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CONSIDERACIONES GENERALES
Energía Hidroeléctrica
No obstante ello, en todo el mundo se está trabajando sobre los dos aspectos que atañen al
problema: la generación y el consumo. En el plano del consumo, puede apreciarse que
todas las sociedades tienden a incrementar la eficacia en la utilización de la energía y en la
de los recursos renovables.
Se ha considerado y promovido la hidroelectricidad como una fuente limpia (de bajo costo y
renovable) de energía que depende de tecnología confiable.
Las represas han hecho una contribución importante y significativa al desarrollo humano, y
han sido considerables los beneficios derivados de las mismas. Sin embargo, no se debe
descontextualizar la importancia que revisten y desligarla del fin último que persiguen, el
cual no es sino la mejora sustentable de la calidad de vida del hombre.
La generación de energía hidroeléctrica es y ha sido una razón por demás importante para
construir grandes presas en muchos países. La primera represa con fines hidroeléctricos
data de 1890; en el marco actual, la hidroelectricidad ocupa el 19 % de la energía total
mundial consumida.
Las principales fuentes de energía en la Argentina son las derivadas de los combustibles
fósiles, tales como el petróleo y el gas; las provenientes de recursos renovables tales como
el agua, el viento y el sol; y las que son producto de la actividad atómica inherente a ciertos
elementos presentes en la
ARGENTINA
naturaleza.
La Argentina tiene una elevada 7%
producción de energía eléctrica que TÉRMICO
surge como resultado de la
HIDRÁULICO
hidrogeneración: en el año 2000, el 51% NUCLEAR
42%
42% de la energía del parque
eléctrico se obtenía de las centrales
hidráulicas, mientras que el parque
térmico abarcaba el 51% del mismo; BRASIL
en un segundo plano se encuadra 3% 8%
la generación de energía nuclear
con el 7%. TÉRMICO
HIDRÁULICO
A la luz de estas cifras resulta obvio NUCLEAR
decir que la generación
89%
hidroeléctrica tiene una importancia
apreciable en nuestro país. En
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Distribución
La mayor parte del país es abastecido de energía bien merced al Sistema Interconectado
Nacional, que se extiende por todo el territorio argentino excepto las provincias situadas al
sur de Río Negro, bien gracias al Sistema Interconectado Patagónico que abarca a estas
últimas. Vale hacer la salvedad acerca de que vastas regiones rurales al margen de los
grandes cascos urbanos se encuentran aisladas de cualquiera de los dos sistemas; se trata
de zonas con conexión provincial, que conforman una red propia vinculada al sistema
nacional, y de pequeñas redes que funcionan desvinculada e independientemente, las
cuales pueden tener alguna interconexión entre centrales de ciclos térmicos con otras
hidroeléctricas, y en algunos lugares se ha incorporado las centrales eólicas. Como
sistemas totalmente aislados se puede citar a los asociados a centrales de motores diesel;
mini y microcentrales hidráulicas, eólicas; y las que emplean paneles solares y la biomasa.
92.3 MEM
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La Argentina, para la década del 2000, se perfila como un país exportador de energía, y
para tal fin se han tendido nuevas líneas eléctricas internacionales que vinculan a nuestro
país con Brasil y Chile -con quienes los lazos de interés son más estrechos- y en menor
medida con Uruguay. Este sistema de interconexión se encuentra en crecimiento para
permitir ampliar los valores de potencia de intercambio y, por ende, incrementar la magnitud
de la energía exportada a los países mencionados.
Los grandes consumos de energía en nuestro país están relacionados con el consumo del
SIN; por lo tanto, los estudios que se plantearán en adelante acerca de la planificación
energética del recurso hídrico estarán relacionados a la adaptación a este sistema. No nos
referiremos a ninguna particularidad vinculada a sistemas menores o aislados sin antes
presentar la aclaración respectiva.
