Documento Vision V 0.0.0

INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (INFE)
Sistema de información del estado físico de las instalaciones Versión: 1.1.9

que forman la infraestructura física educativa
(INFE)NOMBTRE DEL SISTEMA
Documento Visión Fecha: 22/12/2010
SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL ESTADO FÍSICO DE

LAS INSTALACIONES QUE FORMAN LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA
(INFE)NOMBRE DEL SISTEMA
Documento Visión
Versión 1.1.90.0.0
1
Bitácora de cambios
Fecha Versión Descripción Autor
14/08/2010 1.1.0 Documento Inicial PRODEC
21/08/2010 1.1.1 Correcciones al documento Inicial PRODEC
30/08/2010 1.1.2 Correcciones al documento del 21 d PRODEC
agosto revisado por INIFED
01/09/2010 1.1.3 Correcciones al documento entregado PRODEC
el día 30 de agosto de 2010
08/09/2010 1.1.4 Correcciones con base a las PRODEC
observaciones por INIFED el día
07/SEPT/2010
14/SEPT/2010
21/SEPT/2010
observaciones vistas con el INIFED en
reunión del 29/09/2010
observaciones vistas con el INIFED en
reunión del 01/10/2010
22/12/2010 1.1.9 Actualización PRODEC
2
Sección de Aprobación
Fecha de Aprobado
Versión Descripción Área Firma
Aprobación por
Gerencia de
Lic. Gonzalo
Visión del Tecnologías de
1.1.8 Zepeda
Sistema Información y
González
Comunicaciones
Lic. Gladys
Visión del Coordinación
1.1.8 Montes
Sistema Técnica
Hernández
3
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................5
1.1. PROPÓSITO......................................................................................................................................5
1.2. ALCANCE........................................................................................................................................5
1.3. DEFINICIONES, ACRÓNIMOS, Y ABREVIACIONES.......................................................................6
1.4. REFERENCIAS................................................................................................................................6
2. POSICIONAMIENTO..................................................................................................6
2.1. OPORTUNIDAD DE NEGOCIO........................................................................................................6
2.2. SENTENCIA QUE DEFINE EL PROBLEMA........................................................................................7
2.3. SENTENCIA QUE DEFINE LA POSICIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL ESTADO FÍSICO
DE LAS INSTALACIONES QUE FORMAN LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (INFE)...................8
3. DESCRIPCIÓN DE STAKEHOLDERS (PARTICIPANTES EN EL PROYECTO).............14
3.1. RESUMEN DE STAKEHOLDERS....................................................................................................14
3.2. ENTORNO DE USUARIO...............................................................................................................14
3.3. PERFIL DE LOS STAKEHOLDERS.................................................................................................14
3.3.1. Representantes de la Coordinación Técnica y Gerencia de Tecnologías de Información y
Comunicaciones.........................................................................................................................................14
3.3.2. Representante de la Coordinación Técnica................................................................................15
3.4. VALIDACIÓN DE PROCESO..........................................................................................................16
3.4.1. Normatividad.............................................................................................................................16
3.4.2. Diagnóstico de la INFE...............................................................................................................16
3.4.3. Certificación de la INFE..............................................................................................................17
3.4.4. Asesoría y Coordinación en casos de Desastre..........................................................................18
3.4.5. Operación...................................................................................................................................18
3.4.6. Supervisión.................................................................................................................................18
3.4.7. Proyectos....................................................................................................................................19
3.4.8. Planeación, Programación y Seguimiento Técnico....................................................................19
3.4.9. Órgano Técnico de Consulta......................................................................................................20
3.4.10. Fuentes Alternas de Financiamiento..........................................................................................20
3.4.11. Participación Social....................................................................................................................20
3.4.12. Capacitación...............................................................................................................................21
3.4.13. Investigación..............................................................................................................................21
4. DESCRIPCIÓN GLOBAL DEL PRODUCTO................................................................22
4.1. PERSPECTIVA DEL PRODUCTO....................................................................................................22
4.2. RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS................................................................................................29
4.3. ESTÁNDARES APLICABLES..........................................................................................................30
4.4. REQUISITOS DE SISTEMA...........................................................................................................32
4.5. REQUISITOS DE DESEMPEÑO.....................................................................................................32
4.5.1. Esquema de Seguridad e Integridad..........................................................................................33
4.6. REQUISITOS DE ENTORNO.........................................................................................................35
5. REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN.......................................................................36
5.1. MANUAL DE USUARIO................................................................................................................36
5.2. AYUDA EN LÍNEA........................................................................................................................37
5.3. SOPORTE TÉCNICO.....................................................................................................................37
5.4. GUÍAS DE INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN Y FICHERO LÉAME...............................................38
6. ATRIBUTOS DE LOS PROCESOS..............................................................................39
4
1. Introducción
1.1. Propósito
Con este documento el Instituto Nacional de la Infraestructura Física

Educativa (INIFED) tendrá la visión de las necesidades y de la
utilidad del Sistema de información del estado físico de las
instalaciones que forman la infraestructura física educativa (INFE)
una vez que se hayan generado las etapas de análisis y definición de
requerimientos elaborados a partir de los puntos de vista del
personal involucrado en la ejecución de los Procesos Sustantivos del
Instituto.
Los detalles de cómo el sistema cubre los requerimientos se podrá

observar en la especificación de los casos de uso.
1.2. Alcance
El documento Visión se ocupa, como ya se ha apuntado, del Sistema de

Información del estado físico de las Instalaciones que forman la
infraestructura Física Educativa (INFE). Dicho sistema será desarrollado
por la empresa PRODEC, S.A. de C.V.
El Sistema permitirá a los responsables de los Procesos Sustantivos así

como al personal Técnico Operativo del Instituto, integrar, conocer,
consultar, operar y administrar información geográfica vinculada a las
bases de datos de los Sistemas Informáticos del INIFED: Diagnósticos
(CIFEDESA, IFE2007, IFE2010), Mejores Escuelas, Mejores Espacios,
Construcción y Rehabilitación de Sanitarios y el Sistema PGO (Programa
General de Obra) que a la fecha de este documento se encuentra en
etapa de pruebas.
Así también, establecer la comunicación en línea con los Institutos

Estatales para consultar información referente a la INFE de manera
oportuna, y de la misma manera consultar, desde diversas instituciones
(Agentes Externos)1 del orden Federal (CENAPRED, INEGI, CONAGUA,
PEMEX, entre otros) y Estatal (Protección Civil, Catastro, etcétera) la
información referente a la infraestructura, los riesgos, el medio físico y el
medio físico transformado.
La ejecución de las actividades de los Procesos Sustantivos se verá

beneficiada con el análisis espacial y la consulta en línea de la
información, generada tanto por el INIFED como por las entidades
proveedoras, así como los Institutos Estatales.
El Sistema de Información Geográfica de INIFED ofrecerá la consulta de

planteles por proceso en formato geográfico y alfanumérico (ficha
técnica), este último se caracterizará por contener la información que
hace referencia a la temática de consulta.
1
Para conocer el detalle de los Agentes Externos consultar el “ANEXO V Agentes Externos”.
5
1.3. Definiciones, Acrónimos, y Abreviaciones
Con el propósito de estandarizar y establecer un dialogo adecuado en el

desarrollo del documento visión se anexa un Glosario de Términos
(ANEXO III) con todas las definiciones, acrónimos y abreviaturas
empleados o referidos en todos los artefactos del Sistema, mismo que se
irá actualizando durante su desarrollo.
1.4. Referencias
- Anexo Técnico.- Documento con las especificaciones técnicas

requeridas del sistema, es la descripción general de los componentes
del sistema, funcionalidades, entregables y planteamiento del
desarrollo del Sistema.
- Glosario de Términos.- Escrito en el que se mencionan los términos

utilizados en el desarrollo de este Sistema.
- Manual de Uso de SQL Server 2008.- Domine Microsoft SQL Server

2008
- Manual de ArcGis Server 9.3.- Manual de Usuario
- Manual de ArcGis 9.3.- Manual de usuario.
- Manual de Visual Studio 2008.- Manual de Usuario.
2. Posicionamiento
2.1. Oportunidad de Negocio
[El sistema será una herramienta de apoyo para agilizar actividades que
requieren de análisis espacial de los procesos sustantivos del INIFED,
con el fin de tener un control más eficiente de las intervenciones hacia el
estado físico de los inmuebles de la INFE.
El sistema desarrollado en sus dos aplicaciones: WEB y Desktop,

contarán con una base de datos consolidada que integrará información
de diversas fuentes y generarán insumos para los Procesos Sustantivos
que lleva a cabo el INIFED.
Se contará con una plataforma robusta en escritorio para el manejo de

coberturas espaciales que formarán parte de la base de datos geográfica
y con posibilidades de generar análisis espacial específico y de utilidad
para cada Proceso Sustantivo, con conexión a la base de datos
consolidada.
6
Permitirá la consulta de la información georeferenciada a usuarios

interesados en la INFE a nivel nacional vía WEB de manera general, para
hacer consultas avanzadas se definirán con base a los roles establecidos
por INIFED; con esto el acceso al sistema se hará en forma segura para
la información y la Base de Datos permitiendo a los institutos estatales
tener acceso a información relevante para sus actividades.]
2.2. Sentencia que define el problema
Los requerimientos de información para llevar a cabo los diferentes

procesos del Instituto, se encuentran dispersos y en diferentes formatos
(Excel, Word, Access, SQL e Impresos), asimismo se cuenta con un
sistema de gestión que controla y da seguimientos a los diversos
programas del INIFED, por lo tanto, aunque se cuenta con la información
de la Fase I de este sistema, aún no se cuenta con una herramienta que
maneje una base de datos unificada que responda oportunamente a las
necesidades del Instituto desde el punto de vista geográfico integral o
del entorno físico de un objeto de análisis.
7
El problema de:  Diversas fuentes de información con formatos

