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SISTEMA POLITICO SUIZO

El sistema político suizo es un régimen federal, democrático y cuya división de poderes

es tripartita. Sus características y su funcionamiento, sin embargo, son tan peculiares que

puede considerarse como un caso único. La primera característica saliente de este sistema es

su alto grado de federalismo y descentralización. Desde su origen, la Confederación Helvética

(todavía el nombre oficial de Suiza) se organizó con carácter supletorio a las funciones de los

cantones integrantes, con lo que las atribuciones del poder federal siempre fueron

cuidadosamente delimitadas. En la actualidad Suiza se compone de veinte cantones y seis

“medios cantones” (que tienen un poco menos de peso) como partes integrantes de la

federación. Por su parte, el poder ejecutivo está depositado en un Consejo Federal compuesto por

siete miembros, que son elegidos por la Asamblea cada cuatro años, y que son representantes

de la coalición gobernante. Este Consejo actúa como organismo colegiado, y prácticamente

todas sus decisiones se toman por consenso y a nombre del Consejo. Cada año uno de sus

miembros asume la presidencia de la Confederación (como “primero entre iguales”), pero no

tiene más poderes que sus colegas. Los siete miembros tienen a su cargo los siete ministerios que
componen el ejecutivo: Relaciones Exteriores; Interior; Justicia y Policía; Fuerzas Armadas;

Finanzas; Economía Pública; y Transporte, Comunicaciones y Energía. Existen algunas reglas

informales en la composición de sus integrantes, además del origen del partido, como lo son que
al menos dos de ellos sean de habla latina, que exista “un

adecuado equilibrio” de preferencia religiosa y geográfica, etc.

Federales (Constitución Municipales


Cantonales (Constituciones cantonales)
Suiza) (Legislación cantonal)

Organización de las autoridades


Organización de las Educación (infantil y
cantonales (constitución propia, himno
autoridades federales primaria)
propio, bandera propia)

Asuntos exteriores Cooperación transfronteriza Gestión de residuos

Ejército y protección civil Policía Vías municipales

Carreteras nacionales Infraestructuras


Relaciones entre religión y estado
(autopistas) locales

Energía nuclear Cultura Policía local


Servicios postales y Planificación
Salud pública
telecomunicaciones territorial

Política monetaria Carreteras y vías cantonales Ciudadanía

Seguridad social Impuestos


Bosques, agua, recursos naturales
(pensiones, inválidos) municipales

Derecho civil, Derecho Educación (educación secundaria y


penal universidades)

Protección del medio ambiente Protección


Procedimiento civil y penal
de la naturaleza y del patrimonio

Aduanas Ciudadanía

Educación (universidades
Impuestos cantonales
técnicas)

Política energética

Principios de planificación
territorial

Protección del medio


ambiente

Ciudadanía

Impuestos federales

El poder ejecutivo (Gobierno) es ejercido por el Consejo Federal, formado por 7 consejeros
federales. Estos son elegidos por la Asamblea Federal por un período de 4 años. El Consejo Federal
debe representar equitativamente las diversas regiones y comunidades lingüísticas.

Nivel Federal

Los ciudadanos suizos pueden modificar las leyes federales según lo expuesto en los artículos 136
a 142 de la Constitución Federal de Suiza de 1999:

Referéndum obligatorio (artículo 140): toda revisión de la Constitución, toda adhesión a


organizaciones supranacionales y todas las leyes federales declaradas urgentes, deben ser
sometidas al voto del pueblo y de los cantones (mayoría doble requerida). Fue introducido en la
Constitución en 1848.

Referéndum facultativo (artículo 141): permite someter a voto una ley, si 50.000 ciudadanos u
ocho cantones lo piden en un plazo de 100 días a partir de la publicación del acta en el Boletín
oficial de Suiza, sobre una decisión de la Asamblea Federal. Fue introducido en la Constitución en
1874.

Iniciativa popular federal (art. 138): permite a los ciudadanos suizos redactar un texto legislativo
en vista de crear o modificar un artículo constitucional. Para esto, ellos deben, en un plazo de 18
meses a partir de la publicación oficial de su iniciativa, recolectar 100.000 firmas en vista de poder
proponer el artículo a una votación popular. Si se alcanza, la iniciativa será presentada a votación
popular, en donde deberá ganar por doble mayoría de votantes. (Una mayoría en porcentaje
además de mayoría de cantones: si, por ejemplo, los tres cantones más numerosos votaran sí, y la
iniciativa ganara, ésta no sería aceptada pues debe contar con el sí de al menos 13 cantones).

Iniciativa popular federal general (art.139): permite a 100.000 ciudadanos solicitar a la asamblea
federal legislar sobre una cuestión dada.