La interconexión de sistema reditúa beneficios múltiples, tales como compartir las reservas,
aprovechar el desplazamiento relativo entre los consumos horarios y estacionales y las
diferencias de oferta hidroeléctrica que se generan en cuencas diversas o aun en una
misma cuenca estacionalmente desfasada (como es el caso de la cuenca del Paraná entre
Brasil y Argentina). Esto permite mejorar la calidad de la energía entregada, entendida en
función de la garantía del servicio. Además permite optimizar la infraestructura necesaria
para expandir las líneas de energías en todo el país.
RESIDENCIAL 30.0%
COMERCIAL 24,3%
INDUSTRIA 41,1%
AGROPECUARIO 0,9% PRINCIPALES CONSUMOS
TRANSPORTE 0,7%
TRANSPORTE
AGROPECUARIO
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
El gráfico del consumo
agregado exhibe una serie
de ondulaciones en el
tiempo de amplitudes COMERCIAL
sumamente variables:
diariamente se producen
valles y picos de potencia demandada, que se superponen, a su vez, a las variaciones
estacionales. En un sistema interconectado, la posición dentro del mismo se torna una
variable independiente (al margen del tiempo), pero en general, la demanda a la que se
encuentra sometido tiene la forma (según la distribución horaria) que se presenta en la
figura siguiente; también esta curva se suele presentar como curva de duración, en la cual
se encuentran los valores de demanda de potencia ordenados según su magnitud y no por
su situación en el tiempo.
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Con una energía anual generada menor, se encuentra la central de Salto Grande
(construida gracias a un acuerdo binacional con la República de Uruguay), sobre el río
Uruguay. Esta central opera con 14 turbinas Kaplan de 135 MW de potencia instalada cada
una y una energía media anual de 6800 GWh/año.
Sobre el río Limay se encuentra Piedra del Aguila, que es una central con una potencia
instalada de 1400 MW, equipada con 4 turbinas Francis y con una producción de energía
media anual de 5500 GWh/año. Aguas abajo de esta central se yergue El Chocón, con 1200
MW de potencia instalada y una generación media anual de 2700 GWh; y, aguas arriba, la
central de Alicurá, equipada con 4 turbinas Francis de 1000 MW de potencia instalada y una
producción de energía media de 2150 GWh/año.
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El Potrerillo, sobre el Río Mendoza, provincia de Mendoza (P=129 MW, E=566 GWh/año),
Los Caracoles y Punta Negra Potrerillo, sobre el Río San Juan, provincia San Juan
(P=123,4 y 60 MW, E=545 y 296 GWh/año), Las Maderas sobre el río Grande, provincia de
Jujuy (P=30 MW, W=120 GWh/año), Cuesta del Viento, provincia de Tucumán (P=9 MW,
E=33 GWh/año).
Perspectivas Futuras.
Existen proyectos en diferentes etapas de estudio. Entre los que se encuentran en etapas
avanzadas de factibilidad y con grandes chances de ser concretados podemos citar, en la
cuenca del río Paraná, al aprovechamiento binacional Corpus Christis (P= 4.600 MW, E=
20.100 GWh/año), sobre la cuenca del río Uruguay, el aprovechamiento de Garabí (P=1800
MW, E=6.080 GWh/año), Sobre la cuenca del río Bermejo y Tarija, los aprovechamiento de
Cambarí (P=102 MW, E=543 GWh/año), Las Pavas (P=88 MW, E=372 GWh/año) y
Arrayazal (P=93MW, E= 423 GWh/año). Sobre la cuenca del río Neuquén, Chiuido II (P=228
MW, E=1050 GWh/año). Aña Cúa (P=254 MW, E=1950 GWh/año).
Al margen de los ya mencionados, existe una gran cantidad de proyectos de los que no se
han realizado estudios correspondientes a etapas de factibilidad definidas, y que por
consiguiente estarán esperando en carpeta hasta tanto una demanda creciente de energía
no incremente el interés que por ser incorporados al sistema revisten.