diferentes.
 Requerimientos de información incompletos.
 No se cuenta con una herramienta de información
geográfica.
 No se genera análisis espacial de forma
sistematizada.
 No existe una herramienta de retroalimentación de
los Procesos Sustantivos.
 El Estado Físico de la INFE se trabaja por separado en
cada uno de las áreas encargadas de los Procesos, ya
que no se cuenta con una base de datos consolidada
(por Procesos) de la INFE en su totalidad debido al
volumen del universo.
 Recursos limitados e insuficientes para llevar un
seguimiento oportuno de la correcta aplicación de la
normatividad en la construcción, remodelación y
rehabilitación de los inmuebles.
Afecta a los  Normatividad.
siguientes Procesos:  Diagnóstico de la INFE.
 Certificación de la INFE.
 Asesoría y Coordinación en casos de desastre.
 Operación.
 Supervisión.
 Proyectos.
 Planeación, Programación y Seguimiento Técnico.
Órgano Técnico de Consulta.
Fuentes Alternas de Financiamiento.
Participación Social.
Capacitación.
El impacto asociado  Información insuficiente para toma de decisiones.
sería:  Pérdida de tiempo en revisiones de información,
pierde oportunidad.
 Requiere validar la información recibida con las
diferentes áreas ya que no se encuentra consolidad.
 No hay un análisis certero de la información
geográfica.
 Existe duplicidad de actividades para un mismo
propósito.
 Rezago de información.
 No hay una adecuada programación de recursos.
Una solución  Creación de la Base de Datos Consolidada, para poder
adecuada sería: realizar consultas dinámicas , sin que el usuario deba
seguir pasos confusos o difíciles, y al momento de
usar la herramienta, se tenga un análisis preliminar
con solo ver el resultado de la misma.
 Generar una herramienta de consulta de los datos
estadísticos y geográficos por medio de red global.
 Generar una herramienta de manejo y análisis de
información geográfica de forma local.
 Diseño de reportes específicos por proceso y
8
generación de una ficha técnica de consulta para
tener un acercamiento más eficiente a los datos del
proceso que se esté realizando.
 Informatizar los procesos sustantivos a través de
interfaces (consultas dinámicas) que permitan al
usuario poder acceder a los datos de forma más
eficiente sin redundancias ni procesos difíciles y
tardados.
2.3. Sentencia que define la posición del Sistema de Información del Estado
Físico de las Instalaciones que forman la Infraestructura Física Educativa
(INFE).
Con la intención de hacer uso de la información que se genera en el INIFED, los

Institutos Estatales y diferentes Agentes Externos, el Sistema de Información
del Estado Físico de las Instalaciones que forman la Infraestructura
Física Educativa (INFE) proporcionará un conjunto de herramientas con las que
los usuarios puedan hacer uso oportuno de la misma, para complementar
actividades de los diferentes procesos sustantivos:
Para: Instituto de Infraestructura Física Educativa (INIFED).

Quiénes: Programas de Desarrollo y Construcción, S.A. de C.V.
(PRODEC, S.A. de C.V.).
El nombre del Sistema de información del estado físico de las instalaciones
producto que forman la infraestructura física educativa (INFE).
Que Almacena la información necesaria para gestionar un Sistema
de Información Geográfica.
Se diferencia de Actualmente se llevan a cabo los Procesos Sustantivos en
cada una de las áreas que participan en ellos, de una forma
independiente en hojas de Excel, formatos impresos y muy
pocas áreas, llevan un control en una base de dato integrada
para su propio proceso.
Nuestro producto El sistema tendrá la información integrada de cada uno de
estará marcado en los Procesos Sustantivos del INIFED, para su gestión
apego a los mediante el uso de la interfaz gráfica, además del acceso a
objetivos marcados los datos en forma dinámica para su mejor consulta.
por Ley General de Los usuarios tendrán una representación cartográfica
la Infraestructura inmediata de los datos consultados para su interpretación y
Física Educativa Art. toma de decisiones.
19, Frac. II y III. Proporcionará un acceso dinámico a la información (facilidad
y eficacia de uso y la seguridad necesaria para no
comprometer datos críticos ahorro de tiempo en procesos y
obtención de resultados.) desde cualquier punto que sea
consultada (Internet).
Los aspectos que hacen referencia a la información que se
integrará a cada Proceso Sustantivo, mencionados
anteriormente se podrán desarrollarán desde dos puntos de
vista, WEB y Desktop, estos se verán reflejados en la Fase
III Construcción y Elaboración en el punto de Vista
Conceptual y en su desarrollo.
9
Para: INIFED “Normatividad”.

(PRODEC, S.A. de C.V.)
producto que forman la infraestructura física educativa (INFE)
Que Publicar (Emitir, Difundir) la normatividad técnica necesaria

para la realización de estudios y el desarrollo de proyectos
arquitectónicos, estructurales y de instalaciones de la INFE,
con el objetivo de incluirlas en los volúmenes que consignan
las normas y especificaciones para estudio, construcción,
etc.
Se diferencia de El sistema actual no representa los aspectos de la
Normatividad de forma espacial.
Nuestro producto Representará aquellos elementos de la normatividad
empleada por INIFED (NMX-R-003-SCFI-2004, NMX-R-021-
SCFI-2005 y NMX-R-024-SCFI-2009) para la evaluación, pre
diagnóstico, diagnóstico y certificación de la INFE.
Para: INIFED “Certificación”.

Que Identifica el cumplimiento de la normatividad.
Nuestro producto Representará de manera cartográfica los elementos
geográficos que son significativos para la cadena de valor del
proceso (Planeación General, Proyecto Ejecutivo, Mobiliario y
Equipamiento, Mantenimiento, Expediente Técnico Unitario,
Conceptos OCDE), para agilizar el procedimiento de
evaluación de la INFE para la certificación.
Creará la cartografía base para el apoyo del proceso
(Características Naturales, Infraestructura, Servicios públicos,
equipamiento, accesibilidad, dimensiones, aspectos legales,
usos del suelo y topografía, Medio Físico Transformado y
Medio Físico Natural).
Detectará de manera cartográfica la INFE evaluada que
cumpla o no los parámetros de la normatividad como un pre
diagnóstico, tomando en cuenta la INFE existente y la que se
llegue a construir en el futuro.
10
Para: INIFED “Diagnóstico”.

Que Identifica el estado de la INFE
Realiza el proceso de Evaluación de la INFE.
Nuestro producto Representará de manera cartográfica los elementos para la
evaluación de las condiciones generales de la INFE (pre
diagnóstico).
Generará ficha técnica con información general del inmueble,
así como la referente al Proceso Sustantivo y otras
generalidades como los programas de inversión.
Para: INIFED “Asesoría y Coordinación en Casos de Desastre”.

Que Identifica la INFE afectada por desastres, evaluación de la
misma ante un fenómeno peligroso.
Identifica la INFE que se encuentra atendida por el FONDEN.
Se diferencia de Actualmente no se tiene disponible información cartográfica
para su consulta y cruce con la localización de los inmuebles.
Nuestro producto Identificará la INFE que fue afectada por desastres.
Generará indicadores de la INFE que se encuentre
susceptible a un fenómeno natural o antrópico.
Identificará la INFE atendida con recursos del FONDEN.
generalidades como los programas de inversión y el histórico
de los inmuebles afectados por algún fenómeno natural.
Para: INIFED “Programación y Seguimiento Técnico”.

Que Vigila y Evalúa la correcta aplicación de los proyectos.
Brinda la asesoría necesaria en la ejecución de los proyectos.
Se diferencia de El sistema presentará estadísticas de los programas de
Inversión para la INFE, así como del seguimiento de obra a
nivel estatal.
Nuestro producto Representará cartográficamente los proyectos de la INFE.
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Identificará Inmuebles por prioridades de atención para
poder realizar una programación y un seguimiento con base
a la identificación las intervenciones, en aquellos elementos
donde se detecten incongruencias en el manejo de los
recursos.
Generará ficha técnica referente al Proceso Sustantivo y a los
elementos que se deban tomar en cuenta para poder hacer
un Seguimiento y una Programación Técnica más adecuada.
Para: INIFED “Proyectos”.

Que Identifica proyectos que cumplan con la normatividad.
Se diferencia de Actualmente no se cuenta con una herramienta
automatizada que permita el seguimiento de los proyectos y
el cumplimiento de los parámetros de la normatividad.
Nuestro producto Detectará de manera cartográfica la INFE que cumple o no
con los parámetros de la normatividad para la realización de
los proyectos.
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Para: INIFED “Operación”.

Que Identifica la INFE que tiene necesidades de equipamiento,
mantenimiento, rehabilitación, reconstrucción.
Identifica la INFE para programación futura.
Identifica la Población Beneficiada.
Se diferencia de La utilización de formatos preestablecidos para su llenado
manual y la recopilación de datos dispersos en el INIFED y
de los diferentes agentes externos.
Nuestro producto Generará mapas de zonificación por prioridad de atención
para la canalización de recursos, para identificación de la
INFE que está en proceso de programación futura y además
identificará la población beneficiada por la operación de
procesos de la INFE.
Para: INIFED “Supervisión”.

Que Identificar el avance de los programas operativos aplicados
a la INFE.
Identificar los recursos utilizados en los programas
operativos aplicados a la INFE.
Se diferencia de Generar estadísticas con el seguimiento financiero del
FONDEN (Diagnóstico y Supervisión), así como distribución
de la INFE según seguimiento de Residencia de Obra.
Nuestro producto Generará vistas con la cartografía que apoye y muestre la
INFE beneficiada por los diferentes Programas Operativos y
el informe de recursos utilizados en estos.
Generará ficha técnica referente al Proceso Sustantivo.
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Para: INIFED “Participación Social”.

Que Identifica las zonas de participación social en programas
ejecutados en la INFE.
Se diferencia de Actualmente no se tiene información de las intervenciones de
los programas de INIFED, se generará una ficha técnica con
los datos generales del inmueble, su localización y diferentes
aspectos de la misma a fin de poder tener un panorama lo
más completo posible del Inmueble.
Nuestro producto Generará mapas temáticos que identifiquen las zonas donde
existe participación social y una ficha Técnica donde se podrá
ver la información ya que teniendo este aspecto bien definido
se podrá realizar un mejor vínculo con los actores sociales de
la INFE.
Para: INIFED “Capacitación”.

