GOBIERNO REGIONAL DE GERENCIA REGIONAL DE

ANCASH DESARROLLO ECONOMICO

“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONSTRUCCION NACIONAL” GRDE

REG. Doc: ……………………..
REG. EXP: ………………………

MEMORANDUM Nº - 2018-GRA/GRDE

AL : MG. GUIDO ADRIAN ZAPANA IBARRA

GERENTE REGIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA
DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

ASUNTO : REMITIR OPINIÓN JURIDICA CON RESPECTO A LA APLICACIÓN DE LA

PRESCRIPCIÓN DE OFICIO EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS
SANCIONADORES.

FECHA : Huaraz,

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Me dirijo a Usted, saludándolo cordialmente y a la vez, solicitar a vuestro

despacho se sirva emitir opinión jurídica, con respecto a la aplicación de la Prescripción de Oficio en los
Procesos Administrativos Sancionadores, con relación a ésta Gerencia.

Que, teniendo en consideración el artículo IV del Texto Único Ordenado de la

Ley Nº 27444, preceptúa respecto al Principio de Legalidad “Las autoridades administrativas deben
actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas”.

Entendiéndose entonces, que los agentes públicos deben fundar todas sus
actuaciones y decisorias y consultivas en la norma vigente, siendo el marco jurídico para la administración
un valor irrenunciable ni transigible.

En concordancia con el artículo 250º inciso 3) del Texto Ordenado en

referencia, el mismo que prescribe: “La autoridad declara de oficio la prescripción y da por concluido el
procedimiento cuando advierta que se ha cumplido el plazo para determinar la existencia de infracciones
(…)”. En ese sentido, se vienen observando que del análisis de los expedientes administrativos
sancionadores que llegan a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, se advierte que los plazos
respecto a la prescripción han sobrepasado en demasía a lo preceptuado por las normas legales y
especiales como viene a ser el artículo 250º inciso 1) del Texto Único Ordenado de la Ley de
Procedimiento Administrativos General en el que estipula: “La facultad de la autoridad para determinar la
existencia de infracciones administrativas, prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales, sin
perjuicio del cómputo de los plazos de prescripción respecto de las demás obligaciones que se deriven de
los efectos de la comisión de la infracción. En caso ello no hubiera sido determinado, dicha facultad de la
autoridad prescribirá a los cuatro (04) años” . Concordante con el artículo 131º de la Ley General de
Pesca, que señala: “La facultad sancionadora del Ministerio de la Producción, para determinar la
existencia de infracciones administrativas prescriben a los cuatro (04) años contados a partir del día en
que la infracción se hubiera cometido o desde que cesó”.
 GOBIERNO REGIONAL DE GERENCIA REGIONAL DE
ANCASH DESARROLLO ECONOMICO

Que, teniendo en consideración los principios y preceptos señalados

precedentemente, el área legal de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, viene resolviendo los
Expedientes Administrativos Sancionadores de acuerdo a la normatividad vigente. Pero habiendo tenido
previas coordinaciones con su despacho, nos sugirió que resolvamos las peticiones de prescripción en
apelación efectuadas por el administrado, más no las que no fueron peticionadas a pesar de estar
advirtiendo que estás han prescrito. Por lo que solicito, que de acuerdo al Principio de Legalidad, nos
brinde alguna norma permisiva que sirva de fundamento legal a su sugerencia, de no resolver las
prescripciones de oficio, consulta jurídica solicita en mérito artículo 26º inciso c) del Reglamento de
Organizaciones y Funciones del Gobierno Regional de Ancash; opinión que deberá ser remitida a la
brevedad posible; toda vez, que dichos expedientes administrativos se encuentran pendiente por resolver
en segunda instancias.

Atentamente,

RBV/área legal
C.c
Arch