El mercado eléctrico argentino pasó por sucesivas etapas, cada una de ellas signada por
las características propias de un contexto nacional y mundial particular. Nuestro sistema
eléctrico nace en 1901, cuando la concesión del servicio eléctrico en la ciudad de Buenos
Aires le fue otorgada a una empresa alemana; distintos accionistas españoles y franceses la
sustituyeron más tarde. En 1912 se creó otra compañía eléctrica de capitales italianos.
Estas compañías de electricidad operaron hasta 1936; luego consiguieron una ampliación
de la concesión por 40 años más. En ese entonces se conformaron las primeras
cooperativas eléctricas, de las que muchas funcionaron como generadoras y distribuidoras
de electricidad. En el año 1957 se creó Agua y Energía Eléctrica Sociedad del Estado
(luego Agua y Energía), que fundamentalmente se formó para resolver los problemas de
desabastecimiento del interior del país; esta empresa, en las décadas siguientes, realizó la
mayor cantidad de obras hidroeléctricas y de irrigación del país. Un año después se creó
SEGBA, que primeramente unió acciones de las empresas concesionadas; luego el estado
compró el paquete accionario total de las demás compañías estatizando todo el parque
eléctrico argentino.
En el 1967 se crea Hidronor S.A. cuya misión fue la de realizar las obras hidroeléctricas de
la cuenca del Comahue.
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En el año 1960 se sanciona la ley 15336, que marcó por un período de mas de 30 años la
modalidad del sistema eléctrico argentino.
Desde el punto de vista de la generación hubo tres hechos dignos de ser destacados:
2) En el año 1950 se creó la Comisión Nacional de Energía Atómica, que luego marchó a la
vanguardia en el tratamiento de los problemas de la generación de energía atómica,
alcanzando grandes logros a nivel nacional e internacional.
3) En el año 1992 se crea una nueva legislación con la cual se cambian las modalidades de
ensamble de la comercialización de la energía: la nueva ley sancionada por el Congreso de
la Nación lleva el número 24065.
La concesión del sistema eléctrico argentino, que se realizó en el año 1992, trajo aparejado
una competencia en la generación, con una importante baja en los precios de las tarifas de
los generadores. Esta mejora de precios de la energía, no afectó sin embargo al sistema de
transporte ni al de distribución, pues quedaron al margen de la desregulación. Como
consecuencia de ello, este sistema de reducción de precios al generador tuvo como acción
posterior (aunque no única) la detención de las inversiones en nuevas centrales, con lo cual,
en la actualidad, la perspectiva de la Argentina para el bienio 2004 – 2005 es un tanto
comprometida respecto de la capacidad del sistema para cubrir la demanda.
Sobre las centrales hidroeléctricas recae la mayor responsabilidad de salvar ese equilibrio al
que se hacía mención –máxime cuando la tendencia en contra es pronunciada, por efecto
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del crecimiento acentuado de la demanda bien hacia el mediodía, bien hacia las primeras
horas de la noche-. Su elasticidad para cambiar de régimen sin necesidad de consumos
adicionales de combustible, sino tan sólo de ajustados movimientos de embalse, las torna
en las más aptas para tal fin.
En lo que sigue, se analizará una rutina estándar de análisis del problema de que se trata,
que, aunque somera, resulta ilustrativa de las variables que intervienen y del modo en que
lo hacen.
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Volviendo al tema, obsérvese que si la misma energía Epico fuera suministrada a una tasa
constante (la potencia media Pm), generando la misma superficie en el diagrama diario
potencia versus tiempo, la potencia instalada de la central sería considerablemente menor
que la máxima (Pmax).
Esta última representa una condición para que el sistema funcione correctamente, y las
instalaciones (todo lo que constituye la generación: obra de toma, tuberías, válvulas,
turbinas, generadores, transformadores, etcétera) de la central deberán verificarse para la
potencia Pi. Por supuesto, estas instalaciones son más onerosas que las de una capaz de
generar una potencia Pm. Por tal motivo, la energía de pico (o punta) es más cara de
producir que la energía de base, es decir aquella que proveemos las 24 horas del día.