Que Se establecerá un esquema de colaboración para definir los
lineamientos de capacitación por parte de PRODEC al personal
de INIFED referente al Sistema desarrollado.
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3. Descripción de Stakeholders (Participantes en el Proyecto).
Para proveer de una forma efectiva productos y servicios que se ajusten

a las necesidades de los usuarios, es necesario identificar e involucrar a
todos los participantes en el proyecto como parte del proceso de
modelado de requerimientos.
3.1. Resumen de Stakeholders.
Institución Representado por: Información de

contacto
Juan Luis Díaz Nieto jdiaz@inifed.gob.mx
Instituto Gonzalo Zepeda gcepeda@inifed.gob.mx

Nacional de Martínez
Infraestructura Martha Patricia de Guadalupe mpjimenez@inifed.gob.mx
EducativaEMPR Jiménez León
ESA O GRUPO
DE Carlos Alberto Miranda cmiranda@inifed.gob.mx
DESARROLLADO Juárez
-RES Gladys Montes Hernández gmontes@inifed.gob.mx
3.2. Entorno de usuario
Los usuarios entrarán al sistema identificándose sobre una computadora (PC) con
un sistema operativo Windows X y tras este paso entrarán a la parte de aplicación
diseñada para cada uno según su papel en el INIFED. Este sistema es similar a
cualquier aplicación Windows y por tanto los usuarios estarán familiarizados con su
entorno.
Los salidas serán generadas con, PDF, XLS, DXF, DWG, JPG, KML, KMZ,
WS/WMS, TXT, XLS, entre otros, lo cual también resultará familiar.
3.3. Perfil de los Stakeholders
3.3.1. Representantes del cliente: la Coordinación Técnica y Gerencia de

Tecnologías de Información y Comunicaciones.
Representante Mtro. Juan Luis Díaz Nieto.

Descripción Representante de la Coordinación Técnica.
Tipo Coordinación y análisis integral del proyecto.
Responsabilidades Lleva acabo la orientación general del sistema.
Criterio de Éxito A definir por el cliente.
Grado de Supervisión y seguimiento del desarrollo del Sistema.
participación
15
Comentarios Coordinador Técnico.
Representante Lic. Gonzalo Zepeda Martínez

Descripción Representante del Área Técnica y Sistemas de Información.
Tipo Experto de Sistemas.
Responsabilidades Llevar a cabo un seguimiento del desarrollo del proyecto y
aprobación de los requisitos y funcionalidades del sistema.
Grado de Revisión de requerimientos, estructura del sistema.
participación
Comentarios Gerente de Tecnologías de Información y Comunicación.
Representante Carlos Alberto Miranda Juárez

Responsabilidades Seguimiento del desarrollo del proyecto y aprobación después
de verificar que se cumplan técnicamente los requerimientos y
funcionalidades del sistema.
participación
Comentarios Experto en desarrollo de sistemas de información.
Representante Martha Patricia de Guadalupe Jiménez León

Responsabilidades Seguimiento del desarrollo del proyecto y aprobación después
de verificar que se cumplan técnicamente los requerimientos y
funcionalidades del sistema.
participación
Comentarios Experta en Sistemas de Información Geográfica.
3.3.2. Representante de la Coordinación Técnica.
Representante Gladys Montes Hernández

Descripción Representante de la Coordinación Técnica.
Tipo Coordinación y análisis integral del proyecto.
Responsabilidades Lleva a cabo un seguimiento del desarrollo del proyecto y
aprobación de los requisitos y funcionalidades del sistema.
participación
Comentarios Coordinación Técnica, seguimiento del sistema.
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3.4. Validación de Proceso
3.4.1. Normatividad
Responsables Arq. Emilio A. Mateo y Arq. Enrique Arriaga

Descripción Responsables de las áreas encargadas del Proceso.
Tipo Lineamientos Generales, Manuales de Operación Normas
Oficiales.
Responsabilidades Fungir como un organismo con capacidad normativa de la
INFE del país.
Emitir normas y especificaciones técnicas para la elaboración
de estudios, proyectos, obras e instalaciones y participar en la
elaboración de normas mexicanas y normas oficiales
mexicanas y proponer su emisión y difusión, en materia de
construcción, equipamiento, mantenimiento, rehabilitación,
reforzamiento, reconstrucción, reconversión y habilitación de
los inmuebles e instalaciones destinados al servicio del sistema
educativo nacional.
Criterio de Éxito Validar el funcionamiento del Sistema en función de resultados
para el beneficio del Proceso de Normatividad.
Grado de Interacción de los usuarios en los diferentes procedimientos
participación para cumplir con el objetivo de certificación.
Comentarios Ninguno.
3.4.2. Diagnóstico de la INFE
Responsables Lic. Lydia Escamilla Morales

Tipo Diagnóstico de la INFE.
Responsabilidades Realizar acciones de diagnóstico y pronóstico relacionadas con
la infraestructura física, así como definir acciones de
prevención en materia de seguridad sísmica, estructural y de
mantenimiento.
Criterio de Éxito Identificar la Infraestructura diagnosticada, uso y aplicación
del modelo de Prioridad de Atención.
Grado de Muy Alto, su actividad genera información fundamental y
participación actualizada para el proceso de certificación, así también es útil
para el proceso de atención y coordinación en caso de
desastres.
Comentarios Debido al corto tiempo y el reporte de avances semanales, no
se tuvo a tiempo la cédula de trabajo de este proceso.
17
3.4.3. Certificación de la INFE
Responsables Ing. José Luis Rangel y la Arq. Ma. Guadalupe Olivares García
Tipo Programa nacional de certificación de la INFE y evaluación y
certificación.
Responsabilidades El Instituto tendrá las siguientes atribuciones en materia de
certificación de la INFE:
a) Establecer los lineamientos del Programa Nacional de
Certificación de la INFE.
b) Establecer los requisitos que deberá reunir la INFE para ser
evaluada positivamente.
c) Recibir y revisar las evaluaciones.
d) Dictaminar en el ámbito de sus atribuciones sobre las
evaluaciones realizadas.
e) Determinar los criterios y la calificación que deberá cumplir
la INFE para obtener el certificado.
f) Establecer los requisitos profesionales que deberán reunir
los evaluadores que lleven a cabo la certificación de la INFE.
g) Difundir el Programa Nacional de Certificación de la INFE a
las instituciones del Sistema Nacional de Educación y a la
sociedad en general.
h) Revisar, validar y certificar proyectos ejecutivos para la
construcción de espacios destinados a la educación pública
en general, en el ámbito de sus atribuciones.
i) Certificar la calidad de la INFE en el Distrito Federal, en las
entidades federativas o de instituciones de carácter federal o
cuando así se convenga con las autoridades estatales. El
Instituto también certificará la calidad de la INFE en los
casos de las escuelas particulares a que la autoridad federal
otorgue el registro de validez oficial de estudios.
Criterio de Éxito Tener herramientas que permitan la elaboración de los cuatro
análisis básicos del Proceso para generar la cadena de valor.
a) De los predios o inmuebles, identificar y ubicar las

características Naturales.
b) De la infraestructura, servicios públicos, equipamiento,
accesibilidad, dimensiones, aspectos legales, usos del suelo
y topografía.
c) Medio Físico Transformado.
d) Medio Físico Natural.
Grado de Muy Alto, su actividad es básicamente evaluar los inmuebles
participación aplicando la Cadena de Valor.
Comentarios Uno de los procesos clave en el INIFED.
18
3.4.4. Asesoría y Coordinación en casos de Desastre
Responsable Lic. José Luis López

Descripción Asesoría y Coordinación
Tipo Asesoría y Coordinación en Casos de Desastre.
Responsabilidades Desempeñarse como una instancia asesora en materia de
prevención y atención de daños ocasionados por desastres en
el sector educativo.
Coordinar, en los términos que señale la ley, las actividades
derivadas de la prevención y atención de daños causados a la
INFE por desastres.
Criterio de Éxito Consultar trayectorias de fenómenos hidrometeorológicos para
poder cuantificar, evaluar, planificar y estimar recursos con
mayor precisión, para las intervenciones en casos de
desastres.
Grado de Muy Alto por el tiempo de respuesta que debe tener a partir
participación de la presencia de un fenómeno.
Comentarios Proceso Sustantivo donde intervendrá el Sistema en mayor
medida.
3.4.5. Operación
Responsables Arq. Aarón Gaytán, Arq. Roberto Martínez

Descripción Programas Mejores Escuelas, Programas Subsidio, Programas
de inversión.
Tipo Operación.
Responsabilidades Construir, equipar, dar mantenimiento, rehabilitar, reforzar,
reconstruir y habilitar en el DF, en las entidades federativas en
el caso de instituciones de carácter federal o cuando así se
convenga con las autoridades estatales.
Criterio de Éxito Reporte de la INFE beneficiada, localización de la misma
(croquis) y estatus de seguimiento a diferentes niveles de
agregación.
Grado de Alto, su labor permite generar nueva infraestructura así como
participación dar mantenimiento y rehabilitación entre otros.
3.4.6. Supervisión
Responsable Sr. Rubén Sierra

Descripción Supervisión.
Tipo Supervisión Física.
Responsabilidades Realizar la supervisión en materia de ejecución de obra de la
INFE destinada a la educación pública en general, con base en
los convenios que se suscriban, en su caso, con las entidades
educativas federales o locales.
Criterio de Éxito Reporte de INFE por verificar con datos de infraestructura física
y urbana, mapa de localización de la INFE.
Modelos de análisis espacial con factores como sismicidad,
climas y factores externos.
19
Grado de Alto ya que su actividad requiere la visita física del inmueble,
participación captura de información y obtención de resultados.
3.4.7. Proyectos
Responsables Arq. Emilio A. Mateo

Descripción Servicios Técnicos, Iniciativa de Programas, Proyectos
Ejecutivos.
Tipo Proyecto.
Responsabilidades Prestar servicios técnicos especializados en materia de
edificación relacionados con la INFE.
Formular y proponer programas de inversión para la
construcción, mantenimiento, equipamiento, rehabilitación,
reforzamiento, reconstrucción, reubicación y reconversión de
los espacios destinados a la educación que imparta el Estado,
de acuerdo con las disposiciones presupuestarias.
Elaborar proyectos ejecutivos en materia de INFE, a petición
de los gobiernos de los estados.
Criterio de Éxito Análisis temático de factores del medio físico (edafología,
geología, factores climáticos) así como regionalizaciones
sísmicas y del viento.
Evaluación con base al modelo de Riesgos.
Grado de Medio por el seguimiento de las estadísticas de los programas
participación de inversión.
3.4.8. Planeación, Programación y Seguimiento Técnico
Responsable Act. Raúl Camal

