a lo indicado en el convenio de
transferencia.

31.- DOCUMENTOS INTEGRANTES:

Los documentos y proyectos integrantes de la presente Licitación son:

- Bases Administrativas Generales para Contratos a Suma Alzada de la Ilustre Municipalidad de

Bulnes.
- Bases Administrativas Especiales.
- Proyecto: Especificaciones Técnicas, Planimetría y cualquier documento técnico.
- Formatos adjuntos
- Consultas y respuestas con su contenido.
- Aclaraciones.
- Convenio Mandato entre el Gobierno Regional de la Región del Biobío y la Municipalidad de Bulnes.

CLEMENTE GUZMÁN MUÑOZ

SECRETARIO COMUNAL DE PLANIFICACION
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE BULNES

11/16
 Bases Administrativas
Especiales

BULNES, AGOSTO DE 2020.-

IDENTIFICACION DEL OFERENTE

(FORMATO Nº 1)

NOMBRE DEL PROYECTO :

A.- NOMBRE COMPLETO

DEL PROPONENTE : CONSTRUCTORA EFICAZ-A L&M LIMITADA

B.- REGISTRO DEL

PROPONENTE : EFICAZ-A, RUT: 79.637.470-5,

C.- Nº DEL REGISTRO

DEL PROPONENTE : 45623498

D.- NOMBRE DEL REPR.

LEGAL DEL PROPO-

NENTE : LEONARDO JAVIER ALCANTAR MUÑOZ.

E.- DOMICILIO DEL

PROPONENTE : CALLE Arturo Prat Nº 224

COMUNA de Bulnes, Región de Ñuble.

TELEFONOS: 56-2-42413255.

+569-45667388.

FECHA 25/08/2020.

................................ .............................................................

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE

12/16
 Bases Administrativas
Bulnes, 28 de agosto de 2020 Especiales

DECLARACION JURADA
(FORMATO Nº 2)

OBRA : “CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49, COMUNA DE

BULNES”

NOMBRE EMPRESA : CONSTRUCTORA EFICAZ-A L&M LIMITADA.

NOMBRE

REPRES. LEGAL : LEONARDO JAVIER ALCANTAR MUÑOZ.

D E C L A R A:

1.- Haber Estudiado todos los antecedentes y verificado la concordancia entre sí de los documentos entregados y
de las Especificaciones Técnicas; conocer Las Bases Generales Reglamentarias para los Contratos de
Ejecución de Obras que celebren, Bases Administrativas Especiales, Planimetría y demás antecedentes que
forman parte de la Licitación.

2.- Haber visitado el terreno y conocer las características de sus características que puedan incidir directamente
en la ejecución de las obras;

3.- Haber verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y vialidad de la zona en que se ejecutarán las
obras;

4.- Estar conforme con las condiciones generales de proyecto.

DIRECCIÓN: Arturo Prat, Nº 224 Comuna de Bulnes, Región de Ñuble.

TELÉFONO: 56-2-42413255 E-MAIL: leonardo.alcantar@constructoraeficaz-a.cl

matias.ramirez@constructoraeficaz-a.cl

__________________________________

FIRMA

(Proponente o Representante Legal)

13/16
 Bases Administrativas
Bulnes, 28 de agosto de 2020 Especiales

OFERTA ECONOMICA

(FORMATO Nº 3)

El proponente CONSTRUCTORA EFICAZ-A L&M LIMITADA se compromete a ejecutar, a Suma Alzada, los
trabajos a que se refieren las Bases Administrativas, las Bases Especiales, Especificaciones Técnicas y demás
antecedentes para la obra ““CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49”. En la suma de
176.000.000 (IVA incluido), conforme al presupuesto itemizado, y en el plazo de 183 días corridos contados desde
la entrega del terreno

__________________________________

FIRMA DEL PROPONENTE

14/16
 Bases Administrativas
Bulnes, 28 de agosto de 2020 Especiales

DECLARACION JURADA DE CONSANGUINIDAD

(FORMATO N° 4)

El Oferente, denominado: CONSTRUCTORA EFICAZ-A L&M LIMITADA.

Domiciliado: Arturo Prat, N.º 224 Comuna de Bulnes, Región de Ñuble

Participante de la propuesta pública: “CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49, COMUNA DE

BULNES”

DECLARA:

1. Conocer las prohibiciones contempladas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicios que establece: Ningún órgano de la
Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga
participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios
con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº18.575, ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las
que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comandita por acciones o anónimas cerradas en
que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más el capital, ni con gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Leonardo Javier Alcantar Muñoz

17.824.036-6
_________________________
Nombre, Rut y firma

15/16
 Bases Administrativas
Especiales
Bulnes, 28 de agosto de 2020

D E C L A R A C I O N J U R A D A LEY 18.575 – 19.886

(FORMATO N° 5)

El Oferente, denominado: CONSTRUCTORA EFICAZ-A L&M LIMITADA.

Domiciliado: Arturo Prat, N.º 224 Comuna de Bulnes, Región de Ñuble

Participante de la propuesta pública: “CONSTRUCCIÓN DE 11 VIVIENDAS SOCIALES D.S. 49, COMUNA DE

BULNES”

DECLARA:

2. Conocer las prohibiciones contempladas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicios que establece: Ningún órgano de la
Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga
participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios
con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº18.575, ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las
que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comandita por acciones o anónimas cerradas en
que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más el capital, ni con gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

_________________________

Nombre, Rut y firma

16/16
 Bases Administrativas
Bulnes, 28 de agosto de 2020 Especiales

17/16