En general se utilizan dos índices, que brindan una noción de este comportamiento: el
Factor de Utilización (Fu) y el Factor de Carga (Fc).
Pmed
Y el restante como: Fc =
P max
El segundo plano del análisis tiene que ver con los precios de comercialización de la
potencia y energía, que es objeto de estudio del apartado siguiente.
Las características de la electricidad son, en los tres órganos que componen su estructura
básica (generación, transmisión, distribución), únicas y diferentes de las de otros bienes, lo
cual debe tenerse con vistas a encontrar un óptimo funcionamiento del mercado: la
diversidad tecnológica de los medios de generación (hidráulicos, nucleares, térmicos,
eólicos, etcétera) incide en la variabilidad de los costos fijos e insumos tanto como en
ciertas peculiaridades técnicas tales como la flexibilidad en el arranque de los equipos; por
otra parte, la energía producida carece de destinos preestablecidos: fluye a través de las
líneas de transmisión que ofrezcan la menor resistencia a su paso. Asimismo, las
fluctuaciones ingobernables que afectan a ambos extremos del proceso imponen que, a
modo de garantía, el grupo generador sea susceptible de producir más allá de lo
estadísticamente más probable, de manera que ponga a resguardo al sistema por entero de
fallas circunstanciales. Desde luego, esta energía de reserva que, como tal, implica una
capacidad ociosa por períodos prolongados y, por ende, costos adicionales, es remunerada
en el mercado –aun sin presentarse más que en forma potencial- pues la confiabilidad del
sistema es un bien en sí mismo, y sumamente cotizado.
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$ $
Pr ecio = X1
kWh
(Energia) + X 2
kW
(Potencia)
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el término que afecta a la energía lleva implícito el concepto de costo marginal que atañe a
la generación de un incremento de un MWh por encima del volumen demandado a cada
instante, y que se hace extensivo a todos los miembros del sector a medida que se insertan
al sistema. Las autoridades públicas dictaminan, por su lado, los procedimientos que
tienden a establecer el orden de mérito de entradas de las centrales. Resulta, en conjunto,
un régimen que incorpora sucesivamente las instalaciones más costosas. Sea esto dicho al
margen, el precio marginal oscila horaria, diaria y aun estacionalmente, pues depende de
las condiciones en que se encuentra cada sector de generación y cada generador en
particular: por ejemplo, inviernos fuertes ocasionan la merma en la producción de las
centrales térmicas en razón del aumento del gas; períodos de estiaje intensos inducen la
suba de los precios de las hidroeléctricas, etcétera.
Otra modalidad que se suele emplear se funda en la discriminación por bandas horarias y
por categorías de energía diferentes: la energía de base tiene un precio, distinto de la de
semibase y de la de pico. En la Argentina, las bandas horarias se distinguen en “pico”,
“valle” y “resto”.
Paralelamente a los precios por generación deben tenerse en cuenta que aparecen los
precios por transporte, y finalmente, por distribución de energía. En nuestra materia nos
interesa los de generación, ya que los mismos están ligados al proyecto de una
aprovechamiento hidroeléctrico.
Energía a Término
La venta de energía a término se realiza por sendos paquetes a distribuir durante lapsos
determinados, con una garantía de cumplimiento elevada. Los términos del contrato
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abarcan períodos no menores a un año, en los que las partes se comprometen, por un lado,
a aportar la energía acordada, so pena de afrontar el pago de sendas multas y, por el otro, a
abonar por ella el precio finalmente establecido en cada caso. En este aspecto, las
centrales con regulación cuentan con una ventaja apreciable –en tanto y en cuanto la
magnitud de la energía firme sea acorde al consumo- pues el concepto de garantía es el
hilo conductor de las diversas etapas de diseño y operación; en contraste, supone un cierto
menoscabo a las centrales sin regulación, cuya capacidad está rígidamente ligada al aporte
eventual de la serie hidrológica propia del río en que se emplazan. Por consiguiente, la
potencia instalada –a la postre, un factor decisivo en la factibilidad económica de la obra-
resulta inversamente proporcional a la garantía de generación, lo cual significa que el riesgo
del incumplimiento se incrementa cuanto mayores son las exigencias del sistema. La
verdadera importancia que revisten las centrales sin regulación está vinculada a la
capacidad global del sistema para distribuir los lapsos de generación de las distintas presas
en forma armónica e integrada.