Descripción Seguimiento técnico y administrativo y realización de planes y
programas.
Tipo Planeación, Programación y Seguimiento Técnico.
Responsabilidades Realizar acciones de seguimiento técnico y administrativo de
los diversos programas aplicables a la INFE a cargo de las
entidades federativas y los organismos estatales cuando
dichos programas incorporen recursos federales y respecto de
los que el instituto convenga con las autoridades estatales y
municipales.
Participar en coordinación con las instancias correspondientes
en la planeación, programación y seguimiento técnico de los
recursos autorizados para la ejecución de proyectos de
inversión en INFE del país.
Criterio de Éxito Consultar las estadísticas históricas del seguimiento técnico y
administrativo de los programas aplicables a la INFE, por
origen de recurso.
Grado de Medio por el seguimiento de estadísticas generales del
participación INIFED.
20
3.4.9. Órgano Técnico de Consulta
Responsable Mtro. Juan Luis Díaz

Descripción Constitución y operación del órgano técnico de consulta.
Tipo Órgano Colegiado.
Responsabilidades El Director General tendrá las atribuciones de convocar y
coordinar a los titulares de los organismos y dependencias de
entidades federativas responsables de la INFE a la formación
de un órgano técnico de consulta que actuará en asuntos de
interés común en los términos que señale el Reglamento.
Criterio de Éxito Poder de convocatoria.
Grado de Muy Alto, ya que el Órgano Técnico de Consulta encargado de
participación ver asuntos de interés común en los términos que señala el
Reglamento del INIFED.
Comentarios Participan los titulares de organismos y dependencias
federales, así como los representantes del INIFED en los
estados.
3.4.10. Fuentes Alternas de Financiamiento
Responsables M. Juan Luis Díaz , Roberto Sumuano, Gonzalo Zepeda

Descripción Convenio BID y Coordinación.
Tipo Manejo y Coordinación de los organismos sociales del sector
privado que inviertan en las obras de INFE.
Responsabilidades Promover la obtención de financiamiento alterno para la
construcción, mantenimiento, equipamiento, habitación,
rehabilitación y reforzamiento de los inmuebles e instalaciones
destinados al servicio de la educación que imparta el Estado.
Vincular y coordinar los esfuerzos de los organismos sociales
del sector privado que desarrollen proyectos relacionados con
la INFE, en los términos de ley y sin perjuicio de las
competencias locales al respecto.
Criterio de Éxito Generación de modelos de:
Inmuebles susceptibles a daños por fenómenos naturales
Estimación de alumnos y docentes por área de afectación.
Estado de la INFE derivado del Diagnóstico Físico.
Modelo de Impacto educativo a consecuencia de los
indicadores anteriores.
Grado de Alta debido al seguimiento para la generación de estadísticas y
participación modelos de análisis espacial para la Dirección General.
3.4.11. Participación Social
Responsable Lic. Paulo Chávez

Descripción Promoción de la participación social.
Tipo Seguimiento a la Participación Social.
Responsabilidades Promover, en coordinación con las autoridades
correspondientes, la participación social en la planeación,
construcción y mantenimiento de los espacios educativos.
Criterio de Éxito Generar ficha básica del inmueble, ficha de programas que
21
han intervenido en el inmueble y croquis de localización.
Grado de Bajo, no requiere de grandes volúmenes de información para
participación consulta ni el manejo de la Información.
3.4.12. Capacitación
Responsable Lic. Rosaura Huerta

Descripción Programa nacional de capacitación.
Tipo Capacitación.
Responsabilidades Impartir capacitación, consultoría y asistencia técnica,
así como prestar servicios de asesoría a los
organismos, entidades, instituciones o personas que lo
requieran, en materia de elaboración de proyectos,
ejecución, supervisión y normatividad de la INFE, así
como para determinar los mejores esquemas u
opciones de seguridad de la INFE.
Criterio de Éxito Establecer los términos para impartir la capacitación al
personal de INIFED en el uso del Sistema.
Grado de Medio, se considera que se debe cumplir con los
participación estándares de calidad que maneja INIFED en cuanto a
este rubro.
3.4.13. Investigación
Responsable Arq. Marcela León / Lic. Victoria Cifuentes.

Descripción Investigaciones.
Tipo Programas y convenios de investigación, Convenio CONACYT e
Investigaciones.
Responsabilidades Desarrollar programas de investigación y desarrollo en materia
de INFE de nuevos sistemas constructivos y proyectos
arquitectónicos; diseño de mobiliario y equipo, así como la
incorporación de técnicas y materiales de vanguardia y
tradicionales, ecológicos, regionales, económicos y de
seguridad, de acuerdo con las directrices de política educativa
previstas en el artículo 7 de esta ley.
Celebrar convenios de investigación, desarrollo e intercambio
de tecnología en materia de INFE con organismos e
instituciones académicas nacionales e internacionales.
Realizar y promover investigaciones sobre avances
pedagógicos, tecnológicos y educativos que contribuyan a
contar con una infraestructura educativa de calidad,
permitiendo la seguridad y condiciones óptimas de acuerdo a
su contexto.
Criterio de Éxito Ninguno
Grado de Ninguno
participación
22
4. Descripción Global del Producto
4.1. Perspectiva del producto
La aplicación de escritorio tendrá la funcionalidad de integrar,

conocer, consultar, operar y administrar información geográfica con
acceso a las bases de datos de los sistemas informáticos del INIFED
y de agentes externos al Instituto como los Institutos Estatales,
otras dependencias gubernamentales e instituciones educativas.
La aplicación WEB tendrá funcionalidades similares al Desktop,

ambas aplicaciones serán usadas bajo los permisos otorgados al
usuario a través de los roles establecidos por el INIFED.
El Sistema se desarrollará bajo un conjunto de herramientas

tecnológicas que garantizan el diseño, integración, implementación
y distribución.
La herramienta SQL Server 2008 le permitirá el almacenamiento,

manejo y gestión de la información almacenada en la Base de Datos
Consolidada, con el uso de ArcGIS Desktop tendrá la posibilidad de
consultar y representar espacialmente datos clasificados y
seleccionados en mapas temáticos que permitirán al usuario el
análisis espacial de la INFE.
Se tienen como auxiliares herramientas como ArcSDE v. 9.3.1 es un

vinculo entre los SIG y las RDB (Bases de Dato Relacional).
Permite almacenar y manejar datos espaciales. Con ArcSDE, los
productos SIG (ArcView, ArcIMS, ArcEditor y otros) pueden
trabajar directamente con información geográfica almacenada en
una base de datos relacionales [ESRI-ES - 2002] que facilita la
interacción y conversión de datos geográficos a datos alfanuméricos
sin perder las características espaciales de los objetos y Silverligth v.
3.0 el cual es un complemento para navegadores de Internet basado
en la plataforma Windows que agrega nuevas funciones multimedia
como la reproducción de vídeos, gráficos vectoriales, animaciones y
de entorno de desarrollo; en forma similar a lo que hace Adobe Flash.
Silverlight v.3.0, compite con Adobe Flex, Nexaweb, OpenLaszlo y

algunas presentaciones de componentes AJAX. La primera versión de
Silverlight fue lanzada en septiembre de 2007 y actualmente su
versión 4.0 se distribuye de forma gratuita.
Es un manejador de gráficos de sistema, similar al del WPF e integra

en un solo complemento multimedia, gráficos de computador,
23
animaciones e interactividad. La base de su programación es XAML y
el acceso a los objetos esta dado por C# y Visual Basic (aunque la
versión 1.0 trabajaba a partir de JavaScript). El XAML puede ser
usado para marcar los gráficos vectoriales y las animaciones.
Microsoft Expression Blend es la herramienta de Microsoft que se

utiliza para crear las animaciones en Silverlight.
Silverlight soporta playback del formato de video VC-1 en todos los

navegadores compatibles sin requerir el control ActiveX del
Reproductor de Windows Media. Sin embargo, la EULA dice que la
licencia del VC-1 es "sólo para uso personal y no-comercial de un
consumidor". El contenido creado con Silverlight sería más
"buscable" e "indexable" que aquel que fue creado con Adobe Flash
por no estar compilado, pues se representa como un texto XAML.
Con Silverlight es posible cargar dinámicamente un contenido XML
que puede ser manipulado a través de una interfaz DOM, una técnica
que es compatible con aquellas convencionales del lenguaje AJAX.
Silverlight tiene un "Downloader" (descargador) para tomar scripts u
otros medios y guardarlos en el equipo, cuando es requerido por la
aplicación. También soporta lenguajes dinámicos de programación
como Ruby y Python
ArcSDE está diseñado para trabajar con la complejidad y diversidad

de los principales sistemas gestores de bases de datos, su
arquitectura flexible permite escoger diferentes opciones de
configuración en función del RDBMS (Spatial data in relational
database managements system) y aprovechar las diferentes
capacidades de cada uno para ofrecer siempre la misma
funcionalidad.
ArcSDE mejora de forma significativa el rendimiento de un sistema