PARTIDOS POLITICOS

Partido Político Líder Posición

Unión Democrática del Centro (UDC) Albert Rösti Derecha

Partido Socialista (PSS) Christian Levrat Centroizquierda e izquierda

Partido Liberal Radical Suizo (PLR) Petra Gössi Centroderecha

Partido Demócrata Cristiano (PDC) Gerhard Pfister Centro y Centroderecha

Los Verdes (LVs) Regula Rytz Izquierda

Verdes Liberales (VLib) Peter Gossen Centro

Partido Burgués Democrático (PBD) Martin Landolt Centro y Centroderecha

Partido Popular Evangélico (PPE) Marianne Streiff Centro


Liga de Tesino (Lega) Attilio Bignasca Derecha

Alternativa Izquierda (AI) Frédéric Charpié Izquierda

Unión Democrática Federal (UDF) Hans Moser Derecha

Marius
Partido Social Cristiano (PSC) Centroizquierda
Achermann

Movimiento de Ciudadanos de
Roger Golay Derecha
Ginebra (MCG)

los primeros partidos políticos en las democracias liberales eran ciertamente

aristocráticos o representativos de elites, a partir del último tercio del siglo XIX el ascenso de

los partidos ideológicos redefinieron la forma de operación de los sistemas políticos. Llamados por

algunos “partidos de masa” o partidos ideológicos, reivindicaban cuestiones concretas asociadas

muchas veces con cuestiones de clase. Implicaban la activa participación de afiliados y

simpatizantes para actividades básicas de su funcionamiento, como el financiamiento, la

difusión de las ideas y la movilización social.

Miembros del Gobierno

Presidenta de la Confederación (2020) y jefa del Departamento Federal de

Medioambiente, Transportes, Comunicaciones y Energía, Simonetta Sommaruga (Partido


Socialista)

Vicepresidente del Consejo Federal (2020) y jefe del Departamento Federal

de Economía Pública, Formación e Investigación (incluye los asuntos económicos exteriores,


industria, trabajo, agricultura, formación, investigación y

alojamiento), Guy Parmelin (Union Democratica de Centro)

Ministros con cartera (Consejeros Federales):

Consejero Federal, jefe del Departamenmto Federal del Interior (incluye cultura, sanidad,
educación y ciencia veterinaria), Alain Berset (Partido Socialista).

Consejero Federal, jefe Departamento Federal de Asuntos Exteriores, Ignazio


Cassis (Partido Liberal-Radical)

Consejera Federal, jefa del Departamento de Justicia y Policía, Karin KellerSutter (Partido Liberal
Radical)

Consejera Federal, jefa del Departamento Federal de Defensa, Protección de

la Población y Deportes, Viola Amherd (Partido Demócrata Cristiano)

Consejero Federal, jefe del Departamento Federal de Finanzas, Ueli Maurer

(Unión Democrática de Centro)

Suiza y la Unión Europea

En caso de adhesión a la Unión Europea (UE) el sistema de democracia semidirecta debería ser
cambiado, pues el derecho comunitario primaría sobre el nacional, lo que implica que no todos los
temas con los cuales el pueblo no esté de acuerdo vayan a ser votados, además de la invalidación
de muchas de las leyes ya votadas por el electorado suizo en contra del derecho europeo. El miedo
a la pérdida de la soberanía es uno de los mayores argumentos de los antieuropeos. Actualmente
en la UE no existe una forma que permita a los ciudadanos lanzar un referéndum para vetar una
ley del Parlamento Europeo.

Política exterior

La Estrategia de Politica Exterior Suiza 2020-23 se marca las siguientes

prioridades temáticas:

• Paz y Seguridad

• Prosperidad

• Sostenibilidad

• Digitalización

Se trata de política exterior basada en la universalidad de las relaciones, principios que no impiden
reconocer la importancia predominante de ciertos interlocutores como la Unión Europea, socio
prioritario desde un punto de vista político y económico.

Suiza como país de talla media y neutral- promueve que las relaciones internacionales se basen en
el Derecho internacional, particularmente en lo relativo al uso de la fuerza, la justicia internacional
y el Derecho humanitario.

Suiza es miembro de Naciones Unidas desde septiembre 2002 y en la actualidad aspira a ocupar
un puesto como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de esta Organización en el
bienio 2023-24.

Suiza desempeña un papel activo en las relaciones internacionales. Continuamente se brinda para
ejercer labores de mediación y de buenos oficios en diversos conflictos. Concede gran importancia
a la presencia de Organizaciones y Organismos internacionales en su territorio, especialmente
aquellos con sede en Ginebra. De manera destacada respalda, por ejemplo, la labor del Comité
Internacional de la Cruz Roja, actor privilegiado en la mediación

y la Ayuda Humanitaria.

Por otra parte, la situación geopolítica de Suiza y su importancia económica, con una renta per
cápita de casi el doble de la media europea y entre las 20 mayores economías del Planeta por PIB,
determinan que, a pesar de ser uno de los países más pequeños de Europa, desempeñe un
importante papel en las relaciones internacionales.

Suiza mantiene un peso indudable debido a una serie de factores, entre los

que destacan:

• Situación geográfica estratégica entre el norte y el sur de Europa, que

hace del país vía obligada de paso y núcleo importante de comunicaciones.

• Mantiene estrechos lazos económicos con todos sus vecinos, y ha desarrollado una red de
relaciones estratégicas con las principales economías.

• Por su PIB nominal (597.314 millones de € en 2018, puesto 20 entre

las economías mundiales) y per cápita (73.029 €) Suiza es uno de los

países más prósperos del planeta.

• Su economía, es innovadora, en muchos sectores abierta y muy competitiva. Hay empresas


suizas líder en muy diversos sectores a nivel internacional y es un polo de atracción para mano de
obra cualificada.

• Es sede de numerosas instituciones educativas líder.

• Es país sede de multitud de OOII y ONGs.

• Es uno de los centros turísticos más importantes de Europa.

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