Energía Spot
En virtud de que el caudal que en cada instante transporta el río varía de acuerdo a leyes
impredecibles –los análisis que involucran fenómenos impermanentes, aun algunos
sumamente sofisticados, no permiten pronósticos de más allá de unos pocos días-, las
centrales hidroeléctricas suelen encontrarse en ocasiones con eventos extraordinarios por
lo grandes, y como consecuencia de ello, con la chance de generar un volumen mayor de
energía. El exceso sobre la energía a término se comercializa en un mercado marginal que
se halla regido por una compleja trama de normas hijas de la espontaneidad con que esta
posibilidad se hace tangible y de la variabilidad inherente a la naturaleza misma de la
demanda, de resultas de lo cual, es imposible dictar reglas generales: el precio es una
variable sumamente volátil y puede, circunstancialmente, ser mayor o menor al fijado para
la energía cedida por contrato.
La posibilidad de generar energía apta para el comercio en el marco del mercado spot
deberá, por lo expuesto, ser contemplada -al margen de la que se negocia en términos de
contratos- en el tratamiento de una central hidroeléctrica que pueda insertarse tanto en el
MEM como en el MEMSP. Ciertamente, es posible que la energía firme sea
comercializada en el mercado spot, íntegra o parcialmente, si es que la misma no encuentra
destinatarios de otra índole.
Energía Secundaria
Psecundaria
Pfirme
Energía Firme
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Duración [%]
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a) La Energía Firme, que será aquella que tiene posibilidades de venderse con una garantía
de cumplimiento muy fuerte, y por lo cual quedaría disponible para el mercado a término.
b) La energía que se genera (o generaría) por efecto del aprovechamiento de los caudales
afluentes en momentos en que el embalse se encuentra con su capacidad colmada y que,
de lo contrario, se evacuarían por las obras de alivio: la Energía Secundaría, cuyo destino
final es el mercado spot.
Hasta aquí, en este apartado, se ha supuesto que la energía es generada con la sola
limitación de los gastos que la serie hidrológica aporta, usualmente presentados en registros
de datos mensuales. Pero al ligar este análisis con los conceptos introducidos en los
anteriores, surge con total evidencia que las restricciones son de índole muy diversa. En
particular, importa señalar el valor sobresaliente que reviste la demanda y la influencia que
ejerce al momento de decidir la magnitud de la potencia a instalar. Una vez que ésta se
hubo fijado, representará el límite superior que la central es susceptible de producir.
Con estas observaciones, resulta claro que la potencia instalada no tiene otra opción que
ser mayor a la potencia firme y que, con esta limitación, es factible conocer exactamente,
para este diagrama de duración de potencia, cuál es la verdadera cantidad de energía
secundaria que la central generará. A fin de definirla, en primera instancia, se debe advertir
cuál es la demanda a satisfacer por el aprovechamiento, la cual, para este ejemplo puede
asumirse que es la indicada en el gráfico siguiente, presentada bajo la forma de curva
monótona asociada a la energía de pico propia de las horas de mayor consumo del sistema.
Este diagrama define la potencia máxima a proveer; por lo tanto, la potencia instalada será
un tanto mayor que esta demanda máxima (por ejemplo de un 10%).
Potencia
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Duración [%]
Por ende, la central dispondrá de una potencia disponible para generar igual a Pi.
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Potencia
Curva de Duración de Potencia Generada
Energía Firme
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Duración [%]
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