GIS corporativo, ya que gracias al empleo de filtros espaciales se
optimiza el uso de la red y optimiza el envío de información al
cliente, además de realizar la gestión completa de la Geodatabase y
de todos los tipos de datos que soporta (Vector, raster, modelos
digitales de elevación, TIN, etc.), también es capaz de manejar
volúmenes de información extremadamente grandes, garantizando
la integridad de los datos (puntos, líneas y polígonos) mediante
chequeos de la geometría en el servidor o mediante reglas de
integridad definidas sobre objetos de la Geodatabase.
El Sistema WEB desarrollado con Visual Basic .NET 2008 podrá ser
usado preferentemente con Internet Explorer, bajo los mejores
estándares de uso de aplicaciones en línea, así como la mayor
24
seguridad establecida por un Firewall.
Con la finalidad de tener congruencia en lo que marca la

metodología RUP se plantea el dimensionamiento de Hardware y
Software en el ANEXO II2.
La Integración de una base de datos consolidada dará mayor

funcionalidad al sistema ya que al estar en un solo sitio se
encontrará en forma homogénea y permitirá una integración de la
información para su consulta.
El usuario tendrá la posibilidad de generar consultas relacionadas a

la infraestructura física educativa a partir de la información
generada por los Agentes Externos al INIFED, para esto se
establecerán mecanismos de actualización para la Base de Datos
Consolidada. Los Agentes Externos3 identificados son:
 Institutos Estatales.
 SEDESOL (Secretaria de Desarrollo Social).
 SHCP (Secretaría de Hacienda y Crédito Público). Ramo 33 (Ley
de Coordinación Fiscal)
 CONAFE (Consejo Nacional de Fomento Educativo).
 SEP (Secretaria de Educación Pública).
 INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía).
 Secretaría de Finanzas del Distrito Federal y los organismos
concentradores de Información Catastral en los estados.
 SRA (Secretaria de la Reforma Agraria).
 CENAPRED (Centro Nacional de Prevención De Desastres).
 SSP (Secretaria de Seguridad Pública-equivalente por estado).
 SEMARNAT (Secretaria de Marina y Recursos Naturales).
 PEMEX (Petróleos Mexicanos).
 CFE (Comisión Federal de Electricidad).
 CONAPO (consejo Nacional de Población).
 CONAGUA (Comisión Nacional del Agua).
El mecanismo de actualización por los Agentes Externos de la Base

de Datos Consolidada será con el manejo de Web Service XML, esta
elección se basa en dos aspectos fundamentales para cumplir con
éxito los objetivos de la interacción del los agentes externos como
son la facilidad y eficacia de uso, y la seguridad necesaria para no
comprometer datos críticos, asegurando que éstos lleguen al INIFED
de manera totalmente privada, además de que pueda ser consumido
desde cualquier plataforma, así como la independencia de los
2
ANEXO II Requerimientos de Hardware y Software.
3
ANEXO IV Agentes Externos
25
formatos o bases de datos donde esté almacenada su información.
Es importante destacar que ser requiere convenir con la entidad

externa la forma en que se utilizará para poder aprovechar su
funcionalidad.
Las consultas realizadas en el sistema serán de forma dinámica por

medio de fichas que le permitirán al usuario visualizar la
información de forma más integrada para una mejor utilización,
presentando los diferentes mapas temáticos, y la información
relacionada a los datos que se consulten.
El usuario podrá generar consultas de carácter espacial a partir de

un polígono predeterminado (límites político administrativos,
AGEBS, Zonas Urbanas, etc.), mediante un buffer o polígono regular
o irregular dibujado por él mismo.
La administración del sistema está basado en un mecanismo de

autorización por roles que permita al sistema verificar cuáles tienen
permisos sobre qué recursos; qué opciones de menú configurar; o
qué información mostrar en tiempo de ejecución, estos pueden ser
desde uno hasta los que sean requeridos.
Los roles se asignarán a uno o varios usuarios, cuando sea requerido

algún cambio de autorización se hará en el rol y este se reflejará
inmediatamente en los usuarios que pertenezcan al mismo. Esto
hace que la administración sea más sencilla y dinámica.
El sistema tendrá un manejo de bitácora de actividades, la cual

generará un registro de entradas y salidas de los usuarios o al
realizar una operación de actualización en el sistema. La bitácora
registrará: usuario, transacción, fecha y el número de accesos, con
esto se podrá tener un seguimiento de las operaciones del usuario
en el Sistema.
Estándares OGC y W3C
La principal misión de los estándares OGC es intentar

estandarizar los servicios relacionados con la geografía en
entornos distribuidos. Para ello han elaborado una serie de
especificaciones abstractas que satisfacen el primer nivel de las
necesidades propias de los SIG: renderizado de los datos
geográficos. Algunos servicios estandarizados son: los Servicios de
Mapas (WMS), los servicios de features (WFS) y los servicios de
coberturas (WCS).
26
También se está trabajando en OGC para la especificación de

servicios de mayor nivel como servicios de geocodificación
(Geocoders, Gazetteers, etc.) y el lenguaje para la representación
e intercambio de los datos GML (Geographic mark Language).
Logrando con esto para los sistemas de información geográfica, la

interoperabilidad alcanzada a través de los estándares. Este
organismo, formado por empresas, universidades y administraciones
públicas, ha desarrollado a lo largo de los últimos años toda una serie
de protocolos y estándares que proporcionan el marco tecnológico
para alcanzar dicha interoperabilidad.
Interoperabilidad. Se pretende lograr la conexión con agentes

externas mediante la integración de una base de datos consolidada, y
servicios WEB de mapas que estos tengan a disposición del INIFED,
de esta manera se cumple con la transparencia y el intercambio de
datos, de igual forma el Instituto ofrecerá su información hacia las
entidades que lo requieran, mediante el uso transparente de
información homologada con estándares de datos, y la creación de un
régimen de estandarización de metadatos del INIFED.
Las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) son un conjunto de

tecnologías pero también y especialmente un conjunto de políticas y
acuerdos institucionales para asegurar que la información geográfica
pueda ser descubierta y diseminada sin ningún impedimento técnico.
Así surgen iniciativas como la NSDI americana a la cual se ajusta el
sistema de la INFE en términos del lenguaje.
El Sistema utilizará el servicio de catálogo (Catalogue Service) el cual

estandariza la forma en que se publican los metadatos de todo tipo
de información geográfica, tanto la publicada a través de otros
estándares como cualquier recurso geográfico (fotografías
escaneadas, mapas en papel, etc.).
Este servicio es la pieza clave en una IDE para ofrecer a los usuarios
la posibilidad de descubrir qué información publican los diferentes
actores: Institutos Estatales, dependencias Gubernamentales e
Instituciones Educativas.
Utilizará un Web Map Service (WMS) y un Web Feature Service (WFS)

cuyo objetivo es poder visualizar información geográfica,
proporcionar una representación, una imagen real para un área
requerida y el cual permite acceder y consultar todos los atributos de
un elemento espacial como: un río, una calle o una ciudad,
27
representado en modo vectorial con una geometría descrita por un
conjunto de coordenadas.
El WFS permite no sólo visualizar la información tal y como permite

un WMS sino también consultarla y descargarla en función de los
roles establecidos.
Esta representación puede provenir de un archivo de datos de un

SIG, un mapa digital, una ortofoto, una imagen de satélite, etc. Y
está organizada en una o más capas, que pueden visualizarse u
ocultarse una a una. Se puede consultar cierta información disponible
y las características de la imagen del mapa y al mismo tiempo la
generación de la ficha técnica.
El sistema permite superponer visualmente datos vectoriales y

raster, en diferente formato, con distinto Sistema de Referencia y
Coordenadas y en distintos servidores, siempre devolviendo al
usuario final una imagen rasterizada en un formato ampliamente
usado como PNG, JPG o GIF.
La W3C (World Wide Wide Consortium), es un organismo que

desarrolla estándares para la WEB, las recomendaciones de esta son
abiertas, la política de patentes del W3C probablemente sea la más
transparente dentro de la industria de los estándares en Internet.
El Sistema, proporcionará una experiencia para el usuario mejorada como

son las aplicaciones típicas entre las que se encuentran: Buscadores,
catálogos online, servicios de mapas, perfiles de usuarios (roles),
recursos de computación compartidos, servicios computacionales
(Sobreposición de capas, análisis, medio físico natural, etc.).
Para lo anterior se sugieren dos grandes propuestas como son un

servicio remoto para accesar la información desde cualquier punto
del mundo y un servicio local para poder generar más información
para el análisis de la INFE en cada uno de los Procesos Sustantivos
del INIFED.
Los usuarios podrán realizar funciones a través de la WEB tomando en

cuenta los roles definidos por el INIFED, los datos serán transferidos
hacia o desde funciones remotas y se podrán definir algoritmos para
realizar aplicaciones y diferentes procesos de análisis en Desktop.
El Sistema como herramienta ofrece diversas funciones que

permiten al usuario obtener información relevante para su quehacer
cotidiano y para la toma de decisiones. El perfil del mismo es
28
distinto de acuerdo a los roles del usuario que va desde una simple
consulta vía Internet hasta el manejo y análisis de la información
referente a la INFE ya sea de manera individual o agrupada.
Las herramientas que se utilizan son:
 Consultas Dinámicas.
Esta característica del sistema permitirá proveer las herramientas

para realizar consultas a las bases de datos sin necesidad de ser un
usuario experto en la materia, por lo que permitirá la consulta de
información de forma dinámica, es decir, permitirá configurar los
campos a consultar, definir los operadores a utilizar en la consulta y
definir el formato de salida (en pantalla, impreso, a un archivo).
Permitirá hacer consultas desde lo general a lo particular. Desde un

todo podrá filtrar la información hasta llegar al punto específico que
requiera. Serán de fácil creación y de acuerdo al rol podrá visualizar
todos los datos de producción, gráficas, fichas técnicas puntuales, etc.
Permitirá la creación rápida de indicadores y estadísticas. Generará
información de utilidad para los procedimientos de los diferentes
procesos en tiempo.
 Mapas temáticos.
El Sistema brindará la oportunidad de generar mapas con las

temáticas de mayor relevancia para cada uno de los Procesos
Sustantivos, se representarán fenómenos naturales así como los
elementos del medio físico que indiquen la presencia de algún riesgo
para la INFE, también los inmuebles de mayor vulnerabilidad ante
situaciones de riesgo por su emplazamiento.
Los mapas temáticos serán una herramienta de análisis que se

compondrán de un mapa base y diferentes coberturas con
representaciones cartográficas diversas que permitirán al usuario
visualizar información en conjunto.
 Dimensionamiento de impactos.
Con la información concentrada en la Base de Datos Consolidada, el

usuario tendrá la posibilidad de dimensionar factores de gran
importancia como el impacto en costo de la presencia de un
fenómeno meteorológico, el tiempo de respuesta para la atención de
inmuebles afectados o bien, identificar aquellos inmuebles que
requieren intervención inmediata, esto se traduce en una mejor
planeación para la asignación y seguimiento de recursos.
29
 Generación de Indicadores
El sistema consultará diversas fuentes de datos tanto de los sistemas

que actualmente se usan en INIFED como de fuentes externas para
generar diversos indicadores que ayuden a la mejor toma de
decisiones, entre los que se encuentran: Prioridad de atención, índice
de vulnerabilidad, pre diagnóstico, diagnóstico y evaluación de la
INFE con base a la cadena de valor para la certificación.
 Generación de Fichas Técnicas
La información consultada por cada uno de los componentes del

Sistema será posible visualizarla y consultarla en una ficha técnica
que concentrará los datos generales, expediente fotográfico,
expediente técnico, datos geoestadísticos (INEGI, población por
sexo y edad), proyecciones de CONAPO, así como una pestaña con
los datos específicos que consulten los usuarios, finalmente esta
información será exportada en reportes o listados para su uso y
manejo en forma electrónica o impresa. Esta ficha técnica será
generada para todas las capas que conformen el banco de datos
geográfico o todas las consultas que se realicen en el sistema.
 Impresión de Reportes
Ambas aplicaciones generarán reportes que le permitirán al usuario

tener la información consultada en pantalla, exportarla a formato
digital (listados o mapas) para su manejo posterior al uso de la
aplicación o bien, en forma simultánea para complementar sus
actividades.
 Impresión de Mapas Tipo
Se tendrán generados de manera preestablecida mapas tipo que

representarán rasgos geográficos específicos que serán de utilidad
para los usuarios de los diferentes procesos sustantivos, entre otros
mapas tipo se verán reflejados los solicitados por el área de
Certificación, estos son:
o Características Naturales de los Predios o Planteles.

o Infraestructura
o Servicios Públicos
o Equipamiento
o Accesibilidad
o Usos del suelo y topografía.
o Medio Físico Transformado.
30
o Medio Físico Natural.
 Análisis Espacial
El sistema permitirá generar diversos tipos de análisis para que el

usuario pueda obtener resultados con mayor certeza geográfica,
este tipo de análisis contempla las herramientas de: Crear Buffers,
Intersectar, Sobreponer, Extraer, Disolver , Unir, Combinar,
Determinar Dentro de , Identificar Coincidencia, Medir Distancia.
31
4.2. Resumen de características

A continuación se mostrará un listado con los beneficios que obtendrá el
cliente a partir del producto:
Beneficio del cliente Características que lo apoyan
Ficha técnica con los factores que
componen la Cadena de Valor, para
identificar el cumplimiento de la
Certificación de los Planteles Normatividad del INIFED.
Pre diagnóstico en gabinete y
diagnóstico focalizado.
Impresión de Mapas Tipo.
Consulta de información del entorno
de acuerdo a los agentes externos
(Pre diagnóstico en gabinete).
Diagnóstico de la Infraestructura
Cumplimiento de la normatividad.
Generación de estadísticas.
Expediente Digital del Plantel.
Reducción de costos y tiempo de Acceso a información oportuna a
operación. nivel nacional vía WEB.
Pre diagnóstico generado a partir de
Aumento de productividad. la información concentrada en la
Base de Datos Consolidada.
Gestión automatizada de las bases de Sistema de optimización de los datos
datos. para su fácil manejo.
Mayor facilidad para la gestión de los Base de datos centralizada con la
recursos humanos. información de todos los procesos.
Genera información de utilidad para
los procedimientos de los diferentes
procesos tales como:
Automatización de los Análisis de información geográfica.
procedimientos Consultas preestablecidas y
dinámicas.
Generación de reportes.
Indicadores y Fichas técnicas.
Manejo de información estandarizada
Mejor control de catálogos de
e integrada en la Base de Datos
información para todos los Procesos
Consolidada, para su
Sustantivos del INIFED
aprovechamiento.
Mejorará el tiempo de respuesta ante
un fenómeno meteorológico, mitigará
Dimensionar Factores de de atención
los costos y realizará una mejor
de planteles en zonas de desastre.
planeación para la asignación y
seguimiento de recursos.
Identificación de zonas de alta
Prevención de daños a la INFE en vulnerabilidad, con el conocimiento
caso de desastre histórico de las ocurrencias de los
diferentes eventos.
Programación focalizada de recursos Identificación de necesidades
específicas de la INFE con base al
32
diagnóstico.
Identificación de fuentes alternas de
recursos.
Dimensionamiento de Impacto por la
presencia de algún fenómeno natural.
Optimización y seguimiento de los Mediante a la verificación con base al
recursos seguimiento oportuno.
4.3. Estándares Aplicables
La aplicación será una web proveedora y consumidora de servicios:
I. Hacer uso de una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA).

II. Soportar y apegarse a estándares tanto del sector de los SIG
(OGC) como del resto de Tecnologías de la Información (W3C).
III. Ser un desarrollo orientado a objetos (usar tecnología .NET).
Deberá manejarse la información bajo los estándares definidos por el

INIFED (Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de
Tecnologías de la Información y Comunicación, Anexo, Proceso 5.9.4
ASSI: Administración de los Sistemas Informáticos, Pág. 2, párrafo A.6
Organización de la seguridad de la información y documento
50_D_2447_16-07-2010.PDF) y que son los de uso cotidiano a nivel
interinstitucional e internacional, con el propósito de ser transparente en
el intercambio y consulta de información con otras dependencias; de
igual manera alineados con el INEGI ya que le corresponde por ley
generar y coordinar la integración de información estadística y
geográfica del país. (Reglamento Interno de la SHCP, Capítulo IX
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Artículo 100
Atribuciones del INEGI) así como proporcionar el servicio público de
información.
Para el país de acuerdo al INEGI se plantea alinearse a los siguientes

parámetros, mismos que corresponden a los criterios de la OGC y de
W3C.
Proyección: Cónica Conforme de Lambert (CCL)

Parámetros: Datum: ITRF92.
Elipsoide: GRS80.
Meridiano origen: 102° 00’ 00’’ W.
Latitud origen: 12° 00’ 00’’ N.
Primer paralelo estándar: 17° 30’ N.
Segundo paralelo estándar: 29° 30’ N.
Falso Este: 2, 500, 000
Falso Norte: 0
Se prevé la conexión con bases de datos de origen bajo estándares de

protocolo universal (TCP/IP, VPN, entre otros), con los que el INIFED
33
deberá alinearse o marcar la pauta para la generación y estandarización
de los datos.
Para el desarrollo de la aplicación se hará uso de los estándares de SQL

Server 2008. De acuerdo a la especificación de OpenGIS, como simple
característica de SQL publicado en el año 1999 como la versión 1.1 del
Consorcio OpenGIS (OGC) la función simple de especificación se define
como una llamada “geometría de modelo”, de acuerdo a los siguientes
parámetros:
Los Character Set ó Code Page son grupos de letras, dígitos y símbolos
utilizados por el motor de Base de Datos para representar la información,
cada Character Set comprende 256 caracteres divididos en 2 grupos, los
primeros 128 son los mismos para todos los Character Set, éstos son los
caracteres más comunes.
Los 128 caracteres restantes que conforman el segundo grupo son

conocidos como caracteres extendidos los cuales difieren de Set a Set. En
este grupo se encuentran los caracteres especiales y los símbolos
utilizados por los distintos idiomas y que serán más convenientes o una u
otra región del Mundo.
El Code page 1252 (ISO Character Set) es el default para Microsoft, es

también conocido como el ISO 8859-1, Latín 1 o ANSI Character Set. Este
es compatible con los caracteres ANSI usados por todos los sistemas
operativos Windows. Este código de página es el apropiado si los clientes
son Sistemas Operativos Windows (NT,2000,XP,95,98).
Microsoft recomienda el uso de ISO 8859-1 (default) para evitar los

problemas de conversión de caracteres en los sistemas y porque éste
contiene los caracteres adecuados para manejar la mayor parte de
idiomas que comprende América y la parte Oeste de Europa, incluso
haciendo uso, de ser necesario, de tipos Unicode en algunos campos tales
como nchar, nvarchar y ntext.
El Dictionary Order, Case Insensitive es el default y el más adecuado para

la mayor parte de instalaciones, tomando en cuenta que permite
comparaciones y ordenamiento basado en la forma natural como lo haría
cualquier persona para comparar.
El Binary Order no es el más adecuado para la mayoría de sistemas

debido a que la comparación y ordenamiento está basada en los valores
numéricos de los caracteres y no en el orden natural de los mismos.
Character Set: ISO 8859-1,Latin 1 o ANSI Character Set Sort Order:

Dictionary Order, Case Insensitive.
34
35
4.4. Requisitos de Sistema.
En acuerdo con las autoridades informáticas del INIFED se acordó el

manejo de un documento específico con los requerimientos de software
y hardware para el desarrollo e implementación del sistema, para el
detalle Consultar ANEXO II4
4.5. Requisitos de Desempeño.
Carga de Trabajo. Se deberá dimensionar las cargas de consulta en línea

con el propósito de contar con el equipo y tecnología necesaria para dar
respuesta ágil a las consultas que ofrecerá el sistema Este
dimensionamiento se llevará a cabo una vez desarrolladas las pruebas de
estrés acompañadas con el registro de bitácoras y la matriz de casos de
prueba (control de calidad) que se desarrollarán en la Fase IV del
proyecto.
Se toma en cuenta los tiempos de descarga y transferencia de

información para tal propósito. En este sentido debe considerarse un
servidor robusto, un ancho de banda adecuado y la segmentación de la
información bien planeada (Esto se diseñará en la fase 2 y 3 (Vistas
físicas, lógicas, etc.)) para la realización de las consultas y la generación
de mapas temáticos.
La elaboración de un análisis de evaluación de desempeño del sistema es

un criterio clave en el diseño y uso de sistemas de computación. El
propósito es lograr el mayor desempeño considerando el menor costo; de
igual forma, al realizar este análisis será posible determinar el impacto
de agregar o eliminar un componente, determinar el valor óptimo de uno
o varios parámetros y encontrar los puntos críticos para el buen
funcionamiento del sistema.
Asimismo, ayuda en la optimización del almacenamiento, caracterizar la

carga del sistema, determinar el tiempo estimado para la saturación del
sistema y predecir el desempeño con una carga futura.
Seguridad e Integridad. Se prevé para este tema el manejo de cuentas de

usuario tomando en consideración el: rol al que es asignado, en este se
definirán los permisos sobre qué recursos, qué opciones de menú
configurar o qué información mostrar en tiempo de ejecución, los cuales
se determinaran en conjunto con el INIFED. Se maneja una bitácora
donde al momento de accesar, salir o realizar una actualización se
realizara un registro en esta. Ambos aspectos se manejaran en la
aplicación de desktop y en la de web.
Como parte de la seguridad del sistema se determinará el Rollback para

recuperación de errores o caída del sistema.
Para seguridad de los datos se definirán las formas de respaldo
4
ANEXO II Requerimientos de Hardware y Software.
36
periódicos semanalmente o como lo determine el instituto y en los
medios magnéticos con que disponga.
Esquema propuesto por PRODEC S.A de C.V para llevar a cabo estos
puntos.
4.5.1. Esquema de Seguridad e Integridad.
Los objetivos de seguridad en informática deberán estar dirigidos hacia

los esfuerzos de asegurar la continuidad del negocio y minimizar los
daños al mismo a través de la prevención o minimización de incidentes.
El esfuerzo envuelto en la seguridad de la informática está determinado

por la probabilidad de que un desastre ocurra y el posible impacto al
negocio.
Seguridad es la protección de la información, programas y componentes

físicos de informática en los siguientes términos:
1. Seguridad (Disponibilidad)
2. Integridad
3. Confidencialidad
En el Sistema habrán datos que son accedidos por muchos usuarios y debe
evitarse que haya problemas con los mismos, por lo que se deberán observar los
siguientes aspectos:

1. Seguridad: Fallos lógicos o físicos que destruyan los datos (Es la
propiedad que define que la información este accesible y utilizable en
demanda de una entidad autorizada).
2. Integridad: Modificaciones que lleven a la BD quede a un estado
inconsistente (Es la propiedad que define que la información no debe
ser alterada o destruida sin autorización)
3. Confidencialidad: Evita el acceso no autorizado, la lectura no
autorizada, plagio de información, modificación e inserción o borrado de
información (Es la propiedad que define que la información no deberá
estar disponible o revelada a individuos no autorizados, entidades o
procesos).

Las medidas de seguridad deberán ser:
 Físicas: Controlar el acceso al equipo. Tarjetas de acceso, etc.

 Personal: Acceso sólo del personal autorizado. Evitar sobornos, etc.
 BD: Uso herramientas de seguridad que proporcione el Sistema.
(Perfiles de usuario, vistas, restricciones de uso de vistas, etc.)
Vistas y autorizaciones
 El Sistema debe distinguir diferentes usuarios.

 Las vistas permiten dar acceso parcial a una parte de la BD.
 Las autorizaciones (privilegios) indican restricciones a lo que cada
usuario puede hacer con una vista.
37
Claves públicas
La seguridad del Sistema dependerá del mecanismo de distribución de las

claves. (p.ej. si comunico al destinatario la clave por teléfono y alguien la oye la
seguridad desaparece).
Elección de las claves:
Las claves serán asignadas por el INIFED, bajo los estándares de manejo de
datos establecidos por el área de TIC.
Seguridad
La seguridad se establece para evitar pérdidas de datos por fallos hardware o

software (fallo disco, etc.), en la práctica, normalmente suelen ser fallos de
disco o pérdida de memoria RAM.
A pesar de los posibles fallos la base de datos deberá quedar siempre en un

estado consistente y realizarse respaldos de la misma (replicación) de manera
periódica PRODEC recomienda hacerlo de forma semanal y conforme aumente el
flujo de información incrementar la frecuencia de estos.
Para que la seguridad se pueda llevar con efectividad, las transacciones que se
realicen deberán ser una secuencia de operaciones que se ejecutan
completamente o bien no se realizan, no debe quedarse en un estado intermedio
(p.ej. una transferencia de información para una consulta no debe quedarse en
un estado intermedio, o se deja el proceso o se realiza completamente, pero no
se debe hacer a medias), cuando una transacción finaliza con éxito, se deberá
guardar y si fracasa, se restaura el estado anterior (ROLLBACK).
Estados de una transacción:
Para llevar a cabo un seguimiento más eficiente y conservar la integridad y

seguridad de los datos, las transacciones de información deberán contemplar
uno de los siguientes estatus:
 Activa: Estado inicial (realizando sus instrucciones)

 Parcialmente finalizada: Tras acabar la última instrucción
 Fracasada: Tras descubrirse que no puede continuar la ejecución
normal, por ejemplo por un error lógico (violación limitante de
integridad).
 Abortada: Tras deshacer la transacción y devolver la BD al estado
anterior (consistente).
 Finalizada: Tras completarse con éxito (cambios visibles).
Una vez abortada hay dos opciones:
 Rehacer la transacción: Si fue abortada por un error HW o Software

ajenos a la transacción.
 Eliminar la transacción: Si fue abortada por un error interno de la

transacción (violación limitante de integridad, etc.).
En el tema de la seguridad, deberán existir controles obligatorios, estos

pueden ser:
38
 Definir controles de acceso
 Deberá de haber un control de virus electrónicos (informáticos)
 Derechos de autor,
 Regulaciones con consultores.
 Educación a usuarios.
 Control de incidentes de seguridad.
 Plan de recuperación en casos de desastre.
 Regulaciones legales
 Control de recursos de informática.
 Responsabilidades.
 Recursos a ser asignados.
 Protección de recursos de informática.
 Protección de instalaciones.
4.6. Requisitos de Entorno.

Se refiere a la interacción con los usuarios (Diseño centrado en el
usuario, conocer al usuario, prever los errores, implicar, optimizar las
operaciones, buscar donde conviene darle el control y ayudar al usuario a
hacerse del sistema), lo que representa realizar consultas, hacer cruces
de información, utilizar los datos y cuando se termine de realizar este
proceso y se cierre la aplicación. Las bases de datos no deberán sufrir
cambio alguno. Lo anterior obedece a la buena definición de los usuarios,
otorgándoles permisos de acceso a uso de datos pero no de modificación.
El usuario tiene la opción de exportar sus consultas a cualquier medio,
siempre y cuando sean en imagen, garantizando con esto la integridad de
la base de datos.
39
5. Requisitos de Documentación.
5.1. Manual de Usuario.
Expone los procesos que el usuario puede realizar con el sistema
implantado. Para lograr esto, es necesario que se detallen todas y cada
una de las características que tienen los programas y la forma de acceder
e introducir información. Permite a los usuarios conocer el detalle de qué
actividades ellos deberán desarrollar para la consecución de los objetivos
del sistema. Reúne la información, normas y documentación necesaria
para que el usuario conozca y utilice adecuadamente la aplicación
desarrollada. (Se entregará en formato digital e impreso)
Objetivos (sujetos a aprobación del INIFED).

1. Que el usuario conozca cómo preparar los datos de entrada.
2. Que el usuario aprenda a obtener los resultados y los datos de salida.
3. Servir como manual de aprendizaje.
4. Servir como manual de referencia.
5. Definir las funciones que debe realizar el usuario.
6. Informar al usuario de la respuesta a cada mensaje de error.
Pasos a seguir para definir como desarrollar el manual de usuario.

1. Identificar los usuarios del sistema: personal que se relacionará con el
mismo.
2. Definir los diferentes tipos de usuarios: se presentan los diferentes
tipos de usuarios que usarían el sistema. Ejemplo: usuarios directos,
indirectos.
3. Definir los módulos en que cada usuario participará: Se describen los
módulos o procesos que se ejecutarán por cada usuario en forma
narrativa breve y clara.
Importancia Del Manual De Usuario
El Manual de Usuario facilita el conocimiento de:
 Los documentos a los que se puede dar entrada por computadora.
 Los formatos de los documentos.
 Las operaciones que utiliza de entrada y salida de los datos.
 El orden del tratamiento de la computadora con los datos introducidos.
 El momento en que se debe solicitar una operación deseada.
 Los resultados de las operaciones realizadas a partir de los datos
introducidos.
Al elaborar el Manual de Usuario, hay que tener en cuenta a quién va

dirigido, es decir, el manual puede ser manejado desde el director de la
empresa hasta el introductor de datos. Por consiguiente, debe redactarse
de forma clara y sencilla para que lo entienda cualquier tipo de usuario.
40
Contenido:
Diagrama general del sistema.

Muestra en forma condensada el flujo general de la información y de las
actividades que se realizan en el sistema. Proporciona una visión general
de este. Representa los esquemas utilizando para ello diagramas de
bloques.
Diagrama particular detallado.
Presentar gráficamente todos los pasos que se efectúen dentro del área
usuaria a quien está dirigido este manual. Deben especificarse los
archivos de entrada, salida, los resultados, revisiones y procesos
manuales.
Explicación Genérica de las fases del sistema.
En este punto se explica en forma específica y detallada todas las
operaciones que aparecen representadas en forma gráfica en el diagrama
particular. Se analizan cada una de las fases señalando:
 El proceso principal que se desarrolla.
 La entrada de la información.
 La obtención de un resultado parcial.
 El envío de información a otra dependencia.
Instalación Del Sistema

La instalación del sistema proporciona detalles completos sobre la forma
instalación en un ambiente particular.
Iniciación al uso del sistema
En este punto se explica cómo iniciarse en el sistema y cómo se pueden
utilizar sus cualidades comunes. Esta documentación debe decir al
usuario cómo salir de un problema cuando las cosas funcionan mal.
Manual de referencia
Es el documento definitivo de cara al usuario y debe ser completo.
Describe con detalle las cualidades del sistema y su uso, los informes de
error generados y las situaciones en que surgen esos errores.
Dependiendo del sistema, los documentos al usuario se pueden
proporcionar por separado o reunidos en varios volúmenes.
Los medios de ayuda en línea evitan que el usuario pierda tiempo en
consultas manuales.
Caducidad de documento fuente y destino final
Como el usuario trabajará con documentos fuentes, éstos podrán tener
un período de retención y un destino especificado.
41
5.2. Ayuda en Línea
La ayuda en línea será construida en base a los requerimientos del
Sistema y del Usuario, estará manejada por pantallas, vínculos, accesos
directos, contacto vía e-mail con soporte técnico de la gerencia de
Tecnologías de la Información y por un período corto con los
desarrolladores.
5.3. Soporte Técnico.

El soporte Técnico que se requiera para el Sistema de información del
estado físico de las instalaciones que forman la infraestructura física
educativa (INFE), se deberá solicitar por los siguientes medios:
Empresa Programas de Desarrollo y Construcción, S.A. de

C.V.
Correo Electrónico soporte@prodec.com.mx
Teléfono 5592-8201
Dirección Sadi Carnot No. 89-2 Col. San Rafael, Del.
Cuauhtémoc, C.P. 06470, México, D.F.
5.4. Guías de Instalación, Configuración y Fichero Léame
Guía de Instalación.
Una Guía rápida deberá contener por lo menos los siguientes aspectos:
 Introducción.
 Convenciones de la guía rápida.
 Requerimientos mínimos del Sistema.
 Instalación.
o Instrucciones de instalación.
 Lidiando con alertas de seguridad o de instalación.
 Problemas comunes de información.
o Problemas comunes.
o Desinstalación del Sistema.
Guía de Configuración.
La guía de configuración indicará todos los pasos para configurar el

Sistema, después de la instalación, tomando en cuenta los parámetros
definidos por el Instituto y deberá ser lo más sencilla posible para que
todo tipo de usuario la pueda entender y a la cual se le irán haciendo
modificaciones o adecuaciones.
Llevará una portada, como la que aparece a continuación:
42
Guía de Configuración Rápida

Versión: V1.0 spa
Documento: Guía de configuración rápida
Última modificación: 27/08/2010 11:45 a.m.
Miguel Ángel Buonarroti

Número 47 Interior 301
Colonia Nonoalco, Mixcoac
Código Postal: 03700
Delegación Benito Juárez
México, Distrito Federal.
43
O podría ser de esta otra forma:
Guía de Configuración Rápida

Versión: V1.0 spa
Documento: Guía de configuración rápida
Última modificación: 27/08/2010 11:45 a.m.
Calle Vito Alessio Robles

Número 380
Colonia Florida
Delegación Álvaro Obregón
Código Postal 01030
México, Distrito Federal
Teléfono: 5480 - 4700
Con la siguiente estructura:
1. Configuración Básica.
1.1. Pasos previos.
1.2. Configuración de la dirección IP de gestión.
1.3. Configuración de envío de Datos.
2. Acceso remoto en banda.
2.1 Configuración de Protocolos de Conexión.
2.2. Configuración de rutas.
3. Mapeo del tráfico en la red.
4. Configuración del Puerto Ethernet.
6. Atributos de los Procesos
La siguiente tabla es una herramienta de la Metodología RUP para dar prioridad

a los Procesos que se deberán incorporar al Sistema y el orden de Importancia.
Interpretación de la Tabla Atributos de los Procesos.
En la tabla se define el Proceso Sustantivo, en primera instancia están los

cuatro que tienen más prioridad: Normatividad, Diagnóstico de la INFE,
Asesoría y Coordinación en casos de desastre y la Certificación de la INFE, los
cuales tienen un Beneficio Crítico y un Esfuerzo Alto; en seguida están los
Procesos que llevan a buen término los cuatro anteriores: Operación,
Supervisión, Proyectos y Planeación, Programación y Seguimiento Técnico que
aunque tienen un Beneficio Importante y un Esfuerzo Medio son Sustantivos en
el quehacer diario del Instituto y por último se encuentran los Procesos que no
se tomaran en cuenta para el desarrollo del Sistema, no porque no sean
importantes, sino porque no tienen mucha representación cartográfica y el
sistema aunque les ayudaría en el Proceso, no es relevante para su ejecución ya
que tienen un Beneficio Útil y un Esfuerzo Bajo.
44
Los Procesos Sustantivos están ordenados de esta manera ya que durante las
entrevistas realizadas con los responsables de los procesos que los llevan a
cabo, se detectó la prioridad.
El Estado se determina de acuerdo a las entrevistas, si están propuestos para su

incorporación, si están aprobados por el área responsable del Sistema y si será
incorporado al mismo.
La siguiente tabla será complementada una vez que se haya autorizado el

documento de Modelado del Proceso, el propósito es diagnosticar la
incorporación de cada uno de los Procesos con sus implicaciones que conllevan
en cuanto al beneficio, esfuerzo, riesgo y estabilidad.
Atributos de los Procesos

Nombre del
Estado Beneficio Esfuerzo Riesgo Estabilidad Asignación
Proceso
Programación y
Evaluación
Propuesta: Sí
Técnica/Coordinac
Normatividad Aprobada: P
Crítica Alto Alto Alto ión
Incorporada:
Técnica/Calidad,
Si
Formación y
Certificación
Propuesta: Sí
Diagnóstico de
Aprobada: P Calidad, Formación y
la INFE Crítica Alto Alto Alto
Incorporada: Certificación
Si
Propuesta: Sí
Certificación de
Aprobada: P Calidad, Formación y
la INFE Crítica Alto Alto Alto
Incorporada: Certificación
Si
Asesoría y Propuesta: Sí
Coordinación Aprobada: No Calidad, Formación y
Crítica Alto Alto Alto
en casos de Incorporada: Certificación
desastre Si
Propuesta: Sí
Operación Aprobado: P Important Construcción y
Medio Medio Medio
Incorporada: e Supervisión de Obras
Sí
Propuesta: Sí
Supervisión Aprobado: P Important Construcción y
Medio Medio Medio
Incorporada: e Supervisión de Obras
Sí
Propuesta: Sí
Proyectos/Construcc
Proyectos Aprobado: P Important
Medio Medio Medio ión y Supervisión de
Incorporada: e
Obras
Si
Planeación,
Propuesta: Sí Planeación y
Programación
Aprobado: P Important Evaluación
y Seguimiento Medio Medio Medio
Incorporada: e Técnica/Coordinació
Técnico
Sí n Técnica
45
Nombre
Estado Beneficio Esfuerzo Riesgo Estabilidad Asignación
del Proceso
Órgano Técnico Propuesta: Sí
Dirección General/
de Consulta Aprobado: P Útil Baja Baja Baja
Coordinación Técnica
Incorporada: No
Fuentes Alternas
Propuesta: Sí Coordinación
de
Aprobado: P Útil Baja Baja Baja Técnica/Tecnologías
Financiamiento
Incorporada: No dela Información
Participación Propuesta: Sí
Calidad, Formación y
Social Aprobado: P Útil Baja Baja Baja
Certificación
Incorporada: No
Propuesta: Sí
Capacitación Calidad, Formación y
Aprobado: P Útil Baja Baja Baja
Certificación
Incorporada: No
Propuesta: Sí Dirección
Investigación
Aprobado: P Útil Baja Baja Baja General/Programación y
Incorporada: No Evaluación Técnica
Descripción de Encabezados de la Tabla
Estado Hace referencia a la decisión de incorporarlo al Sistema.

 Propuesta Se propuso o no su incorporación al Sistema.
 Aprobada Se acepta su incorporación.
 Incorporada Se incorpora o no.
Beneficio Hace referencia al grado de importancia al incorporarse al
Sistema.
Crítica.
Importante.
Útil.
Esfuerzo Hace referencia a la complejidad y volumen de trabajo para su
integración al Sistema.
Alto.
Medio.
Bajo.
Riesgo Hace referencia a los impedimentos Técnicos y de disponibilidad
de Información.
Alto.
Medio.
Bajo.
Estabilidad Se refiere a la comprensión del Proceso para su incorporación al
Sistema y su Funcionalidad.
Alto.
Medio.
Bajo.
46
Asignación Áreas del INIFED involucradas en el Proceso.
P = Pendiente por revisión y aprobación del Responsable del Proceso Sustantivo.
47

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- Manual de ArcGis 9.3.- Manual de usuario.

- Manual de Visual Studio 2008.- Manual de Usuario.

2.1. Oportunidad de Negocio

El sistema desarrollado en sus dos aplicaciones: WEB y Desktop,

Se contará con una plataforma robusta en escritorio para el manejo de

Permitirá la consulta de la información georeferenciada a usuarios

2.2. Sentencia que define el problema

Los requerimientos de información para llevar a cabo los diferentes

El problema de:  Diversas fuentes de información con formatos

Con la intención de hacer uso de la información que se genera en el INIFED, los

Para: Instituto de Infraestructura Física Educativa (INIFED).

Para: INIFED “Normatividad”.

Que Publicar (Emitir, Difundir) la normatividad técnica necesaria

Para: INIFED “Certificación”.

Para: INIFED “Diagnóstico”.

Para: INIFED “Asesoría y Coordinación en Casos de Desastre”.

Para: INIFED “Programación y Seguimiento Técnico”.

Para: INIFED “Proyectos”.

Para: INIFED “Operación”.

Para: INIFED “Supervisión”.

Para: INIFED “Participación Social”.

Para: INIFED “Capacitación”.

3. Descripción de Stakeholders (Participantes en el Proyecto).

Para proveer de una forma efectiva productos y servicios que se ajusten

Institución Representado por: Información de

Instituto Gonzalo Zepeda gcepeda@inifed.gob.mx

3.2. Entorno de usuario

3.3. Perfil de los Stakeholders

3.3.1. Representantes del cliente: la Coordinación Técnica y Gerencia de

Representante Mtro. Juan Luis Díaz Nieto.

Representante Lic. Gonzalo Zepeda Martínez

Representante Carlos Alberto Miranda Juárez

Representante Martha Patricia de Guadalupe Jiménez León

3.3.2. Representante de la Coordinación Técnica.

Representante Gladys Montes Hernández

3.4. Validación de Proceso

Responsables Arq. Emilio A. Mateo y Arq. Enrique Arriaga

3.4.2. Diagnóstico de la INFE

Responsables Lic. Lydia Escamilla Morales

3.4.3. Certificación de la INFE

a) De los predios o inmuebles, identificar y ubicar las

3.4.4. Asesoría y Coordinación en casos de Desastre

Responsable Lic. José Luis López

Responsables Arq. Aarón Gaytán, Arq. Roberto Martínez

Responsable Sr. Rubén Sierra

Responsables Arq. Emilio A. Mateo

3.4.8. Planeación, Programación y Seguimiento Técnico

Responsable Act. Raúl Camal